2005年环卫工作总结

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,当我们遇到一些深刻的事情或者经历时,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结和心得体会相似,但是比较客观一点。对于总结范文你有什么心得呢?请阅读由小编为你编辑的2005年环卫工作总结,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。


一、完善各项规章制度,落实以制度化进行管理。
把健全各项规章制度放在首位。今年我处充实、填补了以下几项规章制度:《生产安全责任制》、《生产安全验收规定》、《环卫处各科室责任制》、《承包队管理人员责任制及有关规定》等,完善了制度,并将其化为管理上的落实,如《承包队管理人员责任制》的出台后,根据管理人员的素质及工作能力,进行测评,并在测评中将不合格的管理人员进行了工作上的再分配,并根据测评的结果作为工资发放的标准。
作为环卫工作的另一方面,是收费问题。我们制定了收费员的岗位责任制后,收费员的责任得到了明确,任务清楚,奖罚分明,工作较前更主动、积极,使今年的收费工作在进行边改革边收费的情况下都能较好地完成任务。
在人事管理工作中,人员从事管理单位的人事档案的收集整理工作,工作量已非常巨大,而近年来计生工作亦必须严把关。在人员少、工作量大的情况下,她们仍能完美地完成任务,把档案工作及计生工作管理得井井有条,并抽出时间为收费工作而创立了电脑收费平台。
二、完善承包责任制,促优质服务,安全生产的落实。 因前几年的生产量的不断扩大,新工人所占比例较多,致使劳动生产效率有所降低。因此,为求生产质量及服务质量的高标准,我处在清扫及车队方面都试着不同程度的放轻了劳动量,重点是在培训工人的生产技能上。在今年开始,我处根据人员的生产能力,进一步完善承包责任制,使每一个员工都能按规定进行自由组合,并将一部分较为差的员工进行了处理,使优质服务能得到了素质上的保证,安全生产做到常抓不懈,生产效益得到了提高,同时也降低了生产成本。
三、收费改革初见成效,管理工作迈向规范化。
对于收费难问题,我处早几年就一直在探索解决办法,也曾多次提出实行水、电、卫生费一个窗口收费的建议,但由于诸方面的原因而迟迟未能得到实行。在相邻县市和我市部分镇区已实施上述方案的同时,我处仍然是使用人手上门收费的落后方式。为了解决这种落后的收费方式,为了跟上我市创建信息化城市的步伐,我处领导班子狠下决心,决定了在今年十月份开始实施由银行代缴垃圾费的方案。通过仔细分工,从七月起,我处各方面人员按分工各自开始行动:联系电脑软件公司,根据我处的具体收费情况制作出一套收费系统软件;同时,安排收集人员逐家逐户上门与住户签定《服务合约》以及《代缴垃圾收运和卫生保洁费授权书》;对其他服务对象,则首先从店铺入手,也与其签定授权书。然后将所签回的**户住户和**个单位的资料输入电脑程序。经过几个月的奋战,在十月十三日正式实行了第一次银行扣费。扣费结果是可喜的,住户成功扣费**户,达六成多;单位(主要是店铺)成功扣费**户,也达到了五成。
这次银行代缴垃圾费的初次尝试,为我处逐步实现管理规范化,办公系统自动化、科学化奠定了基础。这套收费软件已创作了可同时在多台电脑上进行操作、查询的电脑收费平台,改变了落后的人手上门收费方式,也确保了收费工作的安全性,并为今后城市的发展扩大贮存资料铺下了道路。
四、存在问题
我处在改革工作顺利进行的同时,也面临着一定的问题,特别是收费难和垃圾处理的问题。 这次银行代缴垃圾费的改革由于是第一次尝试,当然也存在着不少问题,如所输入电脑的住户名称与银行客户的存折上的名称有误差;有部分住户未能按时在银行存折中存足金额;有些住户的帐号有出错等等,这些问题都造成了扣费未能成功。面对这一系列的问题,我处工作人员并没有退缩,在办公室人员仔细查问题,收集人员耐心向住户解释下,问题也在逐渐被解决。但是,在我处所统计的一万多户住户中也有相当一部分是不愿意签《服务合约》与《代缴垃圾收运及卫生保洁费授权书》的;有些店铺由于其自身的稳定性和长期性难以保证,也不愿意签。这对我处的收费工作规范化造成了一定的障碍。另外,对于出租屋的住户,我处也只能向其收取现金。这些问题还有待进一步的解决。 另一方面,经过几年的不断努力,我市城区已在不断的探索中走出了一条垃圾收集和处理的路子,但还要不断地完善。我处的垃圾收集和处理正逐步走向正规化管理,但是,我处在和顺石塘建立的临时垃圾填埋场,由于倾倒量比较大,已接近满场。这无疑是给我处的垃圾出路提出了又一个严峻的问题。就目前垃圾处理量等情况来看,若到明年,仍未能找到适合的地点作为垃圾的处理场,则会大大影响我处清运的垃圾出路问题的解决。这可是一个亟待解决的重大问题。 我市的环境卫生工作,在各级领导的正确指导下,在广大环卫工人的不懈奋斗下,确实是取得了可喜的成绩。但是展望未来,随着南海市经济的不断发展,城市建设步伐的进一步加快,城市的环境卫生显得更为重要,我处面临的任务则更加艰巨。我处全体员工将继续共同努力,振奋精神,扬长避短,为南海市的建设作出应有的贡献;同时,克服困难,深化改革,不断开创出环卫事业新局面。


Gz85.com更多 精选总结阅读

2005年环保局环境信访工作总结


2005年,我局从实践“三个代表”,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局2005年环境信访工作汇报
一、加强环境信访工作的领导,全力提升调查处理能力[网-] 环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责,做到任务到部门,责任到个人,并进行严格考核,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是先后制定完善了《市环保局来信来访工作制度》和《市环保局领导接待日制度》,支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中,我们坚持做到“四个努力,四个不准”,即努力强化环境信访无小事观念,努力健全环境信访工作机制;努力加强环境信访队伍建设,努力化解集体和越级上访;不准把矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。

二、强化服务宗旨,改变工作作风

为使环境信访工作变被动为主动,切实做到超前防范,未雨绸缪。我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见,取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上,还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈,以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度,今年以来,我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中,减少简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费,成立环境评估中心,建立项目审批专家库,面向全国帮助企业探寻先进治理技术,免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施,鼓励企业上污染治理设施。今年以来,我局严格贯彻执行"环评法"、环境影响评价和"三同时"制度。截止目前,共审批建设项目71项,其中执行报告书报3xxxx,报告表2xxxx,登记表1xxxx,环评执行率100;当年竣工项目3xxxx,实际执行验收3xxxx,验收率100;应执行"三同时"项目4xxxx,实际执行4xxxx,"三同时"执行率100。严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,坚决清理取缔“15小”企业,从根本上减少引起环境信访的事由。从2003年开始,连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状,加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市7xxxx电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿,已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停;对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改;对实现达标排放的35台矿热炉准予继续生产,并对其环境治理设施加强现场监督,确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施,做到预防为主,防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多,群众反映强烈的状况,在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。建立了对危险污染源日常监察机制,并制定了《乌海市环保局防范和处理群体性事件工作预案》、《处置突发性环境污染事故应急预案》和《处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定》,并组织全局学习、观摩了×××环保局环境污染应急演练的影象资料,为我市开展这方面的工作奠定了基础。今年7月,市政府拨款13xxxx元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车,配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台,另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统,使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点,我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单,并准备向工业园区周边居民发放,提

高居民应对突发环境污染事件的意识,减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管,我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作,并制定了《乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制》,对重点源明确了责任人和责任内容,使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法,将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中,与法院密切配合,联合办公,被处罚当事人、法官、环保三方公开对话,即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理的案件无一例上访,避免了信访事由的发生,收到了很好的效果。

三、解决人民群众关心的环境热点难点问题

经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,带来了很多难以回避的环境问题。

——按照国家四部委和自治区政府的有关要求,我市应关闭2xxxx吨以下焦化企业共3xxxx。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间,在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满,关停工作一直受阻,并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息,并配合有关部门做好业主和职工的思想工作,在8月30日前关闭1xxxx。2005年11月2日,由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议,要求我市在会后72小时内对尚未关闭的1xxxx2xxxx吨以下焦化企业实施关停取缔,同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求,启动应对突发性事件紧急预案,及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门,统一行动,并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发《关于关停取缔2xxxx吨以下焦化企业的通告》,并公布举报电话;在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行,未出现群体性和突发性事件,按督查组的要求完成任务。

——2005年5月15日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报,从5月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区,将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近,并雇用xxxx人员将废矿物质运往山上的一座废井内,可能存在环境安全隐患。接到通知后,我局立即组织有关人员前往事发地点,调查了解到,货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件,数量大约有4xxxx吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测,放射性物质超标严重,对环境构成威胁,存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息,引起了上级领导的高度重视,自治区环保局和国家环保总局分别于5月17日和5月20日抵达我市调查处理。5月20日,国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议,会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。5月25日12点,核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于5月16日拉运到我市的40吨1685袋低放射性废料清理完毕,并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后,运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件,保证了我市的环境安全。

——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际,我局及早下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知,并开展“绿色护考”行动,实行24小时值班制,加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理,避免扰民事件的发生。

——今年突出的×××污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来,反映粉尘污染的举报不断,所接到举报电话近百个,最多两天是10月17、18日,同一举报多达6xxxx次,市民为保护自己的环境利益,纷纷向政府、媒体,向各级环保部门举报,成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题,我局成立专案组,向热电厂提出整改意见,要求热电二期实行排污日报制,将设施运行情况,违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研,热电厂领导明确表示,目前采取降温减尘方案,采暖期结束后,对两台机组实施大修,大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初,该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的xxxx专家进行评审。经过专家评审,热电厂现有电除尘器不能适应实际情况,达不到设计要求和排放标准,评审组认为:现有除尘器只做局布改造,不能满足排放要求。因此,评审组建议,对预除尘进行完善改造,对于二级除尘,由现在的电除尘改造为“电-袋”组合式除尘。为确保改造后的效果,改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(75度)、烟气含湿量大,脱硫设施出现故障时,烟气温度高(180度)等实际情况,确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后,就将开始。

四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环境信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度,依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题,2005年我局共接待群众来访1xxxx,环保系统处理信访案件39xxxx(不包括同一污染案件重复举报),其中市属7xxxx,乌达区7xxxx,海勃湾区9xxxx,海南区8xxxx,办结34xxxx,向市综合执法局转发4xxxx,处理率10xxxx,办结率9xxxx。办理市人大建议、市政协提案xxxx,办复率100,满意率100,见面率100。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,通过参加信访培训班,强化爱岗敬业意识,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,分管副局长和纪检组长担任副组长,局各科室和直属事业单位负责人为小组成员,形成了分级负责,归口管理,人人参与的信访工作格局。同时,在此期间安排全体职工进行24小时值班,以确保能够及时处理环境信访案件。

五、存在问题和下一步工作打算

我市的环境信访工作虽然取得了一定成效,受到了上级有关部门的肯定,但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多,而且许多问题不是环保部门一家能解决的,需有关部门协调配合解决;二是全市互动、联动环保信息网络未建立,亟待解决;三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展,因此我局在下一步工作中,将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。

在下一步,我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上,立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验,把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设,切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度,有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度,确保信访渠道畅通。

我们坚信,有市委、市政府和自治区环保局的领导,有市信访局的正确引导,有各有关部门的配合,有人民群众的支持和拥护,我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

2005年度爱卫工作总结


2005年我局在区委、区政府的正确领导下,按照爱国卫生工作二十四字方针,实行分级管理,各负其责的原则,经过全体干部职工的共同努力,机关卫生面貌和绿化、美化工作有了很大的改观,全民健康教育和除害防病工作不断巩固,卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高,连续8年被市政府评为卫生先进单位。现将我局2005年度巩固创卫工作总结
一、领导高度重视,组织机构健全
我局坚持把巩固创卫成果摆在党组工作的议事日程上,成立了由党组书记、局长任组长的爱卫工作领导小组,以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备有与工作相适应的专职工作人员、落实专项工作经费。定期召开领导小组会,分析形势、查找不足、修定措施、解决问题,做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩,确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问,有效地促进了爱卫工作顺利开展。
二、丰富教育形式内容,培养文明卫生习惯
我局采取灵活多样、喜闻乐见的形式,大力宣传健康教育和爱国卫生知识,在局机关设立了无烟会议室、无烟办公室,在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志,有效地培养了广大干部职工的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”(讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明)卫生活动,进行“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德),“三观”(世界观、人生观、价值观),“三主义”(爱国主义、集体主义、社会主义)等内容的教育,提高了我局干部职工自我保健意识和能力,增强了文明公德意识,培养了文明市民素质。通过问卷调查,我局干部职工健康知识知晓率和健康行为形成率为90%。
三、完善卫生制度,严格落实责任
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则,严格落实责任承包制。我局自连续8年被市级以上单位评为卫生先进单位称号以来,先后制定和完善了《院内管理制度》、《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》,认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域,坚持每日小扫除,每周大扫除,每月检查评比,根据检查情况,进行打分并通报,年终纳入目标考核,有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生,确保了各项制度落到实处,各项责任落在人头。
四、狠抓环境建设,塑造良好形象
一年来,我局始终把“改善办公环境、提高办公效率、塑好单位形象”摆在首位,在单位经费十分紧缺的情况下,局党组积极出主意、想办法,挤出足够的经费,新建办证大厅、装修办公楼、定期购置厕所清洁剂、除垢王等卫生洁具,备有扫帚、拖帕、毛巾、垃圾娄等环卫设施,新建成水冲式厕所,更换办公桌椅,改善工作环境;添购花木美化花园,购买花坛装饰办公楼,种植草皮930平方米,绿化覆盖率34.86%;购置亮化办公楼街面设施,做到维护措施落实,管理有专人,新设置垃圾集中收集点,做到定期消毒,按时清运无积存。我局环境设施建设达到了“绿化、净化、美化、亮化”总要求,在辖区内保持了我局良好的窗口形象。
五、狠抓除“四害”工作,预防传染病发生
对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则,及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求,采取条块结合,以块为主的方法,在局办公区内组织了两次灭鼠防病活动,禁止使用各种剧毒药物,防止人、畜中毒事故的发生。春、秋两季度共购买毒饵8kg,做到单位不漏室,居民不漏户,使鼠密集度控制在国家规定标准以内,确保了除“四害”工作落实,有效预防了传染病发生。
一年来,我局爱卫工作虽然取得了明显成绩,干部职工文明卫生习惯得到明显改变,机关办公环境得到明显改善,但仍存在一些不足和薄弱环节。一是业务经费欠缺,基础设施还有待于进一步地改善;二是干部职工的创卫意识还有待于进一步提高。今后我们将始终不渝地按照区委、区政府的统一部署和爱卫办的统一安排,进一步搞好文明卫生工作,为创建文明卫生城市和巩固“创优”成果做出新贡献。
“2005年度爱卫工作总结”版权归作者所有;请注明出处!

2005年卫生工作总结(1


2005年卫生工作总结

一年来,在县委、县政府的正确领导和市卫生局的关心指导下,全县卫生工作坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届五中全会精神和新时期卫生工作方针,按照科学发展观的要求,突出“两个体系”建设、中心卫生院建设、新型农村合作医疗试点和纠正行业不正之风“四个重点”,加强管理,加大投入,开创新局面,实现新跨越,为保障全县人民群众身体健康和经济社会发展做出了突出贡献。

一、如期完成“两个体系”和中心卫生院建设任务,提高公共卫生应急能力和服务水平。

根据省政府《关于加强疾病预防控制体系和传染病救治体系建设的意见》和市政府的统一部署,在“XX县两个体系建设项目管理领导小组”和“两个体系建设项目督导小组”的领导监督下,卫生部门与相关部门进一步强化“一盘棋”意识,站在经济与社会发展大局的高度,充分发挥各自职能作用,形成了县政府主要领导亲自过问,分管领导具体负责,相关部门密切配合、通力合作的良好工作局面,确保了“两个体系”的如期完成。在“两个体系”建设过程中落实了工程监理制、项目法人负责制、竣工验收制和责任追究制,从而严把了工程建设质量关。疾病预防控制中心大楼总投资400多万元,总建筑面积4000多平方米,购置检验设备45台(套);传染病病区总投资252万元,购置医疗设备160台(件)。“两个体系”建设项目全部通过省政府验收并投入使用,为公共卫生体系建设发挥了基础性作用。来自公文易的爱心

根据全市乡镇财源建设工作会议精神,合理确定了XX、XX、XX三处中心卫生院。县卫生局实行局长分工负责制,对每处中心卫生院建设明确一名副局长靠上工作,各项目单位均倒排工期,落实责任,保证了建设工作环环相扣,压茬进行。XX、XX中心卫生院建设已通过市政府验收并投入使用,XX中心卫生院门诊楼建设基本完工。

二、积极推行新型农村合作医疗制度,试点工作扎实开展。工欲善其事,必先利其器

按照县委、县政府“699兴县利民工程”工作部署,将建立新型农村合作医疗制度作为卫生工作的重中之重,凝神聚力,率先在XX乡、XX镇、XX镇三个乡镇扎实开展了试点工作。一是建立健全组织机构。成立了以政府县长XX同志任组长、政府副县长XX同志任副组长的“XX县新型农村合作医疗管理委员会”,卫生局设立了管理办公室,配备了4名工作人员具体负责合作医疗工作开展。各乡镇也成立了相应领导机构和办事机构,做到了人员到位、上下贯通、运转一致。二是制定完善了试点方案。在全面做好试点乡镇群众收支、大病分布等基线调查的基础上,充分借鉴外地经验,制定并完善了《XX县关于建立新型农村合作医疗制度的意见》等规范性文件,合理确定了参合群众资金筹集标准和报销比例。县政府对参加试点农民县财政每人补贴6元,乡镇财政每人被贴4元,为新型合作医疗制度开展和推广奠定了良好基础。三是大力开展宣传活动。充分利用新闻媒体、宣传材料、宣传标语等形式,进行贴近式持久广泛宣传,做到了家喻户晓。试点乡镇参合农民7万多人,参合率达85%以上,行政村覆盖率达100%。截止目前,已补偿医疗费用12.5万元,4400名住院和门诊病人得到了实际补偿。通过积极争取,XX县被省政府确定为省级合作医疗试点县。

三、大力开展医院管理年活动,努力提高医疗服务质量。

根据市局统一部署,在全县深入开展了“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,取得了显著成效。一是医疗安全得到保障。各医院科学合理安排门诊医师,要求门诊医师每半日接诊一般不超过25人次,切实保证诊断、治疗效果。严格控制病房基础医疗护理和环节质量,落实各项规章制度和人员岗位职责。二是就医环境得到优化。各医院都建立健全了医患沟通制度,同时增加服务窗口,简化服务流程,增设便民设施,为病人提供舒适、温馨的就医环境。县医院投资1200多万元的1万平方米新门诊大楼正式启用,并投资20万元将病房楼的各个病房全部安装了空调。三是医药费用得到控制。县医院、县中医院分别推出了5种、7种限价手术,受到了社会群众的一致好评与欢迎。各医院严格执行国家物价政策,自觉接受群众与社会监督,提高了医药收费透明度。四是管理水平得到提高、各医院均建立健全了院、科医疗质量管理网络,明确职责,严格考核奖惩,保证了各项质量管理制度和指标的落实。

四、积极开展甲级卫生室创建活动,大力发展中医药事业。

根据《甲级卫生室创建标准》,按照《XX县甲级卫生室创建工作实施方案》,坚持高标准、高起点建设的原则,2005年创建甲级卫生室150处,累计完成了230处的创建任务,创建率达到了84.9%。进一步巩固乡村卫生服务一体化管理,按照“三有”、“四制”“五统一”的要求,把各项规章制度真正落实到了实处。积极开展继续医学教育工作,组织乡医510人开展了人禽流感和艾滋病防治知识培训。加强农村中医工作管理,强化中医药知识与技能的运用,全面提高中医药队伍的整体素质,其中XXX卫生所XX被评为全国农村基层优秀中医。

五、坚持预防为主,预防保健工作成绩显著。

在疾病预防方面,狠抓了计划免疫和法定报告传染病的防治。全年共完成13种疫苗12万余人份的接种任务,“五苗”基础接种率达95%以上,儿童建卡、建证率达100%。把艾滋病防治工作作为重点,落实重点传染病综合防治措施,在全县范围内开展艾滋病宣传教育活动,发放宣传材料8万多份,县医院和防疫站艾滋病初筛实验室建成,同时彻底清查了既往供血(浆)人员及外来人员的艾滋病感染情况,未发现艾滋病病毒感染者和病人。实现结核病网络直报,提高了科学防治水平。加大母婴保健监督执法力度,在全县范围内对相关机构和人员进行了清理整顿。坚决取缔非法接生,对全县范围内B超及其操作人员情况进行了摸底调查,认真执行孕期B超操作登记本和报告单双签字制度,禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定,定期进行突击检查,坚决杜绝个体诊所、村卫生室购置、使用B超,取得了良好效果。规范使用《出生医学证明》,对新生儿进行疾病筛查和听力筛查,筛查办证率达100%。“七种登记簿”和“两个手册”使用率100%,做到了无缺项,无漏报。

六、坚持依法行政,卫生监督水平稳步提高。

为保证全县人民群众饮食卫生安全,卫 生执法人员加大执法力度,提高监督监测频率,对全县各食品生产经营单位的监督覆盖率达100%,《食品卫生许可证》验发率达98%以上,从业人员健康查体率和卫生知识培训率达97.5%,职业禁忌症人员调离率达100%。执法人员深入工厂、车间宣传《职业病防治法》,定期对有害作业企业进行监督监测,帮助企业建立职工健康档案,使职业危害降到最低。每年为在校学生健康查体4万多人次,使学生常见病防治率达到了85%以上。

严格执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等法律法规,把好了医疗机构、医护人员准入关。加大医疗市场监督力度,积极开展打击非法行医专项整治活动,取缔无证行医机构25家,处理超范围执业医疗机构20家,异地封存散装药品50余箱、医疗器械60余件,进一步净化了全县医疗服务市场。

七、圆满完成贫困白内障患者手术任务。

根据全市“健康快车”2005光明行公益活动的开展要求,全县高度重视,严密组织,广泛深入地开展了宣传发动工作,严格按照标准筛查贫困白内障患者168人,初筛合格94人,最终实施复明手术89人,圆满完成任务指标,得到了市局的充分肯定。

八、切实加强卫生行风建设。爱心 文秘

为进一步加强医德医风教育,彰显卫生行业的良好形象,促进卫生行风建设的深入开展,配合保持*员先进性教育活动,在全县深入开展了“医院管理年”活动和“树廉洁行医新风、创百姓满意医院”活动。县级医院在《XX日报》和县电视台将“树文明行医新风、创百姓满意医院”的服务承诺向社会公开,接受群众监督,印制《就医指南》5000本、单页宣传材料20000张,向社会群众散发,取得了良好的效果。卫生行风进一步好转,社会群众满意率大幅提高。

九、大力开展爱国卫生和红十字会工作。

广泛开展爱国卫生运动,引导人民群众告别陈规陋习和不良卫生习惯,全县创建省级卫生先进单位1个,市级卫生先进单位5个。认真贯彻《红十字会法》,红十字会工作积极开展了救灾扶贫、医疗救护工作。

十、存在问题。

(一)虽然“两个体系”已初步建立起来,但其相关配套制度尚需进一步健全。

(二)新型农村合作医疗制度尚未在全县铺开,网络建设有待进一步完善,县、乡经办机构和定点医院结算处的自身建设,服务能力有待进一步提高。

(三)医疗服务质量和卫生行风仍是人民群众关心的热点问题,继续提高医疗服务质量,纠正行业不正之风仍是卫生部门的努力方向。

二○○五年XX月XX日