XX年**县农机局上半年农机化工作总结。
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我局在县委县政府的坚强领导和地区农机局的业务指导下, 以十六届三中、四中、五中全会精神为指导,用三个代表重要思想总揽全局,认真贯彻农村工作会议精神,以增加农民收入,繁荣农村经济,促进农村发展为根本目标,紧紧围绕推进农业增效,农民增收,实施科技创新战略,贯彻落实农业机械购置补贴政策,加大新机具新技术的推广应用,推动农机化发展进程,提高农牧业生产的机械化水平,强化农机安全生产管理,预防和减少农机事故的发生,确保人民生命财产安全,促进农机化事业和农村经济的健康快速发。
一、加强队伍建设,提高干部素质和业务水平
加强农机干部队伍建设是各项农机工作的基础,建设一支思想红、作风硬的农机干部队伍是发展农机事业,促进农业增产、农民增收的有力保证。大力开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,不断增强求真务实的自觉性,提高为人民服务的质量和水平;大力开展改革观、发展观教育,认真学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握社会利益关系的调整,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。大力开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,重视群众参与,牢固树立行政必须依法、用权必须监督的理念,努力做到诚信理政。同时,在活动中我们深入开展学习型机关创建活动,加强理论学习与业务培训,抓好党支部和党员干部理论学习,坚持学习制度,切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
二、加强机关效能建设
开展机关效能建设,是学习贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政能力的必然要求,是加快机关部门职能转变的重大举措,是弘扬求真务实,转变工作作风,加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题,按照县委、县政府的工作部署,我局成立了机关效能建设领导小组,由局长任组长,各科室负责人为小组成员,下设办公室,并指定专人负责日常工作。我局联系本单位实际,制定了效能建设实施方案,并认真组织实施。同时将有关内容列入部机关内部岗位责任制考核内容,坚持“一把手”负总责,各负其责,科室负责人抓好责任范围内的工作,把机关效能建设各项工作落实到实处。通过效能建设活动的开展,我局干部提高了思想认识,大家认为:开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是转变工作作风、美化发展环境的重大举措;是弘扬求真务实精神,落实县委政府提出的目标和全面完成今年工作任务的有效保证;是加强机关自身建设,提高办事效率,提升服务质量,更好适应新形势、新任务、新要求的现实需。
三、加强依法行政建设
我局为了认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强农机行政执法责任制和执法过错追究制建设,促进农机执法工作制度化、规范化和科学化,成立了和田县农机行政执法责任制和执法过错追究制工作领导小组,组织农机行政执法责任制和执法过错追究制工作的组织实施、措施执行、人员培训、两制宣传。制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法责任制和执法过错追究制工作方案,农机行政执法人员职业道德守则、农机行政执法上岗资格认证制度、农机行政执法责任制、农机行政执法过错追究制、农机行政执法公示制、执法人员培训计划、执法人员绩效考核制等规范了和田县农机行政执法行为,推进农机行政执法建设步伐。 为了加强农机局行政执法的监督检查,防止和纠正违法或不当的行政执法行为,维护公共利益和社会秩序,全面推进依法行政,成立和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作领导小组,制定了和田县农牧机械管理局农机行政执法监督检查工作计划,达到了及时发现问题及时纠正的目的,促进了和田县农机行政执法建设进程。
四、认真落实好农机购置补贴
根据新疆维吾尔自治区农牧机械管理局和财政厅新农计[XX]11号《关于印发《XX年度自治区农机购置补贴专项实施方案》的通知》文件要求,今年自治区给我县安排农机购置补贴40万元,为了保证农机购置补贴政策落实,我局采取有力措施,确保农机购置补贴政策落到实处。 第一、加强领导,进一步明确农机购置补贴工作责任。我局成立农机购置补贴工作领导小组,落实责任,一把手负总责,将补贴政策、登记审核等工作落到实处,做好协调与沟通,建立工作联动机制,把“好事”办好,确保购置补贴全部落到农民手中,让政府放心、农民满意; 第二、把握原则,切实维护广大农民利益。一是坚持因地制宜,分类指导,突出重点的原则。围绕当地主要农作物生产和优势农产品发展要求,制定本县的农机购置补贴方案;二是坚持普遍受益与突出重点相结合的原则。在扩大农民享受政策扶持范围的同时,向种粮大户、农机大户倾斜,推进农机服务社会化和产业化。三是坚持充分尊重农民购机自主权的原则; 第三、阳光操作,自觉接受社会监督,确保农机购置补贴政策落到实处。在县广播电台上进行了宣传活动,乡镇农机管理站也利用多种形式为农民搞好政策解答、信息咨询等工作,认真做登记报名工作; 第四、搞好服务,充分发挥补贴机具的作用。农机购置补贴是国家重要的支农惠农政策,也是促进农机化发展直接最有力的措施,充分尊重农民自愿购机的原则,认真做好农民购置农业机械型号选择与登记工作。
五、加大农机推广工作力度
农业的根本出路在于机械化,为了推进农业机械化发展进程,我局着力推广新型农业机械及新型技术,加快我县农业机械化发展进程。
1、推广高密植棉花铺膜播种机
在斯玛瓦提乡、塔瓦库勒乡及农场积极引进推广棉花机械铺膜点种机。在棉花种植期间,发挥了棉花机械的优势,不但在棉花种植时期快速地铺膜播种,而且下种均匀,百米无空穴,棉花机械播种速度快而整齐,大条田一天可以铺膜点种50亩,小条田一天可以铺膜40亩,播行端直,大大减轻了农民种植棉花的劳动强度,提高棉花种子成活率,实现了棉花精少量播种,节省地膜1公斤,节约棉花种子0.5公斤,为棉农节约种植投入20多元,受到广大群众青睐。广大棉农尝到使用机械化新技术甜头,纷纷到我局登记购买棉花机械铺膜点种机。
2、落实好农业机械购置补贴申
报工作
根据和田地区农机局文件《关于印发XX年中央农业机械购置补贴专项实施方案的通知》,确定XX年中央农业机械购置补贴和田县40万元,用于购买先进的农业机械,推进农业机械化发展进程。和田县农机局为了认真贯彻落实国家农业机械购置补贴政策,成立了为以局长为首的工作领导小组,并制定了工作措施。一、加强宣传,组织人员充分利用电视台、村村通广播、标语、横幅等各种媒体,宣传国家购机补贴政策,向农民推荐先进、适用的农业机械,帮助他们选购农业机械。二、规范申报,严格按照补贴范围,认真审核申报,检查申报者的身份证和户口本,做好购机型号登记工作,确保XX年中央农业机械购置补贴专项实施方案顺利实施,推进农业机械化发展进程,提高农业生产机械化作业水平,提高农作物产量,增加农民收入。
3、申报农业综合机械化示范基地项目
在和田县罕艾日克乡巴格万村建立1050亩高密植精品核桃综合机械化服务示范基地,初具规模,达到了推广示范作用,今年我局申报了农业综合机械化示范基地项目,增加资金投入,扩大效益效应,提高产量,增加收入。
4、机具检修和人员
为做好春耕夏收农业生产准备工作,我局组织专业技术人员深入到各乡镇农机管理站,指导机具检修与保养,对农机驾驶操作人员进行专业操作技术培训,避免了事故发生。春耕检修大中型拖拉机214台,小型拖拉机734台,犁铧715架,投入铺摸点播机47架,夏收检修650台大中型拖拉机,865台小型拖拉机,892架脱粒机;春耕操作人员培训2405人,夏收农机操作人员培训2370人。
六、加强农机安全生产监督管理
以安全为基础,管理为手段,为有条不紊的开展好农机安全监理工作,更好地完成各项农机监理指标,成立了和田县农机安全生产工作领导小组,由政府朱副县长任组长,副组长由农机局局长王立发同志担任,成员有交通局、公安局、电力公司、安监局组成的工作领导小组,为我县农机安全生产工作奠定了坚定基础。
1、落实安全生产责任制
我局按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和农机安全监理工作考核目标的要求,结合我县实际下达了年度农机安全监理工作考核目标,并与十二个乡镇农机管理站签订农机安全生产责任书,要求各乡镇农机管理站与农机驾驶操作人员签订工作责任书,把任务逐一的落到部门和人员,全面实施安全生产目标管理和安全生产责任制,层层落实安全生产责任制,明确安全第一责任人和直接责任人各自的责任范围,保证农机安全工作层层到位,落到实处。从而为我县安全生产提供了可靠保障。
2、农机检审验工作
根据地区农机局《关于认真做好XX年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》精神,结合我县农机工作实际情况,为搞好年度检审验工作,我局成立年度农业机械及驾驶操作人员检审验工作领导小组,下发了《关于认真做好XX年农业机械及驾驶操作人员检审验工作的通知》,召开农业机械及驾驶操作人员检审验工作动员会,部署了农机检审验工作的具体实施方案。为确保农业机械的安全作业,制定了农机安全责任追究制,就是谁检查的机车,谁签名,出了事故就追究谁的责任;对不合格的能当场调修的当场帮助调修,不能当场调修的要求限期修复,否则不予签证。本年度我县共审检验拖拉机2162 台,驾驶操作人员2331人,拖拉机保险 2572台,新办牌照大中型拖拉机 129台,小型 171 台,转入 大中型3台,小型拖拉机19 台,报废大中型拖拉机 62台,小型 164台,转出大中型拖拉机12台,小型拖拉机18台,驾驶员保险2229人次,促进了安全目标的完成。
3、农机专项治理工作
为保障我县农机安全生产,有效控制“黑车非驾”等违章行为蔓延,进一步消除农机事故隐患,确保我县农村和农业经济持续稳定发展,我县开展了以确保春耕夏收安全生产,提高农机检审验工作进程、有效控制“黑车非驾”现象为主的农机专项治理活动。 成立了县农机专项治理领导小组,并制定了农机专项治理活动方案,拟定了本年度专项治理活动的目的和要求。成立和田县农机专项整治工作领导小组,成员有公安交警、交通局、运管站,加大对无牌上路、无证驾驶、不参加年检审的各种车辆的管理力度;并开展了百日农机安全大检查活动。组织拖拉机驾驶员进行学习,增强农机安全意识,采取有力措施,消除农机事故隐患,以防止我县农机事故的发生。 全年开展了四个阶段农机专项治理活动。第一阶段专项治理活动,主要是以开展百日农机安全大检查,确保春耕春播生产安全,深入到本区田间、场院及乡村道路进行专项检查。第二阶段专项治理活动,主要是以宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国农业机械化促进法》、提高农机检审验率,杜绝“黑车非驾”现象为重点内容的专项检查。第三阶段专项治理活动,主要是以确保夏收期间农机安全生产,深入到乡镇开展专项检查。第四阶段专项治理活动,主要是以开展《促进法》宣传月为主要内容的专项检查,保障农机安全生产。共组织专项治理检查40天,组织执法人员256人(次),组织执法车辆40辆(次),检查拖拉机等农业机械612台(次),纠正违章62起,发处罚决定书42份。 通过专项治理活动,使我县农机交通环境得到了进一步的净化,消除了农机事故隐患,保持了良好的农机安全生产态势,为我区农业经济稳步增长创造了良好的安全环境。
4、农机监理宣传教育工作
认真组织宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《促进法》及《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》的实施,搞好“两法”和《促进法》贯彻执行,组织监理人员及广大农机手认真学习有关法律,通过报纸、电台、电视台进行宣传报道,通过标语、横幅、宣传单、警示图片等形式宣传,使他们学法、懂法、守法,不断增强农机手的农机安全意识,从源头上消除农机事故隐患。截至目前,共发放宣传单 9698份,粘贴标语 3460 条,挂横幅 289 幅,利用广播进行宣传累计1289 次,利用电视广播宣传25 次,展出事故警示图片 72次,出动农机监理员3214人次,开展农机安全日学习教育活动累计 12755次,出动宣传车23辆。
5、加强田检路查力度
今年,我局加大了田检路查工作力度,坚持天天上路检查,查堵违章车辆。按照“安全第一,预防为主”的方针,对违章机手进行说服教育,对无证驾驶、超速超载、客货混装、
“黑车非驾”等违章行为进行了严厉打击,及时消除农机事故隐患,确保农机安全生产。为加强对违章车辆的打击力度,组织了多次联合大检查,主要是春节、库尔邦节、五一等长假期间联合交通局、交警大队在全县范围进行了农机安全大检查,纠正违章行为,切实将各类农机事故消除在萌芽状态。检查拖拉机10603台次,其中无证驾驶355人次,黑车130台次,客车货混装230台次,双托车21台次,没带驾驶证260人次,违章拉人60台次,其它违章7846人次,扣车230台次,罚款7846元。
9、农机市场管理
加大了农机市场监督体系建设,成立了和田县农机综合执法队,对农机维修点和农机销售市场进行依法整顿,严厉打击假冒伪劣产品,净化农机市场,切实维护农机生产者、经营者和使用者的合法权益。今年联合工商、质监部门开展了农机打假工作,切实做到保护了农民合法权益。到目前为止,出动农机执法人员246人次。出动农机监理车45辆次,对全县8个农机经营点31个维修点,进行了全面检查,共检查连杆126件,喷油泵146件,缸套86件,活塞94件,及零配件。检查农机维修点31个,检查拖拉机25台,检查拖车68个,播种机85架,犁126架。对不符合开业条件的一个经营点3个维修点进行了关门处理。检查的同时我们进行了农机法规的宣传,并发放了270多份农机宣传单。广泛宣传了《中华人民共和国农业促进法》、《新疆维吾尔自治区农业机械管理条例》和农机市场管理等政策法规,增强了广大农机消费者的自我保护意识。
七、存在的问题和不足
回顾上半年的工作,我们在肯定成绩同时,也清醒地看到了工作中存在的一些问题和不足,主要表现在:
1、农机安全体系有待于进一步建设、健全;
2、深入开展农机化发展调研;
4、监理行政执法服装有待上级给予解决;
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县农机局工作总结
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县局2017年总结
2017年,在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门精心指导下,我们坚持以粮食增产、农民增收、农业增效为中心,紧紧围绕县委县政府及上级业务主管部门确定的工作目标任务,着力推广先进适用农机化装备技术,着力调整优化农机装备结构,着力主攻薄弱环节机械化生产,切实抓好农机化生产工作,为促进全县农机化事业发展做出了积极的贡献。
一、2017年工作总结。
(一)、农机化发展水平有新提升。2017年,全县农机总动力182.1万千瓦,大型拖拉机4280台,小麦联合收割机4400台,玉米联合收获机1470台,粉碎还田机4180台,打捆机785台,深松机680台,播种机28460台,全县农机具配套比1:2.37,农机化综合作业水平89.05%。
(二)、全力以赴,关键季节农机化生产工作进展顺利。2017年,全县小麦面积165万亩,机收率100%,夏种面积165万亩,机械播种面积148.7万亩,机播率达90.1%,玉米面积110万亩,机收面积96.2万亩,机收率87.5%。目前,全县农机深松整地及机械化秋种工作正紧张有序地进行。为切实加快抢收抢种进度,扎实做好秸秆综禁农机化工作,我们立足“早”字,强化“抢”字,围绕“收上来、种下去、不焚烧”的目标,广泛调研,合理选择秸秆处理方式;及早谋划,明确工作重点,细化工作任务;迅速行动,培训农机手,检修农机具;强化宣传,加强包保,营造秸秆综禁工作氛围;加强新技术新机具推广应用,提高秸秆综合利用率,切实做好了关键季节农机化生产工作。
(三)、加强指导,培育农机服务组织。根据农机专业合作社建设要求,结合全县农机化生产实际,我们将指导重点从抓数量增加向促质量提升转变,通过政策倾斜、加强指导、强化服务、抓点带面等多种措施,推动全县农机专业合作社快速发展壮大。鼓励引导农机专业合作社土地流转,进行适度规模经营,拓宽服务领域,转变服务方式,实现农户、社员、合作社“三赢”。2017年,全县新增省级农机专业合作社示范社1个,市级农机专业合作社示范社2个。
(四)、多措并举,实施精准扶贫。我们按照
“单位包村,干部包户”的扶贫工作要求,扎实开展扶贫工作。一是严格帮扶干部管理。明确帮扶干部职责与任务,严格按照有关要求每月入户至少一次并完成信息定位工作。二是运用“七查法”做好扶贫工作。查摆扶贫工作中存在的实际问题,严格做到“五统一”,每一位帮扶干部认真填写《扶贫手册》和《xx县脱贫攻坚帮扶工作问题转交办理单》,真实反映问题,做到真扶贫,扶真贫。三是推动实现“精神脱贫”与“物质脱贫”同步完成。积极组织开展村民文化娱乐活动,充分利用农村集贸小街的区位优势,宣传教育引导贫困户消除依赖心理,倡导勤劳致富的价值理念。四是将相关农机项目向帮扶村倾斜。在秋季农机深松整地作业补助试点项目中,积极协助霸王城村两台扶贫拖拉机搞好1500亩土地深松工作,使142人贫困人口受益。
(五)、强化监管,努力打造平安农机。2017年,我们坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,结合农机安全大检查、“平安农机”创建、“联合执法”、“农机百日隐患铸安”和“安全生产xx行”等活动,加大农机安全生产工作力度,着力提高全县农机“三率”水平。截至目前全县农机上牌率、年检率、持证率分别达到87%、73%、91%,未发生重特大农机安全生产事故,全面完成农机安全生产控制考核指标。一是制定岗位目标,落实工作任务。明确工作目标,分解工作任务,落实工作责任,为全面完成工作任务指标奠定基础。二是加强与公安交警协作,安全管理全面开展。发挥协作优势,整合资源,形成合力,进而促进全县农村道路交通安全产生形势进一步稳定好转。三是认真开展安全生产宣传教育工作。开展农机安全教育活动,召开农机安全教育现场会,讲解典型农机事故案例,分析事故原因,总结经验教训,并摆放农机安全宣传图版,播放农机安全宣传专题片;利用“安全生产月”、“平安创建”、“安全生产进校园”等活动契机,广泛宣传农机安全管理法律、法规,提高农机安全生产管理关注度和支持率。四是坚持隐患排查,认真开展农机“百日除患铸安”专项行动。组织开展全县农机“百日除患铸安”专项行动,通过安全生产宣传、督促企业自查自改、深入开展安全生产大检查、督促企业及时整改隐患等方式狠抓落实,实现了预期目标,全县农机安全生产工作平稳有序。五是加强源头管理,努力提升农机“三率”水平。严格查处各类农用机械无证无牌行驶和不按时参加年度检审的行为,与19个农机专业合作社签订《xx县农机专业合作社安全生产管理责任书》。并组织监理人员前往皖南、江苏、浙江等地开展异地农机检验和安全教育活动,有效提高了机手的安全、守法意识和全县的“三率”水平。截至目前,我们开展安全生产检查120次,出动检查车辆480台,出动检查人数1920人,共检查各类农用车辆3200台,排查隐患360起,整改360起,整改率达100%;共开展安全教育活动30场,发放农机安全生产宣传资料10000份,现场受益人数11000人;举办农机驾驶员安全教育培训活动4场,参加培训机手2200人,建设“平安农机”示范乡镇1个(浍沟镇),示范村6个,示范户240户。
(六)、规范操作,认真落实购机补贴政策。2017年,中央财政下达我县农机购置补贴资金3931万元。我们坚持服务“三农”原则,突出关键农业生产环节机械化导向,重点发展大型农业机械,以粮食安全为目标,加快联合收割机更新换代,以发展大型动力机械为手段,提高农机作业质量和效率,以秸秆捡拾打捆机推广为杠杆,拓展秸秆综合利用途径,探索秸秆饲料化、原料化、能源化利用渠道,改善大豆种植条件,突破禁烧工作瓶颈,推进农作物秸秆综合利用。通过购机补贴实施,大大调动了农民购机积极性,全县农机装备结构进一步优化,主要生产环节农田作业大型机械化基本得到普及,秸秆综合利用机械化技术手段不断强化,农机作业效率和作业质量进一步提高,购机补贴导向作用得到充分发挥,有力地促进了农业生产发展。2017年,全县补贴购置大中型拖拉机264台,谷物联合收割机153台,玉米收获机械22台,粮食烘干机1台,秸秆捡拾打捆机711台,多功能大豆播种机384台,旋耕施肥播种机160台,秸秆粉碎还田机570台等,落实中央购机补贴资金3913.994万元,地方购机补贴资金1500万元。
(七)、借助“互联网+”,扎实推进农机深松整地作业补助试点工作。2017年,我们以改变耕作方式,改善土地结构,培肥地力为目标,按照《xx县2017年农机深松整地作业补助试点工作实施方案》要求,借助“互联网+”技术,扎实推进全县农机深松整地作业补助试点工作。一是公开招标,合理确定作业实施主体。我局委托代理公司公开向社会发布招标信息,接受投标农机专业合作社的报名和咨询。经过资格预审、专家综合评定,最终确定16家农机专业合作社为作业主体。二是加强宣传,扎实开展深松整地技术培训。我们充分利用培训会、现场演示会、监测设备安装等机会,采取发放宣传资料、现场讲解等多种形式,对乡镇农机化技术推广中心技术人员和农机手进行农机深松整地作业技术培训,发放宣传单2000余份,培训500余人次。三是有序组织,安装远程信息化监测设备。我们抽调技术人员3名,根据合作社机具准备情况,有序进行远程信息化监测设备安装工作。严把机具准入关,保证作业质量和效果。截至目前,共新安装信息监测设备75台,维护升级信息监测设备142台,结合远程信息监测结果,全县已实施深松作业面积达6万亩,预计11月初将完成全县土地深松23万亩的任务指标。
(八)注重效果,扎实推进秸秆综合利用提升工程。2017年,在省市业务部门的指导和支持下,我们以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,以秸秆综合利用为主线,以提高秸秆综合利用率和耕地质量提升率为目标,坚持“政府引导、市场导向、企业主体、农民参与、布局合理、因地制宜、高效利用”的原则,以抓好秸秆机械化还田示范片建设为重点,精心组织实施秸秆机械化还田技术。一是科学选定示范点。按照项目要求,我们通过征求意见、现场调研等方式,选定了向阳乡大西村、娄庄镇永定村2个村为秸秆机械化还田示范片,建立2个占地面积2000亩示范片。二是设立标志牌,加强宣传推广。为充分发挥示范推广带动作用,我们分别在大西村、永定村显耀位置设置了“xx县秸秆机械化还田示范片”标志牌,重点宣传了示范片规模和秸秆机械化还田主要技术等内容。三是夏季的秸秆机械化还田任务圆满完成。“三夏”“三秋”期间,我们精心组织,合理安排作业机具,规范实施作业,全县午季完成秸秆机械化还田132万亩,秋季完成秸秆机械化还田60万亩,全面完成市委市政府下达的目标任务。两个示范村在原有的收割机181台,秸秆还田机82台基础上,新增配套小麦收割机秸秆切碎器20台,免耕施肥播种机6台,小麦联合收割机4台,按照原定技术方案,圆满完成4000亩秸秆机械化还田任务。
(九)、典型示范,全力做好新技术新机具推广工作。加快农机化新技术新机具推广应用,强化农业生产关键环节机械化生产手段。一是抓住服务“三农”这条主线,围绕禁烧和秸秆综合处理利用,制定《综禁工作农机化技术推广方案》和《现场会方案》,重点引导大型拖拉机及其配套的秸秆粉碎还田机、打捆机等关键作业环节新技术新机具推广应用。二是通过现场会的宣传带动,推进联合收割机更新换代和大型拖拉机、大豆播种机、旋耕施肥播种机等新机具推广,强化农机化新技术新机具综合配套应用,推进农业生产节本增效。
二、2018年工作计划
2018年力争实现全年农机化发展目标:农机总动力达185万千瓦,农机化综合水平达89.3%,全县农机经营农机服务总收入达13.5亿元。全面完成2018年县委县政府和上级业务主管部门安排的各项工作目标任务。
(一)、增强服务理念,提升服务水平,推进创新型农业现代化先行区建设。积极引导农业龙头企业、家庭农场、农民合作社等“三大经营主体”,围绕加快推进秸秆综合利用、深松整地、化肥深施、精量播种等关键农机化技术的普及应用,进一步提升先行区农业生产科技含量,提高先行区农机化生产综合水平,推进创新型农业现代化先行区建设。一是提升先行区农机装备水平。发挥农机购置补贴政策导向作用,适当向先行区内“三大经营主体”倾斜,鼓励引导“三大经营主体”更新农机具,适应现代农业生产需要,保障农业生产各环节的农机需求。二是推进土地流转,鼓励开展适度规模经营,建立长期稳定合理的利益关系,引导经营主体由小规模单片作业向适度规模连片作业转变,由小型农机具向大型农机具转变,逐步实现农业生产高产高效。三是拓宽经营领域,大力推广秸秆粉碎还田机、打捆机、高效植保机、农产品烘干机等,引导经营主体拓宽农业生产服务领域,实现多种经营,纵深发展。四是提升技术水平。针对不同类型的农民、农机手,开展不同形式的培训,转变管理者经营理念,提升农机手技能水平,使之向新型职业农民转变。
(二)、加强协作,扎实做好农机安全、培训、鉴定工作。牢固树立“安全生产重于泰山”的意识,围绕农机安全生产,加强与公安交警协作,完善农机交警联合执法机制,加强上道路行驶拖拉机监管。认真开展农机安全生产大检查,加大农机安全隐患排查治理力度;认真开展“打非治违”专项行动,全面提升广大农机手的安全意识,确保农机安全生产。深入开展农机入户、办证、年检等工作,切实提高全县农机“三率”水平,促使农机监理工作开展规范化、常态化。扎实开展“平安农机”创建,深化和巩固国家级“平安农机”示范县创建成果。围绕农机培训,加强农机农艺融合,主动与农业部门沟通协作,共同开展技术培训,举办农业生产技术演示会,指导农民和农机手开展农业和农机化生产。围绕农机技能鉴定,加强同工商、质量监督等部门的联系与协作,强化农机经营市场监管,强化农机产品质量监督,提升农机操作员、维修工执业水平,保护农机手合法利益。
(三)、推进农机专业合作社建设向提质增效方向转变。扶持指导现有农机专业合作社加强硬件建设,提升软件水平,在做大、做强、做亮上下功夫。进一步推进县级农机专业合作社示范社建设,发挥农机专业合作社在现代农业生产中的主力军作用,着力提升农机专业合作社建设质量和服务能力,着力增强农机专业合作社的社会化服务效果。2018年,计划重点建设省级农机专业合作社示范社1个,市级示范社2个。
(四)、落实惠农政策,推广农机新技术新机具。认真总结惠农政策落实经验,严格操作规程,全面组织实施好农机购置补贴工作,发挥对农机服务组织建设的引导作用,对全县扶贫攻坚工作的推进作用。着力实施农业全程全面机械化工程,着力推进秸秆综合利用提升工程,进一步加大新机具、新技术推广力度。
(五)、规范高效落实农机深松整地作业补助试点工作。科学制定方案,规范操作程序,加强作业监管,高效实施农机深松整地作业补助试点工作。适当将农机深松作业任务向贫困村倾斜,并加强技术指导。严格按照规定要求,继续借助“互联网+”,利用远程信息监测终端设备,加强监督检查,确保农机深松整地补助试点工作顺利实施。
(六)、学习十九大精神,切实加强党的建设。认真组织学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,贯彻执行《中国共产党党组工作条例》,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,抓好结对共建及非公有制企业党建指导工作,提高党员素质,提升党建工作水平。加强自身建设,健全学习长效机制,努力提高自身素质,创新工作方法,改进工作作风,提高办事效率。加强党风廉政建设,打造风清气正的工作环境。
(七)、抓好脱贫攻坚、招商引资和综治维稳信访等工作。按照精准扶贫工作要求,加大“单位包村,干部保户”各项帮扶措施落实力度,坚决打赢脱贫攻坚战役。坚持贯彻“一岗双责”不动摇,切实做好招商引资工作,确保完成招商引资任务。加大社会管理综合治理和维护稳定信访工作力度,努力构建“和谐xx”、“和谐农机”。扎实做好县委县政府安排的其他工作。
2018年,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,与时俱进,开拓进取,扎实工作,积极适应新常态,全面凝聚正能量,为推进xx经济社会进步和全县农机化事业健康快速发展贡献力量。
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XX年市农机化工作总结及XX年工作思路
XX年,全市农机化工作在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,紧紧围绕全省农机专业会议和市委农村工作会议部署,以贯彻落实科学发展观,提高农业综合生产水平,促进粮食增产、农业增效、农民增收,推进现代农业建设和社会主义新农村建设为目标,以加快农机科技转化步伐和推动农机化事业持续快速发展为主题,按照年初的工作安排,经过市县农机部门的协作配合和扎实工作,较好的完成了各项农机化工作任务,有力的支持了农业和农村经济的发展,促进了农业综合生产能力和农民收入的提高,加快了农业现代化和农业机械化进程。
一、农机化各项工作完成情况
截止十月底,全市农机总动力达到57万千瓦,同比增长1.35%;拖拉机7260台,农用车22650辆,同比增加97/554台(辆),增长1.34%;农机经营总收入3.3亿元,农机经营纯收入1.1亿元,同比分别增长3.64%、6.8%;完成机播10.22万亩,机收10.19万亩,机耕110万亩,同比增长分别为7.04%、6.77%、2.13%;完成机械化旱作农业推广面积50万亩,同比增长25%;完成各类农机人员培训7000人,其中拖拉机驾驶员59人;拖拉机年度检审验率分别达到72.9%、71.6%,拖拉机驾驶员有证率达92%,全市未发生拖拉机事故;完成膜侧小麦技术推广8.87万亩,马铃薯机械化生产5.88万亩,地膜玉米双垄沟全膜覆盖机械化技术推广0.11万亩,地膜玉米残膜捡拾起茬技术1.5万亩,根据全市农机化目标任务进度安排,截止目前,基本上完成了年初确定的各项农机化奋斗目标和重点工作。
二、XX年重点开展的工作及措施
1、围绕农业节本增产增效和农机装备结构调整,全力抓了关键时节、重点作物的机械化生产服务。
在春耕“三夏”、“三秋”农业生产中,全市农机部门结合各自的实际,早着手,早计划,早安排,突出工作重点,强化工作措施,做到了“五个到位”:一是组织领导到位。确立了主要领导总负责,分管领导具体抓,建立了重点工作抓领导、领导抓、层层抓落实的工作责任制;二是目标管理到位。按季度分解目标任务,责任到人,形成了以目标定责任,以督检保质量,以考核抓落实工作机制;三是机具资金到位。市县农机部门积极争取以农机具购置专项补贴为主的项目资金279.45万元,鼓励引导民间资金投入农机化事业达840万元,共购置引进各类农业机械2500台,在农机化生产中,投入拖拉机7000台,农用车1.7万辆,以播种、收获、耕整为主的各类机具4.14万台;四是宣传培训到位。结合科普之冬(春)活动,加大农机科技宣传力度,全市积极开展送农机科技下乡350场(次),展示农机具11类30种170台,散发展示农机科技宣传版画、资料12.5万份,现场咨询群众达13万人(次),受教育群众达20多万人(次)。4月18日、7月5日分别在东乡、广河县召开了全市农机科技推广现场观摩会和积石山县全市膜侧“双低”油菜现场观摩暨农机“三夏”生产会议。市县农机部门发行信息专刊56期,新闻媒体报道38条(次),召开现场会25次,培训各类农机操作人员7024人(次);五是技术服务到位。市县组织以春耕、夏收为主的农机专业服务队143个,深入生产第一线,开展机具维修、技术咨询、田间指导等为主的专项农机化服务,共抽调技术人员939人(次),维修拖拉机6500台,各类农机具8900台。通过以上行之有效的管理和服务措施,确保了各项农机化目标任务的完成。
2、围绕农机科技成果的转化和应用,以示范点建设为突破口,着力抓了农机化新技术新机具推广。
为促进全市优势特色农业生产机械化程度的稳步提升,不断提高农机化作业水平和抗旱节本增效新技术的应用水平,市县农机部门全力抓了机械化膜侧小麦沟播、马铃薯机械化生产、玉米双垄沟全膜覆盖、保护性耕作、机播冬小麦、膜侧“双低”油菜、豌豆、中药材等为主的农机化新技术新机具的示范点建设。共建成各类示范点27个7800亩,筹措推广资金16.3万元,购置投入新机具268台,专业技术人员215人(次),特别是广河县千亩玉米双垄沟全膜覆盖技术、东乡县千亩马铃薯机械化生产、积石山县千亩“双低”油菜机械化种植,示范点建设成效显著,起到了以点带面,辐射带动的示范作用。一是以广河、东乡等干旱县为主,完成小麦膜侧沟播技术推广面积8.87万亩,当年新增纯效益856万元;二是以马铃薯主产区东乡县为主,完成马铃薯机械化生产面积5.88万亩,当年新增纯收益623万元;三是在广河县积极推广抗旱增效明显的玉米双垄沟全膜覆盖种植新技术、新机具,完成推广面积1100亩,当年新增收益22.4万元;四是在积石山县加大了膜侧“双低”油菜机械化示范推广,完成面积900亩,当年新增纯收益12万元;五是在永靖县继续实施了机械化保护性耕作技术,完成示范面积200亩,经济效益和生态效益明显;六是加大残膜捡拾起茬技术的推广,完成面积1.5万亩。七是以康乐县为主,积极示范推广膜侧豌豆、中药材新技术推广,完成面积500亩。通过以上技术的推广实施,逐步调整优化了农机装备结构和技术结构,达到了节本增效、抗旱增产、农民增收的目的,提高了农机科技转化和应用水平。其中《马铃薯生产机械化技术研究及推广应用项目》获甘肃省农牧渔业丰收奖一等奖,市农机推广站和广河县农机局共同研制的玉米双垄沟全膜覆盖机具通过省农机鉴定总站的鉴定验收。
3、围绕国家农机具补贴政策,加大项目资金争取力度,进一步提升农机技术装备水平。
随着国家农机具购置补贴项目政策的实施,市县农机部门经过多方协调争取,全市有2个县列入部级补贴实施县,6个县(市)列入省级补贴县,共争取农机具购置补贴资金190万元,比上年增长近5倍。在项目实施过程中,市县农机部门坚持认真执行政策规定,严格工作程序,以公开、公正、透明、自愿的原则,加强协调和管理,自愿接受群众和社会的监督,确保了机具补贴工作顺利进行。一是做到宣传发放到位,全市共抽调工作人员529人(次),出动宣传车105辆(次),散发宣传材料3.84万份,张贴公告及购机问答材料1836份,悬挂横幅58条,发放《省农业机械补贴目录》166本,播放录象、光盘111次,电台、电视台播政策知识、产品简介120次,全市召开发放仪式9次,参加群众8000人(次)。二是补贴机具资金及时到位,全市落实购置补贴农机具5大类19种1364台,共投入资金688.2万页123
元,其中国家补贴资金190万元,市县配套资金47.45万元,带动农民资金498.2万元。有110个乡(镇),1257户农户购置了大中型拖拉机、多功能微耕机、脱扬机、粉碎揉草机、铡草机、小麦播种机、马铃薯播种收获机、复式割草机、翻转犁等生产急需机具,补贴政策促使投入农业生产中的动力机械,配套机具、实用机具、高效生态机具进一步多样化、合理化。三是补贴机具质量跟踪调查服务到位,市县农机部门对补贴机具问卷抽样调查三大类43台(次),实地走访抽样调查5类246台(套),确保了补贴机具价廉质优、群众满意。同时,市县农机部门结合农机具补贴政策的实施和本地区农业生产的实际,积极争取了《根茎类作物示范工程》、《农作物秸秆综合利用示范工程》、《玉米残膜捡拾起茬技术推广》、《保护性耕作技术示范工程》、《青年农民工培训工程》等农机科技推广和培训项目,争取项目资金和配套资金280多万元,通过项目资金的有力支撑,有效的提高了农机化科技应用水平。
4、围绕劳务经济发展思路,拓宽农机培训领域,提高农机培训质量和效益。
为了全面贯彻全省农民工转移培训阳光工程工作会议和市委、市政府将劳务输转作为支柱产业的要求,市县农机部门在认真搞好农机技术培训,保证农业生产技术需求的同时,积极争取阳光工程项目,临夏市、康乐县等四个县农机局被列入全省农民工培训阳光工程项目,共争取项目资金38万元,项目实施各单位,紧紧依托项目,充分发挥行业培训
优势,强化培训基地建设,立足市场,以创造复合型、技能型人才为突破,积极开拓办学门路,共开展以拖拉机驾驶员、农机具操作员、农机修理工、电气焊工、高速电动缝纫工等为主的各类培训班34期54班(次),参加培训1745人(次),首期有132人顺利通过市第5、第6国家职业技能鉴定所的资格认证。
5、围绕农机打假活动,积极开展农机质量监督检查工作,有效地维护农机消费者的合法权益。
各级农机部门把农机打假作为净化规范农机市场,维护农民群众合法权益的一项重点工作来抓。各县(市)农机局成立了打假专项治理领导小组,制定实施方案和打假措施,公布了农机质量投诉电话,并与各乡镇农机站签订了《农机管理目标责任书》,建立了打假责任制。一是扎实开展打假专项整治活动,会同质监、工商、经贸等部门,共抽调专业技术人员127人,出动宣传车80辆(次),组成了18个检查组,对全市辖区农机主机及零配件销售市场、生产企业、维修网点等进行了全面深入地检查整治,共查获“三无”农机产品200台(件),货值1.2万元,检查企业20家,整顿农机市场1个,印发宣传资料1.65万份。二是依法将农机维修网点纳入规范化管理,严格执行农业机械修理网点、修理工审定和准入制度。根据农业部和国家工商总局联合颁布的《农业机械维修管理规定》要求,及时对全市280多个农机维修网点进行了摸底调查,造册登记,对现有修理网点进行了严格审定,共审定二级修理点2个,三级修理点27个,四级修理点142个,新培训持证上岗人员41名,通过专项整治和对修理网点的规范化管理,有效地遏止了“三无”农机产品和不合格农机产品坑农、害农现象。三是认真制定落实“五、五”普法规划,大力开展了农机生产、销售、维修、服务等重点工作中的法制宣传教育,进一步规范了农机市场秩序和农机维修经营活动,净化农机市场,保证了农机产品质量,切实维护了农民群众的合法权益。
6、围绕行风建设,狠抓了以农机安全生产为主的农机监理工作。
按照省农牧厅的安排部署,全市农机监理系统认真开展了行风建设民主评议活动,建立了行风建设评议活动领导小组,制定活动实施方案,从队伍建设、廉政建设、整章建制、完善便民措施、推行政务公开、规范监理业务、基层安络建设、营造工作环境等方面进行了一系列有计划、有步骤、有组织的整治和强化,4月份,省农牧厅行风评议检查组对我市行风建设和行风评议工作进行了检查验收,通过对市农机监理所、临夏县、和政县、临夏市等监理站的实地抽查,对我市行风建设活动给予充分肯定和好评,在安西县召开的全省农机监理系统行风建设现场会议上,对我市农机监理所、临夏县农机监理站进行了表彰,通过行风建设,进一步促进和强化了农机安全生产管理工作。一是严格坚持“横到边、纵到底”的点、线、面管理办法,层层签订了安全生产责任书,建全了安全生产责任制,共签订责任书5128份。二是狠抓了以“两法一条例”为重点的农机法规,农机安全知识的宣传,共出动宣传车420辆(次),散发宣传材料18000份,悬挂横幅32条,大型宣传17次。三是严格执法,严把拖拉机及驾驶员的培训、发证关,严格检审验工作。共核发换发行驶证159本,检验农业机械4390台,审验驾驶员4262人,检审验率分别为72.9%、71.6%(10月底)。四是加大对拖拉机“黑车非驾”、载客拉人、超载超速、带病运行等违章行为的整治和查处,共出动检查车1550辆(次),监理人员6200人(次),检查拖拉机3460台(次),查出各类违章违规1210台(次),无牌车辆入户63台。五是开展“平安农机”创建活动,创建农机安全村13个。通过抓检查、抓考评、抓治理,有效的遏止了农机事故的发生。
三、几点体会
1、随着《农机化促进法》的颁布实施,国家“三减免、三补贴”中农机具购置补贴政策的全面实施以及《甘肃省农机管理条理》的重新修订颁布,加快了依法治机进程,为本
地区农机化提供了更广阔的发展空间,只有把握机遇,用足、用活政策,才能加快农业机械化和现代农业建设步伐。
2、各级党委、政府对农机化工作的重视程度不断提高,支持力度不断加大,有力地推进了农机化工作。
3、农机具购置补贴政策的实施,极大地鼓舞了农民购买农机具的热情,有效地引导和调动了民间资金投入到农机化生产中,形成了财政扶持引导,部门协调,农民自筹的多元化投入机制。
四、存在的问题
1、我市的农机化程度低,农业抵御自然灾害的能力弱,尽管农机化发展为解放劳动力,推进全市劳务输转起到了积极作用,农机将在建设现代农业,提高粮食综合生产能力和高效生产中担负着越加重要的任务,但市县财政投入不足,在新形式下推进农业机械化发展,建设现代农业的任务还很艰巨。
2、虽然购机补贴在我市各
县实施,但市穷民贫,市县财政难以落实机具购置补贴配套资金,而农民的购买力有限,致使争取到的农机具补贴项目实施难度大,进而影响到对今后国家农机具补贴项目资金的争取和落实。
3、以乡镇为主的农机服务体系建设缓慢,适应新形势的农机化服务组织发展后劲不足,农机服务社会化、专业化、
产业化、市场化程度低。
4、由于农用运输车移交交警管理,全市农机监理机构的职能削弱,一定程度上造成了农机监理队伍人心不稳,加之经费来源凸减,而省上要求各市市扶持地方农机监理工作的补贴资金没有落实到位,致使农机监理和安全生产工作开展的难度明显加大。
五、XX年年度工作计划
(一)XX年年农机工作思路
XX年年全市农机工作的思路是:以*理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,以推进社会主义新农村建设和构建临夏和谐社会为目标,高举“兴机富民”的旗帜,以加快农机化发展,实现农业增效、农民增收为中心任务,以提高优势产业,特色农产品机械化程度为主线,以科学的管理,优质的服务,扎实的工作,开创农机化工作新局面。
(二)奋斗目标
农机总动力达到58万千瓦;农业运输机械拥有量3万辆(台);完成机械半机械播种75万亩;机收10万亩;机耕110万亩;农机经营总收入3.35亿元;培训各类农机技术人员7000人;拖拉机及驾驶员年度检审验率均80%以上;车辆入户率和驾驶员持证率达96%以上;事故死亡人数控制
在万台5人以内。
(三)重点工作
1、以宣传贯彻《甘肃省农机管理条例》为契机,加快依法治机进程。
2、以农机科技推广为核心,全力抓好春耕、“三夏”、“三秋”农机化生产,加快农机化新技术、新机具应用步伐。
3、加强农机产品质量监督和农机市场监管,切实维护农民群众合法权益。
4、深入开展农机监理行风建设,不断加强农机安全生产。
5、以阳光培训工程和劳务技能培训为重点,进一步拓宽培训领域,加大培训工作力度。
6、加强农机服务组织建设,积极扶持、引导、培育新型农机服务组织和农机大户。
7、积极争取以农机具购置补贴为重点的农机化项目,调整优化农机装备结构和技术结构。
县农机局2019年度工作总结
今年以来,在区、市农机局的支持指导下,**县农业机械化管理局围绕县委、县政府提出的“四个建设重点突破”工作目标要求,以实施“千乡万村现代农机装备工程”为总抓手,认真贯彻落实中央强农惠农政策,加大新机具新技术的推广应用,推动农机化发展进程,强化农机安全生产管理,确保人民生命财产安全,促进农机化事业和农村经济的健康快速发展,农机化各项工作取得了显著成效。我局XX年被评为全国农机科普工作先进集体。现将全年各项工作开展情况总结如下:
一、主要工作成效
1、做好政策引导,促进农机推广,农机投入创新高
我局在落实强基惠农政策上,做到工作思路明确,工作措施到位,认真组织人员深入全县各个村屯,采取多种形式宣传购机补贴优惠政策,做到国家购机补贴政策家喻户晓,购机补贴工作扎实推进。XX年我县共落实中央、区、市、县农机购置补贴资金1035.86万元,共扶持2907户农户购置2983台套先进适用补贴机具,其中水稻收割机113台,水稻插秧机159台,大中型拖拉机20台,甘蔗割铺机216台,甘蔗剥叶机203台,甘蔗装载机29台,甘蔗中耕培土机34台,手扶拖拉机、耕整机1560台。这一大批新机具的推广使用,使农机投入再创新高。
另外完成广西农机下乡补贴机具台数477台,其中:水稻插秧机 54台、甘蔗割铺机217台、甘蔗剥叶机203台,农机下乡补贴资金完成33.155万元。占全区农机下乡补贴资金1100万元的3%。
2、服务“三农”,抗旱保春耕工作成效显著
今年入春以来,我县出现了近年来罕见的严重旱情,按照县委县政府指示精神,我局积极行动起来,及时将抗旱救灾作为春耕生产工作重点,成立了抗旱领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导配合抓的工作格局。从农民急需抗旱设备入手,主动向县政府及上级部门汇报工作情况,以国家对抽水设备有购机补贴优惠政策为契机,在中央补贴30%的基础上,争取市、县级安排15.5万元抗旱救灾经费对农户购机进行200~400元/台的累加补贴;积极做好协调抗旱机具的调运和发放工作,共调运592台套补贴供应发放给农户;组织全县6000多台抗旱机具投入抗旱工作,全县累计抗旱浇地面积达20万亩以上。同时,我局积极组织全县102台大中型拖拉机投入甘蔗地深耕深松作业,完成机耕面积4.7万亩。组织8000多台手扶、耕整机进行机耕作业,完成玉米、花生等旱地作业1.9万亩,完成水稻机耕面积19万多亩。组织245台水稻插秧机投入机插作业,完成机插面积1.95万亩,机插水平达到10.3%。
3、搞好农机技术培训工作。
我县农机校,在主管局的大力支持下,创新思路,更新观念,坚持服务效益两手抓,走“开门办学”的路子,在巩固成果的基础上又取得了新成绩,以国家实施“阳光培训工程”为工作契机,抓好农民工培训工作。全年共完成 人的拖拉机驾驶员技术培训。水稻机插育秧技术培训 250多人次。召开分段式甘蔗机收技术培训演示现场培训会7场,参加人员达800多人。甘蔗中耕培土技术培训演示现场会3场,参加培训人员200人次。
4、加强农机安全生产检查工作。
为了有效防范和遏制农机重特大事故发生,我局采取以下强有力工作措施:一是广泛开展农机安全生产宣传教育,营造良好的安全氛围。我们充分利用各种宣传形式广泛开展农机安全宣传教育活动。通过印发宣传资料,喷写宣传警示标语,悬挂宣传横幅,给机手上安全培训课,发放记分卡,年检时对机手面对面进行教育,签订农机安全生产责任状等形式开展农机宣传教育活动,充分营造良好的安全氛围。二是认真组织开展事故隐患排查、整治活动,严厉查处违法违章行为。三是组织农机监理人员深入田间地头,抓好农机安全生产的教育,并加大路检路查力度,力保农机零事故。今年以来,我局已开展农机安全生产检查102天,出动执法车辆221辆/次,出动执法人员1068人/次,检查各类拖拉机1280辆,纠正各类违法违章行为152起,教育机手群众3600人次,从源头上杜绝了农机重特大事故的发生。
5、克难攻坚,努力攻克甘蔗收获“瓶颈”难题。
我县地处山区,全县现有甘蔗面积近13万亩。甘蔗生产是我县主要的经济支柱产业。长期以来,我县的甘蔗收获一直都是传统的人力手工砍伐,劳动力强度大,消耗也大,耗工耗时多,为了解决我县甘蔗发展面临的瓶颈问题,加快推进我县甘蔗生产机械化进程。我局着力把解决甘蔗收获难题当作重点突破口,主动与南华糖业公司做好沟通安排,邀请柳州飞燕机械制造有限公司将他们所生产的飞燕牌甘蔗剥叶机调来我县演示推广,通过进行现场演示推广,柳州飞燕公司制造的甘蔗剥叶机具有重量轻,移动方便,工效高、剥叶干净、不伤甘蔗等诸多优点,得到了广大蔗农的认可和支持,今年全县蔗农购买甘蔗剥叶机达203台,推广成效为全区、全市第一。这些新机具的投入使用,将解决长期以来我县甘蔗收获环节的瓶颈难题,为发展壮大我县甘蔗支柱产业做出积极贡献。XX/XX年榨季甘蔗机收水平有望达到50%的目标。
6、积极引导,不断壮大农机合作服务体系。
按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的思路,我局切实加强农机合作组织体系建设,推进农机社会化服务进程。我局对各个合作社在落实农机购置补贴资金、技术指导、作业信息等方面给予倾斜,努力争取上级资金扶持,XX年共扶持15个合作社添置了60多台水稻插秧机和10多台甘蔗剥叶机,使合作社的功能得到了进一步完善,农机装备有了明显的改善,为农机合作社实施推行农机作业“一条龙”服务提供了保障,为农民群众通过农机化实现规模经营和增加收入搭建平台,创新**县农机管理服务模式,提高农机管理服务水平。我县农机专业合作社的成功组建取得了以下成效:一是改变了传统耕作观念。传统耕作方式以一家一户为单位,规模小,不利于机械作业。在建立了农机服务合作社后,农忙季节,农机合作社与农户达成农机作业协议,使用先进适用的农业机械进行作业,由此,缓解了农村劳动力的紧缺,减轻了农民的劳动强度,提高了工作效率。二是实现了农民和农机经营者“双赢”。使用机械化作业降低了农业生产成本,实现了农民增收,同时外出务工者也不再因农忙返乡而节约了路费和多挣了工钱。农机经营者扩大了作业区域,延长了作业时间,从而提高了机械利用率,增加了作业收入。三是推动了农机化的发展。合作社的成立,不仅提高了农机具的利用率,使农机技术在农业生产中得到广泛运用。这15个合作社在今年的双抢、秋收中发挥主力军作用,共完成机收面积9.25万亩,完成机插面积1.82万亩,创收近1000万元。
7、抓好党组织建设工作。
按照县委开展的“党组织建设年”活动的工作部署,我局党支部成立了活动领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会,迅速在全局营造了浓厚活动氛围。我局积极组织开展“五好机关党组织”建设,认真贯彻落实机关党建目标管理责任制,以“五好”为标准,把党支部建成“五好党支部”。加强党员队伍建设,教育、引导全体党员积极争当“学习好、工作好、作风好、团结好、形象好”的“五好”党员,形成学习先进争做先进的“五好”党员良好氛围,并积极培养发展入党积极分子3名。在开展结对共建活动中,**县党支部与大丰镇皇主村党支部结成对子,在结对共建活动中,办了三件实事:一是充分发挥部门优势,在皇主村召开分段式甘蔗机收和甘蔗中耕培土演示现场会5场,进行新机具新技术的示范培训200多人次,积极引导皇主村的农机户通过购买使用农机达到致富的目的。二是针对皇主村农业机械化水平较低的现状,结合本部门农机购置补贴项目的实施,对皇主村购机农户进行政策上的扶持,目前共扶持皇主村的农户购置甘蔗剥叶机2台、甘蔗割铺机2台、甘蔗中耕培土机2台、抽水机2台、手扶拖拉机机15台等一批新型机具,优先安排4户种蔗专业户购买国家补贴机具,鼓励引导该村农户购买使用农机机械的积极性,逐步提高该村农业机械化水平。三是积极开展爱心育苗行动,在新学期开学之际,及时将捐助款900元送到3名家庭困难适龄女童手中,帮助她们顺利入园学习。
二、主要工作措施
1、加大宣传力度,使农机化各项政策家喻户晓。
宣传是否到位,直接关系到实施国家政策的成败。我局主要采取以下工作措施加大宣传力度:一是以**电视台为平台,多次连续播放农机购置补贴政策启事;二是以开展农机科技下乡活动为契机,在各乡镇主要村屯路口张贴宣传通告及发放宣传资料,深入各乡镇进行惠民政策宣传等活动;三是是创办**农机简报(平均每月一期),每期印制100多份,送发给县领导、县直单位和各乡镇政府、乡镇农业服务中心等单位,通过简报媒体感应作用,及时将惠农信息传达给农民兄弟,成效显著。四是在各种刊物刊登**县农机发展动态的新闻文章达60篇以上。
2、规范服务,不折不扣落实惠农政策。
根据区农机局、区财政厅有关规定,XX年农机具单机中央补贴金额为XX元以上的由农户到农机产品经销处选机并与经销商谈好价格后,由经销商填写购机申请表,农户再执申请表与个人身份证到县政务中心县农机局窗口办理购机手续。单机补贴额XX元以下的,由各经销商办理补贴手续,县农机局把关审核。为了不出差错地落实好购机补贴政策,我局成立了购机补贴工作督查小组,加强对购机补贴工作及二级经销商的管理和监督,进一步规范农机购置补贴工作程序,操作阳光透明。我局在实施农机购置补贴工作过程中严格执行国家、自治区农业机械购置补贴专项资金管理办法和年度实施方案,坚持实行补贴资金集中支付、购机户受益公示制、管理监督制、绩效考核制等“四项制度”,并自觉接受社会各界的监督检查,做到措施到位,监督到位。确保各级政府补贴资金真正用到点子上,服务于农业,服务于农民,让农业机械化在社会主义新农村建设中发挥更大的作用。XX年5月,我县农机购置补贴手续正式在县政务服务中心办理,这是我局贯彻上级指示精神,规范程序,严格管理,阳光操作农机购置补贴资金落实工作,从根本上做到公正、公开、公平、廉洁、高效、便民而实行的一项新举措,标志着**县农机购置补贴工作的便民服务进一步得到体现,监管工作进一步强化,操作程序进一步规范化,信息发布进一步公开化。我县是南宁市第一个进入政务中心办理购机补贴手续的县份。根据上级有关精神和自治区农机局《关于开展农机购置补贴大整顿工作的通知》(桂农机办[XX]57号)文件精神,今年7月中旬在全县范围开展XX年上半年农机购置补贴大检查大回访活动,这次大检查大回访涉及用户2075户机具2271台套,涉及机具18个品种,其中补贴额XX元以上的392台套,XX元以下的1879台套。经过20多天的检查和回访,补贴机具真正到位,补贴农户与机具相符,农机购置补贴政策得到真正落实,农民得到真正实惠。购机者对农机部门的工作方法、工作态度、工作质量比较满意,没有什么异议。没有发现工作人员存在吃、拿、卡、要等现象。补贴机具给农民带来了极大的便利和较好的经济效益,特别是大型机具如联合收割机,给农民带来了可观的经济收入,甘蔗剥叶机给种植大户解决了请工难的问题。
三、存在问题
1、近年来,县财政对农机化发展虽然有一定的投入,但总量较少,对新机具的推广带来了直接的影响,一些大中型农业机械推广难度较大,一些农机新技术全面推广受到影响,农机推广示范工作仍跟不上新农村发展的需要。
2、我局二层单位农机校的培训设备十分陈旧和短缺。XX年7月份为了让我县招商引资项目顺利进驻农机校,按照县委县政府指示,农机校配合县政府全部搬迁出原校址,至今已有两年时间,但是新校址的建设工作一直未能正式启动,农机校的办公场所和培训场地一直没有得到妥善的解决,至今,我县农机校的办公场所一直挤占了县农机监理站的放置扣押违规车辆的车库(对监理站工作开展带来了较大的影响),机手培训场所则是游击战术,毫无定所,直接影响了县农机校教学工作的正常开展。
3、机耕道路、机棚(库)等基础设施落后,制约农机化发展。相当数量连片平坦、面积较宽的田块没有配套建设机耕道路,不适应机械化作业。
4、农机安全生产形势不容乐观。随着国家购机补贴政策实施,近年来,我县各种农机具增长速度发展很快,这些农机具的投入使用对提高我县农业机械化作业水平起到很大的推动作用,但也给我县农机安全监管工作带来了很大的压力。目前,我县一些小型拖拉机、微拖挂牌率年检率低,无牌无证、拖拉机违法搭人等违法现象仍时有出现。
四、XX年工作计划
1、狠抓购机补贴工作不放松。结合我县实际情况,我局XX年在购机补贴工作上将加大工作力度,力争XX年完成各级财政补贴资金突破1500万元大关,在全年资金安排上,突出主要农作物和主要机型,重点补贴水稻机械和甘蔗机械,把发展水稻机械化和甘蔗机械化的两大“瓶颈”作为**县农机化发展工作的重中之重来抓。
2、加大农机新机具新技术推广力度。通过抓好抓实农机购置补贴实施工作,力争全年新增水稻收割机100台,水稻插秧机200台,大中拖30台,甘蔗中耕培土机200台,甘蔗剥叶机200台,甘蔗装载机40台,同时继续努力新增其它先进适用的一大批新型农业机械,做好重点突出,全面发展,抢抓机遇,努力把我县农业机械装备水平提高到一个新的大幅度增长的水平。
3、抓好农机安全生产,确保农机安全生产良好态势。XX年重点抓好车辆检测、第三者责任保险落实和进一步深化“平安农机”的创建工作,开展文明执法,规范执法,加强与公安、安监部门配合,进一步加大农机安全生产检查力度,强化路检路查,全面排查监控,消除事故隐患,从源头抓起,杜绝重大农机事故的发生,确保农机安全生产。
4、加大力度促进农机专业合作社发展壮大。XX年,我局将创新工作机制,加快农机合作社发展,重点扶持2-3个示范合作社建设;加强农机合作社主要负责人和管理、财务人员业务培训,提高合作社内部管理水平和运行质量,增强合作社竞争能力,发挥农机具的整体效益,不断提高农机社会化服务水平。
5、不断提升农机培训水平和规模。XX年争取县政府同意尽快完成县农机校的办公、培训场所建设问题。加强农机培训工作,对农民购买的各种新型机具及时进行操作使用、维护保养等技术培训,并努力争取把农机培训列入阳光培训和返乡农民工培训工程,减轻农机手的负担,调动农机手的参培积极性,全年争取完成各类农机手培训目标为800多人次以上。