县物价局2015年度信访工作总结范文

县物价局2015年度信访工作总结范文。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们的生命中,经常有很多记忆深刻的经历,我们一般会在事情结束之后写一篇总结,总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。那么,大家有写过关于总结的范文吗?小编特别编辑了“县物价局2015年度信访工作总结范文”,供你阅读参考,并请收藏本页面!

篇一:

今年以来,我局坚持以三个代表重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和中央省市县各级信访工作会议精神,结合物价工作职能,加强领导,强化措施,及时处理群众价格问题来信来访,为维护社会稳定,促进县域经济发展发挥了积极作用。以下是由应届毕业生网小编J.L为您整理推荐的《县物价局2015年度工作总结》正文,参考阅读。

一、学习文件,提高认识

我们组织全局人员认真学习县政府信访工作文件精神、《信访条例》等内容,使大家认识到,信访工作是反映社情民意和群众疾苦的重要途径。搞好工作信访工作,对化解社会矛盾、密切干群关系、树立政府形象、转变机关作风、坚持执政为民、促进经济发展都有重要意义。立足本职,搞好价格信访处理工作,切实维护老百姓利益,是我们物价部门的重要职责。

二、加强领导,落实责任

1、为了加强对信访工作的领导,强化责任意识,我局把此项工作放在全局工作的突出位置,年初进一步调整健全了我局信访工作领导小组。由主管领导为组长,对信访工作负总责,分管领导为副组长,对信访工作具体负责,各股室股长为成员,具体查处受理事件,确定两名业务骨干接待群众来信来访工作,从而形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

2、健全了《价格举报工作受理制度》,即:

①接待群众来信来访能做到热情认真;

②对每一个群众来信来访都能认真登记,及时上报领导批阅;

③对受理的价格举报,严格依照登记、呈批、移送、督办、存档、反馈的程序进行;

④对上级和其他部门转办的举报信访案件,能及时认真受理协办;

⑤对群众来信来访,做到事事登记,件件落实。节假日期间,有专人值守,接待群众来信来访。

三、及时处理举报案件,维护群众利益

今年以来,对群众来信来电反映的价格问题,我们做到有报必查,随报随查。截止目前已受理医疗、药品、教育、物业、天然气、交通等各类价格举报、政策咨询200多人次,立案受理查处价格违法案件20多起,有力地打击了价格违

法行为,及时化解了各类价格矛盾,维护了老百姓的合法权益。我们的工作也赢得了广大群众的广泛赞誉。

在今后的工作中,我们决心在县委、县政府的统一安排部署下,更好的发挥物价部门的职能作用,及时处理价格举报案件,维护社会稳定,优化投资环境,为促进全县经济社会持续发展作出新的贡献。

篇二:

20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,全局人员精诚团结,上下一心,紧密围绕全县经济工作会议和省、市价格工作会议精神这一工作重心,紧紧抓住价格工作服从、服务于全县经济发展大局,以人为本、心系民生,把与群众生产、生活息息相关的价格热点、难点问题摆在全局工作的首要位置,进一步强化市场价格监管工作,认真开展涉农、涉企价费专项检查,转变思想观念,创新工作方法。一年来,局党组能以身作则、率先垂范,全局干部职工风气正、人心齐、拧成一股绳,在优化县域经济发展环境,维护价格稳定、安定群众生活等方面做了大量卓有成效的工作,圆满完成了省、市物价部门和县委、县政府交给的各项工作任务,现就本年度所做的主要工作简要总结如下:

一、把群众最关心、最直接、最现实的价格热点问题摆在全局工作的首位

1、认真落实基本药物制度。

我县自今年3月1日全面实行基本药物零差率销售以来,深受百姓,社会各界赞誉不绝、反响很好。首先,县委、县政府高度重视。成立了以县长为组长,分管物价的常务副县长为副组长,物价、卫生、药检、财政等相关职能部门负责人为成员的领导小组,明确任务及工作要求,形成合力。在此基础上,我局制定出台了《贯彻落实基本药物制度实施方案》,将任务分解,层层抓落实。其次,夯实工作基础,认真清理核实库存药品。

2月下旬,我们按照县里统一部署安排,联合药检、卫生部门分成5个组对全县17个基层卫生院的库存药品进行调查摸底、清仓核库,将药品库存数量、规格、剂型剂量、进销价格、生产厂家等内容逐项核实,分类登记造册,汇总上报县医改领导小组。并根据其进货发票或进货合同核准其进价,坚决按医改政策规定,将基本药物价格予以调整,统一使用省物价局印制的基本药物价格,进行规范。此外,我们十分注重对基层卫生机构的政策培训和工作指导,邀请了市局领导以及医改政策专家在县委党校对全县所有的医疗机构价格专管员进行培训授课,发放《湖南省试点县基本药物价格实用手册》和《国家基本药物价格管理台账》各34本,发放《衡阳市实施国家基本药物制度培训资料汇编》42册。

再次,抓好价格公示。我们统一规格、统一样式制作了基本药物价格公示牌、医疗服务价格公示牌及相关的制度牌300余块分派到17个基层卫生院,将307种基本药物价格和非基药品采购价格、主要医疗收费标准进行全面公示,悬挂在各医院显目位置,公开12358价格举报电话,并要求各医院建立价格台帐,真实记录购销数量和价格情况,设立价格咨询台,方便患者翻阅、核对。同时,率先建立物价人员医改工作责任包干联系点制度,保证每个基层卫生院有一名物价监管联系员,严格实行五个一管理。为进一步规范医药价格行为,切实维护正常的医药价格秩序,我局会同县监察局、纠风办、卫生局联合下发了《关于开展全县药品和医疗收费检查的通知》(山价字(20xx)9号),并制定了详实的《医药价格检查实施方案》。

于5月下旬分成3 个检查组分别进驻全县16家医疗单位和药品经营户进行检查。截至目前为止共查处医疗服务收费和药品价格违法案件12件,价格违法金额180万元。目前,全县广泛推行医疗服务收费公示和住院病人医药费一日一清单制度,让医院的服务项目和收费标准更趋透明,让老百姓明明白白消费。据调查了解,我县17家基层医疗卫生机构每年药品销售差价650余万元,药品差价率高达30%以上,实行零差率销售后全年减轻农民医疗费支出达650余万元。现在各基层卫生院门诊及住院病患者医药费用同比下降40%以上,特别是抗生素类药品的降幅更大,使群众得到更多实惠,各基层医疗机构门诊人数也大幅增加,平均增幅达30%左右,有效的缓解了看病贵、看病难的问题,确保基本药物价格政策真正落到实处。

2、进一步规范房地产价费行为,认真执行商品房销售明码标价制度。

为认真贯彻落实党中央、国务院宏观调控房价的指示精神,县政府于4月22日召集全县13家房产开发商及物价、房产、建设、国土、法制办等相关职能部门就规范我县商品房市场交易价格行为召开专题会议部署研究,并成立了以县委常委、常务副县长郭新衡为组长,相关部门负责人为成员的领导小组以加强对此项工作的组织和协调。

会后,我局联合房产局以山价字(20xx)6号文件形式出台了《衡山县新建商品房交易价格行为实施办法及实施细则》,共三章三十二条,明确规定所有新建商品房销售必须明码标价,做到一套一标,并于5月1日正式实施。同时,我们通过电视、报刊、政府网站等媒体广泛宣传,让广大消费者熟悉《办法和细则》的主要内容,公布价格政策咨询电话,并采用塑胶统一印发《衡山县新建商品房交易价格行为实施细则》悬挂在各房地产开发商的销售部前。5月中旬,我局就抽调13名精兵强将分成6个组,分别派进驻13家房地产开发企业进行点对点业务指导,并统一模式制定了的价格公示牌、价格申报和提价申报表,方便开发商操作。

与此同时,我局价格监督检查局快速行动,迅速跟进联合县房产局下发了《关于开展商品房明码标价专项检查的通知》,并于5月底分成2个组对全县各房产企业进行全面检查,重点查处了未按规定明码标价、未按规定公开全部预售房源和未取得预售许可证发放VIp等方式变相收取定金、预定款等行为,督查其严格按政策落实商品房明码标价工作并形成书面汇报材料报市物价局及县四大家相关领导,有效地规范了房地产市场价格交易行为。此项工作得到了县委、县政府的高度重视和相关部门的大力支持,社会各界反响较好。

3、保持物价总水平基本稳定,迅速平息食盐涨价风波。今年3月份,我县各超市的食盐被抢购一空。一些食盐经营者趁机涨价、囤积居奇,严重扰乱了市场价格秩序,社会反响强烈。对此,我局快速行动,迅速出击,第一时间组成立六个检查小组,深入全县各大超市、门店、农贸市场及乡镇食盐零售点600余户进行检查走访,认真做好宣传解释工作,并发放《当前食盐价格提醒告诫函》800余份。同时,一方面联合工商、消协等相关职能部门以政府名义在电视台打通告。另一方面积极与衡东县盐务局联系,迅速组织人员到现场调查,全面掌握食盐的生产、库存、流通、供应、销售及价格变化情况,并督促他们积极调运,加紧配送,确保市场供应。仅用短短3个小时平息食盐涨价风波,待县委、政府安排部署此项工作时,我县食盐价格已经迅速回落平稳有序,得到县委、政府的高度肯定和人民群众普遍赞誉。

4、审慎出台价费政策,成功召开了自来水价格听证会自来水价格涉及居民的切身利益。我们物价部门严格按照价格听证程序规定,秉承定规则,当裁判 的思想,坚持公正、公平、公开的原则,于6月13日召开了调整我县城区自来水价格听证会。来自我县经济、法律等相关职能部门负责人以及县人大代表、政协委员、消费者等22名听证代表纷纷表态发言,一致同意我局对城区自来水价格调整的初审意见。会后,我们以书面形式答复了听证代表的建议和意见,并形成专题会议纪要报县政府和市物价局,为政府和上级主管部门科学决策提供了有力的依据。经过我们反复细致的成本测算,审慎调价,多方考虑居民实际承受能力,使其价格偏低于周边所有县市。

二、切实加强行政事业性收费管理及服务价格监管工作

一抓好清费、治乱、减负工作,规范价费行为是我们价格管理工作的重头戏。今年,我局对全县所有的行政事业性收费单位的收费许可证进行清理规范,严格收费资格审查,清理规范了建设、民政、财政、工商、环保、教育、房产等部门涉农涉企收费,共取消收费项目9个,降低收费标准11个,换发收费许可证29 个,注销收费许可证1个,确保了价费政策落实到位,从源头上规范了价费行为。在一些热点、难点、民生问题上严把政策关,坚决不开任何口子。同时,对全县69个行政事业性单位进行年检年审,检查核实全县行政性收费1073.6万元,事业性收费1046.7万元,服务性收费6878.45万元,总计收费总额达8998.75万元。

二是成功举办了收费员培训班。按照《湖南省收费员管理制度》规定,于6月5日对全县52个行政事业性单位的收费员进行为期2天的业务培训,邀请市局科室负责人授课,并通过统一考试后发放收费员证。

三行政执法再登新高创历史之最,围绕改民生、促发展,化矛盾,积极开展各项专项检查

今年,我局行政执法再次跻身全县先进行列,检查局连续六年荣获省依法办事示范窗口单位的殊荣。全年共查处价格违法案件价格违法案件81起,查处违价金额821.7万元,责令清退534.8万余元,没收违法所得123.78万元上缴财政。

先后开展了客运票价、教育收费、医疗及药品价格、涉农涉企价费、建设、房产、等专项检查,并配合市局对我县重点中学、县级医院进行专项检查,重点查处了教育局、星源实验中学、县人民医院、妇幼保健院等单位价格违法案件,为优化我县价费环境发挥了积极的促进作用。

与此同时,不断提高价格举报电话12358品牌效应,安排专人负责接听、记录,成立了价格举报中心,举报电话24小时开通,对来信、来电、来访认真解答,及时跟踪、回复,确保矛盾纠纷处理在萌芽状态,受到县委、政府的高度好评。如今年上半年望峰乡8个村联名向省政府、省物价局举报衡山县在农网改造中按260元收取户改费,我局接到省、市和县政府安排部署后,迅速行动,由周定德局长亲自带队深入到各村、组实地调查了解情况,宣传价费政策,疏导化解矛盾,并责成相关单位必须严格执行国家政策,将多收价款坚决予以清退。6月7日,省局督查组来我县核查情况,我们会同电力局、望峰乡政府在我局召开现场协调会,邀请县政府有关领导参加,省局当即下发处罚意见,并对我局及时、高效的工作作风给予高度肯定。

会后,我局以政府名义形成专题汇报材料及时向省局反馈意见,并将清退情况回复给省局,平稳化解矛盾,受到省、市和县委、政府的一致好评。截止目前为止全年共受理投诉案件56起,其中咨询32件,举报投诉24起,办结率、回复率均达到100%,做到了件件有落实,事事有回复,切实维护了广大人民群众的合法权益。

四、加大力度、拓宽渠道,征收价调基金卓有成效今年局党组下大力气狠抓价调基金征收工作,抽调精兵强将,配齐配全征收队伍,制定科学详实的征收方案,建立健全价调基金征收台帐。通过大家的不懈努力,自行征收比去年同期增加了近9万元,截止12月中旬共征收价调基金484.5万余元,比同期增长了 12%,其中自行征收53.5万余元(包括建筑行业22.1万、宾馆住宿业2.3万、网吧1.9万、休闲娱乐0.5万、驻县企业1.6万、事业性收费征收 12.1万、天然气3万元、煤炭5万、自来水5万元),为县政府调控市场物价提供了有力的资金保障。此外,我们有效发挥价格调节基金调控市场价格、扶持 菜篮子工程建设的积极作用。为建设蔬菜、瓜果、牲猪养殖基地,调整农业产业结构和新农村建设等方面共投入资金约315万元,占征收额的2/3,为我县的三农服务发挥了重要的作用。

五、成本监审、涉案物鉴证工作有序开展,稳步推进

1、今年我局成本调查队先后对自来水公司供水价格、天然气公司的庭院管网及室内管道安装费、衡山星源实验学校生均教育成本、民办幼儿园教育成本等进行了成本测算,核减成本426.7万元,为政府科学决策、合理制定价格提供参考依据。

2、涉案物价格鉴证工作业务性强,责任重大,牵涉到罪与罚的裁量。在工作中,价格鉴证人员始终坚持客观、公正、公平的原则,全年共受理各类评估案件 71起,标的金额达57万余元,其中刑事案件55起,鉴证标的金额32万余元;车辆定损16件,鉴证标的金额25万余元,由于鉴证工作人员业务精,工作扎实、细心,所鉴证的71起无一差错,为司法、行政机关办案提供了准确的价格依据,受到了司法机关和鉴证委托方的高度赞誉。

六、狠抓队伍建设,严格内部管理

建立健全各项规章制度,狠抓内部管理建设,机关作风井然有序,精神面貌焕然一新。年初我局制定了一系列内部管理方案,共八章二十六条。涉及上下班签到制度、请假制度、财务管理制度、小车管理制、招待用餐制等,制定了各项经费预算方案。局党组与各股室签订了工作目标责任状,从业务基础工作和经济目标两方面进行考核,并与年终评先评优挂钩。

七、认真落实十件价格实事及相关价格优惠政策,改善民生

为认真落实全省价格工作会议提出的20xx年价格主管部门要着力抓好十件顺民心、合民意的价格实事指示精神,局党组召开了专题会议进行部署,制定了20xx年十件价格实事工作方案和实施办法。

一是抽调专人负责落实基本药物价格制度,及时转发各类药品和医疗服务价格文件36个,合理调整医疗服务价格,规范价费行为。

二是通过了建立国家和省级价格监测点的验收。在县城和乡镇建立价格监测点7个,进一步加强对24种主要商品价格实行一日一采价,一月一汇总,一季度一分析,为政府科学决策提供依据。

三是大力开展价格诚信活动。我局于3月份对县城范围内36家药品超市的明码标价、价格管理、价格执行情况进行综合评比,评选出县众一堂药店、波达药号、万丰药店等5家为价格诚信药店,在电视台予以公告并给予授牌表彰。四是整顿规范中小学教辅资料价格。联合教育部门专门下文,对学生自愿订购书籍进行核定并组织开展教辅资料收费管理调研,对全县两所高中、一所中学、两个小学进行抽查摸底,形成专题汇报材料上报市物价局。五是认真落实低收入群体价格临时补贴联动机制。对全县1---9月份社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制实施情况进行深入细致分析,填写情况摸底表,并会同民政、劳动、统计等部门商议,制定出台实施方案报请县政府批准对低收入群体价格补贴措施。

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2015年7月物价局信访工作总结范文


信访工作是倾听群众呼声的窗口,今年上半年以来,我局把信访工作作为为民办实事的一个重要载体,一项民心工程来抓,在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,全面贯彻落实三个代表重要思想和党的十六大精神,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实分级负责、归口办理的信访工作原则和领导包案责任制,切实为人民群众解决实际问题,有效地维护了社会稳定,促进经济健康发展。现将基本情况汇报

一、加强组织领导、健全工作制度、完善办事程序、认真做好价格信访基础性工作

今年16月份,我局共受理价格信访案件30件,其中上级部门交办1件,有关部门转办3件,来信4件,来访2件,电话投诉20件。立案查处26件,结案26件,结案率87%。根据我们的统计,群众来信来访重点集中在涉农收费、医疗收费、药品价格、教育收费等问题上。我局对这些敏感性较强的价格和收费问题进行专项整治,集中处理了以下几件典型案例:

(一)急群众之所急,想群众之所想,认真处理永昌县某中学乱收费一案,保护群众合法权益。今年3月,永昌一位学生家长反映该校向专业班学生收取实习费,每学期70元,每年140元,但没有组织实习,经我局执法人员立案调查了解,学生家长举报问题基本属实。我局执法人员于4月28日对该校的收费执行情况进行了检查、经查,该校违反规定向职业高中生收取实习费,共计收取5600元,属取消的收费项目,我局向该校下发了责令退还多收价款通知书,并将清退结果上报我局查验,逾期无法退还的以违法所得论处。

根据群众举报,今年2月有市民反映我市某血站向患者收取献血押金,献血员路费,经我局立案调查了解,该站确实存在乱收费行为,我局执法人员于2003年4月8日对该站2002年度的收费情况进行了检查、经查,该站在上述时间内确实存在自立项目收取献血员路费、献血押金,经我局研究决定,责令改正上述价格违法行为,全额没收献血员路费5160.00元,清退献血押金10362.00元。

(三)、坚决制止借非典期间发洋财的单位。今年春季,一场突如其来的灾害降临中国大地,受非典疫情影响,一些不法经营者趁机哄抬物价扰乱市场,把一些品种价格抬高几倍,甚至十几倍。在这期间,我局执法人员根据群众举报,对我市一所专家门诊进行了跟踪调查,经查证,该院在这期间对过氧乙酸消毒液零售价格超过省上规定的15%差率作价销售,共计多收价款330.75元。经我局研究,没收该院违法所得330.75元,并罚款1000元。

三、信访工作中存在的问题及今后的打算

(一)存在问题。一是在市场经济条件下,价格管理模式发生了很大变化,大部分商品和服务价格放开,在竞争行业,价格争议不断发生,协商解决存在很大困难。二是许多部门和行业乱涨价、乱收费问题依然比较严重,有的甚至屡查屡犯,群众连年举报投诉,问题得不到根治,成为信访工作的难点问题。三是物价政策宣传不到位,无效投诉多。各种价格法律法规,调定价项目是以红头文件的形式下发,发行范围小,涉及面窄。老百姓无从了解,只有一些调定价项目可以从报纸上获悉,对放开商品以及政策调整情况老百姓知道甚少,造成无效投诉较多。

(二)今后的工作打算。针对上述问题,我们打算,一是要进一步加强组织领导,加强对信访案件办理情况的督促落实,不断总结经验,把信访工作抓在手里,落到实处,少务虚,多务实,提高信访案件的办结率。二是对信访案件进行分类管理,合理划分,减少工作程序,提高工作效率。三是要建立和形成促进不断提高队伍素质的机制,提高执法人员依法办理信访案件的工作水平。四是加大价格法律、法规和物价政策的宣传,通过各种渠道,采用多种方式,让群众掌握相关政策,增强法制意识,对价格违法行为实施社会监督,减少无效投诉。五是进一步加强价格管理和价格监督检查工作,治理和整顿市场经济秩序,从源头上预防和治理价格矛盾,把治表和治本结合起来,提高物价部门的信访工作水平。

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2015年关于物价局信访工作制度工作总结范文


一、为了保持我局同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权利,加强和规范我局信访工作,根据《信访条例》以及国家发改委《价格违法行为举报规定》,建立本制度。

二、信访工作坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,认真受理属于我局职权范围的信访事项,倾听社会各界和广大群众的意见,帮助解决各种问题,不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我局职权范围的信访事项,应当告知信访人向有权的机关提出。

三、对待来电、来访要热情周到,耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理,不能及时解决的要做好解释工作,力争把问题消除在萌芽状态,解决在初发阶段。

四、我局受理的信访件或上级机关、上级领导批办以及其他部门转办的信访件,由办公室负责做好登记、呈批、转办和催办工作。办结后,属于价格投诉举报的由检查所负责整理归档,其他信访件由办公室负责整理归档。

五、各股所办或具体承办人办理信访事项应当自受理之日起60日内办结,并将办理结果答复举报人;情况复杂的,经局主要领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。

六、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,办结后由承办股所办或具体承办人及时将办理结果形成书面报告,由办公室反馈相应机关和领导。

七、办理信访的工作人员与信访事项或信访人有直接利害关系的,应当回避。

八、严格执行信访工作纪律和价格举报保密制度,保护举报人的合法权益,严禁将举报信转给被举报单位和被举报人,防止打击报复。

九、各股所办工作人员,在信访工作中要认真负责,依法办事,若出现玩忽职守、徇私舞弊等失职、渎职行为,将严格依照有关法律、行政法规和《信访条例》的规定,追究有关责任人员的行政、刑事责任。

县信访局2015年信访工作总结


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一年来,我县信访工作在县委、县政府的领导下,在市信访局的指导下,认真贯彻党中央国务院关于新时期信访工作的一系列重要决策和部署,创新群众工作方法,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》为遵循,着力从源头上预防和减少信访问题发生,进一步健全和完善领导干部接访机制,畅通和规范群众诉求表达渠道,及时就地解决群众合理诉求,积极化解矛盾纠纷和信访突出问题,较好地完成省市交办的积案化解任务,确保我县社会大局持续和谐稳定。

一、2015年信访工作情况

(一)接待办理群众来信来访情况

2015年群众来信来访共632件,其中来信199件;来访433批1134人次。扣除不属于我县管辖或当面解释不予转办的信访件66件,全年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件相比上升6%。重复来信来访件218件,信访纯件数348件(积案52件占信访纯件数的14.9%),与去年受理的信访纯件数311件相比上升11.9%。

信访事项复查申请16件,经审核不予受理的6件;受理的有10件,其中7件已作出处理意见,正在复查中的有3件;

(二)领导干部接待群众来访情况

1-12月份全县共组织125次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导311人次,县直机关领导281人次,七镇领导2690人次,共接访群众295批671次,按时答复率达到95%,化解率51%。

(三)省委巡视组信访交办件处理情况

省委巡视组在XX开展工作期间,我县联络工作组积极配合巡视组做好群众的接待工作,根据省巡视组要求及时把相关信访件转交职能部门处理。

省委巡视组转交县委联络组信访件共4批,总件数合计71件。其中来电4件,来信41件,来访26件。所有交办件都能按期答复,但已息诉息访的只有14件,息诉息访率19.7%。

(四)信访积案交办件处理情况

今年省联席办交办给我县化解信访积案共6件、市联席办交办信访积案8件。我县联席办排查交办信访重点突出问题和积案纯件数共33件,办理情况如下:

1、省信访积案交办件办理情况

今年省联席办交办的信访积案6件,现有5件完成息诉息访。

2、市信访积案交办件办理情况

今年市联席办交办的信访积案共8件,已经息诉息访4件,行政三级办理终结的2件,还有二件属涉法涉诉依法不予受理。

3、我县排查交办的信访积案办理情况

今年来,通过排查过滤筛选,县联席办于2014年3月8日和6月21日分别召开会议,两次共排查交办了33件(纯件数)信访突出问题和信访积案。现已化解的有12件,化解率36%。

(五)信访服务平台工作情况

今年信访服务中心共接待群众135批301人次,其中当场疏导解释44批108人次,进行调解的12批96人次,其他79批按照《信访条例》交办(转办)责任单位,依法按有关规定办理。通过整合调解资源,发挥联动作用,多起可能引发的群体性事件得到了成功化解,取得了息诉息访、案结事了的良好效果。

(六)网络信访平台工作情况

一年来,全县共受理《长信箱》20件,《长信箱》92件,“XX12345政务平台”68件,涉及拆迁征地、城建纠纷、投诉建议等各方面的矛盾纠纷,我们全部进行了答复和有效化解,办结率达l00%。

二、创新机制,推动工作

(一)创新工作机制

1、设立133群众工作部,完善信访服务中心建设

县委成立群众工作领导小组,切实加强对全县群众工作的组织领导和综合协调。在县级建立“1+3”群众工作机制,在镇村(社区)建立“133”群众工作机制,实现县、镇、村(社区)三级接待服务群众的职能、资源、窗口有效整合,推动形成三位一体、三级联动、一体运作的群众工作体系。

2、设立12345政务服务平台,创新网络信访工作机制

在省市县领导的重视支持下,我们对网络信访工作进行了积极的探索,采取了一些措施,取得了一定成效。

一是认识更加到位。县委、县政府高度重视网络信访工作,充分认识到开展网络信访是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措,是信访工作与时俱进的客观要求。我们利用网络平台,扎扎实实地做好网络信访工作,积极推进建立面向群众的网络信访渠道,创新信访工作机制,逐步将网络信访通道建设成为群众信访活动的重要渠道。二是保障更加有力。在县信访局增设网上信访管理服务中心,配备2名专职工作人员,落实各项配套经费。开通12345网络信访政务服务平台,全县共有83个单位参与12345政务服务平台联动,每个单位配备一名分管领导和一名专职工作人员。各乡镇配备专职信访办主任和专职信访员,严格规范首接首办环节,完善了网络信访工作平台。三是制度更加完善。及时交办、按时办理、审慎答复。高度重视网络信访答复的审核工作,专门召开相关部门会议,要求认真审核每个问题的反馈情况和处理意见,把好网上答复关口,增强网络信访的性。四是效果更加明显。网络信访时效性强,降低了信访成本,方便群众,促进社会和谐稳定。我们在最短的时间内回应群众,解决群众信访事项,群众的不满情绪得到疏解,满意度不断提高,切实维护了社会大局的安定稳定。

3、建立健全信访听证机制,推动重大疑难信访问题的化解

根据XX省联席会议下发的《关于建立健全信访听证机制的意见》通知,积极探索、总结、提炼、推广信访听证制度。通过民主论证的方式辩证上访者诉求是否合理,从而使重大、复杂或疑难信访得到有效解决。提高信访工作的透明度、社会认可度和公信力,切实维护信访人的合法权益。

(二)加强领导干部接访下访制度建设

1.健全机制。为进一步完善领导干部接访下访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,明确县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。

2.深入排查。县镇村三级联动,深入开展矛盾纠纷大排查,做到带案下访、有备接访。对排查出来的重点信访问题和信访积案,按照“一案一册”建立台帐,坚持“集中梳理、归口办理、处理”,件件落实稳控措施,做到“一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底”。

3.有序接访。重点抓好四方面的规范工作,即访前备访工作的规范,接访前,提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示;统一制作登记表、记录表、统计表等材料;在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到。访后交办工作的规范。接访后坚持现场召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,由信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理、建档,落实“六定五包”。访后督办工作的规范。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,两日内转交相关部门办理、根据实际情况明确要求责任部门按时办结回复。由于机制健全、运作规范、领导重视,县领导接访群众活动取得良好效果。凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复、亲自向县委书记、县长反馈汇报。

(三)健全源头预防和矛盾纠纷排查调处机制

我县十分重视源头预防和矛盾纠纷排查化解工作,把组织开展干部进村入户排查化解矛盾纠纷工作与开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。做到“小事不出村居(社区)大事不出乡镇、重大疑难问题不出县”,把矛盾纠纷和信访问题化解在基层,把信访人吸附在当地。

1.做好源头预防,落实风险评估机制。对涉及众多群众利益的项目进行风险评估。群众理解了,群众支持了,我们才大胆去做,尽量降低可能引起矛盾纠纷的事件,确实把好源头预防一关。

2.确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。

3.完善排查方法。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合社会发展实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆、敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。两区、七镇及县直有关部门坚持每周一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。

4.明确排查重点。对各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、农民工工资、山林矿山滩涂使用权纠纷环境污染和保护等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。

5.认真梳理交办。我县对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以“两办”或信访联席会议的文件下发各相关部门。

三、加强队伍建设,提高服务水平

1、领导重视,保障到位

县委、县政府对信访工作高看一眼,对信访部门厚爱一分。在组织领导上,信访工作由县委副书记分管、一位常委和一位副县长主抓,信访联席会议由县委副书记牵头,两名常委、两名副县长协助的格局。在干部配备上,新增2名副职领导和增加两个事业编制干部。

2、创先争优,推进工作

坚持以有位谋有为的理念,把改进作风与落实密切联系群众的“八项规定”、落实“深化拓展作风建设年”活动结合起来,以“争先创优、群众满意”为目标,狠抓信访部门班子自身建设。按照“热情、依法、负责、奉献”的要求,在信访干部中开展学先进、创典型和“创先争优能力建设活动”,引导信访干部变作风、强素质、树形象,努力建设一支群众感情深、事业心强、作风实、办法多、“工作一流、群众满意”的信访干部队伍。广大信访干部认真办理群众来信,热情接待群众来访,耐心做好疏导化解工作,做到问题没有得到妥善解决不放手,督查督办工作不停止,及时妥善化解了大量信访问题,受到了群众的好评。

3、严抓惩防体系和党风廉政建设

认真贯彻落实中央、省、市纪委以及县委、县政府有关会议精神,按照建立健全教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求,立足教育,着眼防范,健全制度,加强监督,坚持惩防并举,标本兼治的方针,狠抓惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实,大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。认真组织党员干部学习贯彻落实中央八项规定、学习党的十八大三中全会精神、学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,结合开展主题教育和社会主义荣辱观教育,充分发挥信访工作职能,把开展惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制各项任务落到实处。同时,认真抓好计生、综治、“平安单位”建设、精神文明建设、“魅力XX、幸福家园”建设、保密等工作,较好地完成县委、县政府布置的各项工作任务。

四、主要工作成效

一年来,在县委县政府的坚强领导下,信访工作成效突出,信访渠道更加畅通,重点矛盾纠纷和信访突出问题得到有力化解,我县已连续多年没有出现越级非正常访,也没有出现上京和到省、市越级集体访,重点会议和节庆期间也没有出现缠访闹访现象。今年,省市交办的信访积案经有关部门的共同努力除陈城镇沈妙东案外其它积案全部化解,积案化解工作进入全市先进行列。信访总量同比增长势头明显放慢,去年信访总量同比增长37.2%,今年实际受理群众来信来访566件,与去年受理的总件数534件同比上升6%。

五、存在的问题

一年来,虽然做了大量的工作,但我们也清醒地注意到工作中还存在着很多不足。一是各镇各部门缺乏专职的信访工作人员,业务水平参差不齐;二是有的部门信访办理时间拖延,应付了事甚至是怂恿信访人越级上访;三是部分镇、部门的领导干部对信访工作认识不到位,推诿扯皮,初信初访化解不重视,从而导致重信重访、闹访的增加;县联席办交办的信访突出问题和积案的化解率偏低只有36%,积案化解不到位等等。

六、2016年工作计划

(一)认真抓好贯彻落实信访工作七项机制

根据省联席会议制定的初信初访分析和首办责任机制、信访问题风险评估机制、信访积案化解机制、信访听证机制、信访终结机制、违法信访处置机制、信访工作督查问责机制等七项机制的意见,确实抓好贯彻落实,逐步形成环环相扣、务实管用的信访工作长效机制。

(二)创新群众工作方法解决信访突出问题

着力从源头上预防和减少信访问题的发生;进一步畅通和规范群众诉求表达渠道,推进领导干部定点接访带案下访活动,把接访、督办和解决问题有机结合起来,使领导干部定点接访取得实效;健全解决信访突出问题工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,认真解决特殊信访疑难问题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为无理的依法处理到位。

(三)进一步推动和完善路线图的实施

按“六定五包”,“四到位”和依法实施信访事项“路线图”压实责任部门和责任人,保证初信初访解决到位,防止初信初访变重信重访变积案。同时要加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规信访。

(四)进一步探索和完善信访听证制度

信访听证是一种民主、公开、透明的处理信访问题的途径。对解决重信重访、疑难复杂信访件所采取的一种推进方式,目的是通过这种民主论证的方式确定上访者是否有理,促进息诉信访。

(五)进一步推动信访积案化解

县联席会议交办的信访突出问题和信访积案交办件33件,只化解了12件。部分信访事项有较高的合理成分,久拖未决,各相关责任部门应下大力气继续化解,确实解决群众的合理诉求。对部分诉求有理但要求过高的群众,责任部门要认真做好教育疏导和解惑释疑工作。对无理要求的要教育疏导,无理取闹的要依法处置。通过多部门、多渠道配合,集中力量、集中时间继续推动信访积案化解。

(六)进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作

结合开展党的群众路线教育实践活动,以“上为党和政府分忧,下为群众解难”为目标,进一步推动信访事项办理群众满意度评价工作,大力推进优质窗口服务创建工作,树立信访干部的良好工作面貌。