供电局2015年上半年工作小结。
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～年上半年，我局在县委、县政府和市供电局的正确领导下，以*理论和“xxxx”重要思想为指导，认真全面贯彻党的xx届四中全会精神和省市县各级经济工作全议精神，按照年初工作会议确定的总体部署，整个供电系统坚持“两手抓两不误”，推动了重点工作、专项工作和日常工作同步开展。
一、～年上半年工作情况
(一)各项技术经济指标完成情况
1．购、售电量：1-5月份，总购进电量11078.9657万千瓦时，比去年同期10110.7905万千瓦时,增加9.58%；1-5月份，完成总售电量10074.1922万千瓦时，比去年同期增加3.99%，线损率9.07%。
2．供电质量明显提高：1-5月份的供电质量指标全部达到了上级部门考核。其中线损率9.07%，比年终减少0.94%，客户供电可靠率为99.68%，综合电压合格率97.35%。
3．企业综合效益情况：固定资产原值为**万元，增长0.15%，电力销售收入**万元，上交税收**万元，同比增加7.75%，实现利润**万元，同比增加**万元。
（二）电力建设完成情况
1．基本完成了总投资**万元的35kv仁居变电站的技改工程和中行变电站35kv母线延伸和出线间隔的建设工作，目前设备投入运行状况良好。
2．**万元的县城配网改造和民心工程的前期准备工作就绪。
3．根据“xxx”电网规划的要求，完成了～年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作，并报省公司批复。
4．电力生产调度大楼主体工程已完成，进入装修装饰阶段。
（三）精神文明建设和党风廉政建设目标执行情况
没有发生法人违法问题；广大干部职工没有发生违反政治纪律和廉政规定问题；没发生违反干部选拔任用程序和造成恶劣影响的问题；没有发生影响企业稳定和行业形象的重大事件。
二、主要工作
（一）安全生产管理不断强化
我局始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，以保人身、保电网、保设备为目标，从组织领导等方面提出了明确要求，安全意识普遍增强，现场管理、调度管理和设备管理都有所加强。继续推进状态检修工作,进一步规范送电、变电等专业运行管理。全面落实安全生产责任制，没有发生电力生产人身伤亡事故。到5月31日止，安全记录天数为1610天。今年上半年外力破坏电力设施事故有所抬头，企业系统多次向上级有关部门汇报外力破坏事故情况，配合开展整治活动。
（二）电力建设步伐加快
截至5月31日，基本完成了35kv仁居变电站的技改工程和中行变电站35kv母线延伸和出线间隔的建设工作，目前设备投入运行状况良好；**万元的县城配网改造工程和民心工程的相关工作正在有序推进；根据“xxx”电网规划的要求，完成了～年开工的110千伏县城西区变电站的可行性论证及选址工作；电力生产调度大楼主体工程已完成，进入装修装饰阶段；其他重点工程进展较为顺利。并积极协助上级部门对电源建设等重点工程的论证。
（三）经营全过程控制与管理得到加强
加强预算的过程管理与监控。进一步强化资金管理与控制体系，努力降低融资成本，提高资金的使用效果。加大了企业系统对外投资、借款、担保的清理力度。
电费问题，是困扰平远电力持续、稳定、快速发展的关键问题，企业有关部门作了大量工作，积极协调，疏导电价矛盾，认真开展电价执行自查工作等等。尽快建立正常的电力市场运行秩序，仍将是我们下半年乃至今后数年的工作重点和工作目标。
修订模拟电力市场实施办法、资产经营考核办法等制度，进一步加强经营管理工作，把企业系统经营工作的各个环节纳入目标管理。
加强电力营销工作。针对全县电力需求持续增高、县内电力供应不足、设备机组长期满负荷运行的现状，我局坚持努力满足经济发展和人民生活需求的原则，通过优化电网调度、调整机组检修计划、协调电力供应、制订平远电网供电紧张情况下处置预案、积极向上级争取电力电量调剂等举措，开展宣传节能节电工作，制订切实有效的迎峰度夏方案,积极引导用户错峰用电,努力做到减少拉闸限电和少限电。据统计，上半年限电量只占售电量的1.0%；我们供电系统的努力保证了我县国民经济特别是工业经济快速增长对电力的需求。
（四）全力配合审计工作
积极迎接上级审计特派员对我局的审计。按照上级“五个必须”的要求，财务部门认真贯彻执行，深入开展自查自纠，审计工作没出现问题。在内部审计方面，重点开展电网建设与改造工程开工审计、工程结算审计、工程财务审计和竣工决算审计，进一步规范企业经营管理工作。
（五）农电管理基础逐步夯实
农村电网线损、无功电压、供电可靠性的专业基础管理工作体系正在逐步健全。
（六）电力体制改革继续深入
建立健全职工思想教育培训机制,保持职工队伍稳定，做到学习与工作两不误,并着手研究深层次问题，努力寻求加快发展、保持稳定、推进改革的思路和办法,确保胜利完成企业的改革任务。
（七）党的建设和精神文明建设进一步加强
企业党总支以学习贯彻“xxxx”重要思想、坚持“两个务必”、学习开展保持共产员先进性教育活动为重点，加强领导干部的理论学习，增强了讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的意识。企业系统党总支部建设转入常态机制,在企业内部开展双向民主评议活动，“双管双评”活动等，充分发挥了党组织的作用。
文明单位（行业）创建工作继续推进。目前全局系统各单位中，文明单位达到100%以上。“青年文明号”、“青年岗位能手”活动和创新创效、合理化建议活动不断发展。
党风廉政建设方面，进一步加大了对干部管理和资金管理的监督力度。企业同下属单位（部门）主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等三项制度得到认真贯彻执行，推动了党风廉政建设向规范化、制度化发展。
坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，局务公开活动和平等协商、集体合同制度进一步发展和完善，送温暖工程继续开展。
职工队伍的稳定工作受到各级党组织的高度重视。成立维稳领导小组，各单位实行一把手负责制，普遍建立不稳定因素排查制度，严肃值班纪律，加强信访工作，完善维稳预案，保证了全局系统的正常工作秩序。
上半年，我们感受到了电力供应的短期紧张局面，经历了电力缺口的严峻形势，体味到了加快电力发展的迫切压力。在外部环境发生巨大变化的形势下，全局系统绝大多数工作取得预期效果，职工队伍稳定，生产局面稳定，经营秩序稳定。我局荣获县先进集体称号，陈国浩同志获得“市五一劳动奖章”。这是县委县政府和梅州供电局科学决策、正确领导的结果，是在局党总支的带领下，单位党政工青妇团结奋斗、各部门齐心协力的成绩，也是系统全体干部职工开拓进取、努力工作的收获。
取得成绩的同时，我们也要清醒认识上半年工作中存在的主要问题：由于社会用电需求持续走高，电力供需矛盾突出，今年雨量大，发电量也多，但电网设备陈旧老化，配网薄弱问题仍突出，出现卡脖子现象，有电送不出，平远电网确保安全稳定运行的任务还十分艰巨；电力基建施工安全管理、农电安全管理都存在薄弱环节；电力设施频遭犯罪分子破坏，给电网带来严重的威胁；企业经营和财务状况十分严峻；广大干部职工对电力体制改革的新形势新问题缺乏足够的认识等等，这些都需要在下半年继续努力解决。
三、下一步工作打算
在企业发展的重要战略机遇期面前，我们必须始终保持清醒的头脑，正视问题，统一思想，统一认识，统一行动，坚定不移地确立依靠发展解决前进中问题的信心和决心。
一是必须进一步坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇。今年以来，习惯性违章还是比较突出，全局系统安全生产基础还不够牢固，反映出的主要问题还是部分单位安全生产意识淡漠、工作不扎实、责任不到位。各单位一定要从践行“xxxx”重要思想的高度来审视保证职工生命安全的问题，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度来审视确保电网安全的重要性。在抓好各项工作的过程中，必须处理好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系。工作现场安全管理，一定要各级负责，管到一线，管到每一名职工，把每一项措施真正落到实处，决不能因外部环境的变化而干扰我们对安全生产的认识。必须坚决杜绝安全管理滑坡现象，这是所有工作得以顺利开展的前提。
二是必须进一步认识局当前的财务状况，千方百计扭转亏损局面。电力生产调度大楼的建设给局运营工作雪上加霜。但最主要的问题是，电网改造为拉动内需、改善民生作出了巨大贡献，而电网企业却负债沉重。运行维护费用也将增加，新增电量效益远远不能弥补由此增加的财务费用。同时历史形成的一批沉淀资金很难收回。上述因素如全部计入，我局今年只能力争保本微利，这对于我局的发展和广大干部职工的信心，都在一定程度上会受到打击。
三是必须进一步解放思想、实事求是，转变观念，坚定信心。对我们面临的困难和工作中的问题，必须保持清醒的认识。同时我们也要牢记*同志的教诲：“越是在困难的时候，越是要看到成绩、看到光明，坚定我们的信心。”
近几年我局采取了一系列有效措施，企业各项工作正朝着健康的方向发展。我们供电企业是有着悠久历史和坚强实力的国有骨干企业，我们干部职工队伍的整体素质基础是好的，我们在长期工作中积累了许多好的传统、好的经验，这些都是我们战胜困难的宝贵财富。xx大确定了“发展是党执政兴国第一要务”和“依靠发展解决前进中的问题”的理念，我们只有遵循这一理念，贯彻到各项工作中，才能真正突破重围，使企业走上持续、稳定、健康发展的道路。我们如果再不确立跨越式发展的观念，再不谋求加快发展的新思路、新途径，就会与发达地区和中等发达地区差距越拉越大。
进一步树立依靠发展解决前进中问题的思想，就要认真研究电力发展与地方经济及社会发展的关系，在政府的指导、帮助和支持下，适度超前建设电网，运营好平远电网；就要加快多种产业发展步伐，促其经营上规模、产品上档次、管理上水平；就要坚持“人才强企”战略，抓紧培育和建设政治坚定、业务熟练、敬业爱岗的干部职工队伍；就要坚持把干部职工的根本利益作为我们工作的重要出发点，在企业发展的进程中不断提高职工生活质量，促进改革发展稳定相协调。
总之，我们一定要在“xxxx”重要思想的指引下，以保持*员先进性教育活动为契机,始终保持*人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，在战略上藐视困难，在战术上重视困难，一步一个脚印，推动局各方面工作沿着正确的政治方向向前发展。当前，我局提升实力、加快发展的任务十分艰巨，寻求对策、解决问题的时间相当紧迫，机不可失，时不我待，全局系统广大干部职工要进一步统一思想、统一认识、统一行动，在企业党政工班子的统一、坚强领导下，创造性地开展工作，共度难关，争取胜利
四、下半年重点工作
下半年局工作的总体要求是：立足“继承、巩固、创新、发展”，认真落实上级年中工作会议的各项部署，以发展为第一要务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强企业战略管理、规划管理、安全管理和经营管理，在电网发展、多种产业发展、人力资源开发等方面取得新突破，努力完成年初确定的各项工作任务。
（一）高度重视安全生产工作，创造安全生产新局面
安全生产责任重于泰山，必须严格管理、严格要求，必须摆在各项工作的首位，任何时候都不能放松，任何时候都要以如履薄冰、如临深渊的忧患意识抓好安全生产，真正夯实基础，使安全工作始终处于可控、在控状态，确保不发生因我们的工作而导致重大社会不利影响的事件，确保人身安全，确保电网安全，为企业各项工作顺利开展创造良好条件。
安全生产要坚持行之有效的做法，在工作创新中决不能违背根本要求和客观规律。要根据《安全生产法》，以重奖与重罚并重、奖罚对等为原则，修订完善县局《安全生产奖惩制度》，全面落实以行政第一责任人为核心的各级安全生产责任制。要加强反违章工作，落实重点防范措施，杜绝人身伤亡事故。要重点整治输电线路故障问题，争取地方政府及执法部门的支持，加大对破坏电力设施违法犯罪行为的打击力度。要加强基建管理工作，对输电线路设计、定货、施工、监理、验收等全方位强化管理，减少基建隐患。要监督和指导输电网安评及各单位安评结果的整改。
采取有力措施，确保电网安全运行。要加强设备维护，提高线路、变电站运行的安全可靠性。要优化调度，尽可能确保电网在方式下运行，充分利用现有网络的输配电能力，合理安排电网运行方式。要进一步加强继电保护设备的维护管理工作。要继续作好并网电厂的技术监督和协调工作，完善生产信息沟通渠道，及时掌握机组运行技术状况，加强对可能危及安全运行的电厂内相关工作的协调，作好技术服务。
（二）抓紧企业发展战略研究，确立发展新思路
来自市场的严峻挑战，要求我们从市场经济观念的新视角，重新审视企业的定位。我们认为：供电局作为县级电网经营企业，是平远县内关系国民经济命脉、关系能源产业发展、关系社会稳定的国有企业，是为社会经济发展和人民生活提供普遍服务的公益性企业；是平远供电行业中落实国家能源产业政策、联系发电企业和用户、对促进供电企业持续稳定健康发展负有重要责任的核心企业；是建设和运营县级电力市场的主体，也是区域电力市场内参与县区间资源优化配置的主体。我们要紧密结合电力体制改革形势和地方经济发展态势，进一步研究制订县局战略定位、战略目标和战略思路，以明晰的战略凝聚人心、统筹全局。
（三）紧密结合宏观形势和企业实际，积极研究电力体制改革新问题
要按照广东电网公司和市局的总体部署，尽快完成企业资产财务和劳动工资保险关系移交工作，认真作好相关遗留工作。要加大调研工作力度，积极开展县局深化改革和主辅分离的研究，为省代管改为直管改革准备条件。县局要积极开展电力市场运行规则的研究，在电力市场运营中发挥重要主体作用，要深入研究管理体制改革的问题。
（四）抓好电力规划工作，建设完善平远电网新构
电网规划要根据构建合理电网结构的原则，上一级电网规划指导下一级电网规划，分级编制，统一审批。指导思想是：加快平远电力发展，抓紧电源建设，突出电网发展，满足地方经济发展、人民生活水平提高对电力的需求。要充分开发利用县内能源，立足区域资源优化配置，实施可持续发展。要优化电力结构，由电源电网并重逐步向以电网为主转移。逐步把平远电网建设成为以10/35/110千伏为主的，结构合理、层次清晰、运行灵活、安全稳定，适应竞争有序、规范开放市场体制和机制要求的现代化电网，使平远电网真正成为发展县域经济协调、持续、快速、发展的战略支撑。
当前，要积极配合、支持市局、地方政府和相关职能部门的意见。在实施县城电网改造时，要坚持完善电网结构和效益优先的原则，切实防止出现不讲效益搞花架子的作法。要通过规划实施，保持电网正常运行管理关系。完成年初预定的电网发展目标。按期完成农网改造工程结算和财务决算工作，力争全县农网改造收尾工程年底全部竣工，按计划开展县城电网改造和民心工程。
（五）以效益为中心，推动企业经营管理迈上新台阶
要切实加强经营工作，作到事前计划预算、事中控制监督、事后考核评价。要强化财务管理的监督控制和风险评价，推进财务工作由核算管理型向决策参谋型转变。
要全面落实资产经营责任制，从生产经营的各个环节加强投资管理和成本管理。针对今年局财务状况的困难局面，要出台一些刚性规定，加大增收节支工作力度。在进一步加强资金集中管理、强化现金流量分析与控制、优化贷款结构的同时，项目管理要给职能部门一定的自主权，实行事后监督。进一步完善全面成本管理机制，作到预算控制严格、物资采购可比、资产管理可控，开源节流，稳健经营，提高双效。要运用经济杠杆，优化购售电结构。
要作好电力需求的研究和预测工作，为检修安排和购电计划提供可靠依据。要争取逐步扭转购入电价与趸售电价倒挂的现象。要开展过网费收取、运行方式线损理论计算的研究，争取合理的输配电价。要继续推进分次收费工作，制订相应的奖励措施，落实旧欠回收任务，抓紧推进抵交电费产品变现工作。确保完成应收电费余额指标。
要继续作好审计配合工作。针对提出的问题和审计意见，财务部门要认真核实、沟通和协调，并及时向市局汇报，保持审计信息渠道畅通。对于提出的问题和意见，财务部门要抓紧整改完善。要通过审计工作，进一步严肃财经纪律，进一步强化资产、负债、投资、担保等内控制度建设，建立规范管理、科学决策的新体系。要加强合同管理，规避经营风险。
清产核资工作，要在查明情况的基础上，逐步把重点转移到清偿追索，成立若干清偿工作组，专司某些项目的清偿追索工作，一追到底，挽回损失，维护国家、集体和职工的权益。
（六）在清理整顿的基础上规范管理，寻求多种产业发展新突破
大力发展多种产业是深化电力体制改革的必要条件，也是提高职工生活水平的必然途径。要尽快制订总体规划，大胆探索发展新思路。首先，要选准突破口，确定集团主营业务方向，充分发挥自身优势，构建能够在平远经济发展中发挥重要作用的优势企业。其次，要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构。要明晰多种产业与主业的资产关系、产权关系，确立多经企业市场经营的主体地位，形成以集体资产为纽带的管理关系。要改革用人机制、分配机制和激励机制，调动各方面加快发展的积极性。
要积极研究地方经济发展规划和政策，积极促进多经企业参与地方经济活动，扩大市场占有率，树立平远电力多经品牌。要研究建立经营绩效考核评价体系，对企业在一定经营时段的资产运营、财务效益等成果进行定量、定性分析，作出真实、客观、公正的综合评判，引导企业的经营行为。
（七）加强人力资源优化配置，营造人尽其才新环境
进一步加强经营管理人才队伍、专业人才队伍和技能人才队伍建设。在实践中不断健全完善企业系统两级培训体系，以岗位培训为重点，逐步建立学用一体化机制，调动一切积极因素，提高职工队伍整体素质。
在全局系统更要大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，以感情留人，以事业留人，同时也要千方百计为广大干部职工特别是各方面的人才，提高他们的福利待遇,并提供更好的生活物质条件。要加强人才政策的研究。要积极、慎重地开展分配机制研究，适时出台相关政策，促进人力资源的优化配置。要关心各级各类人才的思想、学习、生活和工作情况，鼓励他们在各自的岗位上茁壮成长，在推*远电力事业健康发展过程中实现自己的人生价值。要按照干部选拔任用条例的总体要求，逐步建立和规范各级各类人才选拔任用的程序和办法，鼓励人才脱颖而出，不拘一格选拔人才，努力营造人尽其才、才尽其用的环境和氛围。
根据电力体制改革的发展，改革新员工录用方式和渠道，稳妥有序地实施退役士兵安置有偿转移。引导职工转变就业观念，进一步规范企业临时用工，争取通过改革和发展拓宽就业门路，逐步解决困扰已久的子女就业问题，同时为电力管理体制改革分流富余人员和深化劳动用工制度改革作好准备。
（八）强化行风建设，提升优质服务新境界
以诚信建设为重点，以深化优质服务和创建规范化营业窗口为载体，进一步加强优质服务常态运行机制的基础管理工作，加大对供电营业规范化服务标准、职工文明行为规范执行情况的检查和考核力度，全面提高营业用电职工的服务意识、业务素质和工作水平。要大力宣传表彰全局系统在优质服务活动中的先进人物。认真兑现优质服务承诺，努力为用户提供安全、稳定的电力和优质、方便、规范、诚信的服务。必须坚决防止“三指定”问题的反弹。进一步加大宣传力度，重点加强对电价政策和收费规定的宣传，特别是加强新电价政策和有关电费优惠政策的宣传。要加强同地方政府和新闻媒体的联系沟通，发挥行风监督员的作用，进一步强化外部监督机制，作好各项行评工作，宣传、树立企业良好的社会形象。
（九）以开展保持*员先进性教育活动为契机，进一步加强企业党的建设、精神文明建设、党风廉政建设等项工作，推动企业各项工作新发展
加强领导干部思想建设和作风建设，关键在加强学习。各单位党组织要认真组织好年度民主生活会。领导干部要自觉提高综合素质，不断增强创新能力、适应能力、分析解决问题的能力和驾驭全局、应对复杂局面的能力。要坚持民主集中制原则。坚持对领导干部的选拔任用严格把关，对日常工作严格要求，对日常行为严格监督，对违纪违规行为严肃查处，着力培养和建设一支经得起考验、守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑，能够带领广大干部职工不断开创工作新局面的领导干部队伍。
进一步抓好党支部建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，动员干部职工为企业发展多做贡献，化解矛盾，理顺情绪，增强企业凝聚力和向心力。继续深入开展以保持党员先进性为主题的宣传、教育和实践活动，广大党员要进一步增强党性观念，加强党性锻炼，增强组织纪律性，在工作、学习、生活各方面作表率，尤其要在维护企业稳定、保证安全生产、促进企业发展等全局性工作上发挥模范带头作用。
进一步完善党风廉政建设领导体制和工作机制，狠抓党风廉政建设责任制落实。进一步完善权力运作程序，规范权力行为，明确权力监督内容，形成各部门之间的协调配合和监督制约机制。
进一步加强企业民主管理。坚持职工代表大会制度。完善平等协商集体合同制度，促进企业劳动关系的和谐稳定。进一步深化和规范局务公开，推动企业民主管理工作再上新台阶。继续开展送温暖工程，进一步完善为职工办实事的机制。
要进一步加强思想政治工作和精神文明建设，调动与发挥好广大干部职工的积极性和创造性，不断增强企业的凝聚力、向心力。要认真贯彻《国家电网公司～-～年精神文明建设规划》。要高度重视信访工作，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。通过有针对性的思想政治工作，确保工作大局的稳定。
今年还有半年多的时间，要全面完成今年各项任务，取决于我们战胜困难的决心，取决于我们加快发展的信心，取决于我们勇于创新的举措，取决于我们求真务实的行动。让我们在贯彻“xxxx”重要思想的实践中，团结一致，不畏时艰，奋发向上，以扎实的工作推动全年各项任务的完成，为企业持续、健康、快速发展奠定坚实的基础。
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供电局2015年终工作总结
今年，供电局在局党政领导班子的正确领导下，按照局农电工作年初总体部署，以科学发展观为统领，围绕“三项创新、两大突破、一个跨越”的工作目标，以标准化供电所创建为龙头，深入开展供电所同业对标，深化供电所规范化建设等工作，强化工作实效、促进工作转型，“复命、实干”，圆满超额完成了各项目标任务，使农电发展始终保持了超前和超速的强
劲态势。在受全球金融危机的不利冲击下，我们极时调整工作措施，在全年工作中取得了骄人的成绩，实现了售电量***亿千伏安，同比增长***％，电费回收完成***％；农网综合电压合格率完成***%，比计划提高***%，农网供电可靠率完成***%，比计划提高***%；完成农网建设投资***亿元；农电安全生产保持长周期稳定运行。
一、筑牢“基础管理”各项工作实现重大突破
今年，供电局紧密结合农电实际，夯实基础管理，农电整体水平得到显著提高，农电“安全生产”、“经营管理”、“农网建设”、“优质服务”、“创一流”等取得了一连串新亮点和新突破。
1、安全生产稳定运行。扎实开展了春、秋季安全大检查和安全专项检查，制定了《农电安全风险管理年活动实施方案》，完成了23种低压作业风险辨识、典型控制措施的编制；深化隐患排查治理及“两清理”整治工作，完成隐患治理173条，治理率96%，完成整治98项，整治率91％；组织完成了XX年农电员工春季安规百分考试，考试合格率100％。
2、营销管理水平不断提升。结合农电实际,坚持线损分析例会制度，按季考核和奖惩；完成全局40个供电所低压理论线损计算软件的安装，培训和运用工作，并完成了XX年营业普查实施方案的制定及布置检查工作。加强农电低压表计日常轮换校验工作，确保农电计量装置校验、轮换及时，完成了农村1.5万户淘汰型电能表的更换。
3、农网建设成绩斐然。截止11月底，完成农网建设投资1.97亿元，新建改造10千伏线路559公里,0.4千伏线路1039公里，新增更换配变215台/15380千伏安；此外，在省公司的大力支持下，通过攻坚克难，高标准完成了旬阳县电气化县建设，建成13个电气化乡（镇），101个电气化村，并顺利通过省、市、县级的验收命名工作。
4、优质服务再上台阶。大力开展“创建人民满意基层供电所（营业窗口活动）”、“迎祖国六十华诞、展供电服务风采”活动；深化民主评议行风工作，三供电分局均获得地方行风评比第一名，3个供电所被评为优秀站所，5个站所被评为先进站所，9个供电所被评为市级满意站所，瀛湖电力水上营业厅被评为标兵营业窗口。
5、创一流工作成果显著。以汉滨供电分局创一流县级供电企业为抓手，制定了汉滨分局创国网一流工作方案，明确了目标和任务，圆满完成了自查、申报及省公司复查考评，并顺利通过国网公司的验收考评和命名，实现了该局国家电网公司创一流县级企业零的突破。
二、推进“同业对标”农电管理工作加快转型
XX年，为顺应新形势下农电事业的可持续发展需要，安康供电局大胆创新，努力实践，在局属三供电分局全面开展了供电所同业对标工作，走出了一条以注重过程控制、狠抓指标先进性为特点的农电工作新路子，加快了农电重点工作由建设型向管理型转变的步伐。这一创新和突破，生动地诠释了该局农电管理的再次升级，也为该局农电事业的科学发展注入了强劲的动力和活力。
为确保同业对标的全面顺利开展，该局进行了广泛学习动员，充分学习了省内外兄弟单位对标先进经验。同时，结合供电所实际情况，建立了涵盖安全生产、技术装备、基础管理、优质服务、综合管理等方面的同业对标指标体系、评价体系和对标管理办法；举办同业对标知识培训班，有力提高了农电管理人员和供电所人员对同业对标的认识；加强对标检查和交流，认真总结经验，对各供电所进行了量化打分，及时公布对标排名，对排名前十位的供电所进行表彰奖励，做到了用指标评价供电所，用业绩考核供电所，用数据传递压力与动力，在各供电所形成了一种“比、学、赶、超”的良性循环竞争局面。
通过开展供电所同业对标，使农电安全生产基础得到进一步加强，营业管理得到进一步强化，效益不断提高，践行“三新”、服务三农的水平大幅度提升，有力促进了供电所在安全、质量、效益、素质和服务、管理水平上的全面提高，极大地调动了广大农电员工的工作积极性和主动性，增强了农电员工的的荣誉感，人人关心指标、个个查漏补缺，齐心协力、积极向上的和谐农电氛围日渐浓厚。此外，通过深化供电所专业化管理，全年共建成16个标准化供电所，并全部被省级命名。
三、开展“农电之春”农电工凝心聚力抓发展
XX年，供电局结合“国家电网陕西农电巡礼”宣传活动方案，以庆祝建国60周年和农电体制改革10周年为契机，成功开展了声势浩大的“农电之春”系列活动，进一步宣传了该局农电体制改革XX年来的发展、创新与成果，增强了农电员工的团队凝聚力和向心力，积极营造了企业科学发展、和谐发展的良好氛围，得到了上级领导和社会各界的高度肯定。
“农电之春”系列活动分为“三新之星”农电
员工岗位技能大赛和“和谐杯”农电系列文体比赛。技能大赛注重形式创新，将比赛融入员工业绩评比、技术考核和岗位鉴定中，通过竞赛，形成了人人都培训、个个比身手，技高受重用的局面，涌现了一批岗位技术尖子，促进了农电队伍整体素质提升；文体比赛形式多样，特别是农电摄影、征文比赛，注重展现农电员工新形象，营造企业和谐氛围，通过比赛，丰富了农电员工的业余生活，增强了广大农电员工的归属感，确保了农电队伍的和谐稳定。
另外，供电局还大力加强农电队伍建设，全力提高农电员工整体素质。全年共安排培训12期，涉及安全、生产、营销、优质服务等10个专业，共510余人参加培训，外出送培、调考187人次。在省公司组织的配电专业技能测评中，该局获得团体第4和个人第2名的好成绩。
最是春天好风景。站在XX年新的起点，供电局将继续以“超前、责任、复命、实干”为指针，以提升农电管理水平为主线，以夯实基础、强化管理为保障，深化供电所同业对标，用激情与活力，以立意之高、决策之慎、士气之足，朝着又一个发展的春天迈进，努力实现更大的突破和跨越。
工商局2015上半年小结
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一、2015年上半年工作回顾
今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。---主要特点：
(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，---
(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模、效果，社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序;同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜"卖难"问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局，驰、商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件;四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。
工商局2015年上半年工作小结
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一、2015年上半年工作回顾
今年以来，在市局的正确领导下，在各单位、全体同志的共同努力下，我们按照年初的工作规划，完成了半年阶段性工作任务，实现了时间、任务“双过半”。---主要特点：
(一)公开透明、公平公正，开展“绩效考核年”活动，建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果，确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展，我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工，重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑，县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制，按照任期目标任务，县局对中层班子实行目标考核，形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务，各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工，讲团结，顾大局，协助配合“一把手”，集思广益、开拓创新，经受了考验和锻炼，推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核，严卡工作目标，严格监督规范，指导各单位根据考核标准，抓好各项考核指标的落实，整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核，各单位根据县局的考核办法，结合各自的实际，对考核作了进一步的具体、细化，形成了“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作局面。同时，创新考核方式，将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布，使全局都能及时了解每个人的工作情况，调动起了大家的工作积极性，增强了工作的压力感，营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合，建立长效地流通领域商品质量监管机制，营造了群众放心、满意的消费环境。
以开展“执法能力建设年”为契机，以流通领域商品质量特别是食品监管为重点，进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制，让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度，建档立卡，规范管理，全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心，进行果蔬质量检测，保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制，推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则，紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查，主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年，---
(三)总结完善、巩固规范，建立健全工作标准，“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来，局党组仍把“四大工作”作为重点，在去年工作的基础上，进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点，通过完善硬件建设，推行片区监管，落实人员分工，实行流程，全局率目前达到85%以上，在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备，规范操作，顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中，共清理---三是进一步规范。通过抓，从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯，强化了“规范”意识。通过这项制度的推行，各单位都能按照工作任务，长计划，短安排，工作井然有序，有条不紊。6月26日，在“杯”落实知识竞赛活动中，各基层所代表队踊跃参赛，竞争激烈，充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动，得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济，服务科学发展”为主题，创新工作思路，丰富活动载体，积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动，更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日，组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动，集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品，促进全县人才流动，优化企业用人结构，更好地支持全县经济发展，5月21日—22日，组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动，28个招聘摊位、32个产品展销摊位，名优产品参展品种2200多个，直销商品40多万元，签订购销协议2100多万元，28家用人企业直接签订用人协议280人，达成用人意向360人，为历年来规模、效果，社会评价的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动，起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用，使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法，有优势，发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践，四项工作实现重大突破
1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定，一是进一步规范市场开办者的资格，认真搞好了市场登记和年检，督促市场开办者完善市场设施功能，各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面，方便了农村居民消费。同时，抓好消防安全、流动人口计划生育管理，市场环境卫生等，为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范，活而有序，成了各级指导、参观的样板。牵头负责，积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作，得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管，各工商所认真核查市场主体的经营资格，加大无照经营取缔力度，基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所，结合“文明经营区”建设，通过对市场业户实行“管理”、“党员经营区”等形式，进一步深化了规范化文明市场创建活动，教育引导了业户文明服务，守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查，加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度，切实维护了市场秩序;同时，集中人力、物力，对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品，标本兼治，重点监管，进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题，对全县各处市场集中检查和清理，实现了市场管办分离，市场管理走上了规范化的轨道。
2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求，积极争取县政府支持，由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》，以政府为依托，建立健全农村维权网络，通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法，构建了12315投(申)诉举报联络站点网络，初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局，进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间，宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重，村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾，致使群体上访事件发生，设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用，通过艰苦的协调、处理，最终化解了一场严重的社会纠纷，既维护了农民利益，又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前，首批12315进农村已选定135个村，统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识，各项工作正在进一步完善中。
3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验，结合宁阳实际，按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求，综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点，研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》，设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点，后推开的办法，于6月初开始，区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定，在区域监管中，从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责，并明确、具体到企业、市场和个体户，解决了分级负责，责任到人，避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管，机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型，通过科室的指导、帮助，基层的各项工作更加规范，也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题，促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革，执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署，信息中心独立运行，重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇，加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设，实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度，目前，对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试，为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施，确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础，以省、市两级数据中心为依据，进一步对专有信息资源进行开发和整合，形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上，进一步加大计算机培训力度，健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效，继续以红盾帮扶为载体，服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求，进一步创新工作思路、内容和方法，开展了多种形式的红盾帮扶服务活动，以新的观念、新的思路、新的措施，全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展，今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社，通过统一组织西瓜生产、销售，彻底解决了西瓜"卖难"问题，极大地带动了瓜农增收，社会反响强烈。二是突出抓好项目落实，进一步做好了招商引资工作，截止目前，先后有2个招商项目落户，实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务，努力维护了企业权益。今年5月份，通过法律援助，为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元，得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府，与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前，各工商所通过大量艰苦细致的工作，都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传，积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利，“”、“”、“”省级商标的申报材料已上报省局，驰、商标争创工作获得重大突破，今年新增注册商标件;四是扩大范围，继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业4家新争取市级“守重”企业1家，其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线，大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年，在队伍建设方面，各级活动不断，省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”，县委按照省、市委保先教育活动，在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果，永葆先进性”教育活动，我们结合自身的实际，把今年确定为“绩效考核年”，在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上，我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合，落实一把手负责制，通过层层签定责任书，建立党组成员联系科、所责任制，履行廉政承诺，完善工商所设立监察员制度，开展效能监察，查办违纪案件等措施，提高了全体干部拒腐防变能力，增强了为民服务的意识，促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展，干部职工的整体素质得到进一步提高。今年5、6月份，全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查，得到了上级的肯定，也从一个侧面体现了开展三项活动以来，我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时，为进一步提高队伍素质，提升整体社会形象，建设群众满意的工商队伍，今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求，以全方位的文化建设为着力点，全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前，文化建设的软、硬件设施基本落实到位，以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来，整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前，队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果，但与新形势、新任务的要求相比，还有不小差距，队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面，缺乏创新、提高，在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”，加上专业性人才匮乏，一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，要综合考虑，统筹兼顾，要利用现有的工作成果，积极拓展监管执法的空间，加大监管执法的力度，进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识，积极破解、量化各项职能，发挥的能动性，提高工作艺术，丰富服务内容，改进服务方式，通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来，尽努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。三、下步工作思路
下半年，总体工作思路是：以新班子调整为契机，以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手，以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点，在上半年工作取得良好局面的基础上，顺势借力，再接再厉，努力确保今年各项目标、任务的全面完成，使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才，各位局长就分工工作讲了重要意见，具体工作不再细讲，下面，我结合当前的形势，主要强调以下几点：
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想，切实解决好“责任心”的问题
当前，各项工作紧锣密鼓，执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重，面对繁重的工作任务，党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识，党组分工同志要结合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落实好，调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际，对各项工作进行破捆、细化，落实到分工所长、分工科长直到具体责任人，不能大而化之，被动应付。从当前的形势看，谁清醒谁就主动，谁应付谁就被动，“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度，以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收，以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们，把工作做好。
(二)深化认识，深究细研，要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作，综合业务性相当强，能否取得应有的成效，出经验、出亮点、出棱角，是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作，大家务必加强学习，首先从领导带头学起，先学一步，学深一步，把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精，要结合各自的分工工作，结合各单位的实际情况，科学、合理地安排工作，指导落实。要善于结合本职工作，广学博取，研究认识单项工作的前沿，通过学习外地，总结自己，创新思维，由工作实践上升到理论经验，由点及面，有试点到推开，在工作创新上下大功夫，大下功夫，争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传，尽管我局的宣传工作开局不错，但是基本上仍然是一、两人在办宣传，办信息，全局参与，大宣传的格局还远没有形成，在此，我建议各单位的“一把手”，要能够率先拿起笔来，写写画画，通过写，条理思路，开启思维，谋划工作，宣传工商。
(三)各级努力，负重加压，切实完成各项工作目标
今天这次会议，是半年工作的“回头看”，如果说，全年的整体工作像“一座山”的话，现在，我们应该说处于半山腰上，全体努力，鼓鼓劲，我们就能爬上山顶，占领制高点，但如果稍一松懈，就可能半途而废，事与愿违。所以说，当前的各项工作，对我们讲既是发展的机遇，又是压力和挑战，全体同志必须以时不我待的精神风貌，精益求精的业务品格，负重加压的奉献精神，吃苦耐劳的精神品质，进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务，科学制定下一步的工作目标，分阶段，按时限，逐项落实，逐项调度，确保年终完成各项目标任务，向党组、向市局交一份合格满意的答卷。