2014市卫生局工作总结范文及2015年工作计划

不管我们是学习,还是工作中,总会有写总结的时候。总结写多了,我们就会发现其中蕴含的规律。每多写一次总结,我们的大脑就越清晰:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《2014市卫生局工作总结范文及2015年工作计划》,仅供您在工作和学习中参考。

XX年,卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下,紧紧围绕年初制定的目标任务,增添措施,落实责任,圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务,现作如下总结。
一、认真开展干部作风整顿建设活动
按照市委、市作风整顿办的统一安排部署,卫生局党组结合部门实际,认真开展干部作风整顿建设活动,圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构,加强组织领导,成立领导小组,抽调专兼职工作人员,拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案;二是认真开展学习,提高了思想认识,采取集中学习和各股室自学的办法,学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献,全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇;三是扎实找准问题,强力进行整改,采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开**生活会,认真查找了存在的问题;四是抓住关键,切实解决问题,重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度;整治了医药购销和医疗服务中的不正之风;整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风;整治了虚假违法医药广告,严厉打击了非法行医;整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局;解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。
二、狠抓规范,强化管理,扎实开展质量管理年活动
紧紧围绕开展医院管理年活动,以“提高医疗服务质量,狠抓医疗市场整治,树立规范建设典型,促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市XX年医院管理年活动实施方案》;二是加快农村卫生改革,增进农村居民健康,开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作,开展“卫生下乡爱心服务团”活动,开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作;三是加强准入管理,规范医疗行为,全市共清理医疗机构执业许可证106个,纠正不规范审批20个,注销医疗科目123个,查处无证行医13家,清理医师资格证16个,查处不规范执业14个,查处无证执业2个,完成年度医考组织工作、XX年报名参考155人,完成XX年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作;四是加大医疗质量监管力度,确保医疗安全。7月下旬,组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查,对查出的问题给予通报,责令限期改正的处理,收到较好效果;五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次,目前已完成1360人次,占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时,加大了血液安全监督检查工作,采取每月定期检查医疗机构的用血情况,建立了长效监督机制,确保血液安全。
三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效
我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下,在卫生局的精心组织和安排下,紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标,在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%,参合农民达39.4648万人,占全市农业人口总数的84.57%,共筹集资金394.648万元,其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人,资助金额23.09万元,市财政到位资金168万元,全市已到位新农合基金1852.2248万元(其中中央财政726万元,省财政487.16万元,达州市财政76.6万元,万源市财政168万元,农民缴纳394.4648万元)。已补偿参合农民26757人次,补偿医疗总费用1049.61万元。
通过试点,取得了较好的成效。一是健全了机构,成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”,组建了新型农村合作医疗服务中心,各乡镇分别成立了服务站;二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》,印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件;三是注重宣传,印发宣传资料40余万份,召开各种会议,参会人员达XX余人次,书写、悬挂宣传标语1000余幅(条),播出新闻、专题电视节目21期,确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率;四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户,任务落实,考核到位,市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇,对此项工作进行了专项督查,并以通报的形式对个别乡镇进行了批评,培训到位,市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训,资金管理到位,补偿方案到位。
四、狠抓卫生人才队伍建设,提高卫生人才队伍素质
完成XX年西部计划,接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医;开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设,按时派驻16名医师到受援单位开展工作;XX年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育;市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查,确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”,通过人事部门公开招聘专业技术人员45人;四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人,合格337人,合格率达97%,力争XX年乡村医生全部达到执助水平。
计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设,积极争取资金,加强预算管理和财务管理,为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理,编制财务预算报表,严格预算执行,合理安排资金,做到专款专用;二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购,医疗机构上网采购率达100%,药品阳光采购数据上报率达98%,阳光采购积分合格率达96%;三是认真贯彻落实《统计法》,及时按照有关部门的要求上报相关统计资料,按照要求建立数据库,提高了数据质量,完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作;四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年,完成乡镇卫生院医疗设备的调查,积极向上级部门拟定了设备需求计划;五是加强国有资产管理,认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》,并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。
六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作
印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》(万卫[XX]28号)、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》(万疾控[XX]13号文件)、《关于XX年霍乱防治预案》(万疾控[XX]14号)、《关于XX年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》(万疾控[XX]15号)、《关于灾害事故应急处置预案》(万疾控[XX]17号)等一系列专病防治意见,提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报,现有网络直报医疗机构58个(市级5个,乡级53个),XX年具体报告病例医疗机构30个,网络报告率51.72%,网络疫情零报告55个,网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析,无甲类传染病报告。乙类传染病11种,丙类传染病4种共1762例,乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例,比去年同期上升6.4%。
截止XX年10月31日,我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例,未及时报告数79例,全市传染病报告率达93.37%。
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地方病防治工作,重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训,克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务,碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务,结合万源的地理分布,按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务,测碘盐合格率为93.06%。
结核病防治工作。1-11月,门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。
全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点,安排接种人员1250人,全市摸底目标獐数110235人,应种儿童数108370人,实种儿童数107144人,接种率98.87%;同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。
七、加强中医药专科建设,发展祖国传统医学
中医药是祖国传统医学,在中医药专科建设方面,进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设,把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制,建成中医先进乡镇2个。
八、加强妇幼卫生工作
一是以“降消”项目为依托,开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训,参训人数165人次。
二是开展儿童保健服务工作,全市7岁以下儿童34567人,5岁以下儿童24042人,3岁以下儿童14492人,活产数5023人,7岁以下儿童管理率为78.73%,3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检,5岁以下实查人数为16535人,发现中、重度营养不良为1071人,患病率为6.55%。XX年度我市新生儿死亡率为13.14‰;婴儿死亡率为17.52‰;五岁以下儿童死亡率为25.28‰。
三是开展孕产妇保健工作,XX年孕产妇死亡率为79.63/10万;孕产妇建卡率86.45%;产检率84.77%;早检率82.76%;产后访视率82.06%;系统管理率81.49%;新法接生率为99.70%;住院分娩率80.73%;非住院的新法接生率99.38%;新生儿破伤风发病率为0;围产期死亡率为17.21%;低体重儿发生率为2.8%。 
四是开展妇女病普查普治,XX年妇女病普查率为41.82%;查出妇科疾病人数7183例,占30.28%(其中宫颈糜烂13.69%,滴虫性阴道炎11.86%,淋病25.30/10万,尖锐湿疣54.81%,宫颈癌54.81/10万)。
五是开展新生儿疾病筛查工作,城镇新生儿疾病筛查达34%;农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院,督查面达86.5%,对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元,项目工作实施进展顺利。
九、加强卫生监督执法工作
卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点,开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法,取得较好成绩。
一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次,印发各类宣传资料5000份,接待来访群众260多人次,受理举报投诉案件6件,上报《公共监督信息》20期,专题报道15篇,报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇,采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次,日常卫生监督12782户次,合格10909户,合格率85.34%;卫生监测562户次,合格543户次,合格率96.92%;被监督单位2293户,从业人员8213名,卫生许可证2178家;行政处罚273件,其中简易程序226件,一般程序47件,警告650户次,查出非法行医113家,共处罚金18.745万元;新审办卫生行政许可502户,核发健康证1105人。
二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户,处罚96户,其中警告57家,责令整改31户,取缔非法经营5户,吊销卫生许可证1户,移送司法机关2起,收缴不合格产品及过期食品3150公斤,没收非法所得5400余元,罚款5.5万元。
三是抓饮用水卫生监管,杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。
四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为,加强日常管理的指导,预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生,保障师生的身体健康,根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规,在教育部门的支持下,配备了专(兼)职卫生管理员,建立健全了学校卫生管理制度。
五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家,新办卫生许可证45家,从业人员513人,持有效健康证428人,责令整改19家,处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查,重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查,共检查48种化妆品。
十、加大社区卫生服务体系建设力度
XX年,社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下,先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发城市社区卫生服务机构的管理办法(试行)的通知》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时,在太平镇建成1个中心2个服务站,即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站,覆盖总人口为6.4万余人。通过建设,服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。10月,社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次,设立家庭病床42张,巡诊总次数136人次,建立个人健康档案32754份,抽查处方152张,平均每张费用为37.10元,其中符合基本用药的处方有138张,符合率为90.80%,真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务,受到各级领导和群众好评。
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十一、加大扶贫联系村工作力度
紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。局领导多次深入该村实地调研,拟定了“计划生育三结合”户36户,领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户,中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床,为紫溪乡捐赠棉被20床。
十二、加强社会治安综合治理,确保了全系统安全平安
年初,印发了《社会治安综合治理工作计划》,调整充实了领导小组成员,建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专(兼)职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门(单位)职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来,系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件,确保了一方平安。
卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全,结合市委、市政府安全生产的要求,拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等,有效处置突发公共卫生事件8件,查处不安全隐患8件(处),全年无不安全事故发生。
十四、高度重视信访工作
接待群众来信50件,办结50件,受理市长热线18件,回复18件,回复率100%,来访58人次,集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等,均按党的有关方针、政策,作好了疏导解释工作,把矛盾解决在了萌芽状态,无因上访造成群体性事件发生。
xx、办公室工作有条不紊
公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当,运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求,进行了归档、立卷。档案工作经XX年10月10日验收,顺利通过省二级达标,并获得证书。
完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务,报送及下发各类规范性文件200余件次,按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。
调整充实了关心下一代工作领导小组,由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员,并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构,把关心下一代工作纳入了议事日程。
十六、农村卫生体系建设初具规模
各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金,对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建,业务用房得到彻底改变,除康乐、铁矿未完工,长石乡未动工以外,其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新,职工精神振奋,取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训,提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置,大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要,心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好,解决了广大群众的基本医疗需求。
存在的问题: 发展不平衡,主要表现在边远乡镇,如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋,内部设备相当缺乏,连基本业务都无法开展。
2、医疗质量管理有待加强。今年,先后出现医疗纠纷近10起。
3、乡镇卫生院财务制度不健全,管理不到位,个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。
4、卫生执法不力,医疗市场较混乱,部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。
5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够,个别患者要求报销期望值较高,部分乡镇卫生院不能满足。
XX年工作打算 认真学习、宣传、贯彻党的xx大会议精神,结合单位工作实际、个人思想实际,开创卫生工作新局面。
2、进一步完善新型农村合作医疗制度,提高参合率,争取达到90%。筹建新农合信息系统,努力提高工作效率,节约工作成本。
3、加大社区卫生服务建设力度,新建2个社区卫生服务站,覆盖人口3万人。
4、加大医疗市场整顿力度,打击非法行医。
5、加强内涵建设,健全规章制度。
6、提高医护质量,建立和谐医患关系,严防医疗事故及纠纷的发生。

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市卫生局工作总结及工作计划


今年以来,按照《福建省人民政府关于印发福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》(闽政〔2011〕27 号)、XX市《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》文件精神,围绕保基本、强基层、建机制的要求,以全面完成2009-2011年六项重点改革任务为目标,扎实做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作,加强卫生监督执法,促进中医药发展,统筹推进卫生基础设施建设、健全卫生服务体系、卫生信息化等各项卫生工作。

2011年工作总结

一、全力抓好医改阶段性目标任务

1、新型农村合作医疗制度不断完善。2011年,全市共有258.4万人参加新型农村合作医疗,农民参合率达99.84%,比去年增加1.43%。出台《XX市2011年新型农村合作医疗统筹补偿方案》,新农合政府补助标准提高到每人每年200元,进一步优化补偿方案,提高报销比例,乡镇级达到90%。将慢性丙型病毒性肝炎等地方性病纳入特殊门诊病种范围,病种扩大到20种,重症尿毒症等补偿封顶线达到4万元。扩大门诊统筹实施范围,全面开展普通门诊统筹和提高农村儿童疾病医疗保障水平,实现全市各县区交叉定点、即时结报,方便群众就医。稳步推进支付方式改革,推动新农合向精细化管理迈进。1-9月份新农合基金累计支出3.3亿元。继续完善大病补偿补偿方案,住院年度内累计最多可补偿33万元,最大限度降低重大疾病患者的医疗费用负担。

2、国家基本药物制度稳步实施。全市49家基层医疗机构全部配备和使用基本药物并100%实施基本药物零差率销售。同时, 我省455种基本药物全部纳入新农合补偿范围,实行100%报销补偿。建立健全基层医疗卫生机构补偿机制,联合相关部门以市政府出台《XX市基层医疗卫生机构补助暂行办法》(莆政办85号),落实政府专项补助和经常性收支差额补助,确保基层医疗卫生机构正常运转。基本药物制度初见成效,基层医疗卫生机构门诊人均药品收费持续下降。

3、基层综合改革全面推行。努力建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。7个县(区、管委会)均完成核定任务、核定收支工作,落实基层医疗卫生机构经常性收支差额补助以及专项补助,均落实基层医疗卫生事业单位绩效工资。全市49家政府办基层医疗机构100%完成竞聘上岗并签订聘用合同。实现村卫生所和乡村医生100%覆盖。在全市选择首批170家村卫生所开展新农合普通门诊统筹试点,并实行一体化管理。市政府5月份出台《关于进一步加强农村卫生所建设的意见》,加快推进乡村卫生服务一体化管理,规范乡村医生执业行为,继续推行乡村医生养老保险制度,解决乡村医生后顾之忧,计划分两年时间对516所村卫生所进行标准化建设。

4、继续加强人才队伍建设。加强以培养全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,为乡镇卫生院培养人才,1-10月份选送了19名医师参加省卫生厅组织的全科医师转岗培训,62名医师参加全科医师(临床类别)岗位培训,19名中医师参加全科医师(中医类别)岗位培训。面向乡镇卫生院,委托XX学院,招收46名临床医学(全科方向)定向委培生。招聘临床医学专业(含中医、中西医结合)本专科学历的往工作总结之家充实到乡镇卫生院,依托市第一医院和XX学院附属医院,培训66名全科医师,为卫生院储备后备人才,启动新一轮的乡村医生规范化培训,对2260多名乡村医生进行培训。举办了乡镇卫生院院长和社区卫生服务中心主任培训班,对49名院长(主任)进行管理和业务知识培训,提高基层医疗卫生机构的管理水平。2011年,与市人事人才公共服务中心联合举办继续医学教育培训班,对2400人进行12天(72学时)的业务培训。加强对管理对象的卫生知识培训,重点对经营单位负责人、卫生管理人员进行卫生法律法规和卫生知识培训,不断提高管理相对人的守法经营意识和卫生管理水平。成立市健康教育促进中心,整合各方力量,扎实做好卫生健康宣传、教育工作。

5、基本公共卫生服务均等化逐步提升。1-9月份城市居民健康档案规范化电子建档率51.89%、农村50.46%,已完成全年目标任务。继续开展2011-2012年城乡已婚低保妇女常见妇女病免费检查为民办实事工作,通过新农合补偿、民政部门医疗救助、民间慈善机构捐赠等渠道,为确诊两癌的低保妇女进行免费治疗,目前正在制定计划、组织统筹,其中仙游县、荔城区、秀屿区、北岸开发区已完成摸底工作。。实施增补叶酸预防神经管缺陷项目,在省内率先通过婚检医学检查和乡村医生两个渠道为目标人群发放叶酸,努力提高目标人群增补叶酸知识知晓率和服用率, 1-9月,全市共有33241名农村育龄妇女(包括流动人口)免费或自购增补叶酸。对符合国家政策的农村孕产妇住院分娩给予人均400元的补助,1-9月完成农村孕产妇住院分娩补助18828人,完成率68.51%。实施农村孕妇免费产前筛查诊断项目,拟在仙游县、荔城区、城厢区和涵江区开展7000多例,市卫生局、财政局已下发《关于印发2011年XX市农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查诊断项目实施计划的通知》。1-9月,全市血清学筛查共255例,完成率3.64%;超声筛查共124例,完成率1.77%。继续实施艾滋病母婴传播阻断措施,在城厢区启动中央补助地方预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目。实施为民办实事光明行动项目。已为912例(完成率76%)贫困白内障患者免费开展复明手术,所有手术患者术后视力均达到脱残标准,无出现一例严重并发症和不良反应。继续做好农村卫生改厕工作,农村卫生改厕1-9月份已完成省下达改厕任务的95%。

6、公立医院改革稳妥推进。全市所有的三级医院均开展预约诊疗服务,建立市县级医院与社区卫生服务中心的医疗联合体,通过人才、技术、管理、资金等形式开展对口支援双向转诊试点工作。在全市范围内推进城市医院、社区卫生服务中心和家庭三级康复体系建设。建立疾病预防控制机构与公立医院、基层医疗卫生机构在慢性非传染性疾病预防、治疗和管理的分工协作机制,推广慢性病医院社区一体化防治管理模式。全市三级医院和30%的二级甲等综合医院开展临床路径管理,全市县及县以上医疗机构医药费用增长幅度控制在规定水平,加快临床重点学科建设,重点推进建设儿科、感染性疾病科、重症医学科等3个临床急需发展学科。

7、医疗服务质量不断提升。全市二级以上医院全面开展三好一满意活动(服务好、质量好、医德好、群众满意)。深入开展预约诊疗服务、优化医院门急诊环境和流程、便民门诊服务、推广优质护理服务示范工程、建立医疗服务行为公示制度、推进同级医疗机构检查、检验结果互认等十项惠民便民服务措施,积极探索、创新,有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施,做到安排合理、服务热情、流程顺畅,不断促进医疗服务水平的提高。组织开展医院评价、抗菌药物专项整治和11个医疗质控中心的专项督导,进一步规范医疗行为,提升医疗质量。认真开展医疗事故技术鉴定工作,1-9月份共受理医疗事故鉴定8例,中(终)止1例,已进行医疗事故技术鉴定7例,其中4级医疗事故1起,均不属于医疗事故,协调医疗纠纷15例。

8、卫生信息化加快建设。升级改造区域卫生信息专网的网络基础设施,保证全市医疗机构的业务系统的7*24小时不间断稳定运行,并将专网触角延伸至村卫生所;建设以居民健康档案为核心的区域卫生信息平台,采用云计算、云存储先进技术,集中全市各主要医疗机构医疗业务系统应用,实现医疗资源共享;加快县级及以上医院改革,在全市推进以病人为中心的区域电子病历系统,提高医疗工作效率和加强医疗质量等环节管理;推进区域pACS建设,在全市建立两个医学影像诊断中心,为基层医疗机构提供诊断服务,实现集中诊断和协同医疗;完善基层医疗机构信息系统居民电子健康档案录入模块,提高录入效率,使用居民身份证号作为唯一索引,实现居民健康档案的灵活应用;方便群众就诊,全市各医疗机构已实现社保卡就诊一卡通和新农合以卡代证功能,新农合参合人员能够跨县区和异地报销补偿;开发村卫生所医疗业务系统,开展普通门诊即时结报,扩大新农合受益面,提高基金使用效益和参合农民保障水平。

9、各类重大活动、会议卫生保障有力。扎实做好海峡论坛活动、艺博会、省第七届少数民族运动会、全国射击冠军赛、全国飞碟锦标赛预赛、全省科技人才活动周、XX市党代会、电视剧《妈祖》开机仪式等重大会议和大型活动的卫生保障工作,1-9月,共参与重要会议和大型活动共22个,出动卫生监督员共1526人次,检查执法525多次;派出医护人员1426人次,急救车185多辆次,保障人数达225万多人次,诊治4922人次,确保了卫生防病及食品安全保障工作万无一失。

二、强化重大疾病控制和公共卫生能力建设

1、加强疾病预防控制工作。及时做好各种疫情的防控工作,传染病发病数得到有效控制。继续加强免疫规划工作,巩固我市无脊髓灰质炎成果,做好其他常规免疫工作。开展地方病和慢性非传染病防治工作,制定XX市碘盐监测方案,对全市5个县区食用碘盐进行监测,监测地氟病病区改水工程13个。启动无烟医疗卫生单位创建工作,下发文件,制定控烟工作计划和具体实施方案,及时召开创建工作培训会,全面部署禁烟工作。充分利用世界防治麻风病日、3.24世界防治结核病日、4.25的预防接种宣传周、职业病防治法宣传周、5.15世界防治碘缺乏病日、爱牙日等开展卫生防病科普宣传,提高广大群众的卫生防病意识。

2、抓好公共卫生机构建设。加快迁建市妇幼保健院前期工作,加快XX学院附属医院新区搬迁,加快市皮肤病防治院门诊大楼建设,加强公共卫生机构设备配备,扶持市疾病预防控制中心实验室、市卫生监督所检测能力建设,加强120急救指挥调度系统升级及救护车等医疗设备采购。

3、中医药工作取得新进展。组织市级检查评估专家对照《2010年中医医院管理年活动检查评估细则》,通过听取汇报、查看资料、现场考察和个别访谈等方式对各中医院进行实地检查评估,对检查中存在的问题要求及时整改,确保中医医院管理年的实施效果。目前,我市已顺利通过省卫生厅检查评估。

4、深入开展爱国卫生运动。大力推进城乡环境整洁行动,把城乡环境卫生整洁行动作为今年民生工程战役的重要内容来抓,结合迎接省级卫生城市五年复核验收,全面强化措施,扎实开展城乡环境卫生整洁行动三个阶段各项工作。积极探索长效管理机制,继续开展城乡除四害工作以及卫生评比工作,健全完善以块为主、分工协作的工作机制。认真做好可能出现的台(工作总结之家:;卫生资讯网:

;卫生健康网:)风暴雨等自然灾害期间的卫生消杀准备工作,严格控制病媒生物传播的传染病发生和流行。继续参与推进农村改水改厕和家园清洁行动,完成农村改水自来水监测任务,全面完成省下达的重大公共卫生服务农村改厕项目任务,农村卫生户厕普及率达到80%以上。积极推进各级创建省级卫生乡镇、卫生村、卫生社区,继续组织开展爱国卫生月活动,深入开展健康教育,逐步提高市区群众卫生知识普及率和卫生行为形成率。

5、着力提升卫生应急能力。面对9.1特大强降水袭击,科学组织卫生系统干部职工开展灾后自救、卫生防疫消杀、食品饮用水监测及健康教育等工作,确保大灾之后无任何疫情。加强急救网络建设,1-9月份,市120急救中心急救电话共接到求救电话101701次,出诊14957人次,出动医务人员33306人次,接诊病人11102人次,抢救危重伤员成功率92.8%。加强突发事件卫生应急管理与报告,下发《关于规范事故灾难紧急医疗救援信息报送工作的通知》(莆卫应急91号),明确事故灾难紧急医疗救援信息报送范围、报送报告主体及报送方式等。荔城区正在创建省级卫生应急示范县(市)区,组建由各专业医务人员组成的突发公共卫生事件应急队伍。市本级组建了一支由医疗救治、消杀、流行病学调查、卫生监督、检验等共50名专业人员组成的综合医疗救治队伍,成立了手足口病、霍乱防治等专家组,确保突发公共事件得到及时、有序、高效处置。抓好突发事件监测预警工作,开展突发事件监测预警现状与需求调查,掌握突发公共卫生事件监测现状和制度建设需求,为预警制度建设提供依据。落实应急值守制度,做好节假日期间和强台风、强暴雨等自然灾害期间和重大活动期间的的卫生应急保障。组织各医疗单位开展全员应急培训,做好防灾救灾急救技能演练,提高医务人员对应急卫生事件的诊疗水平。加强健康教育,提醒广大群众注意个人卫生,提高自我保护意识。

三、卫生监督执法持续加强

1、扎实开展食品安全卫生监督。圆满完成各类重大活动和重要领导人在莆期间的食品安全保障工作,未发生食物中毒事故。制定下发了《2011年XX市餐饮服务食品安全监督抽检方案的通知》,开展餐饮服务食品安全专项整治工作,建设食品放心工程,有效治理餐桌污染,维护人民群众身体健康。

2、狠抓医疗机构监督管理。深入开展打击非法行医专项行动,出动执法人员405人次,车辆103车次,检查医疗机构143家次,取缔医疗机构19家,罚款6.3万元。对全市8家持证美容医疗机构进行督查,检查发现的问题督促限期整改到位。结合打击非法行医专项行动和医疗美容服务专项整治工作,切实加强对医疗广播广告和影视广告的监督监测,密切关注报纸和户外医疗广告的发布情况,对发现违规发布医疗广告的医疗机构负责人进行约谈,责令整改。

3、加大公共场所和生活饮用水监管力度。严格按照公共场所卫生监督量化分级管理的要求对监管单位进行监督指导,对公共场所进行复核监测。开展生活饮用水卫生管理,完成上半年全国城市饮用水水质卫生监测工作,完成省餐桌污染上半年的二次供水监测抽检任务,共抽检34份水样,合格率100%。

4、加强职业与放射卫生监督工作。深入重点厂矿企业,排查各企业职业卫生工作存在的突出问题和薄弱环节,提出整改意见并督促整改。对7家市管医疗卫生单位和10家市管民营医疗机构开展放射诊疗防护情况调查,督促其采取有效措施,完善具备与其开展放射诊疗工作相适应的设施,确保放射防护安全与放射诊疗质量符合有关规定和标准。开展职业卫生、放射卫生重点监督检查、职业病危害项目申报、重点企业职业病危害预警监测、涉尘高毒作业场所职业病危害专项整治等各项工作。开展《职业病防治法》宣传活动,分发宣传材料6000多份,接受群众咨询158人次。

5、开展传染病及消毒产品卫生监督工作。强化传染病监管力度、扼制传染病疫情蔓延,对医疗卫生机构急性肠道传染病防控工作进行督查,对3个县(区)的疾病预防控制中心、5个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)预防接种门诊的疫苗预防接种管理工作进行检查,加强对学校传染病防控工作进行现场督查,共抽查全市33所学校。积极开展消毒产品监督,促进生产企业规范管理,开展消毒产品生产企业产品卫生监督检测,对消毒产品生产企业的部分产品进行抽样,并对检查发现问题的生产企业进行曝光。对消毒产品生产企业从业人139人进行预防性健康体检并进行卫生知识培训。

6、强化卫生监督督导检查。组织市、县(区)50多名卫生监督员参加全市卫生监督员培训班,提升业务水平。落实卫生监督员派驻督导工作,加强对社会关注的热点卫生问题的监督管理,选派市级食品、公共场所、医疗、职业与放射卫生监督员定期进驻各县(区)开展卫生监督执法帮扶督导,深入全市开展了职业与放射卫生工作督导、学校食品安全专项督查、学校及托幼机构自备供水工作督查、基本公共卫生服务项目督查、急性肠道传染病防控工作督查等。

四、卫生党建和卫生行风建设进一步加强

深入开展创先争优活动,开展大干开局之年,实现超千争百主题教育活动,开展丰富多彩的纪念中国共产党成立90周年系列活动,加强基层医疗卫生单位党组织建设和发展党员工作,开展新一轮创文明行业,建和谐海西竞赛和创省级文明单位活动,推进全市卫生系统精神文明建设。开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动,营造评先进、学先进、赶先进的良好氛围。举办市直卫生系统唱红歌、颂党恩文艺晚会,人民满意的健康卫士先进事迹巡回报告,新卫生新跨越巡回图片展,我与卫生同行有奖征文活动等。认真落实党风廉政建设责任制,健全卫生系统惩治和预防腐败体系,深入开展治理商业贿赂工作,加强长效机制建设。扎实做好党务、院务公开,公共资源市场化配置等工作。强化监督检查,严肃行业纪律,坚决查处损害群众利益的行为。以开展服务好、质量好、医德好、群众满意活动为契机,进一步加强医德医风教育和医德考评工作,推动行风建设上新台阶。

五、存在问题

1、基层医疗卫生机构综合改革滞后。以政府为主导的多渠道补偿长效机制尚未完全建立,虽然三核定工作(核定任务、核定收入、核定支出)已完成,但仍未明确工作数量和质量,基层医疗卫生机构债务化解困难。人事制度改革尚未到位,内部竞争机制尚未形成,编外人员考核聘用工作进展缓慢,基层医疗卫生机构人员缺编情况较为普遍,绩效工资制度实施不够理想,激励机制尚不完善,医务人员的积极性未得到充分调动。

2、医疗卫生人才依然匮乏。我市每千人口拥有卫生技术人员数2.23人,远低于全省3.64人的平均水平,且基层医疗卫生机构卫生技术人员素质普遍不高、特别是卫生执法监督人员和全科医生数量严重不足。新农合管经办机构力量薄弱,配置严重不足,需要加强经办队伍建设,提高基金运作效率。同时,卫生信息化人才缺乏,基层工作人员计算机水平相对滞后,各级卫生行政部门和医疗卫生单位普遍缺少既熟悉卫生工作又精通信息化管理的相关人员,而且高层次卫生信息化人才储备不足。

3、基层卫生服务体系建设投入不足。全市基层卫生投入增长机制还没有完全建立,个别县区财政配套能力不足,财政缺口仍较大,建设投入与实际需求的差距较大,基层卫生服务体系建设总体进度滞后于经济社会发展和群众需求。

一、深入推进医药卫生体制改革

继续做好新农合工作,加强宣传,参保率稳定在98%,不断提高筹资水平和报销补偿比例,扩大补偿范围,提升保障水平。加快基础依然卫生机构综合改革,加快建立新的运行机制。全面实施国家基本药物制度,做好基层医疗卫生机构服务任务、财务收支的核定工作,人员经费补助要同核定编制数挂钩,同实有人数脱钩,不断提高基层医疗卫生机构减员增效的积极性。完善城市卫生服务体系,在市第一医院、XX学院附属医院建设10个市级重点专科,引进培养中青年学科带头人和高层次医学人才30名。设立高层次人才专项奖励资金,提高生活及工作待遇。对社区卫生服务中心卫技人员进行分类补助。做好基层医疗卫生单位清理化解历史债务工作,认真进行逐项、逐笔清理核实后剥离给政府。加强医疗质量管理,健全市级医疗质量控制中心建设。加快推进公立医院改革,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制,鼓励公立医院通过联合办医、技术支持、人员培训等方式,把优质医疗资源辐射到基层医疗机构,实现合理分流和双向转诊。完善公立医院补偿机制,改革以药补医机制、人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理、总额预付、实施临床路径、推进信息化建设,建立县乡医疗联合体等为重点的综合改革。

二、大力推进卫生信息化建设

扩展区域卫生信息平台的应用,整合全市医疗机构业务系统,实现机房集中托管,资源共享;建设区域检验信息系统(LIS),成立区域检验中心,为基层医疗机构提供检验服务,实现集中检验和信息共享;实施建设全市统一预约诊疗服务平台,通过全国公共卫生热线12320电话和12320网站等途径,面向公众提供预约诊疗服务;健全120急救调度指挥系统,引入数字XX地理空间项目成果、固话三字段自动显示和手机反向定位等功能;在全市医疗机构推广使用电子认证和电子签名技术,实现无纸化病案管理,降低医院管理成本,提高系统安全性,防止统方,为医患纠纷提供证据;完善新农合信息系统软件功能,建立完备的数据备份和系统容灾机制;建设数字化心电信息管理系统,实现静息心电、运动心电和动态心电的网上存储和传输,实现从申请、计费、心电采集、诊断到报告传递等心电图检查全程信息化;建设医疗辅助决策系统,以各专业应用系统为信息源,通过对各专业应用系统的数据进行采集、汇总,形成准确有效的统计信息来支持卫生局对所辖区域的卫生监督、疾病预防控制工作的分析、决策;开展突发公共卫生事件应急指挥与决策信息系统市级平台建设,集成各类相关数据库和信息资源,实现指挥与决策的动态信息展示,提高各部门联动的应急处置能力;健全血液管理系统,规范临床用血管理,实现省、市、县(区)卫生行政部门、采供血机构和医疗机构间的用血信息互联互通,实现全市血液溯源管理,稀有血型血源和血液库存调剂调配管理;推进妇幼保健机构信息化建设,统一配置妇幼卫生管理和业务系统软件,实现全市妇幼卫生服务网络化管理;建设干部保健信息系统,加强干部保健信息的动态管理和系统分析,建立有效的健康体检、健康评估、疾病预警、动态监测、追踪服务机制;开展医院无线医疗应用,无线覆盖整个医院,实现医生移动查房、护士床边采集患者体征数据等功能,提高查房效率及就诊效率。

三、加快疾病控制、卫生监督、卫生应急体系建设

加大对疾病控制、卫生监督、卫生应急资金投入,加强实验室检测能力建设,应急设备配备、添置,特别是山区、海岛和中心乡镇卫生院的急救设备添置。争取至2012年仙游县、荔城区、城厢区、涵江区将疾控机构的A类设备配置完整;至2013年,秀屿区、湄洲湾北岸、湄洲要将疾控机构的A类设备配置完整。有条件的县区要按照国家要求配齐A和B类的设备。到2015年,基本完善卫生应急救援队伍,各类应急装备达到国家卫生应急队伍装备标准80%以上。

四、加强人才队伍建设

针对基层医疗卫生机构人才需求实际,进一步放宽考录门槛,招录一批大专及以上学历的医学专业毕业生充实到基层。利用XX学院医学院资源,用3年时间,争取举办影像、检验专业的委培生,充实到乡镇卫生院工作;委托XX卫校培养定向的乡村医生中专学历的人才,充实到村卫生所。争取由市财政出资,开展乡村医生临床技能规范化培训(重点培训传染病防控、急救知识等)。提高全市医疗卫生机构高、中级专业技术职务比例,对长期在农村基层工作的卫生专业技术人员,在申报职称晋升时适当放宽条件,主要注重实际工作能力,对取得中级专业技术资格的人员可优先聘任。每年从乡镇卫生院和社区卫生中心选拔100-150名基础好的临床医师,参加全科医师岗位培训、转岗培训、骨干和规范化培训。落实卫生人才优惠政策,对县级医院在编制内补充全日制医学类本科、医技类大专及以上学历的毕业生,基层医疗机构在编制内补充全日制医学类大专及以上学历的毕业生和护理类、医技类中专及以上学历的毕业生,积极争取由县(区、管委会)卫生行政部门报县(区、管委会)人事行政部门同意,直接采取面试、考核的方式招聘。

五、加快卫生事业项目建设

争取三年内,二级以上医院的床位规模在现有的基础上增加30%。鼓励、支持和引导民间资本及外资投资优质医疗资源,举办二级以上医疗机构。加强对市妇幼保健院搬迁新建工程、市皮肤病防治院门诊大楼工程、市中心血站扩建工程、市卫生局卫生监督所业务综合大楼建设项目建设。启动仙游县、荔城区、城厢区、涵江区4个县区的卫生监督机构办公场所业务用房建设,市、县(区、管委会)财政按照1:1比例,各投入20万元资金用于7家县区级卫生监督机构添置设备。加快仙游县医院、妇幼保健院、皮防院,荔城区中医院、北高卫生院,城厢区医院,涵江区医院、XX平民医院、XX华侨医院,秀屿区医院、笏石卫生院等基层医疗卫生机构建设。加强三级健康教育网络建设,争取市财政每年从人均基本公共卫生服务经费中预留100万元作为市级健康教育促进经费。

XX市卫生局

二〇一一年十月十九日

2014年市文体局工作总结范文及2015年工作计划


在市委、市政府的领导下,以xx大和xx大四中全会、五中全会精神为指导,认真落实xx市委、市政府的重大部署,勤奋学习,勤奋工作,团结奋进,苦干实干。一年来,在灾后重建、改善民生、维护社会稳定、统筹城乡公共文体服务体系、城乡环境综合治理,主要经济社会发展目标,文体事业发展等各项重点工作中,都取得了可喜的成绩。全年,除灾后重建资金外,通过努力,为我市农村文化、体育公共服务体系建设,向省文化、新闻出版、体育部门争取项目、资金、设施、设备共计838.59万元,全部用于我市乡镇、村(社区)文体事业。现将XX年工作总结暨XX年主要工作思路和措施汇报

一、以科学发展观为指导,切实加强班子建设、作风效能建设、组织建设和党风廉政建设

按照市委组织部、市纪委和市委宣传部的统一部署,先后制定了《中共xx市文化体育局党组XX年组织工作要点》、《中共xx市文化体育局党组XX年宣传思想工作要点》、《XX年纪检监察工作要点》、《关于党组中心组XX年度理论学习安排意见》、《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《关于认真学习贯彻干部人事制度改革不断提高组织工作满意度的通知》,在认真学习邓--理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx大三中、四中、五中全会精神以及中央、省、市领导的重要讲话、人民日报重要社论的同时,认真组织干部、党员学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》,学习和观看了《深入创新干部人事制度改革、不断提高组织工作满意度——xx市开展非定向推荐科级后备干部竞争性选拔副科级领导干部工作纪实》专题宣传片。

通过学习,有效地贯彻落实了科学发展观,促进党组中心组学习和创“四好”班子活动的深入开展,有效地加强了作风效能建设和“创先争优”活动的开展,有效地推动了深入创新干部人事制度改革,不断提高了组织工作满意度,投入资金、物资12.6万元及人力智力资源,以扎实的步伐,有效地推动了“挂、包、帮”活动顺利开展,取得了“启动快,步伐实,目标明,效果好”的可喜成绩,实现了“挂、包、帮”的年度目标任务。

通过学习,扎实地加强了班子建设、党的思想建设、党的组织建设、党风廉政建设、作风效能建设,提高了班子成员和干部职工的理论水平、服务水平、执政能力和综合素质,一年来,全局上下党员、干部、职工,无一例违规、违纪事件发生;加强了党的基层组织建设,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的模范先锋作用,为顺利推进各项工作提供了可靠的思想保障和组织保障。

二、加快推进灾后恢复重建,切实做到科学重建、阳光重建、廉洁重建

(一)整体推进,成效突出

全市文化体育新闻出版灾后恢复重建项目共24个,中央资金1815万元,地震灾区文化事业恢复重建XX年省预算内基建投资资金100万元(三水、高坪各50万元),澳门援助9100万元,共计11015万元。另有社会捐建xx市图书馆1500万元。基本建设总资金12515万元。

全年累计完成投资4863.1万元,完工项目22个,在建项目2个,完工项目占项目总数的92%,XX年3月基本全面完工。

(二)科学管理,廉洁重建

局灾后恢复重建委员会和各专门重建小组重点监管工程安全、质量、进度、资金和重建档案。局《灾后恢复重建工作人员工作制度》和《灾后恢复重建监管制度汇编》则对参加灾后重建的人员进行管理。对较大或重大工程,一是深入施工现场和聘请甲方技术代表监督管理;二是定期不定期的请建筑安全质量监管部门对工程进行检查;三是市审计部门和局纪检部门同步介入重建工程,全程跟踪重建项目;四是坚持做到资金管理专人、专户、专帐、专款、专用的“五专”原则,特别是重点项目每笔资金都由审计部门初审后支付;五是注重重建资料归档管理,由重建档案管理组,专门负责重建档案管理。

(三)接受检查,受到好评

我局的重建工作,特别是重点工程,先后多次接受了澳门特区、省、xx、xx各级督查组的检查,并给予了充分肯定,对提出的完善意见,我们诚恳接受,并已按要求整改到位。

特别是XX年9月,澳门特别行政区支持xx地震灾后重建协调小组现场督查了文体中心工程,受到一致好评。

三、扎实开展城乡环境综合治理“进机关”活动,树立良好机关形象

我们把城乡环境综合治理工作“进机关”活动作为促进机关作风转变、加强机关行政效能建设、创造和谐政务环境的有力抓手,成立了以党组书记、局长为组长的环境综合治理工作领导小组,制定了xx市文化体育局《关于进一步完善城乡环境综合治理工作机构及工作职责的通知》(广文体[XX]28号)和xx市文化体育局《城乡环境综合治理工作行政过错责任追究制度》(广文体[XX]34号),组织全局系统干部职工积极参加机关环境治理,改善机关面貌,营造良好的政务环境,树立良好的机关形象;围绕节能降耗工作,树立节约型机关形象;树立文明新风、创优美环境、做文明职工,切实做到“三美六不”,养成文明、健康、有序的工作和生活习惯,组织全局干部和基层单位职工定期开展机关、本单位和责任段的环境治理。基本达到“四化”标准,取得明显成效。

四、认真做好安全、综治工作,全力维护社会稳定

我们高度重视安全工作、综治工作、稳定工作、防邪工作、调解工作,制定了《xx市文体局XX年安全生产工作意见》、《xx市文体局XX年社会治安综合治理工作要点》、《XX年安全生产宣传教育工作实施方案》、《关于加强大中专院校校园及周边治安综合治理工作的实施意见》、《XX年爱国卫生工作要点》、《关于进一步加强校园周边社会治安综合治理工作的实施方案》、《关于认真开展市综治委文化新闻出版市场领导小组日常工作的实施意见》等文件,扎扎实实地开展了“安全生产”、“综治”、“大调解”、“维稳”、“防邪”、“人民防线”等各项专门工作,确保全局稳定,确保单位平安,实现了和谐、平安、稳定的发展环境。

五、文化工作

(一)扎实开展文艺活动,不断满足人民群众的文艺需求

坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则。XX年先后承办了春节团拜会及春节系列活动,送文化下乡、社会文艺演出和重大节庆文艺演出活动,各种大型文艺演出25场次,完成目标任务的156%;送文化下乡演出30场次,完成目标任务的150%。举办乡镇综合文化站站长培训班3次,完成目标任务的150%。全市18个乡镇综合文化站基本建设完工,年底前政府统一采购的设施设备将配送到位,可实现投入使用,发挥作用。

(二) 加快文化信息资源共享工程建设和古籍抢救修复工作

我市已建成文化信息资源共享工程xx市支中心1个,基层站点21个,XX年底前还将建成村级服务点60个,同时还对乡镇、社区文化专干进行了两期共享工程业务指导和培训,巩固了文化专兼人员队伍,各个基层站点根据自身的特点开展活动。市支中心每周坚持为群众播放最新的影片和一些科普讲座。不定期的开展电脑基础培训,深受群众欢迎。

在各级关心和支持下,改善了古籍文献管理条件,更新了樟木书柜,1.4万册古籍文献全部分类整理入柜,今年已抢救修复《唐故留守李太史夫人曲氏墓志铭》、《大唐永嘉府队正郭伦妻杨氏墓志铭》碑拓各1幅和古籍文献589册,总计修复1400册。

(三)继续开展非物质文化遗产保护工作

坚持保护传承与合理利用相结合,不断发掘与系统申报相结合,xx保保节申报国家级非物质文化遗产名录和金轮“上九会”申报第二批xx市级非物质文化遗产名录,都已进入审批程序。XX年,我市编纂的xx市级非物质文化遗产专集《根与魂》已经完成初稿,计划下一步出书,为推动我市非物质文化遗产保护工作的顺利进行,作出了积极的贡献。 [page]

(四)实施精品战略,狠抓精品生产

XX年文艺创作喜获丰收。在省级以上刊物发表(展出)文艺作品80余件,获省级以上奖项5个,全面超额完成目标任务。

1、文学:4月10日,由《青年作家》杂志社、xx市散文学会和xx市作家协会联合举办的“xx市‘汉舟电气杯’散文笔会”的获奖作品和优秀作品在《青年作家》XX年第5期刊出。

我市诗歌方阵亮相于《青年作家》、《芙蓉锦江》。《青年作家》XX年第6期集中刊发我市11位诗人作品选辑,第7期出了《三星堆文学》专号。60余件诗歌、散文、小说作品集中展示了我市文学青年的创作实力,引起了较大反响。

我市作家周道模,在澳大利亚《澳洲彩虹鹦》、加拿大《北美枫》,台湾《葡萄园》,国内的《诗文杂志》、《散文潮》、《青年作家》、《作家村》等刊物上发表诗文16件,诗集《同一个村庄》(汉英双语)由大众文艺出版社出版。

2、美术:王付云油画《重建家园》在省文联主办的“不屈的脊梁xx地震灾区画家5.12周年祭美术作品展”中获优秀奖。

吴维羲中国画《桃源丛考步虚声》等三幅作品入选参加由法国国家美术馆、国家美术协会(snba)主办,亚洲艺术基金会、英国中国文化中心协办的“XX年巴黎卢浮宫卡鲁赛尔艺术沙龙展提名展”(草场地美术馆?北京)。

3、舞蹈:XX年1月1日《欢乐公主》(邓莉编导)、《如火青春》(邓莉编导)获文化部艺术服务中心、中国国际文艺联合会主办的《歌颂祖国》文化艺术交流展演金奖。

XX年2月6日,《三星堆的太阳》(邓莉编导)获魅力校园第五届全国校园文艺汇演暨第十届校园春节联欢晚会银奖。

XX年2月8日郭婧怡舞蹈《跳傣》(邓莉辅导)获亚洲国际青少年艺术大赛金奖。

XX年8月,邓莉同志应邀担任上海世博会xx活动周第三章导演。XX年3月,邓莉同志获xx“十大女杰”荣誉称号。

4、书法:XX年8月,谢兴华书法作品参加省书协《xx省首届青年书法篆刻作品展》,获二等奖。

5、音乐:XX年8月,青年歌手黄海峰获xx市“十佳才艺之星”的光荣称号。

六、体育工作

(一)加快推进“农民体育健身工程”建设

XX年实施的23个农民体育健身工程已全部实施到位,完成目标的100%,全市共建“农民健身工程”55个,占行政村的30%。2条全民健身路径已实施到位,完成目标的100%。充分发挥公共体育场馆、场地的作用,全年免费开放健身人群5万人次以上,完成年目标的100%。

(二)推动全民健身运动,办好各类群体活动

依托学校、社会组织举办群体活动12次上,完成目标的100%,如3500人参加的元旦健身长跑,以“我锻炼,我健康,建设美好新xx”为主题的“体育日”系列活动:开展了集体跳绳、踢毽、乒乓球、桥牌、健步走、门球比赛,人数达4000人以上,以及全市1000余中小学生参加的田径运动会等。并依靠乡镇、企业、机关、学校、体育社团、社区、站点发挥社会体育骨干的作用,开展了项目繁多,深受群众喜爱的健身锻炼,如健身操、柔力球、武术、乒乓球、跆拳道、轮滑、篮球、桥牌、门球、健身走、体育舞蹈等活动。同时,配合xx市体育局完成了第三次全国国民体质监测(xx点监测)工作。

推行《学生体质健康标准》,搞好学校体育教学,不断提高体育教学的质量,开展了“两操一活动”,全市中小学生达标合格率达98%。

(三)狠抓竞技体育,取得骄人战绩

在竞技体育中,按照奥运争光计划,我们重点实施体育苗子选拔培养计划,以应战省十一届运动会和为国家输送体育人才为目标,主要做好以下工作

1、高度重视市政府同xx市政府签定的参加十一届省运会完成“一金三牌”的任务书,精心选拔体育苗子,科学制定的培养方案,扎扎实实开展业训工作。

2、坚持“体教结合”,文体局、市业余体校同市教育局、市中小学校密切配合,恢复我市田径、射箭、乒乓、游泳等传统优势体育项目的培训,同时引进专业教练员,加强训练,力争快出成绩,出好成绩。

3、对我市输送到xx市业余体校和xx省各体育专业队训练的xx籍运动员加强跟踪培训,千方百计解决他们的后顾之忧,为他们快出成绩,出好成绩服好务,提供可靠的后勤保障。目前,我市向上级共输送体育后备人才13名,XX年输送4名。

XX年8月,我市运动员在十一届省运会上共获得“4金10银”计18个奖牌的骄人战绩。 [page]

(四)群众体育和竞技体育双获丰收

1、群众体育获奖交流情况

为推动我市群众体育活动蓬勃开展的同时,加强对外体育交流,并取得了可喜成绩。我市老年武术队15人,参加xx市体育局主办的xx市“XX年全国百城千村健身气功交流展示系列活动”,荣获健身气功“六字决”集体第一名;“八段锦”集体第三名。个人“六字决”第二名、 “五禽戏”第三名、“八段锦”第三名各1个;同时荣获组织奖。门球协会参加了XX年中冠赛xx选拔赛。老体协艺术团队还与金堂、什邡共庆党的生日,实现相互学习的目的。

2、竞技体育获奖情况

XX年,我市竞技体育经过三年刻苦训练和赛场的顽强拼搏,取得丰硕成果,以“4金10银”18个奖牌的骄人战绩,超额完成了目标任务。业余体育工作荣获xx市政府颁发的“输送奖”和“目标任务完成奖”,市业余体校校长刘恒渡获“先进教练员奖”。一年中,竞技体育还取得其它优良成绩,王植锐获xx省中学生乒乓球比赛初中组男子单打冠军。xx市乒乓球队获xx市中小学生乒乓球比赛初中组男、女团体冠军和乒乓球女子单打冠军;xx射箭队获xx省中学生射箭比赛初中组女子团体金牌1枚,个人女子银牌、铜牌各1枚。

七、以文化娱乐、新闻出版市场为重点,扎实开展城乡环境综合治理进企业

以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,大力开展城乡环境综合治理“进企业”的门前“三包”责任制活动,把城乡环境综合治理“进企业”活动纳入对文化新闻市场监管的重要工作,与“门内秩序”的守法经营结合起来,统一部署,统一实施,统一治理,实现了“门内秩序”的日常巡查监管与“门前三包”治理同上台阶,同见效果的佳绩。

全年,共出动执法车辆316台次,执法人员1056人次,巡查率达100%。责令29家次经营户改正门前车辆停放秩序、1家经营户更换户外店招、35家次经营户改正环境卫生。

一年来,先后查处违规网吧36件,警告30件,罚款5件,停业整顿2件;取缔黑网吧6家,查封、扣押、没收设备25台;收缴非法音像制品825盘;取缔无证音像摊点8家;取缔无证电子游戏厅16家;收缴违规游艺机主板182张,捣毁游艺机40台;积极参与“扫黄打非”工作,共检查印刷企业57家,书刊经营单位236家,行政处罚1家,共收缴非法出版物432册;责令搬迁位于校园周边200米内的电子游戏1家,台球2家。有效地净化了校园周边文化环境,为青少年构建了健康成长的空间。

一年间,组织文化娱乐、新闻出版市场法规培训会12次,受训人数达到2296人次,培训面达98%以上,有效地提高了经营户的守法经营意识。

在处理群众来信来访和各类举报中,全年共接到群众来信来访16起(件),对这些举报和来信来访,我们迅速反应,认真调查,妥善处理,及时回复,受理率、办结案率均为100%,得到了群众的一致好评。

为切实贯彻国家新闻出版总署关于加强农家书屋工程建设的指示,我们按要求认真做好全国农家书屋工程信息管理系统的审查、验收打分及数据填报的录入工作。对全市已建成的142个农家书屋开展现场信息收集和网上数据的录入,详实记录了农家书屋建设成果,全面提升农家书屋工程建设的监督管理水平。XX年全市新建85家农家书屋,超额完成这一民生工程的目标任务。

八、经济目标和政务服务工作

经济目标:XX年,我局同三星堆管委会、旅游局实现了承接产业转移目标XX万元(其中省外资金1500万元,新建入户项目1个),完成目标任务的100%;完成文化、体育和娱乐gdp目标0.5亿元,增长8%,完成目标任务的100%;完成固定资产投资9000万元,完成目标任务的100%。

政务服务窗口工作:XX年共计统一受理,集中办理行政许可证369件(包括新办和年审许可)。均做到依法办理,热情服务,无投诉、无扣分,得到群众好评,完成目标任务的100%。

第二部分 XX年主要工作思路和措施

XX年是我国全面启动“xx”规划的第一年,是继往开来、再创辉煌的关键之年,我们将在市委、市政府的领导下,开创我市文化体育事业的崭新局面。现将我局制定的XX年主要工作思路和措施汇报

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实xx届五中全会精神,牢牢把握先进文化的前进方向,以人为本,以发展为主题,以优化文化资源配置和结构调整为主线,推动文化事业及产业更快更好地发展,不断丰富和满足人民群众日益增长的精神文化需求,加快文体中心灾后重建,加快文体惠民工程建设,加快我市城乡公共文化服务体系“两馆一中心四大工程”建设,为我市文化事业和文化产业大发展、大繁荣作出新的贡献。

二、具体工作思路

抓住工作重点,统一思想认识。XX年的工作重点是按照我市《文化事业和产业“xx”规划》,认真完成灾后恢复重建、城乡环境综合治理、继续构建文化体育公共服务体系、以乡镇为重点,加快文体民生工程建设,完善“xx”期间“两馆一中心四大工程”建设,推动文艺精品创作,举办丰富多彩的文化体育活动,继续调整文化产业结构并指导其健康发展,坚持对文化新闻出版市场一手抓繁荣,一手抓管理的原则,全面提升文体事业和文化产业建设速度,进一步完善并重点加强两馆一中心四大工程服务体系的管理运行体系,打造文化体育品牌,扶持发展文体产业;培养文体服务骨干。 [page]

三、主要工作目标及措施

1、健全完善“xx”文体规划,特别是落实“xx”规划第一年的工作目标任务,把乡镇作为重点,扎实推进文体民生工程在乡镇行政村的建设,进一步落实乡镇综合文化站等文体服务工程的设施设备建设、管理建设和服务建设。

2、灾后恢复重建

具体实施

(1)文体中心

确保XX年3月,所有项目基本竣工并逐步投入使用;

(2)乡镇综合文化站

全面完成全市18个乡镇综合文化站内部设施建设并投入使用。督导协助全市乡镇综合文化站加强内部管理,完善管理措施和管理制度,充分发挥服务作用。

(3)确保xx汉龙集团援建图书馆新馆建设工程在XX年4月基本竣工并投入使用。

3、城乡环境综合治理

继续深入开展城乡环境综合治理“进机关”、“进企业”活动,把城乡环境综合治理“进企业”作为治理文化新闻市场的重点,狠抓“门前三包”和“门内秩序”,针对门前脏乱差,门内游戏厅、网吧违规接纳未成年人等现象,继续坚持重拳出击,严管重罚的手段,联合公安、工商等部门开展主题性的专项治理行动,积极参加“扫黄打非”活动,进一步规范经营秩序,净化市场环境,保持文化、新闻市场的经营态势,保护未成年人健康成长,促进文化新闻出版市场健康有序发展。

4、重点抓好民生工程建设

XX年,在民生工程建设中,一是抓好xx期间城乡文体阵地后期建设和管理使用,特别加强对乡镇文体民生工程的管理,主要是资产明晰、建章立制、功能作用的发挥以及文体骨干队伍的建设。二是加大资金项目的争取力度,在城区增加城市文体服务功能,在乡镇、村继续完善xx期间四大民生工程的同时,争取一些新的文体公共服务项目的基础建设。

5、文化工作

(1)加强文艺精品的创作和“五个一”工程建设

①指导、协调文学艺术协会、全市文学艺术工作者和业余文艺爱好者,积极参与文学艺术创作并通过评比、赛事、展览、研讨等活动来调动他们的积极性。

②用好用活政府奖励优秀文艺作品的政策,鼓励支持多出精品,多出名品。

(2)狠抓特色文化的建设

狠抓企业文化、校园文化、社区文化、村社文化建设和地方民俗特色文化建设,力争在XX年市内大型企业有一支常规文艺队伍和一批文艺骨干。会同教育等部门把中小学生艺术节办得有声有色,把工作重心逐步转移到村社文化建设上,让农民群众充分享受到应有的文化权益,涌现出具有文化特色的村社和群众文化群体。 [page]

(3)丰富日常文化活动

把重大节庆活动、庆典活动和常规性文化活动办得更加丰富多彩。

①节庆、庆典活动:重点办好春节团拜会;春节期间系列文化活动,包括燃放礼花(腊月三十晚、正月xx晚)、初一游行大拜年、文艺演出(正月初二——初七)、保保节开幕式及文艺演出、灯谜知识竞猜、正月xx烧耍龙狮灯;元旦、五一、七一、八一、十一庆典文艺活动;

②常规性群文活动:开展送文化下乡20场,广场消夏晚会16场及民俗特色文化活动、农村村级及社区文艺调演。

(4)非物质文化遗产保护工作

①深入乡镇、村社、机关、企事业、学校、社区进一步发掘、挖掘、收集我市的非物质文化遗产,确立申遗报批项目。

②面向全市培养、培训的非物质文化遗产工作人才,不断壮大非物质文化遗产工作队伍。

③利用特色文化艺术活动的开展,保护、利用、开发好现有非物质文化遗产,为社会经济服好务。

6、体育工作

以扩充项目培养竞技体育苗子为重点,以全面深入推广全民健身运动为基础,全面推进我市体育工作。

(1)坚持体教结合,加强业余体校的培训工作,按照xx的部署,增加专业教练,扩充业训项目,为国家培养和输送的体育竞技人才。

(2)组织和依靠老体协等8个协会为基础的全市体育活动站点,指导和调动的健身人群参加全民健身体育活动,继续保持xx市特色的全民健身推广形式。

(3)依靠乡镇及农民体育组织、体育骨干,推动农村群众全民健身活动开展。

(4)通过集中轮训、外培委训、学习交流等形式,培养的全民健身指导员、辅导员,并通过他们在更大更深入的范围内指导和引导我市的全民健身活动。

(5)继续办好常规性的群众体育活动,主要是全民健身周、体育活动日、迎新春长跑比赛、中小学生田径运动会、xx市两委机关运动会、老年人运动会、乒乓球、篮球联赛等。

7、紧密围绕市委、市政府阶段性的中心工作

与市委、市政府保持高度一致,围绕市委、市政府的阶段性中心工作,集中人力、物力、财力,保质保量加以完成。

2014市住建局工作总结范文及2015年工作计划


XX年市住建局全体班子成员团结协作,带领全体工作人员重点做好经适房和廉租房建设,打造民心工程。团结进取,克难攻坚,进一步加大城市规划、建设、管理和经营力度,使住房和城乡建设各项工作得以顺利开展。现将全年工作总结

一、主要目标任务完成情况

(一)我市住房和城乡建设主要目标任务完成情况

全年共完成各类项目投资6.67亿元。其中:城区新建、改建、扩建建筑物完成投资2.18亿元,城区教育基础设施完成投资541万元,乡镇新建、改建、扩建建筑物完成投资28万元,乡镇教育基础设施完成投资590万元,市政公用设施完成投资2.1亿元,城市绿化完成投资99.7万元,城市公用事业完成投资1038万元,保障性住房建设完成投资9500万元,市建公司完成投资3600万元,村镇建设完成投资8500万元。

(二)我局承担的4项考核指标完成情况

1、保障性住房年度开工建设1300套,其中:经济适用房1000套,完成投资5000万元;棚户区改造300套,完成投资4500万元。经济适用房已开工建设1000套,棚户区已开工建设300套,截止11月28日,经济适用房完成投资6000万元,棚户区完成投资4500万元。

2、城镇化率年度考核指标是61.75%,增加2.3%。目前我市城镇化率已达到42.9%。

3、城乡规划完成量1个。韩阳镇总体规划已完成。

4、市政公用设施投资完成额1.5亿元。已完成投资2.1亿元。

(三)五项重点工程和两件民生实事

1、五项重点工程

①中山街东延工程。投资4200万元,完成房屋拆迁178户,征用土地640.62亩,铺装雨水管道1.02万米,铺装污水管道400米,清运、回填土方21万立方米,延长涵洞240米,铺装灰土层8000米,铺装水稳3500米,安砌路缘石3100米,安砌雨水井218座,现浇涵洞两道。共分四个标段,目前一、二、四标段正在加紧铺装水稳、安砌路缘石,一标段正在加紧砌筑排洪渠挡墙,三标段正在做灰土层、人行道土方平整。

②富强东街建设工程。投资550万元,已铺装管道2300米,回填沙砾1.3万立方米,完成综合管沟两道68米,目前路面平整已接近尾声。

③舜帝山森林公园亮化工程。投资300万元,已基本完成一、二期8000盏星星灯的安装和调试任务;“魅力永济”四个大字材料已备齐,“魅”字已完成混凝土基座浇筑,目前正在运送“魅”字钢架。

④富强街中段改造工程。目前整体搬迁23户中已有16户完成了拆迁,63户拆迁户中已有24户与村委会签定了拆迁协议,4户已开始拆迁。西厢路临时建筑已拆2户,安置房工作已开展。

⑤东环路铁路立交桥引桥工程。投资490万元,已完成水石垫层200立方米,砼垫层80立方米,桥北已完成u型槽开挖50米,目前正在做片石垫层;桥南1号u型槽绑扎钢筋45吨,2号u型绑扎钢筋50吨,1号、2号底板砼浇筑已完成,目前正在支第2个u型槽两侧模板。

2、两件民生实事

①保障性住房建设

蒲惠小区经济适用住房建设。共分四个标段,一标段2号、3号、5号楼正在进行一层砌墙;二标段4号正在一层砌砖、6号楼正在进行二层砌墙;三标段7号楼已完成垫层,正在制作钢筋;四标段8号楼正在浇筑塔吊基座,调试设备。

国营林场棚户区改造。1号楼准备上第五步混料,2号楼准备基础开挖,3号楼正在绑扎钢筋。

丰喜化工棚户区改造。目前91户拆迁户已全部拆迁完毕,现已全面开工建设。

②城市供热增容扩容工程。投资429万元,新建御苑热力站1座,敷设供热主管道1390米、支管道1700米。11月15日,御苑二期、馨园印象和南山华庭三家小区已按时供暖。

3、去年“一路两园”后续工程

①电机大街西延后续工程。投资520万元,已完成人行道铺装、绿化栽植、路牙石安砌、小游园建设等后续工程,整个工程已完工。

②舜帝山森林公园一期后续工程。投资610万元,二、三标段土建工程已基本完工,绿化建设除施工场地影响外,已基本完工,舜王台以下灯具已基本安装调试到位,舜王台以上灯具安装随施工同步进行;一标段正在做舜王台石材铺装。

③蒲园后续工程。投资1300万元,公园绿化补栽、路灯安装、土方水系、广场铺装已基本完工,古建已进入扫尾阶段。

(四)城市规划

一是城市总体规划。11月30日,我市召开了城市总体规划修编汇报会,目前设计单位正在加紧完善规划。二是绿地系统规划。规划大纲已完成,目前正在进行规划编制。三是市政公用行业规划编制。城市供热、城市供水、城市燃气专项规划已完成,综合交通体系规划纲要已完成,正在与规划设计单位洽谈。四是鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划编制。今年6月,鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划已经永济市政府批复。10月份,已将该总体规划通过运城市政府上报省政府。

(五)城市管理

1、城市绿化。绿化建设,投资99.7万元,实施市府街、舜都大道及南延绿化带提升工程,完成河东大道城市经典小区绿地建设和全市所有街道的绿化补栽任务。共栽植各类苗木20个品种,13.4万余株。绿化管护,全年所有街道及公园共修剪绿篱160余万平方米,修剪树木10万余株,浇水3万吨,病虫害防治大药210吨,街道洒水1.8万吨。城市花卉展,成功举办了第xx届城市花卉展,共展出各类植物造型20余个,植物字牌60余个,展出盆花16个品种4万余盆。绿化监察,通过在主要街道和公园广场设置绿化警示牌等多种方式,加大绿化执法的宣传力度,切实提高市民的爱绿护绿意识。共处理30余起毁绿损绿事件,向有关单位、个体门店下发绿化管护通知书2次500余份。截止12月上旬,我市新增绿化面积21万平方米,建成区绿化覆盖面积累计达到911万平方米,绿化覆盖率累计达到39.53%,绿地面积累计达到761万平方米,绿地率累计达到33.02%,人均公共绿地累计达到8.6平方米。

2、环境卫生。环境治理方面,以三项治理活动为契机,重点加强城乡结合部、城中村、城市出入口的环境卫生,突击对涑水街口、电机大街西延、舜帝山森林公园、市府西街中段等垃圾死角进行彻底清理,并做到责成专人看管,防止垃圾倾倒反弹和再次污染,共清理垃圾600余方。环卫清扫方面,今年将电机大街西延、舜帝山森林公园、蒲园、黄河大道、永纺、印染厂纳入长效管理范围,由原来的83万平方米增加到140万平方米,改变从原来的一周突击一次纳入到“三扫全保”管理范围。环卫设施建设方面,投资248万元,新购置了4辆封闭式压缩车、3辆带蓬四轮车、2辆清扫车、200辆不锈钢保洁车、500个果皮箱,环卫设施得到进一步改观。清扫方面,每天出动16辆垃圾清运车对全市所有街道、单位、住宅小区的生活垃圾进行集中收集,做到垃圾日产日清。城市生活垃圾处理场工程建设,投资1300余万元,完成完成一期综合楼、机修车间、抽水机房主体等工程。

3、城市秩序。主要实现了“四化”:一是优化管理,实现城市管理精细化。对舜帝山森林公园附近的流动摊点、占道经营等实行疏堵结合,以疏为主,做到区域监控集中管,全方位巡查动态管,处罚取缔严格管;二是以人为本,实现城管执法人性化。重点向一些残疾人员、菜农果农等社会弱势群体倾向。通过开展绿色通道,设立60个瓜农临时销售点,尊重执法相对人,寓管理于服务中。三是感化市民,实现垃圾点整治、车辆摆放常态化。将责任到中队、到人头,城管队员全天候不间断看守,保证垃圾不落地、车辆有序摆放。四是严格要求,实现市容环境示范化。将舜都大道确定为“市容环境示范街”。按照示范街创建的目标要求进行逐项整改,并做到常态化,为其它街道创建树立样板。全年共发放宣传资料2万余份,下发书面通知2500余份,下发限期改正300份,清理纠正规范乱摆摊点XX余处,清理乱挂条幅300余条,清理晾晒农作物2万平方米,城市各项管理工作逐步走向长效管理轨道。

(六)城市公用事业

1、城市供水。一是管网建设。投资190万元,完成2号水源地通往1号水源地1200米管网、富强东街供水管网迁移等工程。二是户表改造。对工行家属院等20个小区349户进行了“一户一表”改造。三是服务企业。为确保彩佳印染新厂、宏信电气公司等6家企业落户我市,为6家企业用水开通业务上,实行特事特办,急事急办,简化办事程序,减免了11万元费用。

2、城市供热。投资848万元,完成北城供热站锅炉扩建工程、11栋楼房分户改造工程等32项工程,新建热力站2个,建设主管网3500米,改造室外主管道1000米,新接用户建设工程7处,新增供热面积20万平方米。

(七)房地产管理

共完成房屋所有权证办理1300本,他项权证810本,完成电子档案录入并归档1300余宗,整理遗留档案1700余份,完成全市的房屋状况、分布、面积进行了普查,测量面积约135万平方米。12月份开始对商品房预售资金进行监管,规范了御苑小区、吉尔特庄园两个项目的资金监管协议。房产交易,完成蒲津房产等交易登记560户,完成安居物业二手房上市及零散户交易260户,完成馨园印象、海纳等房地产公司及零散户抵押372户,完成合同备案1100份,归集维修基金1002万元。

局市建公司全年完成投资3600万元,开工项目12项,工程质量合格率和工程优良率均达到100%。

(八)工程设计和质量监督

1、工程设计。全年共完成设计项目60项,建筑面积10万平方米。

2、质量监督。全年监督工程55项,建筑面积33.3万平方米。全年共完成室内检测8005组,现场实体检测2212组,节能保温材料检测739组。既有建筑节能改造,今年将鸿福家园1至6号楼和名门雅居3至8号楼列入既有建筑节能改造计划,计划投资833万元,改造面积6.4万平方米,目前鸿福家园改造已基本完工,名门雅居改造正在进行外墙节能改造,12月底前竣工验收。

(九)建筑市场管理

1、审批服务。大力推行审批事项向服务大厅集中、服务大厅向市民服务中心城建窗口集中,保证审批事项到位、审批权限到位的“两集中、两到位”运行机制,保证项目审批的高效运转。全年服务大厅共办理选址意见书31项,用地规划许可证7项,工程规划许可证14项,施工许可证33项,竣工验收50项,临建规划8项,收缴各种税费1402万元。所有审批事项都在承诺期限内提前办结,所有投诉都在得到圆满解决,服务大厅转交给各股室、单位的审批、投诉事项都在规定期限内提前办结,未发生一起超时审核现象,按时办结率达100%。

2、工程招标。全年完成招标21项,总投资3.07亿元,总面积4.2万平方米。其中18项政府投资工程或国有投资工程实行了工程量清单招标,涉及投资2.43亿元。

3、有形市场。7月份启用了建设项目信息公开及建筑市场诚信信息系统,已将收集7月份至11月份从业单位及从业人员信息上报运城建设工程交易中心,在我市工程建设领域项目信息公开网发布建设工程信息5项。全年共接待用户咨询100余人次,接待建设单位项目报建28项,接待投标单位150余个,为工程招标项目提供服务23场次,受到了招投标双方和领导的一致好评。

4、建筑安全。一是召开了动员会。为了贯彻落实省、运城市、我市安全工作会议精神,先后召开了5次安全生产隐患排查治理专项行动和安全生产大检查动员会,对全市安全生产管理工作进行了安排和部署。二是出台安全文件。先后制定了《永济市住建局关于做好XX年建筑施工安全生产管理工作实施意见》等一系列文件,为安全工作开展提供可靠依据。三是签订责任书。全市12家建筑施工企业、市政运营企业与我局签订了《安全生产承诺书》,23个在建项目部项目经理与我局签订了《建筑工程项目经理安全管理承诺书》,23个在建工程的各方责任主体单位与我局签订了《安全生产责任目标书》。四是开展了“安全生产月”活动。组织施工企业、在建项目在施工现场悬挂安全横幅150条,张贴宣传标语300余条,设置“安全生产月”专题板面12块,出动“安全生产月”宣传车3辆。五是重点排查。共下达了《现场隐患整改通知单》55份,查出隐患275处,消除隐患275处。

(十)村镇建设

全年共完成投资8500万元。其中:栽植各类绿化苗木16.4万株,共拆迁房屋240间,4800平方米,新建沿街商品房110余间,3300平方米,街道水泥硬化3800米,2.9万平方米,安装路灯90盏,排水道6000米,通村道路硬化25公里,更换广告牌匾460块。完成20个省级新农村重点推进村规划,完成农村危房改造400户。

二、主要措施

(一)抓措施,促落实,促进五项重点工程和两件民生实事顺利推进。

我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项任务和目标,各单位、各部门都能始终与市委、市政府的各项决策部署保持高度一致,牢固树立“服从服务、责任、大局和质量”意识,并贯穿于每天工作细节和每项工程建设之中。在市委、市政府强力推进五项重点工程、两件民生实事和“一路两园”后续工程落实上,各单位、各部门都能找准工作的切入点和突破口,认真思考,精心谋划,对任务进行认真研究,制定具体的实施措施,明确任务,细化责任。特别是全市“四学”活动现场会召开之后,在全系统开展了“外学杨善洲,内学城管环卫”、“全市学住建,住建怎么办”活动,采取领导包工程、不定期召开推进会、人停机械不停歇、昼夜施工、加班加点,在保证工程质量的前提下,加快工程建设进度。

(二)抓队伍,强素质,激发住建系统队伍活力。

1、加强思想教育。深入开展创先争优活动、学习型党组织、集中整治影响发展环境、作风建设年活动、贯彻市第五次党代会精神及纪律作风集中教育整顿月等一系列集中教育活动,把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动,有力地推动了重点工程、民生实事、城市环境卫生整治等工作顺利开展。

2、加强业务教育。为进一步提高住建系统队伍素质,适应城市发展需求,局属各单位以创建学习型机关为动力,及时根据市里安排和部署,制定各阶段的学习计划、内容。开展采取外出学习、集体学习、自学等形式多样的学习活动,不断提高了干部职工的业务水平。如:局安监股组织新进人员采取集中学习方式,认真组织人员学习建筑行业安全等方面法律法规以及《中国建设报》刊登有关安全生产方面的文章,不断提高安监执法人员的业务水准;绿化处主任任军峰多年坚持读书看报,专门制作了政治业务学习剪贴本,把有助于提高干部职工政治业务素质的文章剪贴下来,在班子会和中层干部会上集体学习,遇到重要的学习材料,安排专人复印,并下发到各班子;城管大队以《城建监察》杂志上刊登的典型案例为教材,进行学法剖析,增强执法人员的执法水平和能力。

(三)抓突破,促和谐,全面提高依法行政水平。

扎实开展了“三项活动”。一是扎实开展专项治理工程建设领域突出问题活动。按照全市实施方案中责任分工的工作要求和安排部署,重点对工程建设领域违规审批、未批先建、规避招标、擅自改变项目建设规模、工程质量低劣、规划配套费等方面问题进行了“回头看”,对全市XX年1月至XX年11月间的工程建设项目重新进行了一次摸底排查。截止目前,共排查了建设项目78个,发现问题86个,现已全部整改到位,追缴配套费437.8万元,收缴罚没款30.5万元。二是扎实开展集中整治影响和损害经济发展环境突出问题活动。按照市整治工作实施方案要求,制订出台了实施方案,先后四次召开局班子成员、下属各单位、各股室负责人专题会议,对此项工作进行安排布署和任务落实。要求系统各下属单位及时制定实施方案,成立领导组,认真开展自查自纠活动,要求每一位干部职工认真撰写心得体会、记读书笔记,查找存在问题,制定相应整改措施。共查找存在问题7项,制定整改措施10项,按照既定方案稳步推进。三是扎实开展信访监督和处理工作。督促解决舜都市场四区建设与市供销社的遮阳纠纷问题、鑫大国际回迁户问题、城市印象楼层漏水问题、惠民小区业主与物业公司纠纷等19件信访案件,处理市长信箱和部门信箱投诉28件,基本达到领导满意和当事人满意。

(四)抓“龙头”,明责任,落实党风廉政建设责任制。

局党总支始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程,加强组织领导,落实责任分工,强化检查考核,严肃责任追究,取得了比较明显的成效。一是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职,根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”,在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务,摆在突出位置,联系实际认真贯彻。三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,在机关楼道内增设了9块廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。

(五)抓重点,转作风,加强系统员工作风建设。

一是以健全制度保障作风建设。为推进作风建设机制长效化、规范化,制定了《关于在全系统开展作风建设年活动的实施方案》和《以“正风肃纪、创优环境”为主题在全市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》,进一步加强作风建设,要求系统员工大力学习弘扬“白加黑”、“五加二”作风,贯彻落实曹国伟局长在全系统贯彻落实市第五次党代会暨作风建设年动员会上提出的依法行政、出勤与出力、操心与敬事、精神状态、廉洁从政、思想意识等10方面问题,坚定理想信念,坚持真抓实干,深入调查研究,严明工作纪律,进一步激发广大职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。自曹国伟局长上任以来,局班子成员几乎每天晚上在机关开会,研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题,为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。结合全市开展作风年建设年活动,责成专人不定期对各单位执行“九条禁令”等情况进行检查,对局机关1名同志上班期间浏览与工作无关的网页,房产交易中心1名同志上班时间不在岗,违反工作纪律进行了严肃处理,并在全系统进行通报。通过加强制度建设,进一步规范了干部从政行为,初步形成了靠制度用权、靠制度办事、靠制度管人的机制。

(六)抓活动,增凝聚,展示住建系统崭新形象。

一是扎实开展创先争优活动。根据市创先争优工作领导组要求,出台了关于开展“工作争先、服务创先、制度创新、环境创优”竞赛活动的实施意见等11份文件,指导全系统创先争优活动的开展;指导自来水支部开展了“供水在我心中”创先争优演讲活动,并在全系统各党支部推广;按上级党委要求,10个支部、157名党员从政治上、工作上、生活上等三个方面进行了书面承诺,并予以公示,有力地促进活动顺利开展。二是开展形式多样的纪念建党90周年活动。组织全系统党员和入党积极分子参加了市委组织部举办的纪念建党90周年暨“创先争优在行动”主题征文19篇;组织系统党员干部观看电影《第一书记》,要求每个党员书写了观后感,组织10个支部通过远程教育网络收看杨善洲同志先进事迹;组织系统500名干部职工参加市委、市政府主办的“庆祝建党九十周年大型红歌赛”,我局获得金奖荣誉;组织人员参加市委宣传部、共青团永济市委联合举办的“纪念建党90周年红色经典诵读活动”,市政工程管理处朱瑾、梁春艳朗诵的《祖国啊,我亲爱的祖国》获得优秀奖荣誉。

三、存在问题

回顾和总结一年来的工作,在取得一定的成绩的同时,也清醒地看到工作中存在的问题,主要表现为:一是五项重点工程建设资金严重短缺。二是城市秩序、环境卫生管理人员不操心敬事,城市面貌未得到彻底改变,有待进一步向精细化、常态化、制度化管理方向迈进。三是系统广大干部职工的纪律作风和对外服务窗口的服务意识有待进一步加强。四是系统广大干部对不断出现的新情况、新问题还没有做到及时摸清,及时调研,及时建议,预见性和超前指导上还不够,监控管理手段还不多等等,这些问题的存在,有待于我们在今后的工作中加以认真研究和解决。

四、XX年工作打算和思路

XX年是我市实现转型发展、跨越发展的攻坚之年,也是我市打造五个永济,建设明星城市的关键之年。XX年,我们将着重抓好以下九大方面工作:一是要重点抓好城市总体规划修编报批、城镇体系规划报批等工作,加快各类专项规划的编制速度,着力在完善城市规划体系上下工夫。二是要继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。要坚定不移地发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风,加强领导,明确任务,细化责任,制定完成时限,倒排工期,继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。三是要进一步抓好城市的基础设施建设,重点实施核心区提升改造、舜帝山公园二期工程、涑水街西延拓宽改造工程、东环路改造工程、市容环境综合整治五大重点工程,着力在完善城市功能上下工夫。四是要加快实施城区集中供热管网工程、保障性住房建设两件民生实事,着力在改善民生上下功夫。五是要抢抓绿化有利时机,实施中山街东延绿化工程、富强东街绿化工程,着力在提升城市绿化品位上下工夫。六是要继续加大城市秩序和环境卫生整治力度。在提高管理人员责任心的同时,全力抓好环境卫生、市容市貌、市场规范等长效管理,做到坚持“四个结合”,实现“四化”。“四个结合”即:坚持重点突破与整体推进相结合、集中整治与经常工作相结合、综合整治与爱国卫生运动相结合、环境整治与提高市民素质相结合;实现“四化”即:使城市管理走向制度化、规范化、科学化和常态化轨道。七是要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动和纪律作风整顿活动,将此项活动延伸到,重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题,用制度约束人,用制度管理人。同时要进一步规范审批行为,推行阳光政务,着力在完善制度和优化环境上下工夫。八是要加大安全稳定和信访排查工作,着力将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。九是要加强政治与业务培训,不断提高住建系统干部职工的综合素质,着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的住建队伍,保证住建各项工作的顺利开展,为打造五个永济,建设明星城市做出应有的贡献。