2014区发改局年度工作总结。
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区发改局以“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动，XX年在区委、区政府领导下，着力抓好宏观管理、争取项目、重大项目建设、行政审批、价格管理、粮食调控和企业改制等工作。
一、XX年工作总结
（一）抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展
1.认真做好年度计划安排和执行情况报告。受区政府委托，区发改局提出了《关于xx市xx区XX年国民经济和社会发展计划完成情况及XX年计划（草案）》，并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作，按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了xx市对xx区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核，我区XX年度节能减排工作走在全市前列，xx区获xx市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查，向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好XX年度节能减排工作安排。草拟了XX年节能减排年度工作方案（草稿）。确立了XX年淘汰落后产能工作目标，草拟了XX年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬，我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计，基本摸清了我区 XX-XX年天然气消费情况。五是7月底，在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查，我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。
3. 科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了xx区XX年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定xx区XX年节能减排目标责任分解办法，明确了各部门的年度工作目标任务。草拟了各乡镇（街道）xx区节能减排和环境保护责任书，落实了各乡镇（街道）节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本年度全社会固定资产投资完成分析，预计全年全社会固定资产投资（考核口径）可完成80.99亿元，超额完成市上下达目标任务。提出了XX年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。
4. 启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案，下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知，确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外，还确定了29个专项规划，专项规划由24个区级部门负责，目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制，目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了xx区社会管理创新“十二五”专项规划。
5. 做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研，草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研，草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研，基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。
（二）抓项目、争资金，投资效益不断彰显
1.把握国家基本建设投资方向，做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向，主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目，全年收集、储备项目共53个，总投资达9.47亿元。2. 做好投资安排，及时下达投资计划。上报服务业、农林水利、中小企业技术改造、重大产业振兴规划技术改造项目共48个，上报项目总投资达116.60亿元。转下达奶牛标准化规模养殖小区（场）、生猪标准化规模养殖小区（场）、年饮水安全工程等7个中央投资计划项目，下达中央预算内投资计划1678万元。
3. 加强项目督察，确保中央投资落到实处。适时跟踪建设工程形象进度，按省、市要求按时填报项目实施进度表。我区扩大内需新增中央投资项目己完工5个，其余项目正按省、市要求抓紧实施建设中。
4.狠抓港澳协调机制，确保项目进度。一是按省、市要求按时填报港澳援建项目直报糸统进度表，二是适时跟踪建设工程形象进度。我区列入港澳援建项目共9个，项目总投资达41305万元，目前港澳项目已完成项目建设一个。
（三）抓协调，保投入，重点项目建设顺利推进。
加强和规范重大项目管理，加强宏观指导、项目督促和协调服务工作，确保重大建设项目资金落实、政策落实、责任落实。我区有17个项目列为xx市XX年重点项目，计划总投资74.16亿元，年度投资计划22.78亿元。其中，纳入市政府年度目标考核的竣工投产及加快建设类项目12个，计划总投资46.66亿元，年度投资计划22.38亿元；xx区产业集聚区灾后重建项目和xx区市政设施恢复重建项目列为四川省XX年重大项目，计划总投资为26.79亿元，年度投资计划12.08亿元。1-9月，我区的XX年市重点项目完成投资17.87亿元，为年度投资计划的78.46%。其中，竣工投产及加快建设类项目完成投资17.82亿元，为年度投资计划的79.63%；两个省重大项目完成投资11.92亿元，为年度投资计划的98.70%。市重点项目进展比较顺利，已有4个项目已经完成全年投资计划，1个项目竣工投产。
（四）抓窗口，简手续，行政效能建设见成果
按照区政务中心“两集中”，“两到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落实科学发展观工作，以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标，积极探索全面提高服务质量的方法途径。现收到锦旗3面，感谢信3封，表扬短信90多条，窗口工作人员被政务中心评为服务明星总计6人次，被政务中心授予窗口流动红旗单位4次。共计审批(备案)基本建设投资项目502个，批准总投资120.66亿元（其中，审批政府投资基本建设项目292个，批准总投资额42.36亿元；备案企业投资基本建设项目210个，批准总投资额78.30亿元）。
（五）抓稳定，讲方法，稳妥推进企业改制工作
1.做好企业改制工作的部署，稳步推进企业改制。针对通江综合店及供销企业等单位的改制工作，多次与市、区工商部门及有关单位联系、了解、协调和咨询相关情况、政策，认真做好企业的改制工作。
2.妥善处理职工上访，努力化解企业改制矛盾。了解、关注、掌握和协调处理南塔水泥、南塔化工、xx区水井巷41号附6号周礼摸等企业职工上访有关情况及动态，积极维护我区稳定。
（六）强监管、稳民生、深化物价监督管理
规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。1. 深入开展价格公共服务工作。 一是围绕群众关注、反映强烈的热点、难点问题，制定了《xx市xx区价格公共服务实施意见》。二是通过区物价局网站和城乡价格监督服务站发布食品和药品等重要商品价格信息。规范校园和各大商场、社区收费公示栏、健全医院各项医药价格管理制度。三是强化“12358”价格投诉电话宣传，规范了各大型商场、超市各乡镇商店明码标价行为，完善了农村价格监测网络。
2.加强价格监督检查和价格监测工作。一是组织开展了农产品价格专项检查和医药价格监督检查。震摄了哄抬农产品价格的行为，规范了农贸市场价格秩序。二是落实增收减负价格政策，按照上级统一部署，对涉农价格、涉农收费、行业协会收费、质检收费、农机服务收费、涉企收费、节能减排电力价格开展了专项监督检查，重点开展了对化肥、粮食、交通运输价格落实情况的监督检查工作。三是加强垄断行业价格监督力度，贯彻节能减排价格政策和措施，组织开展了电力、成品油、天然气价格监督检查，加强环保收费监管。四是牢固树立依法行政、依法治理的意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，进一步规范了价格执法工作和执法文书档案，努力实现了依法治理、依法治价的工作目标。今年1—10月我局举报中心共受理群众价格投诉7件，办结率100％，上缴违法金额115.9054万元，报送各类价格监测报表484期， 召开全区价格监测员（监督员）理论学习、业务培训2次。
3.加大收费管理和行政审批工作力度。一是贯彻落实收费政策。对全区130个收费单位的收费项目和收费标准认真进行了清理，牵头有关部门全面开展了治理规范涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社会团体收费工作。规范房地产价格和收费秩序。继续完善房屋和土地登记收费管理规定。重新审定了建设和国土部门的收费项目、收费标准。二是加强义务教育阶段学校服务性收费和代收费监管，规范幼儿园和民办学校收费管理，做好普通高中、职业高中教育收费的调研。对个别学校向学生收取“安全管理费”、“电子识别卡费”、“门卡费”、“保安费”的收费行为进行整改。二是着力规范涉农收费行为，重点治理在农民建房、农机服务收费、医疗服务收费及农村计划生育等方面的突出问题，制止代售教辅资料、代办保险、强制食宿等损害学生利益的行为。三是加强营利性医疗机构价格管理，推行按病种收费的价格管理模式和住院病人费用一日清单制度，印发了《关于进一步规范全区营利性医疗机构价格行为的通知》。对10个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心、1个二乙中医院、1个二甲妇保院等19个医疗机构进行了医疗服务收支及药品购销情况的调研。四是严格执行定价目录规定，审核了xx区文体中心运动场馆收费项目及收费标准。五是开展了行政事业性收费年审工作，年审覆盖面100%。全年核发《收费许可证》（含临时《收费许可证》）16件。
4.发挥价格机制调节作用。一是制定了《xx市xx区物价局居民生活用气销售价格顺调工作试行办法》，顺调了全区6个天然气公司商业气、化肥气、工业气销售价格；调整了我区4个乡镇天然气公司和华星、旌能天然气公司居民生活用气销售价格；制定了xx至略平107线城乡公交客运票价；落实了区内经营成品油的27个私营加油站的汽、柴油零售价格并更换价格公示牌。二是在和新镇、黄许镇建立了二个生猪养殖成本调查点。调查了杂交水稻种子行情和我区水泥、页岩砖、砂石生产企业的产品成本；调查统计了城西社区卫生服务中心和城南社区卫生服务中心购进的共298个品种的药品剂型、规格、采购价格、药品生产单位的情况；调查了华美制药有限公司和四川贝奥生物制药有限公司的基本情况、生产药品的成本及出厂价格、中标价格。对我区XX年度的天然气价格成本、黄许镇自来水厂自来水成本、6个农村班线客运和城乡公交客运公司客运成本、3所幼儿园XX-XX年度的幼儿教育成本进行了监审并出具了完整的成本监审报告。三是按照区政府《天然气专项调节金管理暂行办法》规定征收入库调节金，截至XX年10月20日，已征收286.5966万元。四是加强价格鉴定和价格认证工作。依据有关条例、规程开展了公安、法院、行政事业单位的涉案财物价格鉴定和价格认证及涉税财物价格认定工作。全年共完成涉案财物价格鉴定业务153件，鉴定金额246.56万元，价格认证工作10件，认证金额37454.98万元。（七）抓购销、重储备、粮食市场秩序保持稳定
1.抓好粮食购销，加强储备管理。一是严格执行国家临时收储政策，加强对小麦最低收购价政策的宣传，鼓励和引导全社会个体经营户积极参与粮食收购。截止10月20日，全区粮食行业企业购销粮食60495吨，其中：国有粮食购销企业收购粮食33271吨，销售16803吨，圆满完成上级下达的目标任务。二是加强粮食储备管理工作，积极指导企业强化储备粮承储资格管理，严格执行储粮技术规范，不断完善储备粮轮换机制，确保了轮换操作的透明度和约束力。XX年，完成了各级储备粮油2.76万吨、库存商品粮3万吨的储存管理工作及省级储备粮和510吨省级菜油加工入库的轮换工作。
2.认真开展粮食执法监督检查，切实加大对粮食市场的管理工作。 一是广泛开展粮食流通有关法律法规的宣传。在全区深入开展了《粮食流通管理条例》、《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》、《食品安全法》及粮食科技活动周大型宣传咨询活动，向粮食经营者、种粮农民发放各种资料XX多份，现场解答群众提问500多起。二是加强联动协调，开展监督检查。核发粮食收购许可证户61户，其中：粮食收购企业8户、粮食加工企业14户、个体工商户39户；组织粮食执法检查8次，出动执法人员30多人次，检查粮食收购、加工企业网点对120个。三是在重大节假日期间，通过对全区三个乡镇50户农户的粮情调查和新粮食品质测报质量调查，保证了全区用粮安全。
3.加强监督管理，全面提高国有企业效益。在加强企业经营管理工作的同时积极争取政策支持，XX年全区国有粮食购销企业预计实现盈利8万元。
4.做好服务“三农”工作，大力推进农户科学储粮工程。截至10月底，全区共投资43万元，安装彩钢组合仓。
5.扎实推进粮食企业灾后重建工作。国有粮食企业三个重建项目完成投资1500万元，完成工程形象进度75%，其中孝泉省库、黄许国库预计年底完工，黄山路省库预计XX年1月25日完工。
二、存在的问题
1. 区属工业能耗下降情况完成良好，但央属、市属能耗上升较快，特别是xx市高新区能耗上升较快，年终完成万元gdp综合能耗下降目标较为困难。
2. 市重点项目总体进展较好，但部分项目进度滞后。列入市政府目标考核的项目中有3个年度投资进度不足计划的60%，其中，xx区钰鑫机械加工设备及厂房技术改造项目仅完成37%，xx市一环路西半环工程项目仅完成48.05%。个别项目进度严重滞后可能影响xx区重点项目全年目标的完成。
3.我区灾后恢复重建取得重要进展，但是恢复重建推进工作任务繁重、压力巨大，还存在一些问题亟待解决。一是项目整体进展平稳，但类别进展参差不齐。二是实现“三年任务两年基本完成”的目标难度大。目前我区进度与中央、省目标实现仍有一定距离。三是资金缺口仍然存在，特别是城镇体系项目到位资金比例较少，防灾减灾项目由于上级未同意我区中期调整申请，导致实际实施项目与上级下达任务有较大差距。
4.粮食企业改革遗留问题多，下岗职工上访频繁。
三、XX年工作打算
按照“当好参谋、谋划全局、管理投资、推进改革、依法治价、稳定粮油”的发展与改革工作要求，强化宏观调控下的综合协调职能。
1.做好本地经济社会发展前瞻性的发展战略研究，完成xx区“十二五”规划草案，提出XX年国民经济和社会发展计划建议，为党委和政府决策提供参考、当好参谋。2.全力实现灾后恢复重建既定目标。一是强化项目管理，确保项目质量。进一步梳理灾后恢复重建项目，明确任务，安排计划。二是进一步规范项目程序、严格管理，严防腐败行为。三是切实抓好项目全程监管，做到立项有论证、施工有依据、质量有标准、资金有结算、竣工有验收，确保工程优良。四是继续加强灾后恢复重建信息报送工作。五是强化目标管理，抓好灾后重建工作的管理考核。六是多措并举解决重建资金缺口。
3.及时把握宏观经济信息和国家的投资信息，争取项目和资金，促进产业结构的优化升级。紧紧把握国家新一轮西部大开发的契机，全力以赴争取中央财政支持。进一步对接国家的投资工作安排，加强与省市信息沟通，细化工作方案，主动提出符合国家政策和投向的项目，争取国家多渠道对我区的项目予以支持。
4. 做好XX重点项目计划编制工作，按照“十二五”规划目标，突出新农村建设、工业园区建设、黄河新区基础设施、孝泉古镇、黄许物流园区等重点内容，力争全区重点项目年度计划投资超过20亿元，为我区固定资产投资增长提供强有力的支撑。监督和协调重大项目、重点投资的全过程，按照竣工投产、加快建设、争取开工、前期工作的项目管理四环节，搞好协调服务，加快建设进度，确保工程质量。
5.强化节能减排工作。一是进一步加强节能环保法制宣传教育，及时向社会通报典型案例查处情况，强化对节能减排工作的舆论监督。二是加大产业结构调整力度。严格执行节能评估、。加快实施重大节能工程项目，大力发展循环经济，积极推进清洁生产，着力发展新能源和可再生能源产业。三是加大资金投入，推进节能减排技术进步。通过专项补贴、税收优惠、合同能源管理等措施，鼓励企业应用先进节能技术、设备和工艺。四是加强依法监管，加大节能减排执法力度。完善执法机制，强化执法手段，严厉查处各类违法行为。五是夯实节能减排工作基础。加强节能减排统计体系和检测体系建设，健全能源购进、库存、消费等方面的统计制度，进一步规范排污总量控制和减排台帐管理。六是谋划“十二五”节能减排工作。加强全局性、战略性、前瞻性研究，及早谋划“十二五”节能减排思路、目标和政策措施，深入持久地抓好节能减排工作。
6.规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。一是加强资源性价格管理和改革，调整乡镇电站上网电价，积极稳妥推进自来水价改革。二是贯彻执行国家基本药物零售指导价格。执行粮食最低收购价格和蚕茧收购价格政策，加强运价管理，做好道路旅客运输票价调整工作。三是做好天然气专项调节金的征收和农村客运cng补贴方案的测算工作。四是认真贯彻落实各项收费政策，规范收费项目、收费标准，完成XX年度行政事业性收费年审、统计工作。五是做好粮食市场和农产品市场的监督管理，严防哄抬价格和囤积居奇的违法行为。
7.进一步强化粮食市场管理，维护好正常粮油市场秩序。一是强化粮油储备，增强粮食调控能力，继续做好各级储备粮和库存商品粮的储存管理工作，完成省区级储备粮的轮换任务。二是进一步完善粮食流通体制改革，妥善处理好遗留问题，维护系统稳定。三是加快推进粮食企业灾后重建项目的进展速度。加大对工程的监管力度，确保工程质量和工程进度。四是加强仓储规范化管理，积极推广科学储粮新技术。五是抓好粮食购销，服务“三农”，促进种粮农民增产增收。六是加强企业内部管理和国有资产管理，确保国有资产保值增值、不流失。
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区发改局年度工作总结
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区发改局以“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动，XX年在区委、区政府领导下，着力抓好宏观管理、争取项目、重大项目建设、行政审批、价格管理、粮食调控和企业改制等工作。
一、XX年工作总结
（一）抓宏观、促落实、推动经济和社会事业协调发展
1.认真做好年度计划安排和执行情况报告。受区政府委托，区发改局提出了《关于xx市xx区XX年国民经济和社会发展计划完成情况及XX年计划（草案）》，并获区人代会审议通过。圆满完成人大半年视察工作，按照法定程序向人大报告了我区上半年国民经济和社会发展计划执行情况。
2.有序推进节能减排工作。一是牵头完成了xx市对xx区节能减排考核的迎检工作。经市政府考核，我区XX年度节能减排工作走在全市前列，xx区获xx市节能减排考核一等奖。9月24日牵头区级各部门迎接市节能减排督查，向市督查组汇报了我区节能工作开展情况。二是切实做好XX年度节能减排工作安排。草拟了XX年节能减排年度工作方案（草稿）。确立了XX年淘汰落后产能工作目标，草拟了XX年节能减排工作预案。三是牵头组织开展节能宣传周活动。6月中旬，我局协同各部门组织开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传活动。四是做好天然气能源消费统计，基本摸清了我区 XX-XX年天然气消费情况。五是7月底，在全区范围内对限制生产销售使用塑料袋情况进行了自查，我区基本杜绝了违规使用塑料袋情况。
3. 科学制定牵头工作目标责任考核方案。一是草拟了xx区XX年全社会固定资产投资和旅游总收入“开门红”目标任务的通知。我区全社会固定资产投资“开门红”任务确定为19.2亿元。二是拟定xx区XX年节能减排目标责任分解办法，明确了各部门的年度工作目标任务。草拟了各乡镇（街道）xx区节能减排和环境保护责任书，落实了各乡镇（街道）节能减排工作任务。三是草拟了重点项目和灾后恢复重建项目任务分解方案和考核办法。四是完成了本年度全社会固定资产投资完成分析，预计全年全社会固定资产投资（考核口径）可完成80.99亿元，超额完成市上下达目标任务。提出了XX年全社会固定资产投资计划目标、明确推进措施。
4. 启动“十二五”规划编制工作。一是经过多次修改完成了“十二五”规划方案，下发了区“十二五”规划编制工作领导小组的通知，确定了“十二五”工作步骤、重点课题研究和各专项规划。除“十二五”规划纲要外，还确定了29个专项规划，专项规划由24个区级部门负责，目前各部门专项规划都已完成初稿。二是5月7-9日组织人员参加省发改委举办的“十二五”规划培训。7月19日邀请专家对全区“十二五”规划编制工作人员进行了培训。三是聘请省社科院专家参与“十二五”规划纲要编制，目前规划纲要初稿即将形成。四是与政法委联合草拟了xx区社会管理创新“十二五”专项规划。
5. 做好宏观经济分析调研。一是参加区人大产业结构调整和技术改造调研，草拟了产业结构调整和技术改造调研报告。二是参加了市产业结构升级调研，草拟了产业结构升级调研资料。三是开展了竹浆造纸工业、精细化工、新材料调研，基本摸清了我区竹浆造纸工业、精细化工、新材料发展现状。
（二）抓项目、争资金，投资效益不断彰显
1.把握国家基本建设投资方向，做好项目筛选上报工作。围绕国家重点投资领域及方向，主要围绕保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新和产业结构调整等方面收集、储备项目，全年收集、储备项目共53个，总投资达9.47亿元。2. 做好投资安排，及时下达投资计划。上报服务业、农林水利、中小企业技术改造、重大产业振兴规划技术改造项目共48个，上报项目总投资达116.60亿元。转下达奶牛标准化规模养殖小区（场）、生猪标准化规模养殖小区（场）、年饮水安全工程等7个中央投资计划项目，下达中央预算内投资计划1678万元。
3. 加强项目督察，确保中央投资落到实处。适时跟踪建设工程形象进度，按省、市要求按时填报项目实施进度表。我区扩大内需新增中央投资项目己完工5个，其余项目正按省、市要求抓紧实施建设中。
4.狠抓港澳协调机制，确保项目进度。一是按省、市要求按时填报港澳援建项目直报糸统进度表，二是适时跟踪建设工程形象进度。我区列入港澳援建项目共9个，项目总投资达41305万元，目前港澳项目已完成项目建设一个。
（三）抓协调，保投入，重点项目建设顺利推进。
加强和规范重大项目管理，加强宏观指导、项目督促和协调服务工作，确保重大建设项目资金落实、政策落实、责任落实。我区有17个项目列为xx市XX年重点项目，计划总投资74.16亿元，年度投资计划22.78亿元。其中，纳入市政府年度目标考核的竣工投产及加快建设类项目12个，计划总投资46.66亿元，年度投资计划22.38亿元；xx区产业集聚区灾后重建项目和xx区市政设施恢复重建项目列为四川省XX年重大项目，计划总投资为26.79亿元，年度投资计划12.08亿元。1-9月，我区的XX年市重点项目完成投资17.87亿元，为年度投资计划的78.46%。其中，竣工投产及加快建设类项目完成投资17.82亿元，为年度投资计划的79.63%；两个省重大项目完成投资11.92亿元，为年度投资计划的98.70%。市重点项目进展比较顺利，已有4个项目已经完成全年投资计划，1个项目竣工投产。
（四）抓窗口，简手续，行政效能建设见成果
按照区政务中心“两集中”，“两到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落实科学发展观工作，以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标，积极探索全面提高服务质量的方法途径。现收到锦旗3面，感谢信3封，表扬短信90多条，窗口工作人员被政务中心评为服务明星总计6人次，被政务中心授予窗口流动红旗单位4次。共计审批(备案)基本建设投资项目502个，批准总投资120.66亿元（其中，审批政府投资基本建设项目292个，批准总投资额42.36亿元；备案企业投资基本建设项目210个，批准总投资额78.30亿元）。
（五）抓稳定，讲方法，稳妥推进企业改制工作
1.做好企业改制工作的部署，稳步推进企业改制。针对通江综合店及供销企业等单位的改制工作，多次与市、区工商部门及有关单位联系、了解、协调和咨询相关情况、政策，认真做好企业的改制工作。
2.妥善处理职工上访，努力化解企业改制矛盾。了解、关注、掌握和协调处理南塔水泥、南塔化工、xx区水井巷41号附6号周礼摸等企业职工上访有关情况及动态，积极维护我区稳定。
（六）强监管、稳民生、深化物价监督管理
规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。1. 深入开展价格公共服务工作。 一是围绕群众关注、反映强烈的热点、难点问题，制定了《xx市xx区价格公共服务实施意见》。二是通过区物价局网站和城乡价格监督服务站发布食品和药品等重要商品价格信息。规范校园和各大商场、社区收费公示栏、健全医院各项医药价格管理制度。三是强化“12358”价格投诉电话宣传，规范了各大型商场、超市各乡镇商店明码标价行为，完善了农村价格监测网络。
2.加强价格监督检查和价格监测工作。一是组织开展了农产品价格专项检查和医药价格监督检查。震摄了哄抬农产品价格的行为，规范了农贸市场价格秩序。二是落实增收减负价格政策，按照上级统一部署，对涉农价格、涉农收费、行业协会收费、质检收费、农机服务收费、涉企收费、节能减排电力价格开展了专项监督检查，重点开展了对化肥、粮食、交通运输价格落实情况的监督检查工作。三是加强垄断行业价格监督力度，贯彻节能减排价格政策和措施，组织开展了电力、成品油、天然气价格监督检查，加强环保收费监管。四是牢固树立依法行政、依法治理的意识，把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道，进一步规范了价格执法工作和执法文书档案，努力实现了依法治理、依法治价的工作目标。今年1—10月我局举报中心共受理群众价格投诉7件，办结率100％，上缴违法金额115.9054万元，报送各类价格监测报表484期， 召开全区价格监测员（监督员）理论学习、业务培训2次。
3.加大收费管理和行政审批工作力度。一是贯彻落实收费政策。对全区130个收费单位的收费项目和收费标准认真进行了清理，牵头有关部门全面开展了治理规范涉企行政事业性收费、经营服务性收费和社会团体收费工作。规范房地产价格和收费秩序。继续完善房屋和土地登记收费管理规定。重新审定了建设和国土部门的收费项目、收费标准。二是加强义务教育阶段学校服务性收费和代收费监管，规范幼儿园和民办学校收费管理，做好普通高中、职业高中教育收费的调研。对个别学校向学生收取“安全管理费”、“电子识别卡费”、“门卡费”、“保安费”的收费行为进行整改。二是着力规范涉农收费行为，重点治理在农民建房、农机服务收费、医疗服务收费及农村计划生育等方面的突出问题，制止代售教辅资料、代办保险、强制食宿等损害学生利益的行为。三是加强营利性医疗机构价格管理，推行按病种收费的价格管理模式和住院病人费用一日清单制度，印发了《关于进一步规范全区营利性医疗机构价格行为的通知》。对10个乡镇卫生院、7个社区卫生服务中心、1个二乙中医院、1个二甲妇保院等19个医疗机构进行了医疗服务收支及药品购销情况的调研。四是严格执行定价目录规定，审核了xx区文体中心运动场馆收费项目及收费标准。五是开展了行政事业性收费年审工作，年审覆盖面100%。全年核发《收费许可证》（含临时《收费许可证》）16件。
4.发挥价格机制调节作用。一是制定了《xx市xx区物价局居民生活用气销售价格顺调工作试行办法》，顺调了全区6个天然气公司商业气、化肥气、工业气销售价格；调整了我区4个乡镇天然气公司和华星、旌能天然气公司居民生活用气销售价格；制定了xx至略平107线城乡公交客运票价；落实了区内经营成品油的27个私营加油站的汽、柴油零售价格并更换价格公示牌。二是在和新镇、黄许镇建立了二个生猪养殖成本调查点。调查了杂交水稻种子行情和我区水泥、页岩砖、砂石生产企业的产品成本；调查统计了城西社区卫生服务中心和城南社区卫生服务中心购进的共298个品种的药品剂型、规格、采购价格、药品生产单位的情况；调查了华美制药有限公司和四川贝奥生物制药有限公司的基本情况、生产药品的成本及出厂价格、中标价格。对我区XX年度的天然气价格成本、黄许镇自来水厂自来水成本、6个农村班线客运和城乡公交客运公司客运成本、3所幼儿园XX-XX年度的幼儿教育成本进行了监审并出具了完整的成本监审报告。三是按照区政府《天然气专项调节金管理暂行办法》规定征收入库调节金，截至XX年10月20日，已征收286.5966万元。四是加强价格鉴定和价格认证工作。依据有关条例、规程开展了公安、法院、行政事业单位的涉案财物价格鉴定和价格认证及涉税财物价格认定工作。全年共完成涉案财物价格鉴定业务153件，鉴定金额246.56万元，价格认证工作10件，认证金额37454.98万元。（七）抓购销、重储备、粮食市场秩序保持稳定
1.抓好粮食购销，加强储备管理。一是严格执行国家临时收储政策，加强对小麦最低收购价政策的宣传，鼓励和引导全社会个体经营户积极参与粮食收购。截止10月20日，全区粮食行业企业购销粮食60495吨，其中：国有粮食购销企业收购粮食33271吨，销售16803吨，圆满完成上级下达的目标任务。二是加强粮食储备管理工作，积极指导企业强化储备粮承储资格管理，严格执行储粮技术规范，不断完善储备粮轮换机制，确保了轮换操作的透明度和约束力。XX年，完成了各级储备粮油2.76万吨、库存商品粮3万吨的储存管理工作及省级储备粮和510吨省级菜油加工入库的轮换工作。
2.认真开展粮食执法监督检查，切实加大对粮食市场的管理工作。 一是广泛开展粮食流通有关法律法规的宣传。在全区深入开展了《粮食流通管理条例》、《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》、《食品安全法》及粮食科技活动周大型宣传咨询活动，向粮食经营者、种粮农民发放各种资料XX多份，现场解答群众提问500多起。二是加强联动协调，开展监督检查。核发粮食收购许可证户61户，其中：粮食收购企业8户、粮食加工企业14户、个体工商户39户；组织粮食执法检查8次，出动执法人员30多人次，检查粮食收购、加工企业网点对120个。三是在重大节假日期间，通过对全区三个乡镇50户农户的粮情调查和新粮食品质测报质量调查，保证了全区用粮安全。
3.加强监督管理，全面提高国有企业效益。在加强企业经营管理工作的同时积极争取政策支持，XX年全区国有粮食购销企业预计实现盈利8万元。
4.做好服务“三农”工作，大力推进农户科学储粮工程。截至10月底，全区共投资43万元，安装彩钢组合仓。
5.扎实推进粮食企业灾后重建工作。国有粮食企业三个重建项目完成投资1500万元，完成工程形象进度75%，其中孝泉省库、黄许国库预计年底完工，黄山路省库预计XX年1月25日完工。
二、存在的问题
1. 区属工业能耗下降情况完成良好，但央属、市属能耗上升较快，特别是xx市高新区能耗上升较快，年终完成万元gdp综合能耗下降目标较为困难。
2. 市重点项目总体进展较好，但部分项目进度滞后。列入市政府目标考核的项目中有3个年度投资进度不足计划的60%，其中，xx区钰鑫机械加工设备及厂房技术改造项目仅完成37%，xx市一环路西半环工程项目仅完成48.05%。个别项目进度严重滞后可能影响xx区重点项目全年目标的完成。
3.我区灾后恢复重建取得重要进展，但是恢复重建推进工作任务繁重、压力巨大，还存在一些问题亟待解决。一是项目整体进展平稳，但类别进展参差不齐。二是实现“三年任务两年基本完成”的目标难度大。目前我区进度与中央、省目标实现仍有一定距离。三是资金缺口仍然存在，特别是城镇体系项目到位资金比例较少，防灾减灾项目由于上级未同意我区中期调整申请，导致实际实施项目与上级下达任务有较大差距。
4.粮食企业改革遗留问题多，下岗职工上访频繁。
三、XX年工作打算
按照“当好参谋、谋划全局、管理投资、推进改革、依法治价、稳定粮油”的发展与改革工作要求，强化宏观调控下的综合协调职能。
1.做好本地经济社会发展前瞻性的发展战略研究，完成xx区“十二五”规划草案，提出XX年国民经济和社会发展计划建议，为党委和政府决策提供参考、当好参谋。2.全力实现灾后恢复重建既定目标。一是强化项目管理，确保项目质量。进一步梳理灾后恢复重建项目，明确任务，安排计划。二是进一步规范项目程序、严格管理，严防腐败行为。三是切实抓好项目全程监管，做到立项有论证、施工有依据、质量有标准、资金有结算、竣工有验收，确保工程优良。四是继续加强灾后恢复重建信息报送工作。五是强化目标管理，抓好灾后重建工作的管理考核。六是多措并举解决重建资金缺口。
3.及时把握宏观经济信息和国家的投资信息，争取项目和资金，促进产业结构的优化升级。紧紧把握国家新一轮西部大开发的契机，全力以赴争取中央财政支持。进一步对接国家的投资工作安排，加强与省市信息沟通，细化工作方案，主动提出符合国家政策和投向的项目，争取国家多渠道对我区的项目予以支持。
4. 做好XX重点项目计划编制工作，按照“十二五”规划目标，突出新农村建设、工业园区建设、黄河新区基础设施、孝泉古镇、黄许物流园区等重点内容，力争全区重点项目年度计划投资超过20亿元，为我区固定资产投资增长提供强有力的支撑。监督和协调重大项目、重点投资的全过程，按照竣工投产、加快建设、争取开工、前期工作的项目管理四环节，搞好协调服务，加快建设进度，确保工程质量。
5.强化节能减排工作。一是进一步加强节能环保法制宣传教育，及时向社会通报典型案例查处情况，强化对节能减排工作的舆论监督。二是加大产业结构调整力度。严格执行节能评估、。加快实施重大节能工程项目，大力发展循环经济，积极推进清洁生产，着力发展新能源和可再生能源产业。三是加大资金投入，推进节能减排技术进步。通过专项补贴、税收优惠、合同能源管理等措施，鼓励企业应用先进节能技术、设备和工艺。四是加强依法监管，加大节能减排执法力度。完善执法机制，强化执法手段，严厉查处各类违法行为。五是夯实节能减排工作基础。加强节能减排统计体系和检测体系建设，健全能源购进、库存、消费等方面的统计制度，进一步规范排污总量控制和减排台帐管理。六是谋划“十二五”节能减排工作。加强全局性、战略性、前瞻性研究，及早谋划“十二五”节能减排思路、目标和政策措施，深入持久地抓好节能减排工作。
6.规范市场价格秩序，认真执行《中华人民共和国价格法》等法律法规，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，关心和解决好群众反映强烈的价格热点、难点问题，减轻群众负担，维护消费者的合法权益。一是加强资源性价格管理和改革，调整乡镇电站上网电价，积极稳妥推进自来水价改革。二是贯彻执行国家基本药物零售指导价格。执行粮食最低收购价格和蚕茧收购价格政策，加强运价管理，做好道路旅客运输票价调整工作。三是做好天然气专项调节金的征收和农村客运cng补贴方案的测算工作。四是认真贯彻落实各项收费政策，规范收费项目、收费标准，完成XX年度行政事业性收费年审、统计工作。五是做好粮食市场和农产品市场的监督管理，严防哄抬价格和囤积居奇的违法行为。
7.进一步强化粮食市场管理，维护好正常粮油市场秩序。一是强化粮油储备，增强粮食调控能力，继续做好各级储备粮和库存商品粮的储存管理工作，完成省区级储备粮的轮换任务。二是进一步完善粮食流通体制改革，妥善处理好遗留问题，维护系统稳定。三是加快推进粮食企业灾后重建项目的进展速度。加大对工程的监管力度，确保工程质量和工程进度。四是加强仓储规范化管理，积极推广科学储粮新技术。五是抓好粮食购销，服务“三农”，促进种粮农民增产增收。六是加强企业内部管理和国有资产管理，确保国有资产保值增值、不流失。
区发改局工作总结
区发改局200*年工作总结
200*年是“十五”计划的最后一年，我局在区委、区政府的正确领导和上级发改部门的业务指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在新的领导班子的带领下，努力工作，较好的完成了各项目标，现将工作总结汇报
一、行政事务
1、以党支部为单位，积极开展保持共产党员先进性教育活动，取得预期的效果。根据*区委的工作部署，我局属*区第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。在*区先教活动领导小组的领导下，在*区先教办及第一督导组的具体指导下，我局先教活动于年 月 日开始， 月底基本结束。在先教活动期间，我局根据工作方案的要求，及时开展了相关工作，取得了较好的成绩，基本达到预期目标，得到了*区先教办及上级党组织好评。经群众满意度测评，我局先教活动满意以上占99.xxxx。整个活动分三个阶段进行，第一阶段是以广泛深入的思想发动为主要内容，重点抓好三个环节：一是搞好思想发动，二是搞好学习培训，三是明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。第二阶段是以巩固学习动员阶段工作成果，牢牢把握分析评议阶段重点环节，确保了分析评议阶段工作富有成效。第三阶段是整改提高阶段，主要采取以下几方面的作法，一是深入动员，统一思想。二是广泛讨论，提炼整改事项和方法措施。三是结合工作实际和“回头看”活动，切实落实整改措施。四是立足长远，明确整改效果。 2、根据区委、区政府《关于开展机关效能建设工作的决定》，把机关效能建设工作当作一项重要工作来抓，重点在抓落实和抓实效上下功夫，使我局的机关效能建设工作扎实有效地深入开展。取得了一定的成效，主要表现在以下xxxx方面：(1)机关工作作风有新的转变
我局每个干部职工对机关效能建设工作都有比较深刻的认识，在具体的工作中时时、处处从严要求自己，从而使我局的机关工作作风有了新的转变，具体表现在：变管理为服务，变浮在机关为沉入基层。人人树立为人民服务的公仆意识，摆正管理与服务、人民与公仆的关系，对到我局办理各项业务的人员主动询问有关事项，对于不明确的事项进行耐心的解释。使到我局办事各项业务的人员高兴而来，满意而归。(2)机关工作效率有新的提高。开展机关效能建设工作以后，干部职工更加注意提高自己的业务水平和业务技能，工作责任心增强，工作效率得到进一步提高。(3)干部职工组织纪律性得到进一步加强。开展机关效能建设工作以后，对干部职工要求更高、管理更严，干部职工的自觉性也得到增强，上、下班没有迟到、早退现象，组织纪律性得到进一步加强，形成了一支作风过硬，纪律严明，业务精通的干部职工队伍。
3、按照上级的工作部署，我局继续把政务公开作为一项重要的工作来抓。(1)领导重视。由于原班子领导人员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组和监督领导小组。成立了以党组书记、局长农朝宏为组长和以纪检组长邓深为组长的政务公开工作领导小组和监督领导小组，使我局政务公开工作能正常开展，按时完成上级部署的各项任务。(2)及时公布有关信息。根据机构改革方案，我局的业务职责有所变动，为方便到我局办理事务的人员少走弯路，及时公布我局的主要职责和办事指南。同时，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和有关法律、法规的规定，对企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。并把申报投资项目核准制和备案制的范围、程序、需要的材料上墙公布，为客商提供方便，得到客商及有关人员的好评，提高了办事效率。
4、积极开展廉政建设工作。200*年，在区委和纪委的正确领导下，结合改革的新形势、新特点、新要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合开展的保持共产党员先进性教育活动，以勤政廉政为目标，继续深入开展党风廉政建设，坚决从源头上预防和治理腐败，进一步推进了领导干部的廉洁自律工作，圆满完成了年初工作任务。为了加强单位的日常工作管理，以科学合理的制度管人、管事，从而促进廉政建设工作和效能建设工作的开展，我局注重建立健全各项规章制度，制定了本单位的学习制度、请假制度、接待制度、财务管理制度、车辆使用制度等，使日常各项工作的开展有章可循。
5、组织卫生责任区内的单位参加创“南珠杯”活动，圆满完成各项工作。
6、派出工作组深入*镇 村和 村指导村“两委”的换届选举工作，使选举工作顺利完成。
7、完满完成“四五普法”工作，并通过了上级机关组织的验收。
8、继续抓好社会治安综合治理工作和建设“平安*”活动，年内我局没有治安案件发生。
二、业务工作
1、完成向*区第一届人民代表大会第三次会议提交的《关于*市*区2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》的编写工作。
2、完成*区县域经济发展研究报告的修编工作及按月按季度完成全区经济运行情况分析报告。
3、完成*区200*年争取国债以工代赈和预算内资金项目的编报工作。
4、做好“十一五”规划编制工作。我区国民经济和社会发展第十一个五年规划，是在党中央提出科学发展观和构建和谐社会重大战略思想，我区经济进入新的发展阶段背景下编写的第一个五年规划。 “十一五”规划编制对推进我区改革开放和现代化建设，实现富民兴区新跨越、全面建设小康社会和构建和谐*的宏伟目标具有重大意义。在编制过程中，大力加强调查研究，做好与“十五”计划，与市、自治区及国家各级各类规划的协调衔接，以及我区“十一五”规划体系内容规划的衔接，做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等工作。同时，增加规划工作的透明度和公众参与度，规划编制领导小组成员不定期召开会议，讨论规划编制工作，解决规划编制出现的问题，集思广益，提高决策的科学化和发主化水平，聘请自治区发改委综合处、自治区博览局等有关专家到我区对规划编制进行调研和指导，切实掌控好规划(草案)的战略性、宏观性、前瞻性和政策性，将规划做深做实，使规划真正成为促进*区经济社会发展的工作指引。*区从年 月开始启动规划编制工作，进行了大量深入细致的调查研究，于2005年 月形成了《*区国民经济和社会发展第十一个五年规划征求意见稿》，并已分发给四家班子领导、各乡镇政府及有关单位，征求意见。
5、审批立项基础设施建设项目 个，登记备案项目个。
6、争取国家资金工作取得了较好的成绩。全年共争取到中央预算内、国债资金和自治区本级资金项 个，获自治区发改委可行性研究报告批复项目xxxx，获国家、自治区资金支持万元。
县发展和改革局2014年度工作总结
工作总结之家工作总结频道为大家整理的县发展和改革局2014年度工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
一年来，我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下，全局上下以“xxxx”重要思想为指导，树立科学发展观，认真落实党的xx大精神，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委第十一次全委（扩大）会议和县xx届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县，旅游活县发展战略”，和打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取，奋力拼搏，各项工作都有序推进。
一、一年的工作完成情况
（一）加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展
我局在广泛调查研究的基础上，认真编制XX年国民经济和社会发展计划，经县xx届人大二次会议审议通过后，及时组织下达，并认真搞好国民经济运行监测、预测，根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力，我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展，到年底地区生产总值预计完成38亿元，能确保15.5%的增速。其中：第一产业预计完成9.8亿元，占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元；社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%；社会消费品零售总额预计达到12.5亿元，占计划的100%，同比增长17%；地方财政收入预计完成1.5亿元，为预算100%，同比增长14%。
(二)积极争取建设项目
通过努力，共为我县争取建设项目56个，总投资24532万元，其中：中央预算内资金，省预算内资金11352万元。
（三）加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理
1、认真组织实施XX年度的以工代赈项目。
XX年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。
2、实施XX和XX年易地扶贫搬迁项目
我县实施XX年度易地扶贫搬迁项目150户625人，项目总投资494.7万元，其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元，已搬迁入住70户。XX年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人，总投资380.6万元，其中：国家易地扶贫专项资金200万元，省财资金60万元，自筹120.6万元，分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元，已建成房屋62套，已搬迁入住55户。
（四）认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作
我局共审查下达基本建设立项批复30个，投资28944万元；备案8个，投资11525万元，转报核准1个，总投资1.3亿元，为项目业主代办固定资产投资许可证50个。
（五）严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用
我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。
（六）加强对固定资产投资的调度
全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目)，计划完成投资21.5亿元，预计全年完成固定资产投资21.5亿元，占计划的100％。
（七）组织开展“xxx”中期评估工作
根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“xxx”规划中期评估的通知（遵市发改综[XX]7号）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案；
二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况；三是对“xxx”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估；
四是对评估工作进行综合分析，起草我县“xxx”规划纲要中期评估报告，并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议；
（八）对我县相关规划进行了清理
我县现有规划134个。其中：综合类1个，工业类2个；交通运输类2个；农林水牧业41个；旅游业5个；其它83个。但以上规划中编制单位符合资质要求的只有10个，占整个规划的7.5％，经过评审的有12个，占整个规划的9.1％；已审批的规划有63个，占整个规划的47％；列入省市的规划有10个，占整个规划的7.5％。
（九）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“xxx”重点项目库。
（十）加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理
为了进一步贯彻落实好《办法》，我局于代拟草了《**县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，并按照《办法》的要求，加大了对政府投资项目的管理力度，特别是加强对超概算的管理，同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。
（十一）加强班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力
1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。
2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。3、做好常规计划生育工作，积极开展计生“三结合”帮扶
我局始终坚持计划生育一票否决制，加强对计划生育工作的领导，局长亲自任计划生育工作组长，把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核，建立健全计划生育工作制度，和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作，为了抓好帮扶工作，局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议，建立了帮扶档案，并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。
4、认真抓好依法行政，社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。
我局认真落实“五五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政，对我局的行政执法范围进行了清理，把行政许可事项向社会公布，公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定，完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求，落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作，完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。
二、具体做法和措施
回顾半年的工作，有许多值得提炼和总结的经验，归纳起来主要有以下几方面：
（一）以工代赈方面
1、坚持实事求是，因地制宜，统筹规划，讲求实效，注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。
2、规范项目立项申报制度。在项目申报前，深入基层实地踏勘，走访群众倾听建议和要求，提交乡镇党委、政府研究讨论，整理汇总后经局党组集体研究，报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程，优亲厚友工程和打招呼工程。
3、规范管理，强化监督，严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求，建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度，严格项目事前公告和事后公示规定，广泛接受社会各界和群众监督，重点把住项目审批关，资金使用关和验收质量关。
4、因地制宜，条块结合，统筹兼顾，坚持“四个”结合，即：坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合，坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合，坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合，坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。
5、强化项目的监督管理，严格以工代赈工程按照实施方案组织施工，深入项目工程点，对开工项目进行监督、检查、指导，及时了解工程进度，确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程，半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后，会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收，使整个项目的实施即增强了透明度，又实现了规范化和制度化管理。
6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则，按照报账制管理规定，工程资金拨付实行“3、4、3”制，即：项目实施方案，经发改局会同相关业务部门审查批复后，拨付30%一期工程启动资金，达到一期工程进度，符合质量要求（发改局派人到项目点实地检查），提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%，工程竣工经组织验收，各项技术指标综合评定为合格以上的，一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用，防止被挤占、挪用、截留的现象发生。（二）投资管理方面
1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定，严格办事程序。
2、加强固定资产投资调控，坚持每月及时调度，对存在的问题认真分析，向县委政府提出工作建议。
3、强化对国债项目的监督管理，定期和不定期深入项目施工单位，了解项目施工进度、质量，对存在的问题及时指出。
4、坚持政策性和灵活性结合的原则，凡是县委、政府要求特半的事，我局不分早晚和节假日，采取特事特办。
（三）易地扶贫搬迁工作方面
1、深入基层调研，及时制定了《易地扶贫搬迁规划》，为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。
2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则，把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣，一方水土养不活一方人的地方，确保了项目安排的政策性和严肃性。
3、坚持基本建设项目管理程序，加大对项目的管理力度。
4、确立了易地扶贫安置工作“一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长，确保了项目的顺利实施。
5、坚持报账制管理，使项目资金能够用在工程建设上，确保了工程的质量和效益。
（四）经济运行方面
1、及时掌握国家的宏观调控政策，向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。
2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位，了解经济运行的态势，深入分析经济运行中的问题，提出调控建议。
3、加强对经济运行知识的学习，提高经济运行分析工作能力。
4、深入调查研究，在调查研究的基础上结合省、市调度目标，科学制定我县国民经济和社会发展年度计划，为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。
三、存在问题
回顾过去的一年，应该说是富有成效的，但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距，主要表现在：
一是在市场经济条件下，有效实施宏观调控的手段还不够丰富，职能转变还不够到位。
二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力，忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力，在谋划项目上的立足点不够高。
三是忙于事务性工作多，系统理论学习少，专业知识不够精深等。
四是思想解放不够，改革与创新意识不强，对如何应对国家宏观调控政策，加快我县经济社会发展上，办法不多。
五是对基层人员的业务培训不够。
四、XX年工作打算
（一）抓好发改常规工作
1、做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用
根据我县XX年经济运行情况，密切关注宏观经济政策变化，根据国家实施宏观调控的新形势，分析国家宏观经济政策调整对我县经济社会发展的有利方面，科学提出XX年的国民经济和社会发展机会，并有针对性地提出完成机会的对策建议，确保XX年经济社会发展目标的实现。
2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理
按照《国家以工代赈工程管理办法》的要求，加大对以工代赈和易地扶贫搬迁项目管理力度，在XX年10月份前确保XX年的以工代赈项目全面竣工，启动XX年的以工代赈项目，同时做好XX年的以工代赈项目的申报工作。
3、强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作性的对策建议，为领导决策提供依据。确保XX年投资目标的实现。4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。
5、积极向上争取项目建设资金
创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度，争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申请补助项目的策划、包装，推动业主单位把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实；二是要突出重大项目跟进：全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。
6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作，继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建，落实行政执法责任制，加大机关内部管理力度，提升发改工作形象。
7、抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象。
（二）完成“xxx”中期评估工作
对评估工作进行综合分析，完成我县“xxx”规划纲要中期评估报告，并按照党的xx大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议
（三）完善相关规划
完善相关规划做好以下工作：一是完善所缺的规划，如《**县“xxx”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域**段水电开发规划》、《**县乡村旅游总体规划》等；二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》；三是力争让一部分重点规划进入省市规划。
（四）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设
促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。
（五）加大《遵义市政府投资项目管理办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理。