区委2005年上半年工作总结。
时间说快也快,恍惚间就过去了半年。为了让我们未来的工作更加井然有序,我们需要着手书写半年的工作内容总结报告,常进行工作总结可以吸取经验和教训,那么,我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢?根据你的需要,小编精心整理了区委2005年上半年工作总结,但愿对你的学习工作带来帮助。
区委六届一次全会以来,区委按照落实科学发展观的要求,团结、带领全区各级党组织和广大干部群众,紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务,抢抓机遇,团结拼搏,扎实苦干,各项工作取得了新的进步,顺利实现了良好开局。 ㈠大力推进三大经济功能区建设,经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线,以优化发展环境为中心,以培育市场主体为重点,以招商引资为抓手,大力推进三大经济功能区建设,区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年,全区共完成生产总值8.3亿元,比上年同期增长29.2%。其中,第一产业增加值0.13亿元,同比增长4.2%;第二产业增加值3.1亿元,同比增长32.4%;第三产业增加值5.1亿元,同比增长30%,顺利实现了“时间过半,任务超半”的目标。前不久,全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位,××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一;规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二;规模以上工业增加值总量1个第三。 ㈡积极扩大对外开放,招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重,列为“一号工程”,实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等,招商引资工作取得了新的突破。上半年,全区共引进项目44个(其中外资2个),实际利用境内资金2.78亿元,同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序,根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素,参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格,千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理,实行两个隔离,全程跟踪服务”的招商引资工作机制,落实招商引资目标考核责任制,提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中,呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点,投资额在1000万元以上的项目有20个,其中过亿元的有4个;项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。 ㈢加大固定资产投资力度,重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路,着力向上争取资金,倾向从外引资,多方激活民资,基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局,拉动了固定资产投资。上半年,全区完成固定资产投资1.93亿元,同比增长70.3%。其中,基本建设投资7764万元,技术改造和新产品开发投资11575万元,同比分别增长64.8%和74.2%。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设,认真落实项目责任分解和领导联系制度,细化措施,上下联动,搞好协调服务。目前,××大道建设已接近尾声,××高速路十漫段拆迁工作已全部完成,××工业园三通一平工程正抓紧实施,××路改造拆迁工作正顺利进行。 ㈣各项改革不断深入,市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口,深化企业改革,在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上,积极推进企业产权人格化和职工身份社会化,完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制,维护各类市场主体和企业职工的合法权益,取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机,深化行政管理体制改革,认真清理行政审批事项,简化行政审批程序,依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺,各级各部门服务意识进一步增强,服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革,健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系,完善区乡财政体制,大力化解乡村不良债务,农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革,逐步变“养人”为“养事”,区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐,区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。 ㈤落实科学的发展观,城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本,正确处理经济发展与协调发展的关系,在加快发展的同时兼顾群众眼前利益,妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组,出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》,逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩,安置130户500多人,在××大坪平整土地50亩,安置92户340多人,逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施,建设集中连片,布局合理,格调统一的现代化居民新区,促进农村劳动力转移,带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时,抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强,茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号;教育事业蓬勃发展,素质教育全面推行,公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固;加快技术创新和科研成果转化,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高;加快社会保障体系建设,基本实现了应保尽保;全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗,覆盖面已达到71%,等等。 ㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果,社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,创新载体,丰富内涵,广泛开展群众性创建活动,城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号,××社区、××社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机,深入开展“四五”普法,加快推进依法治区,政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导,人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效,工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制,畅通信访渠道,各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制,及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动,坚决打击各类邪教组织,××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合,全面开展“平安乡镇”创建活动,辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系,开展了专项整治,安全生产形势逐步好转。 ㈦坚持党要管党和从严治党,党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始,便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动,增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识,使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解,在解放思想中统一思想,在抢前争先中加快发展,在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督,对于重大问题的办事制度、程序、环节,尤其是涉及群众切身利益的事项,及时公开,敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人,用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整,使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则,从引进、培养、使用人才着眼,从领导班子建设入手,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动,村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动,燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号,全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站,5200多名在职党员在社区登记,200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理,社区党建工作覆盖面不断扩大,影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度,全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求,依托社区党组织不断加强非公党建工作,非公企业党组织达到48家,641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》,以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性”为主题,精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制,推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施,加强党内监督,责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革,加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设,积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。 回顾上半年的工作,有以下几点启示和体会,需要我们倍加珍惜,以一贯之:一是必须认真落实科学发展观的要求,正确处理经济发展与维护群众利益的关系,统筹城乡经济社会全面协调发展;二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结带领群众谋发展;三是必须坚持区委统揽全局、协调各方,四大家分工负责的领导机制,形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松,保持奋发有为的精神状态,在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。
区委2005年上半年工作总结
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区委××年上半年工作总结
区委××年上半年工作总结
区委六届一次全会以来,区委按照落实科学发展观的要求,团结、带领全区各级党组织和广大干部群众,紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务,抢抓机遇,团结拼搏,扎实苦干,各项工作取得了新的进步,顺利实现了良好开局。
㈠大力推进三大经济功能区建设,经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线,以优化发展环境为中心,以培育市场主体为重点,以招商引资为抓手,大力推进三大经济功能区建设,区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年,全区共完成生产总值亿元,比上年同期增长。其中,第一产业增加值亿元,同比增长;第二产业增加值亿元,同比增长;第三产业增加值亿元,同比增长,顺利实现了“时间过半,任务超半”的目标。前不久,全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位,××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少个第一;规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速个第二;规模以上工业增加值总量个第三。
㈡积极扩大对外开放,招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重,列为“一号工程”,实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等,招商引资工作取得了新的突破。上半年,全区共引进项目个(其中外资个),实际利用境内资金亿元,同比增长。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序,根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素,参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格,千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理,实行两个隔离,全程跟踪服务”的招商引资工作机制,落实招商引资目标考核责任制,提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中,呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点,投资额在万元以上的项目有个,其中过亿元的有个;项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。
㈢加大固定资产投资力度,重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路,着力向上争取资金,倾向从外引资,多方激活民资,基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局,拉动了固定资产投资。上半年,全区完成固定资产投资亿元,同比增长。其中,基本建设投资万元,技术改造和新产品开发投资万元,同比分别增长和。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设,认真落实项目责任分解和领导联系制度,细化措施,上下联动,搞好协调服务。目前,××大道建设已接近尾声,××高速路十漫段拆迁工作已全部完成,××工业园三通一平工程正抓紧实施,××路改造拆迁工作正顺利进行。
㈣各项改革不断深入,市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口,深化企业改革,在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上,积极推进企业产权人格化和职工身份社会化,完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制,维护各类市场主体和企业职工的合法权益,取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机,深化行政管理体制改革,认真清理行政审批事项,简化行政审批程序,依法规范行政审批行为。全面推行政(更多精彩文章来自“秘书不求人”)务公开和服务承诺,各级各部门服务意识进一步增强,服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革,健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系,完善区乡财政体制,大力化解乡村不良债务,农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革,逐步变“养人”为“养事”,区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐,区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。
㈤落实科学的发展观,城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本,正确处理经济发展与协调发展的关系,在加快发展的同时兼顾群众眼前利益,妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组,出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》,逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地亩,安置户多人,在××大坪平整土地亩,安置户多人,逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施,建设集中连片,布局合理,格调统一的现代化居民新区,促进农村劳动力转移,带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时,抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强,茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号;教育事业蓬勃发展,素质教育全面推行,公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固;加快技术创新和科研成果转化,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高;加快社会保障体系建设,基本实现了应保尽保;全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗,覆盖面已达到,等等。
㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果,社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,创新载体,丰富内涵,广泛开展群众性创建活动,城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号,××社区、××社区、××社区等个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机,深入开展“四五”普法,加快推进依法治区,政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导,人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效,工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制,畅通信访渠道,各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制,及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动,坚决打击各类邪教组织,××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合,全面开展“平安乡镇”创建活动,辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系,开展了专项整治,安全生产形势逐步好转。
㈦坚持党要管党和从严治党,党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始,便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动,增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识,使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解,在解放思想中统一思想,在抢前争先中加快发展,在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督,对于重大问题的办事制度、程序、环节,尤其是涉及群众切身利益的事项,及时公开,敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人,用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整,使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则,从引进、培养、使用人才着眼,从领导班子建设入手,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动,村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动,燕林社区、铁三处社区等个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号,全区有个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站,多名在职党员在社区登记,多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理,社区党建工作覆盖面不断扩大,影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度,全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求,依托社区党组织不断加强非公党建工作,非公企业党组织达到家,名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》,以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性”为主题,精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制,推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施,加强党内监督,责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革,加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设,积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。
回顾上半年的工作,有以下几点启示和体会,需要我们倍加珍惜,以一贯之:一是必须认真落实科学发展观的要求,正确处理经济发展与维护群众利益的关系,统筹城乡经济社会全面协调发展;二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结带领群众谋发展;三是必须坚持区委统揽全局、协调各方,四大家分工负责的领导机制,形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松,保持奋发有为的精神状态,在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。
区委上半年工作总结
区委六届一次全会以来,区委按照落实科学发展观的要求,团结、带领全区各级党组织和广大干部群众,紧紧围绕区六次党代会、人代会提出的目标任务,抢抓机遇,团结拼搏,扎实苦干,各项工作取得了新的进步,顺利实现了良好开局。㈠大力推进三大经济功能区建设,经济持续协调快速增长。坚持以完善市场经济体制为主线,以优化发展环境为中心,以培育市场主体为重点,以招商引资为抓手,大力推进三大经济功能区建设,区域经济呈现出快速协调健康发展的态势。上半年,全区共完成生产总值8。3亿元,比上年同期增长29。2%。其中,第一产业增加值0。13亿元,同比增长4。2%;第二产业增加值3。1亿元,同比增长32。4%;第三产业增加值5。1亿元,同比增长30%,顺利实现了“时间过半,任务超半”的目标。前不久,全市县域经济工作会通报的各县市区主要经济指标排位,××有规模以上工业增加值增速、社会消费品零售额总量、外贸出口增速、工业亏损企业亏损额最少4个第一;规模以上工业利润总额、财政收入总量、全社会固定资产投资增速、社会消费品零售额增速4个第二;规模以上工业增加值总量1个第三。㈡积极扩大对外开放,招商引资取得新的成效。我们把招商引资作为经济工作的重中之重,列为“一号工程”,实行以商招商、代理招商、网上招商、上门招商等,招商引资工作取得了新的突破。上半年,全区共引进项目44个(其中外资2个),实际利用境内资金2。78亿元,同比增长106%。区委、区政府研究出台了招商引资土地价格的议定程序,根据项目质量、项目规模、投资强度及用地级次等因素,参照市招商引资优惠政策协商确定土地价格,千方百计降低土地成本。坚持并完善“一个窗口受理,实行两个隔离,全程跟踪服务”的招商引资工作机制,落实招商引资目标考核责任制,提高了招商引资工作实效。在上半年引进的项目中,呈现出规模大、质量好、建设快、领域宽的特点,投资额在1000万元以上的项目有20个,其中过亿元的有4个;项目类别涉及汽车、房地产、商贸服务、饮食娱乐、食品加工等多个领域。㈢加大固定资产投资力度,重点项目建设进展顺利。我们按照投资推动开发、开发推动发展的思路,着力向上争取资金,倾向从外引资,多方激活民资,基本形成了“储备一批、申报一批、洽谈一批、在建一批”的项目工作格局,拉动了固定资产投资。上半年,全区完成固定资产投资1。93亿元,同比增长70。3%。其中,基本建设投资7764万元,技术改造和新产品开发投资11575万元,同比分别增长64。8%和74。2%。围绕××高速公路、××路、××大道及××工业园等市、区重点项目建设,认真落实项目责任分解和领导联系制度,细化措施,上下联动,搞好协调服务。目前,××大道建设已接近尾声,××高速路十漫段拆迁工作已全部完成,××工业园三通一平工程正抓紧实施,××路改造拆迁工作正顺利进行。㈣各项改革不断深入,市场经济体制逐步完善。以产权制度改革为突破口,深化企业改革,在企业产权归属明晰、区乡公有资产全部退出的基础上,积极推进企业产权人格化和职工身份社会化,完善企业法人治理结构和现代企业管理制度。严格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困难企业改制,维护各类市场主体和企业职工的合法权益,取得了实质性进展。以学习贯彻《行政许可法》为契机,深化行政管理体制改革,认真清理行政审批事项,简化行政审批程序,依法规范行政审批行为。全面推行政务公开和服务承诺,各级各部门服务意识进一步增强,服务效率和服务水平进一步提高。稳步推进乡镇综合配套改革,健全农业税收征管、农民负担监管、转移支付资金使用、乡镇和村级财务管理四大体系,完善区乡财政体制,大力化解乡村不良债务,农村税费改革成果得到巩固。深化事业单位聘用制改革,逐步变“养人”为“养事”,区机关后勤服务社会化和公车改革市场化迈出了新的步伐,区经贸局机关富余人员分流取得了实质性的进展。㈤落实科学的发展观,城乡经济社会统筹发展。坚持以人为本,正确处理经济发展与协调发展的关系,在加快发展的同时兼顾群众眼前利益,妥善解决失地农民生产生活问题。成立了××区解决失地农民生产生活问题领导小组,出台了《关于抓紧解决失地农民生产生活问题的意见》,逐步建立失地农民教育培训机制、就业服务机制、社会保障机制、产业扶持机制、集体经济经营收益分配机制。在××村五组平整土地97亩,安置130户500多人,在××大坪平整土地50亩,安置92户340多人,逐步完善水网、电网、路网、管网、广播电视网络和通讯设施,建设集中连片,布局合理,格调统一的现代化居民新区,促进农村劳动力转移,带来农民生产方式和生活环境的根本性改变。在抓经济发展的同时,抓好科教文卫体等各项社会事业协调发展。人口与计划生育工作进一步加强,茅箭区荣获全省计生优质服务先进区荣誉称号;教育事业蓬勃发展,素质教育全面推行,公办民助和中小学寄宿制改革进一步巩固;加快技术创新和科研成果转化,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高;加快社会保障体系建设,基本实现了应保尽保;全面推行以大病统筹为主的农村新型合作医疗,覆盖面已达到71%,等等。㈥精神文明建设和民主法制建设取得新成果,社会稳定工作进一步加强。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,创新载体,丰富内涵,广泛开展群众性创建活动,城乡文明程度不断提高。燕林社区、垭子社区等4个社区被省政府授予“社区建设示范社区”荣誉称号,××社区、××社区、××社区等5个社区被省委、省政府授予“文明社区”荣誉称号。以学习贯彻《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机,深入开展“四五”普法,加快推进依法治区,政府依法行政意识和群众法律意识明显增强。不断加强和改善党对人大、政协和群团组织的领导,人大、政协积极探索民主法律监督和参政议政的新形式取得实效,工会、共青团、妇联等群团组织的社会实践工作日趋活跃。健全信访矛盾纠纷排查调处机制,畅通信访渠道,各地各单位认真落实信访首问负责制、分级负责制、沟通协调制、限时办结制,及时化解矛盾纠纷。扎实开展农村反邪教警示教育活动,坚决打击各类邪教组织,××区被市里授予活动优胜单位。坚持“严打”专项斗争和重点整治相结合,全面开展“平安乡镇”创建活动
,辖区社会保持稳定。建立重特大事故防范预警机制和基层安全生产监管体系,开展了专项整治,安全生产形势逐步好转。㈦坚持党要管党和从严治党,党的建设取得明显成效。一是加强党的思想作风建设。新一届区委施政伊始,便集中三个月的时间在全区范围内开展以“统一思想、改进作风、促进发展”为主题、以“五比五看”为主要内容的思想作风集中整建活动,增强了全区党员干部的发展意识、服务意识、党性意识、群众意识、依法行政意识,使广大干部群众加深了对“三区”总目标和“三大经济功能区”建设任务的理解,在解放思想中统一思想,在抢前争先中加快发展,在真抓实干中奋起。二是切实加强新形势下的思想政治工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,真心实意地解决好群众问题。敢于接受群众的监督,对于重大问题的办事制度、程序、环节,尤其是涉及群众切身利益的事项,及时公开,敢于接受群众的监督。大力发现、挖掘、宣传在三大功能分区建设中涌现出来的先进基层和先进个人,用身边的先进典型教育引导干部群众。三是加强领导班子和人才队伍建设。对新一届政府组成部门人员和人大、政协各专委负责人进行考察和调整,使一批政治素质较高、工作能力较强、群众拥护的干部进入领导班子。坚持党管人才的原则,从引进、培养、使用人才着眼,从领导班子建设入手,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。四是加强基层组织建设。深化农村“三级联创”、“三争一促”活动,村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。扎实推进社区“三争一促”和全省党建示范区创建活动,燕林社区、铁三处社区等2个社区被授予“全省社区党建工作示范社区”荣誉称号,全区有24个社区成立了在职党员联络服务站和流动党员管理服务站,5200多名在职党员在社区登记,200多名流动党员、下岗失业党员纳入了社区党支部管理,社区党建工作覆盖面不断扩大,影响力不断提高。在村居党员中建立了社情民情报告制度,全区基层党员在推进改革、发展和维护稳定中的模范带头作用得到充分发挥。按照“一建四管”的要求,依托社区党组织不断加强非公党建工作,非公企业党组织达到48家,641名非公企业党员过上了正常组织生活。五是切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻两个《条例》,以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性”为主题,精心组织开展党风廉政建设宣传教育月活动,收到了明显成效。认真落实党风廉政建设责任制,推行了党风廉政考察、廉政档案和廉政谈话等监督措施,加强党内监督,责任、考核、追究、奖惩“四位一体”的制度体系初步形成。加快从源头上预防和治理腐败问题的各项重大改革,加强政府采购中心、会计集中核算中心和经济发展环境投诉中心建设,积极推进政务、企务、村务“三公开”等工作。回顾上半年的工作,有以下几点启示和体会,需要我们倍加珍惜,以一贯之:一是必须认真落实科学发展观的要求,正确处理经济发展与维护群众利益的关系,统筹城乡经济社会全面协调发展;二是必须把思想政治工作作为加快发展的基本保证,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,团结带领群众谋发展;三是必须坚持区委统揽全局、协调各方,四大家分工负责的领导机制,形成团结协作的强大合力。四是必须始终坚持解放思想为先导不放松,保持奋发有为的精神状态,在真抓实干中努力开创各项工作的新局面。
县委组织部2005年上半年工作总结
县委组织部2005年上半年工作总结
今年上半年,在县委的正确领导下,在市委组织部的具体指导下,我们按照“规范、创新、一流”的总体要求和年初制定的工作要点,整体推进,重点突破,团结协作,狠抓落实,较好地完成了上半年的工作计划,为突破**县、实现“****”目标提供了强有力的组织保证。一、上半年的工作情况和主要做法
(一)下大力抓了党的基层组织建设
今年以来,我们以“三级联创”为总抓手,以“健全组织、规范制度”为主线,不断加强党的基层组织建设,使基层党组织的战斗堡垒作用得到了明显增强。
1、加大了基层组织建设力度。为了进一步加强和改进全县党的基层组织建设,切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全县经济社会的快速、协调和持续发展提供坚强的组织保证,制定并下发了《进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》。
深入开展农村党建“三级联创”活动,做好了市委对全县基层组织建设情况及考核。在严格执行党建工作目标管理制度、责任制度和联系点制度的同时,进一步健全了考核机制,把“三级联创”活动引向了深入。完成了市委对全县村“两委”换届选举的验收工作。认真做好了村“两委”换届选举的扫尾及后续工作。对没有进行村“两委”换届选举的**个村进行调查摸底,分类整理上报。抓好了换届选举后村级配套组织建设,加强了村务的民主决策、民主管理和民主监督工作,大力推进村级民主政治建设。认真抓了后进村的治理整顿,继续选派县、乡干部搞好驻村蹲点,积极配合市直机关做好包村工作。在党员发展上坚持“十六字”方针,把发展农村党员的重心向“双高双强”型优秀人才倾斜,制定及下发了《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》和《2005年度**县党员发展计划》。
2、狠抓了党员先进性教育活动。我县第一批次参加教育活动的部门和单位共**个,基层党组织**个,党员**名,在市委的正确领导和市委督导组的精心指导下,我县第一批次先进性教育活动单位严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,加强组织领导,精心筹划部署,工作扎实,措施得力,进展顺利,创造性地开展工作,确保了教育活动效果,实现了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目的。一是采取多种形式,广造教育活动氛围。*月*日,请县委书记***同志结合曹县党员干部队伍的实际,为全县党员干部上了一堂生动的党课——谈谈保持共产党员先进性的几个问题。同时,除组织党员参加全省知识竞赛外,我们还印发了先进性教育活动试题**份,组织党员参加全省知识竞赛;*月**日,按照考点尽量集中的原则,在全县设置了*个主考点,**个分考点,每个考场配备2—3名监考人员,共抽调监考人员**名。据统计,全县参加第一批次先进性教育活动的党员参试率达**.*。我们还邀请了***同志先进事迹报告团,为**多名党员干部作了一切生动感人的报告,为全县先进性教育活动的开展,营造了浓厚的教育活动氛围。二是加大督导力度。随着教育活动的推进而出现的松懈思想和厌倦情绪,特别是转入分析评议阶段后,部分党员有歇歇脚、松口气的思想。以及针对分析评议阶段环节多、政策性强、工作量大的实际,对此,在进一步搞好思想发动的基础上,又举办了基层党支部书记培训班,对先进性教育活动进行再认识、再部署、再落实。同时,要求每个单位每周至少向县委教育活动办公室书面汇报一次活动情况。为充分发挥督导组的督导作用,及时了解情况,把握存在问题,帮助研究对策和措施,每周召开一次督导组调度会,汇报督导情况,指出活动好的有哪些单位,差的有哪些单位。对差的单位重点调度,发现问题及时解决。三是实行明察暗访。办公室定期不定期组织人员到各活动单位进行抽查,既对单位教育活动情况进行检查,也对督导组的工作情况进行检查。在学习阶段我们就组织抽查*次,抽查了**多个单位、**多名党员的读书笔记,对笔记不认真、应付差事的,提出严肃批评,限期赶上。四是抓好薄弱环节。在检查中我们发现离退休党员、流动党员是这次教育活动的薄弱环节,个别离退休党员不参加集中学习。我们先后召开两次调度会,要求各单位党组织向县委先进性教育活动领导小组签定保证书,并交办公室备案。另外,对**个活动比较差的垂直部门提出批评,督促抓好了学习培训,提高了学习质量。五是实行典型带动。随着先进性教育活动的逐步深入,挖掘培养了象县法院、县劳动保障局、县农业局、县电业公司、县卫生局等这些叫得响的典型,受到了群众的好评,党员与群众的心贴得近了,党组织的凝聚力增强了,党群关系更密切了,推动了先进性教育工作的全面开展。
3、加强了党员队伍建设。一是对党费收缴管理和使用情况进行了检查。以县委组织部文件及《关于进一步做好农村发展党员工作的意见》,转发了市委组织部《关于对全市党费收缴、管理和使用情况进行检查的通知》。对全县各乡镇、县直各部门的党员的工资基数进行了核查,按工资县委组织部2005年上半年工作总结
县委组织部2005年上半年工作总结基数重新核定党员应交缴党费。首先坚持实事求是的原则,严肃认真地要求各单位搞好党费收缴、管理和使用情况的自查、自收工作。然后,县委组织部对县直单位及各乡镇党费收缴、管理和使用情况进行了检查。二是搞好全县党组织和党员数据库建设。为摸清全县党组织和党员现状,按照中央、省、市委统一部署,我们首先对数据库建设专业人员进行了计算机软件培训,其次制作并下发了单位信息采集表、党组织信息采集表、党员信息采集表共计**万多份,然后对信息采集表格的填写和计算机输入进行了严格规范,下发了《关于建立全县党组织和党员数据库建设的通知》,目前已上报并输入采集表**万多份,预计今年**月中旬前将全面结束数据库建设工作。
4、高标准抓好了远教站点建设。一是抓建设。一方面要求各乡镇组织专门力量摸清行政村党员活动室建设的真实情况,另一方面县远教办也抽调力量深入到各乡镇、各行政村逐个调查了解。半年来,全县远教工作人员克服了种种困难,针对实际情况,认真完成了站点建设、设备调试、管理培训等一系列工作,期间组织检查,举办培训班,确保了远教站点收看效果,并顺利通过省远程教育检查评估小组评估验收。二是抓管理。首先抓规范管理。按照市委组织部的统一要求,我们对各终端接收站点实行了户口式管理。对各站点统一进行了编号,详细统计了行政村名、管理员姓名、年龄、学历、联系电话等各项信息,存入档案;为各站点制作了高标准门牌,统一制作了《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》标牌、站点标牌、监督牌等,为站点标准化管理打了基础。为将各项站点管理目标落到实处,确保远教设备安全和发挥作用,县远教办与各乡镇党委、站点村党支部都签订了《目标责任书》。其次抓安全管理。为切实做好远教安全工作,组织部下发了《关于进一步加强远教接收站点设备管理的通知》,要求各乡镇组织专门力量认真搞好自查,对存在安全隐患的接收站点,采取措施,及时完善;督促各站点实行轮流值班制度,落实各项安全措施;凡因措施不得力、管理不善而导致设备丢失或损坏的,由站点村负责赔偿,乡镇党委负责监督落实。县远教办组织人员不定期直接入村检查,对存在的问题及时提出,限期整改,对挪用设备的站点村进行全县通报。为促进选教工作的健康发展,提高广大党员群众对远教工作的认识,我们还编发了**县《远教工作》简报**期。另外,上报市远教办信息**篇,被采用**篇。三是抓培训。为真正把“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的要求落到实处,我们举办了**期管理员培训班。全县第一批**个站点管理员在**县党校接受了培训;第二批村级站点管理员培训。根据第二批站点建设面广量大的实际情况,我们在选配好管理员的同时,制订了分乡镇统一培训的工作措施。组织了**支培训队伍,用**天时间把**个乡镇的管理员轮训一遍;*月份我们举办乡镇管理员培训班,培训重点是远教节目的接收、播放和软件损坏后的修复,并为所在乡镇每个站点至少培训一名能够熟练操作远教设备的管理员,从而进行正常的远教学习。*月中旬开始,又对已培训过的乡镇专职管理员在县远教办重新加强培训,每周**人左右,目前已培训**人。另外,共分发**期城市版、领导参考版电教片,上报**篇《手把手教科技》课件,配合市电教中心拍摄了《云龙木雕》的专题片,圆满完成上半年电教工作。
(二)进一步强化了领导班子和干部队伍建设
1、对乡镇领导班子进行了调整理顺。根据2004年底乡镇领导班子和领导干部考核工作情况,对乡镇领导班子中党政正职、正科级**人进行调整过程中,严格按照《干部任用条例》,在认真搞好民主推荐的基础上,重点严把征求意见、考察等六个关口,分别征求了县纪委、县检察院、县计生局和检察机关的意见,有效预防了干部的“带病上岗、换岗”。
2、认真做好了干部日常管理工作。(1)按照县委研究的意见,选派2004年新提拔的副科级干部到信访局锻炼,负责接待群众来访,协调处理重大信访案件特别是大规模集体上访案件,全面提高了新任副科级干部工作能力和处理突发事件的能力。(2)积极做好县级领导干部到东部发达县区挂职工作。按照市委的统一安排,做好了我县第二批到东部挂职县级干部对接报到工作,并组织第一批挂职干部参加了市委召开的座谈会。(3)加强了选调生管理。对全县省、市委组织部选调生情况进行了统计,将有关情况上报市委组织部干部一科。做好了省、市直机关公务员招考的选调生报名工作。积极组织选调生参加市直机关工作人员招考工作,认真做好了我县**名选调生进入面试。(4)加强县直党群政法系统股级干部任免工作的规范管理。起草下发了《关于进一步规范县直党群、政法系统股级干部调整工作的通知》,对公安局中层干部调整配备的请示材料进行了审核把关,核对了中层机构设置及领导职数配备情况,进行了书面批复,对具体的方法步骤提出了指导性意见。(5)认真做好了工资管理工作。对**名今年提拔任职干部的工资进行了处理;对部分县级干部的工资到市委组织部进行了报批。(6)做好了科级干部年度考核工作。按照县委保持党员先进性教育工作领导小组的安排,我们专门抽调人员,对第一批次部门和单位的领导班子成员和科级干部集中进行了征求意见,同时根据公务员管理工作的有关要求对科级干部2004年度工作进行了考核测评。(7)加强了干部任用调研工作。按照市委组织部的要求,对我县乡镇领导班子成员配备的有关情况进行了统计;与县委统战部、县民宗局共同对我县近年来培养选拔少数民族干部工作进行了调查摸底,起草了调研报告;与县人事局联合对我县**年以来大中专毕业生就业情况进行了调查,起草了调查报告。
3、完善了干部档案管理和组织系统专网建设。上半年共收集归档干部档案材料
**份,提供查阅利用干部档案**人次。按照市委组织部的要求,对全县干部人事档案工作基本情况进行统计,同时安排人事局和教育局做好了干部人事档案工作基本情况的统计上报工作。同时认真贯彻落实全市组织系统专网建设会议精神,加强硬件建设,配备了专兼职管理员,为下一步组织专网联网做好了准备。
4、加强了干部监督工作。一是抓好了《干部任用条例》的贯彻落实。配合县纪委做好了“两个条例”的宣传,通过宣传,提高了广大干部学习《条例》的有效性,强化了干部群众对《条例》贯彻执行情况的关注,加强了干部群众对干部选拔任用工作的监督。把中央提出的查处“跑官要官”、“买官卖官”方面的“五条要求”以及防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的“六条要求”和省委提出的“八个严禁”、“八个必须”,通过会议、举办培训班等形式,进行了学习贯彻,促进了广大干部严格自律、廉洁从政,执政为民的意识,进一步增强了贯彻执行的自觉性。二是认真做好领导及上级组织部门批转信件的调查处理和干部考察预告、任前公示工作,坚持值好班、守好岗,对反映问题认真记录,及时向领导汇报。上半年,调查处理信访件**件。三是加强干部问题信息收集利用,建立了信息库。注意与各执纪执法机关干部监督联络员加强联系,及时通报、收集干部问题信息,截至目前,共收集有关干部问题信息**件,建立了专门信息库,为领导决策和选准用好干部提供了一定的信息资源保证。坚持征求执纪执法部门意见制度,对拟提拔和重用干部人选,都及时按照规定征求县纪委、县检察院、县计生局等执纪执法机关的意见,请他们出具考察对象有无违纪违法和违反计生政策的证明材料,从一定程度上保证了选人用人的质量。四是进一步加强了经济责任审计工作。对**年以来干部任职审计情况进行认真整理汇总分析,拿出了意见和建议,安排、协调审计部门对**个审计对象进行了任职审计。筹备了全县经济责任审计工作会议。另外,下发了《关于进一步加强干部监督工作的意见》、《股级干部职务管理权限调整后加强干部监督管理的意见》,对党政领导干部在企业兼职和私营企业主担任党政领导职务清理工作进行了认真调查摸底和集中清理,对**名离岗从事民营经济的副科级干部办理了免职手续。
5、积极稳妥地做好了老干审工作。严格把握政策,对老干部和上访人员提出的要求,符合政策能解决的,尽快解决;对问题没有查清的,及时进行调查;对不符合政策规定的,耐心解释,讲清道理。上半年,对领导批转和个人申诉的**名要求更改工作时间和落实待遇的问题进行了认真审核和汇报。规范了干部退休制度。对退休审批有关表格进行了整理,下发了干部退休通知书,为**名到龄干部办理了退休手续,并做好了相关工作。为**名军转干部上报了重新办理退休手续的有关材料。
另外,做好了县十四届人大**次会议的选举工作。针对这次会议选举任务比较重、工作量大的实际,积极与县人大搞好配合,认真做好有关筹备工作,精心组织会议选举。各项候选人均满票当选,圆满完成了选举任务。
(三)重点抓了干部教育、人才及考核工作
1、认真做好了干部教育培训的各项工作。首先开展了多种形式的教育培训。对全县各级干部深入进行了十六届四中全会精神培训。下发了中共**县县委组织部《关于对各级干部深入进行十六届四中全会精神培训工作的通知》,全县各级党组织认真落实《通知》要求,采取理论中心组学习,举办专题辅导班、培训班、研讨班等形式对党员干部进行教育培训,共举办各类专题讲座**多次,参加辅导人员达**多人次。加强了实践培训,从今年*月份起,选派2004年新提拔副科级领导干部到县信访局接受实践培训。开展了“落实科学发展观,促进菏泽和谐发展”更新知识培训,转发了中共**市委、**市人事局《关于开展“落实科学发展观,促进**和谐发展”更新知识培训活动的通知》,全县共**人报名参加了培训。举办了“构建社会主义和谐社会”专题讲座,*月*日,市委宣传部副部长、讲师团团长***来我县做辅导,县四大班子全体领导、各乡镇党委书记、政工书记、宣传委员,县直机关主要负责人、分管政工负责人、政工科(股)长,县直规模以上负责人约**人参加了学习。其次做好了干部教育培训的指导工作。紧密与保持共产党员先进性教育活动相结合,协调、指导第一批次参学单位结合各自的实际,开展形式多样的教育培训。县公安局开展了“岗位大练兵”集中培训活动,先后举办**期培训班,培训干警**人。县交警大队开展了为期一周的全员素质教育培训,重点学习业务知识和有关法律法规,聘请有关领导专家就《行政处罚法》、《行政复议法》、《交通安全法》、《国家赔偿法》、《交警执勤法规则》和公安部五条禁令等举办了专题讲座**场次。县人民医院开展了“医疗安全教育月”活动,
对全院医护人员进行医疗安全教育培训。县行政服务中心开展了为期一月的“内强素质,外树形象”集中教育活动,对**个窗口单位工作人员进行政治理论和业务知识培训。做好了上级调训工作。选调省委党校加快菏泽发展专题培训班学员**人,其中乡镇党委书记**人,乡镇长**人;选调市委党校中青班学员**人;选调第一期县(区)长更新知识培训班学员**人;选调市委党校经济强村党支部书记培训班学员**人。做好了干部教育信息统计工作。按照市委组织部要求,对全县副科级以上干部的年龄、职务、学历、毕业院校等**项基本信息进行了采集汇总,对
2003年以来副科级以上干部教育培训信息进行了统计,共统计培训信息**条。做好了省委党校专业理论研究生班学员的推荐和报名工作。
2、积极稳妥地推进人才工作。为落实**发[2005]**号《中共**县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》要求,结合我县人才工作实际,起草了《关于实施人才兴**战略加强人才队伍建设的决定》,并征求了有关领导和**个县直部门主要负责人的意见。根据省、市文件精神,与人事、劳动、经贸、农业、科协等单位联合起草《加强专业技术人才队伍建设的意见》、《加强企业经营管理人才队伍建设的意见》、《加强高技能人才队伍建设的意见》、《加强农村实用人才队伍建设的意见》。同时,为探索为企业开展人才服务的新途径,我们到**公司进行了调查研究,分别与公司人力资源部有关负责人进行了座谈,了解了他们当前的人才工作情况,在人才引进和使用等方面存在的问题,以及对组织人事部门的建议。为把去年开展的“党员与人才双向培养”和“人才建功活动”引向深入,我们印发了表格,督促各单位认真制定活动计划、活动内容、活动地点、达到目标,明确参加人才数及活动负责人,确保了活动开展得扎扎实实,富有成效。在充分调查研究的基础上,形成了《盘活现有人才是欠发达地区人才开发的基点》、《**县着力开发农村人才资源》、《企业发展的强大动力》、《**县为拔尖人才查体》、《**县为农民评职称》等专题调研文章。
3、努力做好经济指标考核工作。今年以来,按照市组织部的整体要求,在县委、县政府的正确领导下,考核办紧紧围绕县委、县政府工作部署和《中共**县县委常委会保持共产党员先进性教育活动整改方案》**发[2005]**号文件任务目标要求,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的整体工作要求,充分发挥牵头抓总、指导协调作用,确保了考核工作的顺利进行。一是强化领导。县乡分别充实调整了考核工作领导小组,设立了经济实绩考核工作办公室,具体承担考核任务的业务主管部门,也成立了考核工作小组,一把手负总责,分管负责人靠上抓,从而在全县建立了联动配套的领导组织体系。二是落实奖惩。**月**日召开了全县经济实绩考核工作总结表彰大会,命名表彰**个“经济工作先进乡镇”、**个“经济发展先进乡镇”等先进单位和先进个人,并兑现了奖金**万元。三是完善制度。今年,根据市里的有关文件精神,结合本县实际,制定完善了《中共**县县委、**县人民政府2005年度乡镇经济工作实绩考核奖惩办法》和《中共**县县委、**县人民政府2005年度招商引资工作考核奖惩办法》,同时,为增强可操作性,研究制定了《**县2005年度乡镇财政收入考核实施细则》、《乡镇农民人均纯收入考核实施细则》、《乡镇50万元以上固定资产投资项目考核实施细则》等有关政策性文件。四是及时调度。考核工作按照考真、考细、考实的原则,实行月考核,督促县主管部门严格每月对各乡镇进行考核,针对考核工作中存在的问题,加强调度,通过召开业务主管部门调度座谈会,提出业务指导意见,及时沟通信息,强化了业务部门对考核工作的责任意识。通过我们召开县、乡经济实绩考核工作调度会,并开展了观摩活动,
对**处乡镇新上项目进行了观摩,起到了鼓励先进鞭策后进的效果。我们先后三次深入第一线,对乡镇新增固定资产投资情况进行了实地调查,针对乡镇不同情况,提出了指导性意见,确保了考核工作顺利进行。同时,我们十分注重调度和搜集情况,把被考核单位工作开展情况、考核指标完成进度情况以及兄弟县市有关经济实绩考核工作的情况,以《考核动态》的形式,及时报送县领导,共编发《考核动态》**期,为县领导及时了解市、县、乡镇考核信息提供了便捷服务。围绕县委、县政府中心工作,认真做好园区建设督查工作。
(四)坚持抓好了组织部自身建设
1、重学习,提升自身素质。按照打造“学习型机关”的总体要求,部机关坚持每周四下午集体学习制度,认真学习理论知识和业务知识。采取“请进来讲,走出去看”的方式,在集中学习政治理论知识的同时,按照组工干部要成为复合型人才的要求,重点学习了党员先进性教育读本、党的重要理论著作以及经济、法律等方面的知识,组织部机关全体人员分别到**镇、**镇、**镇部分新的经济增长点进行了参观学习。同时,注重发挥直观教育的优势,组织部机关人员收看了《郑培民》、《任长霞》、《牛玉儒》等先进人物事迹电教片。结合胡锦涛同志视察山东重要讲话精神,以为民服务实际行动打造“群众满意工程”,在全县组工干部中开展了向全国优秀组工干部祁爱群同志学习活动,对照祁爱群同志的先进事迹,对照先进性的标准,引导广大组工干部以祁爱群同志为榜样,认真检查整改问题和不足,以实际行动实践先进性、体现先进性,增当群众满意的组工干部。
2、抓载体,推动组织工作。今年来,我们寓工作于活动之中,通过一个个活动,环环相扣,使整个组织工作充满生机和活力,在团结、高效、务实、创新的气氛中,较好地完成了各项工作任务。我们把一些主要工作都纳入到具体的活动之中,如在党员先进性教育、专家协会会员座谈、谈心活动、学习参观活动、创文明机关等项活动中,部机关全体同志都表现出了高度的热情,认为这样抓工作,有方案、有措施、有落实,干工作有目标、有方向、有依据,干着舒心,动力足,效果好。实践证明,把精心组织活动作为搞好工作的载体,就能很好地促进工作达到预期目的和效果,推动整个组织工作顺利开展。
3、促效能,提高规范化水平。一是完善制度。制订了《**县县委组织部行为、礼仪规范》、《中共**县县委组织部关于加强机关事务管理的若干规定》和《组织部机关效能建设的通知》等,对经费管理、文印管理、加班就餐三项制度进行了完善。二是落实责任。制定了《组织部2005年工作任务分解责任书》,对2005年工作要点进行细化分解,并成立了督查落实领导小组,每月一调度,对各科室和每个同志的任务完成情况进行定期督查。制定了“周计划、月小结”制度,对每一项工作,都做到有目标、有计划、有落实、有总结。确保每项任务得到出色完成,提高了工作效能。三是加强纪律。重新学习了政治纪律、工作纪律、组织纪律等,使每位组工干部成为遵守纪律的表率。专门下发了《按时上下班的通知》,完善了签到制度和不定期查岗制度,每月对签到前十名同志进行表扬,对无故离岗、脱岗、旷工、迟到等现象进行及时通报和处理。四是接受监督。在人人填写《党风廉政建设责任分解表》基础上,严格杜绝超标准招待、公车私用、检查工作在基层吃饭等现象发生,使廉洁自律成为部机关干部的自觉行动的同时,坚持内外结合,加强内部约束和外部监督力度,从自律和他律两个方面,进一步提高了组工干部公道正派做人做事的自觉性。坚持走群众路线,采取向社会公布、召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等方式,全方位、多层次地面向广大干部群众征求意见和建议,主动接受社会监督。
二、存在的主要问题和下半年基本打算
今年上半年,我们虽然取得了一定成绩,但还存在许多不足和薄弱环节。一是基层组织建设方面,村级组织的整体水平较低,先进村少,中间状态的村多,后进村的比重较大;一些村村务公开和民主管理的质量不高;村级集体经济薄弱,“无钱办事”的问题较为突出;党内生活制度不健全,部分党员不能发挥先锋模范作用。二是在干部工作方面,对《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等六个(5 1)法规文件学习贯彻还需要进一步加强;干部人事制度改革还需要进一步深化,解决干部“能下”的任务还比较艰巨,事业单位改革的步子迈得不够大;后备干部乏人、年轻干部断层问题还比较严重;干部监督管理措施落实还不到位,经常性考察工作开展的不够好,在干部日常管理工作中还存在一些薄弱环节。三是在干部教育方面,培训渠道单一,部分干部参加培训的积极性不高。在人才方面,个别单位对拔尖人才工作重视不够,对人才缺乏有效的管理手段。四是在自身建设方面,与新形势对组织工作的要求比,还有很大差距,自身素质和业务水平还有待于进一步提高。在下半年及今后一个时期工作中,我们打算重点抓好以下几点:
1、进一步加强基层组织建设。一是深化村务公开、民主管理。把村务公开、民主管理工作扎扎实实地开展好。同时抓好建章立制,完善修订村级组织的各项规章制度,健全“两组两会”的监督机制,使村级组织建设走上规范化、制度化轨道。二是注重提高党员干部的素质,进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前党支部书记参差不齐,年龄、学历、职能、能力、敬业等各方面都有较大的差异。从这次先进性教育活动的实际情况来看,大量的工作要靠基层党支部书记来完成,迫切需要有计划地有针对性的培训。三是积极探索保持党员先进性的长效机制,巩固和扩大教育活动的成果。在第二批先进性教育活动中,要重点探索党员队伍的学习机制、自我约束机制、激励机制、动态管理机制、监督机制等,并长期坚持下去,以此巩固和扩大教育活动的成果,使党员教育管理工作达到经常化、制度化、规范化目标。四是全力以赴搞好第二批先进性教育活动。在第二批先进性教育活动中应重点考虑如何与各单位的宏伟目标结合起来,如何围绕单位的中心工作有的放矢的开展,应该有进一步明确的举措,就乡镇一级单位而言,要围绕建设发展,围绕凝聚人心,大胆探索,开拓创新,需要有关部门更加有力、到位的指导和帮助。应更好地结合各单位的工作特点,合理安排,允许参学单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。五是继续做好农村远教工作。首先,抓好第三批站点建设。目前,第三批**个未建站点村基础设施配套基本到位。我们要按照市委组织部下达的建点时间表,集中力量,精心组织,按时、高质量的做好第三批远教站点建设。另外,重点抓好1/3的站点建设,在硬件建设上做到“五个统一”,即:统一安装天花板、统一铺地板砖、墙壁统一粉刷防瓷涂料,统一配备学习使用桌椅,统一配备电视、微机专用柜。其次,抓好站点规范管理。为第三批终端接收站点印制并发放《农村党员干部现代远程教育终端接收站点建设规章制度》,明确各站点的职责目标和工作任务,把远教工作进行量化、细化、规范化。第三,切实抓好远教学习。搞好定点、定期接收培训,保证党员干部每月至少接收**次远教培训,规定每月初一、十五(农历)晚上为集中学习时间,县远教办对学习情况进行抽查。县远教办平时不定期抽查。认真组织管理员培训。在培训好乡镇专职远教管理员的基础上,按照“分级管理、分层培训”的原则,使管理员熟悉和掌握远教设备操作与管理的基本技能,保证站点按时投入使用。另外,继续做好电教工作。按照上级要求,做好电教片的发放工作,完成课件拍摄任务。
2、继续抓好领导班子和干部队伍工作。一是结合《干部任用条例》颁布三周年,抓好《干部任用条例》、《监督条例》以及中共中央办公厅印发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等六个法规文件的学习宣传。二是认真组织开展《公务员法》的专项学习宣传活动。加大宣传力度,为《公务员法》的实施创造良好的环境。积极引导全县广大公务员自觉学习《公务员法》,增强法律意识,用《公务员法》规范自己的行为,努力提高执政能力和执法水平。对县直党群、政法系统中层干部竞争上岗工作进行一次全面检查。重点检查各单位执行程序、机构设置、职数配备情况。三是做好科级后备干部培养、锻炼和管理工作。按照上级规定,研究确定科级后备干部名单;建立后备干部数据库,实现管理工作信息化;贯彻中央和省市委要求,研究制定具体意见,坚持动态管理、管用结合、组织部门宏观指导与有关部门定向培养相结合,落实后备干部培养、锻炼、管理具体措施。四是积极做好档案管理和专网建设工作。做好组织系统信息化建设,实现与市委组织部的互联互通,提高组织系统主要办公业务的数字化、网络化水平。五是采取有力措施,继续抓好《条例》和《监督检查办法》的学习宣传,加强对领导干部的日常监督和管理;强化经济责任审计监督,规范审计程序,强化对审计过程的监督,实现审计结果与干部任用的有机结合,提高经济责任审计工作水平;继续做好群众举报案件的受理和查处工作和对县直党群和政法系统贯彻执行情况的监督检查。六是严格把握政策,积极稳妥地做好老干审工作。
3、加大干部培训、人才及考核工作力度。一是抓好大规模培训干部工作。下半年举办招商引资培训班,协调人事局开展以知识更新为内容的公务员培训、专业技术人员培训,指导县直部门和乡镇对股级以下干部进行培训,指导经贸局、外经局对从事经济工作的干部及企业管理人才进行培训。结合第二批次保持共产党员先进性教育活动,开展各类教育培训。加强指导,对各乡镇、县直各单位培训任务落实情况进行督查。做好上级调训工作。加强对干部教育培训工作的管理,杜绝乱办班、乱发证、乱收费现象。二是积极培养、总结和发现人才工作典型及人物典型,撰写典型材料和信息,利用多种媒体加大宣传力度,激发人才干事创业的积极性。结合人事局召开人才交流会和招聘会,为我县现有大中专毕业生就业和民营企业引进人才提供条件和开展服务。与县直人才集中的部门协商,采取措施,提供载体,联合开展人才建功活动;要求各乡镇结合本地实际,利用远程教育网,采取多种形式,引导农村人才学习现代实用技术知识,服务农村经济建设。三是做好经济指标考核工作。按照时间过半、任务过半的要求,根据各乡镇经济实绩考核半年总得分进行排名,拉出上半年没有实现“双过半”的乡镇名单,根据县对外贸易经济合作局对招商引资的考核结果,拉出上半没有实现“双过半”的单位名单。督促协调县财政局、县统计局和县对外贸易经济合作局等业务主管部门,按照**发[2005]**号文件和**发[2005]**号文件规定,本着严格、细致、真实的原则,认真做好下半年经济实绩和招商引资考核工作,并完成三季度进度排名和计算出年终各乡镇考核任务指标单项得分。在认真分析核实业务部门考核结果和计算出的各乡镇经济实绩考核任务指标单项得分的基础上,综合汇总各乡镇年终总得分。根据上半年考核结果,建议县委召开一次乡镇主要负责人参加的考核工作会议,总结成绩,认真算好时间帐,任务账,分析原因,找出差距,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压鼓劲,确保完成全年考核任务。
4、继续加强组工干部自身建设。认真抓好部机关作风建设,创建学习型文明表率机关,使组工干部的整体素质进一步得到提高。
县委组织部2005年上半年工作总结
区团委年上半年工作总结
区团委年上半年工作总结
区团委年上半年工作总结上半年团区委以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会、市区委八届五次全会和团的十五大以及团市委十一届七次全会精神,按照“紧贴中心、突出特色、打造精品、务求实效”的工作思路,牢固树立服务、创新、发展的工作理念,团结带领全区广大团员青年在把我区建设成为现代化新城区的进程中建功立业。
一、以商务商贸节为契机,进一步为区域经济发展作贡献
⒈促进青年参与区域经济发展。为迎接区商务商贸节的召开,充分发挥团组织在促进区域经济发展中的作用,召开了“区区域经济发展形势报告会”。会上,副区长盖钢同志为全区百余位青年企业家和青联委员作了专题报告,鼓励与会人员发挥各自人脉优势,积极向外界推介,为经济高速、健康发展做出贡献。
⒉积极组织开展商务商贸节文化文娱配套活动。在第二届“商务商贸节”期间,积极组织广大团员青年以商务商贸节为主题,开展一系列群众性文化文娱配套活动,为我区招商引资营造良好氛围,树立青年的良好形象。月日,在家世界友谊路购物广场开展商务商贸节宣传活动;组织民间艺术家在友谊路风情酒吧街内开展民间艺术节,聘请知名画家、书法家进行现场书画表演;在宝力豪金牌健身俱乐部开展“健身咨询开放”活动,对持有商务商贸节证件的与会人员发放俱乐部健身活动票;在天津图书大厦内开展名人签名售书活动;组织瀚金佰、顺峰、金太阳、鸿起顺等饭店开展商务商贸美食节活动;组织各街道社区开展社区群众性文体活动;具体承办了商务商贸节晚会——大型环球风情音乐舞蹈晚会。
二、以青年文明示范行动为载体,大力加强青年思想道德建设
⒈不断深化青年文明号创建活动。原创:正值青年文明号创建活动和《消费者权益保护法》颁布周年之际,团区委、区消协联合在全区各级青年文明号和青年文明号创建单位中开展“青年文明号诚信”活动。活动中,全区各级青年文明号集体及创建单位广泛深入地开展《消法》知识学习答卷,青年文明号服务、咨询、展示等活动,牢记服务承诺,开展诚信经营,以良好的服务树立讲诚实、守信用的商业品牌形象,进一步提高青年文明号的品牌价值。团区委还公开设立青年文明号监督举报电话()。经过选拔,师范大学代表队代表我区参加团市委、市消协组织的“海河乳业杯”《消法》知识竞赛决赛,获得比赛第二名。
⒉进一步提高团员青年的环保意识。团区委组织全区广大团员青年在榕树广场举行了“青年植绿护绿活动日”活动,共捐种树苗余棵。在“世界水日”宣传周期间,在津河广场承办了团市委、市水利局主办的“珍惜水资源,爱护水环境”大型宣传活动。各基层团组织也积极开展形式多样的环保活动,进一步地提高广大团员青年的环保意识。
⒊开展社区英语教育活动。团区委与英卓语言学校在区人大礼堂召开“英语进社区”活动启动仪式。英卓语言学校依托各街道市民学校,针对社区广大青少年学习英语需要,开设“亲子英语课堂”、“迎奥运英语会话班”、“社区困难学生辅导站”等公益性培训课程,免费开展社区英语教育活动。
⒋组织开展“四联”警民共建活动。团区委和共青团武警天津总队一支队委员会共同本着“优势互补、资源共享、区域联动、共同进步”的基本原则,在全市率先开展了“思想工作联抓,公益事业联做,文体活动联谊,人才培养联手”的警民共建活动,共同推进双方的共青团工作。先后开展了“社区青少年警营一日”、“共享节日快乐,与残疾青少年交朋友”等活动,并组织武警战士承担了商务商贸节文件分发工作。
三、以促进青少年健康成长发展为目标,进一步提高服务青少年水平
⒈加大维权服务工作力度。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,积极开展全国“青少年违法犯罪社区预防计划”试点工作,在有关领导的支持下,先后多次深入试点单位共同研究解决工作中的问题,先后组织召开六次协调会,有力地促进试点工作的开展。月日在东海街召开了“青少年违法犯罪社区预防计划”全国妇联联系单位座谈会。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席、中央综治委预防青少年违法犯罪领导小组组长顾秀莲带领全国妇联、团中央有关领导,在市委副书记、市人大常委会主任房凤友、市委常委、市委组织部长史莲喜、市人大副主任左明的陪同下,到我区视察指导预防青少年违法犯罪工作。顾秀莲副委员长、房凤友副书记对我区试点工作给予了高度认可并提出了继续开拓创新,不断进取,为把我市预防工作推向新水平作出更大贡献的工作要求。同时,为进一步加强进城务工人员子女的教育、服务工作,我们成立了“进城务工人员子女服务站”;并圆满完成了市综治预防青少年违法犯罪工作
区团委年上半年工作总结第2页
检查。⒉大力培养青年典型。开展了纪念五四运动八十五周年系列活动,评选表彰了区级优秀共青团员(标兵)、优秀团干部(标兵)、五四红旗团委(标兵)、五四红旗团支部(标兵)。完成了区青年企业家协会第二届会员大会的筹备工作。
⒊加大扶助弱势青少年群体力度。团区委联合天津红星美凯龙国际家居广场在红星美凯龙店开展了爱心专递“五个一”活动的启动仪式。与天津网通分公司和武警总队一支队共同组织开展了以“共享节日欢乐”为主题的青年志愿者助残活动。同时,为纪念“·”世界红十字日和“五四”运动周年,团区委与红十字会、教育局共同组织全区各界青年进行捐献造血干细胞活动。为全区名家庭特困子女申请了爱心助学基金,为名高中特困家庭学习申请了明德奖学金;
⒋开展学习雷锋实践活动。时值毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词四十一周年,团区委组织全区余名青年志愿者代表和余名来自公安、卫生等单位的服务人员,参加了团市委开展的“学雷锋——长泰河改造工程青年志愿者行动”。原创:同时,广大基层团组织分别开展了“学雷锋公安青年爱民实践”、“学雷锋青年志愿者服务”等多种形式实践活动。
四、以坚持“党建带团建”为原则,进一步加强和完善团的自身建设
⒈加强思想建设,进一步提高广大团员青年的政策理论水平。以“三个代表”重要思想武装团员青年头脑,引导团员青年牢固树立中国特色社会主义理想信念,不断提高团员青年道德素质。团区委召开十届七次全体(扩大)会议,传达团市委十一届七次全会及区委八届五次全会有关精神。组织全区各级团组织深入学习团的十五大精神,并组织开展团的十五大知识竞赛活动。
⒉加强组织建设,努力推进团建创新。坚持党建带团建,把团的建设纳入党的建设的总体规划之中,不断健全党建带团建的工作机制。在区审计局、区规划和国土资源处和私营企业珠江装饰城相继建立了团组织。
区委政法委上半年工作总结
区委政法委上半年工作总结
区委政法委上半年工作总结今年以来,全区政法综治系统在市委政法委和区委、区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实省、市政法工作会议精神和区委整体工作部署,以建设“苏鲁边界平安区”为重点,大力加强基层基础建设,全面落实社会治安综合治理措施,全区社会政治稳定,治安形势进一步好转,群众安全感明显增强,为全区经济发展创造了良好的稳定环境和法治环境。
一、上半年工作开展情况
(一)坚持稳定压倒一切,把深入开展“苏鲁边界平安区”建设纳入重要议事日程
平安建设是稳定、综治工作的深化和升华,顺应民意,体现了科学的发展观,是践行“三个代表”重要思想的政治任务,是建设和谐社会的重要举措。区委、区政府在平安建设开展之初,就提出要从超越一般意义上的安全稳定、超越一般意义上的政法综治工作来深刻理解平安建设的深层次内涵。在去年基础上,进一步提升“苏鲁边界平安区”建设标准,完善创建措施,形成了齐抓共管、综合治理的浓厚氛围。一是思想认识再深化。年初,召开了全区深入推进“苏鲁边界平安区”建设动员大会,会议对去年度的平安建设工作进行了全面总结,对深入推进平安建设进行了再动员、再部署。二是工作思路再明确。今年的深入推进年活动,我们紧紧围绕“苏鲁边界平安区”建设“一条主线”,抓住基层基础和队伍建设“两个关键”,突出“严打”整治、治安防范、矛盾调处“三个重点”,落实好各项深化措施。三是目标要求再提高。我区根据特殊区位的特点和稳定工作形势,提出了“四个确保”的奋斗目标。原创:“四个确保”,即确保越级访、重复访、集体访“三访”案件和群体性事件进一步下降,确保刑事发案升幅和治安案件进一步下降,确保不发生“”等邪教组织滋事事件,确保不发生安全生产责任事故,为全区经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
(二)继续深化“严打”整治斗争,全力维护社会治安秩序
严打是维护社会稳定的重要手段,是搞好社会治安的“杀手锏”。针对我区地处边缘结合部、外地流窜犯罪及治安乱点较多的实际情况,我们始终坚持“严打”方针不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势。今年以来,先后组织开展了春季“严打”整治斗争,打击盗伐林木、涉电违法、非法行医犯罪等专项斗争。上半年,全区共发生各类刑事案件起,治安案件起,与去年同比略有上升(去年同期分别为起和起);破获案件起(包括积案),同比上升;刑拘人,逮捕人,移诉人,治安处罚人。成功侦破城区“”杀人案,实现了“重案必破”的目标,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰。区委、区政府还先后召开了次公捕公判和公开处理大会,达到了“打击一个,教育一片”的效果。
在“严打”的同时,坚持以打开路,打治结合。对年初排查出的个治安后进村居和部位组织专门力量实行挂牌整治,在党委、政府的统一领导下,本着有什么问题就解决什么问题的原则,“班子、经济、治安”一起抓,“治乱、治瘫、治穷”相结合,从镇(街)抽调余人,由科级干部带队,逐村派驻工作组,区综治委成员部门驻村帮包,集中开展了重点整治工作,取得明显成效。
(三)实施“三大战略”,着力打造治安防范工作新格局
我区根据特殊的区位和当前社会治安实际,大力实施了信息预警、人口和立体防控“三大战略”,着力打造社会治安防范工作新格局,取得明显成效。
一是实施“信息预警战略”,完善情报信息网络。我区把情报信息工作作为维护社会治安稳定的一项重要基础性工作来抓,制定下发了《关于在全区公安机关建立大信息格局的实施意见》,落实了情报信息收集、研判、使用、奖惩等各个环节的保障措施,实现了情报信息运行的全警化、社会化、专业化、市场化和科技化。物建了一批高质量的信息员,触角遍及社会各个角落和各个阶层,广泛收集信息,及时掌握上报,在打击预防违法犯罪、维护社会稳定工作中发挥了重大作用。今年以来,通过获取情报信息查破各类违法犯罪案件余起,抓获违法犯罪嫌疑人名。
二是实施“人口战略”,通过人口管理加强治安管理。我区把人口管理作为治安基层基础工作的重点和关键环节来抓,主动适应动态社会的发展要求,探索新机制,创造新办法,为发现、预防、打击犯罪服务,具体工作中“建立一个机制”,即以实有人口管理为目标的机制,由区公安分局户政科牵头,各派出所全部建立了村(居)民治安档案,对岁之间的人员,详细登记其体貌特征、社会关系、经济状况、有无前科、现实表现等资料,统一归档,专人管理。“控制一个重点”,即抓好对重点人口的管控,以列管准确、掌握情况、发现得了、控制得住为目标,定期见面,认真帮教,及时转化,遏制“两劳”释放人员重新犯罪。“加强两项管理”,即加强流动人口和出租私房管理,派出所民警积极开展“千
区委政法委上半年工作总结第2页
村大调查、万户大走访”活动,深入村居,走门串户,摸清暂住人口和出租私房的底数,把暂住人口和出租私房管理结合起来,以人找房,以房查人,澄清底数,登记造册。三是实施“立体防控战略”,构筑人防、物防、技防相结合的联防体系。我区建立完善了以公安指挥中心为龙头,派出所为中坚,群防群治力量为依托,交警、巡警、治安、刑警多警种联动,人防、物防、技防相配套,全时空、多层次、立体型、网络化的社会治安防控体系,最大限度地压缩了犯罪空间,减少和控制了发案。在此基础上,又重点深化了三个方面的工作,首先是控制社会面。为提高基层民警发现违法犯罪线索、排查调处矛盾纠纷的能力,实行了派出所民警包村制,原则上每名民警包个行政村(居),每周下村不少于一次,走访群众,了解情况,收集信息,反馈民意,组织开展群防群治工作。同时,加大了对治安混乱、复杂、落后地区的集中整治活动,及时消除治安隐患,特别把犯罪分子易于藏身落脚的旅馆、娱乐、服务场所和一些与犯罪活动密切相关的机动车修理业、废品收购业等作为清理检查的重点,牢牢控制住了治安重点复杂区域和社会面。其次是编织“互联网”。在深化治安防控体系建设中,在城区派出所建立了社区警务室,在农村派出所建立了“防控中心”,在运河水上派出所建立了流动警务站,在全区各交通要道、路口设立堵截卡点等防控载体。再次是推进科技化。今年,我区将以政府拨款和“谁受益、谁出资”的形式,筹资万元,建设“电子监控城”,加快推进科技防范的步伐。以公安分局指挥中心为平台,在全区党政首脑机关、涉及国计民生的重点要害部位、主要交通路口、大型商场、金融部门营业室、较大居民社区的出入口统一安装电子监控系统,形成网络,大大提高发现、控制、打击现行违法犯罪的能力。
(四)坚持关口前移,创新机制,积极防范和化解社会矛盾纠纷
调解矛盾、化解纠纷是保持社会稳定的基础性工作。我们始终坚持没有问题抓预防、潜在问题抓排查、发现问题抓疏导、出现问题抓调处,建立“两个中心”,夯实“一个基础”,把触角延伸到基层、把工作做在事前、把矛盾消除在未然,及时化解影响社会稳定的矛盾隐患。
“两个中心”一是建立农村矛盾排查调处中心。依托镇(街)综治办,联合信访、公安、民政等部门,成立农村矛盾排查调处中心,健全矛盾排查信息网络。各村组织老党员、老干部成立矛盾排查调处小组,及时掌握社情民意,对苗头性问题超前介入,及时化解,确保把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。邳庄镇刘桥村、马兰屯镇坝子村等还与驻地企业共同建立了村企矛盾纠纷调解中心和村企联调制度,加强村企沟通,形成了村企共建、和谐相处、共同致富的良好局面。
二是建立农村合同监管中心。在近几年矛盾纠纷排查调处中我们发现,当前市场经济条件下,农村信访或民事纠纷案件多数是由于合同纠纷引起的,矛盾激化快,调解难度大。为彻底解决这一问题,我们积极探索,推行农村合同监管,以规范合同为突破口,超前防范,源头治理,受到了广大农民群众的欢迎和拥护,有力地促进了农村改革、发展与稳定。具体做法是:在各镇(街)成立了由镇长任组长,司法、公安派出所、民政、信访、农业、经管、土地、林业等部门主要负责人为成员的农村合同监管领导小组,落实了人员、经费和办公场所,从合同的起草、签订和监督履约抓起,跟踪做好各类农村合同的规范和管理工作。对各类合同实行“三统一”管理,即:统一合同样本、统一合同书编号、统一交合同监管中心归档管理,确保合同规范完善、权利义务明确,形式内容程序合法,切实解决了过去农村经济合同签订过程中存在的不会签、不愿签、不规范的问题,避免了因责任不清造成的矛盾隐患,强化了合同的法律效力和当事人的履约自觉性,深受群众欢迎。目前,全区纳入统一监管的各类合同已达余份,涉及合同的各类矛盾纠纷得到了及时化解,去年农村信访案件同比下降。这一做法得到了省、市领导的充分肯定,并在去年召开的全省社会治安综合治理工作会议上被作为典型交流。今年,“农村合同监管”被列为全省社会治安综合治理“十大亮点”工程,在全省推广。
夯实“一个基础”,即抓好普法和依法治区工作。一是大力实施“两个一”工程。就是为每村培养一名法律大专生村干部,为每户培养一名法律明白人。二是全面加强青少年法律教育。在中小学校聘请了法制副校长,常年开设法制辅导课,建立起学校、家庭、社会多方参与、齐抓共管的青少年法制教育工作机制。三是强化个体私营业户普法教育。广泛开展了法制宣传教育和职业道德教育活动,促使他们遵纪守法、照章纳税,提高他们运用法律管理经济的能力和水平。四是强化宗教普法工作。我区有个少数民族、个民族村居、个散杂村居,少数民族群众余人,伊斯兰教教徒占少数民族总人数的。我们从强化民族宗教普法工作站建设入手,重点对多名宗教教职人员进行法律知识培训,进而做好少数民族群众的普法教育工作,使其懂政策、懂法律、懂制度。同时建立了区、镇、重点村、教堂四级排查调处网络,仅今年上半年,就排查民族宗教问题隐患起、余人,防止矛盾激化起,依法解决余起侵犯宗教合法权益事件。同时,我区根据京杭运河穿境而过、辖区内水上船民较多的实际,建立了水上流动普法站,积极开展水上船民普法工作,使普法工作不留死角。
二、存在的问题和不足
总的来看,今年全区政法稳定工作虽然取得一定成绩,但存在的问题和困难仍然不少。一是影响稳定的不安定因素仍然比较突出。随着经济的快速发展,各类刑事案件进入高发期,犯罪活动呈现智能化、暴力化、复杂化特点,社会治安形势仍然十分严峻;各类社会矛盾大量存在,如果处理不好,将会酿成大的事端。二是基层基础工作比较薄弱。特别是村居一级的治安防范问题依然比较薄弱,对社会治安的管理、控制和驾驭能力不强。我区地处边界结合部,影响稳定因素多,不可预测性大,各类犯罪容易反复,稍一放松,就有可能出现大的问题,很有可能从先进变为后进,由主动变被动,影响到全区、全市大局。以上问题形成的原因是多方面的,但归根到底,还是与我们的思想认识程度、领导工作力度、措施落实强度有着直接关系。对此,我们将高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
三、下半年工作打算
(一)扎实开展“严打”整治斗争。在犯罪形势总体平稳时,着重加强对犯罪活动规律的研究,以经常性打击为主;在某一类犯罪问题突出时,适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。将重点打击四类违法犯罪:一是杀人、爆炸、投毒、绑架、持枪作案等容易引起人心恐慌的严重暴力犯罪,原创:二是盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪,三是黑恶势力和有组织犯罪,四是流窜犯罪。对这几类犯罪,一定要作为重中之重,重拳出击,决不手软。
(二)进一步加大科技防范力度。以政府拨款和“谁受益、谁出资”的形式,筹措资金,建设“电子监控城”,加快推进科技防范的步伐。以公安分局指挥中心为平台,在全区党政首脑机关、涉及国计民生的重点要害部位、主要交通路口、大型商场、金融部门营业室、较大居民社区的出入口统一安装电子监控系统,形成网络,进一步提高发现、控制、打击现行违法犯罪的能力。
(三)不断深化“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。规范执法行为是一项长期的工作,必须把解决突出问题与健全促进公正执法的长效机制结合起来,不断推进政法队伍执法的规范化建设,重点抓好执法责任和责任追究机制、执法工作目标管理机制、执法考核奖惩机制、执法活动全程监督机制四个方面的机制建设。通过进一步明确岗位执法责任、执法权限、基本职责,对执法环节进行跟踪管理,对办案质量进行考评,推行和规范司法公开制度,切实增强接受监督意识,确保专项整改活动取得实效。
今年月日
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