监察局2006年工作总结

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监察局2006年纠风、执法工作总结

2006年，＊＊县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕全县改革、稳定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实落实纠风目标责任制，不断创新思路方法，加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结
一、认真落实纠风工作目标责任制将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中，形成行政一把手负总责的领导格局。年初，县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议，分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩，实行纠风目标责任一票否决制，把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。
2、继续实行一岗双责，齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能，对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工，明确了县长、副县长的职责，除县乡政府一把手对纠风工作负总责外，班子其他成员在原有业务分管范围的基础上，承担了各自纠风工作职责，实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌，做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里，纠风工作就抓到哪。
二、扎实开展纠风专项治理工作，建立纠风专项治理长效机制。
今年，我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上，突出“抓成效、促长效”，在不断总结专项治理工作经验的同时，进行建章立制，对各项工作进行规范，建立起一整套纠风专项治理的长效机制。切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面，积极稳妥的推进农牧民减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，县乡齐抓共管；二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度，入户公开率达到100%；三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计制度，做到分村立帐，统一管理监督，确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月，由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查，对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题，责令各乡限期整改，确保减负工作落到实处。
自2003年全面实施试点农村税费改革一来，共减轻农民负担计606万元，人均减负155.38元。2003年农民人均减负122.31元，减幅达56.71%，共减轻农民负担477万元；2004年＊＊县将农业税率降低一个百分点，使全县农民共减负16万元，人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税，全县农民人均再次减负28.97元，减轻农民负担113万元。　
2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查，新闻媒体跟踪报道的形式，出动执法人员864人次，车辆221台次，查办案件13起（简易程序5起），结案12起，罚款23003.20元，没收违法所得2752.90元，没收物品标值3362.20元，切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购，两次采购预算总额为41.5万元，实际采购32.5万元，节约资金9万元，节约率达21.7%。为真正服务于患者，各医疗机构通过保持党员先进性教育活动，广泛开展了向身边的先进人物江尔.热哈提学习的热潮，切实转变作风，开展“群众放心医院”、“患者满意医生”活动，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和意识，使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时，建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生。
3、治理中小学乱收费工作。召开专门的教育收费会议，认真落实“一费制”收费办法，严格执行“收支两条线”，成立收费标准领导小组和“一费制”宣讲团，加强收费项目的宣传力度，广泛接受社会各界的监督，继续推行和完善了教育收费公示、收费听证、收费巡查督导等制度，建立健全“一费制”长效机制。同时，加强对责任的落实，教育部门与各学校层层签订责任书，对出现有违规收费的，严格追究当事人及相关领导责任。分别于5月底、9月底对全县18所中小学开展了教育乱收费检查，检查中对违规收取学生信息技术课杂费、住宿押金3900元，责令学校当即退还学生，并对学校负责人予以了全县通报批评。
4、治理公路“三乱”工作。坚持“纠建并举、防止反弹、巩固成果”的方针和“政策不变、口子不变、力度不减、反弹摘牌”的原则，落实治理公路“三乱”工作责任。在去年治理的基础上，重点抓了三个方面的工作：一是制订专项治理工作方案；二是组织纠风、公安、交通、林业等相关单位对公路“三乱”情况进行明查暗访；三是严肃查处公路“三乱”问题。今年上半年共开展公路“三乱”检查3次，四次暗访，没有发现任何“三乱”问题。
5、认真开展民主评议行风工作。按照自治区的统一要求，对计划生育委员会、畜牧局、广播电视局、药品监督管理局、林业局5个部门行业的政风行风建设情况开展民主评议。结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展从政道德和职业道德教育。县政府今年继续确定工商、建设、国土资源局为政务承诺单位，确定人民医院、中医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、交警大队、国税服务大厅、供电公司为社会服务承诺单位，各承诺单位通过新闻媒体和专栏等多形式向社会公开，广泛宣传，接受社会监督。同时，各部门和行业认真开展对基层单位的作风整顿活动，解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。确定了县直的供电公司服务大厅和五个乡的各一个站所为县重点交叉评议单位。
6、开办了“行风热线”节目。县纪检委、监察局、纠风办、广电局经过近两个月的精心组织和策划的“行风热线”节目于9月底开通。为营造良好的群众参与局面，通过广播、电视、网络等媒体让广大干部群众提前知晓，为群众积极参与奠定基础。同时，为确保“行风热线”节目的顺利播出，切实解决群众关注的热点难点问题，制定了＊＊县“行风热线”工作规则。目前，已有三个单位参加了“行风热线”节目的播出，群众反映较好，达到了预期的效果。
三、加大监督检查工作力度，切实纠正损害群众利益不正之风
从党政领导机关入手，严格监督检查工作力度，切实纠正损害群众利益信在群众中造成不良影响的不正之风。清理干部住房情况。在清理干部住房工作中坚持标本兼治，严格执纪执法，将全县行政事业单位归口划片，实行委局领导包干制，限期清查清退，使清理住房工作有计划、有落实，监督到位，公正透明。共查出多占住房150套，其中已清退125套、补交差价款47.9万元，纠正25套。并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理新的办法和制度，一举刹住了干部违规住房歪风。
2、清理国有土地。针对县国有土地出现乱开乱耕现象，成立了由政府县长但任组长，县委副书记、纪委书记和其他有关分管县领导任副组长，纪检监察、国土、草原监理等有关部门负责人担任成员的土地治理整顿工作领导小组，对土地开发进行全面治理整顿。共出动车辆64车次，人员610人次，收缴违法开垦土地的机械及交通工具十台，拆除临时居住点十余处，清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩，并勒令开垦者停止开垦，依法收缴草原补偿费。
3、狠抓机关作风整顿。同时针对干部作风存在懒散、效率低的现状，出台了“机关作风督查告诫制度”，成立了机关作风督查组，加大对机关作风的监督检查。年初以来共进行了15次督查，下发告诫通知单5份，受理行政投诉4起，全县机关作风发生了根本性的转变。
4、积极开展清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5乡开展了清退工作，共查处20个单位存在着用公款为个人购买商业保险的情况，其中购买的均为“绿色通道”意外伤害险，主要保险对象为驾驶员。此次清退工作共清缴保费1.27万元，目前均由单位收回。
5、清缴党政领导干部拖欠公款。按照中纪委第三次全会部署，在全县范围内对党政领导干部拖欠公款工作进行了一次集中清理，共清缴各类欠款15万元，其中清缴2004年以前年度欠款12万元，清缴2006年新增欠款3万元，清缴欠款从2004年度的17万元下降到2006年的6万元，欠款人数从2004年的95人下降为2006年的24人。
6、清理清退无偿占用农村耕地草场。继续开展清理清退党政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场工作，共清理清退党政机关事业单位、国家公职人员占用耕地草场7019.5亩，并在县纪检监察局、县委组织部、各乡纪检委、司法所监督下，对清理清退出的耕地草场以公开招投标的形式全部进行了承包，资金为7.05万元。　
7、狠刹吃喝风初见成效。借开展保持共产党员先进性教育活动之机，加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育，营造了廉洁自律、全社会广泛参与监督的良好氛围。成立了督查组，通过走访调查、明查暗访和财务大检查等方式，对县直77个单位部门公款宴请和公务招待情况进行了全面检查，制定了新的管理办法。全县第一批开展保持党员先进性教育活动的单位部门2006年上半年公务招待费支出比2004年同期下降21.49%。
8、进一步规范政府采购行为。由县监察局、财政局、审计局联合对全县35个单位的146个采购项目进行专项检查，涉及采购资金5168925.36元，对6个单位的7个采购项目属违规采购给予了书面通报批评。截止目前，我县政府采购预算资金458万元，通过政府采购实际金额402万元，节约资金56万，节约率为12.32%。
四、加大纠风宣传工作力度。
以文艺汇演、演讲、板报、知识竞赛及专题讲座等多种形式全面开展了《宪法》、两个《条例》及《行政许可法》和宣传培训工作。同时，不断加强《党政干部选拔任用工作条例》的学习培训，组织了专题知识竞赛，使《条例》的宣传工作更加深入人心。不断强化纠风信息工作，今年共编纠风简报64期，往各乡场、县直各纠风签约单位下以28期，被地区纠风力采用22篇。纠风办继续与县广播电视局联合创办纠风塑型电视专栏，宣传全县各部门纠风工作中取得的成效，对群众反映的“热点”问题及时披露。目前共播送纠风信息100余篇。
五、纠风工作中存在的不足。
今年我县纠风工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清楚地认识到了工作中存在的不足。一是个别部门对纠风工作的认识还有差距，对纠风工作重视不够、领导不力，宣传、检查力度不够我。二是个别专项治理成效不明显，牵头部门工作主动性不够、行动迟缓。三是个别部门纠风工作机构图有虚名，人员和经费保证不了，影响了该部门纠风工作的正常进行，也影响了全县纠风工作的全面落实。
今后，我们将继续把纠正部门和行业不正之风工作列入政府主要领导及分管领导目标管理中去，做到纠风工作与业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核、统一表彰。力争使全县纠风工作再上一个新的台阶。

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2006年建设局纪检监察工作总结汇报

2006年，建设局在县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，落实全县纪检监察工作会上和严格按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，求真务实，开拓创新，惩防并举，注重预防，同时紧密围绕发展这个第一要务，旗帜鲜明反腐倡廉，以优化经济发展软环境，进一步改进机关作风，提高工作效率为重点，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为确保城乡建设管理各项工作实现新突破，提供有力保障，取得一定成绩。现将全年的具体工作情况总结汇报 一、强化思想道德和纪律建设，促进领导干部廉洁自律 (一)深入开展党风廉政宣传教育，认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线。一是加强党风廉政建设理论学习。结合先进性教育活动，组织全局党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛同志的重要讲话精神，为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。二是以权力观教育为重点，开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式，深入开展权力观教育活动，积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利，杜绝以权谋私等违纪行为的发生。三是以学习贯彻“两个条例”为主要内容，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动。从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止。 (二)严格执行四大纪律、八项要求。我们严格遵守“四大纪律，八项要求”，尤其是严格遵守党的政治纪律，认真贯彻执行中央的路线方针政策，保证县委、县政府政令畅通，坚决维护我县安定团结的政治局面，维护县委的权威。严格执行上级和我县近年制定的领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党员干部中存在的突出问题。保持“为民、务实、清廉”的政治本色，全年来，局系统没有发生任何违反“四大纪律八项要求”的人和事。 (三)针对社会上领导干部存在的突出问题开展专项清理整顿，防患于未然。全年来，我们按照县纪委的部署，认真贯彻执行“五个不许”的规定，认真督促领导干部严格执行不准收受公文写作现金、有价证券。教育领导干部不要“跑官要官”、“买官卖官”。清理党政领导干部有无放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。清理利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。教育干部职工不参与赌博。同时继续清理纠正领导干部在住房方面以权谋私问题。纠正领导干部超标准、超数量配备小汽车问题。进一步完善公务接待规定，规范公务接待行为，严格实行党政机关工作日中午禁酒的规定。狠刹奢侈浪费等不正之风。经清理，未发现领导干部有顶风违纪现象。 (四)认真落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一年来，我们继续坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、股室各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设责任制的落实。一是坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度。二是明确任务，落实责任。我们对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局各单位目标管理，局主要领导与县纪委签订《党风廉政建设目标管理责任状》，各单位主要负责人对照签订的《目标管理责任状》，层层落实责任，真正做到：把反腐倡廉工作与“三个文明”建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是加强监督检查。结合上述开展专项清理整顿对落实党风廉政建设责任制情况进行检查，督促各分管领导和各股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设。 二、重视信访举报工作，查处违纪违法案件 提高认识，切实重视信访举报工作。我们严格坚持依法执纪、依法办案的方针，不断提高依纪依法查处违纪违法案件的能力。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完善、程序合法”的办案要求，严肃办案纪律，健全和完善执纪办案工作责任制。主要做法是认真做好信访的接待工作，主要领导亲自过问，分管领导直接负责，股室负责人具体承办的工作机制。 积极整合信访资源，认真落实信访工作责任制，妥善处理信访突出问题和群体性事件。在思想上、措施上重视信访举报工作，通过各种渠道注意发现信访举报线索。到目前为止，尚未发现任何信访举报件。 三、发扬求真务实作风，推动建设部门行风政风建设 我们坚持“谁主管，谁负责”的原则，集中解决“热点”、“难点”问题，树立和塑造行业新形象。一是加强股室、局属各单位的管理，落实责任制，认真执行建设局工作手册和各项规章制度，加大建设领域的执法检查力度，今年，我们就对建设市场集中检查4xxxx次，根据建设行政法律、法规，制止了多起违法、违规行为的发生，树立了执法的良好形象；二是开展了行风整顿和队伍作风建设，制定了行风评议工作实施方案，聘请了市人大代表、政协委员等各个阶层、不同行业的1xxxx同志为建设局行风监督员，颁发了聘书和监督卡，召开了行风评议会，各监督员对城乡建设方面的工作进行了客观认真的评议，提出了许多好的建议和意见，特别对城市基础设施建设等方面提出了很好的意见和建议。同时结合先进性教育活动，在全系统集中开展了纪律作风整顿，从而进一步促进了系统行业作风的好转；三是大力开展了创建文明行业活动，把纠风工作同创建文明行业活动结合起来，加强职业道德建设，牢固树立“乐于奉献、实事求是、公正透明、服务社会”的行风；有效地防止了工作人员执法不公、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等问题的发生。 四、推进体制和制度改革，从源头预防腐败工作 (一)继续推进行政审批制度改革。一是行政审批工作沿着“公正、透明、高效、清廉”方向发展。二是简化行政审批手续。将原来由我局多个部门核发的审批权集中到行政服务大厅，统一办理，不让服务对象多跑腿，进一步转变了政府职能，大大方便了服务对象，提高了办事效率。三是认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，全面清理行政许可事项，规范行政管理行为。四是健全建设工程建设项目招投标制度，推进集中统一的招投标服务中心建设。进一步加强有形建筑市场建设，完善建筑市场监控体系和信用体系。 (二)继续深化干部人事制度改革。加强对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“股级干部选拔任用工作”的监督检查，进一步完善了干部选拔任用中的民主推荐、竞争上岗、公开选拔、组织考核、廉政评定、任前公示等制度。全年建设局提拔股级、副股级干部，都严格落实了上述制度，从而杜绝了违反组织人事纪律的行为，防止了用人上的不正之风。 (三)进一步推行政务公开制度。结合行政效能建设和行风
建设工作全面推行政务公开，建立和完善了政务公开栏、办证大厅窗口办事公开制度，有效地保证了群众对建设事务政务的“知情权、参与权、监督权”。 五、以学习贯彻《条例》为契机，加大监督工作力度 我们在抓好《条例》学习教育的基础上，认真贯彻落实《条例》的规定，加强对

《条例》执行情况的监督检查。完善监督制约机制，重点加强对股以上干部特别是主要领导干部的监督。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度，加强对管钱、管物、管人的干部监督，自觉接受干部职工的监督。副科级以上领导干部都按时如实填报《领导干部收入申报表》，从而进一步完善了监督制约机制。 六、加强行政监察工作，不断加大软环境建设力度 (一)围绕大局，加强监察。今年以来，我们紧紧围绕加强城市建设、服务全市经济建设的大局，积极开展对党的路线、方针、政策和包括城乡建设的法律法规以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查，严格执行“四项制度”(办事公开制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度)和“两个严禁”规定(有令不行不作为、有禁不止乱作为)，有效地防止了有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，杜绝了为政不廉、执法不公、以权谋私以及机关及其工作人员不作为和乱作为的问题，确保了各项决策、措施落到实处，为宣威的发展营造良好环境作出了建设部门应有的贡献。 (二)深入开展效能监察工作，我们认真推行机关效能建设、行风评议建设、政务公开与行政效能监察等工作。制定了切实可行的行风评议实施方案，健全了组织机构；完善了行政效能投诉机制；进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的目标。据统计，我局截止目前办证大厅窗口办理审批事项，群众满意率10xxxx，投诉率为零。 七、适应新形势要求，加强纪检监察干部自身建设 1我们坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步加强纪检监察干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。加强对法律、法规和党内条规的学习，不断增强法治观念；提高政策理论水平、业务能力和专业化水平；完善纪检监察的内部监督机制，严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，全年纪检监察干部没有发生任何违纪违规行为。 2007年，我们将以求真务实的精神和作风，通过扎实有效的工作，认真负责的抓好各项措施的落实。不断加大年度目标工作的落实力度，克服薄弱环节，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，各负其责，协调配合，强化措施，努力完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。

2006年监所检察工作总结

一、安全防范检察
元旦、春节我们按照省林区分院通知要求，会同公安、法院对看守所进行了安全防范大检查、，驻所检察人员坚守工作岗位。对看守所安全防范工作进行监督和检察。并将安全防范检察工作的落实情况书面上报分院监所处。2006年看守所没有发生死亡、脱逃等重大责任事故。
二、执法检察
我们按照分院和上级院的文件要求，专项清理了暂予监外执行人犯和留所服刑人犯。目前苇河局没有暂予监外执行人犯。经清理留所服刑人犯符合法定条件。我们每天对在押人员所处各诉讼环节进行检察。防止超期羁押金发生。对看守所监管人员进行监督，防止体罚虐待在押人犯。
三、晋升二级检察室
按照高检院下发的二级规范化检察室标准，我们对照检查，重点做好上微机、监控联网、基础材料输入等准备工作。目前工作主要遇到的问题是组织机构、人员配备；驻所检察人员的岗位津贴和生活补助至今没有落实。
四、在押人员情况
2006年1——11份，看守所共羁押人犯3xxxx，其中，投送xxxx，缓刑5 人。留所服刑期满释放xxxx，其它xxxx。现在押人犯xxxx（待投1 人、、侦查xxxx、一审xxxx）。
2007年工作安排 1、认真做好安全防范检察工作。对看守所安全防范设施如各监室门窗、电源、监控等做到经常性的检察。及时清理各监室在押人员的物品和危险品，防止堵塞不安全隐患和重大事故的发生。
2、认真做好执法检察工作。驻所检察人员要加强对看守所执行各种监管制度及依法履行监管职责的监督，发现看守所在刑罚执行和监管活动中的各种违法行为要及时提出纠正。认真做好出入所检察工作和在押人员羁押期限监督工作，防止发生超期羁押。
3、按照上级院和分院监所处下发的通知要求，认真做好《人民检察院派驻看守所检察工作流程》工作。全面完成本院和上级院下达的工作目标和工作任务。

2006年度纪检监察工作总结

2006年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年”活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保障作用，圆满完成了各项工作任务。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线
全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。 二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效。
一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的1xxxx工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。
三是为加强党风廉政建设，在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员26xxxx名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在11xxxx基层工商所全部设立了督察机构，其中，xxxx以上的7xxxx工商所全部设立了督察室，xxxx以下的4xxxx工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员18xxxx，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为“小局大所”和市监管体制改革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障
四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。
三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。
年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对xxxx县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。
四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进。
为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平；二是通过程序化监管，提升执法理念水平；三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平；四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平；二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平；三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平；四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面：
（一）领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求召开了党组（委）会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。
（二）行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大干部职工的参与意识和责任意识。
（三）宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行了督察，保证了活动效果。
（四）学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。
（五）及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时，相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照7项需要纠正的问题，自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，必严的原则进行了严肃处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。
(六）完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。
整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风评议的基础工作和舆论工作，取得了良好的社会效果。
五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。
一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。
二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。
三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范和督查，并及时通报了督查情况。
四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行，充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有力的作用。
六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。
牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案能力。全年共接到信访举报1xxxx，全部进行了受理，共立案查处xxxx，对xxxx责任人员进行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。