街道办2015年年中总结

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今年以来,我们xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下,全街上下广大党员干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,紧紧围绕“一体发展,两翼齐飞”战略,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,用得力举措推进各项工作,较好地完成了上半年各项经济指标,实现了时间过半、任务过半,为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、

一、上半年工作情况

(一)坚持以经济建设为中心,抢抓各种机遇,突破性发展街道经济。

今年以来,我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在xx的有利时机,从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,突破性发展街道经济。

——强化工业支柱地位,提升工业经济质效。今年以来,我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略,以推动产业结构调整升级为主线,以提高工业增长质量和效益为抓手,以企业做大做强、园区做精做专为支撑,按照“巩固规范老园区,促进产业做精;整合资源建新园,拉动项目做强;跳出xx谋发展,发展飞地经济”的“三步走”总体思路,循序渐进推进xx工业实现又好又快发展。一是规范老工业园,促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础,重点抓了施营机电、七里桥腾达、xx桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范,加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度,着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园,拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置,加大xx辖区新型产业园区建设力度,重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、xx200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作,着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度,促进项目升级。明确招商引资任务,全街上下继续实施招商引资“1+n”模式,紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目,继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业,增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程,积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强,协助企业实施“精品”战略;加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展,积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年,全街新增规模企业20家,提前完成全年目标任务,规模以上工业企业总产值完成32亿元,同比增长28%,完成固定资产投资15亿元,占年计划的75%。

——逐步提高三产地位,紧抓机遇促发展。今年以来,我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路,以内环路为中轴,切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用,突出现代服务业大发展、快发展,重点推进“一岸、两带、四圈”建设,不断提升第三产业在xx经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团,积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团,大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济,积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势,以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主,积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、xx社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设,重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设,积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业,保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用,积极发展特色街巷,大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区“早餐放心工程”特色街的建设与规范,正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展,鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年,全街新增限额以上商贸企业3家,限额以上社会消费品零售总额完成3000万元,占年计划的53.5%。

——稳步发展农业经济,不断增加群众收入。今年以来,我们在土地面积继续萎缩的情况下,大力发展特色种植和养殖业,积极做好疫情预防和病虫害防治,同时,积极发展休闲观光特色农业,积极扶持农家庄园建设。今年元至6月,全街农业总产值实现6800万元,同比增长6.3%,居民人均纯收入达到7531元,同比增长5.9%。
(二)坚持以人为本,强化责任意识,大力发展社会各项事业。

今年以来,我们以创建“平安xx”、“亮丽xx”、“和谐xx”为己任,大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。

——扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用,规范治安巡逻队伍管理,加强校园及周边治安环境整治,强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队,并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室,组织开展内部治安综合治理工作, 90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治,促平安创建。以社区为单位,在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上,采取“两委”班子成员包点负责的方式,确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保,实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制,促规范管理。建立可防性案件考核机制,每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核,实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度,通报辖区上月治安形势,安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报,并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降,群众对治安满意度不断提升。

——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,深入开展婚育新风进万家活动,不断创新宣传和服务载体,将人口生育文化融入到社区建设中,使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际,营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任,坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”,突出党政一把手“亲自抓、负总责”,实行“两包一挂钩”措施,认真落实“五个一”制度,积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育,努力营造良好人口环境。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施,共设固定宣传标语40处,国策墙画板56块,宣传橱窗15个,宣传汽球8个,营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设,着力完善网络管理工程。充实社区计生队伍力量,督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员,坚持计生工作月例会制度,落实好计生奖励政策,健全“两非”工作管理措施,对辖区6个医院54个个体诊所都签定了“两非”管理责任书。四是强化“以房管人”,积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链,层层签订计划生育责任书,进一步强化责任落实。五是强化职能改变,构建优质服务体系。以社区为服务站点,流动人口与常住人口同管理、同服务,利用辖区卫生机构服务平台,为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务,先后举办生殖健康知识讲座8期,受益达XX余人次,开展生殖保健知识咨询达3000人次,做到了关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年,全街综合节育率达100%,人口与计划生育统计准确率达100%,人口与计划生育知识普及率达95%,已婚育龄妇女“三查”率达100%。

——深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐xx这一主线,进一步完善信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力畅通信访渠道,全面规范信访秩序,实现了两会期间群众“零进京”上访,无越级赴省、市上访的目标,赴区上访总量比去年同期减少40%。一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度,及时通报信访情况和信访件办结情况,并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查,认真开展“书记大接访活动”,对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题,做好思想稳控工作;对一些长期不在本辖区居住,却有去京上访倾向的人员,主动与信访人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制,把领导干部联系点作为信访工作联系点,变群众上访为领导下访,真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导 、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导,严格信访考核制度,对出现赴京访,赴省集体访的,驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。

——认真积极地做好城市管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标,重点抓好禁违专项整治,倾力做好市容管理工作,较好地防控了辖区违法建设行为,保持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”,重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量,实行“城管干部进社区分片责任包干”机制,不断完善防控违法建设规章制度,先后制定实施6个规范性文件,对辖区违法建设控制不力,导致违建继续的社区,坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查,强化禁违拆违通报督办,坚持每月对城管工作进行通报排名,对市区通报事项进行及时跟踪督办,对禁违拆违工作成效不显著、排名靠后的社区实施通报批评、“黄牌警告”。建立长效机制,对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号,跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”,常态抓好市容管理工作,着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”的规范管理。今年3月,投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱,并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月,对七里桥农贸市场周边“红棚子”、小菜摊进行了疏导,划定了经营区域,保证了春园西路七桥段的畅通;对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范,将其经营区域向西延伸,保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁,建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度,切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制,大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治,广泛开展爱国卫生活动,清理“牛皮癣”60余处,卫生死角10余处,生活垃圾6余吨,转移杂物30余处,清除杂草4余吨,投放鼠药12箱,3600包,7000余处,调剂蟑螂药1000余斤。

——全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求,切实抓好民兵基层组织建设;民政工作坚持“上为政府分忧,下为百姓解难”,积极做好城乡低保、残疾人工作,先后为符合条件的城乡低保户1562户,3939人,发放低保金633570元,发放低保救助金58.29万元,并为324名残疾人做好扶残助残服务;全民创业工作扎实开展,先后培训转移农民工150人,培植回归创业典型2个,新发展农民专业合作组织1家;农村综合改革工作形成规范化管理,各项惠农资金全部落实到位,职工养老、医疗保险问题得到妥善解决;教育工作积极推进农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,确保了适龄儿童入学率达到100%;医疗卫生服务体系建设得到加强,社区卫生服务功能不断完善,医疗卫生条件不断改善,农村新型合作医疗稳步实施,并切实做好手足口病防治工作,辖区未出现重特大病例;安全生产工作力度进一步加强,先后组织综合性安全生产检查4次,有效防范了辖区重大安全事故发生。

(三)坚持科学发展,深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

今年以来,我们坚持“敢为人先,率先发展;科学发展,抢前进位”的工作思路,采取“用目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略,不断深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

——坚持目标引路,促进科学谋划。结合市、区、街三级《xx经济社会发展规划实施纲要》精神,立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利不利因素,制定并下发《xx街道党工委XX年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前,全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念,全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一;社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动,在“产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲,以“时不我待,率先发展”的气魄全力推进各项工作,为“xx”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国*成立90周年的胜利到来。

——坚持文化引领,打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”,提炼街道 “亲水”文化理念,即“政治成熟明如水,政令通畅行如水,心声平和静如水,名利看透淡如水,团结合作势如水,服务群众柔如水,一身正气清如水”的《八如水》精神,作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时,社区结合自身特点,本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念,先后成功提炼出施营“和谐向上,共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、xx“和谐奋进,同富同乐”、衡庄“开拓创新,和谐共兴”等社区精神和文化理念。

——坚持制度引导,提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度,对以个人或集体名义,在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品,分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励,单篇作品最低奖励20元,奖励XX元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励,奖励10000元,最低资金100元。同时,对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的,给予相应惩处。建立关爱干部制度,为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等,切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度,每年分期分批组织党员干部外出学习,开阔党员干部视野,拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产,采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施,保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度,坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”,定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署,积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制,要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位,提出公开承诺,服务基层群众,进一步密切党群干群关系。

——坚持活动引爆,塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查,民意大征求,民怨大化解,民心大提升”为主题的四项系列活动,以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进xx经济社会发展的长效机制,实现了“六大”目标,即党员干部与辖区群众感情大增强,街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、xx经济发展大跨越,为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持,使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团,为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议,并在辖区干部群众中树立良好的xx街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中,全街广大党员干部顶炎热、战高温,开展入户调查6000多家,入户率达92%,发放调查问卷近10000份,搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中,街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法,严格落实法规政策,仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务,比规定时间提前了一周,被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。

二、存在的问题

今年上半年各项工作总体上呈现出强劲势头,项目建设实现了规模化、高效益转变,为xx经济再上新台阶,打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决,主要有以下几方面:

一是签订协议和在谈的项目多,项目落地进展缓慢。由于项目落地涉及征迁安置补偿等多方面的问题,导致引进的项目落地进展缓慢。

二是发展空间有限。随着城市的发展,内环线、春园西路、民城路等城市道路的修建,加之内环线两侧1000米统一纳入市里储备,辖区发展空间受到很大限制。

三是企业改制还有很多工作要做,改制企业资产变现还需一段过程。

三、下半年打算

下半年,是完成全年目标任务的关键时期、攻坚时期,时间紧、任务重,我们将着力做好以下几个方面的工作:

1、把现代服务业作为战略产业,重中之重来抓。实施转型发展,把发展的经济重心转向现代服务业,抓住和借助重大项目在xx落户的机遇,大力发展金融保险、电子商务、现代物流、文化旅游产业等现代服务业,进一步抓好卓尔物流城和欢乐城、汉江集团商住区等项目落地和华康保险全国培训中心等项目建设。

2、把现代新型工业做为主导产业,优中选优培育。大力培育高投入、高收益、低能耗的项目,进一步抓好亿元企业成长工程,积极扶持汇尔杰玻纤、海华照明、新华玻璃、福龙家纺等一批项目做大做强。

3、进一步强化城市建设和管理,努力塑造优美城市环境。进一步加大违法建设整治力度,进一步推进示范路创建和疏导点建设,进一步强化绩效考核,建立长效管理机制,确保市容环境整洁、秩序井然。

4、进一步强化综合治理,切实维护社会稳定。坚持不懈地抓好社会治安综合治理,全面落实社会治安综合治理目标管理责任制,进一步提高基层治安防范能力,进一步加大非法传销打击力度和治安管理力度,积极推行信息化、网格化建设,不断改进和加强对流动人口、外出人口、无业人员等特殊人群管理,努力做到“四全”,即非法传销全清除,网吧、旅店全清查,居民群众全参与,辖区发案全下降。

5、坚持人口与计划生育基本国策,积极推行计生利益导向机制和计生工作责任追究制,严格执行“一票否决”,进一步抓好流动人口计生管理,进一步提高计生工作管理水平。

6、进一步强化信访工作责任意识,充分发挥基层在维护信访稳定中的作用,继续加大矛盾纠纷排查力度和调处力度,尽力把矛盾化解在萌芽状态。

7、狠抓安全生产工作,认真对照年初签订的安全生产目标责任状,进一步健全落实安全生产责任制,进一步加大安全生产检查督办力度,确保辖区人民群众生命财产安全。

8、大力发展各项社会事业,促进经济社会协调发展。积极做好再就业工作,鼓励有条件的社区和企业充分挖掘自身潜力,新增就业岗位。进一步强化医疗卫生服务体系建设,不断完善社区卫生服务功能。积极推行农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,努力确保中小学校义务教育巩固率。进一步推进全民创业,认真做好农民工培训转移工作,积极鼓励干部创事业,居民干家业。

9、大力加强班子队伍建设,着力提高党员干部服务水平。深入扎实地开展好“四民四大”活动,督导党员干部扑下身子深入基层、深入一线听民声、理民事、解民难、排民忧。广泛开展“学习型、创新型、务实型、服务型”机关创建活动,增强队伍素质,创造队伍活力。

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2015年街道办个人总结


201x年上半年,我街道在区委、区政府的正确领导和大力支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,以实施大项目带动为抓手,以转变经济发展方式、推进产业结构调整升级为主线,以完善城市功能、提高城市品质为核心,以惠及民生、提升居民幸福指数为重点,全力以赴抓发展、优环境、保稳定、惠民生、强队伍,各项工作均取得了新的成绩。一、加快产业转型升级,推动经济健康发展经济保持稳定增长。在国际经济形势持续低迷的背景下,认真落实市、区政府有关服务企业的工作部署,进一步转变政府职能,搭建畅顺沟通平台,做好重点企业的服务工作,促进了xx经济平稳持续发展。今年1-6月共完成工业总产值144.39亿元,同比增长10.3%;社会消费品零售总额25.24亿元,增长9.2%;固定资产完成总额29.16亿元,增长15.7%;税收收入13.46亿元,增长23.6%;供电量8.85亿度,增长2.0%;供水量1734万立方,下降2.2%;金融机构存款余额192亿元,增长42.3%;银行贷款余额74.8亿元,增长40.6%。招商引资再创佳绩。加大招商选资力度,充分发挥街道、社区两级招商小组的作用,着力引进高成长、高科技、高效益项目,201x年上半年共引进鼓励类项目11家,总投资额1.16亿元,其中深圳市电通纬创微电子公司投资6000多万元,预计今年产值8500万元,纳税额700万元。大力发展总部经济,引进了聚飞光电公司总部,年纳税额7000多万元。打造产业新亮点,xx第一个文化产业园——DCC展览展示文化创意园建设项目正式动工。对辖区工业园区进行深入调查摸底,目前已完成20多个工业园区及600多家企业的信息采集和录入,推动招商引资工作顺利开展。企业转型步伐加快。目前,xx物流园区(xx街道辖区范围)共引进物流项目14个,项目总投资达50多亿元。继续落实重点企业重点服务制度,重新确定了84家企业为我街道今年的重点企业,每周由街道主要领导带队走访,深入调查了解企业困难,推动解决了麦克维尔、华丰隆、安琪利等公司发展空间、资金不足等问题,上半年共帮助企业解决问题1000多宗。积极推动物流企业转型升级,味来研发中心已引进一家高新技术企业的研发总部,广弘美居正开展招商,计划打造成为高端商贸综合体。鼓励企业积极采用先进技术设备、工艺手段扩大生产,加快推进企业利用天然气、实行自愿性清洁生产。社区经济发展喜人。积极推进试点社区股份合作公司改革工作,山厦、上木古、xx和新木四个试点股份合作公司涵盖转型发展、政企社企分开和规范监管三大类改革,目前四家试点股份合作公司基本完成前期具体实施方案的制定工作。继续做好“三资”清理监管和党风廉政信息公开平台“三资”模块优化提升工作,推动辖区内27个居民小组(原经济合作社)的股份合作制改革工作。稳步推进“工改工”、“工改商”升级改造,培育社区新的经济增长点。新木社区联合新木盛低碳产业园规划建设低碳生态孵化基地;新村大窝片区“1+6”试点项目已通过表决,计划今年下半年完成立项工作,可为新木社区带来每年数百万元的租金收益。二、深化城市建设管理,人居环境逐步改善城市路网建设取得新突破。继续完善已通车主干道的收尾工作。着重抓好“5+5+9”主次干道的建设工作,即重点推进惠华路三期、平安大道III标、嘉湖路II、III标、朝阳东路、李朗路北段等5条主次干道建设完成;全力推动丹平路北延段、富康路III标、朝富路、大岭路、富芳路等5条主次干道开工建设;推进丹平二期、西宝路、阳光路、辅歧路等9条道路前期工作。目前,项目总体进展顺利,平安大道I、II标已完成进度90%,大部分路段已通车,可于春节前完成通车;平安大道III标完成进度50%;惠华路三期已成工程量的45%;李朗路北段完成进度40%;朝阳东路正开工建设;新山路北段、新木路、朝阳路已建成通车。土地整备和安置区建设进展顺利。今年以来,新签订补偿协议的房屋共计51栋0.94万平方米(其中永久性建筑20栋0.77万平方米,临时性建筑31栋0.17万平方米);累计签订补偿协议4127栋107.21万平方米(其中永久性建筑1744栋90.66万平方米,临时性建筑2383栋16.55万平方米),涉及补偿资金约30.83亿元。积极配合市金融办开展金融基地综合发展规划的编制工作,加紧开展一期尚未完成的15户房屋的征收工作,积极探索金融基地二、三期“共建共享”土地整备新模式。鹅公岭土地整备项目新签订协议8宗,2010年启动至今共签订补偿协议117宗,累计完成土地入库面积约8.3万平方米。加快拆迁安置区建设,目前山厦、良安田用地方案均已获得市政府会议的原则通过。其中,山厦安置区已取得方案设计批复,正在编制施工图;良安田安置区已完成所有前期报建手续,现正进行基坑及桩基础施工;水门安置区正在编制项目可行性研究报告。城市更新有序推进。不断创新工作机制,强化工作措施,项目建设取得重大进展。旧墟项目一、二期被市列入今年联合动工项目,已确认实施主体,其中一期已完成基坑支护工作。上木古项目一期现场首层钢筋绑扎完成60%,项目二期正在办理土地使用权出让手续。龟地-禾虾岭项目一期已完成竣工验收,进入办理业主入伙手续阶段,配套的九年一贯制信德学校室外工程已完工;二期正完善规划方案设计;三期已签约建筑面积约4万平方米;四期已完成拆迁补偿安置工作。红朱岭项目被市列入联合拆迁项目,一期已完成82户业主签约,签约率为68%。新木新村项目仅剩2户未签约。新南力元吓片区项目、大围松柏围片区项目正在开展拆迁安置补偿前期工作。城市管理日益精细。成立专项整治工作小组,专项行动与日常巡查监管相结合,加大对双拥街、守珍街、北门坳综合整治区等严管街区的市容管控力度。全面推行“垃圾不落地”,加强常态化执法工作,大力开展环卫清扫保洁,共处罚乱扔垃圾53宗,清运垃圾69808吨。全力提高园林绿化水平,顺利完成xx富安路(华南城北门对面)、平安大道(三和盛科技电子厂门口)等地段黄土裸露整治工程,面积达28313平方米。以保障民生为前提,持续开展各类专项整治,共拆除广告招牌202块、违法乱搭建约60处3000多平方米;清理乱摆卖22604宗、乱张贴36100张;查处私宰经营点6处,查扣私宰肉3000公斤;取缔地下“黑煤气”经营点20家,查扣燃气瓶358瓶;查处泥头车案件13宗。今年2-4月份连续三个月我街道综合执法绩效考评全区第一,第一季度市容环境综合考核位列原特区外25个街道第七。城市功能加快配套。新南统建楼项目主体建筑已封顶,预计年内可交付使用。新南北门坳片区综合整治工程现已完成98%。凤凰山国家矿山公园一期已通过国土资源部验收并正式开园,二期登山道(含守珍园)已完成施工招投标。新木路交通综合整治工程、守珍街绿化提升工程、新民北街箱涵重建(荔园街至守珍街段)工程已完工,准备验收。鹅公岭社区消防整治工程已完成80%,辅城坳社区消防整治工程完成70%,上木古消防站配套工程完成50%。鹅公岭立交临时改造工程完成施工招投标,正进行开工准备。铁腕查违守牢底线。坚定不移地保持查处违法用地及违法建筑工作高压态势,不断强化日常巡查、苗头控制、基础拆除,推动拆违向防违、控违转变,继续完善社会监督与内部管理机制,推动全街道查违工作健康高效开展。今年以来,共计开展违建拆除行动30多次,拆除违建近4000平方米,发出《责令停止(改正)违法行为通知书》100多份,受理各类信访投诉92宗,始终保持核查率、纠正率、回复率100%,立案处罚6宗案件,取得了第一季度规划土地监察案件考评全区第一的好成绩。在山厦社区扎实推进农村城市化试点工作。对涉嫌占用国有储备用地的96宗案件进行排查,基本完成政府储备用地的清理工作。三、夯实社会管理基础,社会大局和谐稳定综治信访维稳工作扎实推进。实现治安主要指标“五个下降”。深入推进凤凰、禾花社区治安重点地区整治,通过增设治安防线卡点、成立社区伏击组等举措严厉打击抢劫、盗窃等违法犯罪行为,社会治安主要指标实现“五个下降”:立刑事案件1110宗,同比下降11.2%;立“八类”案件52宗,下降27.8%;“两抢”案件52宗,下降42.2%;盗窃案件705宗,下降13.3%;诈骗案件218宗,下降1.8%,有效确保了xx社会治安的良好形势。成功化解绝大部分矛盾纠纷。大力开展劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”、社会矛盾纠纷化解年工作,深入社区、工厂企业一线实施滚动排查,共受理各类矛盾纠纷870宗、同比上升37.9%,成功调处870宗、成功率100%;成功解决了风之悦电子厂欠薪案等20宗重点维稳案件;山厦医院重大消防隐患及医患纠纷案取得突破性进展,将于近期得到妥善解决。充分发挥电子监控效能。实施“视频扫盲”工程,大力推进400个公安一类高清探头建设,督促业主在每栋出租屋进出口安装“猫眼”探头,努力实现监控“全覆盖、无盲点”;通过探头提供的线索,xx、凤凰等社区治安队成功抓获多名入室盗窃分子。有效提升群防群治效能。进一步加强基层治保组织建设,辖区200人以上的企事业单位均按要求组建了治安团队;组织开展了3期“大保安”轮值轮训,不断提高群防群治队伍的战斗力;1-6月份,全街道累计奖励群防群治一线人员517人次,金额达57.35万元。深入推进“平安xx”建设。推进各公安派出所、警务室和社区25个电子宣传阵地建设,积极开展平安社区、平安金融场所等14项创建活动,努力实现重点区域、重点行业“平安细胞”创建全覆盖。安全生产态势平稳。认真落实安全生产“一岗双责”和消防安全“网格化”机制,街道主要领导累计检查各类场所70处,其他处级领导和科级干部共检查场所485处。组织召开安全会议92次,协调解决安全生产中存在的各类问题,有效处理群众投诉47宗,转办30宗。积极组织开展火灾隐患重点地区整治,共计排查工厂企业、“三小”等各类场所77183家,发现火灾隐患9666处,已整改7316处;查封违规单位41家,罚款20.5万元,行政拘留3人;清理“三小”场所违规住人678处1510人,拆除木板房木板墙430处7304平方米。华南城、海吉星等重点单位消防安全隐患整改得到区领导好评。按计划推进消防公共基础设施管网和“两库两室”、消防体验室、消防主题公园等项目建设。消防宣传培训工作全面铺开,印发各类宣传资料6万多份,举办专题培训82场,组织1116家企业负责人、25万人次各界群众参加安全培训以及火灾逃生(体验)演练等活动。强化安监执法,检查工业企业417家,复查344家,发执法文书761份;完成25家危化品企业检查,检查覆盖率100%;推动90家企业开展标准化建设。完善安监信息系统录入,共录入工厂企业1620家,完成率100%。上半年,全街道共发生生产安全、火灾、交通等各类安全生产事故1419宗,同比下降6.6%,死亡7人(其中交通事故死亡6人),下降30%,未发生群死群伤重特大安全事故,牢牢守住了“城区安全”底线。人口计生管理和服务水平稳步提高。重点推进免费孕前优生健康检查工作,投资70万元建设街道级科学育儿指导中心。开展流动人口计生服务管理专项活动,加强区域协作,解决计生三难问题。有序实施“单独两孩”政策,上半年共办理46个再生育审批,其中22个为“单独两孩”家庭。简化办事流程,实行首问责任制、一次性告知制度、办结制度,上半年共办理各类计生证件4908份。完善长效节育措施和政策外怀孕补救措施奖励补助制度,上半年共发放“四术”补助762例、34.47万元。截至5月31日,街道户籍出生197人,政策生育率为91.88%;流动人口出生1581人,政策生育率为74%。在今年5月份召开的市、区人口计生工作会议中,我街道获评“2013年度人口与计划生育先进单位”,受到市区两级通报表彰。四、着力保障和改善民生,社会事业全面进步就业创业成效明显。扎实做好各项就业服务工作,深入推进创新创业“龙翔”工程,建立完善扶持创业信息数据库,推举6名户籍创业青年参加龙岗区创新创业典型评选,通过创新创业“孵化基地”及“加油站”的创建及有力推动,有效带动就业;共计办理户籍人员就业登记115人,失业登记70人、登记失业率1.3%,开发公益性岗位152个,办理就业困难人员就业补贴36人,办理创业补贴5人、小额担保贷款1人,办理失业金申领650人。为外来劳动者就业提供良好的就业环境和免费职业指导,举办4场“春风行动”大型公益性招聘会, 为求职务工人员提供近3万个就业岗位。畅通企业人才引进渠道,搭建劳企双方互赢互利平台,举办“xx街道201x年校企联谊交流会”,邀请9所技工院校、40家重点企业参与联谊,创建和谐用工环境。教育卫生稳步发展。xx外国语学校今年高考专科以上上线人数共122人,较去年增加43人,上线率从去年的54.9%飙升到今年的89.05%,上线率排名从原来民办时期的垫底跃升为全区第四名。着重推进春湖、信德两所九年一贯制公办学校的开学筹备工作,招生工作平稳有序。完成3084名儿童健康成长补贴、231名幼儿园教师从教津贴的发放工作。严防H7N9禽流感等重大动物疫情,落实犬类狂犬病疫苗强制免疫。深入开展食品药品安全监管和食品药品安全专项整治工作,重点开展学校、企业等集体食堂食品卫生安全专项整治行动。积极推动xx综合屠宰场顺利关闭,确保了辖区肉类制品质量安全和市场有序稳定。在2013年鹅公岭、良安田、上木古、凤凰社区成功创建的基础上,全面铺开食品安全社区创建工作。xx人民医院“医疗安全隐患整改工程”已完工并投入使用。社区建设快速提升。深入实施社会建设“风景林工程”和“织网工程”,12个社区服务中心均已实现正常运作。顺应群众需求,推动新南、鹅公岭、辅城坳、良安田、山厦五个社区服务中心的场地升级改造,提升建设至面积超过1000平方米,确保服务中心的便民、利民、亲民。以社区服务中心为阵地,整合“妇女儿童之家”、“社区U站”、“职工之家”等资源,免费向社区实有人口开放。积极引导社区和社工机构抓好重点人群特别是弱势群体的服务,爱老为老、助残康复、公益岗位开发、“妇女儿童之家”等服务项目深受群众欢迎。在去年完成12个社区综合团委全覆盖以及6个社区的社区U站、青春家园建设的基础上,今年又完成新木、新南社区的社区U站、青春家园建设,为志愿者先锋城区建设打下良好基础。各社区“四点半学校”全面投入使用。以“爱心银行”为平台,激发社区居民参与志愿服务,真正实现社区居民的自助互助,目前已培育公益型社区社会组织42个。社会保障温暖民心。切实保障弱势群体、困难群众的基本生活,确保每项低保政策及时、完整落实到位。做好老龄服务工作,登记办理《敬老优待证》196张,鼓励五保户入住街道敬老院集中供养, 60岁以上老人不能自理的189人均已纳入实施居家养老服务。依托星光老年之家,以山厦、凤凰社区为试点成立“九九学堂”,其余10个社区均已完成挂牌。认真开展双拥优抚工作和“关爱行动”,累计向各类对象发放抚恤金、救助金、慰问金达150万余元。为贫困家庭开发36个公益性岗位,其中24个为户籍人口,8个是“来深建设工作者”,共计发放经费25.92万元。文化建设惠及全民。在各大主流报纸共刊出29个专版,为xx的经济社会发展营造了良好的舆论氛围。《xx通讯》影响力不断扩大,为xx人提供了建言献策和展示才艺的良好平台。每月坚持推出“xx正能量”宣传栏,发挥先进典型的示范作用。白坭坑社区专职调解员谭华容5月获评“广东十大贤妻”称号。开展“xx八景”评选活动,激发xx人民热爱家乡、共建共享幸福家园的热情。组织编写《话说xx》一书,全面展示xx700多年的历史变迁和发展现状,现已进入统稿阶段。积极打造“美丽xx义工队”、“爱心车站”、“爱心导诊”、“护苗行动”等志愿品牌项目,常态化开展志愿服务,目前拥有注册义工24000余名,成功办理电子义工证12000余张。开展送电影进社区、下企业活动39场次,组织参加深圳市第十届外来青工文体节,成功举办第四届xx街道自行车年度大赛、“会长杯”足球赛等系列群众体育活动。纪劬劳学校完成整体保护修缮,山厦篮球场已竣工投入使用。五、加强党和政府自身建设,打造务实清廉干部队伍扎实开展党的群众路线教育实践活动。把教育实践活动作为首要政治任务来抓,坚持“规定动作”做实、“自选动作”创新,卓有成效地开展了“民生体验日”、“五访五问”等活动。目前活动已进入查摆问题开展批评环节,共收集整理上级反馈意见建议6条,“四风”方面存在的突出问题22条,党员、群众、企业反映的意见建议52条。活动紧贴群众需求,不断创新为民服务模式,如街道人口计生办创新推出办理计生证明便民“三举措”,即提醒提早办证、优化办证流程、提供快递服务等,有效解决了每年3-4月份家长“扎堆”办理计生证明的难题;积极解决民生热点难题,在旭日集团的支持下,开工建设一座多功能室内羽毛球馆,丰富群众文体生活;街道财政垫资98万元,对山厦河道拥军路与龙平路交汇处河堤进行紧急抢险加固,及时消除隐患,确保泄洪安全。圆满完成社区换届选举工作。顺利完成了社区综合党委、纪委、居委会、股份合作公司和居民小组的换届选举工作,选出新一届综合党委成员94人,纪委成员36人,居委会成员60人,班子年龄、文化和性别结构得到进一步优化,为扩大基层民主、夯实基层基础、优化管理、维护稳定提供了坚强的组织保证。新一届两委干部中,有9个社区综合党委书记兼任居委会主任,“一肩挑”比例为75%;“两委”成员“交叉任职”总的比例为86.7%;有52名居委会成员兼任综合党委委员。104名“两委”成员平均年龄为40.3岁,大专以上学历占79.8%,新进“两委”的人员有19人,占18.3%,女干部有18人,占17.3%。12个社区选举出居民代表707人,其中女性194人,占27.4%。基层组织更为牢固。狠抓街道党工委和社区综合党委两级“书记项目”,结合实际开展课题创建工作,以创建促党建发展。继续开展“万名党员志愿者‘三进三服务’”活动,结合党员志愿服务阵地建设,在各社区党员志愿者服务队队部建立“为民服务平台”,让广大志愿者“零距离”联系服务群众。1-5月全街道累计开展党员志愿服务活动898 次,服务时长27202 小时。党代表三进社区听取党员群众意见建议,收集到辅城坳社区岐岭河片区内涝、上木古社区新康路征地补偿款未到位等7件社情民意,已经解决5件,群众满意率100%。下拨20万元经费开展软弱涣散党组织整顿工作,重点整顿机关、事业单位和两新组织共7个党组织,从人员、场地、机制等入手开展转化、提升工作。推进基层工会到期换届,已完成原计划70余家中的40余家。队伍建设更为规范。坚持党管干部、党管人才政策,在领导、管理和评价机制创新上下功夫,为干部队伍建设提供强有力的组织保证。加大干部竞争性选拔工作力度,今年共拿出9个机关事业单位职位进行竞争上岗,目前正处于报名资格审查阶段。有序开展街道工作人员的招聘和交流,按“退二进一”原则严格管理控制临聘人员队伍,保证了街道和社区工作站各类工作人员队伍的相对稳定。加强街道干部及社区有关人员因私出国(境)管理,上半年共办理个人签注或出入境的签批手续52人次,社区62名纳管人员全部按时录入出入境信息。保质保量完成发展党员任务,上半年发展党员13名,培养建党对象16名。党风廉政建设进一步深入。以转变作风、改进服务、加强管理、强化监督为重点,坚持社会协同、公众参与,积极探索党风廉政建设的新途径、新办法。坚决查办案件,上半年共查办纪检信访案件9件,其中区纪委转办信访件1件,群众各类投诉8件,立案2件已办结。组织各社区新当选的纪委干部参加政治业务培训,着力提升社区纪委干部素质,促进社区基层纪检监察工作的顺利开展。深入推进社区党风廉政信息公开平台建设,累计采集各类信息3500多条。积极推进机关作风建设,认真贯彻落实中央“八项规定”要求,严肃上班纪律,及时查纠慵懒散拖沓、敷衍应付、执法不严等问题。大幅削减压缩经费开支,严格控制一般性支出,重点压缩车辆、会议、办公、公务接待等费用,一般性支出和基本公用支出持续下降。其他各项工作齐头并进。扎实开展“人大系统调研月”活动,为解决民生热点问题、加快推进经济转型发展提供了参考。全面完成民兵预备役组织整顿工作,新增组建了轻舟救援队;加强对民兵应急分队的政治教育和军事训练,选送10名队员参加省军区比武考核前的集训,圆满完成考核任务并受到表彰。认真做好全国第三次经济普查相关工作,圆满完成多项专项统计调查。切实落实公车改革,完成了对街道246辆公务车的情况统计工作,积极做好机关办公用房清理和腾退工作。与此同时,各社区工作也取得了新突破;政协、统战、侨务、商会以及投资管理等各项工作都取得了新进步;公安、交警、法庭、交管、国土、市场监管、税务、社保、卫监、环保、消防、邮电、供水、供电、金融等单位充分发挥各自职能作用,为xx经济社会各项事业发展进步作出了积极贡献。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中仍然存在一些困难和不足:一是转变经济发展方式的任务仍然繁重,有产业带动力的龙头企业不多,产业结构有待进一步优化;二是城市脏差乱象时有反弹,城市管理精细化、人性化仍有较大提升空间,长效机制有待进一步健全,城市品位还需提高;三是社会治安形势虽连续好转但不容乐观,影响社会稳定的不安定因素依然较多,社会管理仍面临较大压力;四是行政效能与群众的期望仍有差距,部分干部职工开拓创新动力不足、敢闯敢试劲头不足,服务态度、服务质量还需要进一步提高,政府自身建设有待进一步强化。

街道办2015年上半年总结


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今年以来,我们xx街道办事处在区委、区政府的正确领导下,全街上下广大党员干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,紧紧围绕“一体发展,两翼齐飞”战略,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共建”的工作理念,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,用得力举措推进各项工作,较好地完成了上半年各项经济指标,实现了时间过半、任务过半,为下半年经济和社会发展奠定了坚实的基础、

一、上半年工作情况

(一)坚持以经济建设为中心,抢抓各种机遇,突破性发展街道经济。

今年以来,我们紧紧抓住内环路综合开发、航天工业园等二三产业项目聚集在xx的有利时机,从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,突破性发展街道经济。

——强化工业支柱地位,提升工业经济质效。今年以来,我们坚定不移地推进“工业强街”发展战略,以推动产业结构调整升级为主线,以提高工业增长质量和效益为抓手,以企业做大做强、园区做精做专为支撑,按照“巩固规范老园区,促进产业做精;整合资源建新园,拉动项目做强;跳出xx谋发展,发展飞地经济”的“三步走”总体思路,循序渐进推进xx工业实现又好又快发展。一是规范老工业园,促进产业做精。以10个工业园区和62家规模企业为基础,重点抓了施营机电、七里桥腾达、xx桥头、后贾洼机电、前贾洼临江、乔营纺织、衡庄纺织、乔营电子电器等10个工业园区的巩固规范,加大厂房设施提档升级、项目招大引强和产业升级改造力度,着重发展机电电子、航天工业、纺织服装、轻工产品等产业。二是整合资源建设新园,拉动项目做强。充分利用市政府储备辖区土地后调剂的土地配置,加大xx辖区新型产业园区建设力度,重点抓了衡庄社区400亩、后贾洼300亩、xx200亩、施营机电工业园二期80亩的园区开发建设工作,着重引进机电电子、航天工业、环保低碳等高新项目。三是扩大招商引资力度,促进项目升级。明确招商引资任务,全街上下继续实施招商引资“1+n”模式,紧紧围绕航天工业、轻纺工业、现代装备制造、电子电气、农产品深加工和新型节能材料等产业引进和发展项目,继续紧盯国内各类大企业、大集团开展招商引资。四是培育壮大规模企业,增强竞争能力。着力抓了亿元企业成长工程,积极支持鑫泰民纺织、腾威机械、汇尔杰玻纤、麦隆食品、天王服装、竞泽机械、海华照明、新华玻璃、金瓯包装等60家规模企业做大做强,协助企业实施“精品”战略;加强与华中制药、福龙家纺、3542纺织、新四五纺织的经济协作与共驻发展,积极支持华中制药、襄樊汇尔杰玻纤、福龙家纺等项目上市。今年上半年,全街新增规模企业20家,提前完成全年目标任务,规模以上工业企业总产值完成32亿元,同比增长28%,完成固定资产投资15亿元,占年计划的75%。

——逐步提高三产地位,紧抓机遇促发展。今年以来,我们按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、探索发展创意新产业、着力培植高端服务业”的总体思路,以内环路为中轴,切实抓好内环路、汉江北路、人民西路、松鹤西路、春园西路的开发利用,突出现代服务业大发展、快发展,重点推进“一岸、两带、四圈”建设,不断提升第三产业在xx经济中的份额和比重。一是大力建设沿江组团,积极发展创意产业。围绕“一岸两带四圈”现代服务业组团,大力发展振华南路至贾洼段的旅游休闲经济,积极引进广告设计、动漫制作、公关策划、电子商务、信息咨询等创意产业项目。二是大力发展现代服务,努力培植新型商务中心。依托内环路区位优势,以发展金融、总部经济、会展经济、商务经济为主,积极配合市区抓了台湾城、好邻居总部、xx社区商贸大楼、汉江集团商住区、卓尔物流城和欢乐城等项目的落地工作。大力开展汉江北路现代服务带建设,重点抓了华康保险全国培训中心、卓尔商贸城等项目建设,积极引导会展、研发、娱乐等高端消费服务业有效聚集。三是巩固完善传统商业,保障集体稳定收益。做好春园西路、人民西路、松鹤西路综合利用,积极发展特色街巷,大力促进春园西路饮食一条街、振华中路饮食一条街和辖区“早餐放心工程”特色街的建设与规范,正确引导餐饮、宾馆、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展,鼓励居民利用闲置房屋创业致富。今年上半年,全街新增限额以上商贸企业3家,限额以上社会消费品零售总额完成3000万元,占年计划的53.5%。

—稳步发展农业经济,不断增加群众收入。今年以来,我们在土地面积继续萎缩的情况下,大力发展特色种植和养殖业,积极做好疫情预防和病虫害防治,同时,积极发展休闲观光特色农业,积极扶持农家庄园建设。今年元至6月,全街农业总产值实现6800万元,同比增长6.3%,居民人均纯收入达到7531元,同比增长5.9%。

(二)坚持以人为本,强化责任意识,大力发展社会各项事业。

今年以来,我们以创建“平安xx”、“亮丽xx”、“和谐xx”为己任,大力发展社会各项事业,积极推进社会建设。

——扎实有效地抓好社会治安综合治理工作。我们充分发挥街道综治维稳联动中心作用,规范治安巡逻队伍管理,加强校园及周边治安环境整治,强化“实有房屋、实有人口”信息采集和录入等基础性治安防范工作,确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是抓队伍建设,促基层防范。不断调整充实专业治安巡逻队,并指导、督办辖区单位设立内部治安综合治理办公室,组织开展内部治安综合治理工作, 90%以上单位按要求完善了内保组织。二是抓集中整治,促平安创建。以社区为单位,在摸清辖区中小学校及幼儿园基本情况的基础上,采取“两委”班子成员包点负责的方式,确保每一所中小学校和幼儿园都有一名社区领导包保,实现学校及周边安全管理经常化、制度化、规范化。三是抓建章立制,促规范管理。建立可防性案件考核机制,每季度对社区治保主任和社区居委会进行一次量化考核,实行末位淘汰制。坚持综治月例会制度,通报辖区上月治安形势,安排部署本月综治工作重大问题。坚持月发案排名通报制。对社区每月发案和工作落实情况发进行排名通报,并计入季度、半年、全年考评进行奖惩。坚持奖惩兑现制。将社区治安形势与治保主任和联防队员的福利捆绑考核。今年上半年辖区发案下降,群众对治安满意度不断提升。

——坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。我们以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,深入开展婚育新风进万家活动,不断创新宣传和服务载体,将人口生育文化融入到社区建设中,使基本国策的宣传教育贴近群众、贴近生活、贴近实际,营造了良好的人口与计划生育工作社会环境。一是进一步强化领导责任,坚持党政一把手负总责不动摇。严格落实“一票否决”,突出党政一把手“亲自抓、负总责”,实行“两包一挂钩”措施,认真落实“五个一”制度,积极探索计生工作新路子。二是抓好国策宣传教育,努力营造良好人口环境。利用节假日,向育龄妇女发放慰问信,并搞好固定国策墙、宣传画板、宣传橱窗、标语等宣传设施,共设固定宣传标语40处,国策墙画板56块,宣传橱窗15个,宣传汽球8个,营造了温馨规范、美观大方、富有文化品位和科技含量的宣传环境。三是强化基层基础工作建设,着力完善网络管理工程。充实社区计生队伍力量,督促配齐辖区单位、民营企业专兼职计生干部、计生信息员,坚持计生工作月例会制度,落实好计生奖励政策,健全“两非”工作管理措施,对辖区6个医院54个个体诊所都签定了“两非”管理责任书。四是强化“以房管人”,积极探索流动人口计生管理新机制。组建“计生负责人—联络员—信息员”三级责任链,层层签订计划生育责任书,进一步强化责任落实。五是强化职能改变,构建优质服务体系。以社区为服务站点,流动人口与常住人口同管理、同服务,利用辖区卫生机构服务平台,为已婚育龄妇女搞好生殖健康服务,先后举办生殖健康知识讲座8期,受益达XX余人次,开展生殖保健知识咨询达3000人次,做到了关爱生殖健康、受益终生服务。今年上半年,全街综合节育率达100%,人口与计划生育统计准确率达100%,人口与计划生育知识普及率达95%,已婚育龄妇女“三查”率达100%。

——深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐xx这一主线,进一步完善信访工作责任制,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力畅通信访渠道,全面规范信访秩序,实现了两会期间群众“零进京”上访,无越级赴省、市上访的目标,赴区上访总量比去年同期减少40%。一是全面深化信访工作责任制。建立信访矛盾排查制度和信访督查督办制度,及时通报信访情况和信访件办结情况,并把落实信访积案集中化解工作纳入干部工作目标考核。二是尽全力做好两会期间的稳定工作。深入开展矛盾纠纷大排查,认真开展“书记大接访活动”,对暴露出来的极有可能去省进京访案件及严重影响社会稳定的群众性问题,做好思想稳控工作;对一些长期不在本辖区居住,却有去京上访倾向的人员,主动与信访人现居住地公安、社区等机构联系协助稳控。三是进一步规范信访工作行为和信访秩序。继续探索领导下访机制,把领导干部联系点作为信访工作联系点,变群众上访为领导下访,真心实意地为群众解决一些实际问题。四是进一步夯实和创新信访基层基础。推行司法引导、制度引导 、“基层调解劝说人”引导和信访接待引导,严格信访考核制度,对出现赴京访,赴省集体访的,驻社区干部、联系点领导实行一岗双责。

——认真积极地做好城市管理工作。紧紧围绕年初确定的城管工作目标,重点抓好禁违专项整治,倾力做好市容管理工作,较好地防控了辖区违法建设行为,保持了辖区市容环境干净整洁。一是突出“严加防控、强化督办、禁拆结合”,重点抓好禁违拆违工作。加强城管工作领导力量,实行“城管干部进社区分片责任包干”机制,不断完善防控违法建设规章制度,先后制定实施6个规范性文件,对辖区违法建设控制不力,导致违建继续的社区,坚决追究主要领导和直接责任人的责任。坚持每日巡查,强化禁违拆违通报督办,坚持每月对城管工作进行通报排名,对市区通报事项进行及时跟踪督办,对禁违拆违工作成效不显著、排名靠后的社区实施通报批评、“黄牌警告”。建立长效机制,对居民房屋的座落、四至、楼层、面积等基本状态进行登记编号,跟踪管理实有房屋。二是注重“点上着力、线上保洁、面上延伸”,常态抓好市容管理工作,着力抓好人民西路出口路、七里桥夜市疏导点、松鹤西路花鸟市场等“三个点”的规范管理。今年3月,投资为人民西路贾洼段配备了20个固定式垃圾箱,并补植沿路草坪1200平方米、树木200多棵。今年4月,对七里桥农贸市场周边“红棚子”、小菜摊进行了疏导,划定了经营区域,保证了春园西路七桥段的畅通;对松鹤西路花鸟市场进行了整治和规范,将其经营区域向西延伸,保证经营摊点不过振华路。着力抓好汉江路、人民西路、春园西路、松鹤西路等四条主干道和背街小巷的清扫保洁,建立健全了招标路段一清扫、二保洁、三巡回和一级干道全天候保洁、二级道路常态保洁的制度,切实提高了道路清扫保洁质量。推行“四包两管”机制,大力开展以“阵地建设达标化、市容管理规范化、小区环境舒适化、志愿服务经常化”为主要内容的社区环境集中整治,广泛开展爱国卫生活动,清理“牛皮癣”60余处,卫生死角10余处,生活垃圾6余吨,转移杂物30余处,清除杂草4余吨,投放鼠药12箱,3600包,7000余处,调剂蟑螂药1000余斤。

——全面推进其他社会事业齐头并进。武装工作按革命化、正规化建设要求,切实抓好民兵基层组织建设;民政工作坚持“上为政府分忧,下为百姓解难”,积极做好城乡低保、残疾人工作,先后为符合条件的城乡低保户1562户,3939人,发放低保金633570元,发放低保救助金58.29万元,并为324名残疾人做好扶残助残服务;全民创业工作扎实开展,先后培训转移农民工150人,培植回归创业典型2个,新发展农民专业合作组织1家;农村综合改革工作形成规范化管理,各项惠农资金全部落实到位,职工养老、医疗保险问题得到妥善解决;教育工作积极推进农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,确保了适龄儿童入学率达到100%;医疗卫生服务体系建设得到加强,社区卫生服务功能不断完善,医疗卫生条件不断改善,农村新型合作医疗稳步实施,并切实做好手足口病防治工作,辖区未出现重特大病例;安全生产工作力度进一步加强,先后组织综合性安全生产检查4次,有效防范了辖区重大安全事故发生。

(三)坚持科学发展,深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

今年以来,我们坚持“敢为人先,率先发展;科学发展,抢前进位”的工作思路,采取“用目标引路、用文化引领、用制度引导、用活动引爆”等发展方略,不断深化创先争优,全面推进党建和精神文明建设。

——坚持目标引路,促进科学谋划。结合市、区、街三级《xx经济社会发展规划实施纲要》精神,立足街道的区位、产业、空间、政策等各方面有利不利因素,制定并下发《xx街道党工委XX年度工作要点》用于指导、引导全街经济社会发展工作。目前,全街上下各级党组织和广大党员干部牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题,坚持“强工活商、创业富民、服务塑形、和谐共兴”工作理念,全面深入开展“经济总量争第一、集体实力争第一、居民福利争第一;社区建设创一流、商居环境创一流、社会和谐创一流”为主题的创先争优活动,在“产业经济调结构、党员干部增活力、科学发展上水平、水平创镇办一流、位置排全市前列”上下功夫、动真劲,以“时不我待,率先发展”的气魄全力推进各项工作,为“xx”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国*成立90周年的胜利到来。

——坚持文化引领,打造人文理念。通过“班子倡导、部门提议、基层建言、群众评定”,提炼街道 “亲水”文化理念,即“政治成熟明如水,政令通畅行如水,心声平和静如水,名利看透淡如水,团结合作势如水,服务群众柔如水,一身正气清如水”的《八如水》精神,作为街道党工委一班人和机关干部的座右铭。与此同时,社区结合自身特点,本着一居一品原则形成切合实际、群众拥护、意义积极的社区文化理念,先后成功提炼出施营“和谐向上,共建共享”、七里桥“合心合力、和美和谐”、xx“和谐奋进,同富同乐”、衡庄“开拓创新,和谐共兴”等社区精神和文化理念。

——坚持制度引导,提振干群精神。建立信息和宣传成果奖励制度,对以个人或集体名义,在国家正式出版发行的报刊、书籍刊发的新闻、理论、信息作品,分中央、省、市、区级分别给予不同标准的物质奖励,单篇作品最低奖励20元,奖励XX元。建立机关创先争优激励制度。对机关部门当年受到中央部委办局、省委省政府、市委市政府或省直部办委局、区委区政府或市直部办委局、区直部办委局通报表彰的集体性荣誉给予一定的物质奖励,奖励10000元,最低资金100元。同时,对当年受到市、区委区政府和区直属机关通报批评的、“一票否决”处理和在全区排名倒数末位的,给予相应惩处。建立关爱干部制度,为党员干部过生日、解决子女入学难、为年青干部压担子等,切实为党员干部做一些实事好事。建立外出学习制度,每年分期分批组织党员干部外出学习,开阔党员干部视野,拓宽工作思路。实施重点项目“两级三包”跟踪服务制度。对重点项目的引进投产,采取领导挂帅包保、干部跟踪服务的措施,保证集中精力抓经济、抓项目。实施通报排名制度,坚持“周一例会、每月排名、季度考核、年底总评”,定期对各项工作进行总结、排名、通报和部署,积极营造催人奋进的良好氛围。实施党员认岗服务承诺制,要求每位党员结合自身实际到社区认领岗位,提出公开承诺,服务基层群众,进一步密切党群干群关系。

——坚持活动引爆,塑造良好形象。积极组织开展以“民情大普查,民意大征求,民怨大化解,民心大提升”为主题的四项系列活动,以“走居组进户看民生、座谈问卷查民情、真心实意征民意、一点一滴办实事、积极行动解民难、千方百计化民怨、同心同德促发展”为主题,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升广大党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进xx经济社会发展的长效机制,实现了“六大”目标,即党员干部与辖区群众感情大增强,街道社区干部综合素质大提高、党员干部工作作风大转变、辖区群众福祉实惠大增加、基层干部群众精神大振奋、xx经济发展大跨越,为打造“襄阳发展第一街”提供强有力的组织保证、精神动力和人力支持,使街道和社区党员干部真正成为富民政策的宣传队、社情民意的调查队、为群众办实事的工作队和促进当地创新发展的智囊团,为街道党工委加强和改进新形势下群众工作提供有价值的参考依据和建设性的政策建议,并在辖区干部群众中树立良好的xx街道社区机关形象和党员干部的服务形象。在“四民四大”活动中,全街广大党员干部顶炎热、战高温,开展入户调查6000多家,入户率达92%,发放调查问卷近10000份,搜集整理居民群众意见建议3000多条。在今年4月内环路西线重点项目建设拆迁过程中,街机关46名党员干部创造性地实行“五加二、白加黑”工作法,严格落实法规政策,仅用12天时间就完成了208户居民的征收拆迁协议签订任务,比规定时间提前了一周,被市领导评价为“襄阳市‘和谐征收’的典范”。

二、存在的问题

今年上半年各项工作总体上呈现出强劲势头,项目建设实现了规模化、高效益转变,为xx经济再上新台阶,打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决,主要有以下几方面:

一是签订协议和在谈的项目多,项目落地进展缓慢。由于项目落地涉及征迁安置补偿等多方面的问题,导致引进的项目落地进展缓慢。

二是发展空间有限。随着城市的发展,内环线、春园西路、民城路等城市道路的修建,加之内环线两侧1000米统一纳入市里储备,辖区发展空间受到很大限制。

三是企业改制还有很多工作要做,改制企业资产变现还需一段过程。

三、下半年打算

下半年,是完成全年目标任务的关键时期、攻坚时期,时间紧、任务重,我们将着力做好以下几个方面的工作:

1、把现代服务业作为战略产业,重中之重来抓。实施转型发展,把发展的经济重心转向现代服务业,抓住和借助重大项目在xx落户的机遇,大力发展金融保险、电子商务、现代物流、文化旅游产业等现代服务业,进一步抓好卓尔物流城和欢乐城、汉江集团商住区等项目落地和华康保险全国培训中心等项目建设。

2、把现代新型工业做为主导产业,优中选优培育。大力培育高投入、高收益、低能耗的项目,进一步抓好亿元企业成长工程,积极扶持汇尔杰玻纤、海华照明、新华玻璃、福龙家纺等一批项目做大做强。

3、进一步强化城市建设和管理,努力塑造优美城市环境。进一步加大违法建设整治力度,进一步推进示范路创建和疏导点建设,进一步强化绩效考核,建立长效管理机制,确保市容环境整洁、秩序井然。

4、进一步强化综合治理,切实维护社会稳定。坚持不懈地抓好社会治安综合治理,全面落实社会治安综合治理目标管理责任制,进一步提高基层治安防范能力,进一步加大非法传销打击力度和治安管理力度,积极推行信息化、网格化建设,不断改进和加强对流动人口、外出人口、无业人员等特殊人群管理,努力做到“四全”,即非法传销全清除,网吧、旅店全清查,居民群众全参与,辖区发案全下降。

5、坚持人口与计划生育基本国策,积极推行计生利益导向机制和计生工作责任追究制,严格执行“一票否决”,进一步抓好流动人口计生管理,进一步提高计生工作管理水平。

6、进一步强化信访工作责任意识,充分发挥基层在维护信访稳定中的作用,继续加大矛盾纠纷排查力度和调处力度,尽力把矛盾化解在萌芽状态。

7、狠抓安全生产工作,认真对照年初签订的安全生产目标责任状,进一步健全落实安全生产责任制,进一步加大安全生产检查督办力度,确保辖区人民群众生命财产安全。

8、大力发展各项社会事业,促进经济社会协调发展。积极做好再就业工作,鼓励有条件的社区和企业充分挖掘自身潜力,新增就业岗位。进一步强化医疗卫生服务体系建设,不断完善社区卫生服务功能。积极推行农村义务教育资助工程,认真落实“两免一补”政策,努力确保中小学校义务教育巩固率。进一步推进全民创业,认真做好农民工培训转移工作,积极鼓励干部创事业,居民干家业。

9、大力加强班子队伍建设,着力提高党员干部服务水平。深入扎实地开展好“四民四大”活动,督导党员干部扑下身子深入基层、深入一线听民声、理民事、解民难、排民忧。广泛开展“学习型、创新型、务实型、服务型”机关创建活动,增强队伍素质,创造队伍活力。

2015年街道办事处年终总结


2015年,在区委、区政府的坚强领导下,桂园街道坚持以科学发展观统领工作全局,认真践行“三个代表”,紧紧围绕迎办大运中心工作,充分发挥自身优势,加快推进国际消费中心和民生幸福城区建设,想干敢干快干,提速提质提效,圆满完成各项目标任务,街道工作实现“六大提升”,进一步开创了基层工作新局面。

一、2015年工作总结

一年来,街道上下团结一致,奋力拼搏,各守其职、尽心尽责,在保障辖区平安稳定的基础上,优化干部作风,提升城区环境,创新党建思路,加大民生投入,繁荣群众文化,把街道各项工作继续推向前进,以崭新的面貌迎接大运会的举办,向世人展现了不一样的精彩。总的来说,2015年是干部作风持续提效的一年,是城区环境整体提升的一年,也是民生幸福城区建设全面提速的一年。2015年1-9月,辖区人均可支配收入为28920元,同比增长12.7%;规模以上工业总产值1.61亿元,固定资产投资额18.25亿元;社会消费品零售总额56.99亿元,同比增长17.4%。截至2015年6月30日,辖区有基本单位4243家,其中法人单位2987家、产业活动单位1256家,比2015年底增加17.9%。

(一)围绕迎办大运工作,提升办赛事办城市水平。树立“全民办大运、大运惠民生”的理念,采取多种方式广泛宣传,动员辖区一切社会力量以主人翁的精神、东道主的热情,全身心投入到“绿色出行”、“志愿服务”、“市容环境提升”、“内外宾接待”等工作中,营造了“全民动员、全民支持、全民参与”的良好氛围。一是强化组织协调,做好市容环境提升工作。坚持短期工程与长远效益、品质品位与廉洁节约相结合,组织协调辖区企业、单位大力开展外墙装修、绿化提升、卫生清洁、灯光工程改造、社区公园建设、户外广告整治、街道家具清洗和“七乱”(乱摆、乱卖、乱停、乱放、乱拉、乱贴、乱挂晒)整治等市容环境提升工作,组织机关科室人员周六到挂点社区协助开展市容环境提升工作,推进城市精细化管理,促进辖区繁荣发展,让老街道焕发新容貌,让老百姓得到真实惠。二是强化责任落实,做好安全保障工作。以高度的责任感、使命感推动大运安全保卫、应急处置和综治信访维稳工作,加强警民联防,以严密的措施、超常的手段确保了辖区平安稳定。大运会期间辖区发生刑事警情17宗,同比下降83.3%,实现了大运会开、闭幕式期间零警情,在警情防控方面列全区第一,创造了有史以来安保工作成绩。4个大运接待场所,均实现了零发案、零投诉。街道列管重点人员得到有效稳控,实现了零失控、零上访。三是强化服务意识,做好迎大运促发展工作。机关科室、社区工作站转变工作作风,增强服务意识,强化民生服务,开展了志愿者再行动、大运U站服务、“绿色出行、停用少用机动车”、共建绿色家园、迎大运健康行、趣味运动会等一系列便民、惠民、利民活动。同时招募大运会社会志愿者1253名、大运会城市志愿者220名,开展各类志愿服务活动260余次。

(二)围绕辖区安全稳定,提升城区防控稳控水平。牢记安全维稳第一责任,举街道之力,集各方之智,建立三大工作机制,全力以赴保平安,为辖区建设和发展营造良好环境。一是建立综治联动机制。创新工作思路,与桂园派出所联合建立流动人口和出租屋综合管理捆绑运作模式,完善出租屋隐患信息处置机制,并依托街道综治信访维稳中心、社区综治信访维稳工作室和社区平安综合例会三个平台,凝聚派出所、综治、信访、司法、民政、劳保、社区及辖区重点单位、部门等各方力量,形成了多部门联勤联动的调处格局,增强了调处力度,有效控制事态发展,把社会影响降到最低程度。一年来,受理调处各类民间纠纷1924宗,调解成功率95%;维稳矛盾纠纷344宗,劳资纠纷78宗,化解率100%。其中登品素食府员工猝死赔偿纠纷、两家兰州拉面馆经营区域纠纷、涉军群体上访事件等多起重大矛盾纠纷都得到了妥善处置。二是建立维稳防控机制。依据每周综治信访维稳中心工作例会平台,研判辖区维稳形势,加强排查工作,强化重点时期和敏感期稳控措施,将不稳定因素消灭在初萌状态。全年共核查出租屋信息6万多条,排查出租屋3万间(套),排查治安重点地区100余次,稳控各类特殊群体重点人员82人次,纳入管理的社区矫正和安置帮教对象共20人。三是建立安络机制。定岗定职定人,完善安全生产网格化管理制度,扎实开展安全生产排查和专项整治行动,举行文化娱乐场所火灾事故应急救援演习,提高应急处置水平。作为今年全区的火灾隐患重点地区整治街道,办事处大力推进火灾隐患重点地区整治工作,抓组织保障、抓督查指导,加强宣传教育、加强联合整治,完善消防设施,建立消防队伍,落实消防责任。全年共排查生产经营单位2200家,其中“三小”场所1900家,高层楼宇114栋,公共聚集场所140家,发现隐患443起,隐患整治完成率100%。一年来,城区运转和谐有序,安全生产形势平稳,没有发生重特大安全生产和食品安全事故。

(三)围绕国际消费中心建设,提升城市建设管理水平。以城市装修和城市更新为抓手,通过“政府主导、企业主体、市场化运作”机制,加快基础设施建设,推进精细化城市管理,营造良好的国际消费环境。一是强化环境的升级。协调各方力量,加快项目建设进度,改造了155栋建筑外立面485097平方米,完成了解放路、桂园路绿化提升工程,新建社区公园16个,实施城中村消防安全综合整治工程,立项金额达1.5亿元。通过大干快干,进一步完善、优化了辖区市容环境,提升了城区功能,增强了发展主动权。二是强化管理的优化。科学管理,智慧执法,做精做细城市管理,为国际消费中心建设提供良好市容市貌。街道整合城市管理力量,建立捆绑式城市管理工作模式,与派出所、交警、工商等多部门开展联合执法,通过凝聚合力,强化巡查密度,提升管理实效。特别是在全市首创了公安城管联防防治“牛皮癣”工作模式,得到上级领导和居民群众的高度评价。一年来,开展环境卫生及“六乱”整治大行动9次,清理乱摆卖4万多宗,拆除违法搭建近3千平方米,拆除非法户外广告3617块共26720平方米。通过管理和环境的共同提升,老城区旧貌换新颜,城市形象更亮丽,群众生活更舒心。整治后的宝丽大厦、嘉宾花园等物业租金比整治前上升了30%以上,世纪海翔投资集团总部签约入驻桂园,由旧村改造而成的深圳第一高楼京基100大厦顺利封顶成为深圳的新地标。蔡屋围股份公司全年总收入达到1亿6千多万元,比上一年增长37.3%,股民分红增长31%,上缴税款1730万元,增长了36.5%。

(四)围绕干部队伍建设和党建工作,提升队伍服务水平。重视政治理论和业务知识的学习培训,以制度建设为抓手,进一步加强班子建设和干部队伍建设,推进区域化党建工作,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务过硬、清正廉洁的党员干部队伍。一是以纪律教育月活动为载体,推进廉政勤政建设。组织学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制规定》和《行政监察法》,观看教育片,落实领导干部勤政廉政谈话制度,开展工程建设、公务用车问题专项治理和重点岗位科室人员“三纪”教育。二是以“双百”(百优处室和百优处室带头人)竞赛活动、廉洁文明窗口建设为契机,树立服务型政府形象。班子成员开展基层接访、约访、下访和回访活动,走进社区协助开展市容环境提升行动,走进企业排忧解难。机关科室、社区工作站公开服务承诺,美化窗口环境,优化工作作风,改善服务态度,提高办事效率,提升服务能力。一年来,先后上门为30多家企业办理了就业登记、计生服务、居住证办理、组织关系转接等业务,为152名离退休人员办理指纹验证。目前街道共有巾帼文明岗12个,其中省级3个,市级4个。三是推进依法行政,加强法治政府建设。健全行政决策机制,努力提高依法科学民主决策水平。全面推进政务公开,加强电子政务建设,增加政府工作透明度。加强行政执法队伍建设,完善行政执法程序,规范行政执法行为,保障权力正确行使。四是开展党代表、人大代表换届选举工作,严肃换届纪律,确保风清气正。成立领导小组,制定方案措施,加强宣传培训,加大协调沟通力度,形成强大工作合力,严格按照法律法规和选举程序有序推进工作,营造风清气正的换届环境,确保了选举工作的顺利完成。五是以创先争优为契机,强力推进区域化党建工作。8个社区全部建立了社区综合党委,59个党组织全部采取“双直选”的方式完成换届选举工作,得到广东省委督查组的好评。街道将辖区30多个重点单位聘为社区综合党委兼职委员,创立了素质共育、民困共助、多方共建等载体,壮大资源,服务群众。深入开展双培养活动,鼓励党员参与基层选举工作,将民意带头人培养发展为党员,党员通过担职参与社区事务,发挥表率作用。60名居委委员中,培养了24名党员骨干,有33名企业骨干被培养成社区党组织委员。通过双向培养,实现了社区各类组织中党员的全覆盖。建立社区党员网格化管理制度,由在职党员“亮证”服务社区,挂点到栋,组建各种党员服务队,设立了18个党员示范岗,组建党员技术攻关小组,让党员的良好服务形象根植于群众心中。整合各级行政资源,完善“两代表一委员”(党代表、人大代表及政协委员)工作室,让民意与各级党政部门无障碍沟通,增强社区党组织解决群众困难、服务社区居民的能力。今年以来,市区党代表开展各类接访18次,走访困难群众30多户,为群众解决实际问题28条,得到了居民的广泛好评。戴北方部长还专程到桂园调研,对街道的区域化党建做法给予好评。

(五)围绕打造民生幸福城区,提升社会建设水平。坚持以人为本,以民为先,加强社区建设和管理,深入推进民计民生、基层基础工作,改善民生、服务百姓,努力营造幸福和谐家园。一是做好居委会换届选举和业委会组建换届工作,提高社区自治水平。12个社区居委会历时3个多月,顺利完成第六届换届选举工作,选民登记5659人,登记率为40%,参加投票5497人,投票率为89.6%。组建5个业主委员会,完成9个业主委员会的换届选举工作。在办事处、社区工作站的指导下,社区居委会、业委会、老年协会、计生协会、义务巡逻队、志愿服务队、义工站等各类自治组织自我管理、自我服务、自我监督水平不断提高,初保、健教、残疾人事业健康发展。二是实施关爱行动,心系民生,情暖百姓。开展结对帮扶,辖区又有13家企业与21家困难户结成对子互相交换了“爱心联系卡”,并为困难家庭送上了20多万元关爱资金,目前辖区有30多家爱心企业获颁“桂园爱心企业”牌匾;开展对口帮扶,街道党员干部与河源市涧头镇乐源村181户困难家庭挂点到户,进行项目扶持、经济扶持、助学扶持、文化扶持、医疗扶持等活动,已落实帮扶资金170万元,举办文化扶持活动3次,医疗援助行动2次;开展就业帮扶,充分依托就业基地、辖区企业,举行“送岗位进社区”失业人员现场招聘会,帮助群众就业,一年来社区登记失业人员总数1160人,其中有就业愿望886人、无就业愿望274人,促进就业人数882人,“零就业家庭”继续保持动态归零,8个社区均达到充分就业社区标准;开展医疗帮扶,组织困难家庭独生子女、下岗待业育龄妇女、单亲贫困母亲、优抚对象等群体免费体检;开展特殊帮扶,为52户低保家庭、41户临时救助家庭以及重大疾病困难家庭、特困家庭送去帮扶资金140多万元,举行捐款扶贫月活动,发动干部职工及辖区群众捐款近4万元,另外为单位患病困难职工捐款7万多元。三是开展居家养老服务,为老年人提供优质服务。积极推进“没有围墙养老院”服务模式,营造和谐、快乐的社区养老环境,目前已享受居家养老服务的老人达321人,提供就业岗位56人,达到了服务老人与解决就业的双赢局面。四是建立区域性职代会,维护企业职工合法权益。2015年新建工会167家,发展会员2294人,签订集体合同1295家,重点企业签订集体合同15家,均超额完成上级下达的工作任务。五是创建流动人口区域协作“点对点”服务,为辖区流动人口提供特色服务。在人民桥社区开设罗湖区河南籍流动人口计生服务管理工作室,建立集人口计生宣传教育、技术服务、计生办证和河南籍流动人口“点对点”工作“四位一体”服务管理模式,受到群众的称赞。六是开展“拥军优属、拥政爱民”系列活动,军政军民团结进一步加强。慰问辖区部队、参战老兵、伤残军人、退伍军人,发放各类慰问金130多万元。七是开展便民讲座和宣传服务,提高居民群众素质。与深圳广播电视大学联合成立“社区人口文化学院”,开设“三优”大讲堂,举办生育健康讲座、“青春健康”知识讲座;依托社区教育中心、学生校外活动室,举办“讲英语、学礼仪”讲座、礼仪知识宣讲、“大手拉小手”活动、普法宣传、安全知识宣传、劳动法律法规学习班和暑假学生辅导班等。

(六)围绕促进文化大发展大繁荣,提升文化建设水平。根据“文化立市”战略部署,以“弘扬特区文化、繁荣社区文化、服务企业文化、打造精品文化、塑造区域文化”为主题,以辖区文体协会为纽带,加大文化产品的供给,丰富居民的精神文化生活。一年来,共开展小型广场文化38场,观众人数约2万余人。一是继续擦亮桂园白领快乐大本营、都市大舞台、登楼比赛等文化品牌,引领主流文化创新发展。以“政府搭台、企业和文化团队唱戏、群众得实惠”的运作模式,打造时尚白领文化,强化对员工8小时外的情感关爱,为辖区发展提供强大的文化支持和精神动力。二是培养高素质文艺队伍,壮大群众文体力量。加强对文体社团的投入和扶持,打造舞飞扬艺术团、GreenMax舞团、华声爱乐管乐团、辛之宽魔术团等文体核心社团,极大丰富了社区文化生活。三是在服务社区的基础上,努力打造精品文化。充分发挥文体协会的专业优势,加强文艺创作,积极参加国家、省、市、区举办的文艺汇演活动,共获得各项奖项37个,其中奖项8个,市级奖项6个,区级奖项23个,含金奖7个、银奖4个、铜奖11个、组织奖12个、风采奖3个。

一年来,人大、政协、侨务、工青妇、人武部、计生、统计、关工委、机关事务等工作,也根据上级统一部署扎实推进,在各种考核中均取得良好成绩,圆满地完成了年度预定目标。街道获市、区表彰16次,科室、社区获得各项荣誉23项。其中,街道荣获市人口与计划生育工作先进单位、市防范和处理邪教工作先进集体、市城中村综合整治先进单位、市第一次全国污染源普查工作先进集体和市迎大运市容环境提升行动先进单位等荣誉,人民桥社区被评为全省宜居社区。