农业局依法行政工作总结

农业局依法行政工作总结。

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农业局依法行政工作总结
2012年,我局依法行政工作在市委、市政府的领导下,按照《XX市人民政府2012年依法行政工作安排》(XX办发〔2012〕13 号)的要求,紧紧围绕全市经济发展的中心工作,明晰思路,突破重点,依法履职,完善机制,为XX农机“十二五”规划的良好开局创造了良好的法治环境。
一、高度重视,切实加强组织领导。
加快发展农业机械化,是发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容。农机部门承担着农机安全监理、国家农机购置补贴等政策的贯彻执行,其行政行为涉及广大农民的具体利益。为此,局领导高度重视依法行政工作,将此项工作列入重要议事日程,并落实到各科室所的三级目标中。年初,结合农机工作实际,制定了《XX市农机局2012年依法行政工作计划》,明确工作任务和工作目标,保证了我局依法行政工作有序开展。
二、深入学习宣传农机法律法规,不断提高依法行政水平。
我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,按照从严治党、从严治政的要求,积极组织全体干部职工认真学习《农机化促进法》、《行政许可法》、《全面推行依法行政实施纲要》、《道路交通安全法》、《四川省农业机械管理条例》、《四川省农村机电提灌条例》、《四川省农业机械安全事故处理条例》等农机化法律法规,使广大干部职工充分认识全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的要求。如今年9月,为强化农机安全监理法律法规知识的学习,我局举办了四川省农机监理检验员、考试员、事故处理员(XX片区)培训班,全市农机监理系统共计80余人参加并全部结业。
通过系列学习,干部职工对依法行政工作有了更具体和深刻的认识,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强,有效促进了单位行政效能的提高。一年来,在农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为。所做出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。
三、突出抓了以下重点工作。
(一)认真落实依法科学民主决策机制。严格执行《四川省社会稳定风险评估暂行办法》(省政府第 246号令)和《XX市人民政府重大行政决策程序规定》(泸市府发〔2012〕17 号)规定,切实把农机公共政策公众参与、重大农机决策专家咨询论证、农机行政社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立了农机行政社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大农机事项,事前进行合法性、合理性、可行性和可操作性评估。
在重大农机行政决策和执行过程中,我局采取抽查、跟踪调查等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。并对违反决策规定、出现重大行政决策失误、造成重大损失的,严格追究责任。
(二)积极开展深化行政执法责任制活动。按照市政府《关于开展深化部门行政执法责任制示范活动的实施意见》的要求,我局积极开展了深化行政执法责任制活动。围绕《实施意见》明确的 11 项任务,结合农机工作实际,我局重点在制度建设、创新执法模式、提高执法效能、规范执法行为、落实执法责任、增强队伍素质上作了积极探索,取得了一定成效。
(三)认真开展“三项清理”工作。今年我局按照《XX市人民政府2012年依法行政工作安排的通知》(泸市府办发〔2012〕13 号)要求,根据法律法规规章立、改、废和机构改革职能调整情况,开展了执法依据、执法职能和执法责任“三项清理”工作。据统计,我局具有行政执法主体资格的单位共有2个,其中法律法规授权的组织2个。本单位行政执法主体的现行有效的法律、法规、规章共计14部,具体执法权限41项,其中行政处罚30项,行政许可2项,行政强制6项,行政确认1项,其他行政行为2项。
(四)加强对行政审批事项的监督管理。认真贯彻落实《XX市规范行政审批规定》和《XX市重大行政许可事项备案制度》以及行政审批过错责任追究办法。积极推行行政审批办事制度与政务服务标准化建设,认真落实政务服务中心农机窗口建设各项制度,提高政务服务效率和水平。截至目前,市政务服务中心农机窗口共办件2230件,现场办结率达100%。
(五)积极推行政务公开。今年,我局结合党务公开工作,完善了信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作,编制了信息公开指南和目录,保证了本部门信息及时、全面和准确公开。一年来,通过网络向社会公开信息300余条。
(六)规范行政执法行为。一是加强行政执法队伍建设,严格执法人员持证上岗和资格管理制度。今年,我局组织了9名行政执法人员参加省法制办组织的行政执法考试,均顺利通取得了行政执法证件。截至目前,我局有15名同志持有行政执法证件。二是抓好农机依法行政工作。在农机市场清理整顿、农机购机补贴、农机安全监理等工作中认真履职,严格规范行政许可、行政处罚等行政执法行为,认真落实省农机局制定的行政处罚自由裁量权实施标准,避免了对行政相对人权益的损害。
(七)认真开展行政调解工作。建立了行政调解工作机制。坚持每月一次的行政调解工作,妥善化解了各类行政争议纠纷。

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2016年有关农机局依法行政的工作总结


xx年,在州党委、政府的正确领导下,我局根据中纪委xx届七次全会、自治区纪委八届二次全会精神和地区纪委委员(扩大)会议提出的相关工作要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,牢固树立科学发展观,坚持以法律宣传、教育为中心,狠抓农机常态性执法,推进依法行政,加强组织领导,积极推进农机管理法治化建设进程。全年较好地完成了依法行政工作目标和主要任务。现将工作总结

一、高度重视依法行政工作,切实加强组织领导

随着中央对“三农”工作的重视和农机购置补贴项目的大力实施,使农业机械广泛运用到我区农业生产和农民生活的各个领域,推进了传统农业向现代农业的转变进程。农机部门是国家购机补贴等惠民政策和农机安全生产的主要管理、执行部门,实施的大多数行政行为都涉及广大农民的具体利益,也承担着大量社会矛盾和纠纷的处理和化解工作。为此,我局领导高度重视,将依法行政工作融入到农机化工作中,列入重要议事日程。一是建立健全机构。在年初,成立了以书记为组长的农机局依法行政工作领导小组,明确了专人专抓此项工作。同时,调整了法制工作领导小组成员,使依法行政工作和业务工作相结合。二是制定方案。我们结合实际,科学制定了《博州农机局依法行政执法实施方案》,明确了指导思想和总体目标,并突出以学习州党委、政府、政府法制办等有关依法行政文件资料和《农业机械安全管理条例》等法律法规为重点,以严格依法行政来促进农机执法为实效的规范农机行政行为,推进依法行政,提高行政效能。

二、深入学习宣传法律法规,不断提高依法行政水平

我局从加强干部队伍依法行政意识和提高工作能力入手,加强政治思想教育,使执法人员牢固树立全心全意为人民服务的思想和依法办事的观念,防止以权谋私、滥用职权现象的发生。一是按照从严治政的要求,领导带头学法、懂法、守法、依法办事,在全州农机系统形成了“一把手亲自抓,主管领导负责抓,执法人员具体抓”的领导体制和工作机制。并积极组织全体干部职工认真学习《行政许可法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全管理条例》、《自治区农业机械管理条例》、《自治区农业机械安全事故处理办法》等有关法律法规,要求广大干部职工充分认识学法用法,全面推进依法行政的重要意义,准确理解、严格执行法律法规的要求。二是坚持抓监理执法人员业务知识学习培训不放松,结合全州农机监理业务工作实际,2月上旬在全州农机监理执法人员自学业务知识的基础上,组织全州农机执法人员对农机有关法规进行全面系统的学习培训,应参加培训人数82人,实际参加人数78人,合格率达到96%。培训考试采取闭卷的形式进行;考试成绩以70分为及格线(总分为100分);维、哈族同志参加汉文试卷考试的在其卷面成绩的基础上加5分。在考试中不及格的人员,20天后参加补考,补考不及格的人员, 取消本人当年评优资格,按不称职考核。停止核发和换发行政执法证。因其本人已不具备行政执法能力和资格,不得参与农机行政执法工作,由州农机局向其所在县(市)政府通报情况,并建议调整工作岗位。通过培训学习,一方面使全体监理人员的政治思想和业务水平有了大幅提高,规范了执法人员的行为,为今后农机监理工作步入正规化、科学化打下了坚实的基础。另一方面干部职工对依法行政工作有了比较具体和深刻的认识,行政效能不断提高,干部职工依法行政、服务“三农”、奉献社会的服务意识不断加强。全州农机行政执法工作中,未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为;所做出具体行政行为也无违法现象,无行政诉讼和行政复议案件发生。

三、建立科学决策机制

坚持每月一次的局长办公会议制度,凡重大事项由各科室、下属单位提交领导班子会议集体讨论决定,对一些涉及到全局性、业务性较强的事项,在研究决定之前,广泛听取基层干部群众的意见和建议,同时报请自治区农机局进行可行性论证,在此基础上由局领导班子集体研究决定。在农机购置补贴、公共服务体系建设、农机推广等项目开展过程中,我们在充分调查研究的基础上,认真科学地制定工作方案,及时向州分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法,并在全体人员大会上通报重大事项的开展情况。

四、始终坚持依法行政

1、认真落实中央、自治区、行署农机购置补贴惠民政策。农机购置补贴项目是国家重要的支农惠农政策,今年,我局加大对购机补贴工作的宣传力度,采取报刊、网络、横幅、宣传单、标语、现场会、政务热线等多种形式广泛宣传, 同时,要求农机购置补贴企业在每个镇(乡)开展购置补贴机具下乡巡展活动,真正做到惠民、便民、利民。在购置补贴中,严格按照上级制定的规定程序,阳光操作,办理加强对补贴机具的核查管理,对所有享受补贴购置的农业机械,建立购机补贴档案,实行“一机一号一牌”管理。采用电话抽查、购机户家中实地抽查等方式强化监管,坚决杜绝倒买倒卖补贴机具事件的发生。截至目前,全州已执行2656万元,完成3000万元的88.5%,引进农机具2028台套,受益农户1591户,拉动农民投入资金8827万元。

2、认真落实安全生产责任制。我局按照“贯彻法规、落实责任、治理隐患、遏制事故”的要求,在全州农机系统深入开展了农机安全生产系列活动。成立了农机安全生产领导小组,对全州农机系统安全生产情况进行了抽查,并在此基础上提出监管意见下发县(市)农机局,强化了全州农机系统农机安全生产工作。每季度组织召开全地区农机安全生产工作例会,及时分析研究农机安全生产形势,督促各级农机部门落实好安全生产责任制,确保农机安全。一是认真开展拖拉机安全检验工作。为使全州拖拉机及农机具安全、顺利投入春耕生产,州、县(市)农机局“早安排、早动员、早部署”,继续按照“谁检验、谁负责”的原则,从3月初开始全面开展拖拉机年检工作,年检中要求所有农机户将机引农具一并带来同时检验,重点对发动机、电路、油路、刹车固件、连接锁销等隐患部位进行仔细检查,合格后张贴年度检验章,确保安全驾驶、顺利投入生产;二是继续加强日常执法检查。从年初开始,由分管领导带队,开展了整治农业机械违章载人、超速超载、酒后驾车等违章行为的专项行动。同时针对部分乡镇场农机安全事故多发路段、危险路段安插醒目警告牌,并对上路拖拉机的要害部位、隐患部件进行仔细排查,力求做到安全事故防范前移。三是认真开展报废拖拉机的治理工作。充分利用标语、横幅、图片和现场会等形式,大力宣传报废拖拉机的必要性和使用危险性,提高广大农民的思想认识,结合国家农机购置补贴政策,对报废拖拉机的农户在购置新拖拉机时给予优先补贴,进一步提高了广大农机户报废拖拉机的积极性。

3、加强农机市场管理。积极组织农机市场执法检查,配合“科技下乡”、“3.15”、“法律宣传月”等活动,积极开展农机法律法规、产品识假常识、购置补贴政策、精量播种技术和标准化作业等宣传,发放宣传单1xx余份。联合质监、工商等部门深入到农机经销市场,大力开展农机产品质量执法大检查,在全州范围内开展农机市场执法大检查2次,检查重点为农机产品三证、明码标价,严厉打击假冒伪劣产品,维护广大农机户的利益,确保了机具配件质量。

4、制定规范性文件的情况。我们进一步完善和健全了规范性文件备案审查制度,规定了规范性文件的制定、审核和报送备案制度。今年,我局没有出台规范性文件。

5、规范行政执法行为。我局坚决执行 “首问负责制”、 “社会服务承诺制”、“限时办结制”等制度,并做到七个坚持。一是坚持亮证执法。执法人员在执法过程中都能持有行政执法资格证件,做到无证件不执法、执法必亮证,规范行政执法行为;二是坚持有据执法。对所有行政管理事项进行了认真筛选,确保执法行为有依据,做到公正执法,不越位、不错位,保障当事人的合法权益;三是坚持公开执法。把所有执法依据、执法程序、执法内容和执法人员积极向社会公开;四是坚持文明执法。执法人员在执法过程中能自觉做到不粗暴、不蛮横,讲理性、讲理智,人性化和谐执法;五是坚持严格监管。健全督查机制,确保各单位及相关执法人员在严格、严密的督查、督导、督办中执法,杜绝发生腐败和损害群众利益行为;六是坚持过错追究制度。强化责任和考核,建立健全并严格执行执法责任制和过错追究制,确保执法公正、依法行政;七是坚持廉政制度。加强党风廉政建设和加强惩防体系建设,发现违法违纪违规行为,坚决查处,决不姑息。

五、完善行政监督制度

我局从强化内部监督着手,做到“三个结合”。一是坚持日常监督与专项监督相结合,对局各类文件的制发、备案等,实施听取定期汇报和不定期审查的方法。对局下属单位的各类行政行为实施专项监督,采取调阅行政执法卷宗、了解情况等形式进行检查监督;二是主动监督与受理举报投诉监督相结合。定期或不定期深入基层走访农民群众,积极主动地对执法人员的行政执法行为进行检查监督,同时通过网络等途径向社会公布举报电话,接受群众监督、举报;三是明查与暗访相结合。通过听汇报、查资料和实地走访等方式实施有效监督,了解执法的真实情况和执法效果,提高执法效能;四是在全地州聘请了6名农机人员作为行风监督员,主动接受社会监督。

六、实施网上公开运行

我局认真贯彻实施《行政许可法》深入推进行政审批制度改革,规范行政行为。按照“一切向社会公开、一切让社会监督、一切由社会评判”的要求,进一步加强农机依法行政工作,规范行政执法行为,实行政务公开,方便群众办事,接受社会监督。对涉及的行政许可行政处罚、行政确认等梳理后均在网上公示,让权力在阳光下运行。

七、推进行政执法工作中存在的主要问题

今年,我局在农机法制建设方面取得了一定的成绩,但也存在许多不足,必须勇敢面对,加以改进。主要问题是

1、农机安全生产形势仍较严峻,事故隐患依然存在。

2、执法力量薄弱,影响了执法行动的正常开展。

工商局依法行政工作总结


以下是为大家精心整理的《工商局2017年依法行政工作总结》,供您查阅。


一、2017年依法行政工作总体情况


按照《**州2017年法治政府建设工作要点》《**州2017年度法治政府建设指标体系考核评价方案》、《**省工商行政管理机关2017年依法行政工作要点及责任分工》,州工商局紧紧围绕法治政府建设工作要求,从“依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法制化、坚持严格公正文明执法、强化对权力制约监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、组织保障和落实机制”等八个方面,切实履行工商行政管理职责,法治机关建设工作取得明显成效。


二、取得的成绩


(一)依法全面履行政府职能


1、继续深化行政审批制度改革,完善市场主体工商登记服务体制机制,推进简易注销登记改革和住所登记改革。


州工商局按照“先照后证”改革要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。动态管理权力清单并对外进行公布,严格“法无授权不可为,法定职责必须为”,便捷高效、方便群众,程序从简、时限从短、服务从优,进一步激发市场活力和发展动力,市场主体的数量上升,截止2017年11月20日,全州市场主体总量168837户,与上年同期相比,增长12.8%。全州共登记“先照后证”市场主体10742户(其中企业2733户,个体工商户8009户)。


2、全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。9月1日与全省同步启动、全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革。州工商局代州政府草拟了《**州推进“多证合一、一照一码”登记制度改革工作实施方案》(州府办函【2017】135号),对此项工作作了安排部署。截止到11月20日,全州登记“多证合一、一照一码”的市场主体营业执照8589户,其中企业1608户,农民专业合作社133户,个体工商户6848户。


3、全面推行“双随机一公开”,加强信用信息监管。按照省工商局关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进市场主体信用体系建设的实施方案的通知》(黔工商诚〔2017〕3号)要求,依托国家企业信用信息公示系统(**),不断加强对市场主体信用信息的归集、公示和运用,依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。今年在“双随机一公开”系统开展了侵害消费者权益行为检查、商标使用行为检查两次抽查工作。全州各级工商(市场监管)部门将6358户失信企业列入经营异常名录,为1203户企业依申请按程序移出经营异常名录。截止11月20日,全州工商(市场监管)系统共对70049户失信市场主体进行监管。


(二)完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化民主化法制化


1、配合做好地方性法规和政府规章“立、改、废”工作。积极回复州委、州政府及其部门的条例、规章、规范性文件的征求意见回复,共回复14个(征求意见稿),提出法规意见或建议及时反馈。


2、按照《**州重大行政决策合法性审查暂行办法》,坚持重大复杂案件、重大行政决策经专题会议集体讨论决定。对年度法制工商建设方案、一次性投入额度较大的设备采购和额度较大的资产处置以及涉案金额大、社会影响大的行政许可、行政处罚等重大行政执法案件,须召开专题会议集体讨论决定,已召开重大行政决策专题会议11次,其中讨论复杂案件2次。


3、加强规范性文件监督管理。清理涉及“公平竞争审查制度、“放管服”改革规范性文件3次;清理“行政审批中介服务”事项1次。今年,州工商局未制定类似的规范性文件。


(三)坚持严格规范公正文明执法。


1、严格落实执法主体资格制度。加强对行政执法主体的清理、审核、确认、公示工作,按规定及时收回调离、退休、辞职等人员的执法证件,建立本级机关行政执法人员资格动态档案报法制办。2次清理州局机关含义龙新区行政执法人员换证执法证件、新申办执法证、监督证人员名单报法制办,换证人员63人(义龙32人)新申办执法证7人(义龙4人),新申办执法监督证3人,对行政部门领导干部不具体执法的,予以注销执法证件,经领导同意,申报注销执法资格8人。


2、坚持一般程序案件法制核审制度。今年全州共办理一般程序处罚案件235件,罚款112.6万元。依法组织听证案件5件,变更1件,维持4件,一般程序案件核审率达100%。清理清理吊销长期未经营企业营业执照案件1442件,做到唤醒一批,规范一批,吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。


3、认真开展案件评查“以案释法”工作。评查全州局行政执法卷宗60件,许可卷宗15件(外商设立2件、股权质押3件、设立登记5件、变更登记5件),行政处罚45件。参加全省评查,参评卷宗共28件(州局9件、**14件、**5件)。针对个案,开展“以案释法”,对行政执法程序、行政强制执行、自由裁量正确应用等问题分别进行交流发言,互相交换意见,指出缺点不足,共同提高行政执法案件办案质量和依法行政能力。


(四)、强化对行政权力的制约和监督


1、建立行政权力事项运行图21个,明确权力事项主体、步骤、时限予以公布,自觉接受社会舆论监督。切实履行行政复议、行政诉讼职责,按照统一受理、统一审理、统一作出决定的行政复议工作机制和案件审理机制,指导各县级局加强行政处罚、行政强制、行政许可等行政行为的复议、诉讼告知制度及报备工作并在执法文书中记载,确保行政相对人充分享有复议、诉讼权利。今年被诉行政案件1件,法院判决驳回诉讼请求。


2、加强内部层级监督,自觉接受上级业务部门的指导、监督,采取督察的方式每年对县级局开展行政执法督察1—2次,督察情况及时反馈,认真整改,列入年度绩效进行考核评价。


3、加强行政问责规范化、制度化建设,将《**州工商行政管理局机关工作人员平时考核实施办法(试行)》与“负面清单管理制度”有机结合,对不作为、乱作为,一律开出“负面清单”,情节严重的根据《**州工商局执法过错责任追究制度》,追究相关责任或移送司法处理,本年度,州工商局未发生行政违法事件。


(五)全面推行政务公开工作


围绕“主动公开机构文件及部门公告信息和工作动态、加大办事公开力度、加强政策解读”等方面,依法及时更新网站政务信息,按照《**州工商局网站管理办法》,规范我局信息发布,目前,及时更新、发布工作信息1500余条,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。


(六)、依法有效化解社会矛盾


1、按照《**州工商行政管理系统社会矛盾防范化解工作制度》,对申诉、投诉、信访反映的违法行为依法、及时调查处理。强化12315“四个平台”制度建设,及时分流、催办、督办各类投诉举报和咨询,做到事事有回音、件件有落实。建立完善信访举报处理工作制度,结合《省工商局关于处理投诉举报类来信来访的指导意见》及其配套的《**省工商行政管理局投诉举报事项转办函》等文书范本,加强信访、投诉工作,将涉法涉诉信访纳入法治轨道,


2、完善12315平台建设,实现州局12315平台与全国12315互联网平台数据的导入和导出,确保消费者在全国12315互联网平台上的投诉举报能及时得到处理。截止11月,12315投诉举报中心平台共记录消费者来电5762件,其中:投诉438件(已办结410件,其余28件未到办结期限),举报35件(已办结34件,其余1件未到办结期限),咨询2541件,其他2748件,为消费者挽回经济损失27万元,在消费争议的受理和调解方面做到程序合法、规范。


(七)、加强组织领导,落实工作机制,确保依法行政工作顺利实施


1、切实加强组织领导,坚持州、县两级工商行政管理机关成立依法行政领导小组,局长为第一责任人,确保依法行政工作顺利实施。坚持依法行政年度报告制度,总结依法行政经验成效,分析存在的问题,真实反映推进依法行政工作总体情况,按时向州政府报告年度依法行政工作情况并对外进行公布。


2、坚持召开专题会议研究依法行政工作,今年共召开4次会议,听取依法行政工作汇报,部署、落实、解决依法行政中复杂疑难问题,确保各项工作落到实处。


(八)、积极开展普法宣传教育,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力


1、坚持领导班子集体学法制度。系统学习中国特色社会主义法治理论,宪法知识及相关的法律法规,做到领导班子带头学法、遵法、守法、用法,本年度局领导班子中心组学法6次,领导干部上讲堂8次。参加省局、州政府组织的法制培训20余期,组织开展全州法治工商建设行政执法业务培训、领导干部法治培训3期;参加国家工作人员学法用法网络学法考试1期,参加“金州法制平台”行政执法综合测试1期,逐步推进网络无纸化学法教育。


2、积极开展普法宣传教育工作。制定印发《**州工商行政管理局2016-2020年普法依法治理工作规划》《**州工商局2017年法治宣传教育工作要点》,有步骤、有计划、扎实认真地组织实施普法依法治理工作。根据《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,建立“七五”普法责任清单,大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作。利用3.15、4.26、6.26法治宣传日、12.4宪法宣传日、法制宣传周、综治宣传月等活动,全州工商局(市场监督管理局)大力开展普法宣传教育活动,重点围绕《宪法》《行政复议法》《行政诉讼法》、涉及工商法律法规和当前深化工商登记制度改革的相关知识,印发学习宣传资料万余份,提供咨询服务6000余人次,宣传点30余个,悬挂横幅50余幅,张贴标语上百条,发布消费警示20余条,发表工作信息百余篇,努力推进法制宣传工作取得良好成效。


3、印发《**州工商局开展“党建扶贫·法治惠民”工作的通知》,明确法规科1名同志为驻村法律顾问,落实“一村(居)一法律顾问工作,履行“四个一”“五办理”“四员职责”工作职责,确保“党建扶贫·法治惠民”工程有序推进。“村(居)法律顾问”根据今年扶持微型企业发展规定,认真开展法治惠民服务,宣传精准扶贫政策,协助化解狮子村、塘山村矛盾纠纷30余件,及时提供公司注册、微企申办等事项法律咨询服务20次。


(九)加强市场监管,营造公平竞争市场环境。


1、加大对旅游业经营者合同格式条款违法违规行为的监管力度,严厉打击旅游“霸王条款”损害游客消费权益的行为;严厉打击制假售假、虚假违法广告、欺诈侵权、非法集资等行为;加强辖区企业网站监管和辖区企业网站备案工作,促进辖区电商“亮照亮标”;加强食品、汽车配件、婴幼儿服装等流通领域商品质量抽检,严厉查处假冒伪劣行为。及时依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息、实施的行政处罚案件严格执行20个工作日内予以公示,切实提高案件信息的公示率、及时率和准确率,使工商行政执法权力在阳光下运行。各项专项整治责任分工明确,有方案有计划,牵头部门主抓落实。


2、以非强制性手段,推行公正文明执法。以指导一个项目,规范受益一个行业为标准,认真开展行政指导工作,今年共开展电商、广告、建材市场、小家电行业4次行政约谈,为党的十九大胜利召开,努力营造和谐、安全、放心的行业消费环境。


三、存在的问题和不足


(一)、未系统实行行政执法全过程记录,推行过程中问题多、难度大。


(二)根据部分工商法律处罚条文规定的处罚幅度较大,个别类似案件各地处罚幅度出现从轻、减轻的处罚数额自由裁量,轻重不一。


四、2018年依法行政工作打算


(一)继续强对法治建设的领导,积极提请召开依法行政工作会议,全面推进法治工商建设。


(二)强化执法监督,全面落实行政执法责任制。认真推行行政执法公示制度执法全过程记录制度,提高执法人员自觉接受监督的意识,确保执法人员按照法定权限和程序行使权力,履行职责。


(三)推行领导干部带头学法用法制度的落实,加强领导干部法治培训,严格行政执法干部学法常态化。落实“以案释法”等多形式的业务技能培训,提升执法人员综合业务素质。


(四)严格规范性文件备案审查制度,切实做到有备必审。动态管理权力清单,根据法律法规规章立改废情况,及时清理调整权力单,并对外公布。


(五)按照“谁执法、谁普法”的要求,深入开展法治宣传工作。


现代农园依法行政工作总结


现代农园2014年依法行政

2014年农园依法行政工作坚持以党的会议精神为指导,以统领经济社会发展全局,以全面推进依法行政、建设法治园区为目标,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《关于加快法治政府建设的意见》和市政府《关于推进法治政府建设的意见》,不断增强依法行政意识,规范行政决策,完善行政监督,加快依法行政进程,为园区经济和社会事业全面、健康、可持续发展提供了强有力的法制保障。现将具体如下:

一、加强组织领导,明确工作职责

农园对依法行政工作高度重视,将其摆上重要位置,多次听取依法行政工作专题汇报,分析解决依法行政工作中存在的问题,切实保障依法行政工作经费。今年农园成立了全面推进依法行政工作领导小组成员,领导小组负责研究制定园区推进依法行政方案、计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全高新区依法行政工作。领导小组办公室设在园区党政办公室,负责推进依法行政的有关具体工作,并明确各职能部门的工作职责和任务。农园依法行政领导小组与社区、职能部门签订了法治建设目标责任书,明确各单位负责人为本单位推进依法行政工作的第一责任人。各部门把贯彻落实《纲要》工作列入了重要议事日程,认真学习国务院《纲要》和省、市、区政府贯彻落实意见,并制定了符合本部门实际的实施方案,推动依法行政工作走上良性发展轨道。

二、健全行政决策机制,提高行政决策水平

完善行政决策程序,建立决策纠错机制,实行行政问责制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关谨慎决策,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。园区建立“三重一大”集体决策实施办法,对重大事项决策,广泛听取公众意见,进行专家论证和法制机构合法性审查,并按规定集体讨论决定,坚决杜绝行政决策中擅权、专权和滥用权力现象。园区建立领导干部决策责任追究制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的,依法实行行政问责,()追究行政过错责任,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”.

三、加强行政监督,提高监督实效

自觉接受人大法律监督,依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作,认真履行重大事项报告制度,支持代表参政议政,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督,听取其对农园工作的建议和提案,并责成有关部门及时答复。

农园围绕群众关心、社会关注的热点问题积极开展监督检查活动。对实事工程、重点工程、征地拆迁、财政预算执行进行定期督查,对社区、事业单位主要领导实行离任审计,对食品卫生、、等进行专项整治,全面加强行政监督,增强行政监督实效。

四、加强规范性文件审查备案,完善农园法制建设

严格执行国家和省市规范性文件备案审查的有关规定,以法制办名义发布的涉及全居性的规范性文件全部由法制工作人员进行前置性审查,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求。

五、加强领导干部学法,增强依法行政意识

农园领导高度重视法律学习,牢固树立和法律观念,不断增强法律素养和专业素质,注重提高自身依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。农园建立了领导干部学法制度,主要采取集体学法和个人自学相结合的方式,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。定期聘请法学专家、教授给干部领导进行法制讲座,每次学习时事业单位和社区负责人一并参加。农园还利用党政联席会议,同步学习市政府常务会议学法资料,掌握最新法律法规。此外,农园各部门在本系统内积极开展有关法律法规知识的学习活动。通过多层次,多角度的学习培训,农园行政执法队伍整体素养进一步提升,逐渐适应制要求,为农园法治的建设打下了坚实基础。今年以来,农园未发生一起行政诉讼和行政复议案件。

六、加强基层民主法治建设,夯实“法治张浦”基础

深入开展“民主法治示范社区”创建活动,建立农村重大事项,实施农村重大事项决策听证,定期公开村务重要事项,进一步完善基层民主决策、民主管理、民主监督制度,充分保障农民的知情权、决策权、参与权和监督权,促进农村经济和社会各项事业的健康协调发展。

深入开展“民主法治示范企业”和“劳动关系和谐企业”创建活动,加强对员工的法制教育,增强员工守法意识,落实职工代表大会制度,保障职工参与的权利,建立健全平等协商和签订集体合同制度,保障职工的劳动权益,落实企业安全生产责任制度,规范企业诚信经营,全面提高企业民主法治意识。

回顾2014年的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题:一些部门依法行政的观念还不强,不依法办事、执法不力等问题还不同程度地存在;领导干部学法深度和广度还不够;行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高;行政监督机制还不够完善。针对这些问题,我们农园将在今后的工作认真加以克服和解决。

一是进一步转变政府职能,深化法治政府建设

实践创新方式,稳步推进政务公开的广度和深度;强化公共服务职能,不断提升行政工作满意度,实现地域和谐;推进社会管理法制化程度,大力宣传,带头守法,巩固发展执法水平;探索“一站式”审批改革创新,积极实践群众工作路线。

二是加强规范性文件管理、提高制度建设质量

抓好社会管理创新项目的落实工作,全面提升社会管理综合治理工作的覆盖面。

三是健全形成决策制度机制、促进科学民主依法决策

强化机制建设和程序监督,提高行政决策的制度化水平;强化责任追究,推进行政决策纠错和问责制度建设。

四是依法防范化解社会矛盾、全力保障社会和谐稳定

大力防范处置各类矛盾纠纷,全面推进行政调解,完善政民互动机制。