白驹过隙，半年时光就在转眼间消逝。为了在后续工作中更好地表现自己，我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结，而进行工作总结，可以让忙碌一季度的我们沉静下来，思考分析问题！在职场中怎么撰写工作的半年度总结呢？下面是小编帮大家整理编辑的《2008年度集团公司党委上半年工作总结及下半年重点工作安排要点》，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！
上半年以来，矿党委在集团公司党委的正确领导和大力支持下，以党的十六大精神为指导，确定了“以和谐矿区建设为基础，推进＊＊＊矿又好又快发展；以和谐矿区建设为载体，全面提升党委工作质量”的工作思路，制定了八项具体工作目标，全面开展党委各项工作，取得了显著的成绩，得到了集团公司的肯定，有力地推进了三个文明建设的协调发展。
一、全面加强党的基层建设，不断提高基层党建工作水平
首先是不断完善创新管理机制，采用“月总结、月安排、半月督查、月考核、季讲评”的办法，加强日常规范管理，加大工作落实力度，确保各项工作顺利推进。二是加强基层支部建设，不断引深“支部达标升级”和“双示范”活动，采用了抓两头、带中间的方法，基层支部工作水平明显提高。同时，大力加强基层党支部阵地建设，更好的为支部开展学习、活动创造环境。三是不断加强支部书记业务能力，经常性地举办支部书记培训班、支部书记座谈会等活动，有效的提高了支部书记的业务素质及工作能力。四是根据企业发展要求，创建了支部党建网页，全面加强支部信息化建设，加强了支部之间的信息交流。
二、全面加强党风廉政建设，保持了良好的廉政建设工作局面
矿党委切实将党风廉政建设作为维护党员干部政治安全、密切党群干群关系，建设长治久安和谐矿区的重要工作，全面加强党风廉政建设工作。一是立足教育，从廉政文化建设入手，筑牢思想意识防线。制定了党风廉政教育计划，广泛开展了党性修养教育、法纪条规教育、廉洁从业教育等八大类教育活动。二是立足责任落实，从健全制度入手，筑牢廉政建设管理防线。建立健全了责任分解、党内情况、廉洁从业、季度测评等18项管理制度，严格落实各级党风廉政建设责任。三是立足防范，从监督入手，筑牢权力制约防线。在严格执行监督管理制度的同时，采用注重领导班子内部监督、注重**监督、注重内部审计、注重基层走访、注重工资检查、注重警示谈话的方法，有效地规范了干部的管理行为。
三、深入开展文明创建活动，展示矿井的良好形象
矿党委将文明创建与和谐矿区建设工作相结合，积极开展文明单位创建活动，着力提升企业的内涵素质、职工的文明素质、矿区的良好形象，为圆满实现企业改革发展各项目标任务提供坚强的精神动力和环境保证。制定了创建活动目标及检查考核标准，实行定项目、定目标、定责任、定进度、定考核的“五定”工作管理办法，采用月度考核与日常检查相结合的办法，全力组织实施各项创建工程。继荣获“xxx”称号后，又被评为“xx”，生活小区被评为“xxx”。文明单位创建工作水平的提升，极大地改善了职工家属的工作生活环境，营造了具有自然气息和现代气息的生产和生活空间。
四、强化信访和社会综治工作，有力维护了企业形象和矿区稳定
矿党委认真研究矿区信访稳定工作形势，找准主要矛盾和焦点问题，确定了“加强沟通和帮扶，创造正常有序的信访工作氛围，构建和谐稳定矿区环境”的工作思路和方法，深入组织开展“进家走访”活动，有力地化解了矛盾，保持了和谐、稳定的生产生活局面。在具体工作中，重点做到了“五抓”。一抓基础管理，建立了重点上访群体基本情况台帐，做到信访稳定底子清。二抓层级管理，按照信访管理层级责任，明确了信访责任领导和责任部门工作责任，接(F网提供)各种典型的挖掘和培育，发挥典型示范引导作用，着力提升团员青年的自主保安意识。二是进一步规范“青年文明号”创建程序，针对“青年文明号”创建集体特点，扎实开展多种形式的服务活动，不断提升服务水平，拓展活动领域。三是强化基层团组织建设。认真抓好基层团支部换届选举的后续工作，对新上任的团支部书记积极给予工作上的支持和帮助，使他们能够尽快进入角色，发挥更好的作用。
整体工作要求：各级党组织、广大党员干部，要认真贯彻落实党的十六届六中全会和集团公司有关会议精神，按照“标准要高、准备要细、把关要严、效果要好”工作的要求，全力以赴、认真落实好各项工作任务，进一步展示我矿党务政工作的良好形象M.gz85.cOm
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乡镇2020年上半年重点工作总结及下半年重点工作安排
一、上半年工作
一是坚持民生为先，实现三个紧抓
紧抓党建促引领。以学习贯彻党的十九大精神为统领，以不忘初心、牢记使命主题教育为抓手，以推进全面从严治党向基层延伸为着力点，严格落实一岗双责制度，顺利迎接市委巡查，较好完成了省委巡视、国家审计署审计全面整改，扎实做好村级换届前准备，全面落实意识形态工作责任制，进一步提高全镇党的建设科学化水平，不断营造风清气正干事创业良好局面。
紧抓扶贫促攻坚。以脱贫攻坚统揽各项工作，坚持双包制度，发动460多名干部将未脱贫的1533户全面纳入包保范畴;整体推进十大工程，产业带动率71.6%，金融扶贫获贷率99.4%,产业特色村4个，投资1396万元基础设施建设，完成率60%以上，脱贫户半年预算收入平均5710元，均高于全区平均水平。全镇户均走访9次以上，做实做细资料，确保年底前完成全镇2800人精准脱贫任务。
紧抓协调促振兴。强力推进 绿色生态主方向，培育壮大农业龙头企业。巩固扩大裕南春国家级蔬菜基地建设;积极培育陵波村150亩中药材基地;淠河众鑫肉羊养殖基地目前已存栏3000多头;大力发展稻田养虾，全镇百亩以上规模养殖已超过10家;以农业改革创新为抓手，积极开展村级集体资产股份制改革试点工作，全镇村居集体资产清产核资已全面启动，目前已有5个村全面完成。适时启动横排头淠史杭小镇规划编制和黄莲文化公园编制，加快集镇新一轮修编进度，明清老街通过专家评审，部分项目启动招投标程序。
二是坚持稳中求进，实现三个突破
招商引资取得重大突破。调整招商思路，由数量向质量转变。发挥项目核心作用，着重打造投资5亿元的XX渔网产业园，做大传统产业。由传统产业向新型产业转变，围绕福宝、裕顺、荣昌新材料等产值过亿元的新兴企业，继续投资5000万元做好配套设施，重点打造戚桥新材料产业园，提高产业集群效益。由一般项目向重点项目转变，以豪昱宇汽车装备制造为牵引，完成工业投资4亿元以上，力争引进规模大、科技含量高、带动力强的大项目落地投产。
项目建设取得重大突破。争取投资2.6亿元，突出抓好XX渔网产业园、戚桥新材料产业园、南楼创业园的建设。重点抓好园中园服务，确保签约项目开工。总投资2.4亿元的荣昌新材料、裕顺新材料、金鹰纺织园已经于5月份全部开工。投资1.4亿元的豪昱宇10月份即将开工。投资6亿元的渔网产业园、银鱼商贸综合体、浩辉服饰园已经完成规划设计，年底前开工。总投资1396万元的扶贫道路、水利工程全部开工。累计投资1.9亿元的城南绿道、S366、苏戚路提升、高速连接线等省市区重点工程征地拆迁工作全部完成。合计投资7450万元的特高压线路、横排头景区提升工程开工建设。投资7200万元的金鹰等4个棚改项目全部开工。投资1300万元的河道生态修复工程全部完成招投标，即将开工，为全镇持续发展增添了后劲。
财政收入取得重大突破。上半年，完成国税收入1371万元，同比增加105%;完成地方税收入837万元，同比增加34%。累计完成财政收入3338万元，占年度计划的127.1%，同比增加57.08%。实现居民可支配收入5300元，同比增加35.3%,城乡居民生活得到大幅度提高。
三是坚持建管并重，实现三个突出
更加突出规划引领。完成《XX历史文化名镇明清老街历史文化街区保护规划》设计方案，正在修编集镇总体规划，专家评审已经通过，正在报批。
更加突出协调发展。统筹经济和文化协调发展，在黄莲古寺北面投资900万元建设XX文化交流中心，争创中国书法之乡。统筹老镇区盖帽和新城区开发，黄莲、金鹰、丰源等4处棚户区改造拆迁陆续完成;启动沪渔公司、丰源公司退二进三项目，实施老城改造开发建设，提升集镇品味;半年新建成商住面积6万平米以上，不断向着镇级市目标迈进。统筹人与自然和谐发展，积极编制淠史杭小镇和横排头核心区规划，招商引进社会资本2.6亿元投入旅游建设;积极配合区政府做好横排头景区和大别山湿地公园建设工作。
更加注重文明创建。加快实施大巷、碾盘省级美丽乡村中心村和万寿、孙湾区级美丽乡村中心村建设，实现美丽乡村以点连线、以线连片的格局。加大农村畅通工程和八小水利工程投入力度，新铺安全饮水管网22公里，新增2800户。公交换乘中心等4个棚改地块已完成征地和房屋拆迁认证工作。投资1600多万元，实施苏戚路两侧升级改造工程，建成全市最好的乡村公路。投资1300多万元整治横杨内沟、大堰河等主渠道，实现美化洁净。配合区政府完成城南绿道14.7公里征迁74户，实现横排头-城区旅游快速通道。开工建设10个村级污水处理厂，即将实施1250户改厕任务，进一步督促君联公司加大垃圾清扫清运力度，真正要把垃圾、污水管起来，真正落实好门前三包和党员干部责任包保，南楼村等一批国字号、省字号精神文明典型不断涌现。
二、下半年工作打算
一是扎实推进项目建设。全力推进项目建设，通过强化招商引资、实施精准服务，加强协调调度，加快重点项目建设进度。对新引进、新签约的项目，积极帮助搞好手续办理，完成规划设计。培强做大投产项目，同时，积极推进已建成项目扩量提质，进一步扩大产能，增加税收;加大招商引资力度，通过实施以商招商、产业链招商、精准招商，吸引产业优势明显、龙头骨干及高档次配套企业入驻发展，拉长产业链条，壮大集群发展。
二是扎实抓好民生发展。坚决打好精准脱贫攻坚战，确保减贫2800人，实现孙湾村顺利出列。对已经脱贫的，持续帮扶，巩固提升，稳固成效。对前期确定的生态农业旅游观光项目以及各村区乡道路建设，及时抓好协调调度，统筹推进;认真抓好健康促进机关和村创建工作，力争顺利通过国家级验收，继续协助抓好医养结合项目的建设，以民生事业全面改善提升群众的幸福感和满意度。
三是扎实抓好文明创建。认真落实河长制、林长制，深入开展清河行动，对河道内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等八乱问题持续深入开展治理工作，对关停的散乱污企业严格督查，对整改不到位，手续不全的一律不恢复生产。落实全方位的巡查和监控措施，严防秸秆禁烧，确保不点一处火，不冒一处烟。同时深入抓好移风易俗工作，完善村规民约，发挥红白理事会的作用，坚决刹住婚丧嫁娶大操大办的不良风气，确保环境卫生和移风易俗群众满意度提升。
集团公司党委上半年工作总结
集团公司党委上半年工作总结
集团公司党委上半年工作总结：
集团公司党委：20xx年上半年，根据集团公司党委整体工作安排，结合我单位工作实际，我们狠抓了基层党建、“四好”领导班子建设等工作，凝聚了人心，鼓舞了士气，为服务中心工作，提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将上半年工作情况、下半年工作安排以及建议报告如下：
一、上半年工作开展情况
（一）着眼“十一五”形势，公司发展战略初步形成，党委工作思路基本确立
公司党委按照集团公司党委“以发展促和谐，以和谐促发展”的主题工作思路，以集团公司“12355”发展战略为引领，确立了公司“十一五”发展战略目标：以技术服务、生产工具、附件和添加剂为主营业务，依靠高超的技术、卓越的管理、过硬的质量，在充分占有油区内部市场、不断扩大冀东市场份额的基础上，大力开拓苏里格、玉门、海洋钻井等行业市场，积极进军国际市场，通过强化技术创新，加大新技术、新工艺的科研攻关力度，做专做强专业化技术服务，努力打造一流技术型企业。以每年产值万元递增幅度，到“十一五”末，年产值超过1.5亿元。围绕这一发展战略目标，形成了新一届党委的工作思路：按照集团公司党委“以发展促和谐，以和谐促发展”的主题活动要求，围绕生产经营工作中心，以加强基层党支部建设为核心的基层建设为突破口，抓基层，夯基础，创品牌，树形象，全面提高干部队伍水平和职工队伍素质，为实现公司和谐发展提供思想支持和政治保证。
（二）着眼加强基础工作，基层建设得到进一步加强
公司党委结合集团公司“安全环保基础年”活动要求，确立了今年基层hse“达标创优”活动，继续坚持以加强基层党建为核心，以夯实安全环保基础为重点。坚持“四同步”原则，建立健全油区内外市场基层党组织，保持基层党组织的健全率100%，保证了党的工作在油区内外市场正常开展。广泛开展了创建“标准化党支部”等活动，切实增强了党支部的凝聚力、战斗力，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用，促进了党支部工作上水平。为加强职工队伍建设，广泛深入开展了“做知识型员工，促跨越式发展”活动，引导职工牢固树立企业发展靠职工、职工发展靠素质的观念，激发了职工用知识充实自我、用技能发展企业的自觉性。采取了职工集体技术培训、比武练兵、一日一题、生产间隙集中学习等多种形式，职工队伍整体技能水平得到了提高。以夯实安全环保基础为重点，广泛深入扎实地开展了“强三基、反三违、严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动。基层现场安全表现水平得到进一步提高。
（三）着眼和谐稳定环境的建立，有针对性地做好具体工作
和谐稳定的内部环境是推进企业快速发展的保证。公司党委广泛深入地开展了“和谐与发展”主题教育活动，用集团公司跨越式大发展的事实激励干部职工，振奋精神，坚定信心，引导干部职工充分认识到，只有和谐稳定的环境，才能有快速健康的发展，增强了干部职工构建和谐社会、和谐企业的责任感和使命感。进一步完善了维稳工作机制。坚持预防和疏导相结合，建立有效的预警系统，对可能引发群体性事件的不稳定因素做到早发现、早疏导、早化解。通过一人一事的思想政治工作，耐心劝导和说服，争取职工群众的理解和支持。进一步深化送温暖工程。建立和完善困难职工帮扶、预警机制；健全并落实特困职工救助金制度、困难职工档案制度和信息反馈制度，使广大职工切实感受到组织的温暖，充分调动了广大职工的积极性。
（四）着眼发展需要，深化“四好”班子建设工作
认真贯彻落实集团公司党委《关于开展“四好”班子创建活动实施方案》和《关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》精神，坚持党管干部和党管人才的原则。公司党委非常重视领导班子思想政治建设，为保持党员干部“长期受教育、永葆先进性”长效机制，建立了个人自学、中心组集体学习、脱产进修“三位一体”的理论学习机制，坚持和完善了民主评议党员制度，定期开展了党员党性分析评议活动，使各级领导班子的思想政治素质和领导管理能力得到全面提升。为加强各级领导班子思想作风建设。公司党委深入扎实地开展了以“清廉、节约、务实”为主题的党风廉政教育活动。以活动为载体，通过深入扎实的学习教育活动，牢固树立了领导班子和领导干部正确的权利观、政绩观，进一步增强了事业心、责任感，使各级领导干部成为职工信赖的领头人，进一步增强了领导班子和领导干部队伍的向心力和凝聚力。严格执行领导班子和干部队伍管理考核制度，除年度干部考核谈话外，公司还在每年中期组织一次干部考核谈话，统一思想，常敲警钟。
（五）着眼长远发展，全面推进企业文化建设
企业文化是现代企业管理的灵魂，深厚的文化底蕴能为企业发展注入无穷的力量，提供不竭的动力。公司党委高度重视企业文化建设，广泛开展了集团公司《企业文化手
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册》的宣贯和现场文化、品牌文化、廉洁文化、和谐文化建设活动，使企业理念和企业精神深入基层、深入班组，成为每一名员工的自觉行动，为公司发展积蓄了后劲。上半年的工作十分艰苦，成绩来之不易。成绩的取得主要得益于以下四个方面的体会：一是必须准确把握和谐发展的工作主题，在创建和谐氛围、加快发展步伐上有所作为；二是必须着眼现实基础和未来发展需要，在加强基层建设、夯实发展基础上有所作为；三是必须以创建“四好班子”为重点，在更新各级班子和干部队伍思想观念、增强工作能力上有所作为；四是必须努力加强党的自身建设，在探索和创新新形势下党建工作的思路、方法和运行机制上有所作为。在肯定成绩的同时，还应该看到，我们在工作中还有许多不足之处，主要是：基层领导班子的工作水平参差不齐；部分单位党建工作力度不够，党建工作基础薄弱；少数干部的管理水平和基层的执行力有待提高。对这些问题，我们要认真研究，切实加以解决。二、下半年党委工作安排
（一）继续加强共产党员先进性长效机制建设，发挥党组织的作用
以科学发展观为统领，进一步深化主题教育。坚持个人自学、中心组集体学习、脱产进修“三位一体”的理论学习机制，完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，使共产党员“长期受教育、永葆先进性”。深入开展“形势、目标、责任”主题教育活动，引导党员坚定发展信心，工作岗位做表率创佳绩。进一步加强党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，把政治优势转化为市场竞争优势，进一步提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强组织建设，深化“堡垒工程”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要实施党支部达标创优工程。全面贯彻落实《党支部工作细则》，继续开展好党支部目标管理考核，进一步量化考核标准，提高党支部的工作质量。要树立典型，注意发掘和总结各党支部的工作亮点，加强经验交流与推广，不断探索党支部建设的新思路，开创新局面。二是继续加强党群工作骨干培训交流。举办年度党支部书记培训班，在工作中注重加强现场指导，注重开展形式多样的培训交流活动，提高党支部书记的业务素质和综合管理水平。加强党员队伍建设，推行“先锋工程”。认真细致地做好党员纳新工作。重点培养和发展新进大学生、专业技术人员、生产经营一线优秀职工，特别是优秀青年职工入党，要进一步关注短期合同工党员的吸纳工作。要结合中心工作，继续实施“三高一创”，推进党员“先锋工程”，促进广大党员在改革中发挥应有的作用，努力做到完成任务多于群众，工作质量优于群众，技术水平高于群众，奉献精神强于群众，真正成为群众的楷模。
（二）继续抓好“四好”领导班子创建工作，进一步提升各级领导班子和干部队伍的综合能力
坚持党管干部和党管人才的原则，继续深入贯彻落实集团公司党委《关于开展“四好”领导班子创建活动实施方案》的相关要求，加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好”班子创建活动。结合“四好”班子创建活动要求，进一步建立和完善干部考核评价体系、选用标准和激励机制，抓好领导人员特别是一把手的配备，进一步优化班子结构,加强干部考评工作，要按照考评结果，能者上，庸者下，评选先进，树立典型，全面推广，巩固“四好”班子创建活动成果。加强干部思想作风建设。坚持中心组学习与个人学习相结合，学习政治理论与学习业务知识相结合，提高整体素质与解决实际问题相结合。通过学习，各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识，时刻牢记“两个务必”，不断增强事业心、责任感和使命感。要针对企业改革发展中存在的各种问题，各级领导干部要深入基层深入群众，调查研究，谨慎决策，保证党的各项方针政策和上级精神在公司全面落实。要坚决维护群众利益，按照“群众利益无小事”的要求，满腔热情地为群众办好事、办实事。加强干部能力建设。坚持把教育培训和实践锻炼作为提高领导能力的基础性、长期性工作，持之以恒，常抓不懈。要进一步完善公司培训工作的系统性和科学性，结合公司需求制定培训计划，着重加强新的管理理念、安全管理知识、前沿科技和政治理论等内容的学习，进一步完善干部队伍的知识结构，培训期间的考试、考核结果计入个人考绩档案。要注意把那些年纪较轻、有发展潜力的干部，派到情况复杂、困难较大的重点工程以及外部市场、国外项目任职，磨练意志，砥砺品格。努力提高领导干部的科学决策能力、市场应变能力、改革创新能力、经营管理能力、应对复杂局面能力。
（三）继续紧扣“和谐发展”主题，大力推进企业文化建设
企业文化是现代企业管理的灵魂,是构建和谐企业的精神动力。要按照“十一五”期间建设一流企业文化的总体构想，制定企业文化建设的具体目标、步骤和措施,狠抓工作落实,努力打造一批优秀品牌，培养一批先进典型，总结一批格言故事，建成一批文化教育阵地。重点推进现场文化建设。要实行现场文化的标准化管理，针对不同性质队种（车间）的不同要求，制定建设标准，引导干部职工自觉按标准办事。要推广现场文化建设的成功经验，发挥样板队（车间、场、站）先进典型的示范、引导作用，提高基层现场文化整体水平。继续深化hse文化建设。按照集团公司hse文化建设的整体规划、《hse文化手册》、《hse文化建设实施纲要》和《hse文化建设达标标准》的要求，利用多种形式大力宣传，使集团公司hse核心理念深入人心，强化干部职工的安全意识。积极开展廉洁文化建设。贯彻落实集团公司党委《关于加强企业廉洁文化建设实施意见》精神，以树立社会主义荣辱观为导向，以两级机关干部和关键岗位工作人员为重点，以培育“诚信守法、廉洁敬业”文化理念为核心，加强教育，落实制度，推动廉洁文化进厂区、进班子、进家庭、进岗位，努力营造崇尚廉洁的文化氛围。大力开展和谐文化建设。要牢牢抓住社会主义核心价值体系这一建设和谐文化的根本，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，在尊重差异、包容多样中最大限度地形成思想共识。要积极培育文明道德风尚，引导人们树立积极向上的良好心态，使崇尚和谐、促进和谐成为人们的共同追求。要发挥舆论导引作用，坚持正面宣传为主，通过多种形式和手段，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气，努力形成健康向上、生动和谐的舆论主流。大力开展典型选塑宣传工作。典型是方向、是旗帜。继续开展“基层建设样板队评选”、“争当明星职工”、“红旗党支部”等典型选树活动，并以这些活动为载体，加大典型的选树力度、奖励力度，发挥好典型的引导、引路作用，把公司的“典型”文化提升到新水平，形成更大的示范、带动效应，发挥出更大的推动作用。
（四）继续加强思想政治工作，积极营造和谐稳定的企业环境
稳定是政治，是大局，是和谐发展的前提和保障。维护稳定是各级组织、全体干部职工的共同责任。必须提高认识。教育广大干部职工理性看待当前的稳定形势，既要看到经过多年的艰苦工作，稳定形势趋于好转的良好局面，也要看到新的不稳定因素随时可能出现，充分认识维护稳定工作的长期性、复杂性和尖锐性，时刻保持清醒的头脑，做到持之以恒，常抓不懈。必须把住源头。要正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和职工承受程度统一起来，把绝大多数人受益作为处理三者关系的重要结合点，把握好科学决策、风险评估、政策出台时机和实施步骤四个关键环节，最大程度地减少不稳定因素。要把维护公平和公正放到突出的位置，逐步建立权利公平、机会公平、规则公平、分配公平的良好机制，确保广大职工心情舒畅。以着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，千方百计增加职工收入，改善生活条件，确保广大职工生活幸福。要高度重视并认真解决好劳动关系、劳资关系方面的问题，尊重、关爱、善待包括各种用工性质的所有企业员工，切实维护好他们的合法权益，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。必须充分发挥维护稳定长效机制的作用。要认真研究新形势下维护稳定工作面临的新情况、新问题，未雨绸缪，超前思考，超前工作。要认真贯彻落实集团公司有关稳定工作的政策和制度，特别要抓好“两个办法”的落实，充分发挥维护稳定组织和工作人员的作用，加大责任追究力度，进一步增强工作的积极性、主动性。要继续坚持长期工作实践中形成的有效经验和办法，把思想工作与解决实际问题相结合，努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要加强和改进信访工作，妥善解决涉及职工群众切身利益的问题，畅通诉求渠道，引导职工群众以合法理性的方式表达利益诉求、解决利益矛盾，有效预防和妥善处置群体性突发事件。要加强社会治安综合治理，认真落实党的民族、宗教政策，继续开展与“xx功”邪教组织的斗争，维护社区稳定。
（五）继续发挥工团组织的桥梁纽带作用，为企业发展保驾护航
工团组织是党领导的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。各级党组织要进一步加强对工会、共青团组织的领导，认真研究他们工作中的重大问题，支持他们依法按章程独立自主地开展工作。各级工会组织要认真履行维护职能，不断完善工会领导下的维权机制，更好地表达和维护职工群众的合法权益；进一步加强职工民主管理，坚持和落实好职代会制度，深化厂务公开工作，不断拓宽职工民主参与和民主监督的渠道；围绕公司生产建设中心，着力抓好群众经济工作。瞄准市场开发、市场创效、优质施工和安全生产等重点工作，组织开展好各种形式的劳动竞赛，为生产提速、安全管理上水平增添动力。加大技术创新成果和合理化建议征集力度，发动全体员工奉献智慧，为公司发展多献良策。配合党政组织实施好“送温暖”工程，用组织的关怀凝聚民心。继续深化职工素质工程，搞好班组读书“创争”活动，创新活动方式，完善考评体系，确保活动效果。各级共青团组织要针对青年特点,采取灵活方式,加强思想教育，引导团员青年坚定信念、发奋学习、锐意创造、自觉奉献。要从帮助青年尽快成长、为企业发展提供人才支撑的战略高度，扎实推进“党建带团建”、“导师带徒”、岗位练兵和技能比武活动，帮助青工提高政治业务素质，在促进企业发展中实现自身价值。以“创新创效”为抓手，继续搞好创建青年文明号、项目领办活动，倡导小发明、小创造、小创新，鼓励他们用聪明才智为企业创效多做贡献。特别是要围绕公司安全工作总体要求，着力开展青年hse示范岗活动，提高基层团员青年的安全意识，强化安全技能。要注重发挥团员青年的生力军和突击队作用，组织他们开展多种形式的突击竞赛和科技攻关，在促进企业发展中建功立业。
三、对集团公司党委工作的建议
经充分征求各级党组织和党员的意见，形成以下建议：
（一）加大对政工干部的脱产培训力度，提高政工干部的业务水平和综合管理能力。
（二）加大领导干部岗位交流力度，把政工干部培养成为既能抓党务又能抓行政的复合型干部，扭转干了政工无法干行政、工作平台越干越小的局面。
（三）为政工干部配套业务系列丛书，倡导自学，提高政工干部的理论水平。
区发改局上半年重点工作成效及下半年重点工作安排
区发改局上半年重点工作成效及下半年重点工作安排
一、上半年工作完成情况
（一）强化规划引领，积极发挥参谋作用。
一是完成各项前期课题及“十三五”规划基本思路初稿，统筹各部门牵头的专项规划编制进度。
二是形成20xx年度国民经济和社会发展主要指标目标计划和工作目标，逐月逐季跟踪主要经济指标情况，尤其关注的“亮灯”指标落实责任、跟踪促进，GDp指标一季度本级实现9.4%。
三是谋划专题研究，完成调研《**区产业布局及重点产业情况》、《关于转型升级创新发展情况的做法与问题建议》。
（二）强化项目促进，努力扩大有效投资。
一是做好固定资产投资促进。1-6月区本级完成固定资产投资301.6亿元、增长1.4%，完成全年计划51.9%;全区域（包括**、**区）完成固定资产投资347.9亿元，增长2.9%,完成全年计划51.6%。
二是推进重大项目建设。1-6月全区96个重点建设项目共完成统计投资85.7亿元，占年度计划的36%。实现戚家山化工码头、算山码头增建原油罐、台塑聚乙烯醋酸乙烯酯等7个项目建成投产；东方海底电缆、**生产项目、**环境提升工程等8个计划新开工项目实现开工。40个前期项目推进有序，其中中宅矿石码头二期、**东方二期、雪佛龙润滑油添加剂等8个项目有明显进展。
三是优化政府投资项目管理。上半年政府投资项目已有13个项目顺利开工，16个项目基本建成，累计完成投资15.2亿元，完成全年计划投资的40.1%。
四是深化企业投资审批服务。上半年，共核准、备案企业投资项目97个，总投资70.7亿元；技改项目46个，总投资21.6亿元。**四大环保项目、模具园区三个重点项目、海越丙烯球罐扩建项目、华夏一品梯级与门锁项目等重大项目均顺利获批。
（三）强化服务创新，“保姆式”促企业发展。
一是20xx年产业政策体系研究形成初稿；2014年度第一批兑现工作已完成，争取7月底前全部兑现完成。预计全年新增产值超十亿元企业可超过2家、新增产值超亿元企业超过10家、“小升规”企业可超过35家。
二是推荐海天、凯耀、安信、海迈克等6家企业项目通过国家级、市级试点示范审核。完成《**区创建国家新型工业化产业示范基地（装备制造业）工作方案》，申报材料已由市经信委审查后上报工信部。大碶基地获批市级战略性新兴产业基地。
三是积极推进总投资达9.2亿元的43个两化融合重点项目。上半年全区软件收入同比增长３0%，电子产品制造业产值同比增长10%。
四是争取上级资金补助，上半年，**职高实训基地扩建工程获中央专项资金补助600万元；宁波上中下自动变速器有限公司7DCT项目获中央20xx年产业振兴和技术改造专项预算内投资1亿元。
（四）强化民生宜居生态建设，深化重点领域改革。
一是加强生态建设。上半年共新摸排节能、节水项目103个，预计可年节能20万吨标煤。安排清洁生产审核企业21家，组织宝新公司等4家企业创建节水型企业，淘汰13台铝壳无磁轭中频电炉，完成柴桥1家落后砖窑关停，推进8家铸造企业申报行业准入。完成腾龙精线6MW光伏项目的并网发电。
二是推进宜民生宜居建设。1-6月共投入资金33.7亿元，其中政府投资21.2亿元，分别完成年度计划投资的44.2%和52.8%。推进光纤到户、无线城区、数字地理等项目建设，宽带和移动信号网络已覆盖全区，互联网城域出口带宽达到160G，有线电视网数字化改造全面完成。
三是推进农村政策性住房保险任务。完成全区7.03万户农户的政策性住房保险和财产附加险工作，总保费140.6万元，做到应保农户的全覆盖。上半年共为70户农民提供了房屋财产险理赔，合计理赔额度18万元。
四是统筹重点领域改革。起草《**区20xx年经济体制改革要点（草案）》；已形成《20xx年**区社会信用体系建设工作要点（草案）》。
五是强化价格调控和检查。完成各类涉案物品价格鉴定165多件，鉴定总值365万元。受理价格咨询、举报投诉44件，立案查处价格违法案件2 起。
（五）全面统筹推进，协调完成各项任务。
一是推进轨道及铁路建设。1号线二期建设全线实现轨通。
二是做好管线政策处理。抓好10条重点管线工程的协调和政策处理工作，总长140.8公里，新建铁塔27基；其中220KV新邬输电线路工程于5月份提前竣工。
二、20xx年下半年工作思路
1、突出参谋职能。计划9月底全面完成“十三五”各专项规划工作，制定“十三五”规划纲要。结合“十三五”规划研究，着手开展1-2个重点课题研究。
2、突出项目管理。对部分重点、难点项目一查到底，促进有效投资,加强**技术改造、海越二期等项目前期推进工作；做好台塑EVA、吉利春晓整车二期、吉利7DCT等在建20亿以上产业项目的协调服务工作。
3、突出服务优化。继续统筹推进2014年产业政策兑现工作，出台20xx年产业政策及相关细则。
4、突出民生改革。完善《**区20xx年经济体制改革要点》，起草《**区推进诚信建设制度化实施方案》。
5、突出统筹协调。**铁路支线合理确定“平改立”实施时序，足额测算征迁费用，极力向上争取资金；加快解决轻轨1号线二期涉及的**村“三姐妹”房屋拆迁问题，推动落实2号线二期方案。
乡镇2020年上半年重点工作总结及下半年重点工作支配
一、上半年工作
一是保持 民生为先，实现三个紧抓
紧抓党建促引领。以学习贯彻党的十九年夜 精力 为统领，以不忘初心、切记 使命主题教导 为抓手，以推进全面从严治党向下层 延伸为着力点，严格落实一岗双责制度，顺利迎接市委巡查，较好完成了省委巡视、国度 审计署审计全面整改，扎实做好村级换届前准备，全面落实意识形态工作责任制，进一步提高全镇党的扶植 科学化水平，赓续 营造风清气正干事创业优越 局面 。
紧抓扶贫促攻坚。以脱贫攻坚统揽各项工作，保持 双包制度，动员 460多名干部将未脱贫的1533户全面纳入包保领域 ;整体推进十年夜 工程，家当 带动率71.6%，金融扶贫获贷率99.4%,家当 特色村4个，投资1396万元基本 设施扶植 ，完成率60%以上，脱贫户半年预算收入平均5710元，均高于全区平均水平。全镇户均走访9次以上，做实做细资料，确保年底前完成全镇2800人精准脱贫任务。
紧抓协调促振兴。强力推进 绿色生态主偏向 ，培育壮年夜 农业龙头企业。巩固扩年夜 裕南春国度 级蔬菜基地扶植 ;积极培育陵波村150亩中药材基地;淠河众鑫肉羊养殖基地目前已存栏3000多头;年夜 力成长 稻田养虾，全镇百亩以上范围 养殖已跨越 10家;以农业革新 立异 为抓手，积极开展村级集体资产股份制革新 试点工作，全镇村居集体资产清产核资已全面启动，目前已有5个村全面完成。适时启动横排头淠史杭小镇筹划 编制和黄莲文化公园编制，加快 集镇新一轮修编进度，明清老街通过专家评审，部分 项目启动招投标法度模范 。
二是保持 稳中求进，实现三个突破
招商引资取得重年夜 突破。调剂 招商思路，由数量向质量转变。施展 项目核心 作用，着重打造投资5亿元的XX渔网家当 园，做年夜 传统家当 。由传统家当 向新型家当 转变，围绕福宝、裕顺、荣昌新资料 等产值过亿元的新兴企业，连续投资5000万元做好配套设施，重点打造戚桥新资料 家当 园，提高家当 集群效益。由一般项目向重点项目转变，以豪昱宇汽车装备制造为牵引，完成工业投资4亿元以上，力争引进范围 年夜 、科技含量高、带动力强的年夜 项目落地投产。
项目扶植 取得重年夜 突破。争取投资2.6亿元，突出抓好XX渔网家当 园、戚桥新资料 家当 园、南楼创业园的扶植 。重点抓好园中园办事 ，确保签约项目开工。总投资2.4亿元的荣昌新资料 、裕顺新资料 、金鹰纺织园已经于5月份全部开工。投资1.4亿元的豪昱宇10月份即将开工。投资6亿元的渔网家当 园、银鱼商贸综合体、浩辉服饰园已经完陈规 划设计，年底前开工。总投资1396万元的扶贫途径 、水利工程全部开工。累计投资1.9亿元的城南绿道、S366、苏戚路提升、高速衔接 线等省市区重点工程征地拆迁工作全部完成。合计投资7450万元的特高压线路、横排头景区提升工程开工扶植 。投资7200万元的金鹰等4个棚改项目全部开工。投资1300万元的河道 生态修复工程全部完成招投标，即将开工，为全镇持续 成长 增添了后劲。
财务 收入取得重年夜 突破。上半年，完成国税收入1371万元，同比增加105%;完成处所 税收入837万元，同比增加34%。累计完成财务 收入3338万元，占年度筹划 的127.1%，同比增加57.08%。实现居民可支配收入5300元，同比增加35.3%,城乡居民生活获得 年夜 幅度提高。
三是保持 建管并重，实现三个突出
加倍 突出筹划 引领。完成《XX汗青 文化名 镇明清老街汗青 文化街区掩护 筹划 》设计，正在修编集镇总体筹划 ，专家评审已经通过，正在报批。
加倍 突出协调成长 。统筹经济和文化协调成长 ，在黄莲古寺北面投资900万元扶植 XX文化交换 中心，争创中国书法之乡。统筹老镇区盖帽和新城区开拓，黄莲、金鹰、丰源等4处棚户区革新拆迁陆续完成;启动沪渔公司、丰源公司退二进三项目，实施老城革新开拓扶植 ，提升集镇品味;半年新建成商住面积6万平米以上，赓续 向着镇级市目标迈进。统筹人与自然协调 成长 ，积极编制淠史杭小镇和横排头核心 区筹划 ，招商引进社会资本2.6亿元投入旅游扶植 ;积极配合区政府做好横排头景区和年夜 别山湿地公园扶植 工作。
加倍 注重文明创建 。加快 实施年夜 巷、碾盘省级美丽乡村中心村和万寿、孙湾区级美丽乡村中心村扶植 ，实现美丽乡村以点连线、以线连片的格局 。加年夜 农村通顺 工程和八小水利工程投入力度，新铺平安 饮水管网22公里，新增2800户。公交换 乘中心等4个棚改地块已完成征地和房屋 拆迁认证工作。投资1600多万元，实施苏戚路两侧升级革新工程，建成全市最好的乡村公路。投资1300多万元整治横杨内沟、年夜 堰河等主渠道，实现美化干净 。配合区政府完成城南绿道14.7公里征迁74户，实现横排头-城区旅游快速通道。开工扶植 10个村级污水处置惩罚 厂，即将实施1250户改厕任务，进一步督促君联公司加年夜 垃圾清扫清运力度，真正要把垃圾、污水管起来，真正落实好门前三包和党员干部责任包保，南楼村等一批国字号、省字号精力 文明范例赓续 涌现。
二、下半年工作计算
一是扎实推进项目扶植 。全力推进项目扶植 ，通过强化招商引资、实施精准办事 ，增强 协调调整 ，加快 重点项目扶植 进度。对新引进、新签约的项目，积极赞助 搞好手续解决 ，完陈规 划设计。培强做年夜 投产项目，同时，积极推进已建成项目扩量提质，进一步扩年夜 产能，增加税收;加年夜 招商引资力度，通过实施以商招商、家当 链招商、精准招商，吸引家当 优势明显、龙头主干 及高等次配套企业入驻成长 ，拉长家当 链条，壮年夜 集群成长 。
二是扎实抓好民生成长 。果断 打好精准脱贫攻坚战，确保减贫2800人，实现孙湾村顺利出列。对已经脱贫的，持续 帮扶，巩固提升，稳固成效。对前期确定的生态农业旅游不雅 光项目以及各村区乡途径 扶植 ，实时 抓好协调调整 ，统筹推进;认真抓好健康增进 机关和村创建 工作，力争顺利通过国度 级验收，连续协助抓好医养结合 项目的扶植 ，以民生事业全面改良 提升群众的幸福感和满意度。
三是扎实抓好文明创建 。认真落实河长制、林长制，深入开展清河行动，对河道 内乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等八乱问题持续 深入开展治理工作，对关停的散乱污企业严格督查，对整改不到位，手续不全的一律不恢复生 产。落实全方位的巡查和监控方法，严防秸秆禁烧，确保不点一处火，不冒一处烟。同时深入抓好移风易俗工作，完善村规民约，施展 红白理事会的作用，果断 刹住婚丧嫁娶年夜 操年夜 办的不良风俗 ，确保情况 卫生和移风易俗群众满意度提升。
2008年抗震救灾救济处上半年工作总结和下半年重点工作安排
2008年救灾救济处上半年工作总结和下半年重点工作安排
一、2008年上半年工作总结
今年以来，我处在局党委的正确领导下，在分管局长的具体指导下，认真学习贯彻全市民政工作会议精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的工作宗旨，解放思想，真抓实干，按照年初工作计划，有条不紊地做好救灾救济各项工作，扎扎实实地完成各项任务。
1、抗雪防冻救灾工作取得全面胜利
1月18日以来，我市遭受了建国以来持续时间最长、降雪量最大、影响程度最深、经济损失最重的雪灾。据初步统计，全市受灾人口达129054人，农作物受灾面积256739亩，损坏及倒塌房屋14274间，其中倒塌居民住房1684户3597间。境内合宁、合界、合徐、合六叶、合巢芜等高速公路一度全部关闭，陷入瘫痪状态持续4天时间，国省干线公路在局部路段严重受阻，大部分农村公路交通中断；大量蔬菜大棚、养殖场棚、市场顶棚、加油站顶棚、工业厂房被压塌或受损。因灾直接经济损失66230.208万元，其中农业直接经济损失16396.7万元。
在市抗雪防冻救灾工作指挥部和局党委高度重视和领导下，坚持“人民至上，生命至上，安全至上”的救灾工作方针，全力以赴，众志成城，雪前高度关注天气变化，通过电话通知、短信等在全市救灾部署前既已全面展开工作。雪中密切关注雪情发展，雪灾形成后各项救灾措施迅速落实。市救灾组、市民政局领导分7个组，市和县区各级民政部门负责同志亲临雪灾第一线，靠前指挥，指导开展生产救灾；各级救灾部门沉着应对，快速反应。全市2500多名民政干部日夜奋战在雪灾一线，深入乡镇，普遍开展防灾、查灾、核灾工作，尤其是偏远乡镇和五保户、低保户和困难户住房安全重点排查，分散五保包保到户到人，全市30833名五保未因雪灾发生一起伤亡事件。通过进敬老院、腾住公房、投亲靠友等，对已倒户和危房户进行妥善安置，全市转移安置人口9033人。同时启动应急预案ⅱ级响应，建立灾情日报制度、24小时值班制度、领导带班制度、重大灾情2小时必报制度等，开通救灾热线，平均约每10分钟一次，高峰时彻夜电话不断。及时发放救灾款物，积极争取省厅支持，争取了省冬令款、雪灾款、滞留旅客救助资金、春荒款等总计780万元，救灾棉被4000床；市本级下拨冬令款和雪灾专用款共计476万元。开展全市农村雪灾困难群众全面排查，不漏一村、一户、一人，建立以乡镇为单位、名册到户的《春荒需救济人口台帐》和《倒塌民房台帐》。全力开展道路除冰、保畅和滞留旅客救助工作，及时下拨100万元滞留旅客临时生活救助资金，全市计救助滞留旅客51462人，救助食品折款387425元，救助饮用水4225箱，救助棉被、毛毯124床，棉衣119件，肥东县、肥西县、包河区在重要阻断节点不分昼夜，连续作战，以各种形式为滞留旅客做好基本生活保障和服务。经过上下的共同努力，保证了国、省道和高速公路快速疏通，春节期间没有人员滞留。受灾群众生活得到妥善安排，没有人缺衣少粮；新春佳节欢乐祥和，气氛浓郁；全市人心安定，社会稳定，市民政局荣获“抗雪防冻救灾工作先进单位”，受到省委省政府、市委市政府表彰。此外，进一步完善了市、县区、乡镇三级救灾预案，完成市救灾减灾中心项目申请立项的各项工作，蜀山区竹荫里社区荣获首批“全国综合减灾示范社区”称号，受到民政部表彰。
2、冬春困难群众生活得到妥善安排
把冬春困难群众生活安排作为最现实最紧迫的民生工作抓紧抓好，全市冬春困难群众生活得到切实保障。一是摸清底数，制定方案。组织各县区、乡镇反复摸排核实，全市缺粮人口23978户、51913人，缺粮6246755斤；缺衣被人口21125人，缺衣14697件、缺被11652床。建立《冬春困难群众花名册》，在媒体公开市和各县区救灾热线，以合政秘文件下发《全市冬春困难群众生活救济
实施方案。二是落实资金，开展捐助。按救济粮每市斤1.4元、棉衣每件50元、棉被每床100元计算，及时下拨冬令款和春荒款，由各县区通过政府采购集中购置衣被口粮，秉着公平、公开、公正原则将衣被口粮发放到困难群众手中。三是及时救助，加强督查。按照“突出重点、分类指导、统筹安排、分步实施”的原则，区别情况，对因遭受轻灾造成临时缺粮的一般农户通过大力开展生产自救解决，政府加以引导，提供服务；对受灾较重造成缺粮、自救能力薄弱的农户，通过生产自救、互助互济和政府救助相结合的方法解决；对既缺粮又完全没有自救能力的五保户、优抚对象和低保户全部由政府救济和发动社会力量捐助加以解决。市民政、财政、粮食、审计、监察等部门将适时成立联合检查组对各乡镇的救灾款、冬令春荒口粮到位情况和各项救灾措施落实情况进行抽查。同时要求各县、乡镇严格救灾款物发放程序，对灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理，坚持公开、公平、公正的原则，接受群众和社会舆论监督，确保灾民的基本生活得到保障。四是慈善超市救助，“两节”开展慰问。1月21日，抢在暴雪封路前，组织货源，在全市设立51个发放点,对近万户城区一类低保家庭发放了价值300万元的米、面、油等生活必需品；庐阳区针对困难群众实际，采取多种方式，把救助工作做到家，把米面油送上门。“两节”期间，组织开展慰问和送温暖活动，确保困难群众过个和谐年、安详年。
3、全市雪灾倒房重建工作扎实高效
今年全市计划恢复重建雪灾倒塌民房2256户、5300间。4月18日全市开工率达到100%。截至5月22日统计，全市雪灾倒房重建已经竣工2075户4896间，竣工率达92％。省民政厅《关于认真贯彻落实省委常委、副省长赵树丛对雪灾倒房重建工作批示的通知》（皖民电〔2008〕71号）文件对我市雪灾倒房重建工作给予充分肯定和通报表扬。
一是加强领导，明确责任。3月18日召开了全市救灾救济暨雪灾倒塌民房恢复重建工作会议，以合政秘[2008]17号文件印发了《××市2008年雪灾倒塌民房重建工作实施方案》，全面部署了雪灾倒塌民房恢复重建工作。各县区都召开会议，出台相应文件，成立领导小组，明确受灾乡镇政府是灾民建房工作的责任主体，乡镇长是第一责任人，每个建房户由乡镇安排专人负责灾后重建具体工作，层层分解细化，实行倒房重建领导干部包保责任制，县级领导包到村，乡镇领导包到户，做到任务明确，责任清楚，工作到位，确保全市灾民建房工作有计划按步骤快速实施推进。
二是因地制宜，周密规划。做到“三个结合”和“四能四不一尊重”即：近期救灾与远期减灾相结合，与新农村和小城镇建设相结合、与“515敬老工程”建设相结合；集合地形、地貌和人文习俗，做到能集中建就不分散建，能选择高地就不在低洼地建、能迁建就不在原地建、能建好的就不建简易的，同时也充分尊重群众意愿。特别是各地将灾民建房与“515敬老工程”相结合，如肥东县将79户五保户纳入“515敬老工程”集中建房，肥西县将108户五保老人全部就近迁入敬老院，补助资金直接拨付敬老院，用于敬老院建设与发展，较好地实现了资源整合，相互推动，对于推进当地新农村建设也具有积极意义。
三是规范程序，阳光操作。各县区在已核查灾后倒房户数的基础上，按照谁核查、谁签字、谁负责的核查责任制，进行逐户核定，并由倒房户提出倒房重建书面申请，经村民评议并有6个以上村民代表签字，乡镇审核，县区民政部门审批。全市雪灾倒房重建程序规范，各县区都按要求以乡镇为单位建立倒房重建台帐，做到一户一档，档案贴有倒房户倒房和建房照片。对已建户数、间数、建房结构、家庭类型以及补助资金等，在乡村政务公开栏和村务公开栏进行张榜公示，接受群众监督。肥东县民政局还印制了统一的建房公示、一户一档表格、乡镇领导干部包保承诺书等；肥西县在4月16日肥西日报上刊登了全县倒房重建补助标准及公示名单。在督查中，我们发现各地在补助灾民建房的程序上较为严格，一般都实行两榜或三榜公示，做到政策透明、数额透明。
四是严格管理，专款专用。市、县区财政部门设立倒房重建专用账户，封闭运行，严格实行专款专用、专账管理。市民政局会同市财政局及时下拨省市建房补助资金953.7万元，其中省级建房补助资金815.7万元,市配套资金138万元；下拨省灾民损房补助经费267万元。各县区按照省市县8：1：1的倒房重建资金分级负担比例要求，配套资金全部落实到位，打卡发放到户。对于省控建房指标以外的雪灾倒塌民房，要求各县区（开发区）在核实后先筹集垫资，全部建成后，由市财政局、市民政局采取“一线实”办法，委托中介机构核实，市、县(区)按照1:1比例分担。在省控建房指标以外，肥东县、高新区积极筹措资金，分别建房83户263间、15户41
间。
五是强化措施，加强督查。3月底，市民政局、市财政局对全市28个乡镇倒房重建情况进行了一次巡查。4月9日市民政局召开三县四区三个开发区分管局长和救灾办主任会议，对此工作再次进行督查部署。4月11日，王三运省长批示：雪灾倒塌民房重建“总体情况是好的，但是尚未开工的要抓紧开工，否则6月20日全部入住新居有困难。要特别强调一下重建房的选址问题和建房质量问题，严防选址不当和质量问题再次受灾倒房”。市民政局迅速落实王省长批示精神，4月14日、15日、24日，市生产救灾办公室在前期巡查的基础上，再次对瑶海区、庐阳区、高新区、肥东县雪灾倒塌民房重建工作进行抽查。各县区也按照要求进一步加大督查力度。4月30日省委常委、副省长赵树丛批示：“雪灾倒房重建要继续抓紧，当前的重点是抓建房质量，抓补助资金入户，抓建房进度，抓新房入住率，确保6月20日前全面完成任务。”市生产救灾办公室也于5月8日发文迅速贯彻落实。市政府组成7个督查组于5月5日－12日分赴各县、区开展督查。同时，市生产救灾办公室对于倒房重建进度一周一通报，通报发给各县区党政主要负责人和分管负责人，对于进度较慢的县区，还直接给分管县区长打电话反映督促。截至目前，市生产救灾办公室编发通报4期，编发《救灾工作简报》8期，在各类媒体刊发信息40余条。
在建房初期，各县区采取措施，破除“四难”：一是通过财政配套、部门包保及乡镇先赊砖瓦建材，重点帮扶农村特困倒房户解决“筹资难”问题；二是通过动员亲友帮工和组织干部帮劳，解决恢复重建“用工难”问题，肥东县长临河镇、蜀山区井冈镇政府组建施工队，统一预决算、统一标准，对于五保户、残疾等自己无能力建房的户，由户主出具《建房委托书》，由镇施工队统一施工，保证了建房进度和质量；三是通过乡村干部协调，解决“寻找工匠难”的问题；四是通过主动联系，解决“寻找倒房户户主难”问题，确保重建工作不漏户。
实行“三结合、三统一、三落实、三帮扶”：一是通过坚持“三个结合”，即坚持重建工作与落实国家政策、与新农村建设、与“515敬老工程”相结合，做到了重建规划科学；二是通过坚持“三个统一”，即统一重建原则、重建条件、重建标准，做到了重建对象准确；三是通过坚持“三个落实”，即落实宅基地、落实施工队伍、落实包保责任，确保了建房进度与质量；四是通过坚持“三个帮扶”，即乡镇、部门结对帮扶，亲友乡邻资助帮扶，村组党员干部投劳帮扶，有效整合了资源。
肥东县制定灾民建房公示制、周报制、通报制、领导干部签订包保承诺书制等四项制度，采取县领导包村、乡镇领导干部包户，村（居）包落实的工作思路，各乡、镇倒房重建户由各乡镇领导干部全部包保，乡镇领导干部和倒房户签订包保承诺书，包保责任人主要对倒房重建户实行“四包”即包进度、包质量、包完工、包入住，做到“四个统一”即统一公示、统一模式（外粉、做滴水坡）、统一悬挂“重建家园”标牌（按乡镇编号）、统一打卡发放建房资金，加快雪灾倒塌民房重建进度。
六是分类指导，确保质量。根据市政府文件精神，对不同类型的倒房户执行不同的补助标准，我市各地在认真查灾核灾的基础上，摸清底数，根据倒房户的不同类型进行区别对待：对有自救能力的一般倒房户、相对贫困户等主要是做好规划引导和协调服务工作，在资金使用上坚持“先建先补、不建不补”，长丰县对不愿建房的一般倒房户由乡镇与其签定保证书，体现了对倒房户个人意愿的尊重；对倒房户中的五保户、低保户等弱势群体，各地都作为重点救助对象，实行优先确保、重点解决，由村里统一组织建筑队，或由村里担保赊购建筑材料，完工入住后一起结帐，全程负责五保户建房，解决了五保户建房的后顾之忧。为确保灾后重建房屋质量，提高建房补助资金使用效率，按照《安徽省农村灾区倒房重建质量要点》规定的标准，坚持“质量第一、安全第一”，对集中建房点实行工程监理制，确定专门的技术监督人员，进行严格的质量监督；对受灾群众分散自建的，确定专业技术人员进行巡回指导和质量监督，确保倒房恢复重建工程质量。为确保集中建房的质量，长丰县聘请了退休的建设局干部等专业人员到各集中建房点实地察看建筑过程，监督建筑质量。
4、全面完成全市农村困难群众危房排查工作
按照《民政部办公厅关于开展农村困难群众危房调查统计工作的通知》（民办函【2008】69号）及省民政厅《关于开展农村困难群众危房调查统计工作的通知》（皖民电【2008】59号）要求，召开三县四区三个开发区分管局长、救灾办主任会议组织开展了全市农村困难群众危房排查工作。迅速组织力量，深入一线，进村入户，实事求是地调查统计和填写报表；救灾处加强督促指导，进行随机抽样核定，严格把关，确保统计数据的客观真实；全市严格按照民政部制定的统计说明、《农村
困难群众危房情况登记表》和《农村困难群众危房情况统计表》规定，实事求是地调查统计和填写报表。经排查，全市农村困难群众危房25143户67487间，其中分散五保5015户9806间，低保户6282户17118间，一般困难户13846户40563间。
5、“515敬老工程”跨越式推进
“515敬老工程”被市政府列入二十八项民生工程，为加快推进“515敬老工程”，根据市政府《关于深入实施民生工程的意见》（合政〔2008〕33号），与财政局联合印发《××市2008年“515敬老工程”实施方案》(合民〔2008〕113号)、《××市农村五保供养服务机构建设实施意见》（合民〔2008〕114号）文件，以大建设的力度加快推进“515敬老工程”，加大投入，抓大控小，建大院，快建院，全市新建和改扩建敬老院22所，新增敬老院床位4989张，集中供养率提高15％，全市集中供养和集中居住率在去年的基础上翻一番，达到30％。
坚持“全国领先，全省一流，地方特色”的规划建设原则。敬老院建设规模占地不少于20亩，入住五保老人床位数不少于200张。积极倡导县区人民政府兴办服务全县区或部分乡镇的五保服务机构。项目要高起点设计，高质量建设，功能齐全，达到院容环境园林化、设施设备人性化、服务管理规范化。
项目建设实行“七制”：县区政府分管负责人负总责制、项目法人制、招投标制、集中采购制、资金使用审核制、建设监理制、竣工验收制。
项目管理实行“六个统一”：统一规划立项、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一审计决算、统一名称标识。
项目建设做到“五个结合”：与布局调整、小城镇建设、新农村建设、雪灾倒房重建、敬老院总体规划相结合。
加大督查力度，三县分管县长都与相关乡镇负责人签定责任状。市局出台“两个不支持”规定，即“对于2007年度尚未完工的项目，相关县区要抓紧工程进度，确保6月20日竣工入住，否则对该项目不再给予支持，并对该县区2008年项目不予支持”。目前全市2007年度17个项目全部建成，2008年22个项目全部完成项目规划、招投标，进入施工阶段，其中包河区义城镇敬老院已经建成。全市1500万元第一批项目资助款已下拨到各县区。分管副市长卢仕仁、省厅刘健厅长、周苏副厅长等省市领导在考察我市“515敬老工程”时都给予充分肯定。
6、加强提升农村五保供养工作
认真贯彻国务院新《农村五保供养工作条例》，完成五保换发新证工作。落实供养经费渠道，三县散居五保对象供养标准每年不低于1460元，市区散居五保户供养标准每年不低于1500元，高于全省年人均1200元标准。同时切实提高集中供养五保对象的生活水平,将集中供养和集中居住的五保对象先转为城镇户口，再纳入城市低保范围，按照“一类人员”全额低保标准享受低保。市、县（区）财政部门均设立五保供养资金专户，严格实行专款专用，专人专账管理，“一卡式”发放。建立五保供养对象数据库，实现动态管理。此外完成民生工程每周报表统计等工作。
7、开展汶川大地震捐物接收工作
“5.12”四川地震灾害发生后，在局党委的领导下，局救灾救济处、市捐助站立即投入到社会捐赠物资接收各项工作中去。自5月13日针对四川灾区物资捐赠工作启动以来，截止到5月27日全市共接收各类捐赠物资105990件（套、床、箱、瓶），所收物资折款270万元。根据市应急办统一部署安排，在驻肥部队支持下，5月19日晚，连夜将社会各界捐赠的第一批价值28.1万元的物资集中装车，送至省救灾中心，由省集中统一运送四川灾区。在接收物资中，在时间紧、任务重、工作人员少的情况下，克服困难，较好地完成了当前任务。一是认识到位，不讲条件，毫无怨言，加班加点完成各项工作；二是开通捐助热线电话，保证24小时畅通，随时接收市民和单位咨询，耐心解答有关问题；三是把好社会捐赠物资质量初审关，对不符合要求的，一律不予登记入库；四是安排专人值守，确保捐赠物资安全。五是每日向局领导、省厅、市政府、局相关处室及时报送统计报表。此外，周密做好市领导慰问灾区伤病人员、慰问援川救灾人员亲属及奥运火炬传递仪式等相关服务工作。
二、2008年工作重点
1、抓建房质量，抓补助资金入户，抓建房进度，抓新房入住率，确保6月20日前全面完成雪灾倒房重建任务。
2、做好梅雨伏旱期间防汛抗旱各项工
作，扎实开展生产救灾，确保困难群众基本生活。
3、加大民生工程督查，认真贯彻国务院农村五保供养《新条例》，全面落实五保供养经费，提高农村五保供养标准。
4、强力推进“515”工程建设，提高农村敬老院软硬件水平。
5、进一步规范社会捐助工作管理水平。认真总结经常性社会捐助工作和慈善超市救助工作中的经验，进一步完善社会捐助工作各项管理制度，特别是从提高社会捐助和慈善救助的透明度，提高社会公众对捐助活动的信任度入手，着力完善社会捐助工作的公示制度
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