打造阳光政府法治政府责任政府廉洁政府总结材料。
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打造阳光政府法治政府责任政府廉洁政府总结材料
X市打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府总结材料（通讯稿）
近年来，在市委的领导下，全市各级政府按照建设服务型政府的思路，着力打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府，取得了明显的工作成效。
一、以电子政务为载体，构建权力阳光运行机制（文章来自 ）
2005年6月，市委在先进性教育活动中，明确提出要构建权力阳光运行机制，并成立由市纪委牵头的课题组开展专题研究。市纪委先后到邯郸、郑州、广州、深圳、杭州、武汉、苏州等地考察学习，认真研究借鉴兄弟市的成功经验，结合我市实际，研究实现行政权力阳光运行的机制和载体。在深入调研的基础上，市委于2006年2月出台了《关于加快电子政务建设，构建权力阳光运行机制的意见》，全面贯彻中央构建惩防体系实施纲要精神，提出以政务公开为原则，以电子政务为载体，以网上政务大厅为平台，通过清理规范行政权力事项，对行政权力运行流程进行再造和固化，全面推行网上电子监察，实现政府行政权力运行数字化、流程标准化、流转网络化、信息公开化，推动行政权力网上规范、透明、廉洁、高效运行。
二、整体规划，分步推进，为提高行政效能夯实基础（文章 来自www.）
一是全面清理行政职权。由市法制办牵头组织各级政府部门对行政执法事项进行了全面清理，摸清全市行政权力的分布、结构、重点以及权力运行的规律和概况。全市经清理保留的3825项行政执法事项进行统一编码，使每项权力都有了唯一“身份”，并按照统一格式、统一规范、统一编码、统一管理的要求，所有行政权力执法主体、执法依据、执法程序全部上网公布，增加透明度，方便群众监督。同时，明确规定凡未经清理核定、不在职权目录中的行政权力，一律不得行使，如再行使属违法行政。今后凡是行政权力事项因执法依据发生变化需要调整的，须报市政府法制办备案并按规定进行公示，从而实现了对全市行政权力事项的规范管理。
二是统一制定权力运行流程图。对经清理核定保留的行政权力事项逐项确认行使依据、程序、时限、责任追究等，科学合理地分解到具体执法机构和执法岗位，按照方便网上监察监控的要求，对每一项行政事项逐项统一编制权力运行流程图。同时，注重优化权力的运行路径，从方便群众办事、有利于社会监督的角度出发，尽可能简化办事程序、减少中间环节、缩短办理时间，降低办事成本。
三是对行政权力进行流程再造和固化。全市各政府部门将编制的流程图，全部按照电子政务要求逐项加以固化，并实现网上运行，同时全部接入市级机关政务内网。在市政务内网上集中建设“网上政务大厅”，实现网上公开透明运行。通过固化权力运行流程，最大限度地减少权力运行过程中的人为因素。
四是全面推行网上监察监控。行政权力实现网上运行，为监察监控提供了全新的平台，使行政监察贯穿于整个行政权力运行全过程的要求，借助信息化手段变为现实。基于“网上政务大厅”的构架，我们建立了两级电子监察系统。一级平台为“市网上政务大厅”监察模块，由市监察部门对全市行政权力网上运行情况进行实时监督、控制和综合分析。二级平台为各部门、各区县电子政务系统监察模块，反映本单位行政执法事项的受理、承办、审核、批准和办结等信息。通过两级电子监察平台实现对全市行政权力事项的流程监控、效能监控、异常报警、投诉处理等功能。
目前，全市政府系统180余个部门和单位，已全部接入市级机关政务内网。到去年底，据不完全统计，阳光运行机制建设第一批21家市级部门已实现了1580多项行政事项的网上运行。到今年底，我市阳光运行机制将形成“一二三四”的框架体系：“一”是指建成一个全市统一的电子政务网络系统，全市所有行政权力事项都将通过“网上政务大厅”公开透明运行；“二”是指市和区县两个层面的工作平台，形成两级数据交换的电子化运行机制；“三”是指系统具有网上公开、网上运行、网上监察监控三大功能；“四”是指满足四个方面的需求，即：社会公众办事和监督需求、行政权力网上固化和运行需求、领导科学决策辅助需求、纪检监察机关实时监督监控需求。
三、围绕行政效能的薄弱环节，提高治理工作的针对性（文章来自 www.）
一是流程固化责任到人，减少人为因素。我们把每一项权力分解到具体执法部门和执法岗位，并明确到每个公务人员，从而使每项行政执法事项运行的每个环节都有责任人，由于计算机全程留痕，可以准确考核出每项行政事项运行过程中每个环节、每个岗位、每个责任人所用的时间，而且精确到秒，加上电子监察实时监控，达到权力运行全过程可查可控的效果，使机关办事拖拉、找关系等不正之风从源头上得到有效防治。
二是首创行政处罚网上运行，有效限制自由裁量权。我们从处罚流程的规范和固化着手，将行政处罚办案过程划分为案件来源、案件受理、调查取证、依法处理等14个标准环节，分别设计了独立的功能模块。为了让自由裁量权不自由，使自由裁量权也能规范运作，我们研究制定了《南京市行政处罚自由裁量权指导意见》，进一步细化执行标准，压缩自由裁量空间。通过建设行政执法标准数据库，固化流程，网上运行，实现对自由裁量权的有效监控。
三是实现电子监察监控对行政权力的全覆盖。为保证对行政权力运行效能实施全面有效的监督制约，我们将全市所有行政权力包括行政决策、行政执法、行政许可、行政审批、行政公务和行政咨询投诉等，都纳入构建权力阳光运行机制之中，统一编制出权力清单和运行流程图，各项权力都汇集到市网上政务大厅，在网上公开运行。在对行政权力全覆盖、全上网的基础上，建立南京市电子监察监控系统，全面监督网上权力运行情况，不留监督死角，使电子监察系统最大限度地发挥电子监督功效。
四、构建权力阳光运行机制建设初见成效（文 章来自www.）
一是有力地促进了政府职能转变和依法行政。权力阳光运行直接促进了政府职能转变，与时不符的审批事项全部被清理、取消或暂停。截止今年6月底，经市法制办确认的市级具体行政行为共计3825项，比去年同期减少35%，其中行政许可254项，行政处罚2813项，行政征收129项，行政强制112项，其他具体行政行为517项。
二是创造性地实现了政务管理和反腐倡廉的有机结合。利用构建权力阳光运行机制的契机，我市成功应用现代信息技术，把全市所有行政权力事项办理的过程优化、简化、固化下来，实现了行政权力规范、公开、透明运行，截断了“暗箱操作”、“找关系、走后门”的渠道。同时，通过政务管理方式的创新，大大提高了行政效能，有效地将反腐倡廉要求融入了行政管理之中，既促进了行政管理和服务质量的提升，又更好地实现了从源头上防治腐败。
三是促进了服务型政府建设，提高了群众满意度。权力阳光运行机制促进了政府、社会资源的整合和共享，提高了政府的管理、决策、服务水平，社会反响良好。群众对机关作风满意率和党风廉政建设满意率逐年提高
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XX年党风廉政建设责任制总结（政府办）
XX年，我某的党风廉政建设责任制，在各级党委的领导下，认真贯彻十六大精神和“三个代表”的重要思想，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我某的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展，促进了全某的改革、发展和稳定大局。现将我某落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下：
一、认真落实党风廉政建设领导体制和工作机制
为了切实抓好我某的党风廉政建设，某成立了以某党委书记、政委刘向松为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任；各职能部门在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作。建立了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。
年初，某党委组织了两个检查组，对全某10个单位的党风廉政建设责任制的落实情况进行了抽查，针对存在的问题，某纪委协助党委修定了“XX年农某党风廉政建设责任书”，进一步明确了责任主体、责任内容、责任追究的原则，进一步明确了由谁主抓、抓什么、怎么抓的问题。某党委书记与全某33个基层单位党委书记签订了责任书。各单位党委也结合工作重点，将责任分解，层层签订责任书，做到责任到人。为贯彻落实好党风廉政建设责任制，某党委多次召开会议，传达学习党风廉政建设有关会议和文件，听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报，提出工作要求。某纪委积极协助党委抓好督促检查工作，上半年组成四个小组，对全某26个单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查，并将检查的结果，好的经验和做法及存在的问题进行了通报，对进一步落实好今年的党风廉政建设责任制起到了积极的推动作用。11月27日至12月4日，由某党委统一安排，某党委常委带队，组成六个组对全某38个副团以上单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了全面的检查考核。
二、党风廉政建设的各项措施得到进一步落实
某党委于XX年制发了《关于贯彻执行〈*中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，《某党风廉政建设责任制实施意见（试行）》，出台了《某某、企业单位领导班子及领导干部考核办法实施细则及程序》，《某党风廉政建设责任制实施目标量化考核办法》，《某领导干部廉洁从政若干规定》，某党委组织部与某纪检委联合下发了《关于纠正团、连干部走读问题的通知》、《关于领导干部调动搬迁的办法》。
一是进一步建立并完善了党风廉政建设责任制。某党委书记与某属各单位党委书记签订了党风廉政建设目标责任书。根据常委的分工，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。
二是各级领导干部严格遵守和执行中央、自治区、某关于领导干部廉洁自律的各项规定，结合本单位实际，突出重点，层层签订，一级抓一级。
三、民主集中制得到加强，办事程序更加规范
一是各项规章制度更加完善。某党委进一步完善了某党委常委会议制度、某长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论；党委研究问题时严格按照议事规则办，不随意简化，变通；充分发扬民主，注重调查研究，高度重视咨询论证工作，保证了决策的准确性和科学性；党委讨论问题不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项；决议一旦形成就坚决执行，狠抓落实。
二是注重发挥了班子的整体合力。某党政主要领导以身作则，坚持定期不定期地交换意见，并经常与党委班子成员沟通思想，特别是一些涉及全局的重大问题，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。例如：干部人事的安排，大额度资金的使用，重大项目的建设等，都是在两位主要领导深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各常委的意见后，再提交常委会进行研究决定的。
三是干部人事制度改革力度加大，干部管理得到加强。某党委在干部在选拔任用上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“四化”方针和德才兼务的标准，认真执行党中央和某党委关于干部交流、轮岗、回避制度、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求，充分发扬民主，落实了干部考察中的民主推荐、民意测验、民主评议制度，明确了推荐、考察、任前公示等各个环节的责任及追究办法，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。组织基层29个单位党委书记召开了学习贯彻《干部任用条例》座谈会，组织200多名副处以上干部参加了由中组部和人民日报社举办的《干部任用条例》知识竞赛。今年共提拔领导干部12名，其中，农牧某提拔1人；事业提拔2人；政法系统提拔6人，行政机关提拔3人。对毛纺厂社区服务中心3名干部、某新闻中心8名中层干部和4所中学校长职位实行公开竞聘。对后备干部的选拔采取基层党委自下而上推荐的办法、产生的后备干部人选，某党委组织部经考察审核确定XX年团（处）级和副团（处）级后备干部159人，其中大专以上学历138人、中专学历20人、高中学历1人，具有中级以上专业技术职称78人、妇女干部24人，平均年龄36岁。页123
四、宗旨意识更加牢固，作风建设进一步加强
我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真学习贯彻党的十六大、十五届六中，某党委五届四次全委（扩大）会议精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，采取有效措施，切实加强和改进作风建设。
一是深入基层，调查研究。今年政委刘向松、某长何建明多次带领某机关有关部门，集中几次较长时间，到农牧某和二三产业单位调研，寻找新的经济增长点，帮助其解决前进中的困难和问题，共同研究某发展的一系列重大问题。某领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦，帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业，采取现场办公的办法，切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。某党委班子以身作则，率先垂范，并要求各级干部要以蹲点调研为主，真正扑下身子了解情况、解决问题。规定某领导每年不少
于2个月的时间、团级领导干部每年不少于4个月的时间深入到基层和职工中去调查研究，同时要求某领导干部全年住团不少于250天，连队领导干部住连时间不少于300天，确保与职工群众的联系。通过领导干部下基层、入连住户、现场办公、领导接待日等多种形式，广开了联系群众渠道。
二是再就业工作力度加大，减负增收常抓不懈。继续深入开展了千名干部帮扶畜牧业空白户和畜牧业养殖大户活动，实施“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，通过不断扩大就业渠道，目前全某已有3045人实现了就业和再就业。为进一步减轻职工负担，某将各某连队的编制严格控制在3人以内，合并了一批规模较小的连队，团机关人员实行定编定岗定员，大大降低了管理费，取消了不合理的收费，某党委关于减轻职工负担的各项措施得到了较好的落实。近年来，某党委开展的千名副连以上干部挂钩帮扶职工养畜工作取得明显成效。目前，全某参加帮扶工作的副连以上干部1233人，共帮扶无畜户2241户。其中某机关帮扶干部359人，帮扶717户；某帮扶干部853人，帮扶1524户。截止目前，被帮扶无畜户职工家庭已发展到114647个标准畜，其中牛1749头，羊90407只，猪2551头。
三是牢固树立过紧日子的思想，将有限的资金多用于夯实经济基础。除国家支持的基础产业、基础项目、城市建设之外，其它可调资金由城市转向某，由某转向连队，不断提高造血功能。
四是某党委坚持每月15日和30日两天信访接待日制度。某党政领导和各常委亲自接待大规模的群体访，解决热点、难点问题。某党委每年两次听取信访部门的工作汇报，某领导坚持信访接待日制度，做到有访必接，亲自处理来信来访，并督促有关单位认真解决具体问题。
五、建立了以系列活动为先导、以教育月活动为高潮的宣教大格局
一是深入学习贯彻十六大精神和*同志在西柏坡考察时的重要讲话精神，在广大党员干部特别是领导干部中深入开展牢记“两个务必”的教育。二是扎扎实实的开展了领导干部配偶子女走访困难群众活动。全某有203名副团以上领导干部的配偶、子女，共走访困难群众家庭316户，使领导干部配偶子女在走访活动中深受教育；三是召开了纪检、组织、宣传、新闻媒体等部门参加的党风廉政宣传教育联席会议，进一步研究和部署了宣传教育的工作重点。四是纪委、监察局、检察分院、司法局、宣传部联合举办了14场领导干部和公职人员参加的预防职务犯罪法制宣传教育讲座，受教育人员达2200多人。五是在《某报》开办了“深入开展党风廉政建设宣传教育”和“牢记根本宗旨，践行三个代表”专栏，在某电视台开设《先锋赞》栏目，大力宣传党风廉政建设和反腐败的方针政策和工作部署。六是在建党82周年之际，评选表彰了12名廉洁勤政的优秀基层领导干部，并在某、团两级组织了12场廉洁勤政优秀基层领导干部和优秀党员先进事迹报告会。七是狠抓了“第五个党风廉政教育月”活动。某纪委监察局先后两次组成三个组，对教育月开展情况进行了检查、指导，并通过《简报》及时向各单位通报教育月活动情况。认真安排部署廉洁从政知识考试，全某242名副处以上干部，有236人参加了测试，测试率达97.5%，平均成绩达96.8分。
六、规范运作，强化监督，从体制机制制度消除易滋生腐败的条件
一是深化行政审批制度改革，进一步规范了事权。凡经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购、产权交易，都必须进入市场，实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的，视为违纪处理。全年挂牌土地9宗，挂牌面积37505平方米。挂牌成交出让国有土地5宗，成交面积17955平方米。统一采购中心共完成40多个采购项目，预算采购资金1872万元，实际采购资金1529万元，预算资金节约率18.33%，节约预算资金343万元。
二是深化财政制度改革，进一步规范财权。进一步强化了预算管理，推行和完善部门预算、综合预算等制度，严格实行行政事业性收费的票据分离和“收支两条线”管理，严禁设立帐外帐，坚决查处设立“小金库”、“帐外帐”，继续清理整顿行政事业单位开设银行帐户。加强了对各单位的财务监管。全面推行“收费统一管理、财务统一标准，会计统一委派”的管理方法。从XX年4月某成立了会计核算中心以来，已将除学校、医院外的所有26个事业单位纳入集中核算。严格收款收费的控制，杜绝资金体外循环，加强了事业单位的财务管理。
三是深入推进干部人事制度改革，进一步规范人事权。建立健全了民主推荐、考察预告、竞争上岗、公开选拔、任前公示、等制度，提高干部人事工作民主、公开、竞争、择优的程度。扩大了民主推荐、民主测评和民主评议的范围。加强了对干部选拔任用工作的监督，建立健全干部选拔任用工作责任制度，实行了用人失察失误追究责任制度。
七、继续落实反腐败三项工作任务
1、狠抓廉洁自律规定的落实
一是出台了《某纪委XX年落实领导干部廉洁自律几项重点工作和党风廉政建设责任制的实施意见》、《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》。
二是继续抓好“廉洁假日”活动的开展。对节假日期间职工群众普遍关心的公款吃喝、送礼等“热点”问题，采取早要求，广宣传，加大社会监督、舆论监督的力度。
三是针对全某副团以上领导干部住房中存在的问题，召开部分单位党委书记会议，责成各单位对违规现象进行了纠正。
四是认真清理超编制、超标准配备使用小汽车，对小汽车超标的单位进行了罚款处理和作出了限期补办手续要求，并对今后单位购置小汽车作了具体要求和严格规定。
五是开展了廉政谈话工作。某党委主要领导共与名副团以上领导、某纪委监察局就23名副团以上领导进行了谈话。
2、继续加大查办案件的工作力度
一是畅通信访渠道，在《新疆某报》上开辟了《纪检监察信访知识》专栏，集中一个月的时间向人民群众介绍一些信访基础知识。二是规范业务，加大力度，提高办案质量。举办纪检监察知识综合培训班，对基层单位50余名纪检监察干部进行了业务培训。从基层单位抽调纪检监察干部参与办案，在办案的过程中边学、边干、边指导、边办案；三找准着力点，召开了案件检查工作座谈会、案件评审会，谈经验、查差距、找问题，并表彰奖励先进单位和个人；四是制定了《某反腐败协调小组工作制度（试行）》，调整了某反
腐败协调小组成员，建立了《案件检查工作联系会制度》，从而进一步加强了全某反腐败工作的领导和协调力度。
今年，全某初核违纪线索22件，上年遗留线索2件，共初核线索24件，其中，转立案14件，成案率为58.33%，了结10件（失实4件，组织处理6人），立案涉及科级干部6件，一般干部5件，其他人员3件；共处分17人，其中科级干部7人，一般干部7人，其他人员3人，通过办案挽回经济损失29.48万元。某纪委、监察局自办初查件4件，了结1件，转立案3件，涉及科级干部2人，一般干部1人。结案3件，通过办案挽回经济损失12.09万元。
3、狠抓重点，纠建并举，纠风工作重实效
XX年，我某纠正部门和行业不正之风工作着力于解决广大职工群众十分关注、发生在老百姓身边的、关系群众切身利益的事情，抓落实、重实效。召开了XX年行风建设会议，总结去年的工作，安排部署了今年的任务，并与某教委、卫生局和农业局签订了XX年纠风工作专项治理目标责任书。根据工作实际确定183团、189团为某XX年行风评议重点单位。开展形式多样的督察活动，认真抓落实。先后组织开展了两次督察活动，同时向社会各界发送了200份“行风建设征询意见函”，共征询意见300多条，还通过电视、报纸向社会宣传，广泛征询意见，取得了较好效果。截止11月，全某教育系统进一步减轻中小学生费用负担总额27.22万元，其中：减轻某直学校中小学生费用负担12.35万元，减轻农牧某学校中小学生费用负担14.87万元；全某医疗系统实行医疗器械、药品集中招标采购的医院占全某医院总数的比例为100%，9个医院被验收为“放心药房”合格医院，清理销毁假劣和过期药品总值0.49万元，所有的医院推行“住院一日清”制度和开展“病人选医生”活动。同时各医院还围绕医药购入、管理和使用等关键环节，实行了药品价格、诊疗价格公开；全某农业系统减轻农牧工负担总额393.97万元，其中：规范农工承包土地亩上缴利费减轻农工负担124.47万元，农工承包土地亩上缴利费亩均69.15元，通过规范农用物资价格减轻农牧工负担200.7万元，通过规范农业用水价格减轻农工负担68.8万元。全某11338名农牧工，平均每个农牧工减负347.48元。11个某、95个连队全部实行了团、连务公开，实行公开比率均为100%。发放农牧职工“收入支出卡”8808个，占应发放职工人数95%。
一年来，我们在抓贯彻落实党党风廉政建设方面作了一些工作，取得了一定成效，但是离某党委的要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡，个别单位党风廉政建设的落实工作还趋于一般化，治本措施还比较乏力，个别领导干部的工作作风还有待改进。我们将通过此次检查，找出解决的办法和措施，全面贯彻落实党的十六大精神，进一步推进我某党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
2006年党风廉政建设责任制总结（政府办）
2006年，我某的党风廉政建设责任制，在各级党委的领导下，认真贯彻十六大精神和“三个代表”的重要思想，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我某的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展，促进了全某的改革、发展和稳定大局。现将我某落实党风廉政建设责任制的情况汇报
一、认真落实党风廉政建设领导体制和工作机制
为了切实抓好我某的党风廉政建设，某成立了以某党委书记、政委刘向松为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任；各职能部门在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党委抓具体工作。建立了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。 年初，某党委组织了两个检查组，对全某1xxxx单位的党风廉政建设责任制的落实情况进行了抽查，针对存在的问题，某纪委协助党委修定了“2006年农某党风廉政建设责任书”，进一步明确了责任主体、责任内容、责任追究的原则，进一步明确了由谁主抓、抓什么、怎么抓的问题。某党委书记与全某3xxxx基层单位党委书记签订了责任书。各单位党委也结合工作重点，将责任分解，层层签订责任书，做到责任到人。为贯彻落实好党风廉政建设责任制，某党委多次召开会议，传达学习党风廉政建设有关会议和文件，听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报，提出工作要求。某纪委积极协助党委抓好督促检查工作，上半年组成四个小组，对全某2xxxx单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查，并将检查的结果，好的经验和做法及存在的问题进行了通报，对进一步落实好今年的党风廉政建设责任制起到了积极的推动作用。11月27日至12月4日，由某党委统一安排，某党委常委带队，组成六个组对全某3xxxx副团以上单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了全面的检查考核。
二、党风廉政建设的各项措施得到进一步落实
某党委于2006年制发了《关于贯彻执行〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》，《某党风廉政建设责任制实施意见（试行）》，出台了《某某、企业单位领导班子及领导干部考核办法实施细则及程序》，《某党风廉政建设责任制实施目标量化考核办法》，《某领导干部廉洁从政若干规定》，某党委组织部与某纪检委联合下发了《关于纠正团、连干部走读问题的通知》、《关于领导干部调动搬迁的办法》。
一是进一步建立并完善了党风廉政建设责任制。某党委书记与某属各单位党委书记签订了党风廉政建设目标责任书。根据常委的分工，将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员，责任到人。
二是各级领导干部严格遵守和执行中央、自治区、某关于领导干部廉洁自律的各项规定，结合本单位实际，突出重点，层层签订，一级抓一级。
三、民主集中制得到加强，办事程序更加规范
一是各项规章制度更加完善。某党委进一步完善了某党委常委会议制度、某长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论；党委研究问题时严格按照议事规则办，不随意简化，变通；充分发扬民主，注重调查研究，高度重视咨询论证工作，保证了决策的准确性和科学性；党委讨论问题不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项；决议一旦形成就坚决执行，狠抓落实。
二是注重发挥了班子的整体合力。某党政主要领导以身作则，坚持定期不定期地交换意见，并经常与党委班子成员沟通思想，特别是一些涉及全局的重大问题，始终坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。例如：干部人事的安排，大额度资金的使用，重大项目的建设等，都是在两位主要领导深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各常委的意见后，再提交常委会进行研究决定的。
三是干部人事制度改革力度加大，干部管理得到加强。某党委在干部在选拔任用上，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“四化”方针和德才兼务的标准，认真执行党中央和某党委关于干部交流、轮岗、回避制度、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求，充分发扬民主，落实了干部考察中的民主推荐、民意测验、民主评议制度，明确了推荐、考察、任前公示等各个环节的责任及追究办法，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。组织基层2xxxx单位党委书记召开了学习贯彻《干部任用条例》座谈会，组织20xxxx名副处以上干部参加了由中组部和人民日报社举办的《干部任用条例》知识竞赛。今年共提拔领导干部1xxxx，其中，农牧某提拔xxxx；事业提拔xxxx；政法系统提拔xxxx，行政机关提拔xxxx。对毛纺厂社区服务中心xxxx干部、某新闻中心xxxx中层干部和4所中学校长职位实行公开竞聘。对后备干部的选拔采取基层党委自下而上推荐的办法、产生的后备干部人选，某党委组织部经考察审核确定2006年团（处）级和副团（处）级后备干部15xxxx，其中大专以上学历13xxxx、中专学历2xxxx、高中学历xxxx，具有中级以上专业技术职称7xxxx、妇女干部2xxxx，平均年龄36岁。
四、宗旨意识更加牢固，作风建设进一步加强
我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真学习贯彻党的十六大、十五届六中，某党委五届四次全委（扩大）会议精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，采取有效措施，切实加强和改进作风建设。
一是深入基层，调查研究。今年政委刘向松、某长何建明多次带领某机关有关部门，集中几次较长时间，到农牧某和二三产业单位调研，寻找新的经济增长点，帮助其解决前进中的困难和问题，共同研究某发展的一系列重大问题。某领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦，帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业，采取现场办公的办法，切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。某党委班子以身作则，率先垂范，并要求各级干部要以蹲点调研为主，真正扑下身子了解情况、解决问题。规定某领导每年不少于xxxx月的时间、团级领导干部每年不少于xxxx月的时间深入到基层和职工中去调查研究，同时要求某领导干部全年住团不少于250天，连队领导干部住连时间不少于300天，确保与职工群众的联系。通过领导干部下基层、入连住户、现场办公、领导接待日等多种形式，广开了联系群众渠道。
二是再就业工作力度加大，减负增收常抓不懈。继续深入开展了千名干部帮扶畜牧业空白户和畜牧业养殖大户活动，实施“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，通过不断扩大就业渠道，目前全某已有304xxxx实现了就业和再就业。为进一步减轻职工负担，某将各某连队的编制严格控制在xxxx以内，合并了一批规模较小的连队，团机关人员实行定编定岗定员，大大降低了管理费，取消了不合理的收费，某党委关于减轻职工负担的各项措施得到了较好的落实。近年来，某党委开展的千名副连以上干部挂钩帮扶职工养畜工作取得明显成效。目前，全某参加帮扶工作的副连以上干部123xxxx，共帮扶无畜户224xxxx。其中某机关帮扶干部35xxxx，帮扶71xxxx；某帮扶干部85xxxx，帮扶152xxxx。截止目前，被帮扶无畜户职工家庭已发展到11464xxxx标准畜，其中牛1749头，羊90407只，猪2551头。
三是牢固树立过紧日子的思想，将有限的资金多用于夯实经济基础。除国家支持的基础产业、基础项目、城市建设之外，其它可调资金由城市转向某，由某转向连队，不断提高造血功能。
四是某党委坚持每月15日和30日两天信访接待日制度。某党政领导和各常委亲自接待大规模的群体访，解决热点、难点问题。某党委每年两次听取信访部门的工作汇报，某领导坚持信访接待日制度，做到有访必接，亲自处理来信来访，并督促有关单位认真解决具体问题。
五、建立了以系列活动为先导、以教育月活动为高潮的宣教大格局
一是深入学习贯彻十六大精神和胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话精神，在广大党员干部特别是领导干部中深入开展牢记“两个务必”的教育。二是扎扎实实的开展了领导干部配偶子女走访困难群众活动。全某有20xxxx副团以上领导干部的配偶、子女，共走访困难群众家庭31xxxx，使领导干部配偶子女在走访活动中深受教育；三是召开了纪检、组织、宣传、新闻媒体等部门参加的党风廉政宣传教育联席会议，进一步研究和部署了宣传教育的工作重点。四是纪委、监察局、检察分院、司法局、宣传部联合举办了14场领导干部和公职人员参加的预防职务犯罪法制宣传教育讲座，受教育人员达220xxxx人。五是在《某报》开办了“深入开展党风廉政建设宣传教育”和“牢记根本宗旨，践行三个代表”专栏，在某电视台开设《先锋赞》栏目，大力宣传党风廉政建设和反腐败的方针政策和工作部署。六是在建党82周年之际，评选表彰了1xxxx廉洁勤政的优秀基层领导干部，并在某、团两级组织了12场廉洁勤政优秀基层领导干部和优秀党员先进事迹报告会。七是狠抓了“第五个党风廉政教育月”活动。某纪委监察局先后两次组成三个组，对教育月开展情况进行了检查、指导，并通过《简报》及时向各单位通报教育月活动情况。认真安排部署廉洁从政知识考试，全某24xxxx副处以上干部，有23xxxx参加了测试，测试率达97.xxxx，平均成绩达96.8分。
六、规范运作，强化监督，从体制机制制度消除易滋生腐败的条件
一是深化行政审批制度改革，进一步规范了事权。凡经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购、产权交易，都必须进入市场，实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的，视为违纪处理。全年挂牌土地9宗，挂牌面积3750xxxx米。挂牌成交出让国有土地5宗，成交面积1795xxxx米。统一采购中心共完成4xxxx个采购项目，预算采购资金187xxxx元，实际采购资金152xxxx元，预算资金节约率18.3xxxx，节约预算资金34xxxx元。
二是深化财政制度改革，进一步规范财权。进一步强化了预算管理，推行和完善部门预算、综合预算等制度，严格实行行政事业性收费的票据分离和“收支两条线”管理，严禁设立帐外帐，坚决查处设立“小金库”、“帐外帐”，继续清理整顿行政事业单位开设银行帐户。加强了对各单位的财务监管。全面推行“收费统一管理、财务统一标准，会计统一委派”的管理方法。从2006年4月某成立了会计核算中心以来，已将除学校、医院外的所有2xxxx事业单位纳入集中核算。严格收款收费的控制，杜绝资金体外循环，加强了事业单位的财务管理。
三是深入推进干部人事制度改革，进一步规范人事权。建立健全了民主推荐、考察预告、竞争上岗、公开选拔、任前公示、等制度，提高干部人事工作民主、公开、竞争、择优的程度。扩大了民主推荐、民主测评和民主评议的范围。加强了对干部选拔任用工作的监督，建立健全干部选拔任用工作责任制度，实行了用人失察失误追究责任制度。
七、继续落实反腐败三项工作任务
1、狠抓廉洁自律规定的落实
一是出台了《某纪委2006年落实领导干部廉洁自律几项重点工作和党风廉政建设责任制的实施意见》、《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》。
二是继续抓好“廉洁假日”活动的开展。对节假日期间职工群众普遍关心的公款吃喝、送礼等“热点”问题，采取早要求，广宣传，加大社会监督、舆论监督的力度。
三是针对全某副团以上领导干部住房中存在的问题，召开部分单位党委书记会议，责成各单位对违规现象进行了纠正。
四是认真清理超编制、超标准配备使用小汽车，对小汽车超标的单位进行了罚款处理和作出了限期补办手续要求，并对今后单位购置小汽车作了具体要求和严格规定。
五是开展了廉政谈话工作。某党委主要领导共与名副团以上领导、某纪委监察局就2xxxx副团以上领导进行了谈话。
2、继续加大查办案件的工作力度
一是畅通信访渠道，在《新疆某报》上开辟了《纪检监察信访知识》专栏，集中一个月的时间向人民群众介绍一些信访基础知识。二是规范业务，加大力度，提高办案质量。举办纪检监察知识综合培训班，对基层单位5xxxx名纪检监察干部进行了业务培训。从基层单位抽调纪检监察干部参与办案，在办案的过程中边学、边干、边指导、边办案；三找准着力点，召开了案件检查工作座谈会、案件评审会，谈经验、查差距、找问题，并表彰奖励先进单位和个人；四是制定了《某反腐败协调小组工作制度（试行）》，调整了某反腐败协调小组成员，建立了《案件检查工作联系会制度》，从而进一步加强了全某反腐败工作的领导和协调力度。
今年，全某初核违纪线索2xxxx，上年遗留线索xxxx，共初核线索2xxxx，其中，转立案1xxxx，成案率为58.3xxxx，了结1xxxx（失实xxxx，组织处理xxxx），立案涉及科级干部xxxx，一般干部xxxx，其他人员xxxx；共处分1xxxx，其中科级干部xxxx，一般干部xxxx，其他人员xxxx，通过办案挽回经济损失29.4xxxx元。某纪委、监察局自办初查件xxxx，了结xxxx，转立案xxxx，涉及科级干部xxxx，一般干部xxxx。结案xxxx，通过办案挽回经济损失12.0xxxx元。
3、狠抓重点，纠建并举，纠风工作重实效
2006年，我某纠正部门和行业不正之风工作着力于解决广大职工群众十分关注、发生在老百姓身边的、关系群众切身利益的事情，抓落实、重实效。召开了2006年行风建设会议，总结去年的工作，安排部署了今年的任务，并与某教委、卫生局和农业局签订了2006年纠风工作专项治理目标责任书。根据工作实际确定183团、189团为某2006年行风评议重点单位。开展形式多样的督察活动，认真抓落实。先后组织开展了两次督察活动，同时向社会各界发送了200份“行风建设征询意见函”，共征询意见30xxxx条，还通过电视、报纸向社会宣传，广泛征询意见，取得了较好效果。截止11月，全某教育系统进一步减轻中小学生费用负担总额27.2xxxx元，其中：减轻某直学校中小学生费用负担12.3xxxx元，减轻农牧某学校中小学生费用负担14.8xxxx元；全某医疗系统实行医疗器械、药品集中招标采购的医院占全某医院总数的比例为10xxxx，xxxx医院被验收为“放心药房”合格医院，清理销毁假劣和过期药品总值0.4xxxx元，所有的医院推行“住院一日清”制度和开展“病人选医生”活动。同时各医院还围绕医药购入、管理和使用等关键环节，实行了药品价格、诊疗价格公开；全某农业系统减轻农牧工负担总额393.9xxxx元，其中：规范农工承包土地亩上缴利费减轻农工负担124.4xxxx元，农工承包土地亩上缴利费亩均69.1xxxx，通过规范农用物资价格减轻农牧工负担200.xxxx元，通过规范农业用水价格减轻农工负担68.xxxx元。全某1133xxxx农牧工，平均每个农牧工减负347.4xxxx。1xxxx某、9xxxx连队全部实行了团、连务公开，实行公开比率均为10xxxx。发放农牧职工“收入支出卡”880xxxx，占应发放职工人数9xxxx。
一年来，我们在抓贯彻落实党党风廉政建设方面作了一些工作，取得了一定成效，但是离某党委的要求还有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡，个别单位党风廉政建设的落实工作还趋于一般化，治本措施还比较乏力，个别领导干部的工作作风还有待改进。我们将通过此次检查，找出解决的办法和措施，全面贯彻落实党的十六大精神，进一步推进我某党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
政府依法行政工作总结
当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，以便于更好的做好下一步工作。以下是为大家准备的政府依法行政工作总结，供您借鉴。
今年以来，我们在隆回县委、县政府的正确指导和罗洪乡委的坚强领导下，深入贯彻党的十八大精神，认真学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践，围绕依法行政、建设法治政府的目标，以转变政府职能、规范执法为重心，全面推进行政执法责任制，积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济发展结合起来，逐步实现政府工作法制化、规范化，为法治政府建设奠定坚实的基础。
一、加强组织领导，大力推进依法行政工作
推进依法行政，关键在领导、重点在落实，我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。乡政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、同部署，下发《罗洪乡20XX依法行政工作计划》，成立了罗洪乡依法行政工作领导小组，以乡长覃志华为组长，着重抓好依法行政队伍建设。激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性，极大地提高了干部职工依法行政水平，并切实做到机构、人员、经费“三落实”。
二、认真开展宣传教育，增强依法行政意识。
加强对领导干部法律知识的培训，提高领导干部依法行政的意识和能力。认真组织法制宣传，普及公民法制观念。坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，发放各类宣传资料，接受群众咨询等举措，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度;二是组织专门的学习会议，比如今年组织学习了《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省行政程序规定》等重要依法行政法规制度，极大的提高了行政有关干部的思想意识水平，使他们能在日常工作中按照有关要求严于律己;三是组织各类互动宣传。引导群众向人大代表反映问题、献计献策、并在乡设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果
三、强化规范性文件审查，规范政府决策行为
严格执行《湖南省行政程序规定》，实行逢文必审，严把法律关，凡需要以乡政府印发的规范性文件，先由法制办把关审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设，通过电视广播、公开栏对全乡重点项目，干部任用等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能，加强政府网站群建设，提高信息传输安全性。
四、深化行政执法责任制，规范执法行为
依法行政，建设法治政府的重点是规范执法行为，完善行政执法的监督约束机制。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都进行了听证，建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会，听取群众对机关工作人员的意见和建议;在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理。
五、切实转变政府职能，建立了科学民主决策机制。
我乡建立健全了突发事件应急机制、考评机制、综治领导责任机制、党风廉政建设责任机制等，建立了罗洪乡政府网站，发布政府重大事件，方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开，我乡无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督
六、存在的不足与明年工作打算
我乡依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
明年，我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作：一是加强法律法规学习，树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制，规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节，市场监管职能同时，推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度，扩大听证范围，合理确定听证代表，通过听证达到充分听取民意，提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度，对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度，提高法制机构的影响力，围绕全乡经济发展，政府法制建设重点开展调研，为领导决策提供参考。