乡镇2013年工作总结及2014年工作计划示范

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2013年,我镇在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,团结一致,围绕坚持科学发展观、构建“和谐**”主题,按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城镇活商贸、立足和谐谋发展”的工作思路,扎实推进我镇经济社会跨越式发展,圆满地完成了县委、县政府下达给我镇的经济社会发展目标任务。全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会事业繁荣昌盛。
一、二○○八年工作总结

二○○八年是我镇贯彻落实党的xx大精神的开局之年,党委、政府带领全镇人民奋发图强、团结拼搏、与时俱进、扎实工作促进了各项工作又好又快地发展。

㈠国民经济快速增长

2013年全镇国内生产总值(gdp)预计实现32400万元,同比净增4873万元,增长率为17.7%,完成计划的100.01%,人均gdp预计达到7350元,同比增长14%,农民人均纯收入预计增加400元,农村固定资产投资预计完成13150万元,同比增长31%,社会消费品零售总额预计实现18515万元,预计完成工业新上项目和技改投入1200万元,占年计划的100%,工业增加值预计达到3700万元,占年计划的100%,工业企业利润预计达到600万元,占年计划的135%,民营企业增长4个。劳务开发收入16506万元,培训劳务人数6256余人次;信用社、农业银行、邮政累计储蓄存款总额预计突破3亿大关。计划生育率达84.7%,人口自然增长率为4.8‰。

㈡农村产业结构调整成效显著

我镇始终坚持以市场为导向,以农业产业化经营为突破口,以科技进步为动力,促进农业增效,农民增收为目的,因地制宜,突出特色,积极推进农业产业结构调整。新发展农村专业合作经济组织2个,参与农业产业化的农户达9800户,农业产业化经营收入已达4920万元。进一步推进“双十亿工程”,新增种植油橄榄550亩、补植补造450亩;发展密植桑园基地村3个,新建密植桑园280亩,管护密植桑园1000亩,养蚕460张,产茧13600公斤;新发展油桐XX亩。生猪改良升级换代工作全面完成,饲养良种生猪大户86户,新建年出栏500头生猪养殖场2个、300头以上5个。按时按量完成畜禽春、秋两季防疫工作,全镇良种生猪出栏1.8万头;建成了油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐生产十大产业基地。全镇水稻制种面积已达2500亩,种植优质水稻面积5000亩;烟叶700亩,收购烟叶10万斤;种植稻田蘑菇240亩,每亩纯收入达5000元以上。家禽出栏增加140万只,孵抱雏鸭120万只,水禽养殖专业户达96户。全面完成了政策性农业保险任务,能繁母猪保险2487头、育肥猪保险8052头,水稻保险面积10210亩、玉米保险面积4800亩。粮食直补面积34461.86亩、综合直补面积34461.86亩、水稻良种补贴面积24805.75亩、农资综合补贴面积34461.86亩、退耕还林面积8200亩、玉米补贴面积11000亩、小麦补贴面积8200元、油菜补贴面积5138.9亩,各项补贴共计4472743.8元。全镇共种植秋玉米3200亩,蔬菜5160亩,油菜7865亩,农户户平增养一头猪,户平增养10只家禽,为我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。

㈢以扶贫新村推进新农村建设成绩显著

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以扶贫项目和“一事一议”全面完成转洞桥村、玉河桥村、革命老区观音岩村新农村建设。现已完成转洞桥村水泥路3.5公里,建便民路6条、2800米,泥结碎石路18.5公里。完成户办工程162户,新建村办公室80平方米。村民改建房屋183户。新建花台237个,新建庭园经济84户,240余亩。新安装广播光纤电视251户,新增移动电话51门,打卫生井78口,新发展密植桑园100亩,农户新增微型打米磨面机172台,新增收割机、耕地机3台,新增农用四轮车7台,深受人民群众的好评。全镇社会主义新农村建设,“一村一品”村4个,特色产品基地3000亩,规范化畜禽养殖大户8个,新发展村级互助资金项目1个,使我镇新农村建设跃上了一个新的台阶。

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乡镇2013年工作总结及2014年工作计划范文


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2013年,我镇在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,团结一致,围绕坚持科学发展观、构建“和谐**”主题,按照“突出特色调结构、拓展优势兴民企、强化城镇活商贸、立足和谐谋发展”的工作思路,扎实推进我镇经济社会跨越式发展,圆满地完成了县委、县政府下达给我镇的经济社会发展目标任务。全镇经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会事业繁荣昌盛。
一、二○○八年工作总结

二○○八年是我镇贯彻落实党的xx大精神的开局之年,党委、政府带领全镇人民奋发图强、团结拼搏、与时俱进、扎实工作促进了各项工作又好又快地发展。

㈠国民经济快速增长

2013年全镇国内生产总值(gdp)预计实现32400万元,同比净增4873万元,增长率为17.7%,完成计划的100.01%,人均gdp预计达到7350元,同比增长14%,农民人均纯收入预计增加400元,农村固定资产投资预计完成13150万元,同比增长31%,社会消费品零售总额预计实现18515万元,预计完成工业新上项目和技改投入1200万元,占年计划的100%,工业增加值预计达到3700万元,占年计划的100%,工业企业利润预计达到600万元,占年计划的135%,民营企业增长4个。劳务开发收入16506万元,培训劳务人数6256余人次;信用社、农业银行、邮政累计储蓄存款总额预计突破3亿大关。计划生育率达84.7%,人口自然增长率为4.8‰。

㈡农村产业结构调整成效显著

我镇始终坚持以市场为导向,以农业产业化经营为突破口,以科技进步为动力,促进农业增效,农民增收为目的,因地制宜,突出特色,积极推进农业产业结构调整。新发展农村专业合作经济组织2个,参与农业产业化的农户达9800户,农业产业化经营收入已达4920万元。进一步推进“双十亿工程”,新增种植油橄榄550亩、补植补造450亩;发展密植桑园基地村3个,新建密植桑园280亩,管护密植桑园1000亩,养蚕460张,产茧13600公斤;新发展油桐XX亩。生猪改良升级换代工作全面完成,饲养良种生猪大户86户,新建年出栏500头生猪养殖场2个、300头以上5个。按时按量完成畜禽春、秋两季防疫工作,全镇良种生猪出栏1.8万头;建成了油橄榄、蚕桑、无公害蔬菜、种草养畜、烟叶、杂交水稻制种、种植优质水稻、水禽养殖、蘑菇、油桐生产十大产业基地。全镇水稻制种面积已达2500亩,种植优质水稻面积5000亩;烟叶700亩,收购烟叶10万斤;种植稻田蘑菇240亩,每亩纯收入达5000元以上。家禽出栏增加140万只,孵抱雏鸭120万只,水禽养殖专业户达96户。全面完成了政策性农业保险任务,能繁母猪保险2487头、育肥猪保险8052头,水稻保险面积10210亩、玉米保险面积4800亩。粮食直补面积34461.86亩、综合直补面积34461.86亩、水稻良种补贴面积24805.75亩、农资综合补贴面积34461.86亩、退耕还林面积8200亩、玉米补贴面积11000亩、小麦补贴面积8200元、油菜补贴面积5138.9亩,各项补贴共计4472743.8元。全镇共种植秋玉米3200亩,蔬菜5160亩,油菜7865亩,农户户平增养一头猪,户平增养10只家禽,为我镇经济社会发展奠定了坚实的基础。

㈢以扶贫新村推进新农村建设成绩显著

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以扶贫项目和“一事一议”全面完成转洞桥村、玉河桥村、革命老区观音岩村新农村建设。现已完成转洞桥村水泥路3.5公里,建便民路6条、2800米,泥结碎石路18.5公里。完成户办工程162户,新建村办公室80平方米。村民改建房屋183户。新建花台237个,新建庭园经济84户,240余亩。新安装广播光纤电视251户,新增移动电话51门,打卫生井78口,新发展密植桑园100亩,农户新增微型打米磨面机172台,新增收割机、耕地机3台,新增农用四轮车7台,深受人民群众的好评。全镇社会主义新农村建设,“一村一品”村4个,特色产品基地3000亩,规范化畜禽养殖大户8个,新发展村级互助资金项目1个,使我镇新农村建设跃上了一个新的台阶。

2013年工作总结及2014年工作计划示范


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一、2013年工作完成情况
2013年,在县委、县政府正确领导下,经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略,按照全县经济工作会议要求,努力拼搏,攻坚克难,以工业提速增效为重点,以项目建设为载体,以民营经济发展为契机,全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
(一)工业经济平稳增长。
年初以来,面对经济下行压力加大,经济增长总体趋缓的严峻形势,以“工业企业服务年活动”为主线,深入调研,强化服务指导,积极应对企业资金短缺,矿产品价格下滑,劳动用工成本上升等困难和问题,有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响,工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元,同比增长x%;工业增加值x亿元,同比增长x%;实现利润x亿元,同比增长22%;上缴税金x亿元,同比下降x%,完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时,同比增长x%。预计新增规模以上企业x户,实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
(二)民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署,依据省、市实施意见,制定下发了《*xx县委 xx县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度,努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业,积极培育创业者、小老板和企业家,支持带动型、成长型和小微企业发展,促进民营经济生成和发展,为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元,同比增长x%;实缴税金x亿元,同比增长x%;企业户数达到x户,同比增长x%;个体工商户达到x万户,同比增长x%;从业人员达到x万人,同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划,实现了x%以上增长。
(三)项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来,我们加大对外招商和服务力度,对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决,发挥部门职责和优势,对县里重点推进的项目抓好协调,帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理,着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工,对一些可行项目进行积极的招商洽谈,为下一步顺利开展工作奠定基础。到2013年7月,完成项目投资x万元,完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目,总投资x万元,目前完成包装材料库房改造,提取车间的GMp厂房改造,购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目,投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工,完成投资x万元,预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目,总投资x万元,占地x亩,目前基本完成场地平整工作,正在进行地质勘探和设计工作。四是xx宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目,总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间,定购设备x台(套)。完成投资x万元。
(四)争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求,我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个,国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息,特色工业园区,服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元,为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
(五)技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施,抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个,即xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、xx华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、xx雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个,xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯;百户重点企业创新能力提升计划1个,xx紫鑫药业股份有限公司;企业技术创新工程项目1个,xx县金森碳纤维复合制品有限公司与xx省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
(六)历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束,共安置职工x人,发放安置费x万。对经济局系统x户企业,x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实,为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造,维修费用x万元。支付华龙公司毛鸡款、陈欠工资x万元。解决了原长青药厂山上居民供暖问题。全年共处理信访案件11件,累计接待来访x人,维护了稳定的发展环境。
(七)平台建设得到加强。
2013年5月份xx县中小企业公共服务平台项目正式运营,我们充分发挥中心企业窗口服务平台作用,积极为中小企业提供融资服务、信息咨询、人员培训、创业辅导、法律维权等社会化、专业化的公共服务。全年培训小老板x人;与司法局合作为企业提供法律咨询服务x人次;与省建行合作开发“酒裕通”融资产品,将为全县葡萄酒企业融资近亿元;组建鑫汇融资担保公司,注册资本x亿元,将为中小企业融资提供快捷有效担保。
成立了企业家协会,并按全年工作要点开展活动,一是组织协会成员参加英国“企业管理与核心人才”培训;二是组织葡萄酒行业企业家参加x国际葡萄酒博览会和x县发展葡萄酒产业专项考察学习;三是组织企业家参加清华大学(通化班)企业管理高级研修班研修培训;四是组织企业家参加在上海举办的行业发展战略研修班,并开展招商活动。全年组织企业家外出考察、学习、培训、招商5次, x人次。组织各类企业家为水灾捐款x万元。企业家协会作用得到发挥,企业家队伍凝聚力和社会责任感得到提升和加强。
(八)中心工作顺利完成。
圆满完成创城工作。在创城责任区内共绿化面积x平方米,硬化道路x条x平方米,硬化楼院及各路面彩砖x平方米,拆除违建、配建x处x平方米,完成投资x万元,按要求完成创建工作材料归档及报送工作。
顺利完成拆迁任务。经过艰苦努力在规定的第一个奖励期内,顺利完成了湿地公园东侧x户居民的拆迁任务。
积极支持新农村建设。投资x万元支持x镇新农村建设,包保的x村、x村3户水毁房屋灾后重建工作顺利完成。
全力做好安全生产工作。根据省、市、县的统一部署,按照安全生产大检查、大整改的要求,指导系统内x户企业完善安全生产预案,实施安全演练x次,排查整改安全隐患x项,顺利通过省、市安全生产检查验收。x化工多次代表省内民爆行业接受国家、省和行业安全检查。
(九)党的建设得到加强。
围绕构建和谐社会开展经济工作,一是加强领导班子、党员队伍建设。按程序完成发展预备党员x名,预备党员转正x名,新增入党积极分子x人。实现非公企业党组织“双覆盖、双增强”,系统x户民营企业党建软件硬件做到“三统一”。开展“爱岗敬业、创先争优”主题实践活动。通过设立“党员先锋岗”,开展“技术攻关”、“劳动竞赛”“评选技术标兵”等活动,加强人才培养及电化教育等工作。集中各类人才培训x人次。二是发挥精神引领效能,服务企业文化建设。制定精神文明建设计划,定期开展活动。强化新闻理论宣传。参加创城演讲比赛,完成信息上报工作。开展文化建设。制定并实施理论学习计划,完成全年学习任务。三是落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”,做好“信访工作”。全力构建自治和预防腐败体系建设,实施廉政风险动态监控,开展党务公开工作。落实作风建设中央八项规定,机关干部作风明显转变。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定,认真填写领导干部家庭住址调查表及个人表现登记表,落实县直和乡镇“一把手”监督的各项制度等制度建设,认真落实“一把手”六项监督制度。四是加强机关组织建设。开展“三帮扶”、“党员志愿者”、“三型机关”建设活动,足额上缴党费,定期召开“班子民主生活会及党委会议;加强机关作风建设,开展“整肃机关作风,助报项目攻坚”活动;加强机关制度建设和机关学习工作,建立二十项机关工作制度,加强机关理论学习及业务学习,中层干部业务讲课活动。
总结全年工作,存在的问题,一是总量不大。与邻近的梅河口市比较,我县今年规上企业总产值x亿元,仅相当于梅河口市x亿元的x%;缺少纳税超亿元以上的重点骨干企业,纳税超千万元以上的企业仅有x户,与梅河口市纳税超亿元的企业x户、超千万元企业x户相比差距较大。二是企业创新能力不强。全县仅有省级企业技术中心x家,全年研发投入x万元,占销售收入的x%。以医药行业为例,近三年新产品开发x个,新产品开发数占医药品种x个的x%,新产品产值率仅为x%。三是经济运行质量有待提高。年初规上企业税收计划x亿元,预计全年完成x亿,仅占全年计划的x%。影响税收的主要原因,一是受铁精粉价格和安全生产整改双重影响,矿山企业开工不足,上交税金同比下降x%;二是计划指标占全县规上企业x%的紫鑫药业因进项税抵扣因素影响,全年预计缴税x万元左右,完成年计划x%,对全县税收指标完成起决定性影响作用。
二、2014年重点工作安排
虽然全球经济复苏步伐缓慢,新兴经济体下行压力较大,但随着国内稳增长措施的陆续出台,我县工业经济仍面临着平稳较快增长的重要机遇:一是国家已放开银行贷款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率,并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策;我县金融服务体系逐步完善,农村信用联社明年将组建为农商行业,中国银行将入驻xx,融资担保体系的逐步完善,小额贷款公司的不断发展,土地预期收益融资平台的建立和农村产业化的发展,将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是随着x万套棚户区改造房计划的实施,铁路投融资体制改革和城市化进程的加快,以及国家加大对城市基础设施的投入,必将拉动钢铁、建材等相关行业发展,这为我县矿产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电项目,紫鑫药业移地改扩建项目,修正药业中药提取、化药扩建、医药包装和儿童制药项目,x玄武岩纤维项目的实施以及龙元堂xx等一系列重大项目的建设和竣工投产,将极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政策效应不断扩大,全民创业的氛围日趋浓厚。基于此,提出2014年重点工作安排意见。
(一)2014年主要指标计划。
规模以上工业企业总产值x亿元,同比增长x%;实现利润x亿元,同比增长x%;上缴税金x亿元,同比增长x%。
民营经济主营业务收入预计实现x亿元,同比增长x%;实缴税金x亿元,同比增长x%;企业户数达到x户,同比增长x%;个体工商户达到x万户,同比增长x%;从业人员达到x万人,同比增长x%。
规模以上工业企业达到94户。
(二)2014年重点工作
1、着力提高经济运行质量。
抓重点企业,提高工业经济运行质量。一是面对在当前全国性经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客观形势,强化经济数据监测、调度和指导,做到应报尽报,同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行县级领导包保企业,对重点、成长型企业继续实行“一个漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务;三是强化对不同行业,不同类型企业的分类指导,引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化,合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目的跟踪指导,促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时,同步进入规上企业行列。
2、着力促进项目建设。
围绕“项目建设三年攻坚”活动,加大重点项目建设力度,医药产业方面,重点通过改、扩建,壮大医药产业规模。推动紫鑫药业投资x亿元的移地改造项目和修正药业集团投资x亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目的尽快开工建设。矿产建材业方面,加快好运来、乾元等铁矿建设步伐,推x铁矿等x户规模以上铁矿开采加工业发展壮大;确保钰坤金矿竣工投产,达到日采选矿石x吨能力;绿色食品产业方面,开展葡萄酒产业调研,探索行业整合的办法和路径,创造条件,适时组建1-2户企业集团,提升产业集聚水平;重点推进新天地乙醇有限公司与省酒精集团重组,实施年产x万吨乙醇改造项目。新兴产业方面,研究推进中广核风力发电项目扶持政策,促其尽快开工建设;加快投资x亿元的x玄武岩与xx省金科投资有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐,研究玄武岩产业整合和集团化发展途径;指导、扶持康乐光源做大做强;推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产投资达到x亿元,增长x%。
3、着力促进集群发展和园区建设。
按全省产业集群发展规划,依托资源优势和产业基础,大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群,并依托产业集群建设实现产业优化升级,更多地争取上级政策扶持资金。力争用1-2年时间使玄武岩产业进入省级特色工业园区行列。
4、着力推进企业重组。
围绕“双停”企业,采取强化包保、政策扶持、分类指导、合力推进措施,通过合资合作、资产重组、并购等方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构,重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、中海玄武岩重组进程,强化葡萄酒行业合资合作,借助汇源集团、钱旺紫隆山项目的实施,推动葡萄酒产业做大做强。
5、着力发展民营经济。
加强组织领导,推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传,强化各项政策落实的督导检查,形成促进民营经济发展的强大社会氛围。
抓好全民创业,促进百姓创业经济发展。加强对全民创业的指导服务;开展创业培训和“万名创业者、万名小老板”和“万民高科技人才”的培训,利用中小企业服务平台,年培训各类人员x人以上。
6、着力促进企业技术进步。
积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能,以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造,提升工业科技水平。实施医药企业新版GMp改造,力争x药业2014年上半年通过新版GMp认证,x等药业2015年底前通过固体制剂生产认证。
鼓励企业面向市场调整产品结构,提高市场竞争力,尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研平台作用,加强与高校、科研院所的合作开发,共同研发新产品,增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品x个,实现新产品产值x亿元。
7、着力破解发展瓶颈。
认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策,创新金融产品,加大对中小企业的信贷支持,组建鑫汇融资担保公司,创新银企保合作方式,切实解决中小企业资金紧张困难。
指导和帮助企业拓宽融资渠道,争取天强药业上半年在上海股权托管交易中心挂牌,力争龙泰药业进入非上市公司管理系统。

乡镇2013年工作总结及计划


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一年来我们乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,带领全乡人民坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,认真落实科学发展观,以建设中原经济区为契机,紧紧围绕乡域经济建设这个中心,解放思想,开拓创新,用领导方式转变加快经济发展方式转变,走“三化”协调科学发展之路,全乡各项经济指标和各项事业都得到了蓬勃发展,圆满完成了预期目标

任务。
一、唱响主旋律各项经济指标再上新台阶
2012年全乡实现工农业总产值14.5亿元,较上年增长18.2%,完成财政收入356.8万元,为年初预算的141%,其中地税完成181万元,国税63.2万元,为年预算的128%,耕地占用税9.2万元,非税收入完成203万元,为年预算的176%,农民人均纯收入4330元,较上年增长15.4%,较好的实现了年初制定的乡域经济“双高”和“一增一稳”的发展目标,(即工业经济和农业经济的高速发展,农民纯收入持续增长,社会和谐稳定。)
二、统筹齐推进各项事业创先争优有了新发展
一年来,乡党委、政府结合年初向全乡人民承诺的十件实事,在全乡范围内积极开展了创先争优活动,促进了全乡各项工作的顺利开展,使全乡各项事业得到新的发展,具体体现在以下七个方面:
(一)、以市县工作大局为重,各项中心工作取得新成效
1、低保工作
我乡农村低保工作按照县要求,认真履行职责,加强监督管理,按照评审程序化、公示规范化、发放社会化、监督多元化、建档标准化和管理动态化的要求做到“应保尽保”。2012年共有农村低保对象户,人。
在今年市县低保工作检查中,我乡通过全面自查,查出低保对象死亡未报26户,涉及29人;脱贫50户,涉及151人;合户的183户涉及337人。根据这个自查结果,我们严格按照上级的有关精神和乡出台的实施方案进行了认真的更正:死亡、脱贫户立即收回指标,合户的立即分户,将收回的指标立即增补给因天灾人祸或因病致贫应享受低保的的困难户,并在26个行政村设立了低保公示栏,接受群众监督。
2、便民服务中心建设工作
乡政府在财力极其困难的情况下,投资20多万元建立了便民服务中心。服务中心设立了人社、计生、民政、国土、财政、信访、综合(公安、税务、信贷、广电等)等多个窗口。中心保持15人正常工作,直接提供咨询、办证、审批领证等服务项目,为方便群众办事铺设“一条龙服务”的快速通道。
为更好的塑造高效、廉洁的政府形象,乡党委政府还积极创建便民服务机制,从群众最关心的热点、难点问题入手,用快速、高效、优质、顺畅的服务方便群众。截止今年11月底,共接待前来咨询、办事群众达10000多人次,为人民群众代办各类事务13000余件,受理农民咨询560人次。
3、g绕城改道工作
根据县委、县政府修建g绕城改道工作精神,乡党政班子成员对境内三环路段进行了认真的考察,确定工作重点,制订切合本乡实际的工作措施,向沿线各村认真宣传县政府的工作精神和修建三环公路的意义,征得广大群众的积极配合。在具体工作中,乡党委政府全体班子成员亲临现场指导;乡城建所全体工作人员和包村干部坚持在一线督促;村“两委”班子积极发挥广大党员干部的模范带头作用,把握工作重点不存遗留、严格清障措施不留死角、落实补偿款项不折不扣。由于乡、村两级的有机协调互动使整个清障、拆迁、补偿工作于10月底顺利结束。其间拆迁建筑物多平方米,落实补偿款项多万元。
4、计生协“双争”工作
乡计划生育协会在省、市、县倡导的“争创一流业绩,争当先进协会”活动中,带领全乡26各分会,以村民自治、组织带动、会员帮扶等形式,组织广大育龄妇女以农业种植结构调整为契机发展高效农业,利用门前种养发展庭院经济。全乡26个行政村发展棚菜生产等高效农业800多亩,庭院种植700多亩30多个品种,创收1000多万元。庭院养殖肉兔、土鸡等畜禽类30多万只(头)创效益1500多万元,有效推动了乡域经济的快速发展。
5、居民养老工作
乡政府在做好城乡居民养老保险工作方面,多措并举、力求实效,有力有序。使居民养老的意义和上级政府出台的各项方针政策以及工作流程,达到家喻户晓、人人皆知。乡政府除组织乡村两级干部参加县组织的培训外,又组织相关人员开展乡级的培训工作,针对群众提出的政策性强、且难以操作的具体问题,现场回答了与会干部提出的问题咨询。在具体工作中,本着快速准确的信息采集原则,以村为单位组织参保群众填写各种申报表格。由于全体工作人员的共同努力和广大群众的积极配合,全乡参保率达90%,落实参保资金4273050元,居全县先进位次。
(二)、以项目建设为龙头,民营经济发展有了新突破。
今年,乡党委、政府加大招商引资力度,狠抓项目建设,通过创新招商方式、整合招商力量、优化招商环境、建立奖励机制,极大地激发了乡、村两级干部想招商、议招商的积极性。全乡广大干群全员参与,以亲招商、以友招商、以商招商,使更多的项目落户。2012年全乡洽谈项目5个,总投资1.5亿元,已有两个项目落户县工业园区。一是县厂总投资500万元,由新疆投资商投资兴建。二是有限公司总投资一亿元,先到位1000万元,由投资商投资兴建。
(三)、以落实“

三农”政策为契机,新农村建设实现了新跨越。
年初以来,乡党委、政府按照新农村建设的“二十字”方针要求,从五个方面入手进行试点性的建设:一是加强领导。成立了工作领导组,由乡党委书记任组长,做到精心组织,周密部署,强力推进。二是广泛参与。乡党委、政府在政策上加大对新农村建设的支持力度,制订相关措施,引导公众积极参与行动计划的实施。三是搞好宣传。使广大干群形成共识。四是多方争取资金。为新农村建设提供强大的财力支撑。五是科学规划。本着节约土地、科学合理的原则,继续把6个中心村(即、、、、、、),作为新农村建设的目标。在基础设施上注重对村容村貌的改观和基础设施条件的有效改善。随着资金的投入,全乡道路硬化15多公里。新建村室6所,新打机井76眼、新建桥涵110座,清理沟渠13公里。
(四)、以作物布局调整为依托,农业经济再现新亮点。
新春伊始乡党委、政府把农业经济作为乡域经济支柱摆在重要工作日程,认真抓好落实,农业经济再现新亮点。
一是继续发挥平台作用,推进土地流转工作。为提高土地利用率和产出率,充分发挥乡“农村土地经营(使用)权交易服务所”作用,积极推进土地流转工作,引导和规范农村土地规模经营,促进农业产业化发展。11月底全乡经服务所鉴证租入土地的共538户,1120户流出土地,全乡累计流转土地面积29450亩,占全乡耕地面积的28%。全乡新增30亩以上土地经营大户10人。使粮种繁育、蔬菜种植、林业育苗三个园区更加规模化。
二是示范带动,引导农民搞好作物布局调整。为提高粮经比例,增加农民收入。乡党委、政府继续发挥大学生村官作用,巩固大学生村官创业基地,今年全乡新增设施蔬菜520亩,年创收676万元;新增地皮菜面积亩,年创收500万元,有效地促进了乡域经济发展。
三是搭建营销平台,做强农民专业合作社。乡把农业营销平台的建设作为2012后工作重点,农民专业合作社是现代农业发展、土地增效、农民增收的重要途径,是农技推广的载体,也是产销的纽带。目前全乡新注册种植、养殖专业合作社9家,合计投资规模近1300万元。
农业的发展带动了畜牧、养殖的发展,全乡以增加农民收入为发展目标,提升了畜牧产业发展水平和市场竞争力,强化畜牧疫病防控工作,推进了规模经营,畜牧养殖成为农业经济发展的重要组成部分。2012年全乡总饲养量为290.3万只(头),其中黄牛饲养量达头、生猪饲养量达5万头、鸡210万只、羊0只。
(五)、依法文明管理,揭开计生工作新篇章。
一年来乡党委、政府高度重视计生工作,进一步巩固“创国优”成果,投资45万元完善了桌椅、微机、b超等硬件设施建设。不断强化对计生工作的领导,积极推行依法行政、文明管理。依法推进了社会抚养费征收工作,到11月底,全乡整理社会抚养费卷宗133套。开展了单月康检和其他各项计生服务工作,顺利的通过了省市县综合调研、人口信息、台帐管理和计生帮抚检验工作。
为转变群众旧的生育观念,我们继续坚持以政策宣传和思想教育为主,充分利用挂图、版面、板报、过街宣传帘等形式,进行政策宣传,提高群众对计生国策的认识。还充分发挥计生协会的作用,积极推行村民自治和婚育新风进万家活动,推行技术帮抚,使157对育龄夫妇走上致富路。2012年,全乡共举办各类培训班26场次,受训育龄夫妇2800对。健全了农村计划生育家庭奖励机制,对独生子女户、双女户实行了奖励和扶助。
积极开展计划生育春季、秋季集中整治活动,共完成四项手术582例,人口出生率始终控制在12‰以内,出生统计准确率达95%以上,政策内生育率达90.6%以上,避孕措施落实率稳定在95%以上,落实避孕措施及时率81.5%以上,独生子女领证率9.5%以上。在省、市迎检中效果良好,全乡计划生育整体位次继续保持全县前列。
(六)、以维稳为前提,平安建设再创新佳绩。
乡党委、政府坚持“以稳定促发展”的指导思想,扎实推进了依法治乡进程,为“造一方净土、保一方平安、活一方经济,富一方群众”提供了良好的社会保障。
一是构建了乡综治长效机制。根据市县综治工作精神,乡党委把乡村两级综治工作列入常规工作,进一步整合力量、完善机制、落实责任,实行每月一通报,每季一评比,一年一考核,构建了通力合作、务实高效、便民利民的综治工作平台。充分发挥了乡综治中心打击犯罪、巡逻防范、治安整治、重点人群的管理,矛盾纠纷排查调处,基层平安建设等职能作用。2012年共抓获违法犯罪人员4人,其中刑事拘留1人、治安拘留1人,。调处民事纠纷12起、有效促进了社会的和谐稳定。
二是加强了乡社会治安防控体系。在防控体系上乡党委、政府注重了人防、物防、技防建设:乡组建了20人的专职巡逻队,在全乡范围内定时不定时的巡逻,行政村也组织了兼职巡逻队,结合自然村组的五户联保,做好本村的治安防范工作,村级治安纳入乡党委、政府对村“两委”班子的年终考核;各行政村及乡政府的重要财物重地,采取相应的安全措施,提高人民财产的保险系数;充分利用了现代的科学技术,在全乡各村的交通要道和重点部位安装了电子监控系统,覆盖率达100%,提高了群众的安全感。
三是开展矛盾纠纷排查化解工作。在全乡范围内建立健全了矛盾纠纷信息报告、下访回访、责任查究等制度,使排查化解工作形成规范化、经常化、制度化。构建了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的工作格局。各行政村也都强化了民调队伍建设,使一批能调解事、调解好事的村民充实到村级民调队伍中去,民调员每周将本村的信访情况以书面的形式报送乡信访办。班子成员每周都有固定日期在信访办接待来访群众,并留有详实的接待记录。包村干部同时分包信访稳定。建立了信访责任查纠制度,对在信访工作中负有一定责任的乡村两级干部,视其情节轻重分别给予党纪、政绩处分。2012年全乡26个行政村共调处民事纠纷3类86起,其中乡矛盾调解中心和信访办调处22起,促进了社会的和谐。
四是乡干部包村保平安。在深化平安建设工作中,全体乡干部深入村组,工作生活在群众中间,了解社情民意,化解矛盾纠纷、倾听民众的诉求,解决群众的实际问题,提高群众对全乡社会治安的满意度。促进全乡经济社会的和谐发展。在广大群众和乡村两级干部的努力下,乡域内的平安建设水平和群众安全感指数不断提高,在市、县群众安全感指数调查中,乡屡获殊荣。
(七)、以科学发展为载体,构建和谐社会有了新进展。
开展“三走遍三走进”活动方面。在深入学习实践科学发展观活动的同时,乡党委、政府采取抓班子、带队伍、走基层的办法,领导全乡广大党员干部,坚持立党为公、执政为民的理念,积极开展了“三走遍三走进”活动。认真落实“五项目标”健全了六项制度,使“三走遍三走进”工作取得了突出的成效。一年来全乡领导干部850多人次,走遍26个行政村、123个村民组、12140户群众,走进28家企业、28所中小学校,为群众解决热点难点问题60多件,为全乡50多户困难群众解决了生产生活问题,根据分工不同,全体班子成员每人都撰写了一篇3000字左右的调研报告,促进了各项具体工作的开展。
精神文明方面。以乡党校培训为重点,以村党员活动室为依托,采取集中培训和以会代训的办法,先后培训党员干部20期,代训87期,受训党员干部达2800多人次;开展了积极健康的文化活动。、文化大院先后兴办了4场大型文艺演出和科普专题活动。破除了封建迷信,修订、完善了《村规民约》,全乡评选出30家五好家庭,15个孝顺媳妇,并进行了大张旗鼓的表彰。全乡上下助人为乐、尊老爱幼蔚然成风,呈现出一派和谐文明的新景象。除此之外,乡党委、政府着力强化了集镇管理。围绕市场秩序、街道建筑、道路交通、公共设施、街区保洁、店外经营等六个方面对集镇管理作了严格规定。禁止了杂物乱堆乱放,车辆乱停乱放,广告乱写乱贴,街棚乱搭乱建等现象,从而确保集镇秩序井然,环境优美。提高了集镇的文明层次。
农村工作方面。为更好的做好农村各方面的工作,构建和谐新,乡党委、政府结合上级相关文件精神在全乡范围内全面推广了“4+2”工作法,在12月15日前全面完成了“三委”换届工作任务,加强和创新了农村基层民主管理建设,服务了群众、凝聚了人心、促进了和谐,为全面建设小康社会,加快我乡经济社会健康、快速、协调发展提供了坚强有力的组织保证。
一年来通过“四议”、“两公开”决策程序的实施,全乡26个行政村对大的事项决策(诸如新农村建设、土地流转、基础设施等)35项,小的(诸如,村规民约、红白喜事等)43项。规范了农村基层组织的办事程序,维护和发展了广大农民群众的根本利益。促进了社会的和谐。其中刘楼行政村通过“一事一议”绿化了村容村貌。、、、、行政村通过“一事一议”硬化了村中道路。
关注民生方面。为更好的落实党的优扶政策,体现党对广大低收入家庭和弱势群体的关怀,全乡完成了低保复核工作,到11月底发放低保金多元。同时今年又协调相关部门,争取资金35.2万元,使64户困难群众的危房得到了有效改造。全乡565名五保户进行集中和分散供养,发放老、弱、病、残、军工烈属优扶资金99万元,确保了民生稳定。殡葬改革工作扎实推进,火化率、入园率均达到了县定目标。
信访工作方面。乡党委政府采取干部包村的办法深入基层,由群众上访,变为干部下访,察民情、体民意倾听群众的心声,使问题解决在萌芽状态,2012年共为群众解决实际问题32件,没有出现一起上访、重访的案件发生。荣获全县“四无”乡镇。
纪检监察工作方面。夯实了党风廉政基层基础建设。乡党委、政府牢固树立“廉政建设好坏,事关工作成败”的思想,层层建立了目标责任制,完善了乡、村、组三级党风廉政建设网络。2012年,乡纪委查办了一些群众关心的热点、焦点案件3起,结案3起,严肃了党纪、端正了政风。
其他各项事业也呈现出一派蓬勃生机。乡党委、政府进一步强化了对教育工作的领导,并采取了一系列举措,全面落实党的教育方针,全乡素质教育工作综合水平位居全县前列;医疗卫生工作成绩显著,新型农村合作医疗政策全面落实,参合率达97%以上;土地管理工作,完成了违规建筑的拆除任务;春季植树造林6万多株,全乡林网达17668亩,林木覆盖率达20.3%;统计工作积极配合上级统计部门圆满完成本乡工农业生产各方面的统计任务。除此我们乡足额发放了小麦良种补贴和种粮直补1465775元,争取其它惠农资金6.9万元。2012年我们乡的科技、共青团、妇联、统战、武装等部门的工作也都取得了较好成绩,为乡两个文明建设和经济发展做出了贡献。
总之,2012年是乡各项工作取得新突破的一年。之所以有这样的好成绩,首先是乡党委、政府带领广大党员干部与全乡人民一道,坚持以人为本,集中精力实干的结果,是勤政为民打造诚信政府的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在发展中存在的问题和不足:
一、是经济总量不大,财税贡献较大的工业项目还偏少。
二、是农业结构调整力度有待进一步加强,农民持续增收难度较大。
三、是财政支撑经济发展的能力有限。
四、社会矛盾和不稳定因素,不同程序的存在,构建和谐社会任重而道远。
五、是政府的工作效率和服务水平有待进一步提高,勤政廉政仍有相当差距,等等。
对于这些,我们乡党委、政府有决心、有信心、有能力在以后工
作中,采取有效措施将明年的各项工作做得更好。
2013年工作计划
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,继续紧紧围绕经济建设这个中心,认真落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神和党的各项方针政策,积极构建平安和谐社会,全力加速社会主义新型社区建设进程。
二、预期目标
(一)、招商引资突破亿元大关,实现工业总产值增长18%;加大农业种植调整结构,发展特色、高效农业,争取农业经济突破7亿元,农民纯收入增加15%以上;财政收入增加15%以上。
(二)、办好十件实事:
1、统筹城乡发展,搞好三环内土地综合治理。
2、完成、、三个新型社区建设。
3、抓好民心工程,建综合水厂一座,让、、通上自来水。
4、加大项目建设力度。
5、建好村级文化大院、群众书屋、乡活动中心,丰富群众生活。
6、继续落实党和政府的各项惠农政策。
7、乡党委政府尽努力争取2013年农业综合开发项目。
8、继续扩大全向中小型企业的投资规模。
9、大力发展畜牧业的规模养殖。
10、加速土地流转,新增土地流转面积5000亩,新增巨型棚等面积500亩,全年农民人均纯收入提高300元。
三、具体工作
1、三农方面
农业结构调整要坚持以市场为导向,实现区域化布局、规模化种植、产业化经营。坚持以乡土地经营(使用)权交易服务所为依托,积极推进土地流转工作。重点发展蔬菜生产,力争新建巨型棚10个以上,新增棚菜面积达到500亩。
在新农村建设方面,积极推进、、三个中心村建设,2013年,要围绕民生问题和农业综合开发工作,在修路、建桥、农田水利等方面争取项目,争取资金,全力改善生活生产条件。
畜牧养殖业,乡里要狠抓技术培训、信息指导、示范带动,认真落实好各项惠农政策,同时,还要再培植一批养鸡、养猪专业示范场、示范户。
2、民营企业方面。
我们要进一步解放思想,加大招商引资力度,实施企业招商,以地招商,网上招商,市场招商等策略,引商进门,积极构建全方位对外开放的新格局。到2013年年底争取有3家投资金额超500万元以上的企业,两家投资额在1000万无以上的企业,一家投资额在3000万以上的企业落户。
3、计划生育方面
我们要继续探索新形势下的计生工作新路子。重点做好七点:一是加强领导,巩固创国优成果;二是加大宣传力度,转变生育观念;三是搞好系列化优质服务,树好形象;四是坚持依法行政,文明管理;五是搞好单月康检,严格管理,六是做好流动人口管理,堵塞漏洞。七是落实好计生各项扶助政策,送温暖给计生户。通过扎实的工作,确保计划生育工作再上一个新台阶。
4、基层组织建设方面
要以村级“双强”建设为“4+2”工作法的载体,按照制订的实施方案,抓落实,抓提高,全力推进各项目标的落实,努力提高组织建设整体水平。同时,扎实开展深入学习实践科学发展观,增强农村党组织的凝聚力和人民群众的向心力。
5、社会稳定方面
要做好以下几点:一是开展区域治理,坚持打击邪恶,弘扬正气;二是开展普法宣传,强化农民法制意识;三是开展素质教育,提高农民的综合素质;四是实行重拳出击,严打各类刑事犯罪;五是加强治安防范,坚持群防群治;六是做好信访工作,保持社会秩序稳定;七是开展依法行政教育和远程教育,增强乡村干部法制意识、服务意识和奉献意识,确保社会大局稳定。八是严厉打击*邪教,使其在境内无立足之地。九是做好安全生产工作,确保全乡无恶性事件发生。十是通过物防、技防、人防各项措施的落实,使人民群众安全感指数和满意度显著提高。
6、精神文明方面
坚持开展好乡镇“创三优”,农村“树新风”活动,认真实施公民道德进万家活动,适时评选科技种田小康户等项活动。大力弘扬社会正气,让健康、积极、高尚的思想占领农村阵地。同时,我们还要用足、用活国家的扶贫政策,争取国家无偿资金不断改善农村基础设施建设,强化水利,交通、教育建设,不断改善人民群众的生存环境,有力促进精神文明建设。
2013年,我们要全力服务于、服从于县委、县政府的工作大局。在县委的领导下按照我们乡党委、政府制定的思路和目标,鼓实劲、掏实力、求实效,把我们的各项工作做得更好。
乡人民政府