卫生局2006年上半年工作总结及下半年工作打算

卫生局2006年上半年工作总结及下半年工作打算。

时光在悄悄地流逝，半年的时间已经悄然消逝。为了巩固以往的工作，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，多进行工作总结有利于增长才干，自我提升，自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢？或许"卫生局2006年上半年工作总结及下半年工作打算"是你正在寻找的内容，欢迎收藏本网站，继续关注我们的更新！

根据市政府分管领导的具体要求，我局1—6月份主要工作的进展情况和今后工作打算如下。
（一）、加强了医疗机构管理。一是开展打击非法行医专项活动。组织五区四县卫生局、卫生监督机构开展工作，对五个区的专项行动工作情况进行督导检查。共检查医疗机构36xxxx，没收药品13箱，没收器械xxxx，行政处罚3xxxx，罚款2550xxxx，对2xxxx医疗机构采取行政控制措施，取缔未注册执业人员2xxxx，限期注册。进一步加强消毒、灭菌和医疗废物集中处置等重点工作的管理，为医疗服务质量和医疗安全提供保障。二是开展了医院管理年活动。今年5月，卫生部召开了深入开展医疗管理年活动电视电话会议，我市各级医院进一步落实规章制度、加强质量管理，优化服务流程，加强医患沟通，规范医疗行为，建立了医院管理的长效机制，缓解人民群众看病难、看病贵的问题。三是扎实开展社区卫生服务工作。进一步完善了社区卫生服务网络。新改建社区卫生服务机构2xxxx，全市社区卫生服务机构达13xxxx，覆盖全市社区的9xxxx以上。每年为患者节约医疗费用3，00xxxx万元。让胡路区和萨尔图区还荣获全国社区卫生服务示范区称号，今年4月，萨尔图区还代表大庆市在深圳举行的全国社区卫生服务工作会议上介绍了经验。四是开展低保人群医疗救助工作。认真实行“两免三减”优惠措施，各区的爱心医院在保证医疗质量的前期下，采取适宜技术，控制医药费用，将单病种平均住院费用控制在普通病房同病种住院费用的7xxxx以内，并从2006年4月1日起正式启动低保重大疾病医疗救助工作（数字），把低保医疗服务工作落到实处。（二）、加强卫生监督工作。一是加强职业卫生法的宣传力度。在4月24日—5月1日职业卫生法宣传周期间，市卫生局组织县区卫生行政部门和市卫生监督所、市疾控中心，在市县区繁华地带开展了一系列的法律咨询、职业病防治健康咨询活动。共出动宣传车20台次，出宣传板56块，挂宣传幅12幅，发宣传单800xxxx份，提高了职业病防治水平。二是加大食品卫生的监管力度。上半年市县区卫生监督机构累计完成监督检查1180xxxx户次，对违法经营的企业，根据情节轻重分别作出警告、行政罚款及予以取缔等行政行为，警告21xxxx户、责令改正21xxxx户、行政罚款5xxxx起、罚款金额接近1xxxx元，没收不合格食品500xxxx公斤。并组织全市卫生执法机构开展了相应的专项整治工作，以农村食品、清理整顿卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂、儿童食品为重点，有效地保障了广大市民的身体健康和食品安全。三是开展了食品行业从业人员健康检查及卫生知识培训工作。上半年全市共完成了746xxxx从业人员的健康检查和卫生知识培训任务，“五病”调离率达到了10xxxx。
（三）、加强传染病防治工作。一是加强了传染病的宣传教育工作。充分利用“4·25”计划免疫宣传日等卫生宣传日开展声势浩大的宣传活动，同时还利用各种形式开展经常性的宣传，如专业讲座、电台访谈、报纸上刊登相关信息等。二是加强计划免疫工作。在全市开展了脊灰强化免疫接种工作，两轮共接种适龄儿童6382xxxx，接种率为98.8xxxx。我们加强了对防保人员的培训，今年上半年，我们对5xxxx县区级预防接种人员进行培训，保证了儿童的有效接种。三是加强人禽流感的防控工作。制定了《大庆市防控人禽流感预案》，成立了领导小组，启动不明原因肺炎监测系统，储备消毒药品和隔离防护装置，做好应对人禽流感的各项准备工作。四是加强重大传染病防控工作。今年上半年各级结防机构检查可疑者372xxxx，完成了全年指标的4xxxx，并利用10天时间深入五区四县完成了中国结核病防治规划中期评估。健全全市艾滋病监测网络。目前全市已有xxxx市级疾控和医院被省卫生厅确立为艾滋病初筛实验室。并对麻疹、流脑、风疹等传染病积极防控，开展疫情监测，应急接种，保证了我市疫情一直处于较低水平。
（四）、深入开展爱国卫生运动。一是开展了春季“百万市民大清扫”活动，全市共出动*多人，车辆*多台次、清运垃圾*多立方米，清理路沟*万延长米，平整场地*万平方米，治理乱贴乱画*万多处，进一步改善了市容市貌。二是开展了四害防治工作。根据群众反映老鼠和蟑螂多的问题，各县、区开展了大面积灭鼠活动，并对局部密度高的地区组织人员进行了消杀。三是开展农村爱国卫生工作。年初，国家下达了农村卫生厕所建设项目，并拨发了相应的匹配资金，杜蒙、肇源和肇州三个县共计承担60xxxx卫生厕所的建设任务。各村屯将“10610” 工程中十进村屯的10项内容与58项标准制成永久性的宣传栏及多种形式的办报、漫画，增强了广大农民的卫生意识，环境得到明显改善。今年，全市共有8xxxx的村屯将粪堆、柴草移至村外。
（五）、加强农村卫生工作。在农村卫生工作方面，我们主要抓了四项工作。一是加强了新农和工作。进一步落实新型农村合作医疗制度。市委、市政府已投资120xxxx元，有89.7xxxx人参加了新型农村合作医疗，常住农业人口参合率已达87.9xxxx，享受合作医疗补偿的农民有649xxxx，补助金额达301.3xxxx元。并实现了筹资总额、市政投资总额、人均筹资额和参合率四项指标全省最高的目标。二是加强了卫生支农工作。共组织义诊活动5xxxx，有50xxxx名高年资医师或主治医师参加了义诊活动，诊治病人500xxxx人次，免费发放药品2xxxx万元，已向各乡镇卫生院捐赠价值10xxxx万元的仪器设备。各支援单位还为各乡镇卫生院培养业务骨干20xxxx人。卫生支农“七个一”工程的实施，支援了农村卫生事业的发展。
(六)、加强社会主义荣辱观教育。为贯彻落实胡锦涛提出的社会主义荣辱观，践行八荣，摒弃八耻。在全市卫生系统开展了社会主义荣辱观教育活动和2006年大庆卫生人读书活动。提出了全市卫生系统医德观和卫生工作者诚信标准、医疗机构诚信标准。通过学习教育，广大卫生工作者积极践行社会主义荣辱观，认真落实医疗机构之间辅助检查相互认可制度，采取缩短平均住院日、加强医用高值耗材管理、推行单病种最高限价和高档药品使用会诊审批制等措施，有效控制了乱检查、乱收费、过度医疗和医疗费用过高问题，减轻了患者负担。据统计，今年以来，市级综合医院平均住院日为10.53天，较去年同期缩短0.6天，市级医院间辅助检查为百姓节约158.6xxxx元，合理辅助检查为百姓节约136.xxxx元。

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林业局2006年上半年工作总结及下半年工作打算

一、坚持生态为先，统筹城乡绿化
去冬今春全市共完成山地更新造林面积1210xxxx，其中迹地更新面积770xxxx，人工造林面积440xxxx；完成长防林国债项目人工造林220xxxx；完成低效针叶林阔叶化改造xxxx亩；完成环城生态景观林造林、补植508xxxx，封育改造300xxxx；建设林缘生物防火林带100公里（2xxxx宽50公里，10－2xxxx宽50公里）；完成5xxxx村的村庄绿化；建设义务植树基地11xxxx，折合造林面积110xxxx；营造农田林网45公里；完成四旁植树13xxxx株；城市新增绿地面积9.xxxx平方米，新建绿色通道55公里。
1、早字当头，争取赢得工作主动。从去年7月底就开始部署今春绿化造林的相关工作。各地早部署，早动员，抢抓进度，春节前基本完成了造林山场的清理等准备工作。春节过后，各乡镇抓住晴雨相间的有利时机，迅速掀起绿化造林热潮，在一个月时间内基本完成了造林任务。
2、健全制度，确保迹地及时更新。我市已多年坚持“采造挂钩”制度不动摇，取得了良好的成效。我们进一步细化和完善“采造挂钩”制度，将其延伸到村、队、户，并出台了严格的考核制度，确保了今年760xxxx的迹地更新任务如期完成。 3、严格把关，切实提高造林质量。在项目造林招投标前，对供苗圃地苗木进行现场评价，并将评价结果作为评标的重要内容，确保优质苗上山；大力推广容器苗造林，重点工程造林容器苗使用率达6xxxx以上，松类造林容器苗使用率9xxxx以上；严格执行苗木“三证一签”制度，证签不全的，一律不享受造林补助。
4、调整政策，注重发挥导向作用。为鼓励发展高效林业，加大了毛竹、杨梅、马褂木等优质用材、经济树种的造林扶持力度；为提高森林生态功能，取消了松类纯林的造林补助，引导发展混交林和阔叶林。今年新造林中基本没有松类纯林，而经济效益高、生态功能强的竹林、经济林得以较快发展。
5、创新载体，义务植树蓬勃开展。以开展“村庄绿化年”活动为契机，推进“十乡百村”义务植树示范基地建设。各地以村庄绿化为主题，以乡镇、村为单位，坚持标准，务求质量，建成1xxxx乡镇级和10xxxx村级义务植树示范基地。并在城区设立了2xxxx市民义务植树基地，组织自愿参加义务植树的市民前往造林。全市适龄公民参与义务植树人数达30.xxxx人次，尽责率达9xxxx以上。同时，突出重点，把环城景观林景观林造林补植、长防林造林、村庄绿化作为全年的工作重点，全力以赴加以落实，确保建设成效。在生物防火林带建设、公益林建设、义务植树基地建设等方面建立示范点、示范区，以点带面，全面推进春季绿化造林工作。
二、突出产业为重，提升产业水平
今年以来，我们以竹木加工产业为重点，以提高自主创新能力为核心，以“广聚资源，外拓市场，内建平台”的思路统揽全局，进一步拓展思路，加大科技创新力度，产业总量迅速壮大，全市新增竹木加工企业1xxxx，实现竹木加工产值12亿元。同时，以实施兴林富民示范工程建设为切入点，抓好其它诸多产业的协调发展。
1、精心设置载体，致力做大做强竹木加工产业。一是做好科技项目对接的前期工作。组织相关人员深入全市竹木加工企业进行技术难题、技术合作项目征集活动，并在全面分析产业发展现状的基础上，认真细致地对全市竹木产业科技需求情况进行了全面梳理，汇总了8大类共57项科技合作项目，为下一步高起点、宽领域、全方位地寻求各方面的交流与合作，推进企业科技创新奠定基础。二是精心筹备在北京举行林产品推介会。本次推介会是我市首次组织的大规模全国性林产品推介会，由市政府主办，林业产业协会承办；以“生态江山、与你同行”为主题；重点推介人造板系列产品，包括指接板、细木工板、松木建筑模板、竹胶板、刨花板、欧杉板、庭院木制品等，目前各项工作已准备就绪。届时我市将组织近2xxxx木业企业前往参展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根书根雕艺术品和特色工艺等五大系列5xxxx种林产品。150xxxx米的展厅将分为家具世界、门楣生辉、板色相间、竹海茫茫、根艺无边、木之神韵、果色天香和林山秀水八个版块。还将精选96幅以林产品为主要内容的摄影作品，这些作品设计独特、装帧上乘、艺术高雅，突出现场感和视觉冲击力。三是开展林业高等院校前期联络工作。为切实解决企业所涉及到的木材及加工技术方面的问题，一方面把这些技术难题上挂到省网技术市场进行公开技术招标，另一方面积极广泛地开展与全国各林业高等院所的联系，以期就相关木材加工技术方面的问题、难题与高等院所进行学习交流。目前，已与4xxxx高等院所的取得前期联系。四是继续深化业主素质培训工程。将提升业主素质作为提升做大竹木加工产业的着力点，深化竹木加工业主素质轮训活动，继续配合产业领导小组抓好“林工企业经济管理专业大专证书班”培训。上半年，3xxxx竹木加工业主作为首期培训班学员，先后完成了《林业企业管理》等四门课程的学习。
2、促进林业增效，加快花卉苗木等诸多产业发展。一是建基地。培育湿地松、山杜英、苦槠等容器苗近12xxxx株，年生产能力达到15xxxx株。结合杂交马褂木种子园建设，应用全光雾扦插育苗技术培育杂交马褂木扦插苗3xxxx株。二是抓扩面。结合农田项目改造区的实际情况，遵循适地适树、生态效益与经济效益相结合的原则，选择以塔柏、速生杨、山杜英、水杉等为主进行林网建设，共种植各类农田林网苗木2600xxxx株，种植林带xxxx多米。三是提品位。抓好果园常规性管理和果树生产适用技术推广工作。编制完成“华塔早”特早熟蜜桔优质丰产技术研究的实施方案，并选定示范基地，开始进行植物学特征、生物学特性观察记载工作。
三、强化依法治林，维护生态安全
针对林业行政执法中出现的新情况和新问题，进一步完善制度，狠抓落实，切实提高依法行政水平，全力保障全市森林生态安全。
1、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。先后组织开展了“绿锋行动”、“清火一号”行动（侦破森林火灾案件大会战行动）、林区禁种铲毒、破案攻坚战等四次专项行动，取得了良好成效。1－5月共查处各类案件6xxxx，其中森林刑事案件xxxx、林业行政案件6xxxx。依法处罚6xxxx次，其中被追究刑事责任xxxx(取保候审xxxx)、林政处罚6xxxx次。
2、不断强化林政资源管理。今年以来，全市共审批木材采伐2714.1立方米（材积，下同），出运木材52.xxxx立方米，查验登记木材47.0xxxx立方米，依法审核审批林地征占用4xxxx、面积168.5757公顷，调处山林纠纷xxxx、面积38.xxxx，受理林权变更登记申请1xxxx。一是积极稳妥地开展森林、林木和林地流转工作。向市委、市政府提出了《关于在全市开展森林、林木和林地使用权或使用权流转工作的建议》，并在充分调研的基础上，制定了《江山市森林、林木和林地流转管理办法(试行)》。目前，各项工作已基本准备就绪，将于本月在峡口镇开展试点工作。二是做好网上核发采伐证的有关工作。从今年的7月1日开始，采伐许可证将全部实行网上在线核发。为确保此项工作的顺利开展，1月份开始，行政服务中心林业窗口就在网上试行发证，已积累了一定的经验，并对各乡镇（街道）签证员进行了相关技术培训。三是规范木材流通市场秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出运指标使用规定和运入我市的境外木材落地后即时查验制度，使木材流通秩序得到了规范，经营者的合法权益得到了保护。四是做好林地征占用审核审批工作。对重大项目做到提前介入，实行全程跟踪管理和服务，主要完成了黄衢南高速公路建设、浙赣铁路电气化提速改造等重大项目的征占用林地审核审批手续。五是做好野生动物的保护和管理。以开展保护野生鸟类为重点的野生动物宣传月暨“爱鸟周”活动为契机，加大对野生动物的保护和管理力度，今年以来，共查获放生野生动物38只，依法查处非法猎捕野生动物案件xxxx。
3、认真做好森林防火工作。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的工作方针，积极落实各项措施，努力保障全市森林资源和人民生命财产安全，取得了一定的成效。上半年未发生一起重特大森林火灾，仅发生xxxx受害森林面积xxxx以下的森林火警，受害森林面积2xxxx，无人员伤亡事故发生。一是深入宣传，浓厚氛围。通过专题会议、广播、标语、宣传车等多种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动，不断拓宽森林防火工作宣传教育面，浓厚森林防火工作氛围。全市开展敲锣警示宣传628xxxx，电视滚动播放宣传标语150xxxx条次，召开各级专题会议21xxxx、广播会55xxxx，刷写标语2320条，印发宣传资料68250份，宣传车巡回宣传18xxxx次。清明节期间，还专门选用了几个因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣传片，在电视上滚动播放，起到了良好的警示作用。三是创新机制，规范管理。进一步强化乡村森林防火工作基础，逐步在全市45xxxx行政村建立森林防火“村规民约”。层层落实森林防火责任制，及时推广村级主要领导森林防火工作风险金责任制、“上坟无火祭”承诺和“田坎草统一烧除”等做法，全市共签订森林防火风险责任制300份、森林防火责任状588份、村与森林防火重点对象监护人的监管协议642份，承诺上坟无火祭1.xxxx多人，推行田坎草统一烧除做法8xxxx起，焚烧田坎xxxx多米，审批野外生产性用火9xxxx。四是加大投入，夯实基础。以浙西重点区森林防火综合治理、省万里生物防火林带建设等项目为抓手，全面推进森林防火基础设施建设。目前已建成了对讲机通讯区域网，并已投入正式运行；为10支50xxxx区域性森林消防队伍和1支2xxxx武警江山市森林消防支队添置了扑火基本装备，落实了人身意外伤害保险。着手建设远程视频监控体系，建设生物防火林带100公里。加大对森林消防队员的培训力度，对乡镇、村森林消防队员进行了一次全面的培训，参加培训人员65xxxx次，进一步提高了我市森林火灾的应急处置水平和扑救能力。
4、切实抓好森林病虫害防治工作。在做好国家级马尾松毛虫中心测报点和省板栗病虫害中心测报点工作的同时，对马尾松毛虫、花木病虫害、毛竹病虫害等进行监测和防治。全市实施监测面积506486xxxx，监测率达10xxxx，完成预防性防治面积900xxxx，防治刚竹毒蛾95xxxx。同时，根据《江山市外来松木及其制品检疫管理办法》，进一步加强外来松木的检疫管理，共检查电缆线盘32批次。通过上门宣传、张贴宣传画、分发宣传资料等形式，加大宣传力度，提高全社会防范松材线虫病的意识。
四、推进科技兴林，挖掘发展潜力
以科技创新和科技推广为依托，以林业高效示范基地建设为抓手，深入实施科教兴林战略，大力发展效益林业，不断增强林业发展的后劲。
1、精心组织实施林业科技“410”项目。即推广10项林业科技成果和先进适用技术，完成10项科研课题，规划10项竹木加工技改项目。目前已完成了有关项目方案的制订，并积极组织实施。
2、兴建3xxxx兴林富民示范点。其中，培育兴林富民示范乡镇xxxx、兴林富民示范村3xxxx。目前，兴林富民示范点建设工作正在紧锣密鼓地进行，各示范点已完成了相关的规划和论证工作，并启动了基础设施建设、整地施肥、改良土壤、改造树体等工作。
3、做好林业科技服务工作。以林业绿色特色高效示范基地和森林食品基地建设为载体，以科技培训、科技下乡、现场指导为切入点，把林业科技成果和先进实用技术送到千家万户，提高林业科技成果到位率。做好毛竹园深翻垦复林地技术指导，到峡口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、双溪口、碗窑、张村等地山场进行板栗、猕猴桃、毛竹、油茶等技术培训和现场技术指导。共举办科技培训期数11期，各类现场会3xxxx期，广播会1xxxx期，联系富民示范村1xxxx个，示范大户10xxxx户，印发各类技术资料230xxxx份。
4、抓好重点项目的实施。启动“10 万亩工业原料型毛竹基地林建设工程”。今年计划完成xxxx亩，新造竹林200xxxx。目前已完成3.xxxx亩的毛竹林抚育改造的作业设计任务，新造林完成216xxxx，完成投资129.xxxx元。同时，以市场为导向，以龙头企业为主体，大力推行定向培育的模式，促进毛竹种植向规模化、集约化方向发展，加快工业原料型毛竹工程建设。
五、实施项目带动，实现借力发展
结合各科、所、站、大队的实际情况，分解落实了2006年度招商引资任务，同时制订出台了《江山市林业局关于下达2006年招商引资工作目标任务的通知》，进一步完善深化了2006年局机关各科室、局属各事业单位招商引资目标责任制及奖励政策，激发全局干部职工的招商引资工作积极性，扎实推进招商引资工作的开展，形成了全员招商的浓厚氛围。1至5月，全局共完成招商引资项目xxxx，协议总投资790xxxx元，累计到位资金120xxxx元，完成全年任务的54.xxxx。同时，积极做好项目包装和对接工作，有针对性地向上包装项目2xxxx，达成意向资金514.2xxxx元。
下半年工作打算
下半年，我们将紧紧围绕年初既定的各项工作目标，逐项对照，一一抓好落实。
一、抓好“六大”工程，服务兴林富民。抓好长防林、景观林等项目的建设，做好“回头看”，对质量不过关的，及时组织项目实施单位进行补植。联合财政、监察等部门，对公益林及造林抚育补助资金的管理情况进行一次全面稽查，有效规范林业专项资金的使用管理，切实维护生产经营者的合法权益。切实抓好村庄绿化及义务植树基地的后续工作，做好衢州市级以上绿化示范村的申报工作。同时，积极稳妥地开展兴林富示范工程建设，确保3xxxx示范点在建设工程中，责任、人员、资金、措施等逐一到位。
二、加快科技创新，助推产业发展。一是配合抓好竹木加工产业“410”工程建设。鼓励引导企业通过自主创新，加大技改和扩建力度，进一步延伸产业链，不断提升产业发展水平。切实转变职能，优化服务，帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题，力求项目早建成、早投产、早出效益。二是全力以赴办好2006中国（江山）木业科技洽谈会。对木科会的各项筹备工作进行再分工、再细化，进一步明确责任，抓好各个环节的落实。三是抓好新技术的推广和新课题的实施。重点抓好柑桔“三疏一改”等10项新技术的推广，以及“华塔早”特早熟蜜桔丰产增质技术10项课题的研究，切实提高林业科研成果的转化率，助推林业产业全面发展。
三、突出依法行政，保障生态安全。一是完成森林、林木和林地流转试点并在全市进行推广，进一步激活林业各项生产要素，为全省开展此项工作积累经验。二是以浙西森林重点火险区综合治理工程等项目为重点，全面加强森林防火基础设施建设，提高森林防火各项保障能力。三是逐步开展林地保护利用的规划编制工作，明确林地主导用途和利用方面，真正做到宜保则保，宜用则用。
四、强化项目意识，立足机制长效。完善招商引资、争取项目工作机制，加大考核力度，确保完成市里下达的任务。对有意向的项目，要主动出击，实施“走出去”战略，努力引进新项目；对已争取到位的项目，要按照“慎用钱，质为先”的原则，抓好项目的实施。同时，要根据上级有关部门的政策导向，分析形势，积极应对，包装一批有亮点、有特色的新项目。
五、加强自身建设，提升队伍素质。加强森林公安队伍的硬件和软件建设，提高保障能力，努力完成张村森林派出所二级所创建工作，并积极向上申报，力争使峡口森林派出所跻身一级所行列。从健全制度、强化职能等方面入手，进一步转变工作作风，提高队伍素质，为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障。

上半年环境卫生管理局工作总结及下半年工作打算

上半年环境卫生管理局工作总结及下半年工作打算

1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
（三）变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到：设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池，无法解决垃圾二次污染，加之清运不及时，特别到夏季臭气熏天，蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理，效果仍不明显。自去年以来，市环卫局创新思路，采取设置垃圾桶的方法，实行生活垃圾集中收集，在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个；在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个，由保洁人员全日制常态化收集保洁，督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查，一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个，按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集，既方便又卫生，效果明显。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫，装备就是战斗力”之路，加大资金投入，不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来，投资300余万元，购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆，提高了机扫率和工作效率；投资840万建设了7处镇街（区）垃圾中转站；投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆，统一调度，负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转，减少了运输成本，避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外，投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车，用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度，增强了服务功能。在此基础上，对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机，并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控，确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
3、变废为宝、变害为利，实现垃圾资源循环再利用
垃圾是一种“放错了时间和地点”可利用资源。市环卫局逆向思维，转变观念，用经营的理念对垃圾资源进行无害化处理，实现了垃圾资源的再利用。通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，投资1、08亿元，采取bot模式兴建了一处占地30亩日处理垃圾能力300吨的城乡生活垃圾资源化利用项目，20xx年6月份将投入运营，这项工程的流程主要是：首先进行分解，同时产出沼气和有机肥，而后进入分选工艺，分选出10%的建筑垃圾加工制成可再生的建筑材料；分选出80%的物质是富含有机物的垃圾直接进入先进厌氧设备产生沼气，利用沼气发电。沼液可循环利用，沼渣可制成有机肥；10%左右的塑料化纤等物质进入裂解工艺，从而产生柴油和汽油。垃圾资源再利用项目的投入运营，是我市垃圾处理史上的一次革命，标志着社会经济发展由循环经济迈向低碳经济。
（四）集中解决农村沉积垃圾，实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。
1、集中清理农村积存垃圾。我市农村实现城乡环卫一体化管理，进行环卫服务有偿托管以后，农村新产生生活垃圾的集中清运、无害处理问题得到了较好解决。但是，村庄周围历史沉积垃圾依然在“三边两线一头”（三

上半年环境卫生管理局工作总结及下半年工作打算第2页

边：塘边、河边、沟边；两线：公路沿线，铁路沿线；一头：村头）存放，仍然影响和污染着农村环境。为根治历史沉积垃圾污染问题，20xx年，市政府采用以奖代补的方式，计划用三年时间，每年投入200万元分三批次逐步彻底清除农村沉积垃圾，解决农村沉积垃圾污染环境问题。20xx年4月，全市各镇（街、区）按照30%的村庄比例，优先组织一批村庄基础设施比较完善，靠近主要交通道路的村庄，开展清除农村沉积垃圾专项活动，努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。

环境卫生管理局上半年工作总结及下半年工作打算

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今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市十处镇街政府（办事处）的大力支持下，市环卫局按照市委、市政府“一三四五”的相关目标任务和思路举措，结合实际，开拓创新，积极进取，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实科学发展观，进一步强化工作措施，完善服务职能，创新思路，提高作业标准，按照“五化、四大、三级、二法、一转”的工作思路来开展工作：继续深化“五化”（管理规范化、队伍专业化、运作市场化、作业精细化、机制长效化）要求，致力于实现“管理水平大提高、环卫管理大格局、环卫形象大提升、环卫水平大改观”的目标，做好三级考核，通过实施“一线工作法”及“经济指标奖惩法”，使工作不断向服务型转变，不断提高工作积极性，加快了城乡环卫一体化管理的进程，全方位提升了市环境卫生管理水平。
上半年工作总结：
一、发挥领导班子的核心领导作用,增强广大干部职工的凝聚力、向心力。
1、领导带头真抓实干，确保转方式调结构大讨论活动的顺利开展。
环境卫生工作作为实现经济社会全面发展的一个重要方面，转方式、调结构既是促进环境卫生工作不断提升的内在要求，也是实现科学发展的客观需要。在接到市委、市府关于开展转方式、调结构的通知后，我局迅速响应，按照市委、市政府要求，立足工作实际，采取有效措施，使大讨论活动开展的有声有色，推进了各项工作的顺利开展
为开展好这次大讨论，局长范满国同志亲自带头学习贯彻市委、市政府重要会议和文件精神，统一领导班子成员思想。坚持领导带头，紧密联系实际，突出重点任务，把握关键环节，确保大讨论活动顺利开展。市环卫局成立了大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责大讨论活动的组织协调、督查指导工作，严格落实责任制，局领导班子对大讨论活动全面负责，局长为第一责任人，其他领导班子成员负责抓好分管科室的大讨论活动，在全局形成领导责任明确、层层抓好落实的工作格局。
同时按照市委、市政府的部署要求，市环卫局还紧密结合环境卫生工作实际，制定了《关于开展转方式、调结构大讨论活动的实施方案》，明确了开展大讨论活动的目的意义、讨论重点、方法步骤和具体要求，落实了工作责任，细化了工作标准。在活动中，市环卫局正确处理开展大讨论活动与做好当前环境卫生各项工作的关系，把大讨论活动当作推动当前工作的强大动力，推动环境卫生各项工作上档次、上水平，并通过具体实践来强化大讨论活动的效果，切实做到措施完善、落实到位。通过认真学习、集中查找，发现了一些不利于科学发展的客观与主观因素，并积极进行了整改，制定了切合实际的目标与推进措施，广大干部职工积极响应，参与自查整改，使整个活动取了的实实在在的效果。
2、带头践行“一线工作法”，在工作中突出“表率”。言传不如身教，领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则，率先垂范，要求一般干部做到的，领导干部自身先做到，工作在前，苦干在前，利益在后，用行动赢得了群众的肯定和拥护，今年以来，根据“五四三二一”工作思路的要求，我局领导班子亲自带头践行“一线工作法”，为了提高我市的环境卫生质量，范局长及各分管局长坚持践行“一线工作法”，每天早上五点起床上路巡查，深入一线、深入基层，从一线中发现问题，并及时解决，并号召广大干部职工工作重心下移，深入一线，靠前指挥，跟车跟班作业，发现问题现场调度，现场解决。一级抓一级，一级带一级，一级干给一级看，层层抓落实。形成了“一级带着一级干、一级干给一级看”的有益、良好的工作氛围。
3、严格执行党的民主集中制原则。无论任何会议、任何决定，我局领导班子都坚持“不搞一言堂、要开群英会”的原则，充分发挥民主，征求多数人的意见，充分发挥工会监督职能，杜绝家长式的作风，并通过多种方式广泛征求退休老干部的意见，让老干部的经验参与到我们的工作决策中。班子成员之间经常开展交心谈心，互通思想，并认真参加好了民主生活会和民主评议党员工作，充分听取党内外群众意见和建议，积极开展批评与自我批评，收到了很好的效果。
另外，我们定期召开“三会”（支部党员大会、支部委员会、党小组会），定期上党课，使党员可以对党支部工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
4、带领广大干部职工，捐款捐物，为灾区人民献上爱心。去年以来，包括云南、贵州、广西在内的我国西南地区遭遇百年不遇的特大干旱，给群众生产生活造成了严重影响。今年4月14日，青海省玉树县又发生7.1级地震灾害，损失十分严重。灾害牵动全国人民的心，全国人民纷纷伸出援助之手，踊跃捐款捐物支援灾区抗旱、抗震救灾。4月20日上午，市环卫

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局接到中共市委办公室、市人民政府办公室《关于开展向西南干旱灾区、青海玉树地震灾区人民捐款献爱心活动的紧急通知》，“一方有难、八方支援”，接到通知后，市环卫局领导高度重视，迅速组织班子成员召开会议，亲自带头捐款，并要求在全局范围内宣传发动，号召广大干部职工伸出援助之手，为灾区人民奉献一份爱心，帮助他们度过难关。
二、加强队伍建设，关心职工生活，提高职工素质。
1、优化组合，竞争上岗，建设一支高素质的干部队伍
为加强干部队伍建设，拓宽选人和用人渠道，创造一个“公开、平等、竞选、择优”的竞争机制，有效的实现人才资源合理配置，更大程度的发挥各种人才的作用，推动我局工作更好的开展，初，市环卫局开展了一次“竞争上岗双向选择择优录用优化组合责任目标任期奖惩”的人事调整，此次调整以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进我局工作发展为目标，坚持德才兼备、注重实绩和公开、公正、平等、竞争、择优的原则，提倡毛遂自荐。目的在于进一步解放思想，更新观念，调动起干部职工的积极性和创造性，激励起干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的精神，努力建设一支高素质的干部队伍。
整个人事调整活动以会议与谈话形式进行，通过竞争上岗、双向选择，择优录用优化组合，新产生了我局中层副职以上领导干部以及各科室新的人员构成。人事调整以来，效果明显，各科室工作配合更加融洽，沟通更加顺畅，新的科室力量工作热情更加高涨，针对各自工作职责纷纷制定了各自的规章制度及考核方法，对科室人员具体进行了分工，真正把责任落到了实处，使各项工作开展更加顺畅。就道路作业而言，新组成的机械保洁科与保洁科配合密切，机械保洁科调整了作业时间，并就各司机、各车辆进行了合理调配，使广大机扫司机明确了各自工作范围及职责。为解决道路机扫扰民碍民的问题，他们纷纷利用清晨上班前及晚上时间，进行道路机扫、洒水除尘作业，既提高了道路清扫的质量，又保证让广大市民满意。
2、以“工作学习化、学习生活化”为指导，全面提升队伍理论水平与业务素质。
随着社会经济的发展，特别是随着改革开放和环卫条件的发展，广大市民对环境卫生的要求越来越高，所以要求环卫工作者的业务素质、理论水平都得过硬、过高。为全面提升广大干部职工的理论水平与业务素质，范局长提出“工作学习化、学习生活化”的口号，号召广大干部职工在工作中学习，在实践中学习，使学习形成一种常规化态势。
首先，我局组织广大干部职工以自学与集中学习相结合的方式，学习思想政治理论，学习各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍，注重通过理论学习和加强政治思想工作，教育人、塑造人、感化人，使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。一是制定了详细的学习配档表，把每周五晚上都作为固定学习时间，由单位经验丰富、专业技术过硬的干部职工授课，进行集中学习，通过集中学习，主要学习了思想政治理论、上级重要文件精神与领导讲话、警示教育片、全国劳动模范王钦峰先进事迹、、《廉政准则》、“四项监督制度”等一系列上级文件。另外，各科室、环卫所也根据各自实际在相应时间里精心组织干部职工自学了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习，提高了广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平，加强了广大党员干部的宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识，为推动全局各项工作顺利开展提供坚强的政治保证。
其次，注重学习培训，提高职工的业务技能。打造专业化职工队伍。为进一步提高广大干部职工的业务技术水平，促进了我局各项工作全面快速的发展，今年，我们在广大干部职工中积极开展业务技能培训，围绕能力建设，坚持分类指导，根据各类人员的不同专业特点，结合岗位要求，研究制订了培训标准，首先进行了驾驶员培训，安全生产知识培训等。今年春天还专门派人去参加了专业的培训班，回来后进行了局内讲课交流，提高了业务技能的培训效果，其次，我们坚持学习与实践相结合，培养与使用相结合，加大资金投入，订阅了各种专业报刊、书籍、丽人简报及有关垃圾处理的业务书籍，组织广大员工不定期进行学习，确保学习效果，全面提升了广大干部职工的素质，提升了工作能力。再次，在全局内普及电脑知识，倡导“五指化”办公。针对局内很多年龄稍大的干部职工不懂电脑，电脑知识匮乏，离“五指化”办公的要求距离甚远，办公室就专门安排了网络管理员刘松峰给全体干部职工进行电脑知识授课，通过多媒体的方式，现场演示操作，从开机关机、打字等基础知识开始，循序渐进的进行讲解，确保一些不懂电脑的干部职工都能了解一些基本电脑知识，使“五指化”办公在全局范围内真正实行起来。
3、加强内部管理，严肃劳动纪律，提高职工素质。今年来，我们规范了各种管理办法，完善了各种规章制度，严肃了劳动纪律，用制度来约束人，指导人，使广大职工都能按章办事，按章行事。一年来，大部分广大干部职工都能严格遵守各种劳动纪律，上班不迟到，下班不早退，严格遵守各项规章制度和作风建设各项要求规定，形成了良好的工作氛围。
4、关心职工冷暖，打造和谐环卫
近年来，市环卫局牢固树立“以人为本”的理念，实行人性化管理，把保障和改善职工工作环境、提高职工福利摆在突出位置，积极采取各种措施，着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为职工办实事、办好事，以实际行动实实在在地让职工感受到了单位的关爱，最大限度地激发广大职工的工作热情和创造力，有力地推动了各项工作的顺利开展。
（1）、增加职工福利，定期发放劳保用品以及工作服。
我局领导班子始终坚持以“一切为了基层、一切面向基层，一切为了群众、一切依靠群众”作为工作的出发点，在依靠基层职工搞好市容环境卫生的同时，善待基层职工，提高他们的福利待遇，每半年发放一次劳保用品（洗衣粉、毛巾等），并定期发放工作服与标志服，按照工种、工作性质不同每人一年2-4套工作服。夏季发放衬衣、短袖标志服等，冬季发放棉服、大衣等。
（2）、为职工提供免费宿舍、建职工餐厅。
我局搬迁新办公场所后，为方便职工就餐，解决工作与生活的矛盾，使大家都能安心的工作，新开设职工餐厅，针对餐厅用餐问题，局领导本着体恤职工、增加职工福利待遇的原则，给予了一定的用餐补贴，使广大干部职工都能兼顾工作与生活，尤其是解决了一线工作人员天天吃路边摊的状况。另外，为方便一些家远的职工住宿，市环卫局提供房间、床铺，解决了部分职工无处住宿的问题，解决了他们的后顾之忧。
（3）、建立爱心基金，对环卫工作实施救助。
环卫工人干着苦涩的事业、是一群苦涩的人，他们基本上都由无收入来源的老年人、下岗职工、老弱病残、失业群体组成，生活压力本来就很大，身体素质也开始下降。环卫工作的特殊性又要求他们，无论刮风下雨还是炎炎烈日，都必须露天作业，饿了吃点随身带的干粮，渴了就喝口凉水，有时早上五点上班，晚上八九点才下班。为了更好的帮助他们，今年来，市环卫局筹集爱心基金，对环卫工人实行救助，此项救助活动主要目的在于关心环卫工人的生存状态，及时掌握和了解环卫工人的基本状况和基本情况，救急救难，给广大环卫工人送去温暖和关爱，促进社会和谐。目前，通过全局干部职工捐款爱心基金的数额已接近两万元。下一步市环卫局将本着“大事大帮忙、小事小帮忙、急事急帮忙”的原则，随时开展对困难的环卫工人的救助活动，针对实际情况，及时启动爱心基金，帮助他们度过难关。
（4）、为环卫工人加入雇主责任险，保障职工人身安全
为保障环卫工人的人身安全，为他们的工作生活加一道有利的保护伞，今年来，我局投资近四十万元局为全局多名环卫工人加入雇主责任险，另外所有管理层职工也同时加入雇主责任险。这一举措是继筹集爱心基金、对环卫工人开展救助活动以来又一项保障环卫工人工作生活的措施，此项福利实施后，将为环卫工人的人身安全提供保障，可以使他们更加安心的工作，另外，我局还定期对环卫工人的开展安全教育，规定他们必须穿着有反光条的工作服，带工作帽上岗，并通过安全知识讲解，提高了他们自我保护的意识，增强了安全观念，避免了一些交通事故的发生。
（5）、建设洗衣房、浴池，为职工生活提供方便。
由于工作性质特殊，我局干部职工休息时间少、没有周末、没有节假日，针对工作忙碌的现状，市环卫局投资建设了洗衣房，每月定期发放洗衣票，免费为广大职工清洗一些家庭床上用品、衣物等，为他们生活提供了方便。另外，针对一线工作人员工作环境脏、乱、差的状况，尤其是垃圾清运人员，一天清运下来，身上、衣服上满是垃圾遗留的臭味，市环卫局为广大一线人员建设浴池，方便他们洗浴，让他们真真正正感受到了局领导的关爱。
（6）、关心退休老干部及女职工的健康及生活
单位领导还关心退休老干部及女职工的健康及生活，首先由单位出钱为单位女职工及老干部进行免费查体，保证了女职工及老干部的身体健康。其次，还专门成立了老干部活动室，配备了桌椅，并提供了象棋、扑克等一些娱乐用品，丰富了老干部的退休生活，确保他们在为单位继续建言献策的同时，能有一个丰富多彩的娱乐空间。
（7）、关心职工，为职工提供更加优越的工作环境。
首先，夏天将至，为解决广大一线作业车辆司机口渴的问题，市环卫局为每辆作业车辆配备了纯净水。其次，为提高工作效率，改善工作环境，市环卫局改善办公条件，为每个科室配备了电脑、饮水机、空调等设备，为职工的正常工作开展提供了保障，使工作效率大大提高。
（8）、积极开展各种文体活动，丰富职工业余生活。
市环卫局在坚持科学管理，实行文明办公、优质服务，加强环境建设的同时，还注重精神文明建设，不定期的开展丰富多彩的文体活动，今年，为迎接五一国际劳动节，弘扬劳动者的无私奉献精神，歌颂环卫工人的“宁愿一人脏、换来万家洁”的精神，由市委宣传部、市总工会、市环境卫生管理局主办了市“环卫工人之歌”五一文艺联欢会，整个演出以我们干部职工精心排练的大合唱《咱们工人有力量》、《环卫工人之歌》开头，为了演好节目，充分展现我们环卫人良好的精神面貌，从4月中旬开始，市环卫局组织干部职工70余名，利用晚上7：00至9：00两个小时的时间排练合唱，在长达十几天的排练过程中，广大干部职工积极踊跃，为了整体形象不惜牺牲个人时间，为了确保合唱的效果，随时随地不忘温习歌曲，处处都洋溢着浓厚的氛围。另外市环卫局还不定期组织了一些劳动竞赛，提高了广大干部职工的劳动技能与专业水平，丰富业余文化生活。通过开展一些精神文明活动，在很大程度上提高了干部职工的工作积极性与热情，提高了广大职工干部的素质，
三、转变工作作风，完善规章制度，树立良好的环卫形象。
1、转变作风观念，完善环卫机制，进一步提升全市环境卫生水平。
（1）主动服务，实现服务型单位转变。本着“转变观念，提高效能”的原则，从思想上让职工转变观念，强化服务意识，变被动服务为主动服务，由管理服务型单位向服务型单位转变，建设“务实、高效”的环卫服务机构。以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的“三个一流”为工作目标，营造“精、严、实、快、廉”的“五字”工作作风。
（2）围绕工作目标抓班子、带队伍、强作风、树形象。不断加强组织领导，健全体制机制，狠抓管理落实，提高工作效能，培养职工良好的工作作风，教育他们把实干、肯干、能干作为工作信条，工作上不玩虚的，做到踏踏实实；工作上积极主动干，发扬奉献精神，不斤斤计较；工作上发挥主观能动性，开动脑筋，多想办法，把正常的工作办出新意，把创新的工作办出特色，把难办的事情办出水平。今年来，广大职工切实发扬了无私奉献，忘我工作的精神，坚持落实“一线工作法”，在自己平凡的岗位上为单位做出了贡献。为了确保广大市民上班时道路的整洁，不影响他们的出行，我们的一线科室的广大职工，尤其是保洁科科、清运科、环卫设施管理科、各镇街区环卫所，清扫车辆、队长无论天气如何都坚持5：00出车、到岗，管理人员也都坚持6：00之前上岗，一天工作时间平均都在10小时左右，保洁职工大部分为中年妇女，上有老、下有小，家庭负担重，既要照顾孩子、又要看望老人，为了工作，他们牺牲了个人利益、个人时间，舍小家顾大家，舍己为他，兢兢业业，任劳任怨，确实为环境卫生工作做出了成绩，做出了贡献，也带动了其他职工积极工作，早到晚退，营造了良好的工作氛围。
（3）转变观念，深入基层，全面实施“一线工作法”。我们将全面推进实施“一线工作法“，号召各科室广大干部职工铺下身子，转变思想观念，走出去，走下去，深入到一线，深入到基层，善于在一线中发现问题，解决问题，把一线工作法落实好、执行好。并多次召开会议教育广大干部职工从思想上落实一线工作法，让每个同志都能从实践中认识到一线工作法的好处。今年以来，各科室根据我局发展思路与领导号召，结合各自工作职责坚持落实一线工作法，从一线中获得了最直接的、最准确的、最利于工作的讯息，使各项管理、作业都朝着更加精细化、更加高效化的方向发展，提高了整个城乡的环境卫生精细化作业水平。
2、加强领导，落实责任，有效的抓好了党风廉政建设工作。在年初党建工作会议上，我局全面落实了党风廉政建设责任制，明确了责任分工，做到了职责清晰、任务明确，形成了“一把手负总责、分管领导各负其责”的党风廉政建设责任体系，认真组织了民主生活会，抓好了三会一课，并开展了各种形式的争先创优活动，调动了广大党员干部工作学习的积极性，提高了自身素质，切实加强了党风廉政建设，形成了良好的道德风尚。领导班子还带头学习了十七届四中全会精神、廉政准则、四项监督制度等文件精神，进行了廉政能力建设的学习教育活动，在学习廉政准则及四项监督制度工作会议上，局领导结合学习安排做了具体部署，要求认真学习，做好笔记，写好心得体会，为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基，也收到了良好的成效。
3、完善了制度，营造了“不用人管人，用制度约束人”的规范化管理氛围。
今年，我们完善了各种会议制度、值班制度、接待制度、公开办事、民主管理等制度，推行了局务公开。班子成员实行分工制，各司其职又互相配合，互相补充，从未发生成员之间内耗，扯皮现象。在会议制度上，我们坚持周一例会、每日晨会制度，每周一早上由单位领导主持召开例会（班子扩大会），布置一周各科室的相关工作；每周二至周五由分管局长给有关一线科室召开晨会，听取前一天工作汇报，并安排每日的工作，另外领导班子成员还不定期召开分管科室负责人会议，每周至少两次，主要研究局内一些重要工作。还通过会议（职工大会每月召开两次）及公开制度的形式定期不定期向广大职工征集合理化建议，使班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升；在接待上，由于今年我们的城乡环卫一体化工作成绩显著，省内外同行及部分县市政府都前来参观学习，半年来总共接待省内外同行及上级领导二十多次次，在接待制度上也不断完善，一步步向精品化服务方向迈进。
4、“落实责任、指标考核”，充分调动了各科室工作积极性。
，为加强管理，提高工作积极性，更大程度的节省开支，市环卫局加大奖罚考核力度，根据工作性质、任务的不同制定各科室工作目标责任制，对能量化的科室进行指标考核，不能量化的科室参与全局奖惩，抓大放小，明确责任，落实分工，从让我干变为我要干，切实提高广大干部职工的工作积极性，形成人人身上有责任，人人身上有指标，人人纷纷争先进的工作氛围，推动市环卫局各项工作更上新的台阶。
3月起，工作目标责任制在全局范围内全面推开，市环卫局根据各科室实际情况不同与各科室签订不同的工作目标责任制，责任制刚实行以来，变化便显而易见，各科室协调配合更加融洽，道路保洁质量明显提高，整个工作氛围也变得积极活跃。就机械保洁科来说，自从工资量化考核后，机械保洁科司机的工作积极性明显提高，针对白天车辆多，人流多机扫不彻底的现象，他们利用起了晚上空闲时间进行作业，经过洒水、道路机扫，提升了道路保洁质量与城市品位，机扫率也大大提高，整个城市的面貌焕然一新。另外各科室还分别制定了各自的内部规章制度，保洁科制定了《保洁科三级考核管理制度》，城乡一体办完善了《城乡环卫一体化三级管理考核制度》，机械保洁科制订了《机械保洁科内部管理制度》，清运科完善了《清运科管理人员、车组三级考核管理办法》，监察大队制定了《监察大队内部管理制度》，办公室也相继完善了会议制度、考勤管理规定、档案管理制度、卫生检查制度、内部学习教育制度、值班制度、办公耗材使用管理规定、安全生产等相关制度。通过各项制度的不断修改完善，更加明确了责任，落实了分工，使奖惩更加分明，充分调动了全局广大干部职工的工作积极性，形成了良好的工作氛围。
5、制定详细的迎查应急预案，落实责任，圆满完成了各种迎查应急任务。
今年初，为规范环境卫生作业制度，保障城市环境卫生整洁，提高应对各种上级检查活动等突发事件处置和抵御风险的能力，建立信息共享、机制优化、防患未然的市容环境卫生应急处置防范体系，及时有效的处理可能出现的迎查、天气、交通事故等意外突发事件，克服特殊情况对环境卫生工作造成的影响，我局制定并不断完善了各种应急迎查预案，并接受了实战的演练，在各种迎查、恶劣天气过程中，我们通过迅速启动应急迎查预案，使各科室各负其责，迅速投入，提高了应对能力，也圆满的完成了各项应急迎查任务，得到了市委、市政府领导以及广大市民的好评。上半年以来，根据天气情况与各项迎查活动要求，我局启动一级应急迎查预案两次（省长来调研启动一级迎查预案，正月十五晚上大雪启动一级应急预案）；启动二级应急迎查预案七次；启动三级应急迎查预案近三十次。
6、坚持社会治安综合治理、信访工作协调开展，营造谐和氛围。
（1）加强领导，明确责任目标，落实了社会治安综合治理工作。积极组织参加市里的普法教育，坚持定期搞好法律常识学习。坚持落实综治维稳工作会议精神，加强社会治安综合治理。通过加强组织领导，明确责任目标，落实了社会治安综合治理工作。首先加强了对门卫点的管理，维护了局院内的治安稳定。其次，对值班制度进行了完善，并集中做了强调，使夜间值班人员都能严格遵守各种值班制度，尽职尽责，做好了夜间防火防盗各项工作，发现情况及时报告，维护了局内的安全稳定。
（2）坚持原则，及时调度，使信访工作都能得到圆满解决。在处理信访工作与市长热线过程中，我们坚持把群众的困难当成自己的困难，积极为群众办好事、办实事。今年，在接待的群众来信来访中，调度中心履行职责，全面发挥了调度中心的作用，对街面垃圾、死角问题及群众反映的一些问题做到了及时调度处理，在对待与群众利益相关的事务中，都能积极主动地与利益人正面接触，做好耐心细致的正面解释工作，本着为群众负责的态度及时给予了及时调度处理，使反映的问题得到圆满的解决。今年，我们总共接到信访及市长热线接不到50起，处结率和群众满意率均达100%。
7、妇女计生等工作有序进行。今年我们充分发挥了工会的作用，发挥了工会女职工委员会的作用，促使他们全面了解女职工的基本情况，掌握思想动态，做好了妇女及计生工作，加强了计生政策的教育，每季度坚持对育龄妇女按规定按时间组织透查，没有出现任何计生违规事件。
四、高度重视，常抓不懈，切实抓好了安全生产及招商引资等的工作的开展。
1、高度重视安全生产工作。安全生产始终是一个重要的问题，，为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，保证我局工作生产顺利进行。今年来，我们始终把安全生产当成一项重要的工作内容来抓，每次的会议都会严肃强调，确保真正能把安全生产贯彻落实到工作实处。年初，我们专门研究完善了《市环卫局安全生产制度》，并组织会议进行了学习，确保把安全生产要求的讯息传达到每一个干部职工、环卫工人，并由科室定期对一线环卫保洁人员进行教育，要求他们严格遵守安全生产各项制度来开展工作，避免任何交通事故的出现。对于今年出现的交通安全事件，相关科室都给予了及时处理，针对交通安全事件的处理工作，我们还专门聘任了常年法律顾问，用于可能出现的交通安全案件之中，使案件能尽快合理合法的得到有效处理。另外，为进一步加强广大干部职工安全生产的意识，我们还专门召开了一次安全生产大会，邀请了市交警大队刘队长为广大驾驶员做了一场交通安全知识讲座，详细讲解了交通法规，交通安全注意事项，提高了广大职工的安全生产意识。
2、加强领导，保证招商引资任务的完成。
根据市委、市政府的指示安排，我局大力开展招商引资，成立了专门的招商引资领导小组，全面负责招商引资的工作，目前为止，已完成招商引资项目1600万，超出了市委、市政府安排的1550万的任务目标。
五、创新思路，精细作业，全面提升城区环境卫生质量。
今年以来，我们创新思路，积极探索管理措施，全面深化精细化作业水平，扩大了城区保洁项目范围，提高了机扫率，有效提升了城区环境卫生质量，城市面貌得到明显改观，为市民营造了一个和谐美丽的人居环境。
1、继续与全市所有的机关企事业单位、学校等签订了街路清扫、垃圾清运有偿服务协议，负责垃圾的清扫清理清运。
今年以来，根据去年合同期限，我们继续与全市所有的机关企事业单位、学校等签订街路清扫、垃圾清运有偿服务协议，设置垃圾桶，负责对其生活及生产垃圾进行清扫清运。并根据山东省、潍坊市下发的垃圾处理收费标准，积极与物价局沟通，争取制定新的收费制度。上半年，收费科总共签订合同费用数1073472元，已收费870752元。
2、深化精细化作业标准，提高城区环境卫生质量
初，为进一步深化城区精细化作业，提升管理水平，市环卫局强化措施，细化管理，新增环卫设施管理科，专门负责果皮箱垃圾桶的清擦工作。同时，成立机械保洁科，具体量化指标，责任考核，目的之一在于调动机扫司机的工作积极性，提高工作效率，目的之二在于规范管理，更好的提升城市环境卫生质量，提高道路机扫率，提升城市品位。新增两个科室以来，各项工作分工更加明确，所有科室轻装上阵，工作效率大大提高，精细化作业水平也得以不断提升。
（1）、垃圾桶、果皮箱继续实行专人清洗。
以来，市更加细化对垃圾桶、果皮箱的管理，环卫设施管理科接手后，配齐了擦洗桶人员，制定了具体的规章制度，把责任落实到每个擦洗桶人员，规范了擦洗桶的标准及擦洗要求，使每位擦洗桶人员都能明确自身职责与工作任务，环卫设施管理科并组织有关人员定期对垃圾桶、果皮箱进行检查，并将检查考核结果作为奖惩依据，真正调动了一线擦洗桶人员的工作积极性，保证了桶体干净整洁，桶外无垃圾外挂、外溢现象，更加方便了居民投放垃圾，保证了道路清洁卫生，美化了市容。
（2）、洒水除尘，提高城市品位。
随着夏季的来临，道路尘土增多，空气比较干燥，为增加空气湿度，减少道路尘土，机械保洁科于每天早上四点开始对各主要路段进行洒水除尘，由于现有的洒水车远远不能满足城区道路每天洒水两次的要求，达不到降温除尘、洁净道路、美化市容的目的，为了进一步提高整个城市的环境卫生质量及品位，市环卫局加大投入，又购买了两辆高压洒水车，以保证对各个路段的洒水需要，降尘降温，增加空气湿度，真正发挥城市加湿器的作用，提升城市品位。
（3）、垃圾清运全封闭，避免二次污染。
在垃圾运输方面，市环卫局继续执行建筑垃圾清运全封闭的要求，使工作朝着更加精细化的方向发展。监察大队加大监察巡逻力度，确保建筑垃圾运输的全覆盖，避免了建筑垃圾运输过程中的二次污染问题。另外在城区清扫生活垃圾方面，我们也不断改进，为每个环卫工人配备了全封闭的垃圾收集车，结束了过去敞篷式三轮车运输垃圾，继续污染环境的问题，既美观又环保，提升了环卫形象，也形成了城区一道靓丽的风景线。
（4）、实行人机结合全日清扫模式，提高清扫保洁质量。
在道路清扫上，继续实行城市道路清扫的机械化、无缝隙全日清扫保洁。对城区所有道路实行全日保洁，主次道路实行人机结合全日清扫模式，背街小巷实行人工保洁模式。实现人机结合清扫，只要是机械能进去的路段，全部实行机扫，对于机扫不能到达的地方，实行人工保洁。并对主要路段、超市、医院、人流量大的地方延长保洁时间，确保垃圾的日产日清，做到道路上无积存垃圾，墙边无杂草、无砖瓦石块，严格按照“五无”“五净”标准清扫，做到“无缝隙、全覆盖”，为市民营造了更加清新整洁的街道环境。
（5）、细化项目，深化精细化作业水平。
今年三月，为全力推进精细化管理水平，市环卫局加大投入，将一些保洁细节纳入精细化管理范畴，对整个城区保洁实施精细化作业。
首先，坚持立体化作业，实现城区环卫全覆盖，无盲区。一是利用高压清洗设备，对城区落水口、路沿石、路面污渍、油泥、“牛皮癣”等进行常规性清理。二是新增25名保洁人员，对主要城市街道、候车厅、栏杆、路牌、线杆进行常态化保洁、清洗。同时，为了进一步提升城区环境卫生管理水平，深化精细化作业标准，我局于五月份筹建天水路管理所，专门负责对天水路及石渠的卫生保洁及精细化作业，加强对天水路路面、石渠水面、桥栏扶手、深水平台的擦洗、保洁、管理，打造优美的天水路风光带。通过三项措施，使各科室工作互补，责任明确，定岗定人定目标，真正实现“水中捞、地面扫、空中擦“水陆空、全方位、立体化的保洁清洗，使城区保洁水平有大的提升。
其次，为更好的规范道路环境卫生标准，使广大市民养成良好的卫生习惯，提高整个城市的环境卫生质量及品位。市环卫局加大城市建设环卫设施配套投入，根据市城区道路主要情况，投入一定费用，在富昌街等主要道路、超市门口增设果皮箱，方便市民投放垃圾，也便于垃圾分类另外由于城市道路的扩建，为保证道路的整洁，将计划在建设南路、昌进东路、荣昌街、新昌南路等新修道路摆放垃圾桶定点存放垃圾，避免道路周围存留垃圾。
再次，由于现有的垃圾运输车辆在清运果皮箱垃圾方面的性能不佳，市环卫局投入资金购买果皮箱垃圾专运车，更加方便果皮箱垃圾的清运工作，为精细化管理提供了保障。
五、继续深化、提高、完善城乡环卫一体化工作。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市环卫局加大力度、继续深化城乡环卫一体化工作，不断完善组织机构设置，加大对农村环境卫生基础设施的投入和改造，以运输密闭化、处理无害化为标准，真正实现了“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”的农村生活垃圾处理模式。这项工作的开展，在发展农村循环经济，加强农村生态环境保护，促进可持续发展，破解农村垃圾污染难题，实现垃圾无害化处理与资源化利用等方面，在全国起到了开拓、探索、创新、垂范的引导作用。并在实施过程中取得了宝贵的经验，为全国同行业探索出了一条切实可行的路子。我市农村环境卫生水平发生了根本性的变化。农村人居环境得到了显著改变和提高。我市开展和实施的“城乡环卫一体化”管理工作的做法得到了上级市政府的充分肯定和赞扬。目前省建设厅和潍坊市政府正在积极组织学习和推广。
（一）、建立健全管理机构和考核制度
1、不断完善管理机构，加强基层环卫管理力量。根据镇（街、区）规划调整，我市新成立了下营镇和石埠经济发展区，为落实《市城乡环卫一体化实施方案》，环卫局增设了两处基层管理机构：石埠环卫所和下营环卫所。另外，针对城中村的保洁、垃圾清运，又专门设立了城区环卫所，使城区环卫所的管理与整个城市的管理融为一体。并对奎聚及都昌的村庄保洁、垃圾清运进行了合并，组成了街道环卫所，加强了新设镇（区）、城中村、街道行政村的管理力度。基层环卫管理机构增至10处，壮大了环卫管理力量。
2、强化三级管理考核，健全激励机制。
以来，我局完善了“城乡环卫一体化”工作的各种检查、考核、督察办法，健全了三级管理考核制度，加大了管理、监督、考核力度。
首先，由环卫局每月对各镇（街、区）环卫所托管行政村的托管质量进行一次检查考核，对各环卫所、管理员的工作质量排出名次兑现奖罚。
其次，由环卫所每周对包片管理人员的托管村庄质量进行检查考核，在所内排名兑现奖罚。
再次，由包片管理员每天对各镇（街、区）、村保洁、清扫、清运人员进行检查考核，主要检查他们每日工作的完成质量情况，针对发现的问题及时提出整改办法并兑现奖罚。
（二）努力破解生活垃圾收费难题
1、积极探索农村垃圾处理收费方法。按照城乡环卫一体化的实施方案，行政村（城中村）采取一事一议的形式筹集资金，承担生活垃圾有偿清运处置费、道路保洁费和垃圾桶购置费；镇（街、区）辖区内机关、学校、医院、企事业单位、个体工商户及菜市场等公共场所承担道路保洁、生活垃圾清运处置费。各镇、村、单位与环卫局签订托管协议，根据协议筹集缴纳环卫托管费。各镇（街、区）村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况，市政府督查办每季度对镇（街、区）进行督察通报，市人大、政协督导组每季度对镇（街、区）进行专项督导。各各镇（街、区）对各行政村落实资金筹集情况，每周进行调度，每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇（街、区）环卫托管资金挪用、迟缴问题，环卫局改变托管费收缴模式，行政村托管费由原来的镇（街、区）经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制，规范了资金的收取途径和方式，保证了托管资金的及时到位，保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径，通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程，实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
（三）变废为宝、变害为利，打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来，市环卫局立足实际，科学谋划，把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口，真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式，变废为宝、变害为利，实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶，实行集中收集，实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到：设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池，无法解决垃圾二次污染，加之清运不及时，特别到夏季臭气熏天，蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理，效果仍不明显。自去年以来，市环卫局创新思路，采取设置垃圾桶的方法，实行生活垃圾集中收集，在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个；在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个，由保洁人员全日制常态化收集保洁，督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查，一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个，按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集，既方便又卫生，效果明显。
2、增强运力，统一清运，避免了城乡生活垃圾的二次污染。
市环卫局坚持走“科技强环卫，装备就是战斗力”之路，加大资金投入，不断提升垃圾清扫和清运能力。近年来，投资300余万元，购买了大型清扫车8辆、小型清扫21辆，提高了机扫率和工作效率；投资840万建设了7处镇街（区）垃圾中转站；投资近100万购买了侧挂式封闭垃圾清运车20辆、压缩车3辆，统一调度，负责农村生活垃圾的统一清运、压缩、中转，减少了运输成本，避免了城乡生活垃圾的二次污染。另外，投资近20万元为7处环卫所各配备一辆管理用车，用于农村垃圾清运、保洁工作的日常管理和调度，增强了服务功能。在此基础上，对所有车辆和管理人员配置gps卫星定位装置和对讲机，并通过该装置对所有垃圾点的清运处理情况实时监控，确保城乡生活垃圾统一清运、车走路净、全封闭、零污染的目标。
3、变废为宝、变害为利，实现垃圾资源循环再利用
垃圾是一种“放错了时间和地点”可利用资源。市环卫局逆向思维，转变观念，用经营的理念对垃圾资源进行无害化处理，实现了垃圾资源的再利用。通过市场化运作，与潍坊金丝达环境工程有限公司合作，投资1、08亿元，采取bot模式兴建了一处占地30亩日处理垃圾能力300吨的城乡生活垃圾资源化利用项目，6月份将投入运营，这项工程的流程主要是：首先进行分解，同时产出沼气和有机肥，而后进入分选工艺，分选出10%的建筑垃圾加工制成可再生的建筑材料；分选出80%的物质是富含有机物的垃圾直接进入先进厌氧设备产生沼气，利用沼气发电。沼液可循环利用，沼渣可制成有机肥；10%左右的塑料化纤等物质进入裂解工艺，从而产生柴油和汽油。垃圾资源再利用项目的投入运营，是我市垃圾处理史上的一次革命，标志着社会经济发展由循环经济迈向低碳经济。
（四）集中解决农村沉积垃圾，实现农村垃圾清运处理全覆盖、无盲区。
1、集中清理农村积存垃圾。我市农村实现城乡环卫一体化管理，进行环卫服务有偿托管以后，农村新产生生活垃圾的集中清运、无害处理问题得到了较好解决。但是，村庄周围历史沉积垃圾依然在“三边两线一头”（三边：塘边、河边、沟边；两线：公路沿线，铁路沿线；一头：村头）存放，仍然影响和污染着农村环境。为根治历史沉积垃圾污染问题，，市政府采用以奖代补的方式，计划用三年时间，每年投入200万元分三批次逐步彻底清除农村沉积垃圾，解决农村沉积垃圾污染环境问题。4月，全市各镇（街、区）按照30%的村庄比例，优先组织一批村庄基础设施比较完善，靠近主要交通道路的村庄，开展清除农村沉积垃圾专项活动，努力实现了全市城乡生活垃圾治理无盲区、全覆盖。
2、逐步扩大镇村保洁范围。在加快各镇街区行政村托管速度的同时，也加大了对镇（街、区）驻地的街道保洁、垃圾清运的拓展力度，逐步把乡镇驻地、厂矿企事业单位、个体工商户、菜市场、背街小巷以及“三不管”盲区等纳入一体化管理范围。通过实施辖区内的机关企事业单位、学校、个体工商户等与环卫局签订有偿服务合同方式，使街道清扫保洁、生活垃圾清运处置纳入托管范围，全市镇（街、区）驻地的企事业单位等90%实现垃圾有偿清运、处理，并在单位内配置了标准生活垃圾桶用于垃圾收集存放。全市沿主要公路的企业、单位等全部在厂内安装了垃圾桶，签订了有偿服务合同，实现了垃圾合理收集、及时清运。村庄附近的企业70%实现了垃圾有偿清运处理，逐步解决了厂内生活垃圾向厂外随意乱倒，污染村庄周围环境的问题。
（五）、大力实施精细化作业，提高托管水平
1、完善镇（街、区）环卫基础设施建设，加大垃圾中转站的建设力度。首先，村内设置垃圾桶（垃圾池），解决垃圾围村乱倒问题。对新托管的村庄根据每15-20户1个垃圾桶的标准设置垃圾固定收集点，对所有住户的生活垃圾进行集中收集，再由密闭式垃圾运输车进行了统一收集运输至中转站。目前，全市农村共设置垃圾桶9600余个，垃圾收集车26台。其次，按照每个镇（街、区）建成1处垃圾中转站的标准，继续建设垃圾中转站，负责农村生活垃圾的压缩、转运，大大提高垃圾转运能力。目前柳疃、北孟两镇已建成了高标准垃圾转运站。饮马、围子、龙池中转站设备安装完成，正在调试运行。卜庄中转站正在建设中。
2、大力实施精细化作业，努力提高托管质量水平
（1）为进一步提高托管质量，提高村容村貌水平，环卫局在确保路面清洁、垃圾及时清运的基础上。不断增加服务项目，拓展保洁范围，努力提高托管质量。环卫局每月安排一个村容村貌的重点整治项目，月底逐项落实、逐村检查验收。今年以来，环卫局先后开展完成了托管村的草堆土堆清理、路边杂草清理、土路整平与修边开沟、排水沟清理、村头垃圾清理、村庄出入口道路清理、村周围垃圾袋捡拾清理、墙面线杆小广告清理、临时垃圾池建设等。环卫保洁从路面延伸到了沟底、墙根，从地面延伸到了墙面。托管村庄托管范围逐步扩大，保洁水平不断提高。环卫工人的努力工作，换来了老百姓的高度赞扬。也收获了村容村貌的大幅度改变和提高。
（2）不断拓展村内保洁范围，把整治内容日常化。在清扫保洁好村内主要道路的同时，环卫工人逐步延伸保洁范围，对基础条件好的村庄，逐步进行小巷清理。对垃圾袋的捡拾，逐步由村内扩展到村周围、村出入口道路两旁。并逐步实现了经常化、日常化清理。对村内路边杂草、排水明沟、绿化带，进行了彻底清理以后，实现了常态化管理保洁。对垃圾桶、垃圾池及周围，根据季节进行定期喷洒除蝇药物，达到了除蚊、除蝇、除臭的保洁效果。
由于我市开展“城乡环卫一体化”是一项机制创新，并在实施过程中取得了显著的成效。目前，这项工作在全省乃至全国的农村环境卫生管理工作方面起到了率先垂范的作用，并产生了积极的影响。全省各地39个地、县级考察团前来学习参观。今年来江苏省的铜山市先后2次组织60多人的乡镇领导考察团来我市学习，各地市也纷纷组团前来学习，以来接待次数达20余次。
我市开展城乡环卫一体化工作取得的成效，得到了省住建厅领导的高度重视和肯定。在4月份召开的省环卫协会常任理事会会议上，我局作为“开展城乡环卫一体化工作、实施垃圾无害化处理资源化利用”的唯一先进单位，做了典型发言。在6月上旬准备召开的全省城镇建设与管理工作电视电话会议上，省住建厅安排唯一一个县级市的我市市长就这项工作的开展情况和取得的成效做典型发言。6月底准备召开的全省城乡环境卫生管理工作会议，省住建厅已经确定在我市召开。届时将有全省各市、县370多名领导入会，全市城区、镇区、行政村都是观摩的现场。我市将重点汇报和推广“城乡环卫一体化”管理的做法和经验，汇报我市城乡生活垃圾无害化处理、资源化利用项目的科技创新成果。
六、联合执法，提升城市环境卫生管理水平
市环卫局担负着的城市环境卫生管理职责。针对环卫局只有管理权，没有处罚权实际情况，为了维护执法人员在执法过程中的人身安全和使用执法权的顺利实施，提高执法效率，使城市环境卫生得到更好的维护，市环卫局与市执法局、交警大队联合执法，4月份，从执法局及交警大队借调四名工作人员，成立了联合执法中队，使监察大队的监察工作更加方便，便于了协调沟通，加强了市容市貌管理。
在过去的里，我局形成了集道路保洁、垃圾清运、环卫监察齐抓共管的环卫执法监察队伍。先后多次举办环卫管理人员、执法人员大规模培训班，进一步明确了职责范围，加大了监察力度。在今年的工作中，监察大队继续完善制度，坚持常年24小时巡逻值班制度，本着实施人性化执法的原则，对乱拉乱倒垃圾、车辆带泥上路、沿途撒漏、乱贴乱画、损坏环卫设施等现象与联合执法中队有效配合，依法进行查处，维护了环境卫生质量，保证了城乡环卫一体化及整个环卫工作的实施效果。
七、完善公厕设施投入，切实解决了市民如厕难的问题
今年，为解决市民及外来人员如厕难的问题，市环卫局本着人性化的原则，按照国家对城市建设配备公厕的规定，努力提高服务水平，在原有的10座水冲公厕3座汗厕情况下，在今年的一月份新增加了6座环保公厕，现已全部向市民开放。为了进一步满足市民需求，由市政府分管领导带领园林局、环卫局对城区公厕设置进行了实地考察，最终在市区人流量多的地方和公园广场等地确定了30处移动公厕设置点，下一步将陆续增设30座环保公厕。待全部安装到位、开放后，将给市民和外来人员如厕提供极大方便。
另外，为真正做到人性化服务，方便市民如厕，下一步我们将陆续在街区人流量大的地方及设置公厕的街道、广场等处设立箭头指示牌，指明厕所位置（此项工作已纳入工作议程）；并将在两公厕之间的空档区域设距离指向牌，真正实现人性化服务。
八、实行统管统运，加强对城市建筑垃圾、弃土的管理
今年以来，市环卫局进一步加强对城市建筑垃圾、弃土市场的严格管理，规范各种文书报表，对各拆迁工地做到早发现、早通知、及时联系，对建筑垃圾车辆要求及时办证，严查车辆覆盖不严、上路带泥等现象的发生。在垃圾清运方面，对各开发公司工地等大片建筑垃圾进行了运输和管理；在建筑垃圾的倾倒处置方面，与大营垃圾场签订了合同，为建筑垃圾的清运工作做好了基础，有效解决了建筑垃圾、工程渣土、建筑弃土收集运输洒漏污染环境的问题，控制了污染源头，为全市环境卫生质量的新提升提供了保障。
下半年工作打算
上半年，虽然我们各项工作开展比较顺利，但任重道远，不足之处、仍需努力之处还有很多很多，下半年，我们会继续以市委、市政府“一三四五”的相关目标任务为指导，继续落实“五四三二一”工作思路，真抓实干，为取得全省环境卫生会议在的圆满召开以及全市环境卫生工作水平的提升而不懈努力。具体工作打算简要陈述如下：
一、继续抓好队伍建设，提高环卫队伍整体素质。
1、加强理论知识的学习。学习是做工作不可缺少的一部分，下一步，我们更要重视对理论知识的学习，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，继续学习贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会以及科学发展观的重要精神内涵，要继续采取集中学习与自学方式相结合的学习形式，要不断提醒广大干部职工树立终身学习的思想，始终不忘学习，时时处处注意学习，不断提高思想觉悟，提高解决各种问题的能力，提升全体职工的素质。
2、根据职工现状，认真开展培训需求的调查，根据不同工种、不同层次，有针对性地开展确有成效的培训教育，适应环卫作业机械化水平不断提高的需要，增强作业人员素质和技能。进一步加强环卫监察队伍建设，深入开展法律法规知识的培训与考核，提高依法实施监管的能力和水平；深入开展作风整顿，严肃纪律，强化素质。
二、继续完善各种制度，推进量化指标考核的落实。
1、下半年，我们将随着工作的开展及时修正一些不符合发展实际的规章制度，继续完善各种值班制度、会议制度、接待制度，应急预案、考核奖惩制度、学习教育制度、安全生产制度、财物管理制度、工会工作制度等，使各项制度朝着更加规范、更加合理的方向完善。
2、下半年，将继续执行量化指标考核，各科室将根据各自的指标落实内部分工，细化责任，具体到人，真正起到量化指标考核应有的作用，提高工作积极性，推动我局各项工作再上新的台阶。
3、加强内部管理，严肃劳动纪律。要始终把加强内部管理、严肃劳动纪律作为一项重要工作常抓不懈，各科室要加强内部学习，不定期召开内部会议，统一学习单位内部及科室内部的规章制度，规范管理，整顿队伍，严肃劳动纪律，提高广大职工的遵纪遵规意识，提高人员素质，避免一切违规违纪事件的出现。
三、全面落实一线工作法，深入推进精细化作业水平。
为迎接全省环境卫生工作会议的召开，局领导身践力行，用实际行动号召广大干部职工全面落实一线工作法，深入推进精细化作业水平。针对具体工作落实，局领导提出以下三点要求。
1、提高认识、自我加压，增强责任心和事业感。全省环卫工会会议即将在我市召开，这是对我局环卫工作的一次大检阅，更是我局对外重塑环卫良好形象的大好机遇。我局的各项工作与会议的要求和标准差距很大，我们要高度重视，认清当前的发展形势和肩负的重任，抢抓机遇，自我加压，做到人人身上有压力，人人肩上有重担，切实增强“内提素质、外塑形象”的强烈责任心和事业感，从自我做起，从点滴做起，一心扑在事业上，全面贯彻落实“一线工作法”，大力推进精细化作业，以饱满的热情和高昂的斗志投身到各个工作岗位上，为我市环卫事业多做贡献。
2、继续落实“一线工作法”，进一步推进精细化作业，提升城乡环卫水平。落实“一线工作法”，推进精细化作业不是一句口号，重在抓落实，贵在行动。我们广大干部职工都要工作重心下移，深入一线，下深水，靠前指挥，跟车跟班作业，发现问题现场调度，现场解决。一级抓一级，一级带一级，一级干给一级看，层层抓落实。细节决定成败。要在精细化、立体化作业上下苦功夫、硬功夫，做好质与量、工作效率与工作效果的结合文章，细了再细，精了再精，严了再严，精益求精，进一步提高作业标准和质量。下一步，在环卫保洁上要用上抹布、刀子、铲子、刷子，要把保洁范围拓展到每个角落，增加保洁量和项目，延时保洁，实行不固定、动态化流动作业，始终保持长态化保洁，常态化监督。确保“一线工作法”和精细化作业落实到每个人头、每个环节中。使全市的环卫质量有大的提升。
3、进一步完善长效化管理机制。严格落实“三级考核”和量化指标考核制度，充分发挥督查职能作用，实行常态化监督。普查、巡查、抽查、督查“四查”是长效机制的保障，要结合“四查”检查方式，加大督查力度和范围，消除视觉疲劳，提高督察标准，为全面落实“一线工作法”，推进精细化作业提供一道牢固防线。同时要充分发挥长效机制的激励作用，通过监察和量化指标考核，树立一批先进典型，对表现突出的科室、环卫所、管理人员及一线保洁员予以大力表彰，进一步激发广大干部职工的工作热情，确保各项工作任务的圆满完成。
四、加大措施，做好各方面工作落实
1、全面推进城乡环卫一体化进程，继续清理各镇街欠缴的“城乡环卫一体化”托管费，抓好托管速度，保证托管质量，确保城乡环卫一体化工作顺利进展。
2、全面落实督察、巡查、抽查制度，发挥办公室督查科的作用，加大对各科室工作情况的检查、督促，加大对城区保洁及垃圾点清运等的督查力度，确保各科室工作的顺利开展。
3、在主要路段增设果皮箱、垃圾桶，继续开展精细化作业，提高城市管理水平和卫生质量。定时定点洒水，降尘降温，增加空气湿度，提升城市品位；继续实行“专人”对垃圾桶和果皮箱的擦洗、管理和检查工作，保证桶体干净整洁；利用高压清洗设备，对城区落水口、路缘石、路面污渍、油泥、“牛皮癣”等进行常规性清理；并将对主要城市街道、候车厅、栏杆、路牌、线杆进行常态化保洁、清洗，提升城区保洁水平，为广大市民营造更加舒适的城市人居环境。
4、做好市城乡生活垃圾资源再利用项目的建设运营以及旧垃圾场二期工程改造提升的相关工作，做好公厕等的开放管理工作。
5、抓好天水路管理所的管理工作，深化精细化作业标准，全面实施对天水路路面、石渠水面、桥栏扶手、亲水平台等的擦洗、保洁、管理等工作，形成一道优美的风景线。
6、做好各镇街区垃圾中转站的建设、调试、运营以及绿化管理工作。
7、按照山东省垃圾处理收费标准，向市政府请示，并与物价局对接，争取尽快出台新的收费标准，完善收费制度。
8、加大对生活垃圾、建筑垃圾市场的管理监察，利用环卫资源优势承揽相关工程。
9、继续做好对转方式、调结构大讨论中发现问题的整改工作。
10、成立领导小组，制定和谐企业创建实施方案，做好和谐企业创建等相关工作。

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