镇人民政府关于2004年工作总结和2005年工作安排的报告 中共##市委、##市人民政府： 今年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的业务指导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，树立和落实科学的发展观，紧紧抓住发展这个富民强镇的第一要务，围绕新柏林镇第一届人代会提出的工作目标，努力做好各方面的工作，力争全面完成各项工作任务。现将我镇今年的工作情况和明年的主要工作简要地汇报一、2004年工作情况（一）圆满完成镇人代会提出的各项工作目标今年5月，按照市委、市政府的统一部署，原柏林镇、傅家镇和四面山镇的老四面片组建为新柏林镇，在召开的新柏林镇第一届人代会上提出了今年的各项工作目标。对照目标，根据1-10月全镇经济社会统计数据，我们能够完成人代会提出的各项工作目标。预计国内生产总值达2.1亿元，超目标 ％，乡镇企业和非公有制经济总产值 亿元，增长 ％，农业增加值增长 ％，社会固定资产投资达 亿元，增长 ％，社会消费品零售总额 亿元，增长 ％，财政预算内收入增加 万元，城镇居民人均可支配收入 元，增长 ％，农民人均纯收入增加 元，计划生育率保持在 ％以上，人口自然增长率控制在 ‰以内。1、努力做好“三农”工作。今年，中央1号文件及相关配套文件极大地增强了农民种粮积极性，复耕撂荒地 亩，粮食产量也比去年增产 %以上。尽管如此，我镇仍然加大了农业产业结构调整的力度。一是金银花产业迅猛发展。我镇采取了公司+基地+农户的模式，引进了蓝田、地利两家企业进行金银花的栽种、加工和销售，全力推进金银花产业的发展壮大。今年全镇投产的金银花共有 亩，产鲜花 公斤，产值 万元，只此一项，增加农民收入 元。今年在东胜、柳青、金银、华盖等村新发展金银花5000余亩，大大促进金银花特色产业发展。二是种草养畜业初具规模。今年已完成5000亩天然草场改良、 5000亩人工草场建设，形成了10000亩草场规模。草场建设也带动了草食性牧畜基地建设，目前已引进了草科鸡、南疆黄羊、小尾寒羊等数个优良品种，全镇已形成5000头的养殖规模。三是以反季节蔬菜为代表的富硒农产品发展迅速。以朝阳、小月等村的糯玉米、银岩、四面等村的萝卜为主的反季节蔬菜发展良好，已形成5000亩基地、年产蔬菜8000吨的规模。其他优质绿茶、富硒稻谷也分别有1200亩、12000亩的规模。 专业合作社生产的“雪榨牌”榨菜已进入德感佳佳超市、##重百超市。富硒系列农产品的开发，为我镇农产品的生产和销售找到了一个极为广阔的市场。此外，我们还全面完成了二轮土地承包合同完善工作，稳步实施退耕还林、天保、水土保持等工程，组织了 批 人参加农村富余劳动力转岗培训、技能培训，提高他们在就业市场的竞争力。2、交通建设步伐加快。穿境而过的渝东公路傅家-东胜段改造工程继续推进，有望在明年3月份建成通车，另外正在规划建设綦江白渡-四面山旅游公路、柏林-沙河-老四面场公路，以及建好的付四公路构成的全镇公路主骨架即将形成。此外，采取一事一议筹资筹劳，组织群众义务投工，争取上级以工代赈扶贫专项资金40余万元，续建、新建华盖、水浒、青堰等村级公路32公里，力争尽快实现村村通公路。3、非公有制经济快速发展。我镇一直将非公有制经济的发展作为工作的重点。今年，对柏林供销社和##第十建筑公司进行了改制，组建了新的股份有限公司。同时，我们积极发挥比较优势，通过各种渠道，吸引外地客商，投资农业、工业、旅游等行业，今年协议引进项目7个、资金1亿元，实际到位资金7000万元。由于我镇水利资源丰富，特别适合小水电站发展，今年，也引进外地投资商建设4座小水电站，装机容量达 千瓦。截止目前，我镇已有20多家较大的非公有制企业，其中有2家农业产业化“龙头”企业，非公经济比重已占全镇经济的 %。4、继续推进城镇化战略，加快“边城”建设。新柏林镇组建后，我们坚持以柏林场为建设中心，傅家、马家坪、四面、双凤、东胜等16个农民新村的建设为依托，加快城镇化进程。考虑到傅家-东胜公路改建后对场镇发展的影响，启动了城镇总体规划及修编工作，规划和完善场镇基础设施建设，加快了“边城”形象建设。截止10月底，全镇非农人口 人，场镇建成区面积 平方公里。5、旅游产业开始起步。在引资开发会龙庄、竹海漂流等旅游景点的基础上，启动了华盖山、玄武山旅游景区的规划工作。此外，反季节糯玉米、无公害食品等旅游产品已有相当名气，配合四面山旅游产业的发展，马家坪的旅游商品专业市场正在规划之中。（二）社会事业全面发展1、民主法治工作进一步加强。今年，以新柏林镇党代表和人大代表选举、村（居）两委换届选举为契机，进一步加强了基层民主政治建设和法制意识教育。2、三项基本国策进一步深入人心。3、科教事业继续发展。4、文体、卫生工作稳步推进。5、安全稳定工作常抓不懈。民政（三）机关建设进一步加强1、强化学习。2、制度建设。（四）党建工作稳步推进1、组织建设。树组工干部形象，保先，村居换届2、作风建设。民主生活会，中心组学习3、党风廉政建设和纪检监察工作。新柏林镇领导班子高度重视这项工作，定期不定期开会专题研究和部署。镇党委、纪委专人负责，配备了专职干事，负责全镇的党风廉政建设和纪检监察信访工作。今年，不论在班子中心组学习、党员大会或机关大会、四职干部大会上，多次学习党风廉政建设有关文件规定，时时刻刻对党员、干部敲响警钟。建立了班子成员轮流接待信访群众工作制度，全年共收到上级部门转来信访件143件，除2件正在办理外，其余的已全部办结。通过处理信访举报，查出了玄武村支部书记在镇（街）建制撤并期间，利用多收少交方式贪污社会抚养费问题，查出了一名机关工作人员生活作风问题，处理解决了一名居委会群众反映乱收费问题。党风廉政建设和纪检监察工作4、宣传统战工作。工作中存在的主要问题有：一是历史遗留问题多而且繁杂，这是造成社会不稳定的最大因素；二是交通条件差，信息闭塞；三是山区工作条件差，留不住人；四是税源少，财政紧张，机关正常运转困难。二、2005年主要工作安排（一）继续加大农业结构调整的力度（二）加快推进城镇化。（三）加快以小水电为重点的工业发展。（四）继续加强机关建设。（五）党建工作不放松。
镇政府2004年工作总结2005年工作安排的报告
gz85.COM更多总结编辑推荐
2005年镇政府工作总结
2005年镇政府工作总结2005年，在县委、县府的正确领导下，镇党委、政府始终以经济建设为中心，以“六通三化”为重点，以统筹城乡发展为主线，以率先实现全面小康为目标，团结带领一班人，充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，小康示范建设开局良好，较好地完成了年初确定的各项工作目标和任务。
2005年（预测），全镇国内生产总值(gdp)为10.74亿元，乡镇企业总产值实现12.66亿元，分别较上年增长12%，13%。镇本级财政收入500万元。人均gdp为5066元，农民人均纯收入3320元。为我镇于2010年在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基础。
一、围绕绵渝路产业带和全面小康建设，农业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强以绵渝路产业带建设为契机，农业结构调整步伐加快 我们根据县委、县府关于建设绵渝路现代农业示范带的要求，提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的构想。通过一年来科学实施，现已初见成效。
通过精心规划，吸引外地业主，扶持大户进行示范，免费为群众引进和提供20000元优良品种，现已建成蔬菜基地3500余亩。继去年我镇获得省级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。
利用退耕还林、水土保持等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，加强果园技术管护，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等12个村为重点的3500亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。
通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户30余户，拥有花卉基地500余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在20亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。
坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，成立了专门领导班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的基础上，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，提出了4万头优质肉猪工程，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前，全镇已有“百牛村”4个，“千猪社”4个，“万只小家禽户”8户，畜牧产值已占农业总产值的65%以上。
以城市迅猛扩张为契机，充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”50余户，年接待游客近50万人次，年创产值500万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在5万元以上。 对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达5700亩，其中优质水稻2700亩，优质工业油菜3000亩。
高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户 立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业，通过以大户牵头建协会，协会联合带农户，推行支部加协会的模式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员300多人，举办培训班7期，培训人数达960人次。通过协会牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达1260亩，发展种养大户486户。
切实减轻农民负担，实现助农增收 认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传，并及时足额兑现给农户。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保了粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基础。
大力实施“六通战略”，农业基础设施不断完善 一是水通，利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资20余万元，发动群众投工投劳2000余个，对年久失修、渗漏严重长2.6公里的王爷庙支渠进行翻新整治；二是路通，组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南等村，建设水泥路8公里，用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路3.5余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近400户，改善了人居环境；三是电话通，今年新安装农村电话330余部，保证了农村信息畅通；四是气通，通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池1000口，在建400口，投入使用312口，发展液化气360户，并正在筹划武安集镇天然气建设；五是光纤电视通，抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达90%；六是电通，全部实行农网改造，实现以电代柴农户达16%，城网改造进展顺利。
全面推广新村建设，农村面貌焕然一新 利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房80余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改造，实施“庭院型”新村建设模式。从今年起，全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸，严格按新村规划建设，从根本上改变了传统的农房建设模式和农村生活方式，对全镇农村面貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。
积极开展农村劳动力培训，富余劳动力资源得到有效转变 通过开展劳动力普查，建立劳务输出档案；加强劳动力培训，提高劳动力的技能和素质，先进县职中、就业局、驾校等培训机构培训农民工 人；开展法律咨询服务，维护外出人员的合法权益；实施帮户助耕，解决外出务工家庭后顾之忧；抓组织化、规模化劳务输出，扩大输出规模。今年，新增农村劳务输出800人，共计输出7960人，依托县城务工、经商、兴办服务业，就地转移农村劳动力9156人。
狠抓全面小康示范点建设，有力带动全镇共奔小康 今年初，我们确定了磨咀11社、王爷庙1社作为我镇的小康示范点。通过一年来的示范建设，已初见成效：磨咀11社有农户33户，已建沼气28口，安装电话22部，光纤电视入户达100%；社道路水泥硬化500余米，入户道路硬化1500米；劳务输出46人，发展“农家乐”3户，种养大户9户，发展蔬菜21亩，水果56亩，预计今年人均纯收入达3216元。王爷庙1社有农户66户，已建成新村30户，正在建15户，打沼气池 口，安电话 部，人畜饮用自来水100%。如今，王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也取得阶段性成果，王爷庙村由1社扩大到1—9社，磨嘴村由11社扩大到9、10、12、13等社，两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建设之中。目前，我们正以示范点作为突破口，组织人大代表、村社干部以及部分党员群众代表到示范点参观学习，召开各种流动现场会，调动全镇群众参与的积极性、主动性和创造性。
失地无业农民得到妥善安置 自省委1号文件出台以来，我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会，并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话，以帮助全镇各级干部准确领会省委1号、县委4号文件精神实质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的基本情况进行了全面系统的调查。在春节前，筹措资金10万元，解决失地无业农民中的困难户、残疾人员等过春节难的问题。主动协调征地业主单位多方筹措资金，加快兑现征地土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等，共计——万元。协调相关部门和单位，加快拆迁还房进程。木孔垭5社31户、南涪小区262户已搬入新居。滨江小区398户从4月15日起已开始陆续入住，现已达280余户入住。凉帽山群众自建——户已全面动工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于4月15日正式破土动工，年底前可交付使用。协调民政、公安等部门，加速办理失地农民农转非手续，今年共办理征地农转非3000余户。在全征社农转非人员中开展社会养老保险，先在6个社试点，摸索经验，再全面推开。通过广泛宣传政策，摸底核实符合参保对象，全镇应参保——人，实际参保——人，享受最低生活保障557人，为符合条件的失地农民办理《再就业优惠证》近1000人。同时，积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外，另有市劳动局、就业局、职保局、省直相关部门和国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山等村进行失地农民安置相关政策调研。
二、打好企业改制攻坚战，促进民营经济大发展
狠抓企业改制 按照县委、县府提出的今年底，对国有集体企业实现三个“百分之百”转制的要求，镇党委、政府统一思想，明确目标，各个击破，采取“卖”、“破”战略，因企施策，对资产优良的企业实施“卖”字战略，对严重资不抵债企业，实行“破”字战略。一是加大了2005年以前进入破产程序的良友面业厂和城南房地产综合开发公司的处置力度，其中良友面业厂经射产改组办发（2005）05号会议纪要定为出售给射洪中学大成教育产业有限责任公司，完成了资产变现和历史遗留问题的处理，化解债务200余万元。城南房产公司解决了拖欠农民土地款长达近10年的遗留问题。二是今年以来，先后有美鑫机砖一、二、三厂、射洪钢厂、美鑫建安公司5个集体企业进入法定破产还债程序。到7为底，三个砖厂全部完成清产核资、资产变现、人员安置、遗留问题处理等项工作，化解债务1030万元，整个破产工作已按程序基本进行完毕。美鑫建筑安装工程公司正着手准备进入破产程序。虹桥建筑有限公司8月进入破产程序，已完成资产清理、处理变现，职工安置，化解债务103.14万元。三是对资产优良的企业实施彻底改制。虹桥房产开发有限公司经县体改办、建设局、法院的具体指导，于7月15日完成股权转让，退出村级集体股份，两公司正式成为民营股份制企业。城南建筑公司、城北建筑公司通过公开竞卖，顺利通过集体转民营。
大力发展民营经济 建立了党委成员联系民营企业制度，落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策，为全镇民营经济的发展创造了良好的外部环境。一是抓抓招商引资，扩张民营。通过多渠道招商，今年全镇引进外地资金1100余万元。富士电动自行车项目投资3500万元，隆鑫机电新增投资2000万元，其他民营企业的投资增长均在30%以上。二是鼓励社会自然人参与集体企业改制，收购集体企业。今年通过改制，有4个建筑企业成为民营股份制企业，有2个破产企业被外地民营企业收购，盘活企业资产1200余万元。三是为下岗失业人员和失地农民办理《再就业优惠证》，鼓励失业人员经商办企业，解决了455民“40—50”人员，从事城市保洁等公益事业。一年来，新发展个体工商户_____户，占年计划的 %，民营企业_____家，占年计划的_____%，全镇累计已有个体工商户_____户、民营企业_____家。完成乡镇企业总产值15.12亿元，比去年增加10%；营业收入完成14.88亿元，比去年增加11%；利税完成1.43亿元，比去年增加8.2%；增加值完成3.51亿元，比去年增加13.3%。目前，正在组织开展全国经济普查。大力宣传，深入人心，共成立了10个宣传站，发放宣传资料2000余份，板报18期及大小标语202幅，召开广播会8次；精心组织，狠抓落实，共划分为30个普查区，211个普查小区，配备了60个普查指导员，303个普查员；深入调查，确保质量，现已入户登记个体工商户9240户，人力 994户，个体诊所247户，农用贸运车20余户，私立学校20余户。 经济普查
三、强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转
狠抓村社财务管理 组织专业人员对全镇各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员，率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作，社会反映良好，受到《四川日报》、《遂宁日报》记者采访报道。
切实抓好增收化债 通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债200余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现镇级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全镇各项工作正常运转。
四、深化城市社区建设，巩固创卫成果
加强社区领导班子和规章制度建设，针对城区居民社区意识淡薄，积极开展“生活在社区，奉献在社区”活动，使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”，转化为新型“社区人”。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店10个，幼儿园4个，社区茶园10个，文化活动中心8处，家政等中介服务所5个。建立健全社区服务网络，确保了上级各项工作的及时顺利完成。
巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动。通过制发年度创建工作目标考核，层层签订责任书，把创建工作落到实处。狠抓基层创建工作的落实。各街道办事处落实了创建工作负责人，各社区成立了创建领导班子，组织公益岗位人员450余人，在县城地区大街小巷，具体做好创卫工作。认真抓好镇市容监督大队的管理，提高队员的综合素质，使其懂法、依法、文明执法；严格工作业绩的考核，对工作做得好的表扬，差的批评、教育，教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治，组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角，北门几十户居民下水道堵塞等问题进行彻底整治，共计整治下水道、阴阳沟26处，整治卫生死角32处。督促开发商认真落实物业管理硬件设施，组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞，严重影响居民生命财产安全等问题。
五、全力配合县上重点工程建设，确保工程顺利推进
配合县上做好了防洪堤二期工程的建设；做好了虹桥路杨家四巷的拆迁、征地工作，解决小区还房48户；配合城投公司做好太和一中扩建；配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查；协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁；协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁；协助滨江公司防洪堤安置还房，协助城投公司做好了南涪小区安置还房；协助城投公司凉帽山自建小区还房建设等，确保了县重点工程建设顺利推进。
六、民主法制建设进一步加强，维护了县城地区的稳定
认真搞好“四五”普法，推动依法治镇工作扎实深入开展。制订了“四五”普法学习规划，利用干部学习日、居民和农民学习日等形式，认真组织开展学法、用法活动，重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治镇工作扎实深入开展。
针对我镇安全工作的严峻形式，进一步强化了“一班人”的安全意识，将安全生产领导小组调整为安全生产委员会，层层落实责任，签订了安全生产责任书，做到了横向到边，纵向到底。认真搞好安全生产宣传，进一步强化全民安全意识，积极开展六月“安全生产月”活动。认真开展各项专项检查，为了及时消除各种不安全隐患，每月安排各企事业单位、村、社区进行一次自查，每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进行拉网式大检查，对检查出的问题及时进行整改。同时，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等专项治理工作，开展了“11·9”社区消防班求援现场演练宣传，较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。
加强社会治安综合治理，进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，落实职责，层层签订责任书450余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点，统一规范村、居委的基层基础工作；在团结社区和蟠龙村进行了“四级五定五逗硬”试点。定期分析排查纠纷矛盾，及时作好调处工作。今年以来，对涉稳的25个重大隐患实行挂牌督办，建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表，明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人，较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建设等多个久拖不决的问题，保证了县人代会、政协会的顺利召开，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。认真落实“包保”责任制，切实加强了反邪教工作，确保了“三零”目标实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座谈会，走访军转干部信访人员，找征地拆迁信访人员交 意见，宣传政策，讲清道理，做说服工作，缓解了群众对政府的不满情绪。
七、全面加强和改进党的建设，党的执政能力不断提高
一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度，侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学的发展观。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态。我们重新修订了干部管理和考核办法，从镇机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。三是积极开展“百名干部进农家”活动。至5月10日开展活动以来，100名干部全部入住农家3个晚上以上，送去现金资助13000余元，送鸡、鸭、鹅、羊和化肥、衣物等5000余元的物资，为群众规划、落实发展项目10余个。今年“七·一”前夕，隆重表彰了4名“爱民书记”，5名“爱民干部”，使“人人争当爱民书记、个个争当爱民干部”的亲民思想得到深化。四是不断吸收新鲜血液，通过培训，新发展党员50名。五是努力加强党风廉政建设，坚持反腐败斗争，认真查处违纪党员和违纪事件，共查处3起。
加强对人大工作的领导，成功组织召开了镇四届人大三次会议，督办人民代表的议案、建议、批评和意见共68件。组织部分镇人大代表对全面小康示范、蔬菜基地、失地农民、企业改制、社区建设等重点工作和影响稳定的热点问题进行视察、调研。镇人大围绕党委中心工作，听取和督促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。认真开展新宪法颁布50周年、人大制度建立50周年和地方人大成立25周年的纪念活动。
八、各项社会事业协调发展
武装工作 在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务基础上，根据城市民兵改革调整精神，率先在富士电机、隆鑫机械、洪达家鑫3家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进行民兵组织进入民营企业全县试点工作。同时，狠抓了软件资料的建设，顺利通过市军分区对我镇基层武装部达标建设验收。 民政工作 及时准确查报各类灾情，落实安身房2户；低保工作实行了规范化、制度化、网络化管理；扎实开展拥军优属，切实为“三定”对象解“三难”，积极争创市级拥军优属模范镇；积极开展农保工作，截止6月底，参保375人，保金入库14.95万元，占任务115%；切实加强殡葬改革，半年来，已火化229具，占年初任务51.69%，收缴罚没款58人，12.46万元，占年初任务49.84%。加强城市最低生活保障工作，严格执行城市低保政策，通过10大社区居委的艰苦努力，对一部分应保未保的特困居民实行低保，对300余名不符合低保的人员予以取消，为低保工作逐步走入制度化、规范化、科学化管理奠定了基础。按期完成了地名普查工作。 国土工作 强化国土管理，加强了对国土管理法律、法规的宣传，加大对城区土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理，加强了基本农田保护，软、硬件进行了重新清理整改，及时为群众办理建房审批手续，办土地使用证2000余宗。同时，为种养专业大户用地提供快速及时的服务。
科技工作 高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作，引进蔬菜良种8个，优质良油品种2个，畜禽良种4个。建立了科技信息服务站。全国科普示范验收获得高度评价，科技推广项目获得县政府表彰。
计划生育 进一步落实“三为主”，深化“三结合”。积极探索依托城市社区平台，落实单位负责，属地管理，社区服务的城市计划生育管理机制。进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，计划生育率达98.7%，帮扶“三结合”户165户，征收社会抚养费9.6万元。
教育事业 进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿了学校周边环境，维护招生秩序，对学校安全进行了检查、整改。教学教研工作深入扎实，师培提高工作成绩斐然，共培训90人次，太和二幼被授予“省级幼儿教师继续教育示范基地”。调整充实了一幼、一小、四小、七小等领导班子，建立了一支政治素质好、业务精良的学习型教师队伍。
文化体育 在抓好日常文体活动的基础上，认真搞好“春节”、“五·一”、“七·一”等大型文体表演活动和比赛。积极开展城市社区文体活动，协助团结社区组建了老年文体活动中心和社区文体活动队，建设社区获得省级“全民健身”先进社区。
卫生保健 在继续抓好儿童“计划免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同时，切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全镇180名村卫生室、私人办医人员进行了一次为期4天的医德医风教育，以及政治业务技术培训。完成89名乡村医生资格报名考试、发证和324名“健康快车”白内障患者的初筛和74名患者的复筛治疗工作。积极配合县卫生所在何家桥社区进行卫生进社区试点，为该社区1300余居民进行健康体检，建立社区居民健康档案，探索社区卫生服务新路。
工会工作
司法信访 认真接待，及时处理群众来信来访事件，全年共接待来访群众2637人次，接受上访信件241件，其中上级交办信访178件，结案175件，结案率达98%以上。全面开展各项法律服务，培训人民调解员4次，指导调解疑难民间纠纷12件，直接调解12件，民间纠纷发生数控制在总人数的0.5%以内，无重大民间纠纷转化为刑事案件。
群团工作 建立了以镇团委为领导，街道团委为核心，社区团支部为纽带，居民小为基础的团组织网络。建立了青少年服务中心4个，科技图书室10个，青年科技示范基地2个，培植“青年科技示范户”1户，为贫困学生捐款1789.10元，为灾区捐款7000余元。在“非典”期间，成立了340支“青年志愿防非宣传队”，为外出打工户助耕100余亩。妇联紧紧围绕“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，继续深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”三大主题活动。为群众办好事、实事1550件，为230名下岗女工联系了摊位和门面，帮扶助耕13户，割麦75亩，受理妇女来信来访53件，组织女志愿者服务队20人，为武安幸福院、太和敬老院32位老人义务洗衣、理发等。
信息反馈 通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和具体工作人员，全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作，分别占任务的158%、207.3%、153.3%。办理上级交办信访198件，接待群众来信来访210次，3200人。
广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工作全面协调发展，经济繁荣，社会稳定，群众安居乐业。
2005年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出；二是多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强；三是稳定形势不容乐观；四是就业和社会保障压力大；五是社区管理难度较大；六是财政资金压力大。
2005年，我们将在县委、县府的领导下，加强党的执政能力建设，争创“三个一流”，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。
2005年镇政府工作总结
2005年度镇政府工作总结
**年（预测），全镇国内生产总值(GDp)为*.*亿元，乡镇企业总产值实现*.*亿元，分别较上年增长*%，*%。镇本级财政收入**万元。人均GDp为**元，农民人均纯收入**元。为我镇于**年在全县率先实现全面小康镇建设奠定了坚实的基础。
一、围绕绵渝路产业带和全面小康建设，农业结构和基础设施不断完善，发展后劲得以增强
以绵渝路产业带建设为契机，农业结构调整步伐加快我们根据县委、县府关于建设绵渝路现代农业示范带的要求，提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的构想。通过一年来科学实施，现已初见成效。
通过精心规划，吸引外地业主，扶持大户进行示范，免费为群众引进和提供***元优良品种，现已建成蔬菜基地**余亩。继去年我镇获得级“无公害蔬菜基地”认证后，今年，四季豆和莴苣两个品种又获得国家级“无公害蔬菜”认证。 利用退耕还林、水土保持等工程，引进名优品种，改造原有老化、劣质品种，加强果园技术管护，现已建成以大堰、磨嘴、中沟等*个村为重点的**亩名优水果基地。目前，果树长势良好，大多数已开始挂果。
通过扶持大户，典型示范，现已发展花卉大户*余户，拥有花卉基地**余亩。其中文衍丰、向贵良、蔡开吉等种植面积都在*亩以上。如今，花卉产业正在成为我镇一个新的经济增长点。
坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，成立了专门领导班子，在全面搞好口蹄疫、禽流感和猪、牛、羊等畜禽防疫的基础上，根据各村条件和传统习惯，采取一系列措施，提出了*万头优质肉猪工程，实施良种繁育基地建设，狠抓大户培养、扶持，通过引进优良品种，提供市场信息，提供技术指导，协调资金，扶持奖励等措施，使得养殖业快速发展。初步形成了以太空村、大堰村等为重点的养鸡示范基地，以平安村、佛南村等为重点的养猪示范基地，以王爷庙村、太空村等为重点的养牛示范基地。目前，全镇已有“百牛村”*个，“千猪社”*个，“万只小家禽户”*户，畜牧产值已占农业总产值的*%以上。
以城市迅猛扩张为契机，充分利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗环绕县城的城郊区位优势，引导农户发展休闲观光假日经济。现已发展遍布城郊、风格各异的“农家乐”*余户，年接待游客近*万人次，年创产值**万元以上。规模较大的“九香园”、“正豪园”、“悠然山庄”等，年纯收入均在*万元以上。
对部分不适宜种蔬菜等经济作物，或无能力种植经济作物的农户，我们协调粮油部门签定订单种植合同，推广新技术、新品种，全面提升传统农产品的质量和效益。全镇优质粮油基地已达**亩，其中优质水稻**亩，优质工业油菜**亩。
高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业，通过以大户牵头建协会，协会联合带农户，推行支部加协会的模式。现已建成以陈杰“大自然公司”为首的无公害蔬菜协会、以郑大兴生态养殖场为首的郑葛养猪协会、以蔡绍云“九香园”为首的农家乐协会，发展会员**多人，举办培训班*期，培训人数达**人次。通过协会牵线搭桥，协调服务，促进我镇土地流转面积达**亩，发展种养大户**户。
切实减轻农民负担，实现助农增收认真搞好粮食直补、退耕还林、农业税减免和农村税费改革的政策宣传，并及时足额兑现给农户。充分调动群众发展农业生产的积极性和能动性，确保了粮食收获时颗粒归仓，栽种时栽满种尽，杜绝了土地抛荒，为今年农业增产、农民增收打下了坚实基础。
大力实施“六通战略”，农业基础设施不断完善一是水通，利用前锋渠节水改造工程，引进国家投资*余万元，发动群众投工投劳**余个，对年久失修、渗漏严重长*.*公里的王爷庙支渠进行翻新整治；二是路通，组织群众投工投劳，争取社会各方支持，在磨嘴、凉帽山、佛南等村，建设水泥路*公里，用城市拆迁的预制板、水泥块等废旧材料，在王爷庙、磨嘴等村硬化入户道路*.*余公里。组织群众改水、改厨、改厕、改风貌近**户，改善了人居环境；三是电话通，今年新安装农村电话**余部，保证了农村信息畅通；四是气通，通过广泛宣传，精心组织，现已规划沼气池**口，在建**口，投入使用**口，发展液化气**户，并正在筹划武安集镇天然气建设；五是光纤电视通，抓光纤电视安装入户，到目前为止，全镇农村光纤电视入户率已达*%；六是电通，全部实行农网改造，实现以电代柴农户达*%，城网改造进展顺利。
全面推广新村建设，农村面貌焕然一新利用城市拆迁还房，在凉帽山、黄磉浩、保河、佛南等村狠抓“城镇型”新村建设；根据地理特点，在王爷庙村设计了风格独特的——“别墅式”、“街村型”农民新村，按照“山上精品果园、山脚小康家园、山下绿色菜园”的模式新建农房*余户；在磨咀等村，对旧房屋进行包装改造，实施“庭院型”新村建设模式。从今年起，全镇新建农房均由政府负责提供设计图纸，严格按新村规划建设，从根本上改变了传统的农房建设模式和农村生活方式，对全镇农村面貌和农民思想观念的改变产生了重大而深远的影响。
积极开展农村劳动力培训，富余劳动力资源得到有效转变通过开展劳动力普查，建立劳务输出档案；加强劳动力培训，提高劳动力的技能和素质，先进县职中、就业局、驾校等培训机构培训农民工人；开展法律咨询服务，维护外出人员的合法权益；实施帮户助耕，解决外出务工家庭后顾之忧；抓组织化、规模化劳务输出，扩大输出规模。今年，新增农村劳务输出**人，共计输出**人，依托县城务工、经商、兴办服务业，就地转移农村劳动力**人。
狠抓全面小康示范点建设，有力带动全镇共奔小康今年初，我们确定了磨咀*社、王爷庙*社作为我镇的小康示范点。通过一年来的示范建设，已初见成效：磨咀*社有农户*户，已建沼气*口，安装电话*部，光纤电视入户达**%；社道路水泥硬化**余米，入户道路硬化**米；劳务输出*人，发展“农家乐”*户，种养大户*户，发展蔬菜*亩，水果*亩，预计今年人均纯收入达**元。王爷庙*社有农户*户，已建成新村*户，正在建*户，打沼气池口，安电话部，人畜饮用自来水**%。如今，王爷庙和磨嘴两个村的小康示范扩面工作也取得阶段性成果，王爷庙村由*社扩大到*—*社，磨嘴村由*社扩大到*、*、*、*等社，两村均占全村半数以上的农户投入到了示范建设之中。目前，我们正以示范点作为突破口，组织人大代表、村社干部以及部分党员群众代表到示范点参观学习，召开各种流动现场会，调动全镇群众参与的积极性、主动性和创造性。
失地无业农民得到妥善安置自委*号文件出台以来，我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会，并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话，以帮助全镇各级干部准确领会委*号、县委*号文件精神实质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的基本情况进行了全面系统的调查。在春节前，筹措资金*万元，解决失地无业农民中的困难户、残疾人员等过春节难的问题。主动协调征地业主单位多方筹措资金，加快兑现征地土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等，共计——万元。协调相关部门和单位，加快拆迁还房进程。木孔垭*社*户、南涪小区**户已搬入新居。滨江小区**户从*月*日起已开始陆续入住，现已达**余户入住。凉帽山群众自建——户已全面动工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于*月*日正式破土动工，年底前可交付使用。协调民政、公安等部门，加速办理失地农民农转非手续，今年共办理征地农转非**余户。在全征社农转非人员中开展社会养老保险，先在*个社试点，摸索经验，再全面推开。通过广泛宣传政策，摸底核实符合参保对象，全镇应参保——人，实际参保——人，享受最低生活保障**人，为符合条件的失地农民办理《再就业优惠证》近**人。同时，积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外，另有市劳动局、就业局、职保局、直相关部门和国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山等村进行失地农民安置相关政策调研。
二、打好企业改制攻坚战，促进民营经济大发展
狠抓企业改制按照县委、县府提出的今年底，对国有集体企业实现三个“百分之百”转制的要求，镇党委、政府统一思想，明确目标，各个击破，采取“卖”、“破”战略，因企施策，对资产优良的企业实施“卖”字战略，对严重资不抵债企业，实行“破”字战略。一是加大了**年以前进入破产程序的良友面业厂和城南房地产综合开发公司的处置力度，其中良友面业厂经射产改组办发（**）*号会议纪要定为出售给射洪中学大成教育产业有限责任公司，完成了资产变现和历史遗留问题的处理，化解债务**余万元。城南房产公司解决了拖欠农民土地款长达近*年的遗留问题。二是今年以来，先后有美鑫机砖一、二、三厂、射洪钢厂、美鑫建安公司*个集体企业进入法定破产还债程序。到*为底，三个砖厂全部完成清产核资、资产变现、人员安置、遗留问题处理等项工作，化解债务**万元，整个破产工作已按程序基本进行完毕。美鑫建筑安装工程公司正着手准备进入破产程序。虹桥建筑有限公司*月进入破产程序，已完成资产清理、处理变现，职工安置，化解债务**.*万元。三是对资产优良的企业实施彻底改制。虹桥房产开发有限公司经县体改办、建设局、法院的具体指导，于*月*日完成股权转让，退出村级集体股份，两公司正式成为民营股份制企业。城南建筑公司、城北建筑公司通过公开竞卖，顺利通过集体转民营。
大力发展民营经济建立了党委成员联系民营企业制度，落实了非公有制经济人士的国民待遇和有关的发展政策，为全镇民营经济的发展创造了良好的外部环境。一是抓抓招商引资，扩张民营。通过多渠道招商，今年全镇引进外地资金**余万元。富士电动自行车项目投资**万元，隆鑫机电新增投资**万元，其他民营企业的投资增长均在*%以上。二是鼓励社会自然人参与集体企业改制，收购集体企业。今年通过改制，有*个建筑企业成为民营股份制企业，有*个破产企业被外地民营企业收购，盘活企业资产**余万元。三是为下岗失业人员和失地农民办理《再就业优惠证》，鼓励失业人员经商办企业，解决了**民“*—*”人员，从事城市保洁等公益事业。一年来，新发展个体工商户_____户，占年计划的%，民营企业_____家，占年计划的_____%，全镇累计已有个体工商户_____户、民营企业_____家。完成乡镇企业总产值*.*亿元，比去年增加*%；营业收入完成*.*亿元，比去年增加*%；利税完成*.*亿元，比去年增加*.*%；增加值完成*.*亿元，比去年增加*.*%。目前，正在组织开展全国经济普查。大力宣传，深入人心，共成立了*个宣传站，发放宣传资料**余份，板报*期及大小标语**幅，召开广播会*次；精心组织，狠抓落实，共划分为*个普查区，**个普查小区，配备了*个普查指导员，**个普查员；深入调查，确保质量，现已入户登记个体工商户**户，人力**户，个体诊所**户，农用贸运车*余户，私立学校*余户。
经济普查
三、强化增收还债，完善财务管理，确保工作正常运转
狠抓村社财务管理组织专业人员对全镇各村的财务、土地补偿费、农民负担等进行了一次专项清理，切实做好票据集中汇审和季度村务公开、社务公开,确保全镇无违规收费和不合理开支现象发生。聘请审计事务所专业人员，率先在紫云街道办事处开展农村财务审计试点工作，社会反映良好，受到《四川日报》、《遂宁日报》记者采访报道。
切实抓好增收化债通过内部压缩开支化债，变现资产化债，完成化债**余万元。通过创新思路和方法抓增收，实现镇级财政收入均衡入库，确保了行政事业干部工资及社区、村干部工资、五保户生活费按时足额发放，确保全镇各项工作正常运转。
四、深化城市社区建设，巩固创卫成果
加强社区领导班子和规章制度建设，针对城区居民社区意识淡薄，积极开展“生活在社区，奉献在社区”活动，使他们逐渐由过去的“农村人”、“机关人”、“企业人”、“社会人”，转化为新型“社区人”。社区服务是社区工作的重中之重。我们本着先易后难、逐步推进的原则，积极创办社区服务实体，开展社区服务。现已建立家电维修店*个，幼儿园*个，社区茶园*个，文化活动中心*处，家政等中介服务所*个。建立健全社区服务网络，确保了上级各项工作的及时顺利完成。
巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动。通过制发年度创建工作目标考核，层层签订责任书，把创建工作落到实处。狠抓基层创建工作的落实。各街道办事处落实了创建工作负责人，各社区成立了创建领导班子，组织公益岗位人员**余人，在县城地区大街小巷，具体做好创卫工作。认真抓好镇市容监督大队的管理，提高队员的综合素质，使其懂法、依法、文明执法；严格工作业绩的考核，对工作做得好的表扬，差的批评、教育，教育不改的辞退。彻底抓好县城区卫生死角的整治，组织协调有关部门和社区干部、居民对何家桥、繁荣校区的卫生死角，北门几十户居民下水道堵塞等问题进行彻底整治，共计整治下水道、阴阳沟*处，整治卫生死角*处。督促开发商认真落实物业管理硬件设施，组织居民搞好物业管理。即时报告县府解决德盛街旧城改造下水道堵塞，严重影响居民生命财产安全等问题。
五、全力配合县上重点工程建设，确保工程顺利推进
配合县上做好了防洪堤二期工程的建设；做好了虹桥路杨家四巷的拆迁、征地工作，解决小区还房*户；配合城投公司做好太和一中扩建；配合国土局完成了对城郊农村人口和土地的调查；协助美丰包装公司、隆鑫公司、望江路征地、拆迁；协助城建局垃圾填埋场租地、拆迁；协助滨江公司防洪堤安置还房，协助城投公司做好了南涪小区安置还房；协助城投公司凉帽山自建小区还房建设等，确保了县重点工程建设顺利推进。
六、民主法制建设进一步加强，维护了县城地区的稳定
认真搞好“四五”普法，推动依法治镇工作扎实深入开展。制订了“四五”普法学习规划，利用干部学习日、居民和农民学习日等形式，认真组织开展学法、用法活动，重点抓好干部和青少年的法制教育工作，较好地实现了“两个转变”，推动了依法治镇工作扎实深入开展。
针对我镇安全工作的严峻形式，进一步强化了“一班人”的安全意识，将安全生产领导小组调整为安全生产委员会，层层落实责任，签订了安全生产责任书，做到了横向到边，纵向到底。认真搞好安全生产宣传，进一步强化全民安全意识，积极开展六月“安全生产月”活动。认真开展各项专项检查，为了及时消除各种不安全隐患，每月安排各企事业单位、村、社区进行一次自查，每逢节日期间都由镇主要领导和分管领导带队进行拉网式大检查，对检查出的问题及时进行整改。同时，搞好以森林防火、夏季防洪、防垮塌、学校安全管理和排危、船泊安全管理、水上安全等专项治理工作，开展了“*?*”社区消防班求援现场演练宣传，较好地防止了各类重特大安全生产事故的发生。
加强社会治安综合治理，进一步建立健全了社会治安综合治理领导小组，落实职责，层层签订责任书**余份。在衙署街社区、何家桥社区、清家堰村、佛南村开展试点，统一规范村、居委的基层基础工作；在团结社区和蟠龙村进行了“四级五定五逗硬”试点。定期分析排查纠纷矛盾，及时作好调处工作。今年以来，对涉稳的*个重大隐患实行挂牌督办，建立了调处矛盾纠纷的台帐和督办表，明确了牵头单位、协办单位、调处领导和直接责任人，较好解决了木孔垭分房、杨家四巷旧城改造、南涪小区、武安集镇建设等多个久拖不决的问题，保证了县人代会、政协会的顺利召开，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。认真落实“包保”责任制，切实加强了反邪教工作，确保了“三零”目标实现。利用元旦、春节召开川林协会负责人座谈会，走访军转干部信访人员，找征地拆迁信访人员交意见，宣传政策，讲清道理，做说服工作，缓解了群众对政府的不满情绪。
七、全面加强和改进党的建设，党的执政能力不断提高
一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度，侧重学习两个条例和优秀共产党员先进事迹。通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平，树立科学的发展观。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态。我们重新修订了干部管理和考核办法，从镇机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。三是积极开展“百名干部进农家”活动。至*月*日开展活动以来，**名干部全部入住农家*个晚上以上，送去现金资助***余元，送鸡、鸭、鹅、羊和化肥、衣物等**余元的物资，为群众规划、落实发展项目*余个。今年“七?一”前夕，隆重表彰了*名“爱民书记”，*名“爱民干部”，使“人人争当爱民书记、个个争当爱民干部”的亲民思想得到深化。四是不断吸收新鲜血液，通过培训，新发展党员*名。五是努力加强党风廉政建设，坚持反腐败斗争，认真查处违纪党员和违纪事件，共查处*起。
加强对人大工作的领导，成功组织召开了镇四届人大三次会议，督办人民代表的议案、建议、批评和意见共*件。组织部分镇人大代表对全面小康示范、蔬菜基地、失地农民、企业改制、社区建设等重点工作和影响稳定的热点问题进行视察、调研。镇人大围绕党委中心工作，听取和督促政府完成年初镇人代会决议的执行情况。认真开展新宪法颁布*周年、人大制度建立*周年和地方人大成立*周年的纪念活动。
八、各项社会事业协调发展
武装工作在圆满完成上级赋予我镇的民兵、预备役工作任务基础上，根据城市民兵改革调整精神，率先在富士电机、隆鑫机械、洪达家鑫*家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进行民兵组织进入民营企业全县试点工作。同时，狠抓了软件资料的建设，顺利通过市军分区对我镇基层武装部达标建设验收。
民政工作及时准确查报各类灾情，落实安身房*户；低保工作实行了规范化、制度化、网络化管理；扎实开展拥军优属，切实为“三定”对象解“三难”，积极争创市级拥军优属模范镇；积极开展农保工作，截止*月底，参保**人，保金入库*.*万元，占任务**%；切实加强殡葬改革，半年来，已火化**具，占年初任务*.*%，收缴罚没款*人，*.*万元，占年初任务*.*%。加强城市最低生活保障工作，严格执行城市低保政策，通过*大社区居委的艰苦努力，对一部分应保未保的特困居民实行低保，对**余名不符合低保的人员予以取消，为低保工作逐步走入制度化、规范化、科学化管理奠定了基础。按期完成了地名普查工作。
国土工作强化国土管理，加强了对国土管理法律、法规的宣传，加大对城区土地市场的清理整顿和一大批历史遗留问题的处理，加强了基本农田保护，软、硬件进行了重新清理整改，及时为群众办理建房审批手续，办土地使用证**余宗。同时，为种养专业大户用地提供快速及时的服务。
科技工作高度重视科技普及和优良品种的引进、示范和推广工作，引进蔬菜良种*个，优质良油品种*个，畜禽良种*个。建立了科技信息服务站。全国科普示范验收获得高度评价，科技推广项目获得县政府表彰。
计划生育进一步落实“三为主”，深化“三结合”。积极探索依托城市社区平台，落实单位负责，属地管理，社区服务的城市计划生育管理机制。进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，计划生育率达*.*%，帮扶“三结合”户**户，征收社会抚养费*.*万元。
教育事业进一步规范学校财务管理，规范招生行为，整顿了学校周边环境，维护招生秩序，对学校安全进行了检查、整改。教学教研工作深入扎实，师培提高工作成绩斐然，共培训*人次，太和二幼被授予“级幼儿教师继续教育示范基地”。调整充实了一幼、一小、四小、七小等领导班子，建立了一支政治素质好、业务精良的学习型教师队伍。
文化体育在抓好日常文体活动的基础上，认真搞好“春节”、“五?一”、“七?一”等大型文体表演活动和比赛。积极开展城市社区文体活动，协助团结社区组建了老年文体活动中心和社区文体活动队，建设社区获得级“全民健身”先进社区。
卫生保健在继续抓好儿童“计划免疫”、“非典”、“人禽流感”等防治工作的同时，切实抓好麻疹、风疹等传染病的防治工作。对全镇**名村卫生室、私人办医人员进行了一次为期*天的医德医风教育，以及政治业务技术培训。完成*名乡村医生资格报名考试、发证和**名“健康快车”白内障患者的初筛和*名患者的复筛治疗工作。积极配合县卫生所在何家桥社区进行卫生进社区试点，为该社区**余居民进行健康体检，建立社区居民健康档案，探索社区卫生服务新路。
工会工作
司法信访认真接待，及时处理群众来信来访事件，全年共接待来访群众**人次，接受上访信件**件，其中上级交办信访**件，结案**件，结案率达*%以上。全面开展各项法律服务，培训人民调解员*次，指导调解疑难民间纠纷*件，直接调解*件，民间纠纷发生数控制在总人数的*.*%以内，无重大民间纠纷转化为刑事案件。
群团工作建立了以镇团委为领导，街道团委为核心，社区团支部为纽带，居民小组为基础的团组织网络。建立了青少年服务中心*个，科技图书室*个，青年科技示范基地*个，培植“青年科技示范户”*户，为贫困学生捐款**.*元，为灾区捐款**余元。在“非典”期间，成立了**支“青年志愿防非宣传队”，为外出打工户助耕**余亩。妇联紧紧围绕“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，继续深化“双学双赛”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”三大主题活动。为群众办好事、实事**件，为**名下岗女工联系了摊位和门面，帮扶助耕*户，割麦*亩，受理妇女来信来访*件，组织女志愿者服务队*人，为武安幸福院、太和敬老院*位老人义务洗衣、理发等。
信息反馈通过落实好督查、信息、网管工作的分管领导、第一责任人和具体工作人员，全部超额完成市府办、县委办、县府办的党政信息工作，分别占任务的**%、**.*%、**.*%。办理上级交办信访**件，接待群众来信来访**次，**人。
广电、民族、宗教、侨务、关工委、档案、保密等工作全面协调发展，经济繁荣，社会稳定，群众安居乐业。
**年，我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然较多，压力仍然很大。一是“三农问题”仍然突出；二是多数民营企业缺乏活力，市场竞争力不强；三是稳定形势不容乐观；四是就业和社会保障压力大；五是社区管理难度较大；六是财政资金压力大。
**年，我们将在县委、县府的领导下，加强党的执政能力建设，争创“三个一流”，坚持以人为本，统筹城乡经济社会全面发展，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济健康发展，群众安居乐业，为全面建设小康社会而不懈奋斗。
网通*公司2004年工作总结及2005年工作安排
XXXXXXXXX二00四年工作总结及
二00五年工作安排
2004年是中国网通决战性的一年，也是集团公司“融合、改制、上市”的第一年，在市分公司党组的正确领导和地方各级党委、政府的大力支持下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，结合新县通信实际，解放思想，更新观念，深化改革，加快发展，克服了各种困难和不利因素，业务发展和业务收入保持稳步增长的良好发展态势，各项工作取得了可喜的成绩。
一、2004年主要工作回顾
业务发展和业务收入迅速增长。截至目前（元到十一月份），我公司固定电话净增部，完成市分公司下达计划的 %，期末到达 部；小灵通净增 部，完成市分公司下达计划的%；来电显示净增户，期末到达 户，来电显示开通率达％；农村信息包月用户减少 ，期末到达户；净增宽带用户 户，期末到达 户，完成 下达计划 ％。年业务收入完成 万元，占全年计划的 %，较上年同期增长 %。
抢抓机遇 抓建设，通信能力进一步增强。2004年，我们抢抓机遇，加快通信建设，动态调整 模块局、乡镇支局及交换网点设备资源，提高交换机端口利用率，确保各项业务发展需求。年初以来，运维部立足于“早建设，早发展”的工作思路，加大通信建设力度，使我公司各项线路工程建设均在第三季度前形成了通信能力，先后完成了千斤大吴湾接入网等11项电缆线路扩建工程，新建通信杆路 km，扩建主干电缆 对公里，扩建配线电缆 对公里，新增主干通信能力 线，新增配线通信能力线，完成了 接入网的新建工作。在做好工程建设工作的同时，运维部本着向现有线路资源要效益的原则，大力开展线路整治和线路资源挖潜、调整工作，整治通信线路 多公里，调整线路 线，挖潜通信能力 线，扩容交换机端口 线，新建 接入网点三个，新增交换容量线，满足了客户装机需求；新建 新建 宽带设备 线；县城各模块局扩容宽带端口 线，完成3期小灵通建设工程，新建基站 个基站；完成了个乡镇及 网络建设，调测开通公安专网 个点；完成 租用2M数字电路工程和公安局新老机房搬迁工程。与此同时，我公司积极与广电联手，开通了 乡可视电话会议系统及有线电视信号传输，有效提升了公司参与市场竞争能力。
高标准严管理抓网运，网络运行维护水平有了新提高。2004年，我公司网络接通率达到 以上，长途来话接通率达到 以上，网络运行质量排在全市前列，运维三项指标全部达标。即主干电缆完好率平均达到 、百门障碍发生率 、百门障碍历时 分,全年设备运行正常，无重大障碍发生，优质高效地网络服务较好地支撑了经营、发展。
挖掘市场潜力抓发展，各项业务呈现稳步发展态势。 2004年，我公司在通信市场竞争形势异常激烈的形势下，围绕省、市公司“保存量、激增量、夺分流”战略口号，紧紧围绕着公司经营发展目标，挖掘市场潜力，积极主动开拓市场，加快各项业务的发展。一是立足于早，为做好2004年的业务发展工作，我们在年初工作上认真贯彻了市分公司工作会议精神，本着立足于早、抢占市场的经营思路，及早提出了2004年企业发展目标和各项工作任务，对2004年工作进行了安排，对业务发展指标进行了分解，并出台了相关营销措施和考核办法。二是以小灵通在开通为契机，综合部、市场部精心组织，以庆祝小灵通开通为契机组织实施了小灵通“开通放号”活动，加大营销力度，制定了第一、第二季度业务发展方案、加大了固定电话“
Ip一对一”营销力度，开展了小灵通“短信风暴”、“秋季风暴”等活动，认真开展了“大干五个月”劳动竞赛活动等，促进了各项业务的快速发展。三是根据市场竞争动态，我公司相继推出了宽带、固定电话、小灵通的捆绑优惠措施；四是认真开展了“道德规范进万家，诚实守信万人行”等知识竞赛“通信行风建设”等活动，不断提升通信服务质量，以服务促发展，创新营销方式和手段，加强了新业务的开发力度。在小灵通的发展上，我们实行与固话捆绑。今年7月份，我公司认真开展了两项业务排查，进一步规范客户档案管理和依法经营整治；在宽带业务的发展上，我们加大宣传力度，积极做好客户引导消费，有效促进了宽带业务的发展。五是在全省“大干五个月”业务发展竞赛活动中，我公司将指标分解落实到人，加大考核力度，发挥专业优势加大营销力度，有效掀起了业务发展新高潮。建章立制抓管理 ，企业基础管理工作进一步加强。加强企业基础管理，强化执行力的提高。2004年，我们切实加强了企业基础工作的管理，不断提高企业管理水平，我们在原有各项制度的基础上进一步完善了《网络运行维护管理办法》、《车辆管理办法》、《文印管理办法》、《招待费管理办法》、《档案管理办法》、《企业基础工作管理办法》、《创建文明单位奖罚制度》、《卫生保洁制度》、《服务质量奖罚管理制度》、《大客户服务质量考核细则》等20多项规章管理制度，切实夯实了企业基础管理，强化了执行力的提高。由于措施得力，执纪严明，员工的工作作风明显改观，工作效率、服务质量有很大提高，受到了社会各界广泛称赞。按照 总体部署和要求，结合 实际，我们不断深化改革，在定员定额、绩效考核、竞争上岗等方面做了大量的工作，稳步推进了人员重组工作积极开展。11月份，公司认真组织，对七岗及以下岗位进行了考评，实行了岗位竞聘，最大限度地调动员工积极性，参与到企业各项业务发展中去，确保公司改革发展各项工作稳步推进。按照上市公司要求，我们对公司土地、房产证进行了办证和填报，对土地房产进行了评估，确保公司上市各项前期准备工作顺利进展。
强化管理抓规范，通信服务水平有了新提高。 2004年，我公司按照省、司下发的《 服务督查工作管理暂行办法》、《 服务督察工作管理实施细则》，修订了《通信服务质量奖惩办法》，进一步健全了服务规章制度，牢固树立“客户至上，诚信服务”为理念，进一步加强对服务工作的管理，并将服务工作其纳入绩效考核。一是加大了客户投诉处理力度，建立完善了服务监督考核机制；二是继续推行“首问负责制”；三是按照服务标准，规范窗口服务，加强各单位的监管力度，四是认真开展好行风评议活动，不断提升服务水平；五是强化服务工作的管理。为了使各单位及时了解服务工作存在的不足，在每月召开生产经营分析分析会对服务工作投诉处理情况进行了通报，并对责任单位进行处罚。通过加强服务工作监管和加大处罚力度，制定了有效的整改措施，促进了服务工作向规范化、个性化转变。同时，我公司将服务规章制度、首问负责制、10060服务、资费标准等相关内容印制成小册子散发到员工手中，加强员工综合业务知识的学习，有效促进了公司服务水平和员工队伍素质的整体提升。
打防结合抓落实，安全生产工作进一步加强。我公司按照省、市公司的统一部署，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，认真开展了“安全生产周”活动，积极抓好制度建设和安全知识宣传与普及，预防了各类工伤、火灾、重大交通和通信事故的发生，扎扎实实抓好安全生产工作，实现了全年安全无事故的工作目标。一是加强组织领导。成立了以公司经理任组长的安全工作领导小组，建立和完善了各项安全规章制度，层层签订安全工作目标责任书。二是加大安全工作的监督力度，抓好基础工作。今年，我们认真组织员工开展了灭火演练，认真学习了消防知识、《新道路交通法》和法律知识，有效提升了员工的安全意识和防范技能。三是积极抓好制度建设和安全知识宣传与普及；四是配合公安机关加大了打击破坏通信设施力度，有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰，保障了通信线路安全和网络运行质量的提高，保护了企业财产，大幅度减少和避免了企业经济损失。一年来，公司没有发生案件各类安全事故。
选准体裁抓创建，精神文明建设再上台阶。2004年度，在市场竞争形势十分严峻的情况下，公司党总支始终坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持两个文明一起抓，在2003年文明单位创建的基础上，继续开展省级文明单位创建活动。公司领导班子从通信企业改革步伐不断深入和加快现代化建设的战略高度，把创建文明行业活动作为一件大事提到公司工作的重要议事日程，并纳入年度总体规
划和目标管理通信生产工作同部署、同检查、同考核。在加强企业基础管理上，我们在原有各项制度的基础上进一步完善和健全制定了《廉政建设十不准》、《政治思想工作制度》、《企业民主管理制度》、《职工 2005年是通信企业上市的第一年，当前，企业存在管理粗放、效率不高、机制不活、员工素质偏低、因循守旧、敷衍应付的旧思想依然存在，部分员工工作被动，不能主动地发现问题、分析问题，、解决问题，而是得过且过。这些问题如不认真加以解，企业就难以焕发新的活力和动力，就难以实现企业的长远发展。因此，我们必须旗帜鲜明地革除旧观念，树立新观念，要下大力气，做好企业基础管理工作，进一步提高经营工作水平。要认真规范企业经营行为，自觉遵守有关企业运作的各项法律、法规和政策，切实做到依法经营、依法办事，依法保护企业合法权益，要加强与社会各界的交流和沟通，要强化安全生产意识，加强安全管理，要严格落实各项安全生产管理制度，切实做好安全生产工作，确保通信畅通。与此同时，要进一步增强执行力的提高，防止工作出现“棚架”现象。执行力是关系企业兴衰成败的关键因素。要严格按照省公司下发《公司关于提高执行力的决定》和市分公司下发《关于提高执行力的决定》的文件精神，从现在做起，从自身做起，把提高执行力的工作落实到实际工作中去，确保政令畅通，令行禁止，坚决杜绝执行力不强，有令不行、有禁不止现象的发生。（二）、挖掘市场潜力，加大营销力度，促进企业更快发展。
随着市场经济的发展，行业竞争异常激烈、其他运营商对固网市场的蚕食和分流，抢占市场份额已成了生死攸关的关键问题。为尽快适应上市公司管理要求，在业务收入任务重、建设资金相对紧张的形势下，我们要加强市场调查与分析，挖掘网络和市场潜力，要积极推进“宽带下乡”工程，全力发展宽带业务，赢得新的竞争优势。要加大营销队伍建设，经过多次变革营销方式，要建立一支面向所有客户的直销队伍加大营销力度，让员工走出去客户走进来，促进公司各项业务的快速发展。一是要在“保存量”上下功夫。要彻底摆脱“重数量、轻质量”的旧观念，坚决不打价格战，要正确处理好业务量与业务收入、业务收入与市场占有率、业务收入与营销的关系，努力做到成本增长低于收入增长，利润增长高于收入增长。二是要从“求实效”上下功夫。三是结合当前市场同质竞争异质替代的竞争形势，要从“夺分流”上入手，对一些高端客户进行一对一营销，抢占市场份额，提升公司整体效益。
（三）加速建立长效机制，狠抓监督检查，不断提高通信服务水平
2005年，要结合新形势下客户对通信服务的新要求，逐步建立健全服务规章、制度。要加强对服务工作的监督与检查，狠抓服务工作的落实，把服务工作的落实效果与相关责任人的利益挂钩，加大对服务工作考核的力度；要切实解决当前服务工作中存在的突出问题，把“客户至上，诚信服务”的理念根植于每一位员工心中，贯彻于各项实际工作中，使企业从被动服务向主动服务转变，从“窗口”服务型向全员全过程的“服务链型”转变，从单一的服务向综合化、个性化服务转变，满足广大客户通信需求，不断提升新县通信服务水平。
（四）、强化网运管理，优化网络配置，不断提高运维管理水平
2005年，我们将进一步做好网络运行维护管理，提高网运质量，努力促进业务发展有成本驱动型向服务驱动型营销转变，把保“存量也是发展”的观念贯穿到经营工作的全过程，做到保存量、激增量、挖潜量、夺分流，向规划要能力，向维护要效益，合理优化网络配置，继续实行设备资源动态管理，最大限度地满足业务发展求。要突出重点，抓大促小，加强控制，量质并重，增量增收，促进企业更快发展。
（五）进一步加强安全生产监督管理工作
2004年，我公司安全生工作取得了显着成绩，这是得益于的正确领导，得益于公司全体员工共同努力的结果。但是我们也清楚地看到安全工作任重而道远，安全生产工作中仍然存在一些薄弱环节和不足。2005年，要进一步发扬成绩，巩固成果，深入贯彻落省、市公司关于安全生产工作的要求，强化管理，继续抓好安全生产规章制度的落实，坚决消除各种隐患，严防各类事故的发生，要定期开展安全检查，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，确保安全工作起的新更大地成绩
2005在认真做好以上几方面工作的同时，我公司还要进一步加强企业基础管理工作，加强企业思想政治工作和员工教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，继续深化精神文明创建活动，加强党风廉政建设，进一步做好信访工作、稳定工作，继续深化改革，加速建立符合上市公司要求的各项长效机制，确保企业各项工作顺利开展。
; 二00四年十二月十六日