2014年市质量技术监督局5年来工作总结

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主任、各位副主任、各位委员:我代表**市质量技术监督局**分局向区人大常委会汇报工作,请予评议。区人大常委会对我局工作进行评议,既是对我局近几年来工作情况的一次全面检验,也是听取意见和建议,及时发现和改进工作中存在的问题,促进质监工作迈上新台阶的良好契机。我们将认真听取各位代表对我局工作的意见和建议,认真查找工作中存在的问题和原因,制订切实可行的整改方案和措施,不断改进工作。通过此次工作评议,将进一步增强干部职工的法纪观念、人大意识和依法行政、公正执法的自觉性,激发广大干部职工努力搞好质监工作的责任意识、大局意识、奉献意识,从而进一步提高工作质量和效率,确保“两个”安全,促进质监职能的充分发挥,树立“科学、公正、热情、高效、廉洁”的质监形象。现就近几年来的工作情况汇报
一、基本情况 **市质量技术监督局**分局是在原“**区技术监督局”的基础上,于1999年9月划归**市质量技术监督局垂直管理后改称为“**市质量技术监督局**分局”。行政编制14人,行政后勤编制2人,行政执法编制10人,实际行政、执法在职人员17人,事业编制39人,实际事业在编36人。全局由一室三科一队一所组成,即局办公室、特种设备安全监察科、质量标准计量科、法制科、稽查大队和质量技术检测所。现有在职职工46人,领导班子由4名成员组成,党组书记、局长李长泉
(1996年8月任职),党组成员、纪检组长沈宗富
(1998年3月任副局长、XX年1月任纪检组长),党组成员、副局长李玲
(1997年5月任职,XX年6月任支部书记),党组成员、副局长张仁平
(XX年6月任职)。本届班子坚持加强学习、努力工作,竭尽全力,尽职尽责,扎实认真地开展创“四好”班子活动,注重抓班子政治思想学习,廉洁自律,围绕**经济建设这个中心,以促进**经济快速、健康、持续发展为己任,勤政务实,开拓进取,改革创新,各项工作取得了一定成绩,获得市质监局、区委区政府各种表彰、奖励12项。
二、狠抓“两个安全”,严厉打击违法行为
(一)加大行政执法力度,打击假冒伪劣。通过近5年的努力,我局打假治劣机制健全,稽查队伍作风过硬,打防结合,认真履行执法职能,维护了市场经济秩序,打假治劣成效显著。共集中组织开展“三查三保”、“三重一大”、“百千万”工程等42次专项整治,出动执法人员236人次,对食品、建材、特种设备、农资产品等15类产品开展质量监督检查,立案查处制假售假违法案件213件,较大案件11件,假冒伪劣产品涉案金额达1340万元,为企业和消费者挽回直接经济损失128万元。
(二)狠抓特种设备安全,预防重特大事故发生。锅容管特安全监督职能和机构划转后,我局在全面加强各项安全监察工作的同时,加强了对重点单位和场所的专项整治、防治重特大事故的发生。狠抓特种设备作业人员的培训、考核、发证工作。自XX年以来,共培训司炉工230人次,水处理工107人次,压力容器操作人员376人次,气瓶充装人员45人次,特种设备管理人员130人次,杜绝了无证上岗现象,确保了特种设备的安全运行。XX年全面完成了锅容管特的普查和整治工作,摸清了底数,掌握了安全状况,实行微机动态管理,并一次性通过上级部门的检查验收。XX年完成了气瓶普查整治工作,实施了气瓶产权转移,全区4家企业取得充装许可证,其中自有气瓶9453个,实施产权转移的气瓶10417个,加大对特种设备违法行为的查处,对4家气瓶充装站进行专项检查,对未按规定登记使用锅炉,未经许可从事气瓶充装活动和充装非自有产权气瓶的企业予以处罚;加强特种设备使用、注册登记管理,使用、注册登记率达100%。在专项整治行动中,对城乡结合部的小型企业、个体户使用的特种设备进行重点排查,坚决打击制造、安装、使用“土锅炉”、“土容器”的违法行为,共捣毁土制设备78台,期间下发取缔、停止使用土制设备宣传资料240份。目前,全区共有在用锅炉121台,在用压力容器1212台,在用电梯40台,气瓶9640只,起重机械561台,定检率均达到95%以上。
三、深入开展专项整治,确保消费者身体健康 我局始终坚持以人民群众的切身利益为重,深入开展打假治劣工作,维护消费者的合法权益。XX年为全面推进加工食品的质量安全市场准入制度,开展了对生产、销售大米、面粉、食用油、酱油、醋五类食品的专项检查,对存在质量问题的企业下达了整改通知书,责令限期整改;为加强食品生产企业的管理,召开了食品工作宣传培训会,下发了《食品及相关产品的生产加工企业卫生许可状况调查表》93份;XX年召开了全区食品生产加工企业会议,对企业负责人的食品相关知识进行了培训,并签订了承诺书。建立了食品监管片区责任制,制定了巡查、回访计划,使全区食品生产企业随时都掌握在监管之中,确保产品合格上市。在全区11个乡镇(街道)聘请了质监协管员,共同维护市场经济秩序。
在开展的各类专项整治行动中,我局高度重视,以大局为重,迅速出击。XX年在预防“非典“疫情期间,按照《商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施》国家标准的要求,向企业、商场发放该标准3100份,对34家宾馆、商场、饭店等重点场所的医用一次性防护服、口罩、一次性橡胶手套,以及洗涤产品进行了检查,做到防范于未然。
XX年,针对“问题挂面”、“毒粉丝“、“毒酒”事件,深入生产企业检查挂面6家6批次的产品;检查生产、销售粉丝24家;检查白酒生产企业52家,对无生产许可证生产白酒的33家生产企业予以当场处罚,责令限期取证;在预防高致病性禽流感行动中,加强对市场食品的检查,严厉打击非法进口禽类食品的行为;在查处“劣质奶粉”行动中,在清泉镇龙洞村捣毁一制造劣质奶粉窝点,查获奶粉成品3280袋,半成品330袋,无标识奶粉420公斤,另有国家明令禁止销售的劣质奶粉3160袋,成品包装袋约14000个;在开展“问题泡菜”整治行动中,检查生产经营单位10家,查处过期霉变酱腌菜600公斤。
XX年针对“苏丹红”事件,及时召开了相关食品生产企业会议,通报了“苏丹红”及其添加剂的有关情况,要求企业将其产品立即送检。并对全区食品生产企业使用“苏丹红”及其添加剂的情况进行清查,确保人民群众身体健康安全。
四、高效、勤政、务实,推动质监工作上台阶
我们积极倡导工作上勤政务实,以身作则,争创一流,作风上真抓实干,注重实效,生活上廉洁自律,甘为公仆,使各项工作取得了明显成效。
(一)狠抓目标管理,积极完成目标任务 每年,对市质监局和区委区政府下达的目标任务都高度重视,逐项对照分析研究,层层分解,落实到各部门和个人,及时制定出可行的保障措施,以确保目标任务高质量地全面完成,其中2年来共完成目标任务79项。
(二)从整体发展,推动经济发展 近年来,我们始终围绕**经济发展这个中心,大力服务于地方经济建设,使局部利益自觉服从于地方经济建设整体利益的需要。
1、狠抓质量,促进产品质量整体水平提高。按照国务院《质量振兴纲要》的要求,积极推进“质量兴区”和“质量兴企”工作,创建了“经营质量信得过”单位20家,认真宣传贯彻iso9000系列标准,帮助企业完善质量体系。XX年以来6家企业取得3c认证,新增质量体系认证企业4家。从XX年开始完成年销售收入100万元以上企业及6类企业质量建档76家。加强了对可能危及人体健康和人身财产安全影响国计民生的产品和社会热点产品的质量监督检查,在全区对重点市场的重点产品开展专项整治26次,净化了市场,创造了放心购物消费环境,维护了广大消费者利益。近6年来,共抽查产品2280批次,合格率为97%,抽查商品3440批次,合格率为98%,重点考核246个品种的产品质量,质量稳定提高率达到90%以上,产品质量等级品率达到90%以上,质量损失率为0.22%左右。
2、加强基础工作,促进企业技术进步。积极帮助企业进一步加强质量保证体系、计量保证能力、标准化水平三大体系建设,“双采”工作进一步加强,完成采标标志认可4个,采标产品达到14个。XX年全区通过了省级“消灭无标准生产县”验收,产品标准覆盖率达到98%,通过开展“消灭无标准生产县”工作,大力推进了地方经济发展,农村标准化工作从无到有,我区的“茶树菇”、“黄金梨”作为市级农业标准示范项目。近6年,共办理组织机构代码2560个,年检7520个,年检率均为58%以上,全区商品条码续展34家,续展率为100%,积极帮助和指导企业建立和完善计量保证体系,共有24家企业获得计量体系等级证书。加强对关系人民群众切身利益的“三表”检定工作。近6年,计量器具检定70356台(件)次,其中强制检定计量器具53490台(件)次,确保了对外出具公正数据的公正、科学、合法性。近6年来,切实加强了对集贸市场和加油站的专项整治工作,集贸市场均配有公平称,其受检率为100%,固定摊位在用计量器具受检率达90%以上,在用加油机受检率为100%,严厉打击了缺斤少两的违法行为。
五、努力实践“三个代表”重要思想,不断提高班子思想政治素质
我局领导班子以实践“三个代表”重要思想为主要内容,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针政策。深入贯彻“举旗帜、抓班子、带队伍、树形象”的思想,把班子建设放在各项工作之首。
在党的建设中,紧紧围绕规范化支部建设,狠抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设。去年初,按照中央以及省、市、区的部署,在区委的领导下,扎实开展了保持*员先进性教育,努力提高党员干部的素质。按照党员发展标准,认真做好党员的培训和发展工作。XX年以来发展新党员4名,转正6名,为党组织输送了新鲜血液,增强了活力。
班子结合自身实际,把保持*员先进性教育与业务工作有机结合起来。党组提出了科学务实的“诚信质监”、政务公开的“阳光质监”、依法行政的“公正质监”的口号,进一步推动了规范化服务型政府建设。党员带头增强以全区经济建设为中心,促进地方发展的意识,提高了服务水平,自觉把先进性体现在各自的工作中。
六、改革创新、开拓进取,推进质监事业的发展
XX年以来,我局在各项任务十分繁重,各种困难十分突出的情况下,在改革中寻找出路,在创新上下功夫,在开拓中实现突破,集思广益,主动学习先进单位的经验,上下齐心奋力拼搏,群策群力,大胆地对现有的管理机制和分配制度进行了改革,扭转了被动局面,改变了落后面貌,使我局质监事业取得了重大性的突破,取得了显著成绩。XX年完成了事业单位人事制度改革,完全实现了政事分开,确立了事业单位人员的性质和地位。
(一)解放思想,更新观念,确立发展思路 近5年来,我们根据市质监局制定的“振奋精神,团结一致,更新思路,务实工作”的总方针,提出了“外树公众形象,内强公仆意识,搞好公正执法”的基本要求,确定了服务、服务、再服务,学习、学习、再学习的“服务型、学习型组织”方略,不断提高质监工作为地方经济建设和社会发展的目的,切实搞好三个服务(为西部大开发、**经济建设、企业和消费者服务)起到了推动作用。
(二)以市场为主导,推动综合管理和行政执法工作上台阶 从1998年以来,我们按照市质监局提出的“以行政执法带动综合管理,以综合管理拓展服务领域”和管理与执法分离,抽查与检验分离,查处与罚没分离的“三个分离”总体思路开展综合管理和行政执法工作,使其逐步走向良性发展的轨道。
1、行政执法。在执法打假工作中,注重办大案要案,切实转换职能,由查流通领域向抓源头转换,办案质量明显提高。多年来,我局执法人员在办理行政案件过程中,严格把关、严格依法行政,行政处罚案件结案率均在95%以上,办案准确率为100%,没有发生行政诉讼、错案情况,切实维护了行政相对人的合法权益。
2、综合管理。为适应市场经济发展的需要,我们以服务地方经济建设,服务企业、服务广大消费者为宗旨,克服“坐等上门”等保守思想和传统观念,自觉转变不合适宜的思想观念,切实端正工作态度和工作作风,积极推进规范化服务型政府建设,实行政务公开。按照上级要求,对行政事业性收费进行了认真清理,共清理了3项过期未调整的收费项目,并专门制作了政务公开栏,将质监行政许可项目、服务承诺、收费标准和依据,所需资料等内容进行了公示。制定了首问责任制、一次性告知制、服务承诺制,明确职责,简化了办事程序,缩短了办事时间,提高了办事效率,进一步为来访办事人员提供方便。
(三)积极主动,建立起有效的运行机制 规范和科学严谨的管理工作是质监工作一项根本性、基础性工作,是提高队伍素质,增强行政管理能力的重要保证。多年来,在规范行政执法,综合管理上下功夫,逐步建立和完善各项规章制度,使全局工作规范正规,管理有序。
1、健全制度,完善体系。目前,全局已有各项规章制度不少,有的已不完全适用,比较重复,近年来,按照上级规定和规范化服务型政府建设的要求,认真清理,逐步完善、充实,做到有章可循,依法办事,内部管理有序。
2、规范管理。在管理上力求以规范化服务为载体,以制度为保证,对职责实施规范,定职定岗,做到职责分明,责权统一,增强责任感,提高了工作效率,对秩序实施规范,理顺上下,左右关系,划清各自工作范围,确保政令畅通,防止扯皮、推诿、撞车现象。对行为实施规范,主要做到依法办事,严格纪律,用制度和纪律加以约束和限制。
七、廉洁自律,认真落实党风廉政建设责任制
近几年来,结合“三讲”教育、“三个代表”重要思想和党员先进性教育的学习,领导带头廉洁自律,贯彻落实党风廉政建设责任制,加大党风廉政建设工作力度。深入开展行风建设,每年坚持聘请行风监督员,对我局的行风进行评议;认真抓好案件回访工作,切实了解我局工作人员遵章守纪贯彻执行情况。XX年,由局领导带领各部门负责人深入到**成钢梅塞尔气体产品有限公司、巨石集团**有限公司和台玻**玻璃有限公司等大型企业了解情况,征求意见和建议进行了沟通;在开展行政执法时,坚持发放《廉政监督卡》,确保行政相对人的合法利益。增强了党员干部的廉洁自律意识和法纪观念。近6年来,对各项罚没收入、行政事业性收入,均实行收支两条线管理,把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,提高了党员干部抵御风险和拒腐防变的能力,为从源头上预防和治理****起到了有力地组织保障作用。从1996年以来,我局无一科以上干部违纪违法的情况发生。
八、存在的问题
近6年来,从总体上说各项工作取得了一定成绩,特别是从XX年实行内部人事分配改革制度后,各项工作取得了突破性进展。但我们也清醒地看到,我们的工作离市质监局、区委区政府的要求仍有一定差距,离老百姓的期望仍有较大距离。一是没有完全处理好工作与学习的关系,学习时间没有得到充分保证,从而导致改革创新的力度不够,反映在适应市场经济的能力较弱;二是业务工作与实际需要结合不够好,反映在指导企业工作、服务企业做得还不够,有待进一步提高;三是监督手段的有效性不足,导致行政执法局限于治标,制造假冒伪劣产品的违法行为仍时有发生;四是基础设施陈旧落后,资金的局限性严重制约着事业的发展,导致信息化建设跟不上形势的需要;五是全区上下“一盘棋”的大局观念还有待增强,整体组合优势有待提高。这些问题,我们将在今后的工作中努力加以解决和改进。
九、今后工作设想
(一)认真开展党建工作 坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的方针,把党的思想作风建设,党风廉政建设放在突出位置,强化学习,提高素质,改进作风,增进团结,进一步深化精神文明建设。
(二)围绕中心抓工作 始终确定以经济建设这个中心,充分发挥质监部门职能优势,积极帮助企业建立健全“质量、计量、标准”三大保证体系,以创产品为抓手,推动**产业结构调整和区域经济发展,提高**产品的市场竞争力。
(三)加大从源头抓质量的力度 继续加强对生产领域的监管,严把厂门,严格市场禁入制,有力促进**产品质量总体水平的提高。
(四)深入源于大秘书-www,damishu.com,找范文请到文秘范文]开展打假治劣活动 切实履行打假工作的牵头作用,围绕人民群众安全健康的重点产品,加大产品质量监督抽查力度,严厉打击假冒伪劣产品。
(五)搞好“双信”工作,营造良好环境 认真抓好质量计量信得过活动,引导消费者扩大内需,努力营造良好的消费环境。
以上报告,请予评议。

注释:1.“三查三保”即查市场保两节;查农资保春耕;查建材保建设。

2.“三重一大”即对重点市场、重点地区、重点产品经常性地开展集中执法行为,在查大案要案上下功夫 。

3.“百千万”即在食品质量安全整治行动中,以辖区的“百区(城乡结合部食品)、千点(相对集中生产加工食品的乡、镇、村)、万户(小作坊)”企业开展排查、巡查活动。Gz85.COm

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市质量技术监督局工作总结


我局认真贯彻落实市直机关工委年度党建工作和省、市党风廉政建设工作会议精神,通过加强教育、落实制度、强化党内监督,充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,全局党的思想建设、作风建设和廉政建设成效显著,服务于大局和质监工作中心的作用明显增强,保证和促进了全局各项任务的圆满完成。现将有关情况总结如下:
一、加强学习教育,全局党员干部思想道德水平稳步提升
年初以来,局党组围绕提高党员的素质教育,进一步加强了党员政治理论学习,采取集体学习、个人自学、理论骨干中心发言,专家辅导、上廉政党课、观看电教片以及举办廉政知识测试和竞赛等多种形式,广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动,取得了较好的效果。我们在学习教育上,着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫,主要有以下活动:
(一)组织学习了《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及国家局、省局和市委关于党风廉政建设有关会议精神;组织了“学党章、答百题”竞赛活动2次,参加了市直机关“学党章、展风彩、树形象”党章知识竞赛获活动优秀组织奖。
(二)开展了“读报思廉”活动,经过认真组织全系统领导干部学习讨论,撰写心得体会67篇,并向省局纪检组和市纪委各报送10篇,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。
(三)先后组织和参加了“党员义务奉献日”活动,“法律法规和业务咨询服务”活动、“送法下乡”为农民服务活动和“为弱势群体捐助衣物”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(四)组织党员干部听取了《××讲坛》市直机关工委××书记所做的题为《坚持科学发展观,实现和谐发展》的专题讲座;开展了对系统内树立的正面典型(优秀*员、优秀*员标兵、党风廉政先进个人及优秀党务工作者)的学习活动;组织广大干部职工观看了《罪案鉴戒》系列反腐倡廉和预防职务犯罪专题教育片;开展了 “保持*员先进性教育整体回头看”活动;开展了对胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。
通过这些学习活动的开展,进一步提高了全体党员的公仆意识、责任意识、法治意识和自律意识,帮助其树立了正确的政绩观、权力观、发展观和荣辱观,向楷模学习而拒为腐败落后之行、依法办事而拒违法乱纪之行、做当荣之事而拒为辱之行的观念深深地植入全局党员的思想,想干事、会干事、干成事、还得不出事的氛围更加浓厚。
二、深化目标管理,领导班子和党员队伍建设明显增强
局党组在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子和党员队伍创建活动上下功夫,将创建坚强领导核心和坚固战斗堡垒活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来,取得了明显的成效。
(一)严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、民主生活会、民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,民主集中制等党内基本生活制度,坚持民主评议党员制度,能及时处置不合格党员,按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育,加强了对入党积极分子的培养;组织好了退体干部党员的学习和活动,认真听取了意见和建议。今年,坚持每个季度上一次党课,党组书记带头,班子成员轮流主讲,先锋模范作用得到加强;局总支培养入党积极分子4名,确定发展对象4名,按照组织发展程序,接收预备党员4名,并为2名预备期已满的党员按规定办理了转正手续,党员队伍进一步壮大,党组织的后备力量不断充实。
(二)局党组在全面贯彻落实《条例》的同时,进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,及时向党组织反映,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,进一步增强了党组织的凝聚力。
(三)以开展党性实践活动为契机,认真践行“三个代表”。年初以来,党员干部带头,认真贯彻落实省、市委和省局全力支持地方经济发展的要求,切实加强和改进机关作风建设,为加快地方经济发展提供优质高效服务,我局制定下发了《鸡西市质量技术监督局支持地方经济发展若干意见》,在局机关、各所党组织中深入开展了“学习‘三个代表’,带头转变作风,提高工作效率,增强服务功能”的党性实践活动。在充分调查研究的基础上,创新实施了“四大工程”。实施“放心工程”,切实维护食品安全和特种设备安全,保障人民群众的生命健康安全;实施“扶优工程”,推动企业提档升级,积极配合质量兴市战略;实施“惠农工程”,全力支持新农村建设,发挥职能优势,引导农民走科学发展的道路;实施“关爱工程”,从“关爱孩子”、“关爱老人”、“关爱子弟兵”和“关爱下岗职工”的角度,为关爱对象提供无偿帮助和热情服务,积极构建和谐氛围。活动的开展,极大地发挥了我局党员的先锋模范作用,党的全心全意为人民服务的根本宗旨得到了充分的体现。
三、着重标本兼治,党风廉政建设取得显著成果
我局始终把党风廉政建设作为事关党的执政地位、事关改革发展稳定大局、事关领导班子和领导干部威信形象、事关质监事业全局的大事来抓,今年,从加强组织领导,完善制度规范,构建监督体系等三方面加强了党风廉政建设,取得了显著成果

(一)完善了《党风廉政建设责任制》。按照“谁主管谁负责”和“一岗双责”要求,全面贯彻落实与省局党组签定的《党风廉政建设工作目标责任状》的各项工作目标,紧紧围绕《责任状》的各项目标要求,将具体工作分解落实到人,我局各基层领导班子“一把手”对党风廉政建设工作负总责,是第一责任人,重大工作和重大问题都亲自过问和部署,带头落实;领导班子的副职对所分管单位和部门的反腐倡廉负担起了重要的领导责任;每位领导班子成员、相关职能部门和具体承办人员都是明确的责任主体。建立和健全了逐级考核考评细则,加强了责任考核。针对各县局和市局各直属单位的实际,把考评的内容、指标细化和量化,达到了客观、科学、便于操作。我局还把责任制考核作为年度目标考核的重要内容,作为组织人事部门对干部选拔任用的一项重要依据,坚持半年和全年对基层党风廉政建设责任制的落实情况进行了严格的检查考核,切实用《党风廉政建设责任制》将各种责任制统领起来,从组织领导上保证了党风廉政建设各项工作任务的落实。
(二)完善了各项工作制度和管理制度,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。一是完善了干部人事制度。认真落实《公务员法》,对新招录的公务员的整个录用过程都严格按照《公务员法》的有关规定和标准进行,并按计划实施岗前培训,做到持证上岗;切实推行了《干部述廉制度》,全年系统干部进行了全员述廉;严格执行《党政干部选拔任用条例》,对今年全系统新提拔的5名副科级干部,都严格按照民主推荐、公开选拔、竞争上岗的程序进行,并严格执行了任前公示和廉政谈话等项制度,对市煤质检验站原班子4名成员进行了诫勉谈话,免除了这4名副站长的职务到机关待岗,并从市局机关选派一名优秀公务员担任该站站长,组成新班子。任用、免职决定都以市局文件形式通报全系统,充分体现了我局干部工作的透明度,保障了党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是完善了行政审批制度。我们进一步减少和规范了行政审批,加强了对特种设备行政许可证、食品生产许可证、工业产品生产许可证、强制认证、市场准入制度、计量许可证等审核项目的工作程序和工作效率的监管,深入落实我局根据《行政许可法》所制定的《行政许可公示制度》、《行政许可申请制度》、《行政许可责任追究制度》等二十项相关制度,有效地防止了公共权力部门化,部门权力个人化。三是完善了财务管理制度。今年我局以省局在全系统开展“财务审计提高年”活动为契机,从提高人员素质入手,六月份在全地区开展了财务人员大比武活动,编制印发财务管理人员学习资料一万余字,提高了会计核算质量;对国有资产进行了全面清查,印发了清查方案,狠抓《资产管理制度》的落实,保证了国有资产的安全;加强了内部审计工作,按照《收支审批、审核制度》、《重大收支活动集体决策制度》、《经费管理制度》、《票据领用制度》等制度,坚持每月对机关及直属单位账目、每季对县(市)局账目定期审计一次,并开展了重大工程的专项审计。有效规范了财务管理,预防了财务违纪。
(三) 结合自身作为省直部门、接受双重领导的特点,积极探索监督体系建设的新途径、新手段和新方法,形成了“三个突出”的全新监督体系格局。一是突出两个监督重点,即重点监督领导干部和执法人员,我局纪检组和监察室今年按照《党风廉政建设工作目标责任状》的要求,对领导干部和执法人员的廉洁自律情况进行不定期检查、暗访,走访企业和行政相对人,未发现违法、违纪、违规问题;二是突出三个监督阶段,即事前、事中、事后全程监督。今年,鸡东办公楼基本建设,锅检所办公楼维修,局纪检和审计部门全程介入,对工程招投标情况、资金的预算,工程过程中的资金使用情况以及工程验收合格后资金的决算都进行了严格的审计监督,提高了资金的使用效率,确保了国有资产的安全。三是突出七个监督层面,即突出上级党组织监督,人大监督、纪检监察机关监督、群众监督、行政相对人监督、舆论监督和内部纪检监督,继续落实局长接待日制度,向社会各界聘请执法监督员十名,设立举报电话,诚心地接受社会各方面的监督。通过全新监督体系的建立,将我局广大干部职工的一切权力动作都置于“阳光”之下,避免了以权谋私、贪赃枉法现象的发生。
2010年,我局在上级党委的正确领导下,全局党建工作取得了一定的进步,今后我们将继续按照“围绕工作抓党建、抓好党建促工作”的原则,努力克服薄弱环节,虚心学习先进单位的经验和作法,不断将我局的党建工作推向更高的水平!

市质量技术监督局2014年终工作总结


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“三百企业服务工程”工作总结
今年以来,我局把服务企业、服务地方经济作为全局工作的重点,以贴近社会、融入经济、服务企业、促进发展为目标,按照国家质检总局提出的“两抓两提高”的工作部署,围绕市委、市政府建设富裕、文明、生态、诚信阳泉的总要求,认真分析研究了市委、市政府的经济工作部署和全市的产业结构和产品质量状况,按照“优势企业扶优扶强、支柱产业规范发展、特殊行业动态监管”的总体思路,重点对全市101家优势企业、173家耐火企业和117家食品、危险化学品、特种设备生产企业进行服务,在全市系统开展了“三百企业服务工程”。
开展“三百企业服务工程” 是质监系统服务全市经济发展大局的一项重要举措,是忠实履行质量技术监督工作职能的具体体现。活动开展以来,全市质监系统共出动技术人员890余人次,走访企业320余家,发放宣传资料3500余份,写出调研报告56篇,帮助企业建立实验室38个,完善制度1200条,培训技术骨干380人次,找出企业需要质监部门帮助解决的问题6大类45条,目前已经解决41条,帮助企业节能降耗165万元,收到企业赠送的锦旗12面、感谢信36封。
“三百企业服务工程”的开展,受到了企业和群众的一致好评,在社会上产生了广泛的影响。10月13日,市长谢海对我局的工作进行了视察指导,对我局的“三百企业服务工程”给予了高度的评价:“三百企业服务工程”,是质监系统围绕市委、市政府的经济工作中心,扎扎实实开展工作,认认真真履行职责、踏踏实实为民办事的具体举措,在这项工作中,质监工作者做了大量的工作,政府是满意的、社会是支持的、群众是信赖的。
一、围绕经济工作中心、确定大政方针、开展“三百服务工程”
今年七月,我局领导班子调整后,按照国家质检总局“两抓两提高”的工作要求,局党组多次召开会议,认真研究市委、市政府的经济工作中心,统一思想,明确了工作重点,就是要紧紧围绕促进全市经济发展这一主旋律,充分发挥质监工作的职能优势,强化服务,树立形象,在全市系统开展“三百企业服务工程”。
为确保“三百企业服务工程”的顺利实施,我局多次召开科级以上领导干部会议、县区局长工作会议、全体干部职工会议,对“三百企业服务工程”的内容进行认真的讨论和修改补充,集中大家的意见和建议,最后确定了活动的具体内容:
一是“百企服务、扶优扶强”,推动全市质量品牌建设,把“百企”扶成“百优”。以获山西省产品的企业、质量信誉等级企业和市政府确定的44家重点企业和14家重点保护企业为主,兼顾其它优势企业,确定了101家企业,开展“百企扶优”活动,帮助企业大力开展“质量兴企”“兴厂”工作,积极推行全面质量管理,六西格码等先进的质量管理理念和方式,进行iso9000质量管理体系认证,力争通过我们的服务,使这101家企业全部开展全面质量管理,有一半以上的企业通过is09000质量体系认证,在目前全市32家企业获得质量信誉等级企业和“山西省产品”称号的基础上,新培育40家产品和质量信誉等级企业。
二是“百企整治、规范发展”,促进全市耐火行业有序发展。根据市政府对全市的耐火企业进行整顿的要求,以耐火企业的生产许可证申领工作为切入点,组织技术人员,深入全市的173家耐火企业,对企业的生产规模、设备、人员、制度、检验手段等进行广泛摸底排查,制定详细的整改方案,联合有关职能部门,对全市的耐火企业进行全面整顿,帮助已领证的企业持续稳定生产;对应领证的企业,基本符合申领生产许可证条件,要帮助其完善质量保证体系,尽快提出取证申请;对不具备领证条件的企业,限期进行整改,整改后仍不符合条件的,向政府提出建议,配合有关部门予以关闭;对不属于领证范围的企业,要帮助其按标准组织生产;对确实不符合标准要求的企业,帮助其进行整改,整改后仍不符合标准要求的,向政府提出建议,配合有关部门予以关闭。
三是“百企调研,动态监管”。建立食品、危险化学品、特种设备生产企业动态监管体系。严格食品市场准入工作,对全市的食品、危险化学品、特种设备生产企业,特别是对城乡结合部的个体生产小作坊,进行了全面彻底的排查,建立78家食品生产企业、36家危险化学品生产企业和15家特种设备生产企业的质量档案,进行动态监管。同时,对应领证企业进行严格的审查,不达发证条件的,一律不得发证。对不具备生产条件的,由政府打假办牵头,质监、工商、卫生、公安等部门联合行动,依法予以取缔。
大政方针确定后,我局着手制定了“三百企业服务工程”实施方案,对活动的目的、意义、时间安排、工作内容和要求进行了详细的安排。同时,又出台了“百企服务、扶优扶强”“ 百企整治、规范发展”“百企调研,动态监管”三项具体工作的实施细则,对各项工作的任务进行了层层分解,制定了“重点工作责任制”。8月3

日,市局和各县(区)局、各业务科室签订了“重点工作责任状”,明确了各自工作的职责、任务和要求。各县(区)对重点工作都高度重视,结合各自辖区的产业结构和产品特点,分别出台了“三百企业服务工程”实施方案和“三百企业服务工程”服务计划,成立了领导组,具体落实“百企服务”工作,并将服务企业细化到每一个人的头上,责任到人。为确保“三百企业服务工程”的顺利开展,我局在全市系统认真建立了“五项责任制”,即行政执法责任制,行政审批责任制、特种设备安全监察责任制、行风建设责任制,特别是突出抓好重点工作责任制,对“三百企业服务工程”责任到人、任务细化、奖惩分明,用严格的制度保证各项重点工作的有序开展。
二、领导带头深入企业、干部职工奋勇争先、“三百企业服务工程”成效明显
“三百企业服务工程”活动开展以来,全市系统干部职工按照市局的统一安排,以良好的精神状态和工作劲头,开展了扎扎实实的工作,取得了明显的成效。
(一)以扶持优势企业创、增信誉、扩市场为目标,对全市的101家规模以上企业进行重点扶持,全力抓好“百企扶优”工作
在“百企服务、扶优扶强”工作中,我们设计了《企业现状调查表》,对全市规模以上企业的产品质量现状、采标情况、标准、计量、质量管理体系的建立和运行情况、企业的质量信誉等级等内容进行了一次彻底的调查,最后,确定了包括国阳新能、华越机械、铝业公司在内的101家企业为重点服务对象。
针对101家百企服务企业的不同情况,市局和各县(区)局组织力量,在局领导的亲自带领下,深入企业调查研究,掌握第一手资料,针对企业不同的需求,采取具体的帮扶措施。山西兆丰铝业股份有限公司是市政府的重点调产企业之一,市局局长韩志宏多次带领质量科、标准科、计量科的同志,深入企业进行调研和服务。积极帮助企业申报重熔用铝锭产品采用国际标准,由于做了大量前期工作,使该企业于今年9月顺利通过省局采用国际标准认可现场审查,为企业争创中国打下坚实的基础。
截止目前,在“百企扶优”工作中,对101家企业全部进行了走访调研,帮助企业健全标准、计量、质量管理制度586条,建立计量器具、特种设备、产品执行标准台帐465套,通过采用iso/cd115国际标准1家,有10家服务企业正在建立完善计量、质量、标准化管理体系,对16家企业建立了电子质量档案。
(二)、以服务支柱产业练内功、提质量、上档次为目标,全力整顿和规范耐火行业,促进耐火行业有序发展
为配合我市耐火行业专项清理整顿工作,根据《阳泉市人民政府关于对全市耐火行业实施专项清理整顿的通知》精神,我局制定了《落实市政府对全市耐火行业专项治理整顿实施方案》。为提高质监工作人员的耐火专业知识,增强服务能力。我局于8月中旬,聘请专业人员,对参与“百企整治”工作的10余名县、区局骨干人员进行了耐火材料专业知识培训,为下一步做好帮扶工作奠定了基础。
在具体工作中,我们从调查摸底,弄清底数入手。通过调查,全市共有耐火生产企业173家,有生产许可证的企业只有7家,占需领证企业的10.29%;无证企业达到了62家,占涉需领证企业的98.86%。其中具备生产许可证领证条件的企业8个,基本具备生产许可证领证条件的企业15个,不具备生产许可证领证条件的企业46个。
截止目前,已全部建立耐火企业质量档案; 为59家涉及领取生产许可证的企业举办了领证前的培训班,培训技术骨干86名,帮助企业建立实验室5个,正在帮助基本具备条件的21家企业申领生产许可证,对2家不符合申领生产许可证条件的耐火企业依法进行了取缔。
(三)、以促进特殊行业守法律、重质量、保安全为目标,重点对食品、化学危险品和特种设备生产企业进行监管,构建动态监管网络
依照国务院第59次常务会要求,我局把食品质量安全放在第一位,决心打好食品质量安全攻坚战,为民造福办实事。今年6月份,我局在全市餐饮网点及单位食堂、幼儿园等推行了食品质量安全公示、登记制度。在大厅或门厅显著位置悬挂食品质量安全公示牌匾,向消费者进行公示,并承诺所用五类食品要用符合qs要求及有qs标志的食品。同时,还设立了食品质量安全监督员,严把进货渠道。
9月4日,我们又紧紧围绕食品质量安全这个全社会关注的热点问题,在全市范围内推开了“食品质量安全监督员进社区、入乡村”活动,共聘请食品质量安全联络员58名;食品质量安全义务监督员292名,初步构建了覆盖全市城乡及社区的食品质量安全监管网络。在乡村和社区设立食品质量安全宣传栏130块,宣传政策、引导消费,食品生产、经销单位在显著位置悬挂“生产、销售商品质量承诺书”468块,向消费者作出郑重承诺,接收监督,守法经营。
10月18日,我局组建的特种设备动态监管信息化网络系统正式开通运行。现在,各县(区
)局、锅检所和特检所,都能够通过拔号的方式进入市局特种设备中心数据库,传输有关信息,进行浏览和查询;同时,市局中心数据库也能与各县(区)局、锅检所和特检所连接,及时更新数据,实现了全市特种设备资源共享、动态化监管。
截止目前,我们先后对53个食品、化学危险品和特种设备生产企业进行了系列服务,帮助建立化验室6个,整理技术资料36份,提出企业整改意见、整改措施680余项,对82个食品生产企业,35个危险化学品生产企业,实行了产品质量动态监管。
三、做到三个结合、真情服务企业,树立质监形象
在“三百企业服务工程”中,我们积极转变工作作风,充分发挥职能优势,突出三个结合,想实招,求实效,大胆创新,真情服务,收到了良好效果。一是服务企业与行风廉政建设相结合。在实际工作中,我们认识到,只有搞好行风廉政建设,服务企业工作才能得到有效开展。因此,我们狠抓行风廉政建设,把服务企业与行风廉政建设紧密结合,以全面转变行风促进服务企业工作的深入开展,以真心服务企业带动行风廉政建设,相继制定并实施一系列规章制度,从严格考核入手,使我局的行风廉政建设上了一个新台阶,工作作风有了根本性转变。
实行服务企业“零就餐”制度,就是我们开展行风廉政建设一个重要举措。今年以来,我局制定了严格的企业“零就餐”制度,规定职工违规在企业就餐一次,既按待岗处理。配合这一制度的落实,我局积极投资兴建了职工食堂,职工中午可以在食堂吃工作餐,使“零就餐”制度真正落到了实处。吃饭事小,影响事大,企业“零就餐”制度的落实得到了广大企业和社会各界的一致好评,为服务企业工作的深入开展提供了有力的保障。
二是服务企业与执法监督相结合。严肃执法,打假治劣,为企业创造良好的市场经济秩序和公平竞争环境,帮助优势企业作大作强,就是对大多数守法经营企业的支持和帮扶。因此,我局在大力开展服务企业工作的同时,严厉打击产品质量违法行为。今年8月份,市阀门厂反映有几家无生产许可证的不法商贩,以劣质低价抢占市场,严重扰乱了正常的市场秩序,使正规厂家的生产经营受到了严重冲击。根据反映,我局迅速出击,对全市的阀门市场进行了全面检查,有利地维护了正常的市场经济秩序。华龙超市等企业多次主动邀请我局的执法人员,进市场,查质量,帮助企业严把进货关,从而提升了企业的质量信誉,增加了经济效益。
三是服务企业与自身建设相结合。要给企业提供优质的服务,首先要求自身要有为企业提供优质服务的能力。为此,我们大力加强自身建设。多次组织全体干部职工进行法律法规和业务知识培训,提高干部职工的法律意识和服务水平。为规范行政执法行为,我局相继出台了5项制度。定期召开行政执法例会,对行政执法人员进行考核,不合格者取消行政执法资格,实施了《行政执法监督与行政执法过错责任追究制度》、《文书检查制度》、《行政相对人回访制度》,严格办案程序,提高办案质量,逐步建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系,为企业营造出一个宽松的发展环境。今年以来,市检测所先后投资15万余元改造了实验室,配备了一批先进的检测仪器和设施,增加了质检检验项目,基本满足了全市企业检验检测工作的需要,大大提高了服务企业的能力和水平。
“三百企业服务工程”活动的开展,使我们深深地体会到,服务企业工作是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,需要长期的坚持。只要我们真情、真心、带着感情服务企业,就会促进企业的发展,就会得到企业的拥护,就会树立质监系统良好的社会形象。今后,我们将继续把服务企业作为我们本职工作的出发点和落脚点。关心企业、心糸企业,把“三百企业服务工程”继续抓紧抓好抓出成效,促进全市经济的健康发展。

市质量技术监督局宣传工作总结


市局:
在2005年宣传工作中,我局坚持以和“”重要思想为指导,紧紧围绕服务于我市经济和社会发展这个中心,与时俱进,树立了“科学、公正、廉洁、高效”的质监品牌,积极有效的推动了质监工作全面开展。截止目前共向各级新闻单位投稿660篇,被刊用571篇,比去年同期增长17.6%;其中被青岛市级以上新闻单位采用235篇,比去年同期增长130%;被省级以上新闻单位采用118篇,比去年同期增长21%。工作中主要做好了以下几点:
一、 领导重视
树立“人人都是宣传员的思想”。成立了由分管领导任组长,全局职工参加的宣传组,并配置2名专职宣传人员,以加强对外宣传联络。局定期组织召开局通讯员会议,部署报道重点,并邀请有关专家来单位讲解写作知识和技巧,提高全局职工的通讯报道写作水平。
二、 加强考核
大力加强岗位责任和刊稿奖励制度。对宣传人员实行目标责任管理,考核成绩纳入所在科所岗位目标责任,与年终考评挂钩。对在各级新闻单位刊登的稿件进行奖励,随刊随兑现。同时严把“四关”:一是要求各科所结合各自的工作实际,拟定宣传计划,需要联系新闻媒体报道的,由科所负责人向办公室提出申请统一联系安排。二是所有重大活动、发布公告、通报、广告涉及点名曝光或表扬的,由办公室把关审核,局长审阅批准后方可实行。三是在宣传报道过程中失实或造成不良社会影响的单位和个人,给予行政处分,情节严重的给予行政处分。四是对消极对待宣传信息工作、参加宣传活动态度不端正、撰写新闻稿件上报信息不积极、不认真的单位和个人,进行全局通报批评。
三、 加强合作
加强同XX电视台、新闻中心等各级新闻单位合作力度,在新闻媒体开办了质量技术监督专栏,重点围绕“两个安全”和群众关心的热点问题宣传法律法规,曝光典型案例,使质量技术监督工作与群众产生共鸣。
四、 突出重点
利用“3.15”、“质量月”、“世界计量日”等重大节日,开展了大型咨询宣传活动。9月份的全国“质量月”,我们加大宣传《产品质量法》的力度,安排精干人员采取真假产品辨别、免费计量检测、现场接受群众咨询、投诉等多种形式,加深群众对产品质量重要性的认识,同时向周围群众发放宣传材料,向群众宣传食品准入、区域监管及识假辨假等方面的知识,受到社会各界的好评。
五、 创新方式
与《山东侨报》联合举行了“产品质量法知识竞赛”,广大市民踊跃参与,制造了较浓厚的质量知识学习氛围。为加强对青少年的质量法制教育,我们与XX电视台“未来之星”栏目合作,专门邀请小记者与执法人员一起查处质量违法行为,并现场录制了专题片,节目播出后社会反响较大,起到了很好的宣传教育作用。
总之,虽然我局今年的宣传工作取得了一定的成绩,但与先进兄弟局相比,还有明显的差距。存在着稿件质量不高,敏感度不高等不足。在今后的工作中,我们要继续发扬优点,纠正不足,进一步加大宣传工作力度,争取更好的成绩。