2013年监察室年度总结

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2011年,我们在上级纪委和本局党委的正确领导下,拓展思路,创新举措,狠抓落实,深入推进以构建“两大体系”为重点的惩防体系建设和以规范教育收费为重点的行风建设,人民群众的满意度进一步提高。

一、常抓不懈,党风廉政教育取得新成效

我们坚持把教育作为党风廉政建设的第一关口,以教明理,以学促廉。一是紧扣春节特殊时点,广泛开展党风廉政宣传教育月活动。协助局党委召开廉政教育谈心谈话会议,组织观看警示片,听取廉政党课;下发《致全市教育行政干部家属的一封信》,办好“牢记警示言,过好廉洁年”等专栏,发送廉洁短信,大力弘扬廉洁、文明、节俭过节的良好风尚。二是邀请市纪委领导来局作警示教育报告,定期开展廉政约谈,努力做到防范未然。三是举行新任领导干部廉洁从政培训考试,并进行集中廉政谈话,此举被xxxx新闻网、省教育纪检监察信息相继报道。四是组织开展廉政文化进校园活动,为全市提供了诚信文化进校园暨算好廉政账专题教育月动员会现场,丁堰初中和常青初中被xxxx市纪委命名为“首批廉政文化进校园示范点”,在全省(苏锡常通)廉政文化书画作品比赛中我市11名学生获奖,教育局获优秀组织奖。

二、创新机制,党风廉政监督的实效性取得新突破

创新监督机制,全面建立基层学校监督委员会,着力搭建加强学校民主监督的新平台。二月对校监委主任进行了业务培训,四月对校监委工作推进情况进行了调研,五月以“510”思廉日为契机,召开“两大体系”建设现场会暨校监委工作点评会,有力促进了校监委工作的开展。针对教育实际,编制的《xxxx市基层学校内部监督委员会八项制度及考核办法》和《xxxx市基层学校内部监督委员会工作台账》被xxxx市纪委、监察局作为样本在全xxxx推广。

三、突出重点,教育行风建设取得新进展

紧扣社会关注的违规收费、有偿家教、资料征订等热点,扎实开展工作。在规范收费方面,全力支持并投入到教师均衡配置和如城施教区调整、按施教区招生工作中,从源头上有效遏制了择校热,此举在全省推广;强化源头预防,通过学生座谈、民意测评、明查暗访等方式,及时掌握收费动态;对违规收费问题实行直查快处,并严格责任追究。在规范教师从教行为方面,以“师德文化建设年”为契机,组织广大教师认真学习《xxxx市教育局关于治理中小学教师有偿家教的若干规定》,同时畅通信访渠道,加大督查处理力度,有效遏制了有偿家教行为。在规范教辅资料征订方面,坚持由学生家长自愿向新华书店订购,新华书店服务到生,严禁学校或教师组织学生统一购买教辅资料。

四、服务大局,“五区”建设的外部环境获得新优化

一是创新政务公开机制。拓宽政务公开渠道,积极推进网上权力公开,在教育网站设置“政务公开”、“政府信息公开”、“办事指南”等栏目,接受群众监督,方便群众办事。二是促进依法行政。畅通信访渠道,坚持“三个依法”办理信访,全年共收接信访22件次,办结率100%,我局纪工委获全市案件质量三等奖。三是强化服务意识。进一步加大对学校建设项目的督查监察力度,积极参与建筑工程招投标、大宗物资采买,保证了相关工作的公开、公平、公正。加强工程建设领域突出问题专项治理工作,对检查中发现的问题,明确要求,及时整改。加强“五区”创建的监督,重点督查工程推进和课程改革,进一步推动我市教育优质、均衡、特色、和谐发展。

我们也清醒地看到,我市教育党风廉政建设和行风建设还存在一些不足,个别党员干部廉洁自律的自觉性还不够高,少数学校执行财经纪律、内审制度以及校务公开的要求还不够高,少数教师廉洁从教还有待进一步加强。今后,我们将采取更加有力的措施,切实加以解决,以更优异的成绩向“十八大”献礼。

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纪检监察室2013年工作总结


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一,加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
(一) 以"认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力"为主题,开展纪律教育学习月活动
今年的纪律教育学习月,我们安排了形式多样的学习活动.首先,我们给党员干部安排了两场既有理论深度又有生动案例的报告会.5月19日,配合纪律教育月的动员,我们邀请了广东省纪委常委,秘书长蒋乐仪为中层以上领导干部作学习党章的辅导报告,使广大干部深刻领会到:贯彻党章在新形势下具有特定深刻的意义,是加强党的建设的必然要求,是加强党风廉政建设的根本保证,是深入推行党风廉政建设和反腐工作的重要举措.6月18日,我们又邀请省高级人民法院院长吕伯涛针对反商业贿赂这个社会热点问题给全校党员干部作深入浅出的辅导报告,使广大党员干部对商业贿赂的概念,特征和社会危害有一个深刻的认识,增强抵制商业贿赂的自觉性.
与此同时,我们安排各单位党组织采取集中学习,开座谈会,观看录像等多种形式组织党员学习《xx在中央纪委第六次全会上的重要讲话》,《反腐倡廉教育读本》,中央以及广东省委领导同志的讲话等学习材料,观看《忏悔录》和《守住清廉》教育片,对党员干部进行一次广泛而深刻的纪律教育.并在全校范围内开展一次党章知识竞答活动,增加党员学习党章的趣味性,取得良好效果.
纪律教育学习月活动,使我校党员干部进一步提高了思想认识,树立了正确的世界观,人生观和价值观,政绩观以及廉洁从政的道德观,为我校党风廉政建设打下坚实的思想基础.
(二)开设廉政课,推动廉政文化进头脑
开设廉政课,把廉洁教育及思想政治教育,道德教育结合起来,不断增强师生员工的法制观念,纪律观念和廉洁自律意识.
12月14日,袁文俊书记给汽车工程学院教师上了一堂题为《倡导诚信科研,杜绝学术腐败》的廉政课,剖析了当前高校中出现的"汉芯一号"造假案,清华教授造假案,沈履伟剽窃案等学术腐败案件,要求各学院结合学校教风学风建设,将诚实守信,职业道德,学术规范和知识产权等方面的相关知识作为青年教师岗前培训的重要内容;建立学术道德奖励和惩处制度;加强自律,实事求是,严谨治学,正确行使学术评审权力,积极开展学术批评.
11月7日,胡惠兰副书记给南校区中层干部作了一场题为《落实,加强廉洁自律》的专题报告会,介绍了我国在反腐倡廉建设的重大举措以及相关的政策,教育领导干部严格遵守"三重一大制度","个人重大事项报告制度","述职述廉制度","四大纪律,八项要求","领导干部五不准"等廉政制度,坚定理想信念,正确对待利益和权力,自觉接受监督和提高拒腐防变能力.
6月15日,胡惠兰副书记给南校区近300名学生干部上廉政课.大学生通过听廉政课,了解腐败的概念和表现形式,腐败对国家政治,经济发展的危害以及建立健全惩防体系的重要意义,逐渐形成廉洁治学,廉洁办事的意识.
(三)加强廉政网站建设,推动廉政文化进校园
在充分利用学校内部《纪检监察简报》和广播,电视,报纸,宣传栏等媒介开展形式多样的宣传教育活动的基础上,去年在校园网上开通了反腐倡廉专题网站——"清风园".利用"清风园"网站宣传纪检监察人员"勤政爱民,崇俭务实,率先垂范,公正无私,博学慎思,清正守职"的形象,弘扬"史镜悬箴横律己,正气凛然镇腐风,清风浩荡驱邪气"的精神,受到中央纪委,教育部纪检组,省教育纪工委,兄弟院校和学校教职工的积极评价.今年,我们充分利用"清风园"网站这个平台,及时宣传党和国家的政策,报道先进典型,剖析腐败案例,传播廉政歌曲,以丰富多彩的内容对广大师生员工进行廉政教育
二,加强反腐倡廉制度建设,构建制度保障机制
在党风廉政建设中,健全制度是根本.今年,结合我校实际,继续完善规章制度,规范管理,加大从源头上预防和治理腐败的力度,制定了《华南理工大学向民主党派通报党风廉政建设和反腐败工作情况,邀请民主党派参加党风廉政建设专项检查的具体办法》,《华南理工大学党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》.另外,正在起草《华南理工大学招投标监督管理办法》,对招投标监督行为进一步规范.
此外,还对现有规章制度进行梳理,对不符合形势发展需要的,予以废止;对与新规定不一致的,进行修改;对还存在的管理漏洞,列入新制度制订计划,力图构建规范有序的管理体系.
三,加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使
(一)开展治理商业贿赂自查自纠工作,使党员干部做到干净做事
上半年,在全校范围内印发了《关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的通知》,对全校治理商业贿赂自查自纠工作作了全面部署.邀请了省高级人民法院院长吕伯涛为我校师生作《商业贿赂误国误民,全面整治刻不容缓》的动员报告,使全校师生对商业贿赂有一个清晰,全面,完整的认识. 6月至9月,各单位对商业贿赂进行全面自查清理,着重自查了校内各单位在商品购销和服务中有没有收受不正当利益的行为;基建,物资采购招投标活动中有没有违规违纪行为;产业集团清产核资,组建资产经营公司过程中,有没有造成国有资产流失;各单位有没有玩忽职守,失职渎职,放任或者包庇不正当交易行为.
通过自查自纠,对发现的问题和隐患进行了区别处理:如对校医院抵制回扣的行为予以肯定,并要求校医院健全制度,杜绝医药回扣行为;对南校区某部门未按规定进行招投标采购行为,及时作出监察建议,责令其改正,并对负责人员进行批评教育;对物资采购过程中发现的一起采购货物质次价高行为,正在进行初步调查核实.
(二)开展《实施纲要》落实情况检查,进一步规范管理
下半年,对部分单位落实《实施纲要》情况进行了检查,通过召开座谈会,查看会议记录等形式,了解各单位的落实进度,进行了督办工作.在督办工作中,要求各单位进一步提高认识,将贯彻落实《实施纲要》作为"从严治教,规范管理"的重要举措;明确本部门在落实实施纲要中的责任,按照规定的时限完成各自的任务.
教育部纪检组检查了我校贯彻落实《实施纲要》的具体情况,对我校《实施办法》中148项分解任务进行了检查,听取了学校及部分单位的执行情况汇报.检查组认为:学校对《实施纲要》的认识非常到位;贯彻落实《实施纲要》工作做得很扎实;廉洁自律工作,廉政文化进校园工作做得很有特色;在廉政谈话,诫勉谈话,述职述廉等方面理解到位,工作细致.
同时,还对部分学院和部处进行了执行"三重一大"情况检查.查看了会议记录,召开了有关会议,对发现的问题及时要求整改,对各单位执行"三重一大"制度产生了较好的推动作用.
(三)参与监督招投标工作,确保招投标工作严格按程序进行
参与学校基建工程项目招标工作5次,监督基建工程招标的报名,资格预审,抽取专家,开标,评标,验收等环节,协调基建处和工程监理公司做好工程招标相关环节的工作;参与学校教学设备,大宗物资采购的招投标工作202次,其中:公开招标171次,竞争性谈判7次,单一来源采购24次,投标金额达6963万元,比预算资金节约81.8万,商务谈判后节约402.6万.(四)加大对本科生的录取监督力度,确保招生工作的公平
在招生工作中,学校成立由主管教学副校长为组长,纪委书记为副组长的招生工作领导小组.纪检干部参与并对录取工作进行全过程跟踪监督,全程介入艺术类,体育类,普通本科生的录取工作,参与术科考试,面试等环节,对考场秩序和评分现场严加监督,确保招生工作公平,公正,公开,让考生和家长放心.
(五)推行研究生录取监察员介入制度,规范研究生招生行为
为了规范研究生复试的程序,聘请40多名兼职监察员介入各个学院的研究生复试工作,对复试过程进行现场监督,同时接受考生投诉,对复试工作中存在的问题进行及时纠正和处理,受到考生的积极评价.
四,从严惩治腐败,铲除腐败滋生的土壤
(一)开展诫勉谈话,函询,对领导干部的苗头性问题批评教育
采用诫勉谈话,函询的形式,对出现苗头性问题,铺张浪费造成不良影响的干部及时进行告诫劝勉,批评教育,询问,促其改正,使领导干部自觉遵守党的纪律.如对"某学院收费没在合理时间内上交学校财务部门"问题,纪委领导对该学院负责人进行诫勉谈话,纠正错误.
(二)进一步加大案件的查处力度,有效打击腐败行为
开展案件检查,既是贯彻从严治党方针的要求和体现,也是惩治腐败的重要手段.本年度,校纪委立案1件,结案2件,涉及党员2人,受到党纪处分2人.同时,对违纪情节轻微的人员,校纪委通过组织处理措施处理,涉及通报批评的1人,涉及取消预备党员资格的1人.
(三)认真查处群众来信来访,确保群众的切身利益
群众信访涉及群众的切身利益.认真处理信访工作,既确保群众合法权益,又能促进社会和谐稳定.今年度,校纪委,监察处共接到群众来信37件,来访4件,上级机关和领导交办7件,处理了43件,尚有5件正在调查之中.
群众信访中,署名案件15件,匿名案件33件.匿名信访件约占总数的69%.结合举报信的内容,对被反映人进行廉政谈话,对出现的苗头问题通过诫勉等方式进行教育,取得了较好的效果.对于举报失实的,根据举报信造成的影响大小,采取相应的措施在一定范围内澄清,这样既监督了干部的从政行为,又保护干部.
五,加强纪检监察队伍建设,不断提高业务水平
(一)认真开展业务学习,提高纪监队伍素质
结合纪监工作特点和实际,积极参加政治学习,业务学习,教育纪检监察干部轮训班,直属高校纪检监察干部办案骨干培训班,全省招投标监督工作培训班的学习.通过学习培训,提高了理论水平和业务素质.
(二)加强调研,提高水平
为提高纪监队伍的研究水平,承办了《建立高校招投标有效监督机制的理论研究》的研究课题.对山东大学,中国海洋大学,四川大学,电子科技大学,中山大学,华南农业大学等高校招投标监管工作进行了调研,在调研的基础上,结合我校招投标情况进行分析,完成了调研论文,受到省教育纪工委的好评,并采纳该论文.另外,还承办了教育部直属高校纪检监察工作第六组第五次研讨会.
六,XX年工作的不足之处
(一)组织协调能力有待进一步增强,以全面贯彻落实中央《实施纲要》提出的任务
落实《实施纲要》提出的建立惩防体系的战略任务,需要学校各单位的通力配合和支持,纪委,监察处负责组织和协调工作.我们在今年下半年对校内各单位的调查中发现,少数单位领导对此工作重视不够,没有将落实《实施纲要》的分解任务列入年度工作计划.这也需要我们进一步增强组织协调能力.(二)纪检干部的队伍有待进一步充实,业务能力有待进一步提高
随着学校建设规模的扩大,招生,考试,基建工程和物资采购招投标等方面的监察任务越来越重,信访案件数量也比往年有所增加,同时我们还肩负廉政教育的任务.要把上述工作抓实抓好,需要进一步充实专职纪检干部队伍,并加强干部交流和学习培训.
XX年纪检监察工作要点
一,以"推动廉政文化进校园"为主题,进一步抓好党员干部和大学生的廉洁自律教育.
二,以督促各单位完成《贯彻落实*中央的具体意见》的分解任务为抓手,加强廉政制度建设,促进学校规范管理.
三,加强和改进对重点部门和关键领域(招生,招标,采购,干部任免)的监督.
四,加强干部业务培训,提高信访和办案工作水平.

2013年监察综合室工作总结


XX年,我室在委、局的领导下和上级监察综合室的指导下,认真围绕国务院第一次廉政工作会和省纪委第三次全会、省政府第一次廉政工作会和市纪委第三次全会、市政府第四、五次廉政工作会议精神,紧扣领导干部廉洁自律的有关规定和“维护政府廉洁,保证政令畅通,促进勤政高效,加强政风建设”的监察工作职责,服从和服务于机关工作,认真开展各项工作。
一、XX年的工作
(一)加强自身学习提高业务水平
1、加强学习理论。今年,综合室以解放思想大讨论活动为契机,加强自身的学习教育,积极参加委局组织的集中学习,结合平时自学,认真学习党的xx大、xx届二中、三中全会精神。按照学习活动的要求,查摆问题、整改落实,认真总结学习经验和成果,夯实的思想政治基础。
2、加强业务学习。按照委局的工作安排,积极参加案件调查。在工作中边学边调查,认真学习的纪检监察案件检查和案件文书等业务知识。
(二)认真落实领导干部问责制和行政问责制工作
根据省委、市委关于实行领导干部问责制的决定和省政府、市政府关于实行行政负责人问责的文件精神,我县精心组织、周密安排,有计划、有组织、有步骤地在全县开展领导干部问责和行政负责人问责工作。建立了县试行行政问责办法等四项制度工作联席会议和领导干部问责制联席会议制度,下设行政问责办公室和领导干部问责办公室,两办公室合署办公,办公室设在纪委监察局综合室,负责处理问责的日常工作。县人民政府制定《县人民政府部门及乡镇行政负责人问责暂行办法》和县委下发《xx县领导问责办法(试行)》,问责办公室(综合室)认真督促检查各级各部门各单位。至此,全县各级、各部门、各单位全面实施问责制。问责的范围包括了全县党的机关、人大机关、政协机关、政府各部门及所属的机构、学校、医院,审判机关、检察机关,工青妇等人民团体的全部国家工作人员。
为推进问责工作,我县召开了全县视频会议,举办了领导干部问责办法和行政负责人问责办法等四项制度工作培训,发放《xx省行政问责办法等四项制度工作手册》籍1000本,《xx省问责工作文件汇编》120本;发放《行政机关八项工作承诺》牌142套,《问责事项》和《问责方式》牌157套,组织全县各级行政机关公务员和参照公务员管理人员1471人参加“四项制度”知识的考试,编印六期问责简报,为加强舆论宣传,营造良好的氛围,利用广播电视、手机短信、互联网等形式进行了相关宣传。通过多形式的宣传,使全县广大党员干部职工深刻认识实施问责的重要意义,领会了问责的精神实质,把握了主要内容,打牢了落实问责的理论基础。
精心组织实施,认真落实各项问责各项工作。建立问责举报平台,通过县电视台及《问责简报》公布问责投诉电话。探索问责情况,做到有责必问、违纪必究。无论是领导干部还是普通工作人员,只要违规违纪,就要严肃问责,该通报批评的就通报批评,该停职检查的就停职检查,该纪律处分的就纪律处分,让工作不负责、制度不执行、管理不到位的受到问责。认真调查投诉和举报的各类问题,一经查实,严格责任追究,绝不纵容迁就,不搞下不为例。全县紧紧围绕群众反映强烈的问题入手,不断推进问责工作。至此,全县已问责6起6人,其中副科级干2人。对问责人作出通报批评、责令作出书面检查和停职检查的问责决定。
全县通过实施问责制,解决国家工作人员“不作为”和“乱作为”的问题,促进勤政廉政建设,进一步优化和改善经济发展环境奠定了基础。
(三)推动从源头上防治腐败工作
为进一步加强和完善制度建设从源头上防止腐败,解决“小金库”问题,根据上级要求,联合财政、审计等部门深入开展规范津贴补贴和清查“小金库”规范非税收入工作以及开展县国有企业“小金库”清理工作。严格按照程序,全面动员、广泛宣传、进行了自查自纠、重点抽查、依法分类处理、切实整改、建立长效机制等环节。全县102财政预算单位及企业参加了自查,其中:预算单位92个,国有企业10个,自查面达100%。重点抽查55个(其中:预算单位50个,国有企业5个),抽查率达50%以上。为从建立长效机制,督促全县92个预算单位向县“清查”工作领导小组作出了不再设“小金库”的承诺。通过抽查,查出违反财经纪律,私设“小金库”的单位三个,“小金库”金额31.3万元,由纪检监察收缴财政,并对相关责任按干管权限进行了免职和诫勉谈话等处理;取消未纳入法定账户的银行账户3个;取消公款私存户4个。通过“小金库”和规范非税收入管理工作,使各行政事业和国在企业加强单位经营性资产的管理和财务管理,深化财政管理制度改革,健全公共财政体制。

2013年环境监察年度总结


紧紧围绕全市环境监察工作任务,认真抓好政治理论学习,增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。

第一、加强队伍建设和管理,不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论、素质与业务知识培训三结合的要求,结合全市环境监察工作实际,从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市2009年环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习内容。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上,重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法,自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时,还积极主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来,全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训;分**批共**人次参加了市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。通过学习和参加业务培训,全市85名环境监察人员中,持证上岗人员**名,其中有行政执法证**名;有环境监察证的**名;持证上岗率达到***%,有效地提高了全队人员的综合素质,增强了全队人员的责任感和使命感,切实做到爱岗敬业,尽职尽责,确保了环境监察队伍政治上清、上明、业务上精。

第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风。一是通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风,按照昭通市环境保护局《关于落实2009年党风廉政建设和反腐败工作任务的方案》,和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神,针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨,举案说法,以案施教,从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念,从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,认真开展环境监察人员职业操守。通过不断加强党风廉政建设和抓行风建设,加强反腐倡廉和纪律作风,全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高,依法行政、文明执法意识普遍增强,较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。