农村基层组织建设存在问题及对策。
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农村基层组织是实现党在农村领导的基石,是贯彻落实党的各项方针政策的基础,是维护基层社会稳定的防火墙。随着新形势的变化,农村工作的内容、形势、重心都在不断发生变化,农村基层组织也面临着一些新情况、新问题。如何加强新形势下的农村基层组织建设工作,是一个事关农村经济发展、社会稳定的重要问题。
一、存在问题
(一)农村干部管理难度加大。一是村干部缺乏工作积极性。目前,农村干部工作紧,任务重,待遇低,平均月工资约为120元左右,又没有养老、医疗等保障,这严重挫伤了村干部的工作主动性。二是退休村干部干扰村务工作。据调查,全乡共有退休村干部40余人,他们每年集合四次,每人集资200元做活动经费,并产生了会长、副会长。有的退休村干部自认为年龄大、威望高,在村级班子建设、自身利益维护、村务工作管理等方面向乡村两级施压,提条件,提要求,严重干扰了村级工作正常开展,他们已形成一个不可忽视的团体,如果处理不当,势必影响全乡社会稳定大局。
(二)部分支村两委关系不和。一是书记、主任“两层皮”现象。支部和村委会各行其事,各干各的工作,互相扯皮,形成“两套人马”,以至于不能很好地发挥其他成员的作用,严重影响班子的协调和稳定。二是脱离支部领导,片面强调村民自治。一些村委会认为,自己是自治组织,其干部是通过村民民主选举而产生的,不需要别的组织来监督管理,把“群众拥护”当作“护身符”,因而部分村委会往往出现凌驾于党组织之上,呈现出我行我素,不服领导的现象,比如,我乡某村新当选的村委会主任,没有征求党支部的意见,私自任命了一名村会计,在群众中造成了极坏影响。三是全局观念差,服务意识薄。有的村干部是靠家族势力当选的,所以工作中缺乏全局观念,不是为全体村民服务,而是为个人利益服务,为家族利益服务。更有甚者,班子搞内耗,支书告村长,村长告支书,相互拆台,严重影响了社会稳定,损坏了经济发展。
(三)村干部作风还不够扎实。当前,部分村干部组织群众、引导群众的能力素质明显滞后于农村发展需要。一是缺乏超前思维意识。在政策理解上存在片面性和孤主性,对工作缺乏前瞻性和整体性,就事论事多,处于被动状态。二是缺乏做群众工作本领。一些年轻干部缺乏做群众思想工作的能力,平时感情投入少,与群众接触少,不熟悉,对热点、难点问题不能吃透政策,不能说服群众;解决群众困难作风虚浮,害怕吃苦受累,采取视而不见或一拖再拖的办法。三是缺乏研究解决农村突出问题能力。主要体现在学习不够,政策掌握不透。有的甚至存在片面的群众观念,不依纪依法办事。
(四)基层支部建设环节薄弱。一是支部班子建设迟缓。在村支部建设中,支部成员多是经党员提名,乡党委考察,通过任命产生的,没有经过广大群众投票选举,只要村内稳定,支部班子一般不会调整,安全系数较高。因此,某些村委会干部在村委换届前强烈要求进支部班子,以稳定自己的干部位置,这样以来,村支部就成了某些村干部的避风港。二是党员发展不优化。部分村支部书记存在狭隘思想,怕丢失自己的“江山”,不发展“外姓”党员,不吸收村内优秀青年、致富带头人、拔尖人才,致使党员队伍不断老化,缺乏活力。三是执行制度形式化。虽然绝大多数村都建立了“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”、“村务公开”、“重大事项决策”等制度,并且都写在了纸上,挂到了墙上,但相当一部分村党组织负责人认为制度是务虚的,用于迎检,没有实际意义,常年不组织党员学习,不开党员会,不如实公开村务、财务,“民主决策、民主管理、民主监督”形同虚设,这些问题直接影响了村民对村党级组织的信任度。
(五)乡镇干部缺乏工作积极性。一是科级干部流动慢。由于科级干部在乡镇一呆就是几年,甚至十几年,长期的固定环境容易导致干部思想消极,得过且过,进取意识逐渐消磨。同时,与各村交往较多,人情关系熟悉,在工作中,难免带有感情,处理矛盾纠纷,有人说情,顾虑重重,批评干部,怕伤面子,瞻前顾后,致使矛盾不好化解,工作局面不好打开。二是一般干部管理难。机构改革之后,一些乡镇机关干部在编制“只减不增”的思想之配下,不求进取,只图守业,不谋发展,只求安稳;应付思想严重,工作热情不高,主动性不强,见工作就躲,见难题就绕。三是激励机制不完善。受经济社会影响,部分乡镇干部不再安分于自己的工资收入,而把主要心思用于经商或其他事情上,认为工作好不好,富裕自己最重要,导致乡镇干部工作积极性不高,事业心不强。
二、对策建议
(一)完善干部管理,提高整体素质。按照“三个代表”要求,着力建设一支顺民心、聚民力、带民富的高素质村级干部队伍,适应农村新形势、新任务的要求。一是积极推进村干部职业化管理,进一步明确村干部任用条件和职数,规范村干部选拔任用和教育管理办法,明确村干部待遇,建立健全村干部养老保险制度,形成村干部进、管、出相配套的管理机制,推行村干部报酬待遇绩效化,提高工资待遇。二是抓好村干部的教育培训。提高村干部的思想政治素质、科技文化素质和解决农村各种矛盾的能力。三是推行目标管理责任制,完善监督,重奖严惩。要制定出明确的工作目标,严格考核,成绩突出的予以奖励。
(二)加强“两委”建设,发挥战斗堡垒作用。要进一步理顺村支两委的关系,形成村支两委高度统一,合作共事,共谋发展的良好氛围。坚决杜绝村“两委”两张皮的现象,民选村干部要有大局观念,自觉接受党总支的领导,克服片面的群众观念,充分发挥本地人办本地事的优势,不越级,不越权,诚信办事,为民办事,使党的各项政策在农村得到有效的贯彻落实,真正发挥好村级组织的战斗堡垒作用,切实巩固党的执政基础。
(三)优化管理机制,转变干部作风。着力抓好五个方面:一是进一步完善干部管理制度,制定或执行制度坚持一个标准,一视同仁,领导带头,严格以制度规范干部行力。二是完善考核机制,坚持实事求是、客观公正的原则,做到分线考核与综合评定相结合,实行逐月考核,量化打分、年底总评,全力营造浓厚工作氛围。三是实行权责挂钩,双向规范机制。采取科级干部联系区、企业,乡干部联系村,村干部分包各组等方式,严格落实责任,对不能稳定区内、村内局势的,任务落实不到位,工作不力,推诿扯皮,造成工作失误的,要坚决追究有关责任人的责任,决不手软。四是转变工作方式,抓好示范服务。农民不会干的干部要指导农民干;农民不敢干的干部要作示范;农民干不了的要带领农民干,以亲身实践让群众明白应该做什么,懂得怎样做。五是强化服务意识,真心实意地为群众排忧解难,切实建设成为服务型基层组织。要勇当“掌舵人”、“导航者”,因地制宜,调查研究,出点子、找路子、想法子,引导组干部转变观念,增强素质,及时为农民调整产业结构搞好产前、产中、产后服务,解除农民的后顾之忧。
(四)创新工作载体,探索支部建设新途径。一是推行村支部换届,增强支部活力。严格程序,采取“两推一选”的方法,每三年进行一次村支部换届工作,通过支部换届,把那些德高望重,群众基础牢,能办事,会办事,办成事的党员推选到领导岗位上来,切实改变某些村干部把党支部当成避风港的想法,真正树立为民干成事,干实事的人才能立住脚的良好风气。二是认真做好党员发展工作,优化党员队伍。要突出发展重点,采取有效措施,解决好一些村党员发展不平衡、村组干部中党员偏少的问题。三是切实加强党员管理,形成有效的管理机制。加大对流动党员管理力度,要通过建立流动党员登记制度,有效使用流动党员活动证,采取流动党员定期书面思想汇报等形式,将流动党员纳入组织视线,切实改变不受组织约束、不参加组织生活、不发挥作用、甚至不交纳党费的“四不”现象。
(五)加快干部流动,激发干事创业热情。一是建立干部教育轮训机制。以党校培训、外出学习等为手段,动员和组织干部参加各类培训,同时,实施轮训,加强对乡镇干部培训的针对性和有效性,切实提高干部政治理论素质和新形势下做好农村工作的本领。二是完善乡镇干部交流机制。出台乡镇干部交流办法,实施干部交流意向调查,有针对性分批次的实施交流,激发干部活力。三是优化干部提拔机制。对工作踏实、成绩突出、品行兼优的优秀乡镇干部要及时提拔重用,以充分调动其干事创业积极性。
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年度农村基层组织建设工作总结
XX年,XX县县委以“三个代表”重要思想为统揽,以加强党的执政能力建设为重点,扎实工作,积极创新,较为圆满地完成了全年农组工作任务,取得了明显成效。
一、“小学教”活动得到扎实深入地开展
今年从2月6日起在全县各地开展了农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。春节前,县委常委召开专题会议,研究制定了实施方案,县委成立了学教活动领导组,下设办公室,抽调专人集中办公。同时,建立了各项工作制度,并在县直单位抽调100名干部,组建了32个督查指导组进驻乡镇,全程参与集中学习教育活动。县委及时召开了动员大会,县六个班子领导、各乡镇党委书记、分管书记、组织委员,县直局级单位负责人,32个县委督查指导组全体成员及寿春镇全体干部1200多人在主会场参加了会议,各乡镇设立了分会场收看实况。在学习教育中严格要求,注重质量,做到有计划、有专人授课、有教材,有签到簿、有学习笔记,有知识测试。乡村和站所干部每人走访农户15户以上,住户1—2次,共征求各类意见、建议14500条,全县各乡镇制定的4208条整改措施得到了较好落实。通过学习教育活动的开展,广大干部、党员进一步增强了实践“三个代表”重要思想、树立科学的发展观和正确的政绩观的政治意识和责任意识,干部作风明显转变,干群关系得到进一步改善。
二、以实施百村示范工程为主抓手,村级组织建设不断推进
为树立一批具有时代鲜明特色的基层党组织的先进典型,XX县县委决定在全县632个村街中分别从先进、中间、后进三个不同类型的村中确定100个村作为示范村,通过示范推动全县村级组织建设上台阶。在实施这个工程中,一是村党支部活动室面貌有了很大改观。近年来,由于受乡、村集体经济发展的制约,全县许多村党支部阵地建设与新时期党建的要求很不相适应,有的面貌破旧,有的常年失修,漏风漏雨,有的至今还是租借民房。为彻底改变这种面貌,在县委的统一要求下,XX镇党委率先为全县村党支部的阵地建设作出了示范,该镇的三个示范村XX村、XX村、XX村按照统一模式、统一标准、统一制牌一次性更新了上墙制度,购买了会议桌椅、文件柜、电教设备,安装了电话,在该镇的带动下,全县100个示范村的村室先后都进行了装饰维修,树立了党建阵地建设的新形象,展示了基层党组织的良好精神面貌。目前,全县已有近1/3的村党支部阵地建设面貌焕然一新。二是村级集体经济得到较快发展。集体经济年纯收入3万元以上是百村示范工程的硬指标,所以因村制宜加快经济发展成为百村示范工程中的重要内容,在一类示范村中,XX镇的XX村、XX镇的XX村、XX镇的XX村年纯收入皆在10万元左右;三类示范中,XX镇的XX村、XX镇的XX村、XX镇的XX村,充分利用项目资金,积极兴办集体经济项目,大力发展规模种植和养殖,村集体经济年均纯收入皆在5万元上下。
三、以开展争做优秀村街党支部书记标兵活动为主抓手,农村基层干部队伍的素质进一步提高
开展争做优秀村街党支部书记标兵活动是XX县加强基层干部队伍建设的重大举措,县委结合学习曹发贵事迹,要求村街党支部书记争做“五种人”,即,争做清正廉洁、群众放心的当家人,发展经济、致富群众的领路人,带强班子、领好队伍的掌舵人,依法办事、按章理事的明白人,为民办事、心系群众的热心人。要求村街党支部书记掌握3种以上实用技术,带头领办、创办1个以上的经营服务实体,有1个以上稳定的经济收入项目,家庭人均纯收入高于当地人均纯收入的3倍以上;带头抓好农业产业结构调整,积极引进农业新品种、新技术,积极为群众生产提供资金、物资、信息、技术、销售等一条龙服务,拓宽农民增收渠道。每年年底,县委评比表彰10名优秀村街党支部书记标兵,每人奖励1000元用于农村社会养老保险。
坚持把干部的培养教育和管理监督贯穿于争做优秀村街党支部书记标兵活动的全过程。一是抓选拔。各地从选准配强村党支部书记入手,通过内选、外引、下派等形式,调整充实村班子成员278名,其中村党支部书记64名,进一步解决了村党支部书记难选的问题。为着力抓好村级后备干部建设,全县各乡镇对回乡知青、发展能手、退伍军人、
乡村企业骨干、外出务工经商人员,逐人进行摸底登记,建立健全了村级人才库,据统计,全县共有村级后备干部1752名,确保了每个村有2—3名后备干部常数。二是抓培训。按照分级培训的原则,依托县、乡党校分层次对乡村干部进行了任职培训、任期培训。三是抓管理。坚持和完善了考察考核、民主评议、目标管理、任期和离任审计等制度,强化了对村干部的日常监督和管理,进一步落实了村干部的待遇。XX等乡镇落实好了村干部工资的打卡发放工作。四、以实施“双培双带”先锋工程为主抓手,农组示范服务基地建设进一步加强
根据省、市委的部署要求,坚持把实施“双培双带”先锋工程作为农村基层组织建设工作的有力抓手,精心组织,认真实施,强力推进,取得了明显效果。目前,全县28946名农民党员中已有11324名成为发展能手,4357名入党积极分子中发展能手有3281人,959名发展能手加入了党组织,1314名发展能手被纳入村级后备干部队伍,其中392人进入了村班子。全县共建立各类示范基地884个,确定示范户9287户,参加“双培双带”的农民党员23856人,辐射带动31267个农户。在帮带方式上:一是党员个体带。目前,全县共培植2600多户有影响的党员示范大户,其中种植示范大户1611户,养殖示范大户634户,加工示范大户224户,经营实体、中介服务等其他类型示范大户131户。党员能人示范大户在带动群众调整经济结构、带头勤劳致富上占据了主导地位,从而产生了“树立一个典型,带动一批群众,发展一方经济”的效应。如,XX乡文林果园场,由共产党员XX领办,果园场拥有桃、梨、葡萄等16大类、200多个品种,年生产苗木500多万株。在XX的示范带动下,方圆几十公里内约600余户农民栽植果树4万余亩,户均年收入达4000元以上。二是示范基地带。加强农组示范服务基地建设,扩大规模效应,是推动“双培双带”向纵深发展的有效途径。多年来,我县始终坚持县、乡、村三级联办,科、干、群三位一体的工作思路,不断提升农组示范服务基地的规模、档次和科技含量,较好地发挥了辐射带动作用。今年,为了把农组示范服务基地与“双培双带”先锋工程更好地结合起来,县里组织实施了“2511”工程,即,全县重点培植20个县级农组示范基地,50个乡镇龙头示范服务基地,100个村级标准示范片,1000个能人示范大户,进一步构建完善了乡有示范服务基地,村有示范片,组有示范户的三级示范服务体系,有效带动了农村产业结构调整,促进了农民增收致富。XX镇XX甲鱼养殖属县级农组示范服务基地,辐射带动周边200多户饲养甲鱼,户均年收入5000元以上。XX镇创办的XX水产养殖基地带动全镇120户开发水产养殖8000多亩,年水产总量2500吨,创收360多万元。三是专业协会带。发展农村专业协会,是提高农民组织化程度,引导农民进入市场的必然要求。在实施“双培双带”先锋工程中,我县依托县、乡、村农组示范服务基地和能人示范大户,积极构建以县级协会为指导、乡镇协会为龙头、村级协会为主体的专业协会网络体系。我县依托农组示范服务基地组建农村专业协会工作虽然时间不长,但在聚集和整合农村党员、干部和发展能手等人才资源,增强基层组织带领群众致富上已经显示了特殊的效果和旺盛的生命力。XX镇XX村依托正光波尔山羊养殖场成立了养羊协会,实行协会+基地+农户的运作机制。养殖场以优惠价向农户出售杂交羊、改良羊,为农户提供人工授精及养殖技术服务,定期向农户发布市场信息,在收购农户成品羊的同时,积极组织农户向外销售成品羊。目前,全村波尔山羊存栏5000只,20只以上规模的100多户,其中党员16户,全村养羊每年纯收入100多万元。XX镇由政府牵头,依托富园科技示范园成立了农民种养协会,分管工业副镇长任会长,科技示范园创办人XX为常务副会长,吸纳300多户种养植大户为会员。同时在协会中成立了党支部,目前共有党员6名,尹良富为支部书记,辐射带动周边农户种植葫芦瓜1000多亩,形成了支部+协会+基地+农户的示范帮带模式。
*社区农村基层组织建设工作总结
我社区位于w市市区西南近邻,有**个居民小组****户****人,现有党员***人,有耕地面积****亩,山林面积****亩。
我社区有委员*人,委员老、中、青结合,以青年为主,平均年龄**岁,书记xxx**岁,高中毕业,自学法律知识,曾在镇法律服务所工作,****年被自治区授予“青年科技星火带头人”称号,****年~****年被评为优秀党务工作者。****年、****年、****年被评为市镇优秀党员。由于有了一个强有力的好书记,我社区党委坚持执行党的路线、方针、政策,使社会主义物质文明和精神文明建设取得了“双丰收”,****年被w市评为“五个好”党支部,****、****年被镇评为先进党支部。****~****、****~****年度被w市评为先进基层党组织。
一、切实抓好学习,全面提高党员干部队伍的整体素质
近年来,我社区党委围绕“五个好”目标,严格执行民主集中制,重大事项领导班子集体讨论决定,坚持决策的民主化和科学化,保证各项工作有章可循。我社区党委还认真抓好班子的思想作风建设,严格执行党委学习制度,每年党委委员学习都在*次以上,每次都要求写出学习,做到不搞形式,务求实效。每年还召开*次党委民主生活会,积极开展批评和自我批评,使领导之间互相尊重、互相理解、互相支持,达到了增进团结的目的。加强农村基层党支部的建设,重点抓好了五个党支部领导班子的建设,积极开展党员联系户活动。去年,全社区党员联系贫困户达**户。紧紧围绕“稳定、发展”这一重大课题,我社区坚持以经济建设为中心,一手抓农村各项工作,一手抓好党委自身建设,班子领导成员形成坚强的战斗集体,各项工作均走在全镇**个村(社区)的前列。
二、健全各项制度,坚持以制度管人,以制度理事
我社区不断健全各项制度,如党委议事规则、党委委员学习制度、党委民主生活会制度、党委成员岗位目标制度等一系列,并定期公布制度的执行情况,保证了工作的顺利开展。在党员教育管理方面,按照严格教育、严格管理的原则,不断探索新时期下党员教育管理的新办法。深入贯彻学习“十六大”精神,使干部的思想有了明显的转变和提高。为抓好党员干部的学习,我社区重视和抓好党员电化教育工作,设有电教室,购置有录像机、VCD机、音响等设备,通过放电教片等手段,加强对党员的教育。在党员干部的管理方面,我社区严格执行镇党委的《村干部目标管理办法》,对“两委”干部实行“百分制”管理,干部的资金福利与分数挂钩,保证了中心工作和具体工作都能顺利开展。通过抓好党员干部的教育管理,全体党员干部的思想政治素质不断提高,遵纪守法意识不断增强,多年以来没有一个党员、干部受到党纪政纪处分。
三、加强党委自身建设,做好发展党员和“两推一选”工作
我社区党委按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,认真抓好发展党员工作,并把握好四个环节,一是认真做好入党积极分子的培养教育和考察工作,选好发展对象;二是坚持党章规定的党员条件;三是严格履行审批手续;四是做好预备党员的教育、考察和转正工作。去年我社区发展了党员*人,发展入党积极分子**人,主要对象是农村种养专业户、民办代课教师、团员、村干部的非党员人员和农村青年等,促进了党员队伍的年轻化、知识化。在****年*月村级党支部“两推一选”工作中,我社区党委通过群众、党员推荐、公示、党委考察、党员选举、选配好党委班子成员,社区党委成员的素质有了明显的提高,xxx书记再次得到了大多数党员推选为我社区党委书记。
四、壮大集体经济,切实为民办实事
我社区党委认真研究本社区的区位优势、自然条件优势和经济发展情况,决定从实际出发,稳定发展农业,积极发展现代农业、乡镇企业和第三产业,走“三业并举”的经济发展路子。一是积极进行农业产业结构调整。近年来我社区相继办起了大果枇杷、无核黄皮、肉兔养殖示范点和****亩的速生丰产林基地。二是发展好乡镇企业,重点抓好石材加工业、制砖建材业,搞好石材开发小区和红砖厂生产。****年年初,我社区通过招商引资力度,引资***多万元,建成了陆剑打火机厂。三是发展建筑业和第三产业。我社区有**多个建筑工程队,是w市有名的“建筑之街”。我社区十分适合发展商贸旅饮和维修服务业。运输业也是强项,目前我社区已拥有大小汽车***多辆。目前,我社区的第三产业已初具规模,发展前景十分广阔。通过几年的努力,我社区的集体经济有了很大的发展,现有集体办石材加工小区一个,红砖厂一家,山庄一个,铺面五间,近年社区集体经济纯收入达**万元。
集体经济壮大了,我社区党委投入了大量的资金,切实为民办实事。几年来共筹集资金近***万元,建校舍****多平方米,全面实现了中小学教学楼楼房化;积极发动群众修通了通往各生产组的路面为*米宽的村道*公里;采取集体出一点,群众自筹一点的办法,投入了**多万元资金,建成了中小型自来 水厂*个,使***%的居民饮上了安全、卫生、清洁的自来水;筹款*万多元,接通了闭路电视***多户,安装了电话***多台,居民过上了“楼上楼下,电灯电话”的小康生活。我社区加快小城镇建设步伐,在奇营规划建设了上奇小康示范村。该小康示范村占地8*多亩,做好了规划测设、三通一平,目前已有**多户农民入村建房,为d镇全面铺开小康村建设树立了样板和模范。
在农村基层组织建设工作中,我们也发现了一些存在问题,主要是农村党员的先进性还没有很好地发挥出来,有的党员致富点子不够多,门路不广,不能很好地带领群众致富。在今后的工作中,我社区党委将加大对党员思想政治素质的提高,加强对社区党员的教育,让他们掌握二门以上实用技术,使之不但自己先富起来,还能够带领广大农民共同富裕起来。
纪律方面存在的问题及对策
在纪律方面存在的问题有什么呢?对于这些问题,我们应该采用什么样的对策呢?下面是小编推荐给大家的纪律方面存在的问题及对策,希望能带给大家帮助。
第一篇:纪律方面存在的问题及对策
按照中央、省委要求和市委统一部署,1月23日,市政府党组班子召开20xx年度民主生活会,以学习贯彻十八届六中全会精神为主题、围绕两学一做学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评与自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。会议要求,要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持团结批评团结,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、好效果。
市委副书记、市长朱洪武主持会议,代表市政府党组班子进行对照检查,并带头作个人对照检查发言。市委常委、常务副市长周廉芬,副市长张华、符巨友、肖发宣、田丽霞、赵江泽,市政府党组成员、人武部部长文最新逐一作对照检查,开展批评与自我批评。
市政府高度重视本次民主生活会,精心做好各项准备工作。会前,市政府党组成员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,以及《准则》和《条例》;开门纳谏,广泛征求意见建议19条;开展谈心谈话,认真撰写、反复修改对照检查材料和个人发言提纲。
会议通报了20xx年度民主生活会整改措施落实情况和20xx年度民主生活会会前征求意见情况。
市政府党组班子在对照检查中,围绕坚定理想信念,遵守党的政治纪律和政治规矩,改进作风,担当作为,组织生活,落实全面从严治党责任等6个方面查摆梳理存在的问题,主要有:有的同志理论武装和理想信念不牢,群众观念和宗旨意识扎根不深,党性修养不够高,实事求是精神不足,艰苦奋斗精神有所松懈等现象。针对查找出来的主要问题,市政府党组提出6个方面的努力方向和整改措施:深化理论学习,坚定理想信念;贯彻群众路线,强化宗旨意识;坚持科学发展,突破瓶颈制约;坚持创新发展,增强综合经济实力;坚持社会综合治理,完善城市管理体制机制;坚持完善工作机制,提高行政效能。
随后,各位党组成员逐一进行个人对照检查发言,深刻进行党性分析,审视党性修养方面的差距,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题,并提出整改措施。批评与自我批评严肃、坦诚、务实、深入。
朱洪武作总结讲话并提出四点意见与班子成员共勉,一是要提高党性修养。要以此次民主生活会为契机,做一次触及灵魂、触及实质的全面体检。继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神,自觉学习《准则》和《条例》,牢固树立四个意识,特别是核心意识、看齐意识。严守政治纪律和政治规矩,保持政治上清醒,立场上坚定,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要做好整改落实。对开展批评与自我批评中查找出来的问题、群众反映强烈的问题进行梳理,建立整改台账,拿出整改措施,一项一项抓落实。主动认领,按照从严从实要求,做到即知即改、边议边改,不等待观望、不敷衍塞责,以整改的实际成果取信于全市人民。三是要做到廉洁从政,严格要求自己,带头履行一岗双责,严格落实主体责任,带头做到清正廉洁,规范自己的行为举止,严格要求身边人员,树立起领导干部的好形象。四是要抓好建章立制,针对查找出的突出问题,进一步建章立制,切实将权力关进制度的笼子,努力形成政府系统作风建设的长效机制。
市委组织部副部长、老干部局局长王玮,市纪委常委邓大志到会指导。
第二篇:纪律方面存在的问题及对策
加强纪律作风建设活动,自转入第二阶段即查摆问题阶段后,学校领导班子进一步端正思想,提高认识,按照海拉尔区教育局的统一部署,结合学校实际,狠抓查摆各项工作的落实,进展顺利,现将本阶段领导班子查摆问题材料总结如下:
一、基本做法
1、抓好思想再动员,继续深入学习讨论。学校党支部于3月30日召开了此次活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。会上,再次学习了市区领导关于加强纪律作风建设的重要讲话,进一步提高了全体教师对加强纪律作风建设的必要性和重要性的认识,特别是认识到,查找问题阶段是活动的关键环节,会议要求广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准病因,对症下药,为整改打好基础。
2、广泛征求意见。按照工作的安排,学校秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度,扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见表240份,收回240多份。发放领导班子征求意见表60份,收回60份。学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱;深入学生、教师及学生家长调查研究,倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声,广泛征求
对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。
3、深刻进行个人剖析。学校支部要求每位干部在在查摆问题阶段,结合自己的工作职责,要开展自我反省和帮助对照检查,按照重点写问题、深入找原因、关键查自身的要求,认真撰写个人查摆问题总结,此次个人剖析大多做到了认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。
4、抓好领导班子成员个人查摆及专题民主生活会。领导班子成员个人问题查摆是重点。学校校级领导干部在反复征求各方面意见的基础上,开展自我反省和帮助对照检查,也按照重点写问题、深入找原因、关键查自身的要求,着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观等方面进行剖析,撰写了剖析材料。学校先后召开了民主测评会和专题民主生活会,民主测评会邀请全体干部及教师代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议,学校校级干部在中层以上干部会上进行了查摆剖析并接受了满意度评议。在专题民主生活会上,班子成员本着实事求是的原则,在热烈和诚挚的气氛中,相互进行了批评和自我批评,对同志们的批评都表示要有则改之,无则加勉,在今后的工作中要进一步克服不足,弥补不足,齐心协力,团结进取,把学校工作推向前进。
5、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题,我们坚持以推动工作、促进发展作为检验成效的根本标准。学校通报开学以来的工作情况,对工作效率高、完成质量好的部门给
予了大力表彰;对于少数部门存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门以此为契机,对照工作查不足,边学边改,积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。
二、存在的突出问题。
通过查摆,学校干部队伍、领导班子存在的问题主要表现在以下方面:
一是工作态度和方法方面。用心想事、用心谋事、用心干事不够。存在工作作风飘浮、方法简单、落实不力、效益低下等问题,服务意识不够,领导深入基层不够,不能很好地倾听教职工的呼声,工作主动性、积极性尚未得到充分的调动。
二是纪律作风方面。规章制度欠完善,落实不够。特别是随着教育教学实际情况和社会现实的变化,原有的规章制度没有得到进一步的修改完善。部分教师签到签退不及时。
三是教职工中存在从教、治学行为不规范、不严谨等现象,部分教师真情关爱学生不够,有对学生罚站现象,有教育教学敷衍塞责现象等。领导班子成员监管不够到位。
四是安全稳定隐患方面,在学生放学上学时间,校门口车多、人多,比较杂乱,存在安全隐患。学校忽视安全死角。
五是学校工会组织开展教职工文体活动不够,要积极开展丰富多彩的文体活动,缓解工作压力,在条件允许的时候,应组织全体教职工集体出游,加强教师之间的沟通交流。
三、开展纪律作风建设活动几点认识
(一)把思想发动、学习提高贯穿始终,是确保加强纪律作风建设活动取得成效的基础。这次活动,是结合贯彻科学发展观、构建和谐教育的实际行动,是对党员干部进行的一次思想、纪律、作风的自我教育。我们感到,搞好思想发动和理论学习,既是整顿活动的内在要求,也是搞好活动的前提和基础。因此,不论是在学习、对照检查还是在整改提高阶段,我们都严格按教育局党工委的要求,认真准备,精心组织,每一阶段工作开始之前都召开会议,帮助同志们提高认识,明确要求,打消顾虑,增强信心,为下一步活动的顺利开展打下良好的思想基础。通过多种形式开展学习,克服了松劲和厌战情绪,明确了投身于整顿活动的责任感和使命感,才得以使这项活动善始善终。
(二)广泛听取群众意见,是确保查摆问题取得成效的前提。 我校的加强纪律作风建设活动,广泛开展调查研究,征求各方面意见。通过召开座谈会、个别谈话等方式,广开征求意见的渠道。充分调动了每位教职工参与整顿活动的积极性,使各阶段工作始终处于全体教职工的参与和监督之下,这对于党员干部找准抓住自身思想、工作、纪律、作风方面存在的突出问题,深入进行自我剖析,有针对性地制定整改措施都起到了有力的推动作用。
(三)边学边改,边查边改,是确保查摆问题取得成效的关键。坚持闻过即改、有则改之无则加勉是我中心这次活动的一个重要
指导思想,只有把这一指导思想贯彻到实践中去,才能切实解决问题,收到实实在在的效果。我们在活动的每一阶段都坚持了及时查找问题,尽早解决问题,针对查摆出来的主要问题,制定了整改措施,对各项规章制度进行了修改完善。对一时解决不了的重点问题,制定措施,限期改正,使全体教职工实实在在地感受到学校党员干部在思想、工作、纪律、作风上的变化和进步。
(四)切实加强领导,强化组织实施,是确保加强纪律作风建设活动取得成效的保证。这次活动要求高、任务重,时间紧,因此,我们从一开始就十分重视加强领导,把搞好整顿活动作为当前的头等大事来抓。思想上高度重视,时间上充分保证,组织上周密安排,措施上精心筹划。成立了活动领导小组,由主要领导担任组长,加强了对各阶段工作的指导。保证了活动扎实有序的进行。同时,我们还坚持做到了开展活动与当前工作两不误,两促进。
四、取得的成效
这次学习教育活动是一次集中整顿活动。尽管时间不是很长,但通过这次活动,使我校初步实现了全体党员干部思想上有明显提高,工作上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显加强的目标。具体说,主要收获有以下几个方面:
(一)受到了一次深刻的党性锻炼。通过联系思想、作风、纪律实际,联系贯彻党的路线、方针、政策的情况,联系新形势和新任务的要求,全体干部进行了深入学习和思考,在对十七大
报告精神实质的全面把握上,在对转变职能,改善工作作风上都有了新的认识和提高。大家普遍认为,作为一名合格的干部,必须从自身做起,始终在思想、作风、纪律等方面体现先进性的要求,自觉坚持党性原则和服务宗旨,增强服务意识,诚心诚意为师生服务,为学校为教师多办好事和实事。
(二)找准了思想、工作、纪律、作风方面存在的突出问题。学校全体教职工都能把这次整顿活动作为一次整顿思想、改进作风、促进工作的契机,自觉参与。在对照检查时,敢于触及问题,深挖思想根源。经过反复查摆,找准、抓住了在思想、工作、纪律、作风方面存在的突出问题。从世界观、人生观、价值观、方面深刻剖析了产生问题的根源及危害,认真总结了经验教训,制定了具体的整改措施,明确了努力方向,使整顿活动取得了实实在在的成果。
(三)增强了解决自身问题的能力。在整顿活动中,班子成员和教职工以整风精神,针对存在的突出问题开展批评和自我批评。在民主生活会上,大家态度诚恳,严肃认真,勇于开展批评与自我批评。普遍感到,这次民主生活会体现了科学发展观的要求,使与会同志受到了一次深刻生动的党性党风教育和严格的党内生活锻炼。大家一致表示,要把这次整顿活动作为新的起点,开展好经常性的批评和自我批评,不断增强解决自身问题的能力,为新桥小学更好更快发展再添一份力量。
(四)加强了学校干部队伍建设。这次整顿活动使学校党员干
部普遍受到了一次深刻教育,大家的思想观念得到了转变,自觉服务意识得到了增强,求实意识、创新意识、效率意识进一步确立,调查研究、钻研业务的风气更加浓厚,改进服务方式,提高服务水平,进一步树立了教师进校的窗口形象。
通过加强纪律作风建设活动查摆问题,一是盲目自满、骄傲的思想少了,发现自身缺点的多了,在事业心和责任心方面有了主动性,在廉洁自律方面有了自觉性;二是领导班子的建设得到了加强。批评与自我批评及查找问题,并没有影响领导的威信,而是加强了团结,增强了凝聚力和战斗力,得到了群众的支持;三是全心全意为人民服务的宗旨树立得更牢固了,工作作风得到了改进,创先争优的意识得到了增强。
第三篇:纪律方面存在的问题及对策
党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范,是党最重要的纪律。严守党的政治纪律,对于巩固党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求,做严守政治纪律的表率。
政治上存在的突出问题:
一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政
治纪律十不准,发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中,对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争,有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央八项规定和自治区党委十项规定出台之前,自己也是随波逐流,特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了,不能明辨是非,对一些不良倾向和不良作风习以为常,逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透,有时也会妄加评论。对打击三股势力和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够,致使自己的政治敏锐性不够强,遇有突发或重大政治事件时会不知所措,不能够看到事件的本质;对与三股势力及新疆反分
裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足,对三股势力利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对四个认同、三个离不开的实质领会不深,不能入脑入心,自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏对策和方法,缺乏开拓创新精神,有等靠要思想,破解难题的办法、手段不多。
四风方面存在的突出问题
1、形式主义方面。一是满足于一般性的学习。特别是
政治理论学习多,业务学习少;泛泛学的多,认真领会少;学得多用的少。突出表现在:对法律法规知识掌握较少,对政策知识浅尝辄止领会不透,特别是对如何更好做好服务方面研究探索不够,理论联系实际不够紧密,缺乏思路。二是工作部署多,检查指导少。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在推进综合处工作方面不能耐心听取领导和同事们的意见或意见,以为别人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主义方面。一是服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。习惯于别人为自己服务,缺乏为别人服务的意识。公仆意识不强,个人位置摆的不正。局机关有些安排布置的工作没有有效落实好,工作中出现打折扣、搞变通、做选择,对局机关出现的中梗阻现象缺乏敢于担当的勇气。二是存在官本位意识。在工作中对自己负责的综合处的工作关注多,
对全局的工作关注少,缺乏大局意识和全局观念。综合处与业务处在相互配合上,综合处的同志对业务工作了解少出现脱节现象。三是工作方式方法简单,领导艺术和水平需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下属有推诿情绪,既影响了工作的推动,也影响了下属工作的积极性。
3、享乐主义方面。一是随着年龄的增大,进取精神和拼搏精神逐步削弱,艰苦奋斗的精神越来越少。二是觉得有分管领导在,自己身上担子轻、压力小,遇到一些困难或问题有时就往上推或者往下压,思考问题、发现问题、研究问题、解决问题的主动性少了,习惯等局领导安排布置工作,被动性强。三是开拓创新意识淡薄,习惯于老套路、老办法,有些工作能拖就拖、能推就推,实在推不动就慢慢拖,有消
极守摊子和等靠的思想。四是有公车私用的行为。
4、奢靡之风方面。一是随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时收到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。二是出差、考察、调研在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法,看到别人发展的好有攀比思想,到普通饭馆吃饭不适应了,对于高标准的接待、参加一些高标准的宴请也欣然接受。三是接待客人喜欢到有档次的酒店接待的现象。四是艰苦奋斗的精神越来越淡薄,看到一些浪费现象既不反对也不制止,有时自己办公室的灯和电脑彻夜不关,看到饭桌上剩下被倒掉一点也不心疼。