2014年度县委组织部工作总结

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2012年,县委组织部在市委组织部和县委的直接领导下,以中国特色的社会主义理论体系为指导,认真学习党的十七届六中全会、党的十八大精神和省、市组织工作会议精神,深入落实科学发展观,按照本年度党委组织工作要点的要求,认真抓好党的基层组织建设、领导班子建设、干部管理与考核、人才建设及其他各项工作,按计划完成了各项工作任务,总结如下:
一、加强基层党的组织机构建设,促进学院党建工作全面开展

一年来,组织部把基层党组织规范化建设作为重点工作之一,不断增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力 ,取得较好的效果。

(一)及时完成党总支和支部的组建,完善和建立基层组织工作的各项规章制度。结合院系调整,在对全院在职党员的自然状况及分布进行了摸底、分析,充分调研的基础上提出了党总支、党支部设置方案。组织完成了机关等8个党总支、39个党支部的选举工作, 建立健全了党的基层组织机构,为进一步开展工作打下坚实的组织基础。

根据《中国*普通高等学校基层组织工作条例》,制订了《*西安铁路职业技术学院委员会总支、支部工作条例》、《总支、支部设置及选举办法》、《发展党员工作实施细则(试行)》、《发展党员公示制度》、《关于进一步规范我院党员发展工作程序和手续的意见》等规章制度12个,起草印发文件30个,为基层党组织规范而充满活力地开展工作提供科学而规范的制度保障。

(二) 加强对基层总支、支部书记的培训,提高党建队伍的业务水平。五月中旬,总支、支部选举工作结束后,组织部及时对新任总支、支部书记50余人进行了为期2天的业务培训,提高了新任总支、支部书记的认识水平和工作能力,共同探讨了学院党建工作思路,迅速推动了基层组织活动的有效开展。m.gz85.COM

(三)加强对基层党建工作的监督考核,充分发挥和体现广大党员先进性。

一是加强和改进党员的教育管理工作,发放了各种会议记录本(册),规范了总支、支部各项会议记录等相关基础台帐资料。修订并印发了《党建基础工作考核办法》,对总支基础建设年度工作进行检查。

二是根据中组部文件精神,重新修订、测算了新的《党费收缴、管理和使用办法》,核算了离退休党费收缴标准,对各总支的党费收缴、管理、使用工作进一步规范化、制度化,完成08年党费收缴工作,做到管好党费,用好党费。

三是组织推荐西安市抗震救灾优秀*员的参评工作。经过基层推荐、组织考察、领导审批,在被推荐的8名党员中,确定了2名党员,推荐上报市教育局参加评选。

四是根据中组部的指示精神,在今年的抗震救灾活动中,提出我院全体*员交纳一次“特殊党费”活动的倡议,组织广大*员积极参与,共募集“特殊党费”114,149.00元。

五是认真组织了08年优秀党员、优秀党务工作者和先进小组、支部的评选,筹备召开了我院纪念建党87周年暨“争先创优”七一表彰大会,表彰先进集体18个、先进个人55名。

(四)迎接市委、市政府领导来校视察党建工作。设计制作由组织部主办的“党的建设”网页,上传各种资料一百余篇,进一步加强了对党的知识和各项组织制度的宣传;整理准备了相关资料和汇报材料。

二、加强党员队伍建设,不断提高党员队伍素质

一是结合党内统计,摸清党员分布及自然状况,健全党员管理信息系统。

二是把好入口,严肃认真地做好流动党员情况的调查。拟定了《毕业生党组织关系转接规定》,规范了毕业生党员组织关系转接及管理;新入学的学生党员资料及新发展党员材料的审核;接收审查了新生和教职工党员档案及组织发展情况。

三是坚持标准,规范程序,努力做好党员发展工作、入党积极分子和党员的教育培训工作。按照发展党员工作的十六字方针和抓住重点,强化培养,保证质量的工作思路,严格了程序,规范了手续,保证发展党员的质量。08年发展教职工党员7名;并进一步加了大学生党员的培养和发展力度,发展学生党员132名。

充分利用党校进行入党积极分子的培养教育和党员队伍建设工作。制定了*西安铁路职业技术学院委员会《党校实施意见》、《党校工作条例》等配套文件。组织召开了第一次党校校务会议,聘任了我院党校兼职教师,制定了授课计划,订购和发放了教材,为考试合格学员颁发了结业证。为了进一步规范党校教师的授课,组织科收集整理党课教案,制作了形象生动的教师授课课件,还积极参与了市委宣传部组织的党委书记讲党课竞赛活动,圆满完成了党校建设和培训的相关工作。08年5个分党校培训班共培训学员1143人。

经过整章建制、强化管理和发展培养,目前,党员队伍不断壮大,素质不断提高,在各项工作中的先锋模范作用更加突出。

三、重视党建工作的研讨,不断探索基层党建工作的新途径

收集了各总支学生党建工作调研报告,并汇总各总支提出问题,提出了解决问题的意见。上报完成对学生党建工作调研报告的起草。

为了有效加强我院学生党建工作,全面探索我院学生党建工作的新思路、新途径、新举措,以改革创新精神全面推进我院党建工作上新水平, 12月筹备召开了学生党建工作专题研讨会。对一年来的学生党建工作情况、经验及存在的问题进行了汇报和交流,进一步全面、深入地推进学院的学生党建工作的开展。

四、切实加强领导班子的思想政治和作风建设,提高执政能力和领导水平

在上级组织部门的指导下认真做好学院的班子建设工作。

(一)初步建立了领导干部情况信息库。整理、核实了学院处级以上领导干部51人信息资料,建立了领导干部144人的个人情况信息库。按市教育局要求完成了“西安市教育局领导干部情况登记表”的上报工作。

(二)加强制度建设,制定了学院《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。为进一步改进领导作风,加强领导班子建设,加强领导班子对基层工作的指导,制定了《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。

根据上级要求,9月中旬组织部以“学习和实践科学发展观”为主题,安排召开了学院领导班子专题民主生活会。会前,组织部进行了对领导班子及成员的意见征集和整理汇总工作,共收到意见和建议共48条,经整理形成对班子集体的意见和建议共24条,对班子成员个人的意见建议共9条,及时反馈给领导班子成员。会后,进行认真总结和资料整理,及时向上级报送了相关资料。并整理汇总整改措施37条。

(三)配合市委组织部进行了对学院班子的年度考核和任职考核工作。08年元月份,在市委组织部进行了对学院班子的年度考核中,承担了大量的资料、表格的印制准备工作,保证了学院班子年度考核的顺利进行。12月初,配合市委组织部进行了学院部分领导班子成员任职考察工作,承担了被考察人员的相关资料准备、会场布置及谈话过程的组织等工作,顺利完成考察任务。

五、加强处科职(级)干部日常管理工作,强化干部考核、考察、培训与培养工作

(一)制定印发了《处、科职(级)干部管理办法》、《处、科职(级)干部考核办法》、《部门目标管理责任书》、《部门目标责任综合考评办法》及《总支、支部及处科职干部民主生活会制度》等5个文件,加强干部管理制度建设,进一步规范了处科级干部日常管理。

(二)组织对部门及处科级干部的半年考评和年终考核工作。6月中旬,完成我院29个部门和8个党总支目标责任综合考评和139位科级以上领导干部考核的半年初评工作。在部门及处、科级干部的年终考核工作中,先后组织了五次测评大会,参加测评的395人次,谈话100人。并要求系部的测评人数不少于50人,谈话人数控制在测评人数的30%左右。

(三)及时向上级起草请示政工系列职称人员聘任、机构职数编制及总结汇报等文件材料10余个。根据学院的实际需要,安排组织对部分部门的1名干部进行调整。办理一名科级干部工作调动、档案转出和免职及两名干部退休等相关工作。

(四)组织安排学院17人次参加了市委组织部举办的各种培训班;全体部门人员分批参加了市委组织部举办的组织人事干部培训班。2008年2月寒假期间,组织全体处科职(级)领导干部137人进行了一次为期三天的封闭式集中培训,提高了领导干部的政治素质和理论水平、进一步促进管理水平的提高。

(五)九月份,组织部以“学习和实践科学发展观”为主题,组织安排了学院总支、支部民主生活会。

(六)在对我院干部任用情况进行自查和总结的基础上,接受了市委组织部关于《干部选拔任用条例》及有关制度法规执行情况的工作检查。配合进行了检查过程的组织工作,顺利完成检查工作。

六、推进我院人才队伍建设,制定学院人才队伍建设规划草案

(一)对我院40岁以下的青年科技人才状况和我院高级职称人员状况进行了摸底调查,初步建立了我院的青年科技人才信息库。

(二)牵头组织了西安市青年科技人才奖候选人的评比推荐,完成了候选人王军龙、刘新强和张刚毅等三名同志的材料组织、推荐工作报告起草、候选人公示和材料报送工作;整理上报西安市有突出贡献专家候选人我院田和平、任治军、孙津平和王军龙等4人的申报材料(包括申报表的审核打印、推荐材料的撰写、汇总表的制作、论文和成果鉴定及荣誉证书的复印等)。

(三)认真落实全国人才会议精神,根据学院的办学规模,在调查研究的基础上,制定了《学院人才队伍建设规划》及《学院人才工作实施办法》,落实了人才建设工作的基本任务。

七、加强干部档案干的不断完善和规范管理

完成处科职干部档案接收工作。拟定并实施干部档案管理规范。不断完善处、科级干部的工作档案,包括干部任职令和审批表的补充归档工作。

积极参加市委组织部干部档案整理培训,学习干部档案整理的有关规定和标准。收集资料,整理学院领导班子的个人档案。

八、团结协作、顾全大局,积极承担组织临时交办的任务

工作中,注意部门间的团结协作,积极协助相关部门做好分工工作。配合宣传部组织中心组考察航空基地活动;配合院团委完成了学院第一届团代会的筹备组织工作。

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县委组织部个人总结


一年来,在各级领导的关心支持下,在同事们的指导帮助下,本人认真实践“三个代表”重要思想,深入学习党的xx届六中全会精神,勤奋工作,与时俱进,开拓创新,努力适应组织部门的工作,较好地完成各项工作任务。现将全年的思想、学习、工作情况总结如下:
一、自觉加强思想政治理论和业务知识学习,不断提高自身素质,夯实工作基础
学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来,在深入学习“三个代表”重要思想的基础上,根据工作性质和特点,着重加强了党的组织工作路线、方针、政策和原则程序、业务等方面知识的学习,通过对《党政领导干部选拔任用工作条例》、基层党组织建设法规政策和公文写作技能的具体学习,初步掌握和熟悉了干部工作和组织工作的基本原则、程序、方法步骤及具体规定,能根据领导安排拟写一般性公文。此外,工作之余,我还参加省委党校函授学院行政管理专业本科班的学习,并按规定修完学科课程计划,取得毕业文凭。总之,通过学习,自己的思想政治素质、文化业务素质得到了提高,为进一步履行工作职责、提升工作水平提供了知识保证,奠定了业务基础。
二、以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为契机,努力锤炼职业道德品质和工作作风
今年5月,由于组织的信任、领导的关心,把我从**乡党委调入县委组织部工作,这时恰逢全国组织系统开展深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动,在“学教”活动中,我积极参加部里组织的集中学习,安排时间进行个人自学,以xx“四个必须、两个满意”的批示精神为指导,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的总要求,对照查摆问题,撰写心得体会,拟定整改措施,认真加以落实。经过“学教”活动的熏陶,真正认识到“公道正派”是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基,是组织部门自身建设和组工干部职业道德建设的核心内容和永恒主题。深感组织部门工作的极端重要性、各级组织和党员群众对组工干部的殷切期望,使自己对做好本职工作不敢有丝毫的松懈和怠慢。
三、 围绕中心,服务大局,认真做好**乡第二届村“两委”换届选举领导小组办公室的工作
村级换届选举工作是农村基层组织建设和民主政治建设中的一件大事,今年3—4月份进行的**乡村级换届选举,由于领导高度重视、组织指导有力、工作程序严谨,村党支部换届选举一次性全部成功,村委会换届选举一次性成功率高达98% ,在整个换届选举活动中,无一例违法现象,无一例上访事件,充分体现了党委意图、党员意见、群众意志的有机统一。作为**乡党委组织员兼村“两委”换届选举领导小组办公室主任,我充分发挥牵头协调和参谋助手作用,组织拟写村级换届选举文件和工作程序,加强对换届选举工作的业务指导力度,及时上报各类信息材料,确保整个换届选举工作始终在乡党委的统一领导下,按照法律法规规定的原则和步骤有序进行,为圆满完成换届选举工作任务做出了自己应有的贡献。

县委组织部2014年工作总结范文


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 一、2013年工作总结
今年以来,我部深入贯彻党的十八大和中央、省、市组织工作会议精神,在县委的坚强领导和上级组织部门的精心指导下,始终坚持围绕中心、服务大局、服从全局,紧扣“创新”和“突破”两大主题,大力推行工作“预决算制”,着力强化组织工作项目化管理,全面提升了组织工作规范化、科学化水平,为开江追赶跨越、超常发展提供了坚强的组织保障。
(一)以党的十八大为主线,纵深开展“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动
按照“思想进一步统一、力量进一步凝聚、作风进一步转变、工作进一步推动”的总体要求,今年5月至7月,在全县20个乡镇及所有县级部门、学校、企业、社会组织中广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,教育引导全县党员干部和群众为谱写中国梦的四川篇章、达州行动、开江华章而努力奋斗,圆满完成了主题教育活动的各项工作。
1.突出学习教育,夯实群众基础。编印《巴山平原中国梦》简明读本5000册和《主题活动知识100问》10000册,实施“百名理论骨干送课到基层、千册简明读本进支部、万名党员干部晒承诺”三大活动,集中县委党校、政研室、党史办等300余理论骨干力量,分赴各乡镇、村(社区)和企事业单位进行重点辅导。县委书记、县长带头到联系点现场为基层党员干部群众宣讲“中国梦”。合理利用“基层干群讲坛”,创作金钱板、群口快板、歌曲等群众喜闻乐见的充满“泥土味”的地方文艺作品30余件,在寓教于乐中坚定群众心中的“中国梦”。主题教育活动中,基层单位共召开院坝会、举办坝坝戏1000余次,让活动实现了横到边、纵到底、全覆盖的目标。
2.狠抓关键环节,强化活动实效。围绕“四个进一步”要求,科学规划49个主题教育活动示范单位,成立8个活动指导组,分行业、分系统实施蹲点指导,确保活动规定动作不走样、自选动作有创新。健全督查网络,坚持每周编发督查通报,将主题教育活动纳入党建工作目标考核,防止活动搞形式、走过场。活动中,共进行集中督查5次,编发督查通报3期,对领导不重视、推进不力的单位进行了通报批评,有效防止了搞形式、走过场。广大党员干部自觉弘扬好学、实干、为民、创新作风,26名县级党员领导干部、110名党员领导干部和856名机关干部,就实现百姓安居梦、就业梦、行路梦、致富梦,深入农家小院和田间地头,与基层群众面对面,有效化解纠纷矛盾1200余件,为群众办实事552件,让群众看到了变化、得到了实惠。
3.注重载体创新,谱写华丽篇章。各地各部门党政领导干部通过单位内部交流、系统横向交流、上下沟通交流等方式,与基层党员和群众密切沟通交流,广泛收集群众所需所盼。县委书记带头深入基层联系点就产业发展、城乡规划等与群众话梦绘蓝图,带头撰写调研报告。全县领导干部走访群众2000余人次,科级以上领导干部共撰写调研报告或心得体会1160篇。以召开座谈会议、举行电视访谈、开展主题征文、举办演讲大赛等形式,引领基层党组织和党员干部在“全民创业、全域创新、全面创优”中奋发有为。大力实施开江“223”经济发展三大核心任务,加快200亿量级县级中等城市、新农村“2+43”工程等重大项目建设,全县上下形成了人心思齐、人心思干的良好局面。
(二)以提高执政能力为核心,加强班子队伍建设
坚持把选好用好干部作为抓党建、促发展的关键工作来抓,突出干部改革创新“主基调”,围绕中心、服务大局、主动作为,不断创新干部培育、管理和选任机制,有效激发干部干事创业的热情,为我县加速崛起、超常发展注入强劲动力。
1.践行五好干部标准,班子队伍建设不断加强。一是注重继承创新,建立长效机制。按照中央和省、市有关要求,在充分调研、广泛讨论、征集意见、反复修改的基础上,结合我县实际,拟草了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》、《关于进一步转变作风加强党的群众工作的意见》,《关于实施优秀年轻干部薪火计划进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》、《关于切实关心爱护干部激发干事创业活力的政策措施》、《开江县干部谈心谈话全覆盖实施办法》(简称“2+3”文件),为推动组织工作创新发展提供了路径。二是注重定期分析,打造一流班子。以“优化班子运行”为切入点,深入全县20个乡镇和62个县级部门开展领导班子运行情况调研,查看现场286个、个别座谈1300余人、查看资料2000余份,收集意见建议130余条,重点了解班子队伍的团结状况、工作成效、作风好坏以及班子建设中存在的问题,准确掌握了班子成员的工作态度、工作能力、适岗能力和管理水平,为县委科学选任、打造一流班子队伍,打下了坚实基础。撰写的调研文章《科学考核评价领导干部的思考》,《四川党的建设》2013年10月号上在全省进行了宣传和推介。三是注重人文关怀,激发实干事活力。制发《关于进一步加强全县机关事业单位工作人员退休工作的通知》、《关于进一步落实机关事业单位工作人员带薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度台账、领导干部休假台账。建立卸任领导、退休干部干部谈心谈话长效机制,认真落实干部退休(提前退休)享受待遇相关规定,不定期召开挂职干部、援藏藏援干部、硕博人才、青年干部和选调生座谈会,“面对面”倾听干部心声,“实打实”解决干部困难。扎实开展县委书记、组织部长与乡镇党政正职、部门主要负责人谈心谈话,全面掌握乡镇部门“一把手”思想动态、工作成效和优点缺点,为县委调整使用干部提供决策依据。今年以来,谈心谈话人数达280余人,整改慵懒散奢班子2个,调整工作不力干部5名。
2.优化结构提升能力,大力选拔培养优秀干部。一是大力选拔优秀年轻干部。建立建全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的工作机制,根据分管县级领导、主要单位领导、单位干部职工、服务基层代表等多方意见,将新推荐产生的110名科级后备干部纳入了后备干部库,通过组织掌握、动态管理、优胜劣汰等方式,促使乡镇、部门班子形成合理的梯次配备。制发《开江县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作2013年度实施方案》,建立全县40岁以下年轻干部人才信息,通过民主推选、资格审查、常委会讨论等程序,向市委组织部推荐上报县处级优秀干部人才人选20名。通过组织推荐、资格审查、笔试面试,面向社会公开遴选市县科级优秀干部人才46名、村(社区)后备干部50名。二是扎实开展干部挂职锻炼。扎实开展 “六个一批”挂职锻炼,挑选7名优秀乡镇党政正职、部门科级干部到市级机关、市经开区、大中专院校挂职锻炼;从县级机关选派10名优秀年轻干部到新宁、任市、普安等经济社会发展重镇挂任党政副职、村第一书记;从县级机关和乡镇选拔12名优秀年轻干部进行“双向交流”锻炼;选派150名县乡村优秀干部到重大项目、重点工作、中心工作和征拆一线实践锻炼;选派10名优秀年轻干部人才赴藏区开展援助工作;面向社会公开遴选301名优秀年轻干部人才充实到各行各业。三是创新开展干部教育培训。以“全面覆盖、学以致用”为着力点,整合各类教育培训资源,充分发挥县委党校主渠道、主阵地作用,创新培训方式,拓展培训内容,加强与院校合作,构建多层次、多元化干训新格局。围绕县委中心工作,突出抓好“新型城镇化与特色魅力城市建设培训班”、“重点项目重点产业村党支部书记、主任培训班”、“科级干部执行能力提高班”、“政法综治维稳大调解工作培训班”等14个专题培训,选派230人到北京、上海、江苏、杭州、成都等地参加省市调训,邀请西南科技大学戴斌等院校专家来开江现场教学,共培训各级各类干部2000余人。
3.锐意进取、务实创新,干部人事制度改革纵深推进。一是探索建立防止选任简单“以票取人”长效机制。深入开展防止简单“以票取人”试点工作,深入实施“三三”机制 (“三公开”民主识人、“三评分”多维考评、“三差额”竞争选任),把组织掌握与群众推荐、日常考核与民主测评、常规工作业绩与关键时刻表现结合起来,通过会议推荐、谈话推荐和过目相面等方式,全面考察干部的德能勤绩廉,进一步提高了选人用人科学化水平。此项工作,市委组织部《组工信息》在全市予以了宣传和推介。二是坚持重点工作一线考察识别干部。出台《重点工作一线干部专项考察暂行办法》,制定考察方案,组建专项考察小组,由6名部领导带队,采取实地察看、走访座谈、查看资料等方式,每月对全县9个重点项目150名重点工作一线干部进行日常跟踪考察、专项量化考察和回访定性考察,并及时汇报考察情况,对表现优秀、业绩突出的向县委建议及时提拔重用,共提拔重用5名优秀年轻干部。此项工作,于9月25日在《达州日报》区域新闻头条予以了宣传和推介。三是纵深推进中层干部竞争上岗。出台《机关事业单位中层干部跨部门交流轮岗实施办法》,纵深推进中层干部竞争上岗、跨部门轮岗。先后指导公安局、检察院、县法院、交运局等10余个单位开展了中层干部竞争上岗,让200余名普通职工走上了中层干部岗位。在20个乡镇的财政所长岗位和16个部门的关键岗位中试点实行了中层干部跨部门交流轮岗,36名干部通过竞选、交流轮岗换了位置,转了作风,提了能力。此项工作经验,《达州日报》在4月25日区域新闻头条予以了宣传和推介。四是积极开展中层岗位社会评价。以杜绝“冷硬横推”为切入点,出台《中层岗位社会评价实施办法》,制定详实工作《方案》,建立重点部门、关键岗位中层岗位信息库,把全县125个关键中层岗位纳入评价范围,让每个中层干部有压力、有动力、有激情,促使他们爱岗敬业、热情待人、高效工作,切实解决中层干部“不作为、慢作为、乱作为”问题,不断提高行政效能,确保组织满意、社会满意、群众满意。此项创新工作,得到市委焦伟侠书记、张健部长的肯定性批示,并要求在全市进行宣传和推广。
4.坚持以问题为导向,切实加强干部监督。一是切实强化干部监督管理。以杜绝 “慵懒散奢”现象为着力点,探索建立以“工作细化、考核量化、注重实绩、奖优罚劣”为主要内容的机关工作绩效考核评价体系,分行业、分部门、分单位对干部职工进行严格考核。规范干部职级管理,对全县21个事业单位重新进行了岗位设置,把60余名事编干部聘任到了相应岗位。不定期清理科级领导干部调动情况,对6名未办调动手续的同志进行跟踪和督促。强化“一把手”监督管理,认真执行领导干部述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等制度,对9个单位党政“一把手”进行了经济责任审计,促使各级领导班子和党员干部队伍求真务实、真抓实干。二是认真做好干部来信来访。以“提高行政效能”为着力点,深入开展领导干部蹲点调研、万名干部直接联系服务群众等活动,面对面解决人民群众实际困难5000余个。高度重视群众对干部的来信来访,开通部长信箱,设立举报电话、干部任免公示公告栏,坚持组织部长接访,全年办结信访回复21件,接待群众来信、来访200余人(次),有效防止了干部“带病提拔”和“带病上岗”,进一步提高了组织工作透明度、知晓度和满意度。
(三)以夯实党的执政基础为重点,深入推进基层组织建设
全面统筹党建资源,合力大抓党建项目,聚力打造党建精品,着力激发基层党组织和党员活力,促使基层党建与经济社会发展相融互动。
1.“三分类三升级”活动有序开展。对基层党组织实施“立体式摸底、量化式评价、台账式管理”,通过群众初评、党员评议、组织自评和上级组织评定等程序,评出137个先进党组织、293个一般党组织、36个后进党组织。分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程”工程,从县级部门选派干部到后进党组织挂任“第一书记”23名、挂任党建指导员112名,着力破解基层党组织“作用不显”、“两新”党建“覆盖不全”、晋位升级“推进不力”等难题。
2.基层党建工作基础不断夯实。全面推广非公企业党建“三融三促”工作法,深入开展“双强六好”示范创建活动,及时更新全县“两新”组织动态管理台账,有效推进党的组织覆盖。积极推进社区党建“三有一化”建设,探索社区“大党委制”和“兼职委员”模式,新建社区党委7个,并在34个社区全面推行“双报到”制度,形成横向到边、纵向到底的党组织网格和共驻共建格局。强化村级组织带头人队伍建设,统筹抓好村(社区)党组织换届工作,选优配强党组织书记。大力实施“党员素质工程”,深化“三向培养”活动,试行农村党员入党积极分子积分考核管理,严把党员发展入口关,探索解决党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化“三化”问题。进一步加强大学生村官管理,针对突出问题和薄弱环节制定出台了《大学生村官管理办法》,举办专题培训班1期,持续推进“3+1”帮带活动,全面做好了选聘高校毕业生到村任职工作。抓好远程教育终端站点的管、学、用工作,充分发挥远程教育点多面宽、信息量大、直观快捷等优势,着力推进远程教育学用成果转化。
3.“两线三带”党建示范长廊建设纵深推进。深入农村、机关、国企、教育、卫生和“两新”组织调研,对全县“两线三带”党建示范长廊示范点进行充实和调整,形成了覆盖领域全、示范带动强的示范线。同时,深入全县党建工作示范点申报单位,通过群众座谈、实地查看、满意度测评等方式进行验收,命名了57个基层党组织为县级基层党建工作示范点,切实发挥示范点“典型引路、示范带动”作用。
4.基层服务型党组织建设深入开展。围绕服务群众、服务党员、服务发展,深入开展基层服务型党组织建设。深化党内人文关怀,修改完善《贫困党员、困难职工救助管理办法》,建立定额补助动态管理机制,对困难党员和贫困干部职工及时发放救助资金30余万元。按照“全员参与、全域覆盖”的要求,深入开展直接联系服务群众活动,123个机关党组织按照“供需对接”原则与薄弱村级党组织“结对子”、7000余名机关党员干部与10000余名困难群众“认亲戚”,全面推行推行《调研手记》全程纪实,大力开展“走基层”活动,解决群众生产生活实际困难5000余件。
5.建党92周年活动扎实有效。结合“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,指导各级基层党组织广泛开展讲党课活动,进一步统一思想、凝聚力量、转变作风。6月中下旬,指导各级党组织召开“庆七一”党员座谈会,共同缅怀党的历史,畅谈立足本职创先争优。同时,集中开展走访慰问和帮扶活动,对30余名优秀党员、贫困党员和老党员进行了集中走访慰问。
6.党建宣传工作氛围浓厚。策划并制作5部党员电教片在达州电视台播放,其中电教片《跨越门坎 美丽蝶变》在四川电视台播放。继续做好开江电视台党建宣传《旗帜》栏目,每周播放1期基层党建工作动态,宣传党建工作。达州电视台《达州新闻》栏目深度报道16条。通过充分运用简报、展板、标语、电视、网络等多种媒介宣传党建工作的先进典型、成效经验,形成了立体式的宣传格局,做到了县内有影响、省市有声音。截至目前,在《四川日报》、《四川农村日报》、《达州日报》等媒体上共刊发宣传稿件70余篇。
(四)以对接发展需求为导向,全面汇聚优秀人才
狠抓人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节,大胆探索人才工作新机制,不断加强人才队伍建设,为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证和智力支持。
1.加强组织领导,建立人才工作新格局。一是健全党管人才的领导机制。坚持县委领导,县人才工作领导小组配合,县、乡、村整体联动,形成了组织部门牵头抓总,有关部门各负其责,社会力量广泛参与的人才工作格局。坚持人才工作部门联席会议制度,把人才工作纳入年度党建综合目标考核范围。二是构筑党管人才的工作体系。坚持把人才工作纳入县委、政府工作的重要议事日程,定期召开人才工作专题会议。创建硕博人才工作QQ群,为“千名硕博进达州”提供咨询和服务,实现了人才工作立体式、全方位管理。三是探索党管人才的运行方法。建立各级领导干部联系优秀人才制度,发放《领导干部联系优秀人才情况反馈卡》,每名县级领导、乡镇和县直部门党政班子成员定向联系1—3名优秀人才。实行人才工作调研制,对7个人才培训(培养)基地和6个县级部门进行了调研。
2.加强队伍建设,完善人才管理新机制。一是夯实管理基础。健全人才信息库,建立7类人才管理台账。全县现有入库人才1760人,其中党政人才810人,高层次人才(硕士研究生及以上学历学位)57人,高技能人才130人,专业技术人才580人,经营管理人才63人,农村实用人才114人,社会工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才调训、考核、运用机制,出台《开江县中长期人才优先发展规划(2013-2020年)》、《开江县2013年人才工作要点》、《关于开展人才工作示范点创建活动的实施意见》。制定《开江县人才开发基金管理使用暂行办法》,充分用好80万元人才开发专项资金,为人才工作提供资金保障,确保依制管“财” 、依制用“财”。三是突出培育特色。树立“培育一个人,致富一家人,带活一片人”的工作思路,打造了雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司、开江中学等7个人才培训(培养)基地。组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍,232名专业技术人才与服务对象结成了“1+1”长期帮带对子。着手农村经纪人队伍建设,促使农村实用人才实现信息互补、市场互补、优势互补。
3.加强工作举措,激发人才队伍新活力。一是注重人才引进。采取考核聘用、常态引才、柔性引进等方式,通过政策引、环境吸、待遇留等举措,壮大人才队伍。高度重视“千名硕博进达州”行动,派出引才小分队赴长沙、成都等10余所高校开展引才活动,先后在湖南师范大学和四川大学等高校召开现场推介会10余次,今年成功引进37名硕士研究生。二是优化人才发展环境。坚持人才代表座谈、组织部长访谈、党员访谈、硕博人才谈心谈话等制度,定期或不定期举办优秀人才联谊会,关心关怀硕博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人担任部门中层干部,2人到乡镇挂职锻炼,1人双向交流到乡镇锻炼。定期开展评选表彰活动,营造重才、爱才、惜才、用才的浓厚氛围。今年,共评选表彰人才开发示范单位10个、优秀拔尖人才15名,优秀人才示范岗15名。
(五)以追求模范过硬为目标,大力加强自身建设
紧扣“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,着力打造“书香组工”、“责任组工”、“阳光组工”,高效推动服务型组织部门建设,彰显模范过硬形象。
1.打造“书香组工”,树优服务理念。坚持每周学习会、每月例会制度;开设“组工论坛”,通过股室领学、专家授课、“组工讲坛”等方式引导组工干部自觉加强学习;同时,鼓励组工干部每月读一本励志书籍、记一篇读书笔记、写一份心得体会,有效地提升了组工干部个人素质和为民服务的本领。大力开展“践行群众路线、争当五好干部”系列活动,全面查找群众观念、群众立场、群众感情等方面差距,切实增强服务理念。
2.打造“责任组工”,提升服务质量。组建志愿者服务队,开展“大手牵小手”关爱特殊学校留守儿童、义务植树、文明劝导等活动。实行组工干部直接联系服务村(社区)党组织、支部书记、困难群众“三个一”制度,走访党员、干部和群众70余人次,协助长岭镇横长沟村,拟定新村建设及产业发展规划,实施农网改造,捐建“民心桥”,帮助实现了当地百姓行路梦、用电梦。32名组工干部与永兴镇门坎坡村46户困难户结“穷亲”,并协调相关部门和公司为“穷亲”送技术,找富路,解决就学、就业、就医等困难。
3.打造“阳光组工”,激发服务热情。大力开展“争做五好干部、建设幸福开江”演讲比赛、组织工作“金点子”征集、“集体亮诺践诺”、趣味运动会等活动。同时,还组建了篮球队、羽毛球队等多支运动队伍,定期开展内容丰富、形式多样的体育健身活动,促使全体组工干部以更加阳光的心态、更加阳光的形象切实做到为民务实清廉。
二、存在的问题
(一)班子队伍建设方面:班子队伍结构需进一步优化,后备干部队伍数量不足,结构比例不均衡;干部队伍活力需进一步增强,干部轮岗交流力度不够,尤其是科级以下干部转岗交流没有形成制度,部分干部“一岗定终身”,存在职位疲劳、岗位疲劳等现象;基层非公务员中的优秀人员受身份限制,难以被选拔充实到公务员队伍;干部工作民主需进一步提升,群众参与干部工作的渠道不够宽。
(二)基层组织建设方面:农村党员队伍“青黄不接”现象未得到根本解决,年龄老化、思想僵化、后继乏人的等问题不同程度存在;基层党组织特别是“两新”组织党组织作用发挥不够充分;个别基层党组织负责人抓党建工作主动性不强;一些干部在蹲点调研、直接联系服务群众活动中“沉不下去”;流动党员教育难、管理难、监督难问题未得到有效破解。
(三)人才队伍建设方面:虽然在千名“硕博进达州”活动中引进了一批急需人才,但受地域经济影响,高端紧缺人才引进仍然不足。人才总量相对不足,人才结构不尽合理,人才流失与缺乏的矛盾并存,人才经费投入不足。
三、2014年工作打算
深入学习贯彻党的十八大精神,紧扣建设幸福开江实现“两年上台阶”战略目标,配班子选干部强组织聚人才,努力为开江经济社会发展提供坚强组织保障。
(一)围绕中心大局,着力加强领导班子和干部队伍建设
1.开展领导班子、领导干部“2+4”年度考核评价。鲜明用人导向,制发《领导班子、领导干部“2+4”年度考核评价实施办法》,综合上年度目标考核、奖励惩罚、党风廉政建设和民主测评四个方面情况,对全县领导班子、领导干部进行排名定位,并及时运用评价结果。
2.实施“两优五型”领导班子分类管理。按照差异化配备领导班子的要求,建立“两优五型”领导班子结构模型(即学历结构优、年龄结构优,经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型),实施动态管理、适时进行调备,努力实现班子结构变化情况“月更新、季分析、年评估”。
3.开展“中层岗位社会评价”。从中层岗位数据库中,随机抽取中层岗位,通过单位测评、集中测评、网络测评和电话测评四种方式,对中层岗位进行祚会评价。对评价排名在前10名的中层岗位进行通报表彰,同等条件优先使用,对排名后5名且不满意达30%的干部进行组织处理。
4.开展年轻干部挂职锻炼。深入实施以 “五个一批”为重点的“优秀年轻干部薪火计划”,完成双向互派、双向交流、援藏藏援等交流干部人才选派考察工作,努力提升年轻干部能力,进一步充实后备干部队伍。
5.加强干部监督工作。开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,完成市委、县委要求单位经济责任审计工作,充分运用经济责任审计结果,更好地管理、教育和使用干部。
6.开展干部集中轮训。 全面完成省、市调训任务。依托县委党校“主阵地”,分月举办“领头雁”专题研讨班、红色CEO”专题研讨班、青年干部培训班、拟任科级领导干部职务廉政法规培训班等主题培班,全面提升干部思想素质和业务素质。
(二)围绕激发活力,着力加强基层组织建设
1.深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央和省、市委安排部署,认真搞好前期调查研究,围绕强化思想认识、收集民情民意,重点开展学习讨论、走基层活动;围绕为民务实清廉要求,找准抓住突出问题,重点开展“四风查摆”、“民主恳谈”活动;围绕强化正风肃纪,集中整改提升,重点开展“阳光整改”、“正风肃纪”、“制度建设月”活动。坚持正面教育,突出整风精神,加强分类指导,突出解决实际问题。通过活动的开展,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,进一步转变作风,提高做好新形势下群众工作的能力。
2.推进基层组织服务型党组织建设。制定出台《加强基层服务型党组织建设的实施意见》,采取强化服务意识、建好服务阵地、丰富服务载体等措施,围绕“服务群众、服务社会、服务发展、服务党员”宗旨,深入开展直接联系服务群众活动和“走基层”活动,树立和表彰一批典型,不断增强基层党组织服务功能。
3.深入开展“三化破解”行动。加大特殊领域的党组织覆盖,完善各领域的党组织设置。持续开展“三分类三升级”活动,加强带头人队伍建设,严把党员发展“入口关”,畅通不合格党员“出口”,提升党员质量,强化党员教育培训和管理服务,逐步完善激励关怀帮扶机制,增强党员宗旨意识。
4.纵深推进“两线三带”党建示范长廊建设。继续抓好全县10个乡镇12个村的两条党建示范长廊建设,力求在发展生产、发扬民主、健全功能、搞好服务等方面各具特色、各有亮点、各有创新,引领和带动全县乡镇和支部搞好党建工作,以党建示范长廊带动新村建设,推进特色产业发展,帮助农民致富增收。
(三)围绕发展需求,着力加强人才队伍建设
1.做好人才引进工作。继续做好“千名硕博进达州”活动的资格初审、资格复审和实绩考核、面谈考核、公示等环节,协调用人单位做到“人尽其才、才尽其用”。
2.做好人才服务工作。制订出台《开江县关于柔性引才的实施意见》、《开江县人才培养、引进和管理办法实施细则》等意见办法,力争为硕博人才在住房解决、配偶安置、子女上学等方面提供优质的服务。
3.做好人才管理工作。更新完善人才工作管理台账、人才信息库,全面做好各类人才的管理工作。继续利用开江电视台《旗帜》专栏、开江电子政务网、开江在线、报刊杂志等传媒载体宣传人才工作做法,总结人才工作经验,改进人才管理办法。
(四)围绕模范过硬,着力加强自身建设
紧扣“建设特别将政治、重公道、业务精、作风好模范部门”目标,自觉践行“五个特别”,争做“五好干部”,恪尽职守,主动作为,切实在模范过硬中彰显形象。认真学习贯彻党十八大、十八届三中全会全国、省、市、县组织工作会议精神,严格遵守中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定及组工干部“十严禁”,全面落实党风廉政建设责任制。建立健全工作责任制,进一步完善工作例会制、定期学习制等系列规章制度,切实加强人文关怀,大力弘扬组织工作优良传统,积极开展青年志愿者服务活动,着力营造团结和谐、积极向上的氛围,着力打造模范部门、过硬队伍。

县委组织部2005年度工作总结


一年 来,在县委和市委组织部的正确领导下,我县组织工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照年初工作安排,紧紧围绕全县经济建设大局,认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神,积极探索,大胆实践,不断创新,务求实效,为全面建设小康社会和完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证。

一、完善结构,严格管理,领导班子和领导干部队伍建设不断加强小陈老师工作室原创

(一)按照“四化”方针和德才兼备的原则选干部、配班子,领导干部队伍活力进一步增强。一是牢固树立“干部跟着事业走”的理念,把“靠得住、有本事、肯实干”作为评价和使用干部的依据,注重提拔能干事、会干事、干成事的优秀年轻干部,为他们搭建施展才智的舞台,年内共有 23名35岁以下、大专以上学历的年轻干部走上领导干部岗位,占新提拔干部总数的45.1%。二是以调动乡镇领导干部工作积极性为出发点,把表现优秀、政绩突出的11名乡镇正、副职安排到县直工作,5名乡镇副职被提拔为乡长、人大主席或正科级政协委员联络组长。三是创新干部交流方式。结合考核考察工作,对在一地或部门任职时间较长的干部采取换岗交流、区域交流等方式,44名科级领导干部得到了多岗多地交流锻炼。

(二)围绕落实群众“四权”,积极推进干部人事制度改革。一是认真贯彻《干部任用条例》和六个法规性文件,采取召开座谈会和个别座谈“听意见”,编印和发放800份《**县干部工作调查问卷》“评工作”,检查履行干部任免程序、坚持选用干部基本条件和任职资格等情况“审问题”的方法,促进全县干部选拔任用工作整体水平不断提高。2005年11月顺利通过市《干部任用条例》检查组的检查验收,并得到充分肯定。二是继续坚持选拔任用干部六项公开制度,积极推行“三个五”干部考察方式(即五个必经程序、五种必谈对象、五项必考要素),提高干部考察的准确性。继续实施民主推荐干部预告、干部考察预告、干部任前公示等制度,认真组织民主推荐和干部考察工作。全年共调整科级干部3次121人。三是严防“带病提拔”,妥善处理公示期间的信访、人访,慎重提拔使用有争议的干部。今年5月,有2人在公示期间信访反映有问题,经县委组织部、县纪委联合调查,未发现其存有影响任职的问题,建议县委予以正式任用,并针对干部性格方面的弱点,由县委领导与其面谈,促其改进提高。四是严格按照《中共**县委任用局乡级党政正职县委全委会票决制的实施办法》,对14名科级党政正职的任用在县委全委会闭会期间征求了县委全委会成员的意见。

(三)认真落实各项制度,强化对干部的监督管理。一是坚持领导干部经济责任审计制度。按照《关于对领导干部任期经济责任审计监督的实施细则》和《关于对拟提拔干部实行任职前经济责任审计的暂行规定》,对5名局乡级一把手进行了经济责任审计,对11名科级领导干部进行了离任经济责任审计。二是实行试用期满干部由干部工作监督员及执法执纪联系通报单位负责人双轨评议制度。2005年4月和12月,对试用期满的66名干部除在所在单位进行民主测评、个别座谈、实地查看有关资料外,专门邀请市、县干部工作监督员和执法执纪联系通报单位负责人为试用干部转正评议把关,广泛征询他们对试用期领导干部的意见和建议,重点了解每个人八小时以外的表现,把好了干部“入口关”。三是严格审核干部“三龄一历”,责令4名持有虚假学历的副科级干部做出深刻检查,并延长试用期半年,虚假学历作废。

(四)加大干部考核工作力度,切实发挥考核激励约束作用。一是严格把关,对局乡级领导班子和领导干部2004年度工作进行了认真考核。经县委常委会审定,考核为优秀的领导班子28个,领导干部112人。二是创新方法,增强了可比性。在考核中将领导干部分正职层、副职层和虚职层进行评价,同类单位、同层领导干部进行平衡,使考核结果更加公平,使干部更加服气。三是提高考核指标设计的科学性。针对以往考核目标单纯由上级制定,

容易脱离实际的问题,研究制定了《关于局乡级党政领导班子和领导干部年度考核目标制定及管理办法》,将目标制定的主动权交给被考核单位。实行了目标制定责任追究制度,避免了目标制定工作中避重就轻、逃避责任、违反程序等现象的发生。四是确保平时考核收到实效。全面推行考核目标及主要工作公示制度和平时工作实绩登记制度,通过巡查、谈话、重点调查等手段,对领导班子和领导干部平时工作实绩进行核实,同时收集县纪委、县直各综合部门处分决定、批评通报等情况,及时记入台帐,为年终考核积累依据。五是坚持干部考核与干部管理相结合,增强考核结果的激励约束作用。根据2004年度考核结果, 9名优秀人员被提拔为正科级,14名优秀人员被调整到重要领导岗位,6名工作平庸的干部被调整到非领导岗位和非重要岗位。

(五)加强干部教育培训的针对性和实效性,局乡级领导班子和领导干部引领发展的能力不断提高。坚持贯彻“联系实际,分级分类、突出重点、保证质量”的原则,举办新提职领导干部培训班1期,聘请燕山大学、河北科技师范学院两位教授为学员们做专题辅导,组织学员到李大钊纪念馆和故居接受教育,参训干部75人,增强了培训的质量与效果。采取举办讲座、在职自学、以会代训等形式组织全县干部进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。一年来,共集中举办讲座6次,举办各类辅导班、研讨班22期,参训干部5000余人。举办妇女干部培训班1期,侧重培训各乡镇妇联主席、县直妇委会主任、妇女后备干部和部分村妇代会主任,共有291人参加培训。组织安排11名县级干部和14名科级领导干部参加市以上干部培训班次,圆满完成了培训任务。

(六)强化干部综合管理,干部队伍建设得到进一步加强。一是采取民主推荐和单位推荐相结合的方式,建立了数量充足、结构合理、门类齐全、素质优良的195人的局乡级后备干部队伍。二是严格按规定的职数配备股级干部、党委委员、党组成员和审判员、检察员,实行规范化管理,由拟调配单位呈报正式请示后,部长办公会研究决定。全年共任免9次103人,其中股级干部29人,审判员、检察员15人,党委委员、党组成员59人。三是注重加强选调生工作,强化教育培养,专门召开了2004、2005届选调生思想工作汇报会,及时了解他们的思想和工作动态。四是强化社会监督,大力推进全县公务员队伍思想作风建设。与县监察局、县人劳局联合对30名股级干部进行了社会评价。