经贸局年终总结范文

经贸局年终总结范文。

时间已经悄悄的和你擦肩而过,留着的只有记忆我们总会经历很多各式各样的事情,很有必要给自己写一份总结,一份给自己的总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,对于总结范文你有什么心得呢?以下是小编精心收集整理的经贸局年终总结范文,带给大家。不妨参考一下。希望你喜欢!

以下是工作总结之家为大家整理的关于经贸局年终总结范文的文章,供大家学习参考!
一、一年来外经贸工作的主要成绩及特点截至10月底,全市出口创汇完成5490.5万美元,占沧州市年任务(6300万美元)的87,同比增长33.8,出口创汇绝对值列沧州各县市第二。预计到年底外贸出口可实现6500万美元,完成年任务103;全市实际利用外资项目10个,外资到位502.61万美元,入统433万美元,占沧州市年任务(750万美元)的67,同比增长101。预计到年底外资还可入统306.5万美元,全年可实现利用外资809.11万美元,完成年任务107.9。今年以来外经贸工作呈现以下特点:1、五金行业成为我市出口的主力军。金海、中联等一批五金企业产品出口占全市出口值的80以上,仍然占据全市出口的主导地位,且发展势头强劲。其中仅金海五金制品有限公司一家企业出口2741万美元,占据了全市外贸出口的半壁江山。2、传统产业占据我市出口创汇一定份额。我市化工、皮革、草编、水产品等一些传统产品出口占全市出口值近20%,仍是我市出口的有生力量。3、招商主体地位日益突出,工业类项目不断增多。聚鼎、雄骅、爱邦等一批投资超百万美元的五金工业类项目,已成为招商引资的主体,部分项目现已建成投产。4、开放领域继续拓宽,服务类项目有力推进。总投资超千万元的捷馨苑大酒店项目外资已到位820万港币,现正在兴建之中,我市开放领域进一步拓宽。5、引资意识大为增强,招商氛围初步形成。以项目为纲调动了全市招商引资的积极性,各单位把招商引资上项目摆上了重要议事日程,引资风气明显提升。
二、一年来外经贸主要工作开展情况及措施:
1、领导重视,形成合力,促使外经贸工作上新台阶。从市领导到局领导高度重视、关注和支持全市外经贸发展,对全市重大外经贸活动、重大利用外资项目及其运行中的突出问题和困难,及时果断地进行协调并做出正确决策,特别是局领导能够集中精力抓招商引资工作,提要求、定政策、抓招商、盯项目,还经常深入企业了解情况,为企业排忧解难。由于领导重视,措施得力,工作到位,全市上下重视和支持开放型经济的意识进一步增强,形成了发展外经贸的合力。
2、转变职能,强化服务,努力营造良好的外经贸发展环境。在服务全市经济大局和局机关效能建设中,我们严格落实机关干部职工岗位职责、办事程序、首问责任制、服务承诺制、办结制、绩效考评制、效能追究制等七项规章制度;对外提出五项服务承诺:职责范围内的事务,马上办结;材料和证件齐全的事务,当天办结;涉及职能部门的事务,协调疏通;受限于政策和法规的事务,合法变通;对已办事项不满意的事务,迅速纠正。在日常服务工作中,我们千方百计做好项目业主的前期咨询、企业名称核准、环保立项、可行性研究报告、合同和章程的审批、营业执照等一系列无偿、优质配套服务。在对外交往的过程中,与客商加深了解,广交朋友,形成了“你助我发展,我助你发财”的共识,营造了“亲商、重商、扶商、富商”的良好环境。在项目跟踪过程中,我们克服了人员和经费不足的困难,安排专人积极跟进,加强联系,确保了全市重点建设项目的顺利推进。
经贸洽谈活动。一年来,围绕“九大贸展”和“六大招商”活动,组织相关企业先后参加了德国科隆国际五金展、第97届春、秋季广交会、东盟博览会等境内外大型经贸洽谈活动,其中,德国科隆国际五金展展出五金产品8大类110个产品,接待新老客户156家,签订供货合同290万欧元;广交会展出五金类50多个产品,接待了包括美国、西班牙、澳大利亚、香港、台湾等国家和地区的新老客户270家,签订贸易合同180万美元,达成出口贸易意向15个,贸易额1000万美元。为加强与周边地区的合作与交流,8月份组织××镇、滕庄乡和部分企业参加了第十一届鲁台经贸洽谈会。期间,自办了台商联谊暨项目推介晚会,接触了一批台商,推介了部分招商项目,进一步宣传了××。为配合2011年××冬枣节的宣传推介活动,我局抽调精干人员,认真做好在北京、天津、沈阳等地××冬枣节的各项筹备工作,从活动实施方案、邀请客人、会场布置等细节工作都做到了精心组织,精心实施,收到了进一步宣传和推介××冬枣的良好效应。
4、加强扶持,优化结构,积极推进对外贸易多元化。我们抓住外贸经营权由审批制改为备案登记制的有利机遇,大力扶持有条件的生产企业、流通公司,尤其是民营企业进入外贸这一领域,着力培育外贸出口新增长点。一是对我市农业产业化龙头企业天天食品有限公司出口冬枣业务进行指导,帮助其了解考察韩国市场的状况;二是协助企业加快出口退税进度和出口产品的工作,与企业勤沟通、多联络,及时协调解决问题,以稳定出口订单;三是积极为具备条件的企业申办自营进出口权。一年来,共为我市鸿承、大城、海骅制药厂等5家企业办理了进出口经营权,这些企业已成为我市新的出口增长点。
5、重视基础,积极推介,做好招商引资的前期工作。为扎实做好我市招商引资基础性工作,我们积极收集、筛选、包装、推介招商项目,全方位、宽领域、多渠道招商。一是围绕我市重点发展行业和重点招商项目组织编制了《××投资手册》,并借助专场招商会对我市主导产业、重点产品及相关优惠政策给予了大力推介。二是在《今日××》设专版介绍、推介我市的投资环境、重大对外招商引资项目及涉外礼仪、谈判等相关知识;三是利用“××商务之窗”网站这个平台,加强与国家商务部、国家贸促会、省外经贸厅、省贸促会链接,建立招商引资联系网络,及时为企业提供外经贸信息和国家、省、市鼓励外商投资的优惠政策措施,为企业参与自由竞争、自由贸易创造有利条件。
6、积极为企业服务,支持企业“走出去”。一是积极为企业争取中小企业国际市场开拓资金。今年以来,我们向省商务厅、财政厅为全市5家企业上报争取国际市场开拓资金13万元,有力地支持了参与国际市场竞争。二是积极为企业争取“广交会”和中国-东盟博览会参展展位。多年来,我市出口企业被排除在“广交会”及其他有影响展会的大门之外,严重制约了市内企业外向发展。今年我们通过多方争取,积极为我市中联、金海、宏利等5家企业申办广交会、东盟博览会参展展位5个,为企业展示自我、走出国门提供了重要的平台。

gz85.COM更多总结编辑推荐

县经贸局年终总结


工作总结之家工作总结频道为大家整理的县经贸局年终总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

xx年,县经贸局在县委、县政府的正确领导和上级经贸、外经贸、海关等各有关部门的大力支持下,坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,树立全面协调、可持续发展观,紧紧围绕保持*员先进性教育活动,全系统干部职工求真务实,团结拼搏,在招商引资、工业生产、民营经济、国企改制和先进性教育活动等各方面工作取得了较好的成绩,完成了年初预期的各项经济指标和工作任务。
一、各项经济指标的完成情况

(一)招商引资保持稳定。

今年1-12月共引进外资、内联项目61个(预计,下同),合同金额5.61亿元,实际到位资金5.27亿元。其中外资项目8个,合同外资金额1482万美元,实际到位资金1063万美元;内联项目53个,合同资金4.53亿元人民币,实际到位资金4.3亿元人民币。

(二)外贸出口持续增长。

1--12月,预计外贸出口达4215万美元,与上年同比增18%,完成全年任务3550万美元的130%。

(三)民营经济健康发展。

1--12月,累计登记注册的民营企业145户,注册资金11.3亿元。民营企业(含个体户)实现产值13.6亿元,占全县比重的37.2%;完成增加值4.56亿元,占全县比重的37%。

(四)工业产值稳步上升。

1--12月全县工业企业预计实现工业总产值30亿元,同比增长28%。预计完成工业增加值10亿元,同比增23%。消费市场继续上扬,预计实现社会消费品零售累计总额4.5亿元,同比增长10%。

(五)日用消费品确保平稳。

1-12月商品销售1910万元,同比减2.7%。其中:日用消费品210万元,农资销售额195万元,烟花爆竹61万元。

二、主要工作

(一)脚踏实地为招商引资做好基础工作。

1、抓好政策和各项工作的落实。作为招商引资工作的窗口和服务单位,我局一如既往地把招商引资作为工作的重中之重,把县委、县政府“工业立县”和招商引资战略落实到工作中去。一是围绕中心、服务大局、抢抓机遇,推动我县招商引资工作再掀新的高潮,充分体现保持*员先进性教育的实效性。二是努力搞好调查研究。为适应新的形势发展,进一步突出委托招商的作用,不断壮大县域经济,我局在4月底草拟了新的鼓励吸收外资的优惠政策,并组织力量做好了“十一五”规划前期调研工作,撰写了《我县新型工业化发展战略和发展思路研究》和《对我县招商乏力与破解问题的思考》等4篇调研文章,为制定全县“十一五”规划和持续搞好招商引资工作提供了参考依据。三是对招商洽谈会的准备和落实。今年1--12月,共参加了4次由省市举办的招商洽谈会。其中:6月21日组织和参加在我县举行的广东(粤北)绿色食品与山区资源投资推介会;7月7日至10日省政府在香港举行的粤港经济技术贸易合作交流会;7月26日在四川成都举行的第二届泛珠区域合作经贸洽谈会;9月12日在广州举行的第二届中国中小企业博览会暨中法中小企业博览会。每次会前,我局都主动积极地做好会前准备工作,精心组织、合理安排,做好洽谈、签约项目、宣传资料、时间、地点、人员等工作的落实。四是做好招商目标责任制的跟踪落实。今年以来,县委、县政府制定了各单位2007-2007年度招商目标责任制,为抓好落实,我局指定专门股室负责与责任单位定期跟踪联系。并于10月下旬组织专门工作小组前往各镇跟踪落实。至11月止,有桂头镇、乳城镇等13个责任单位共引进30个项目。

2、不断创新招商引资方式。今年,一是专门组织了小分队外出招商;我局的小分队自5月份组建以来,已组织了7批共20多人次前往珠三角地区洽谈项目,取得了一定的效果。二是协助县政府筹备了东莞招商办。三是联手共建产业转移园区的落实。今年3月广东省政府出台《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见(试行)》,我局认真贯彻落实《意见》精神,组织力量搞好产业转移园区建设。

3、强化服务意识,做好服务工作。今年以来,我局以亲商、安商、扶商、富商为宗旨,努力创新服务方式。一是为外商和外资企业做好贴身服务。如一年一度的企业年检,涉及市有关8个部门,我们为减轻企业负担和麻烦,无偿为企业做好代办工作。二是积极理顺好企业与上级业务主管部门以及企业与企业之间的业务关系,帮企业排忧解难,确保我县外贸出口总量和增幅均保持全市第一的位置。三是做好管理和协调工作。如今年三协电子厂劳资双方出现矛盾时,我局领导和外资股人员多次前往现场,并分别与厂方和工人代表商量,做好协调工作,最终做到工人满意、外商满意,及时复工。确保了我县外资企业的运作正常。
4、继续扩大宣传,全力推介**。一是通过多种招商会、洽谈会、推介会广与外商接触,介绍**的投资环境。二是主动邀请外商到**观光旅游,让他们耳闻目睹**的投资环境。三是通过媒体进行宣传。今年上半年,由工业园牵头制作了新的宣传资料。并在**瑶族自治县政府信息中心在网上开设了投资环境、招商引资鼓励政策、园区建设、品牌企业、投资动态和项目推介等六个栏目,推介我县的招商引资工作。

通过脚踏实地的做好招商引资的基础工作,我县招商引资和外贸出口连续几年名列韶关市各县(市、区)前列。xx年2月,我县获xx年度内联招商“二等奖”,外贸出口“一等奖”,吸收外商直接投资“二等奖”,得到韶关市委、市政府的通报表彰。2007年6月,我县获得省外经贸厅颁发的全省外向型民营企业工作贡献奖。xx年,我县招商引资中实际利用外资金额排全韶关市第三位,外贸出口排第一位。

(二)创造有利条件,引导民营经济健康发展。

1、宣传贯彻国家、省市有关发展民营经济的政策法规。一是建立了与民营企业经常性交流机制,向企业宣传贯彻政策法规,落实推动加快民营经济发展的政策和办法。今年成立中小企业综合服务机构,为企业提供员工岗前培训服务、创业辅导、管理咨询、技术服务、企业重组、融资信用服务、信息化服务、招商引资、展览展销、新企业跟踪服务等相关服务。8月份联合司法局组织57家企业的管理人员共120人免费为参加企业仲裁法律知识讲座的培训;9月举办企业管理人员培训工程,共组织21家企业68位生产管理人员、业务人员参加培训;与27家企业联合职业中学举办工人岗前培训班。二是深入调查研究,经常到企业了解情况,发现问题,掌握企业的发展动向。今年对全县民企进行全面调查摸底,建立民营企业档案,对全县的民企进行分类管理。

2、积极为民营企业创造展示产品、交流信息、促进贸易流通机遇。组织企业参加第二届山区产品洽谈会及中国中小企业博览会、泛珠三角经贸洽谈会等大型展览会。组织了东阳光、绿色食品公司、绿鲜冠公司、中顺纸业、万佳药业等企业参加了此次展览会,让我县民营企业的名优特产品走向市常这两次大会上我县共签约1.42亿元。

3、加强对民营经济的宏观指导和协调服务。今年,我局在做好去年技改项目、资金使用情况、绩效等跟踪工作的同时,又积极做好今年的上报工作,对有发展潜力的民营企业,认真做好有关申报材料及时上报,今年已上报了县环科实业有限公司、县瑶乡茶业研究开发有限公司、县嘉辉卫浴铸造有限公司、县中兴建材有限公司、县兴农棚架有限公司、县南龙金钢石有限公司、县东阳光化成箔有限公司等7家民营企业科技创新、技改项目,申报扶持扶持资金约530多万元。同时做好服务,积极协调好民企与工商、消防、环保等部门的关系,解决企业在生产、经营过程中的一些实际困难和问题。

(三)稳步推进国企改制和加强电力工业监管。

1、因地制宜积极稳妥开展国企改制和“两个退出”工作。国有企业改制和“两个退出”是当前经贸工作中一件难度的工作。由于历史原因,国有企业大多数存在人员多、债务重和基本失去市场等现象。而实施“两个退出”又必须有一定的资金支持才能完成。今年以来,我局根据国企的实际情况,积极协调明源国有资产经营公司,采取因地制宜稳步推进的做法。一是盘活资产实行租赁经营。如永磁材料厂原是上访大户,今年通过盘活资产实行租赁经营后,年收入30多万元,解决就业岗位70多个,并逐年安排3-5个退休工人补交社保金。二是认真解决工人群众的实际问题。如矿产公司七位矽肺病的老职工多次要求解决职业病治疗问题,经多方协调和争取县政府支持,今年得到了妥善解决。

2、加强对电力工业的监督和管理。今年电力总发电量至10月底止37151万千瓦时,与上年同比增长43%,但由于我县招商引资的蓬勃发展,工业用电量达29779万千瓦时,与上年同比增长48%,说明用电还是比较紧张。根据这一情况,局领导及时与供电部门协调,制定切实可行的办法措施,灵活调节,切实保障了重点企业的正常生产和居民用电。

(四)认真开展整顿和规范市场经济秩序的各项整治工作。

1、加大力度进行专项整治。根据《**瑶族自治县打击盗窃破坏电力设备犯罪专项整治行动方案》和《关于打击旧货流通行业销赃窝赃违法犯罪活动专项清理整治行动方案》等文件精神。今年我局会同工商、卫生、防疫、质监、药监、公安、供电等部门,开展对食品、食盐、酒类、保健食品、药品、成品油、废旧物品市场和用电等专项整治,共组织检查整治行动12次,专项整治行动查获假冒伪劣商品和赃物共计价值80多万元,酒类专项整治行动8次,查获伪劣假冒酒类价值50万多元,换发《酒类专卖经营许可证》90多个。在“红盾护农”等活动中,共查处假农资案件10宗,查获过期失效的农药20瓶/包,查扣不合格化肥11.6吨。专项整治有效保证了市场的经济秩序,保障了国家财产安全和人民群众的身体健康。
2、做好生猪定点屠宰工作。今年1--12月,定点屠宰生猪2.4万头,检出病死猪25头,平均日屠宰量为66头,入栏率68%,代缴税费49.5万元。

(五)发挥职能,抓好安全生产监督管理。

上半年,安监局还是隶属于我局的内设局,我局充分发挥安监局的职能作用。一是提高认识,扩大宣传,营造良好的社会氛围。加强领导,高度重视,及时全县安全生产工作会议或专题会议,部署工作。开展好“全国安全生产月”活动,搞好注册安全主任培训,提高安全管理人员素质。二是开展季度安全生产大检查和专项整治。组织人力对非煤矿山、公众娱乐场所、加油站、液化石油气站、易燃易爆危险化学品、道路水路交通、电力和旅游设施、建设施工单位、企业劳动职业卫生等8大行业进行了安全检查,责令整改数十处,发出整改指令书限期整改48处。开展道路交通矿山专项整治专项整治,消除了隐患。上半年,我县的安全生产形势良好。

(六)加强党风党纪教育,抓好机关作风建设。

1、认真开展保持*员先进性教育活动。一是成立了领导小组和办公室,党支部书记负总责,为开展好此项工作提供了组织保障。二是及时制定了《实施方案》。明确指导思想和目标任务。三是做好先进性教育活动的总体安排。在保持*员先进性教育活动中,坚持经常性学习与适当的集中学习相结合为主要形式。重点抓好思想发动,采取一对一、一对多、多对多的形式开展面对面谈心活动。按照“四对照、四剖析”的要求,剖析思想根源,撰写党性分析材料。针对在先进性教育活动中查出来的存在问题,在此期间局机关认真进行整改。通过先进性教育活动,提高了党支部的凝聚力和战斗力,全体*员进一步坚定了共产主义信念,增强了执政为民责任,提高了促进发展能力,塑造了干净干事形象,*员的先进性进一步得到了体现,在此期间,局机关党支部进行了换届工作。

2、认真开展纪律教育学习月活动。组织党员认真贯彻学习《两个条例》,一是认真开展访贫思廉“一对一”帮扶活动。我局在经费十分紧张的情况下,支持挂扶镇村委水泥20吨搞村委建设,现金1万元进行沼气池建设,另支持大桥镇水泥50吨和乳城镇新民村委。二是切实做好党风廉政建设和反腐败工作,健全机关效能监督制度并公布上墙。三是加强纪检监察工作,严格执行廉政和财务制度,今年3月,我局被评为2006-2006年度全县纪检监察工作先进集体。

3、加强机关作风建设。一是加强素质教育,不断改进工作方法和提高服务质量。二是加强组织纪律教育。三是抓法制教育,组织全体干部职工学习法律并参加“四五”普法考试。通过抓机关作风建设,提高了办事效率和依法行政能力,树立了部门的良好形象。

4、认真做好社会治安综合治理和处理好群众来信来访问题。为提高全体干部职工对社会治安综合治理的思想意识,做好群防群治工作,我局成立了专门的领导小组并开展好日常工作,制定了《经贸局领导干部轮流接访制度》。今年1—12月共接访群众150多人次,接到上级转来和群众直接上访信件13宗,办结12宗,办结率达95%以上。

5、充分发挥局工会、妇联、关工委的作用,做好其他有关方面的工作。一是在党建促工建的推动下,局机关成立了工会组织。二是做好关心离退休老干部工作,组织他们重阳座谈和进行有意义的活动,对他们的生老病死给予力所能及的关心和支持。三是对下岗和困难职工给予帮助,解决他们的就业问题和生活上的困难。四是做好计划生育工作,做到人员落实,制度落实,工作到位,并支持挂扶单位侯公渡镇计划生育经费1万元。四是关心下一代成长,分工负责,做好未成年人的教育工作。今年8月25日,局关工委召开奖学座谈会,对考上大学的学生吕杰逊和于媛媛进行了奖励;对考上本科的县建材厂困难职工子女乔洁给予了1000元的资助。

三、存在困难和问题

(一)招商引资工作形势严峻,招商力度后劲不足。(二)国有企业“两个退出”进展缓慢,有关政策落实难以到位,县财政缺乏必要的财力支持。
(三)由于今年固定资产投资大幅减少,经济后续发展能力下降,工业生产增长将受到一定的影响。

(四)经贸工作范围广,职能多,工作量大,任务繁重,机关工作人员编制配备不合理。

四、二0xx年工作重点

(一)坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导。

1、全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,转变观念,转变职能,改进作风,充分调动经贸战线广大干部职工的积极因素,团结拼搏,求真务实,勤奋工作。

2、树立和落实科学发展观,实现全面协调可持续发展,围绕县委、县政府提出的“工业立县”、“绿色**”的发展战略,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,继续以招商引资、民营经济和国有企业改革为重点,抓好市场开拓,市场经济秩序整顿和规范管理,为我县国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步而努力工作。

(二)进一步加大招商引资和外贸出口工作力度。

1、下大力气做好招商引资工作,为县委、县政府进一步优化招商引资环境提供决策依据,开发绿色能源,培育绿色工业,打造绿色品牌,发展循环经济。

2、努力培植外贸出口新的增长点,挖掘出口潜力,建立与外商和重点企业联系制度,对重点企业产品生产、出口情况深入了解,贴身服务,解决企业在出口中的困难和问题,增加出口总量,出口额在要今年的基础上增幅10%。

(三)加大对民营经济的扶持力度。

解放思想,宽松环境,增强服务,建议县委、县政府制定并落实推动非公经济加快发展的政策和办法,使非公有制企业在市场准入、税收、投融资,土地使用和对外贸易等方面与其他企业享有同等待遇,消除体制性障碍,支持非公有制企业发展,鼓励有条件企业做强做大,使非公有制经济更快更健康地发展。

(四)继续抓好国有企业改制和“两个退出”。

国有企业改制和“两个退出”大势所趋,明年主要工作:

1、做好企业改制和“两个退出”的具体工作,如租赁经营,破产企业职工安置,账目清算,财产清理等。

2、积极向县委、县政府提出化解矛盾、维护稳定的合理化建议。

(五)规范市场经济秩序,促进市场健康发展。

1、加大生猪定点屠宰的执法力度,进一步完善生猪定点屠宰管理。

2、加强对酒类市场管理,杜绝假冒伪劣酒类充斥市常

3、加强对危险化学品、加油站、废旧物品市场的管理,规范市场物业管理制度。

4、发挥电力工业监管职能,加强对电力工业的监督管理。

(六)加强党的建设和党风廉政建设。

1、进一步巩固实施固本强基工程示范点成果,加强执政能力建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员在经贸工作中的先锋模范作用,促进各项工作的顺利进行。

2、进一步抓好党风廉政建设和纪检监察工作,严格执行党风廉政责任制和追究制度,实行政(厂)务公开,增加工作透明度。

(七)加强法制宣传教育,提高广大干部职工的法律意识。

1、结合“四五”普法和“三五”依法治县工作,认真组织广大干部职工学习有关法律法规,使之人人学法、懂法、遵纪守法和依法行政。

2、抓好社会治安综合治理工作,落实责任,层层包干。

3、加大对计划生育综合治理工作力度,落实计划生育综合治理兼职单位工作职责,使计生工作走向制度化轨道。

(八)巩固先进性教育成果,提高服务质量和办事效率。

1、加强学习提高素质,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,继续保持*员的先进性,严格执行各项工作职责和规章制度,改进工作作风,提高办事效率,树立良好形象。

2、进一步做好固本强基工程,发挥“百名干部下基层驻农村的作用,推动农村经济发展。

3、发挥工青妇、关工委等组织的作用,做好各方面的工作。

2017年区经贸局年终回顾总结范文


一、*年全区工业经济运行情况及重点工作回顾
*年,在区委、区政府的正确领导下,区经贸局坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以加强党的执政能力建设统揽全局,紧紧围绕全市工业经济“2133”工程,大力实施“工业立区、招商强区”战略,招商引资、民营经济、园区建设、科技创新、企业稳定、项目服务齐头并进,工业经济运行质量、效益显著提高,三大文明建设不断取得新成绩,受到了区委、区政府以及上级业务主管部门的充分肯定。全区规模以上工业完成增加值28.7亿元,增长18.9%;实现销售收入76.6亿元,增长33.6%;实现利税7.48亿元,增长38.8%,分别完成全年计划的109%、112.6%和114.7%。
(一)大力实施“工业立区、工业强区”战略,工业经济运行质量和效益明显提高。抓好工业经济发展是经贸局工作的中心,发展工业经济是*区的立区强区之本。一年来,经贸局党政领导班子紧紧围绕区委区政府关于大力发展工业经济的指示精神,求真务实,开拓创新,取得了明显成绩,主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引资。我们坚持强化信息抓项目,围绕载体抓招商,引进项目抓服务,建设环节抓协调,招商引资工作取得了实质性进展。截止目前,经贸系统累计引进项目19项,计划投资19.88亿元,到位资金3.76亿元。其中经贸局引进项目8项,投资规模6.42亿元,实际到位资金达3.35亿元。为确保招商引资工作取得实效,全局上下紧紧围绕重点项目建设,组成班子靠上服务,在规划定点立项、建设手续审批、基础设施配套等方面做了大量工作,其中重汽工业园项目实现了当年引进、当年建设、当年投产见效的任务目标,受到了区委区政府和建设方的高度赞扬。重汽工业园实现销售收入1.2亿元,实现税收2600万元。在全省和全市的经济工作检查、调研活动中,省、市领导对我们重点服务的重汽项目的做法给予了充分肯定。通过一年的不懈努力,xx年重汽工业园五个分厂可实现销售收入10亿元,利税近亿元,成为全区工业经济快速发展的龙头企业。二是狠抓了骨干企业的培植壮大。按照“抓大工业、大抓工业”的目标要求,坚持抓大扶强,膨胀规模,全区规模以上工业企业已发展到113家,同比增加13家,其中过亿元企业11家。为全面启动骨干企业对全区工业经济的带动效应,我们重点确定了30家重点骨干企业,落实帮包责任制,在政策、资金、项目、技术、信息等方面重点倾斜,有效地推动了骨干企业快速健康发展。山水、重汽、佳宝三大企业已成为我区三大主导产业的核心企业;北辰、宏达、长虹铸管等高新技术企业不断发展壮大,主要经济指标大幅增长;冶金化工设备公司、二汽配公司经过我们一年的帮包服务,销售收入分别达到1.15亿元和9632万元,税金分别达到310万元和407.5万元,跨入了全区规模以上工业企业的先进行列。据统计,全区30家骨干企业共完成增加值18.9亿元,实现销售收入50亿元,利税5.1亿元,分别占全区规模工业增加值、销售收入、利税的66%、65%和68%,成为全区工业经济发展的中坚力量。三是狠抓了工业投入。全区工业投入18.6亿元,增长44.2%。实施千万元以上项目38项,其中重汽工业园二期工程、佳宝工业园鲜奶生产线、欣合食品等34个项目竣工投产。四是狠抓了“产学研”工程的落实。全区工业企业共开发新产品68项,其中申报国家级新产品1项,省级新产品3项,通过省级鉴定6项。三九益民、泺源集团、宏达公司、冶金化工设备公司等企业成为新产品开发的大户。“产学研”项目共签订合同9项,合作意项14项。全区共申报企业发展资金项目11项,到位资金达145万元。专业技术队伍进一步壮大,全区各类专业工程技术人员累计达到1.2万人,占工业企业职工总数的8.7%。五是狠抓了民营经济。全年新发展个体工商户1148户,累计达到6432户,新发展民营企业214家,民营企业总数已达到883家。其中山泰摩托车、中联造纸机械等五家民营企业列入了规模以上工业企业统计范围。全区民营经济实现增加值48.2亿元,增长41%,占全区gdp的53%。民营经济实缴税金2.75亿元,增长44%,民营经济对地方财政的贡献率达60%以上,民营经济发展跨入全省先进区行列。六是狠抓了安全生产。采取有效措施,对重点行业、重点部位、重点项目进行了重点排查、重点督查、重点治理,共挽回经济损失600多万元,消除各类事故隐患180余件,没有发生重大伤亡事故,为企业发展创造了良好的生产经营环境。
(二)全力做好信访稳定工作,经济发展环境进一步优化。信访稳定工作一直是经贸局各项工作的重点和难点。一年来,我们针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实,不等不靠,攻坚破难,积极主动的开展工作,取得了明显成效。一是加强了对信访稳定工作的组织领导。充实加强了稳定工作领导小组,经常性地分析研究系统内信访稳定工作新形势,科学制定做好信访稳定工作的思路和措施,并注重督查落实。对一些重大信访案件,做到了统一调度,科学指挥,有效解决。二是坚持了“领导接访日”制度。局党委确定把每周一作为“领导接访日”,按照任务分工,实行局领导轮流接访,有关科室靠上工作,能解决的马上解决,不能解决的经局党委研究限期解决,关系全区稳定的重大信访问题及时报告请示解决。同时,正确教育和引导信访人员按正常渠道反映问题。据统计,局领导班子和各科室今年共接待来信来访350件次,接访人员1200多人次,绝大多数问题都得到了较好解决,越访、重访案件明显减少。三是狠抓了信访稳定的隐患排查工作。为切实把影响社会稳定的问题解决在基层,我们对原县属企业的信访工作量、工作难易程度和企业现实情况,进行了摸底调查和分类排队,摸清了影响信访稳定的破产企业和停产半停产企业的下岗失业职工、特困职工、无房户、工资拖欠、养老保险、军转干部、职工遗属等底子,建立了企业状况“数据库”,实行动态管理。在此基础上,建立健全了领导干部、各科室负责人和企业工作组“捆绑式”的帮包责任制,并根据原县属企业实际,成立了11个企业稳定和管理工作组,强化了责任落实。局稳定工作领导小组、各企业工作组及各企业联系人,经常深入企业和职工家中,摸情况找问题,变上访为下访。对排查出的不安定因素,及时疏导,超前研究,尽量切断上访源头,一些不安定因素和矛盾得到了有效化解,为保持全区社会秩序的稳定起到了良好的保障作用。四是积极做好困难企业职工的解困救助工作,对没有经济收入的破产企业、停产半停产企业职工,想尽千方百计解决实际困难。去年,我局为特困职工募捐10950元;为系统内176户421名特困职工解决了“低保”问题,发放“低保金”达33万元;发放困难职工救助金7000余元,办理特困职工证30多个。
(三)党建及精神文明建设进一步加强,机关建设成效显著。党的建设,局党委团结带领一班人,认真贯彻执行党在新时期的方针政策,认真学习领会党的xx届四中全会精神和科学发展观等重要论述,努力争做“*”重要思想和加强党的执政能力建设的实践者。局党政领导班子团结和谐,务实高效,凝聚力、战斗力明显增强,思想政治素质和驾驭领导工作的能力明显提高。坚决按照区委要求,认真落实党务工作目标责任制,层层落实目标责任,并定期检查,严格考评,促进了党建工作的健康发展。局党委各成员自觉服从组织领导,努力干好本职工作,处处以身作则,率先垂范,树立了领导班子的崭新形象。在全市开展的“干部队伍建设年”活动中,经贸局代表全区作了经验介绍,为全区争得了荣誉。积极做好组织发展工作,年内培养入党积极分子11名,发展新党员4名,转正5名,为党的组织建设增添了新的活力。切实加强党风廉政建设,认真贯彻中央和省市区委关于加强党风廉政建设的指示精神,狠抓了党风廉政建设责任制的落实,局党政领导班子成员及各科室负责人,自觉遵守加强党风廉政建设《廉政准则》和廉洁自率的各项规定,严格按照“八项要求”和“五个不允许”经常性地对照检查,做到了廉洁自律,勤政为民。认真坚持党的民主集中制原则,遇有重大问题、重大事项,都能够集体研究解决,保证了局党委重大决策的科学性和正确性。加强了党员教育、监督、管理和党员违纪案件查处,全年共查处党员违纪案件3起,结案3起,结案率100%。精神文明建设,认真贯彻落实上级关于加强精神文明建设的文件精神,结合本系统和经贸局工作实际,充分发挥党的政治优势和工青妇等群团组织的作用,大力开展思想宣传教育活动、精神文明创建活动和丰富多彩的文体活动。由我局组织的经贸系统庆“八一”文艺联欢晚会,受到区委、区政府及社会各界的好评。迎接了全区社会治安综合治理、计划生育工作检查,社会治安综合治理的各项措施得到落实,取得了明显成效;计划生育工作在困难企业较多、管理比较松散、经费难以保证的情况下,克服了重重困难,继续保持了较高水平,达到了计生“六率”100%。老干部、工会、共青团及对外宣传等工作也走在了全区前列,其中局工会被评为市级先进单位。局机关被评为市级文明先进单位。机关建设,局党委结合不断发展变化的新形势、新任务,积极探索机关建设与中心工作相互促进,共同提高的思路和方法,致力于内强素质、外树形象,加强了局机关的改革与管理,健全完善了各项规章制度,使机关工作走上了规范化管理的轨道。特别是新的领导班子组成以后,局党委审时度势,确立了“稳定、协调、发展”的工作思路,在局机关扎实开展了“树全新服务意识、创知识效率型机关”的“一树一创”活动,加强了机关工作人员的思想、组织、纪律和作风建设,干部职工的学习意识、政治意识、服务意识、责任意识、纪律意识、效率意识大为增强,各项工作井然有序,精神面貌焕然一新。在区委区政府组织的“千人评议”活动中,进入了全区前10名。
总之,过去的一年,机关广大干部职工克服种种困难和不利因素,解放思想,扎实工作,抢抓机遇,与时俱进,为全区工业经济发展做出了积极的贡献,取得了三大文明建设的新成绩,在招商引资、信访稳定、机关建设等方面涌现出了十大标兵。值此,我代表局党委向今天将要受到表彰的十大标兵表示热烈地祝贺!
回顾过去一年的工作,成绩固然可喜,但也存在很多问题和不足。主要表现在:一是全区工业经济在发展速度、总量规模、运行质量、经济效益、工业投入等方面,与先进地区相比还有很大差距。与发展省会经济的要求相比还需进一步努力。二是全区困难企业居多,不稳定因素增多,需要救助的困难职工较多。目前,全区破产和停产企业职工多达4500人,其中住危房的747户,无住房的543户,还有部分职工住房需要搬迁,其中有xx多人待岗。三是各项工作力度不够大,存有很大的不平衡性。招商引资、抓大扶强、全新服务等项工作措施不够硬,政策不够活,办法还不够多。四是机关作风建设还存有薄弱环节,部分干部职工思想不够解放,精神状态不佳,作风不扎实;党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。解决这些问题,既需要区委、区政府的高度重视和支持,也需要区直有关部门的大力配合,更需要我们经贸局全体工作人员的共同努力,这是我们经济主管部门义不容辞的责任。
二、理清思路,强化措施,全力推进全区工业化进程,努力开创经贸局各项工作新局面
按照区委、区政府制定的“5321”工程(即发展五大片区、建设三园、推进两化、实现综合实力跨入全省30强的奋斗目标),我们确定了xx年全区工业经济工作的总体思路是:以“*”重要思想和科学发展观为指导,坚持“工业立区、工业强区”的长期优先发展战略和“发展、稳定、服务”的工作方针,进一步提高工业经济运行质量和效益,努力在载体建设、产业结构调整、招商引资、全新服务等方面实现新突破,为实现超常规、跨越式建设新*的目标做出新的贡献。主要经济指标是:xx年,全区规模以上工业企业完成增加值35.8亿元,增长25.2%;实现销售收入达到102亿元,增长32.8%;实现利税9.6亿元,增长28.9%;规模以上工业企业个数达到183家,新增70家,其中过亿元企业32家,新增4家。具体工作中,突出抓好六个重点。
(一)坚持科学的发展观,大力实施“工业立区、工业强区”战略
1、加快工业园区建设,构筑创业平台。重点抓好“一区三园”建设。“一区”:*经济开发区。以重汽、济柴、济锅、捷迈等优势企业为核心,重点发展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床、建筑机械、电子电气、食品等产品。通过推进*与*“腾笼换业”工程互动、开发区与大学园区科技研发和人才培养支撑互动、“一区”与“三园”主导产业和产业链配套互动,引导产业有序聚集,不断提高工业经济总量和技术装备水平,打造以开发区为中心的*中西部机械装备制造基地。“三园”:一是整合文昌、归德工业园,建设承载*经济开发区发展的机械装备制造业,形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的开发区*工业园;二是整合水龙王、崮云湖工业园,以生态环境建设为基础,建设承载*经济开发区发展的新型建筑建材业和机械装备制造业,形成辐射带动周边工业经济发展的水龙王工业园;三是加快建设万德工业园,依托“一水一山一圣人”旅游黄金热线、五峰山省级旅游度假区和灵岩、莲台山等旅游圣地,建设承载*经济开发区发展的轻工及食品工业,大力发展旅游食品、旅游纪念品等特色产品,形成辐射带动周边相关产业发展的*南部工业园。每个园区规划面积不低于15平方公里,区内达到排供水、电、讯、路“五通一平”,逐步形成合理布局、梯度有序、特色明显、功能互补、结构优化、资源共享的工业园区新格局。
2、加快产业结构调整,促进产业优化升级。重点发展以以重汽集团为龙头的机械装备制造业、以山水集团为龙头的新型建筑建材业、以佳宝公司为龙头的食品加工业和以晶恒电器、科想空调为龙头的电子信息四大产业。围绕四大产业发展,主要做好以下工作:一是做大做强产业链。机械装备制造产业链的拉长,要以低值易耗的机械及汽车零部件为重点;食品产业链的拉长,要与农副产品的精细加工、增加农民收入,切实解决“三农”问题相结合;新型建筑建材产业链的拉长,结合城市建设,大力发展与大学园区、开发区相配套的房地产开发和生态居住环境建设;电子信息产业链的拉长,要以高科技含量、高附加值、高创汇、高效益为重点。二是培植壮大骨干企业。坚持以优势企业为核心,以名优产品为龙头,以资本运营为纽带,加快存量资产和增量投入向优势企业集中,促其规模膨胀。重点做大做强30家骨干企业,积极争取省市企业发展的四项基金,优先向重点骨干企业倾斜, 增强骨干企业对全区工业经济的支撑作用。加快组建中小企业信用担保中心步伐,切实帮助骨干重点企业解决贷款、担保“两难”问题。采取“争、贷、筹、促、扩、融”的措施,加快多元化投资步伐。争取到xx年,工业投入达到23亿元,新培植过亿元的企业4-6家。三是抓好技术研发。突出抓好技术改造,组织实施一批投资过千万元的技改项目,集中投入,提高企业的发展潜力和技术装备水平,增强企业发展后劲。狠抓企业技术研发中心建设,紧紧围绕大学园区建设,加强与大专院校的“产学研”联合,争取建立5个以上科技研发中心,增强对主导产业的科技支撑,实现“产学研”各个环节的有效衔接,促进科研机构网络化,加快推进传统产业技术升级。四是大力培植民营骨干企业。以乡镇、街道园区建设为载体,重点抓好果蔬加工、储藏,畜禽产品,淀粉、木器加工,造纸机械等有一定基础的产业和产品,形成区域特色经济,开发精品名牌。支持民营大户以购买、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有集体企业改制改组。力争全年新发展个体工商户2500户,民营企业200家,真正形成“骨干企业顶天立地、民营经济铺天盖地”的新局面。
3、多措并举,加大招商引资力度。围绕“四大产业”发展和“一区三园”建设,重点引进外资,大项目以开发区为主,中小项目以“三园”为主。具体工作中,坚持四个“牢牢抓住”:一是牢牢抓住*市腾笼换业的机遇,坚持项目引进的“先进性、效益型、科技型”原则,紧紧围绕三大产业,有选择地引进市区国有重点企业,增强经济发展的后发优势。二是牢牢抓住长三角、珠三角发达地区企业向北扩散转移的机遇,不断引进民营大企业、大集团,促进经济体制和机制的有效转换,进一步激发经济发展的活力。三是牢牢抓住经济全球化的机遇,加强对韩、对台民间交流,大力引进符合国家产业政策和产业布局的外资企业,形成新的产业聚集区,进一步提高我区的经济外向度。四是牢牢抓住我区旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势,特别要发挥黄金旅游干线的中心区域优势,全力做好旅游招商的文章,切实加强对区内旅游文化的深层次挖掘,做到“文化搭台、经济唱戏”,叫响“营销*”口号,吸引外商和发达地区企业来*投资兴业。争取xx年全区新引进过亿元的项目3-5家,过千万元项目10家以上。
(二)管控结合,标本兼治,全力做好信访稳定工作
信访稳定工作是维护社会长治久安的关键问题。面对新形势下复杂的信访稳定工作新情况、新问题,探索新路子,拿出新举措,是摆在我们经济主管部门首当其冲的政治任务。为维护全区改革发展稳定的大局,xx年,我们将一如既往地抓好信访稳定工作,按照“保稳定、促发展”的工作思路,看好自己门,管好自己人,办好自己事,为全区的改革开放和经济发展创造良好的社会环境。具体工作中,坚持三落实,做到三主动,突出三个抓好。
1、坚持三落实,形成齐抓共管的工作格局。一是充实完善组织机构。调整充实信访稳定工作领导小组,定期召开会议,及时分析系统内的信访工作形势,研究部署做好信访工作的措施,对一些重大信访案件,随时开会,统一调度,研究解决的途径和方法。为确保信访稳定工作的各项措施落实到位,成立专门由局纪委、社会事务科等组成的协调处理小组,对发生的信访案件,逐一立案调查,协调解决。同时健全“分级负责、归口办理”制度和对停产、半停产、破产企业负责人调度制度,确保信访稳定工作真正有人抓、有人管,形成通力协作、齐抓共管的信访工作格局。二是落实目标责任。为使信访工作责任落到实处,与系统内各单位签定《综合治理责任书》,将信访稳定工作的各项指标细化量化,做到每月一通报,半年一检查,年终综合考核,并记录存档,作为各单位及领导干部政绩考核的重要依据,对年内发生重大集体访的单位,取消年终评选先进资格。三是落实领导责任。对一些重大的信访案件,实行领导干部包案责任制,一包到底,不留隐患。同时进一步完善重大问题防范责任查究制度,对信访工作中的失职行为,严肃查处,坚决追究相关领导责任。
2、做到三主动,牢牢把握信访工作主动权。一是主动下访找症结。坚持重心下移,加强初信初访工作,积极推行首办负责制,把矛盾化解在基层。领导小组成员定期深入所属企业单位,摸情况、找问题、捕捉信息、研究对策,为领导决策提供参考依据。要重点落实“早发现、早报告、早控制”的预警处理机制,从源头上解决问题。二是主动排查定预案。建立完善矛盾纠纷排查调处制度,在稳定工作敏感期,坚持组织有关人员对不稳定因素进行全面排查。对排查出的不安定因素,认真进行疏理,坚持超前研究,提前介入,制定解决措施,并拿出相应的工作预案,形成经常化、制度化、深入持久地排查矛盾纠纷的工作机制。三是主动化解矛盾症结。对不安定因素、上访苗头及企业的困难,认真分析原因,切实落实领导干部包困难企业责任制,抽调骨干力量成立以稳定工作为前提的包企业工作组,深入企业和职工家庭调查研究,敢于积极与职工对话,认真做好化解工作,做到“访必查、查必清、清必办、办必果”,有效地化解各类矛盾,最大限度地减少集体访和重复访现象的发生。
3、突出三个抓好,把不安定因素消灭在萌芽状态。一是抓好困难企业管理小组的日常工作。对长期停产、无力管理企业,采取直选的方式,把威信高、能力强的党员干部选出来,建立健全内部各项规章制度,积极做好企业的稳定工作。二是抓好教育疏导工作。坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依情依理予以解决。工作中,按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求,从思想政治工作入手,教育职工维护改革大局,宣传信访条例,正确引导职工按正常渠道反映问题。三是抓好职工解困工作。针对破产企业下岗职工和停产、半停产企业职工没有经济收入的实际困难,立足于“化解矛盾、温暖人心、解决问题、推进工作”的原则,想方设法帮助解决实际问题,以实际行动增进企业职工对党和政府的信任。
(三)全新服务,优化环境,为工业经济发展提供强有力保证
为适应当前新的形势任务要求,促进全区工业经济超常规、跨越式发展,加快推进全区工业化进程,结合区经贸局机构编制状况和职能需要,本着“精简、务实、高效”的原则,采取“撤三建一”的形式,调整工作职能,整合机关科室,即撤销原经委所属*区经济技术服务中心,原乡镇企业局所属*区乡镇企业人才培训中心、*区乡镇企业资产评估事务所,整合组建成立*区经贸局企业综合服务中心。该中心为区经济贸易局内设事业单位,正处级建制。中心设主任一名(由局长兼任),副主任两名(副处级);内设7个正科级科室,其中社会事务管理科负责区属企业管理小组的日常管理工作;信息咨询服务科负责为企业提供有关国家产业政策、现代企业制度、优惠政策、项目论证、立项申报等咨询服务;资产管理科负责局机关及全区企业闲置资产的管理工作;就业培训科负责区属企业下岗失业职工人员统计、技能培训、再就业指导及企业各类人员的培训、职称晋升申报评定等工作。企业信用担保办公室负责争取国家、省、市中小企业发展基金的扶持及担保资金的运营管理、受理担保申请与申请再担保、资信评估等;工会办公室负责做好企业职工维权、职工教育、文体活动和基层工会干部的管理工作;企业家协会办公室负责企业家协会的日常工作,加强企业家培训,提高企业家的素质及企业诚信,维护企业及企业家的合法权益。总的想法是,以招商引资为主线,立足于拓宽服务领域、转变服务态度、明确服务职责、创新服务方式、提高服务质量,不断增强全新服务本领,落实服务承诺,努力建设全区文明和谐的一流机关。
要全面完成今年的各项目标任务,任务光荣而艰巨。因此,必须切实抓好以下四个方面的保证措施。
1、加强组织建设。一是落实领导责任制,对各项工作实行领导分线负责制,纳入全方位目标管理,签定责任状,年终考核兑现。二是加强调度和督查,定期围绕工业经济发展的新情况,采取座谈会、调度会和实地检查等形式,进行不定期督查。三是坚持综合通报制度,对重点工作进度和现场调度情况、好的做法、典型经验和倾向性问题,每月通报一次,激励先进,鞭策后进。四是开展“下评上”活动,对履行领导负责制和岗位责任制情况量化百分,每半年组织一次评议,评议结果作为年终考核的主要依据。
2、加强制度建设。对外,重点完善四项制度:一是重点项目跟踪服务制度。采取一个项目、一名局级领导、一个科室、一抓到底的办法,搞好全程服务。二是联合办公制度。协调有关部门抓好新上项目的论证、立项、审批、办照、征地等环节的研究落实,实行“一个地点办公、一条龙服务、一体化管理”。三是现场办公制度。密切配合有关部门定期到企业进行一次现场办公,解决问题。四是帮扶企业制度。重新排出重点企业和困难企业名单,局级领导和科室负责人,每人帮扶1-2户重点企业。对内,重点建立完善廉洁勤政、民主生活、政务公开、服务承诺、学习等各项规章制度,形成纵到底、横到边、覆盖工作每个层面和环节的制度体系。
3、加强环境建设。一是优化政策环境。用足用活各级优惠政策,积极与有关部门搞好配合与协作,在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。对各项政策的落实情况实行跟踪督查,搞好上下贯通,确保政策及时到位。二是优化服务环境。重点建立外商投资时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。三是优化社会环境。严厉打击阻工挠工、强买强卖、敲诈勒索、随意设卡、无序竞争等破坏经济发展环境的行为,为重点项目建设和企业生产经营保驾护航。认真贯彻落实《中小企业促进法》,依法维护企业的合法权益,监督企业经营活动、部门政务公开和服务承诺,根据上级有关减负文件精神,搞好控减企业负担工作,坚决制止“三乱”现象。局党委决定在信息咨询服务科设置单独的红色举报电话,专门负责受理破坏经济发展环境的案件。四是优化舆论环境。利用电台、电视台、报刊等多种形式,总结宣传好经验、好典型,加强正面引导。
4、加强机关建设。切实加强机关党建和精神文明建设,严格落实党务工作目标责任制和党风廉政建设责任制,以加强党的执政能力建设统揽工作全局,做到政治坚定、业务过硬、工作实干、作风扎实,开创各项工作新局面。在局机关掀起抓学习强素质的高潮,提高政治理论水平和业务工作能力。大力倡导调查研究之风,推行干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成绩创造在一线的“一线工作法”,在抓早、抓紧、抓实、抓好上下功夫,定期围绕具有阶段性、区域性特点的重点问题开展调研,做到有情况、有分析、有对策、有深度,努力提高为领导决策服务的水平,为指导本系统的工作提供可靠依据。扎实开展保持共产党员先进性活动,把局机关“一树一创”活动引向深入,采取有效措施,加强机关改革和管理,立足于拓宽服务领域、转变服务态度、明确服务职责、创新服务方式、提高服务质量,整合机关科室,增强全新服务本领,结合全区三大文明建设,不断充实服务内容,创新服务方法,完善服务机制,落实服务承诺,努力建设全区文明和谐的一流机关。年终在机关评选出“四个十和一个五”先进,即十大标兵、十大保先工作者、十大机关建设工作者、十大突出贡献奖和五个先进科室,达到多劳多得、激励先进、鞭策后进的目的。

2015年区经贸局年终回顾总结范文


一、*年全区工业经济运行情况及重点工作回顾
*年,在区委、区政府的正确领导下,区经贸局坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以加强党的执政能力建设统揽全局,紧紧围绕全市工业经济“2133”工程,大力实施“工业立区、招商强区”战略,招商引资、民营经济、园区建设、科技创新、企业稳定、项目服务齐头并进,工业经济运行质量、效益显著提高,三大文明建设不断取得新成绩,受到了区委、区政府以及上级业务主管部门的充分肯定。全区规模以上工业完成增加值28.7亿元,增长18.9%;实现销售收入76.6亿元,增长33.6%;实现利税7.48亿元,增长38.8%,分别完成全年计划的109%、112.6%和114.7%。
(一)大力实施“工业立区、工业强区”战略,工业经济运行质量和效益明显提高。抓好工业经济发展是经贸局工作的中心,发展工业经济是*区的立区强区之本。一年来,经贸局党政领导班子紧紧围绕区委区政府关于大力发展工业经济的指示精神,求真务实,开拓创新,取得了明显成绩,主要做到了“六抓”。一是狠抓招商引资。我们坚持强化信息抓项目,围绕载体抓招商,引进项目抓服务,建设环节抓协调,招商引资工作取得了实质性进展。截止目前,经贸系统累计引进项目19项,计划投资19.88亿元,到位资金3.76亿元。其中经贸局引进项目8项,投资规模6.42亿元,实际到位资金达3.35亿元。为确保招商引资工作取得实效,全局上下紧紧围绕重点项目建设,组成班子靠上服务,在规划定点立项、建设手续审批、基础设施配套等方面做了大量工作,其中重汽工业园项目实现了当年引进、当年建设、当年投产见效的任务目标,受到了区委区政府和建设方的高度赞扬。重汽工业园实现销售收入1.2亿元,实现税收2600万元。在全省和全市的经济工作检查、调研活动中,省、市领导对我们重点服务的重汽项目的做法给予了充分肯定。通过一年的不懈努力,XX年重汽工业园五个分厂可实现销售收入10亿元,利税近亿元,成为全区工业经济快速发展的龙头企业。二是狠抓了骨干企业的培植壮大。按照“抓大工业、大抓工业”的目标要求,坚持抓大扶强,膨胀规模,全区规模以上工业企业已发展到113家,同比增加13家,其中过亿元企业11家。为全面启动骨干企业对全区工业经济的带动效应,我们重点确定了30家重点骨干企业,落实帮包责任制,在政策、资金、项目、技术、信息等方面重点倾斜,有效地推动了骨干企业快速健康发展。山水、重汽、佳宝三大企业已成为我区三大主导产业的核心企业;北辰、宏达、长虹铸管等高新技术企业不断发展壮大,主要经济指标大幅增长;冶金化工设备公司、二汽配公司经过我们一年的帮包服务,销售收入分别达到1.15亿元和9632万元,税金分别达到310万元和407.5万元,跨入了全区规模以上工业企业的先进行列。据统计,全区30家骨干企业共完成增加值18.9亿元,实现销售收入50亿元,利税5.1亿元,分别占全区规模工业增加值、销售收入、利税的66%、65%和68%,成为全区工业经济发展的中坚力量。三是狠抓了工业投入。全区工业投入18.6亿元,增长44.2%。实施千万元以上项目38项,其中重汽工业园二期工程、佳宝工业园鲜奶生产线、欣合食品等34个项目竣工投产。四是狠抓了“产学研”工程的落实。全区工业企业共开发新产品68项,其中申报国家级新产品1项,省级新产品3项,通过省级鉴定6项。三九益民、泺源集团、宏达公司、冶金化工设备公司等企业成为新产品开发的大户。“产学研”项目共签订合同9项,合作意项14项。全区共申报企业发展资金项目11项,到位资金达145万元。专业技术队伍进一步壮大,全区各类专业工程技术人员累计达到1.2万人,占工业企业职工总数的8.7%。五是狠抓了民营经济。全年新发展个体工商户1148户,累计达到6432户,新发展民营企业214家,民营企业总数已达到883家。其中山泰摩托车、中联造纸机械等五家民营企业列入了规模以上工业企业统计范围。全区民营经济实现增加值48.2亿元,增长41%,占全区gdp的53%。民营经济实缴税金2.75亿元,增长44%,民营经济对地方财政的贡献率达60%以上,民营经济发展跨入全省先进区行列。六是狠抓了安全生产。采取有效措施,对重点行业、重点部位、重点项目进行了重点排查、重点督查、重点治理,共挽回经济损失600多万元,消除各类事故隐患180余件,没有发生重大伤亡事故,为企业发展创造了良好的生产经营环境。
(二)全力做好信访稳定工作,经济发展环境进一步优化。信访稳定工作一直是经贸局各项工作的重点和难点。一年来,我们针对系统内破产企业多、下岗职工多、遗留问题多、上访案件多等现实,不等不靠,攻坚破难,积极主动的开展工作,取得了明显成效。一是加强了对信访稳定工作的组织领导。充实加强了稳定工作领导小组,经常性地分析研究系统内信访稳定工作新形势,科学制定做好信访稳定工作的思路和措施,并注重督查落实。对一些重大信访案件,做到了统一调度,科学指挥,有效解决。二是坚持了“领导接访日”制度。局党委确定把每周一作为“领导接访日”,按照任务分工,实行局领导轮流接访,有关科室靠上工作,能解决的马上解决,不能解决的经局党委研究限期解决,关系全区稳定的重大信访问题及时报告请示解决。同时,正确教育和引导信访人员按正常渠道反映问题。据统计,局领导班子和各科室今年共接待来信来访350件次,接访人员1200多人次,绝大多数问题都得到了较好解决,越访、重访案件明显减少。三是狠抓了信访稳定的隐患排查工作。为切实把影响社会稳定的问题解决在基层,我们对原县属企业的信访工作量、工作难易程度和企业现实情况,进行了摸底调查和分类排队,摸清了影响信访稳定的破产企业和停产半停产企业的下岗失业职工、特困职工、无房户、工资拖欠、养老保险、军转干部、职工遗属等底子,建立了企业状况“数据库”,实行动态管理。在此基础上,建立健全了领导干部、各科室负责人和企业工作组“捆绑式”的帮包责任制,并根据原县属企业实际,成立了11个企业稳定和管理工作组,强化了责任落实。局稳定工作领导小组、各企业工作组及各企业联系人,经常深入企业和职工家中,摸情况找问题,变上访为下访。对排查出的不安定因素,及时疏导,超前研究,尽量切断上访源头,一些不安定因素和矛盾得到了有效化解,为保持全区社会秩序的稳定起到了良好的保障作用。四是积极做好困难企业职工的解困救助工作,对没有经济收入的破产企业、停产半停产企业职工,想尽千方百计解决实际困难。去年,我局为特困职工募捐10950元;为系统内176户421名特困职工解决了“低保”问题,发放“低保金”达33万元;发放困难职工救助金7000余元,办理特困职工证30多个。
(三)党建及精神文明建设进一步加强,机关建设成效显著。党的建设,局党委团结带领一班人,认真贯彻执行党在新时期的方针政策,认真学习领会党的xx届四中全会精神和科学发展观等重要论述,努力争做“*”重要思想和加强党的执政能力建设的实践者。局党政领导班子团结和谐,务实高效,凝聚力、战斗力明显增强,思想政治素质和驾驭领导工作的能力明显提高。坚决按照区委要求,认真落实党务工作目标责任制,层层落实目标责任,并定期检查,严格考评,促进了党建工作的健康发展。局党委各成员自觉服从组织领导,努力干好本职工作,处处以身作则,率先垂范,树立了领导班子的崭新形象。在全市开展的“干部队伍建设年”活动中,经贸局代表全区作了经验介绍,为全区争得了荣誉。积极做好组织发展工作,年内培养入党积极分子11名,发展新党员4名,转正5名,为党的组织建设增添了新的活力。切实加强党风廉政建设,认真贯彻中央和省市区委关于加强党风廉政建设的指示精神,狠抓了党风廉政建设责任制的落实,局党政领导班子成员及各科室负责人,自觉遵守加强党风廉政建设《廉政准则》和廉洁自率的各项规定,严格按照“八项要求”和“五个不允许”经常性地对照检查,做到了廉洁自律,勤政为民。认真坚持党的民主集中制原则,遇有重大问题、重大事项,都能够集体研究解决,保证了局党委重大决策的科学性和正确性。加强了党员教育、监督、管理和党员违纪案件查处,全年共查处党员违纪案件3起,结案3起,结案率100%。精神文明建设,认真贯彻落实上级关于加强精神文明建设的文件精神,结合本系统和经贸局工作实际,充分发挥党的政治优势和工青妇等群团组织的作用,大力开展思想宣传教育活动、精神文明创建活动和丰富多彩的文体活动。由我局组织的经贸系统庆“八一”文艺联欢晚会,受到区委、区政府及社会各界的好评。迎接了全区社会治安综合治理、计划生育工作检查,社会治安综合治理的各项措施得到落实,取得了明显成效;计划生育工作在困难企业较多、管理比较松散、经费难以保证的情况下,克服了重重困难,继续保持了较高水平,达到了计生“六率”100%。老干部、工会、共青团及对外宣传等工作也走在了全区前列,其中局工会被评为市级先进单位。局机关被评为市级文明先进单位。机关建设,局党委结合不断发展变化的新形势、新任务,积极探索机关建设与中心工作相互促进,共同提高的思路和方法,致力于内强素质、外树形象,加强了局机关的改革与管理,健全完善了各项规章制度,使机关工作走上了规范化管理的轨道。特别是新的领导班子组成以后,局党委审时度势,确立了“稳定、协调、发展”的工作思路,在局机关扎实开展了“树全新服务意识、创知识效率型机关”的“一树一创”活动,加强了机关工作人员的思想、组织、纪律和作风建设,干部职工的学习意识、政治意识、服务意识、责任意识、纪律意识、效率意识大为增强,各项工作井然有序,精神面貌焕然一新。在区委区政府组织的“千人评议”活动中,进入了全区前10名。
总之,过去的一年,机关广大干部职工克服种种困难和不利因素,解放思想,扎实工作,抢抓机遇,与时俱进,为全区工业经济发展做出了积极的贡献,取得了三大文明建设的新成绩,在招商引资、信访稳定、机关建设等方面涌现出了十大标兵。值此,我代表局党委向今天将要受到表彰的十大标兵表示热烈地祝贺!
回顾过去一年的工作,成绩固然可喜,但也存在很多问题和不足。主要表现在:一是全区工业经济在发展速度、总量规模、运行质量、经济效益、工业投入等方面,与先进地区相比还有很大差距。与发展省会经济的要求相比还需进一步努力。二是全区困难企业居多,不稳定因素增多,需要救助的困难职工较多。目前,全区破产和停产企业职工多达4500人,其中住危房的747户,无住房的543户,还有部分职工住房需要搬迁,其中有XX多人待岗。三是各项工作力度不够大,存有很大的不平衡性。招商引资、抓大扶强、全新服务等项工作措施不够硬,政策不够活,办法还不够多。四是机关作风建设还存有薄弱环节,部分干部职工思想不够解放,精神状态不佳,作风不扎实;党的建设、精神文明建设和社会治安综合治理工作还有待加强等等。解决这些问题,既需要区委、区政府的高度重视和支持,也需要区直有关部门的大力配合,更需要我们经贸局全体工作人员的共同努力,这是我们经济主管部门义不容辞的责任。
二、理清思路,强化措施,全力推进全区工业化进程,努力开创经贸局各项工作新局面
按照区委、区政府制定的“5321”工程(即发展五大片区、建设三园、推进两化、实现综合实力跨入全省30强的奋斗目标),我们确定了XX年全区工业经济工作的总体思路是:以“*”重要思想和科学发展观为指导,坚持“工业立区、工业强区”的长期优先发展战略和“发展、稳定、服务”的工作方针,进一步提高工业经济运行质量和效益,努力在载体建设、产业结构调整、招商引资、全新服务等方面实现新突破,为实现超常规、跨越式建设新*的目标做出新的贡献。主要经济指标是:XX年,全区规模以上工业企业完成增加值35.8亿元,增长25.2%;实现销售收入达到102亿元,增长32.8%;实现利税9.6亿元,增长28.9%;规模以上工业企业个数达到183家,新增70家,其中过亿元企业32家,新增4家。具体工作中,突出抓好六个重点。
(一)坚持科学的发展观,大力实施“工业立区、工业强区”战略
1、加快工业园区建设,构筑创业平台。重点抓好“一区三园”建设。“一区”:*经济开发区。以重汽、济柴、济锅、捷迈等优势企业为核心,重点发展汽车及零部件、大功率发动机、数控液压机床、建筑机械、电子电气、食品等产品。通过推进*与*“腾笼换业”工程互动、开发区与大学园区科技研发和人才培养支撑互动、“一区”与“三园”主导产业和产业链配套互动,引导产业有序聚集,不断提高工业经济总量和技术装备水平,打造以开发区为中心的*中西部机械装备制造基地。“三园”:一是整合文昌、归德工业园,建设承载*经济开发区发展的机械装备制造业,形成辐射带动孝里、马山、双泉、五峰机械制造业及相关产业的开发区*工业园;二是整合水龙王、崮云湖工业园,以生态环境建设为基础,建设承载*经济开发区发展的新型建筑建材业和机械装备制造业,形成辐射带动周边工业经济发展的水龙王工业园;三是加快建设万德工业园,依托“一水一山一圣人”旅游黄金热线、五峰山省级旅游度假区和灵岩、莲台山等旅游圣地,建设承载*经济开发区发展的轻工及食品工业,大力发展旅游食品、旅游纪念品等特色产品,形成辐射带动周边相关产业发展的*南部工业园。每个园区规划面积不低于15平方公里,区内达到排供水、电、讯、路“五通一平”,逐步形成合理布局、梯度有序、特色明显、功能互补、结构优化、资源共享的工业园区新格局。
2、加快产业结构调整,促进产业优化升级。重点发展以以重汽集团为龙头的机械装备制造业、以山水集团为龙头的新型建筑建材业、以佳宝公司为龙头的食品加工业和以晶恒电器、科想空调为龙头的电子信息四大产业。围绕四大产业发展,主要做好以下工作:一是做大做强产业链。机械装备制造产业链的拉长,要以低值易耗的机械及汽车零部件为重点;食品产业链的拉长,要与农副产品的精细加工、增加农民收入,切实解决“三农”问题相结合;新型建筑建材产业链的拉长,结合城市建设,大力发展与大学园区、开发区相配套的房地产开发和生态居住环境建设;电子信息产业链的拉长,要以高科技含量、高附加值、高创汇、高效益为重点。二是培植壮大骨干企业。坚持以优势企业为核心,以名优产品为龙头,以资本运营为纽带,加快存量资产和增量投入向优势企业集中,促其规模膨胀。重点做大做强30家骨干企业,积极争取省市企业发展的四项基金,优先向重点骨干企业倾斜, 增强骨干企业对全区工业经济的支撑作用。加快组建中小企业信用担保中心步伐,切实帮助骨干重点企业解决贷款、担保“两难”问题。采取“争、贷、筹、促、扩、融”的措施,加快多元化投资步伐。争取到XX年,工业投入达到23亿元,新培植过亿元的企业4-6家。三是抓好技术研发。突出抓好技术改造,组织实施一批投资过千万元的技改项目,集中投入,提高企业的发展潜力和技术装备水平,增强企业发展后劲。狠抓企业技术研发中心建设,紧紧围绕大学园区建设,加强与大专院校的“产学研”联合,争取建立5个以上科技研发中心,增强对主导产业的科技支撑,实现“产学研”各个环节的有效衔接,促进科研机构网络化,加快推进传统产业技术升级。四是大力培植民营骨干企业。以乡镇、街道园区建设为载体,重点抓好果蔬加工、储藏,畜禽产品,淀粉、木器加工,造纸机械等有一定基础的产业和产品,形成区域特色经济,开发精品名牌。支持民营大户以购买、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有集体企业改制改组。力争全年新发展个体工商户2500户,民营企业200家,真正形成“骨干企业顶天立地、民营经济铺天盖地”的新局面。
3、多措并举,加大招商引资力度。围绕“四大产业”发展和“一区三园”建设,重点引进外资,大项目以开发区为主,中小项目以“三园”为主。具体工作中,坚持四个“牢牢抓住”:一是牢牢抓住*市腾笼换业的机遇,坚持项目引进的“先进性、效益型、科技型”原则,紧紧围绕三大产业,有选择地引进市区国有重点企业,增强经济发展的后发优势。二是牢牢抓住长三角、珠三角发达地区企业向北扩散转移的机遇,不断引进民营大企业、大集团,促进经济体制和机制的有效转换,进一步激发经济发展的活力。三是牢牢抓住经济全球化的机遇,加强对韩、对台民间交流,大力引进符合国家产业政策和产业布局的外资企业,形成新的产业聚集区,进一步提高我区的经济外向度。四是牢牢抓住我区旅游资源丰富、文化底蕴深厚的优势,特别要发挥黄金旅游干线的中心区域优势,全力做好旅游招商的文章,切实加强对区内旅游文化的深层次挖掘,做到“文化搭台、经济唱戏”,叫响“营销*”口号,吸引外商和发达地区企业来*投资兴业。争取XX年全区新引进过亿元的项目3-5家,过千万元项目10家以上。
(二)管控结合,标本兼治,全力做好信访稳定工作
信访稳定工作是维护社会长治久安的关键问题。面对新形势下复杂的信访稳定工作新情况、新问题,探索新路子,拿出新举措,是摆在我们经济主管部门首当其冲的政治任务。为维护全区改革发展稳定的大局,XX年,我们将一如既往地抓好信访稳定工作,按照“保稳定、促发展”的工作思路,看好自己门,管好自己人,办好自己事,为全区的改革开放和经济发展创造良好的社会环境。具体工作中,坚持三落实,做到三主动,突出三个抓好。
1、坚持三落实,形成齐抓共管的工作格局。一是充实完善组织机构。调整充实信访稳定工作领导小组,定期召开会议,及时分析系统内的信访工作形势,研究部署做好信访工作的措施,对一些重大信访案件,随时开会,统一调度,研究解决的途径和方法。为确保信访稳定工作的各项措施落实到位,成立专门由局纪委、社会事务科等组成的协调处理小组,对发生的信访案件,逐一立案调查,协调解决。同时健全“分级负责、归口办理”制度和对停产、半停产、破产企业负责人调度制度,确保信访稳定工作真正有人抓、有人管,形成通力协作、齐抓共管的信访工作格局。二是落实目标责任。为使信访工作责任落到实处,与系统内各单位签定《综合治理责任书》,将信访稳定工作的各项指标细化量化,做到每月一通报,半年一检查,年终综合考核,并记录存档,作为各单位及领导干部政绩考核的重要依据,对年内发生重大集体访的单位,取消年终评选先进资格。三是落实领导责任。对一些重大的信访案件,实行领导干部包案责任制,一包到底,不留隐患。同时进一步完善重大问题防范责任查究制度,对信访工作中的失职行为,严肃查处,坚决追究相关领导责任。
2、做到三主动,牢牢把握信访工作主动权。一是主动下访找症结。坚持重心下移,加强初信初访工作,积极推行首办负责制,把矛盾化解在基层。领导小组成员定期深入所属企业单位,摸情况、找问题、捕捉信息、研究对策,为领导决策提供参考依据。要重点落实“早发现、早报告、早控制”的预警处理机制,从源头上解决问题。二是主动排查定预案。建立完善矛盾纠纷排查调处制度,在稳定工作敏感期,坚持组织有关人员对不稳定因素进行全面排查。对排查出的不安定因素,认真进行疏理,坚持超前研究,提前介入,制定解决措施,并拿出相应的工作预案,形成经常化、制度化、深入持久地排查矛盾纠纷的工作机制。三是主动化解矛盾症结。对不安定因素、上访苗头及企业的困难,认真分析原因,切实落实领导干部包困难企业责任制,抽调骨干力量成立以稳定工作为前提的包企业工作组,深入企业和职工家庭调查研究,敢于积极与职工对话,认真做好化解工作,做到“访必查、查必清、清必办、办必果”,有效地化解各类矛盾,最大限度地减少集体访和重复访现象的发生。
3、突出三个抓好,把不安定因素消灭在萌芽状态。一是抓好困难企业管理小组的日常工作。对长期停产、无力管理企业,采取直选的方式,把威信高、能力强的党员干部选出来,建立健全内部各项规章制度,积极做好企业的稳定工作。二是抓好教育疏导工作。坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依情依理予以解决。工作中,按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求,从思想政治工作入手,教育职工维护改革大局,宣传信访条例,正确引导职工按正常渠道反映问题。三是抓好职工解困工作。针对破产企业下岗职工和停产、半停产企业职工没有经济收入的实际困难,立足于“化解矛盾、温暖人心、解决问题、推进工作”的原则,想方设法帮助解决实际问题,以实际行动增进企业职工对党和政府的信任。
(三)全新服务,优化环境,为工业经济发展提供强有力保证
为适应当前新的形势任务要求,促进全区工业经济超常规、跨越式发展,加快推进全区工业化进程,结合区经贸局机构编制状况和职能需要,本着“精简、务实、高效”的原则,采取“撤三建一”的形式,调整工作职能,整合机关科室,即撤销原经委所属*区经济技术服务中心,原乡镇企业局所属*区乡镇企业人才培训中心、*区乡镇企业资产评估事务所,整合组建成立*区经贸局企业综合服务中心。该中心为区经济贸易局内设事业单位,正处级建制。中心设主任一名(由局长兼任),副主任两名(副处级);内设7个正科级科室,其中社会事务管理科负责区属企业管理小组的日常管理工作;信息咨询服务科负责为企业提供有关国家产业政策、现代企业制度、优惠政策、项目论证、立项申报等咨询服务;资产管理科负责局机关及全区企业闲置资产的管理工作;就业培训科负责区属企业下岗失业职工人员统计、技能培训、再就业指导及企业各类人员的培训、职称晋升申报评定等工作。企业信用担保办公室负责争取国家、省、市中小企业发展基金的扶持及担保资金的运营管理、受理担保申请与申请再担保、资信评估等;工会办公室负责做好企业职工维权、职工教育、文体活动和基层工会干部的管理工作;企业家协会办公室负责企业家协会的日常工作,加强企业家培训,提高企业家的素质及企业诚信,维护企业及企业家的合法权益。总的想法是,以招商引资为主线,立足于拓宽服务领域、转变服务态度、明确服务职责、创新服务方式、提高服务质量,不断增强全新服务本领,落实服务承诺,努力建设全区文明和谐的一流机关。
要全面完成今年的各项目标任务,任务光荣而艰巨。因此,必须切实抓好以下四个方面的保证措施。
1、加强组织建设。一是落实领导责任制,对各项工作实行领导分线负责制,纳入全方位目标管理,签定责任状,年终考核兑现。二是加强调度和督查,定期围绕工业经济发展的新情况,采取座谈会、调度会和实地检查等形式,进行不定期督查。三是坚持综合通报制度,对重点工作进度和现场调度情况、好的做法、典型经验和倾向性问题,每月通报一次,激励先进,鞭策后进。四是开展“下评上”活动,对履行领导负责制和岗位责任制情况量化百分,每半年组织一次评议,评议结果作为年终考核的主要依据。
2、加强制度建设。对外,重点完善四项制度:一是重点项目跟踪服务制度。采取一个项目、一名局级领导、一个科室、一抓到底的办法,搞好全程服务。二是联合办公制度。协调有关部门抓好新上项目的论证、立项、审批、办照、征地等环节的研究落实,实行“一个地点办公、一条龙服务、一体化管理”。三是现场办公制度。密切配合有关部门定期到企业进行一次现场办公,解决问题。四是帮扶企业制度。重新排出重点企业和困难企业名单,局级领导和科室负责人,每人帮扶1-2户重点企业。对内,重点建立完善廉洁勤政、民主生活、政务公开、服务承诺、学习等各项规章制度,形成纵到底、横到边、覆盖工作每个层面和环节的制度体系。
3、加强环境建设。一是优化政策环境。用足用活各级优惠政策,积极与有关部门搞好配合与协作,在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。对各项政策的落实情况实行跟踪督查,搞好上下贯通,确保政策及时到位。二是优化服务环境。重点建立外商投资时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。三是优化社会环境。严厉打击阻工挠工、强买强卖、敲诈勒索、随意设卡、无序竞争等破坏经济发展环境的行为,为重点项目建设和企业生产经营保驾护航。认真贯彻落实《中小企业促进法》,依法维护企业的合法权益,监督企业经营活动、部门政务公开和服务承诺,根据上级有关减负文件精神,搞好控减企业负担工作,坚决制止“三乱”现象。局党委决定在信息咨询服务科设置单独的红色举报电话,专门负责受理破坏经济发展环境的案件。四是优化舆论环境。利用电台、电视台、报刊等多种形式,总结宣传好经验、好典型,加强正面引导。
4、加强机关建设。切实加强机关党建和精神文明建设,严格落实党务工作目标责任制和党风廉政建设责任制,以加强党的执政能力建设统揽工作全局,做到政治坚定、业务过硬、工作实干、作风扎实,开创各项工作新局面。在局机关掀起抓学习强素质的高潮,提高政治理论水平和业务工作能力。大力倡导调查研究之风,推行干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成绩创造在一线的“一线工作法”,在抓早、抓紧、抓实、抓好上下功夫,定期围绕具有阶段性、区域性特点的重点问题开展调研,做到有情况、有分析、有对策、有深度,努力提高为领导决策服务的水平,为指导本系统的工作提供可靠依据。扎实开展保持共产党员先进性活动,把局机关“一树一创”活动引向深入,采取有效措施,加强机关改革和管理,立足于拓宽服务领域、转变服务态度、明确服务职责、创新服务方式、提高服务质量,整合机关科室,增强全新服务本领,结合全区三大文明建设,不断充实服务内容,创新服务方法,完善服务机制,落实服务承诺,努力建设全区文明和谐的一流机关。年终在机关评选出“四个十和一个五”先进,即十大标兵、十大保先工作者、十大机关建设工作者、十大突出贡献奖和五个先进科室,达到多劳多得、激励先进、鞭策后进的目的。