县地方税务局“保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动总结

当我们的任务完成时,往往都需要写一份总结。总结和心得体会相似,但是比较客观一点。每写一次总结,我们就可以想的越多:每个人都有各自的价值,能力越大责任越大。那么关于总结报告我们怎么撰写呢?以下是小编收集整理的“县地方税务局“保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动总结”,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

xx县地方税务局“保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动总结

按照县委、县政府统一要求和部署,我局第一党支部书记xx同志带领办公室xx、回龙支部书记xx、xx同志组成宣讲小组,于3月10日—3月14日,深入回龙镇龙福村委积极开展了宣讲活动。宣讲期间,三名同志发扬地税系统干部职工不畏艰苦,迎难而上的精神,创造性地开展工作,圆满完成了县委和县政府交给的宣讲任务,收到了明显成效,得到当地党委和广大基层党员的一致好评。现将宣讲小组活动总结汇报如下,

一、深入学习,提高认识,切实增强使命感和责任感
第三批先进性教育活动是整个教育活动的重要组成部分,第三批先进性教育活动开展的效果直接关系到整个教育活动目标的实现,关系到全县更快更好地发展,关系到党在农村的执政基础。在全县农村开展宣讲工作,是县委、县政府按照中央的总体部署,从全县农村党组织和党员队伍的实际出发,扎实推进第三批先进性教育活动开展的重要举措。县委和基层乡镇党委都对第三批先进性教育和宣讲活动高度重视,进行了周密的部署,采取了有效的措施,并从人员配备、制度完善、条件保障等各方面进行了卓有成效的工作。同时,作为宣讲工作的具体实践者,每一名宣讲小组成员都深切感受到使命光荣、责任重大。
为切实完成好这次宣讲任务,我们始终坚持“学”字为先,坚决做到自己先学一步、学深一层,做到给农村党员讲的,事前精心准备,要求大家明白的,自己首先掌握。在学习内容上,突出了三方面知识的学习:一是深刻理解中央、自治区和市委、县委关于开展先进性教育活动的部署和要求,领会各级领导同志的讲话精神。二是认真学习第三批先进性教育活动规定的学习内容,对照《保持共产党员先进性教育简明读本》,重点学好党章、党的十六届五中全会精神。三是认真学习宣讲提纲和辅导材料,对《第三批保持共产党员先进性教育宣讲参考提纲》每一讲的内容都力争做到融会贯通。另外,我们还有针对性地学习了一些农村政策法规、农业科技实用技术和文明生态村建设等知识,以便在宣讲时得心应手、答疑解惑。为保证学习时间,宣讲小组坚持固定时间集中学习。3月10日到达乡镇,我们10日便专门抽出一整天时间进行了学习,并坚持以后每晚集中学习一小时,有针对性地巩固宣讲的基本知识,总结当天的情况问题,准备第二天的宣讲内容,有效保障了宣讲活动的效果。
二、积极沟通,密切配合,始终服从当地党委整体部署
宣讲活动中,宣讲小组始终按照县委、县政府的要求,在县委的领导下,按照全县教育活动的总体部署,积极开展工作。12月13日,威县召开保持共产党员先进性教育工作会议,对全县第三批先进性教育活动实施方案进行了部署。按照方案要求,宣讲小组在宣讲工作中紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,以提高农村党员干部的“五种能力”,提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的本领为着眼点,以“双争一创”(争当优秀党员、争当优秀干部,在社会主义新农村建设中创造新业绩)和“五比五做”(比信念、比思想、比品行、比本领、比贡献,做群众富裕的领路人、做文明新风的倡导人、做人民群众的贴心人、做推动工作的带头人、做矛盾纠纷的调处人)活动为突破口,重点解决农村“两委”班子问题、党员队伍问题、党建阵地建设问题和群众关心关注的发展和生活中的实际问题。工作过程中,宣讲小组积极与所驻乡镇党委联系,与市县督导组成员、指导联络员沟通,并经常性地交换意见,逐步在思想上达成共识,工作上形成合力,及时研究解决宣讲工作中遇到的问题,同时向县委先教办进行汇报。
三、充实内容,创新形式,扎实深入开展宣讲活动
我局宣讲小组联系回龙镇龙福村,龙福村是回龙镇第二大行政村76个,村级基层党组织1个、8个自然村、2个五保村、1000多户、5000人口、水田3000多亩、旱地1000多亩、3个农村完小、农村党员63人、2005年人均收入1000多元。应该说,该村的经济发展、人员素质、基层党组织建设等总体状况是相对较好的,但同时也存在着不少共性和个性的问题。例如有些党员理论学习不够,对党的认识有待进一步提高;有些党员创新意识不足,带头致富的本领不强,等等。针对涉及自然村多、党员数多、情况复杂、矛盾集中的现实,在时间紧、任务重的情况下,为把宣讲活动的意义真正体现在效果上,宣讲小组始终坚持深入群众、深入实际,从三方面入手扎实开展工作。
一是着力充实宣讲内容。为真正做到宣讲内容充实、新颖,有针对性和实用性,宣讲小组从开始就坚持深入一线搞调研,坚持在调研基础上备课,备课前提下宣讲。调研中尽可能多地接触农村党员干部和基层群众,认真听取他们对先进性教育活动的要求和反映,把握他们的思想脉搏,

了解他们的所想、所盼、所愿,并根据基层情况,针对党员群众关心的问题及时充实宣讲内容。在做好“农村党员和党组织保持先进性的基本要求”、“党的基本知识”和“党的十六届五中全会和县委六届八次全会精神”等知识介绍的基础上,宣讲小组还结合当地实际,着重讲解了文明生态村建设的有关内容,同时坚持典型引路,积极介绍先进村的经验。另外,组长彭卫同志还充分发挥专业优势,结合自身税务工作经验,为广大农村党员干部和群众代表宣传了农村税收、农村小经济、农村加工经济等知识,大家兴趣浓厚、反应热烈。
二是灵活采取多种形式。为在有限的时间内更好地完成宣讲任务,一到达乡镇宣讲小组就抓紧联系乡镇党委,摸清农村党员的数量和分布情况,并结合县委关于第三批先进性教育活动学习动员阶段的安排,制定了宣讲工作计划,并在宣讲小组内进行了有效分工,有条不紊地开展工作。
由于党员数量多,文化水平差异较大,宣讲小组在宣讲过程中灵活采用了办培训班集中辅导和办讲座专题辅导相结合的方式。比如利用镇集中检查的契机,集中该村的党组织书记或党员代表,进行了一次培训班式的集中辅导,效果良好。同时,宣讲小组还抓紧时间尽可能多地走村串户进行宣讲,在村户选择上,也兼顾了基础的强弱、经济的贫富、距离的远近、党员人数的多少、矛盾集中的程度等各方面因素,尽量扩大覆盖面。为提高党员学习积极性,宣讲小组还有区别、有重点地选择不同村进行了党的知识小测验,党支部专题讨论会等形式多样的学习活动,收效良好。
三是切实保障宣讲效果。讲解过程中,宣讲小组力争做到材料鲜活、举例新颖,同时尽量使用群众语言,说农村事、讲农民话,力求生动活泼、入情入理,使宣讲更加贴近农村党员的思想实际,引起大家的共鸣,增强宣讲工作的感染力。另外,宣讲小组还与联系该村的乡镇班子负责同志一起,对村党员活动记录本、考勤表、学习计划、学习园地等进行检查督促,有重点地深入党员家中座谈,了解他们生产生活中的困难,并协调当地党组织进行妥善解决。
宣讲过程中,我们也发现了不少好的典型,好的做法。龙福村党支部一班人在支部书记陶环瑞、村主任陶智富带领下,积极响应县委和镇党委号召,带头承包军冲水库及鱼塘10多亩,起到了良好的模范作用。同时该村党支部,抓住有些村民外出打工学技术致富的好典型,积极宣传并努力为村民联系沿海效益好的厂家,充分调动大家的生产积极性,目前该村已发展到年均外出打工1000人数,由此带来纯收入100余万元的规模。
四、地方重视,大力支持,保障宣讲活动圆满完成
时间过得很快,几天的宣讲工作即将圆满结束,也取得了一定的实际效果。这既是县委、县政府正确决策、精心部署和宣讲小组辛勤工作的结果,也是同当地党委政府精心谋划、全力支持和大力帮助分不开的。
钟山县委、县政府对开展第三批先进性教育活动高度重视,并切实采取了一系列积极有效的举措,保障了全县教育活动的扎实开展,为宣讲活动营造了良好的大环境。县委、县政府制定了““保持先进性,建设新农村”学习宣讲活动方,下发通知,要求全县县直单位单位联系包村,并明确任务,责任到人,保障了宣讲活动取得成效。同时回龙镇党委、政府,龙福村委都非常关心宣讲小组成员在该镇的工作和生活状况,并提供了大力地支持,为宣讲工作的顺利开展提供了有效地保障。


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地方税务局保持党员先进性教育活动总结


全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题讨论90场次,以中心组为单位开展专题讨论9场次;由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动;有741人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2次以上;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期;办先进性教育宣传专栏9个。在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同时,针对查摆的突出问题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题 25个。

各阶段基本做法:

突出特色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。

第一,做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合文秘、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时,三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同时,提出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”,先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学习和集体活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。同时,我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队,组成五个督导组,对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。

地方税务局保持党员先进性教育活动总结工作总结


市局根据衡阳市委的统一部署,结合省局的总体要求,在市委督导组的直接指导下,在市局先进性教育活动领导小组的直接组织下,在全市地税系统统一开展了全体党员参加的、以三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。市局机关、3个直属行政机构和5个城区分局的12个党支部、307名党员,全部参加了市局机关直接组织的先进性教育活动。从2月初开始,到6月上旬结束,历时四个多月,顺利完成了各阶段工作任务,达到了预期目的,经过精心组织、周密安排、强力推动,近四个多月的教育活动整体推进,取得了明显成效。现将活动开展情况总结

全体党员干部在学习动员阶段写出心得体会340篇110万字,写出读书笔记300万字;以支部为单位开展专题讨论90场次,以中心组为单位开展专题讨论9场次;由主要负责人和党内的老同志讲专题党课15次;组织观看先进性教育电教片9场次,其中市局组织了1次城区全体党员参加的观看电教片活动;有741人参加了市局组织的党的知识测试,平均每个党员干部参加2次以上;编辑先进性教育专刊58期,其中市局编辑18期;办先进性教育宣传专栏9个。

在分析评议阶段全体党员干部写出党性分析材料307篇100万字;累计发放征求意见文书资料2000份,收回1800份,原原本本征求意见和建议245条,汇总归类整理为党组、人事、政工、行政后勤、征管、稽查、税政、计会、工会九大类别,内容涉及地税工作的方方面面;参加谈心活动4110人次,其中:党组书记谈心150人次,党组成员谈心80人次,班子成员与科室负责人谈心400人次,党员之间相互谈心2300人次,党员与非党员群众谈心1150人次。召开专题民主生活会21个,其中以支部为单位召开支部民主生活会12个,以党组为单位召开领导班子民主生活会9个;以支部为单位召开支委会12场次;提出评议意见320条,反馈评议意见304条;组织观看先进性教育电教片9场次;编辑先进性教育专刊60期,其中市局编辑18期。

在整改提高阶段市局制定领导班子整改方案9个,个人制定整改措施1700多条,同时,针对查摆的突出问题,坚持边整边改,修订完善制度140项,出台新制度28个,为群众办实事30件,解决实际问题 25个。

各阶段基本做法:

突出特色,大胆创新,深入开展学习动员。我们在学习动员阶段做到“七个到位”、实施“五个结合”、联系“三个实际”、着力一个创新,推动了先进性教育活动的深入开展。

第一,做到“七个到位”。一是组织到位。从组织领导上推动先进性教育活动。市局成立了先进性教育活动领导小组,负责全市地税先进性教育活动的部署、协调和指导。在领导小组下设办公室,并分成综合、学习宣传、协调保障三个小组,负责全市地税先进性教育活动的督促、检查、综合、服务和具体指导等日常工作。同时,三个直属局和城区五个分局也相应成立了领导小组和领导小组办公室,为整个先进性教育活动提供了组织保障。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的职责进行了明确,对领导小组成员的联系点进行了分工,对办公室人员的工作任务进行了细化,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从市局到各单位,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动总体要求做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了祥细明确的要求。其中对学习动员阶段,我们要求5天40个小时的学习时间一分钟都不能省,党员全员参加学习一个都不能少,学习内容全部保证一点都不能缺。同时,提出了具体的“两个五”的要求,即每个党员“一个学习本、一套书、一万字的学习笔记、一篇学习心得、一次学习交流”,先进性教育活动办公室“组织一次学习体会交流、组织收看一次先进事迹报告电教片、组织一次访贫问苦、组织一次党的知识测试、组织一次中心组学习”。五是保障到位。市局党组和活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学习和集体活动都要由专人进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。同时,我们采取听取情况汇报、查看原始记录、评估学习成效的办法同步考学,对未完成学习计划或成效不明显的单位,责成及时安排时间补课。七是督促指导到位。市局专门抽调六位老领导带队,组成五个督导组,对城区五个分局的先进性教育活动进行督促指导,做到每天一调度,每周一小结,促进了各个单位先进性教育活动的平衡发展。

第二,实施“五个结合”,从重点抓学上推动先进性教育活动。

在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热潮。

一是专题学习与专题讨论相结合。我们根据市先进性教育领导小组规定的学习内容确定了“领导讲话、理论著作、重要文件、政治经济形势、先进人物”等五个学习专题。结合学习专题又开辟了“开展先进性教育活动的重大意义、如何提高党的执政能力、新时期先进党员的标准、新时期党员的主要任务、党员的先进性与提高税务行政能力的关系”等五个讨论专题。做到学习与讨论相互结合,相互促进。有的分局在广泛开展集中学习和自学的基础上,以支部为单位,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论,使党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。

二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。如我局机关的老年支部,都是一些从领导岗位退下来的老同志,虽然年龄较大,但学习的劲头不减,积极参与学习活动。

三是体会交流与专题辅导相结合。我们组织全体党员举办了一场以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题的先进性教育“我学我讲”大会集中交流。要求每名党员轮流谈体会,讲心得。活动中,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题,结合地税部门职能,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学有所思,思有所悟。

四是理论学习与典型学习相结合。我们在认真组织理论学习的同时,还以典型人物、典型事迹教育引导党员奋发有为、昂扬奋进。我们组织党员收看了牛玉儒的先进事迹报告会1—3集,用优秀共产党员的事迹感染地税党员,引发讨论思考。同时各支部还抓住年终表彰先进的有利契机,深入挖掘身边的典型人物,发掘他们在平凡工作中的闪光事迹,向党员宣传,激发广大党员向先进模范学习。

五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时,我们从地税部门的实际出发,在网上征求地税广大党员对如何搞好先进性教育活动的意见,积极搞好“自选动作”,创造性地开展先进性教育活动。如我们根据群众的建议,开展了 “推荐自己身边的好党员,学习自己推荐的好党员”活动,把学习对象亲近化,学习愿望自主化,促进了对先进性要求的学习。

第三,联系“三个实际”,从具体行动上推进先进性教育活动。

开展保持共产党员的先进性教育活动,重在提高思想境界,贵在见具体行动。在学习动员阶段,我们把学习教育与具体实际紧密联系起来,有力地促进了学习教育的深化。

一是联系基层群众实际,进行调查研究和访贫问苦。在春节期间,我们深入开展了“进基层、访民意、搞实践、办实事”活动,党员干部纷纷深入基层开展调研,共走访基层群众500多人次,虚心听取群众的意见,真实了解群众的迫切需求。同时,积极开展结对共建活动,各单位组织党员深入基层,走访慰问生活困难的党员和群众,广泛开展访贫问苦、结对帮扶,帮助他们过好温暖年。如雁峰分局自编自导自演送戏下乡、机关二支部跟踪帮扶残疾人、省级税收分局资助北大困难学生、市局机关资助常宁河洲镇修建公路、维修电路等,使党员体察了群众疾苦,既感动了群众,又教育了自己。据我们统计,40天来走访慰问下岗职工、特殊困难户和困难学生56人,捐款45000元,送去慰问物资折合人民16500元。

二是联系地税行业实际,探讨地税党员干部先进性的具体要求。我们分个人、分职能、分层次开展了地税党员先进性具体要求的大讨论。即按每一位党员的工作岗位实际,分个提出地税党员先进性的具体要求;按地税工作职能职责,分领导干部、行政后勤、人教政工、纪检监察、税政业务、征收管理、计划财务、税务稽查等八大系列提出地税党员先进性具体要求;按各个单位的具体情况,分市局机关、县 (市)区分局机关、税务分局(所)三个层次提出地税党员先进性具体要求。最后形成了包括全市地税系统各级地税机关(含基层分局、所)、各职能系列、各党员个人先进性的具体要求体系。在此基础上,提炼出了衡阳地税党员保持先进性的具体要求,即发挥地税党员干部的五个带头作用:带头树立加快发展观念,带头加强行政能力建设,带头增强终身学习意识,带头改进地税工作作风,带头完成地税工作任务。

三是联系税收征管实际,做到学习工作相互促进。我们既要求各单位严格按照规定的内容组织党员学习,搞好先进性教育活动,又要求广大党员同志把先进性体现在地税工作实践中,特别是联系税收征管实际,大力完成组织收入任务。学习动员期间,全市地税系统认真贯彻全省地税工作会议和衡阳市委经济工作会议精神,对全年的地税工作进行了总体安排部署,制定了完成今年各项任务的主要措施,累计入库各项收入12499万元,比上年同期增加378万元,保持了组织收入工作的较好势头,切实做到了学习、工作两不误,两促进。

第四,着力“一个创新”,从现代手段上推进先进性教育活动。注意开展组织学习、集体讨论、收看电教片、外出参观等传统教育手段的同时,我们在全省地税系统和全市各个部门中,率先依托自办网络,开辟了保持共产党员先进性教育活动专题,用先进性方式创新和推动先进性教育。该专题设立了领导讲话、活动简报、活动安排、学习资料、心得体会、理论调研、党建论坛和党员风采8个栏目,还充分利用网络学习系统的学习、培训、考试、评估、交流、调查、竞赛、政策法规八大功能模块,学习、培训、交流、考试和评估五大子系统,为全市地税系统干部职工提供了一个交流、学习、讨论的现代平台。通过这个平台,全方位的反映了全系统的先进性教育活动概貌,形成了先进性教育活动的浓厚氛围,促进了先进性教育活动的持续升温。

一是带动了全员参学。网络专题学习打破了“空间、时间、地域、资源和管理”的限制,收到了“零距离授课,全天候学习,互动式交流,最大化共享,开放型服务”的效果,使全体党员从网站专题学习中体会到学习的乐趣,提高党员参与和支持先进性教育活动的兴趣,同时也解决了工学矛盾,确保了学习的时间。

二是促进了交流互学。开通了市局局长信箱,设立了“党建论坛”,党员以网友的身份进行自由沟通交流,广大地税党员干部没有距离,没有生疏,没有隔阂,真正实现了勾通无限。学习动员阶段党员发贴数量达2000多条,每一个党员干部都撰写了1万字的心得体会和学习笔记,并进行了相互交流,达到了相互帮助、共同提高的目的。

三是方便了管理促学。通过在网上为每一位党员干部开设了一个学习账户,对党员干部参加网上学习的次数、学习的时间、学习的内容、参加考试次数和得分进行全程记录,使学习管理做到具体化和透明化。同时建立了党的知识试,市局专门下文组织党员进行网上考试,要求每个党员考试成绩必须达80分以上才算合格,以检测先进性教育的学习效果。通过网络提供的考试成绩排行榜和纪录自动刷新,提高大家参加考试和竞赛的兴趣,增强了学习动力,完成了学习任务。

二、严格程序,精心操作,扎实搞好

分析评议阶段工作,我们在分析评议阶段加大三项力度、把握四个关键、注重四个结合,确保了先进性教育活动的有序进行。

第一,加大“三项力度”,从工作力度上推进。为把这次先进性教育活动分析评议阶段工作组织好,市局在3月23日召开了市局先进性教育活动领导小组会议,专门研究如何进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作,制定并下发了《衡阳市地方税务局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的的实施方案》,对分析评议阶段的各项工作作了总体安排,重点抓好八个环节的工作。各级党组织正确掌握政策,切实加强领导,采取有力措施,确保分析评议环节工作的落实。同时对分析评议阶段作出具体安排日程,明确了每天的工作任务。具体来讲,我们在三个方面加大投入确保了分析评议阶段工作质量。

一是在组织领导上加大力度。分析评议阶段工作任务复杂而繁重,程序多、标准高、政策性强。市局要求各级党组织第一责任人、具体责任人认真履行好职责,时刻掌握活动进展情况,对活动中反映出来的问题认真研究,逐一解决。所有党员领导干部既主动接受教育,发挥好表率作用,又勇于负责,加强组织领导,既带头认真搞好自我剖析,找准自身存在的问题,又带动整个班子成员和所有党员查找自己的问题。督导组和联系点的同志在转段动员、党员自评、群众参评、党员互评等关键环节下去调查指导,站在工作全局的高度,周密谋划,精心组织,把各个环节的工作认真抓好,努力创新,确保分析评议各个环节开展的具体活动与当前税收工作相互促进。

二是在学习提高上加大力度。各级党组织在第一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,组织党员深入学习《党章》和胡锦涛总书记关于保持共产党员先进性教育活动一系列重要讲话精神,提高从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的能力,增强开展批评与自我批评的自觉性,增强学习实践 “三个代表”重要思想的坚定性。在分析评议过程中学习,通过学习,加深了对群众所提评议意见的认识,增强了执政为民、服务群众的责任感,提高了地税行政管理工作能力。

三是在督查指导上加大力度。针对分析评议阶段在政策的理解上要求更准,对程序的要求更严,对质量的要求更高,检验工作效果的标准更难把握的情况,市局督导组在督导过程中。一是突出工作重点。既督促指导找准并抓住存在的突出问题,又引导党员自觉地整改问题;既督促指导认真开展批评与自我批评,敢于开诚布公,触及灵魂,又引导党员讲究方式方法,不搞无原则纠纷,真正从团结愿望出发,达到增进团结和促进共同进步的目的;既调动了群众参与评议的积极性,又不搞群众运动;既抓住了关键环节,突出问题,又注重整体推进,平衡发展;既注意了工作有序运行、步步到位,又把握了进度服从质量,确保工作效果。二是加强调查研究,针对分析评议阶段面临的一些具体问题,大力开展专题调查研究,积极主动地去思考、去研究,勇于提出新的思路和办法,敢于会诊 “疑难杂症”,善于创造新的经验。

第二、把握“四个关键”,从精心组织上推进。认真做好分析评议阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。市局抓住四个关键环节,提出严格要求,精心组织分析评议阶段工作。

一是组织周密,征求意见广。首先,市局专门了成立了征求意见小组,先进性教育领导小组办公室,具体负责征求意见工作,确保征求意见工作能够多角度、多层面地开展。其次,各级党组织广泛发动群众,充分发扬民主,坚持走群众路线,根据地税系统的具体情况,合理确定征求意见范围,明确征求群众意见的方式方法,围绕党员的政治思想素质、理想信念、作风等方面存在的问题,领导干部还从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面征求群众意见。第三,主动地深入群众广泛征求意见,对群众提的意见,不管正确不正确,都先打“收条”,后反思。对中肯的意见,做到闻过则改,对有失偏颇的意见,做到兼听则明,举一反三。第四,广辟渠道收集群众意见。面向系统内部和社会开展“一、十、百、千”为主题的征求意见活动,即:开展一次党员领导干部下基层活动。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动,征求基层税干、纳税人的意见和建议。同时,对基层先进性教育活动的开展情况进行调研,协助基层开展工作,解决基层困难,促进税收征管工作。走访十个党政机关、职能部门。领导班子成员到人大、政协、纪委、检察、等十个党政机关、职能部门上门征求对市局领导班子的意见和建议。并邀请人大代表和政协委员进行访谈,虚心听取和征求代表、委员对地税工作的意见和建议,同时,对代表和委员提出的有关地税工作方面的议案落实情况向他们及时反馈。召开百人座谈会。组织系统内外100名党员干部和非党员群众,由市局领导班子成员主持召开基层单位负责人、离退休老干代表、基层税务征收人员代表、青年税干代表、个体民营企业主代表、特邀监察员代表、女税干代表、企业法人代表、工会会员代表九大层面的座谈会。征求代表们对市局党组在工作决策方面的意见和建议,对市局机关在机关作风、办事效率等方面的评价。组织千名税干进千户企业排忧解难。结合省局开展的“万名税干下企业,服务经济促发展”税法宣传活动,市局开展了“千名税干进企业,服务经济促发展”活动,全市地税系统党员干部直接与户纳税户的法人代表、财务人员、经营管理人员、普通职工进行面对面的交谈,深入了解他们对地税部门社会影响和工作服务水平的整体评价,并且要求每个党员与一户纳税人结对子,每个党组对口帮扶一个纳税单位,每个税干帮扶一家个体户,真诚倾听纳税人的呼声,切实帮助他们解决现实困难。同时,我们还通过设置征求意见箱、局长电子信箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛征求对党员和党组织的意见。第四,对征求到的意见和建议,安排专人如实做好详细记录,切实做好征求意见的归类整理反馈工作。

二是善于引导,谈心交流诚。开展谈心活动是征求意见、找准问题、沟通思想、增进团结的重要渠道。市局引导党员把谈心活动作为自我认识、自我提高的重要途径,作为交流思想、增进了解的良好契机。第一,营造和谐的谈心活动氛围。引导党员正确认识谈心的目的,通过相互交心、相互了解、相互提醒,认真开展批评与自我批评,以便沟通思想、消除误会、融化隔阂,形成增进友谊,增进团结,增进感情的谈心氛围。第二,多层次开展谈心活动。党员领导干部按照“三个必须”(党组书记必须与班子成员、科室负责人及支部书记谈心一次以上,支部书记必须与支委、党员谈心一次以上,支委委员必须与党员谈心一次以上)带头谈心交流,充分发挥党组成员、机关党委书记、党支部书记的“三带”(带头、带领、带动)作用,不回避矛盾,不掩盖问题,诚心诚意,坦诚相见,与人为善,循循善诱,形成一种正确的导向。第三,谈心活动形式多样。市局采取“一对一”、“一对多”、“多对多”的方式开展谈心活动,党员领导干部、普通党员、非党员群众之间进行面对面地交流思想,引导党员讲真话、说实话、掏出心里话。第四,谈心内容富有针对性。在开展谈心活动中注重针对性,共同 “会诊”找问题,做到思想上谈认识,作风上查不足,工作上找差距,廉政上找问题,切实找准思想根源和问题的实质,使思想问题解决更彻底、更有效。通过开展富有成效的谈心活动,让党员与党员、党员与群众之间面对面交流思想,达到真正沟通的目的。

三是认真负责,分析评议深。党性分析和提出评议意见是整个先进性教育活动中触及问题实质的重要环节。各级党组织要采取有效措施,帮助党员结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,剖析思想根源,实事求是、客观公正地提出提议意见。分析评议做到“真、准、深,全”。第一,分析评议真实。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;第二,查找问题准确。突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题。组织每名党员按照《党章》、 “六个坚持”和经过讨论形成的本单位本岗位保持共产党员先进性的具体要求,对照典型找差距,对照群众的意见找问题实质,对照先进性要求明确努力方向,从大处着眼,从小处着手,对自己作出客观的自我评价。市局要求党员实打实进行自我分析,采取自己找、同志帮、领导提的方式,回顾和反思自己近年来的思想、工作和作风的情况,联系征求意见和交流思想反映出来的问题,准确地查找自身存在的问题和不足。第三,反思问题深刻。党员干部以“三个代表”重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中升上去,高标准严要求,在个人分析时降下去,深刻分析产生问题的思想根源。党支部认真组织开好专题组织生活会和民主生活会,每个党员和党员领导干部都按照准备好的材料进行党性分析,以严肃认真的态度开展批评与自我批评,反省身身问题,深刻剖析存在问题的原因。第四,意见反馈全面。各支部在作出对党员的综合评价时坚持做到党员个人查找的问题与群众对党员的测评意见、与群众当面提出的意见、与支部对党员的分析意见“三个基本一致”,比较客观公正地评价党员,对每个党员的评议意见,党支部如实向本人反馈,指出问题,提出整改方向。

四是从严要求,边议边改实。在分析评议过程中,做到边评边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。党员从自身做起,从纳税人意见最大、最不满意的事改起,从同志们希望办、眼下能够办好的事情做起,认真进行整改。各级党组织认真归纳梳理群众反映出来的突出问题,制定初步的整改方案,明确整改措施。帮助党员针对自身存在的突出问题,制定具体的整改计划。把解决问题与征求意见结合起来,做到边听边改;把解决问题与自查问题结合起来,做到边查边改;把解决问题与评议结合起来,做到边议边改。通过边议边改,组织党员做好事、办实事,以实际行动落实整改措施,让纳税人和同志们感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

第三、注重“四个结合”,从具体行动上推进先进性教育活动。

一是注重开展先进性教育活动与为纳税人提供优质服务相结合。党员领导干部到纳税户征求意见时,了解和掌握支持企业发展的税收优惠政策、下岗工人再就业的税收政策的落实情况,切实为纳税人做一些实事。在开展“千名税干进企业,服务经济促发展”活动中,市局对全市地税干部提出了 “五个一”的要求:每个税干要联系一户纳税户;每个专管员要为纳税人提一条合理化建议;每个中层党员干部要拿出一条促进企业发展的金点子;每位副局长要撰写一篇服务经济的金对策;每位局长要搞一次促进地方经济发展的调查报告。在征求意见的同时,党员干部共撰写50多份的调查报告,向企业提出了230多条合理化建议,为促进企业的发展献计献策。

二是注重开展先进性教育活动与为基层地税部门排忧解难相结合。在全系统开展“情系基层,服务基层”为主题的党员领导干部下基层活动中,市局领导、县(市)区局长、支部书记带领党员深入基层联系点,征求基层意见和建议。同时,主要把精力放在为基层解决一些现实的困难,拨出专用经费20万元,改善农村乡镇税收专管员办公和生活条件,提高了基层税干的工作积极性。

三是注重开展先进性教育活动与干部职工沟通交流相结合。在全系统全面开展谈心活动,要求人人参加,个个加入,不仅把谈心活动作为分析评议阶段的一个重要环节来抓,而且也把谈心活动作为加强机关与基层、领导与一般税干沟通联系的一个重要方式和手段,拉近了机关与基层、领导与一般干部之间的距离,增进了队伍的凝聚力和向心力。

四是注重开展先进性教育活动与组织收入中心工作相结合。在开展先进性教育活动中,一方面要求党员干部发挥先锋模范作用,增强完成任务的责任感,在全系统掀起组织收入的高潮。另一方面,在纳税户中征求意见和调查走访时,认真核查税源,强化税源管理,督促纳税人主动缴纳税款。全市地税系统保持了组织收入工作的良好势头

三、积极稳妥,注重实效,认真做好整改提高阶段工作

(一)统一思想,提高认识

市局先进性教育活动领导小组充分认识到,整改提高是先进性教育教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,市局组织全体党员继续学习中央、省委和市委的有关文件精神,根据本阶段的实际情况,认真落实市委先进性教育活动领导小组的安排,进一步明确当前地税部门需要解决的突出问题,研究制定出衡阳市地方税务局先进性教育活动整改提高工作实施方案。五月初召开了转段动员会,明确了整改提高工作阶段的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个清醒的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在学习动员、分析评议阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。对目前难以解决的问题问题,认真研究,提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。

(二) 加强领导,明确责任

抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。市局进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。各级党组织加强领导,精心组织,确保整改提高阶段各项任务的完成。

一是明确领导责任。各单位先进性教育活动领导小组切实负起领导责任,党组书记切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改提高,领导班子其他成员认真抓好分管部门和党员的整改提高工作。对每项整改任务,都落实责任人,明确责任部门和完成时间,并认真进行督查。先进性教育活动领导小组及其办公室加强工作指导,掌握整改提高阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康顺利开展。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,切实加强自身建设,充分发挥作用,在自觉整改自身存在问题的同时,认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记切实履行直接责任人的职责,在整改工作中为其他党员做出表率。

二是明确督导责任。督导组的同志进一步增强责任感和使命感,坚持不懈,切实把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,加强对联系单位整改提高阶段工作的督促检查和指导,确保取得实效。重点督促指导制定好整改方案和措施,要求各单位制定整改措施实事求是,重点突出,措施到位,整改结果要得到了多数群众的认可。同时,加强与党组织的联系沟通。特别是督导组组长和党组书记经常沟通,在一些重大问题上形成了共识,在工作上形成了合力。

(三) 认真分析,制定方案

制定切实可行的整改措施,是整改提高阶段的首要任务和关键环节。市局针对领导班子和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、作风方面的突出问题,涉及干部职工和纳税人切身利益的突出问题,影响地税事业发展的突出问题,认真制定好领导班子整改方案。各单位党组和领导班子结合各自的工作实际,按照提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,特别是领导班子,就本单位全局性的工作提出整改意见。同时,每个支部和每位党员根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,制定整改措施。整改措施既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既突出重点难点和个性问题的解决,又推进一般性和共性问题的解决;既有近期目标,又有中长期安排;既考虑了解决问题的必要性,又考虑了解决问题的可行性。领导班子和个人制定的整改措施,符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性。

(四)注重结合,狠抓落实

一是注重整改工作与弘扬湖南地税精神相结合。 “忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的“十六字”湖南地税精神,是今后全市地税系统较长一段时间内必须始终贯彻到地税工作方方面面、各个环节的重要精神力量。市局在整改过程中,对全体党员既严格标准、严格要求,又把弘扬湖南地税精神作为一项基础性工作来抓。要求人人学习、人人传承、人人践行,使湖南地税精神深入人心,从思想上切实防止地税事业处于全面加快发展时期干部队伍中出现进取精神淡化、创业精神消退的问题。二是注重整改工作与加强地税基层建设相结合。市局明确今后基层建设的重点是提高素质、树立形象、规范管理、完成任务。在整改工作中,市局紧紧围绕这一工作重点,抓好了《全市地税系统基层税务分局规范化建设实施意见》的贯彻落实,全面规范基层的各项管理,规范基层的工作行为,确保基层在完成任务的同时,尽量在征管上、执法上、经费管理上不出问题,特别是严禁参与转引买卖税款。并进一步加大对基层的支持力度,落实挂点对口帮扶制度,关心基层干部的工作和生活。三是注重整改工作与党风廉政建设相结合。全市地税系统按照“两权”监督的要求,进一步加强对税收征管和执法的监督,重点是对税收减免、个体户定税、税收入库和票证、票款管理四个方面进行监督检查,防止随意执法、以税谋私的行为。进一步加强经费管理,实行预算管理办法、支出总控盘和专项经费按比例提取的办法,重点对经费预算执行、预算外经费来源、帐户和经费使用情况、基建和大宗物品采购四个方面进行监督,规范经费收支,防止违纪案件发生。进一步加强对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。加强案件查办,落实从严治队的要求,关心干部成长,保障地税事业的健康发展。

(五)立章建制,不断完善

市局积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。在整改过程中,结合工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。还做到了认真总结这次学习教育活动在干部教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于加强干部队伍建设意见;结合分析评议发现的问题,深入开展调查研究,寻求解决问题的治本之策,着重对促进地税事业发展的有效措施,对具有地税部门特点的党员保持先进性的具体要求,进行总结、研究、完善、提高,以制度形式固定下来。建立了提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和党组织作用等方面的长效机制。确保制度落到实处,在落实中规范党员行为,提高党员素质,永葆共产党员的先进性。

各阶段主要成效

实事求是地评估我们开展先进性教育活动的成效,总体来看,我们的组织是有条不紊的,措施是十分得力的,方式是灵活多样的,工作是比较深入的,同时效果也是相当明显的。通过活动的开展,进一步提高理论素养、增强了宗旨观念、融洽了党群关系、明确了努力方向、促进了各项工作、树立了教好形象,让干部职工和纳税人直接感受到先进性教育活动的实际效果。

(一)通过先进性教育活动,进一步提高了理论素养。全体党员经过集中学习培训,接受一次内容丰富、全面系统的政治理论学习,提高了对邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识,加深了对我党的基本路线、基本方针、基本政策和基本经验的理解,增强了贯彻中央一系列重大部署和重大决策的自觉性,同时也增强了作为一名共产党员的使命感和责任感。市局坚持把提高党员的政治素质和科学文化素质工作长抓不懈,在全系统营造 “全员学习,终身学习,学习工作化,工作学习化”的良好氛围,增强党员干部的自我学习意识,使丰富知识、开拓创新、追求发展和自我完善成为党员干部内在的自觉要求,确保党员队伍的先进性与时俱进。

(二)通过先进性教育活动,进一步增强了宗旨观念。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。在开展党员先进性教育中,市局把党的宗旨教育放在第一位来抓,要求全系统每一个党员干部深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨,增强为纳税人服务的意识,切实做到为纳税人所想,为纳税人所急。坚持任何时候都要以纳税人满意不满意、地税干部是否切实为纳税人提供优质服务作为党员干部先进的衡量标准,增强了地税党员干部全心全意为纳税人服务的意识。

(三)通过先进性教育活动,进一步融洽了党群关系。在活动中, 党员干部加强对口联系单位帮扶力度,密切了领导干部与普通党员群众的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,实实在在为基层单位和群众解决困难和问题,得到了群众的认可与好评。密切了干群关系、党群关系,增进了队伍的团结。

(四)通过先进性教育活动,进一步明确了努力方向。我们确立了地税党员干部要带头提高地税行政能力的重要任务,自觉在五种具体能力上保持先进性:即带头增强严格执法、依法治税的能力,增强勤征细管、组织收入的能力,增强转变观念、服务经济的能力,增强严格要求、拒腐防变的能力,增强加强学习、完善自我的能力。全体党员干部从有利于自身修养、有利于全局工作出发,总结成绩,提炼经验,找出差距,反思问题,认真开展批评和自我批评,进一步明确了今后工作的努力方向。通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,深刻认识到自身存在的不足。同时,全体党员彻底改变了过去那种对党员先进性的模糊认识,进一步明确了各自岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。

(五)通过先进性教育活动,进一步促进了各项工作。各单位切实增强政治责任感和历史使命感,把整改提高工作与本单位发展的实际紧密结合起来,始终坚持“两手抓”,做到“两不误、两促进”。大力推进依法治税,全面强化地税管理,切实加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,为支持经济发展和促进社会进步做出积极贡献。

(六)通过先进性教育活动,进一步树立了较好形象。通过开展先进性教育的活动,推动我们进一步更好地履行税收工作的职责,努力完成地税组织收入任务,为全市经济建设和社会发展服务,有效促进了地税职能的充分发挥。推动我们进一步加强了与基层群众的沟通,加强了对纳税人的服务工作,有效增进了与人民群众的血肉联系。推动我们进一步加强了机关日常工作考核,并通过党员的先进性教育带动了全体同志的工作,有效促进了各级地税机关的作风建设。

《[推荐]地方税务局保持党员先进性教育活动总结
地方税务局保持党员先进性教育活动总结

县地方税务局工作总结



县地方税务局 工作总结
今年以来,我局紧紧围绕市局工作布署,认真贯彻落实地税工作会议精神,在市局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入为中心,以规范税务执法行为、提高管理水平和加强作风建设为重点,按照“管理年”的各项工作目标,依法治税,从严治队,狠抓了各项工作的落实。经过全体地税干部的共同努力,较好地完成了全年的各项工作目标,各项工作都取得了可喜成绩。 (一)认真落实税收收入计划,目标责任层层分解。200X年,我们及时将税收任务分解到各征收单位,并同各基层所长签定了《税收任务目标责任状》,各所也制定了相应的考核机制,真正做到了责任到人,落实到户。我们还实行了局长包片挂点制度,通过局领导定期督导,及时解决日常征管中存在的难题,为顺利完成税收收入任务进行指导。在任务考核方面,除考核税收总任务完成情况外,还把各税均衡入库情况做为考核的重要内容,对税收进度和税种均衡入库情况进行综合考核,并落实奖惩,通过月考核和季度考核,使全局干部的工资奖金与税收任务紧密结合在一起,有效调动了广大干部的工作积极性和创造性。
(二)多措并举,加强税收征管工作。一是摸清底数,部门联合,对零散税收进行全面清理。我局同县政府协调,于今年3月份以县政府的名义向各乡镇下发了《县人民政府200X年清理零散税工作实施方案》,成立了清理零散税工作领导小组,明确了第一责任人。根据各基层单位摸上来的底数,参考交警部门提供的数字,按乡镇下达了税收任务,实行了逐村逐户“拉网式”清理。二是强化代扣代缴。我局专门召开了由企业财务管理人员参加的代扣代缴工作会议,对代扣代缴工作做了进一步的宣传和强调。三是深入到城建局、土地局,对县城建设项目审批情况和土地使用情况逐一进行调查核实。四是对房屋产权登记情况进行摸底,进一步完善税源台帐,强化“房、土”两税征收。今年下半年,我局抽调各征收单位的力量,分设两个组对县城房屋出租业进行了一次清理检查,共查补税款4万元。五是坚持纳税公开。将业户纳税情况及时在税务公开栏中进行公开。六是严格执法,打击偷逃抗税。充分发挥税侦中队的作用,严格按《税收征管法》规定,对偷逃抗税的,严格进行了补缴税款和罚款。七是加快与工商、国税部门的信息共享与传递,提高征管质量。在年初省局推出的工商信息对比软件的推广应用中,共清查出漏征漏管户281户。 (四)加强货物运输业税收管理工作。一是加强政策法规的宣传和辅导。召开了2次全体税务干部参加的货运业税收管理会议,认真学习了总局下发的“三个办法、一个方案”和市局领导的重要讲话,培训了信息采集人员。在办税服务厅、政策公开栏张贴了公告,并设专人进行政策的解答和咨询,免费向纳税人发放政策宣传材料800余份,与交通局运管站协调,在货车车主缴纳运管费之机,发放货物运输应税公告。二是强化货物运输车辆的税收管理,将全县所有****户全部集中大厅办理。调配专人负责货物运输代开认定及开具发票工作,与交通局运管部门协调,在摸清了全县货运车辆的税源底数的基础上,将底册按各所管辖范围进行了分工,进而查找清理,并督促认定,健全了管理档案。三是进一步细化货物运输税收管理办法,制定了《地税局关于货物运输业发票税前扣除办法》,严格税前扣除认定手续,进一步加强了货运发票的认定管理工作。截止目前,共认定自开票纳税人3户,代开票纳税人7户,并设立了税收资料档案,随时传递信息和掌握动态情况。截止到11月份,货物运输业累计完成税收64万元,同比增长12%。
(六)进一步完善征管制度,踏实做好汇算清缴工作 (七)严格落实各项税收优惠政策,进一步优化县域经济发展环境。一是建立局班子定期走访企业制度。将长城公司、天汽车集团、二建集团公司10户重点税源大户列为走访重点,协助企业解决经营难题,及时落实税收优惠政策。截至到目前,已审批技术改造国产设备投资抵免企业所得税共计3446万元;审批减免企业所得税90.6万元(其中市局审批66万元),预批减免企业所得税170万元。二是认真宣传和落实涉农税收和下岗再就业等税收优惠政策。到目前为止,已为64家个体经商户免费办理税务登记证,涉及金额3200元,同时办理减免个人所得税达27238元,办理减免营业税9734元。三是严格落实《行政许可法》,提高执法技能,努力营造“依法诚信纳税,共建小康社会”的良好环境。 三、进一步建立学习型组织,强化制度治局、制度治所 今年以来,我局结合“二次创业”,把深化细化“管理年”工作作为重点来抓,结合本地实际情况,从提高人员素质、规范内部管理和为基层解决实际问题入手,全面提高了机关和基层工作水平。
(一)坚持以人为本,全面提高人员素质。一是全员培训,打造学习型组织。我们继续将每周五下午定为政治学习日,系统学习政治理论,做到有计划、有制度、有笔记、有心得,不断提高全员的政治觉悟和政治敏锐性。同时开展了多种形式的业务培训,在全局推行“四个一”自学制度,即每年至少选学一本旨在提高素质的书,每月写出一篇高质量的学习心得,每周制定一个自学计划,每天挤出一个小时的时间学习业务”。我们还利用晚上时间,采取业务尖子轮流授课的方式,先后组织了三次以新《征管法》、《业务操作规程》为主要内容的全员培训,使我局在省局组织的考试中取得了较好的成绩。二是组织股所级干部参加了市局的更新知识培训班,在更新知识的基础上,增长了才干和见识。三是组织了三期微机培训班,制定了学习计划和方案,并组织了考试,进一步提高了微机应用水平。四是为进一步提高纳税服务水平,我局专门聘请女子师专的老师为全体干部进行了为期一天的礼仪讲座。在广大干部中建立了“人人争做服务标兵,争先学习服务标兵”的良好风尚,在全局创造了一种比、学、赶、帮、超的氛围,创造了一个良好的纳税服务环境。五是聘请石家庄行政学院知名教授,对《行政许可法》进行了专门的培训讲座,进一步提升了全体干部依法治税、依法行政的意识。六是加强党风廉政建设。年初召开了全系统的思想、作风、纪律三项作风整顿大会,针对队伍存在的问题,进行了深刻的自查自纠,并制定了整改措施,局长同各基层单位一把手签定了《党风廉政建设责任状》。七是开展大讨论。从4月份开始,按市局要求,在全体党员干部中深入开展了“立党为公、执政为民”的大讨论,从班子成员、股所长到一般干部三个层次就“四个方面的问题”进行揭查摆活动,起到了防微杜渐的作用。
(二)按照“确定试点、以点带面,全面达标”思路,以固城所申报省级文明所为契机,由各股室协助,按照《基层规范化管理》的实施意见要求,从软、硬件建设逐条进行整理完善,带动其他所再上新台阶。进一步完善了各项规章制度,认真落实基层建设的“四个规范”,特别是加强了征管规范化建设,做到办税程序规范、执法行为规范、税务文书使用规范、档案资料管理规范,促进基层税务所的各项工作上水平。二是完善征管及内部管理制度。我们针对基层征管工作中的薄弱环节,进一步完善了税务登记管理制度、发票管理制度和征管资料规范化管理制度等三项征管制度,做到征管资料齐全、传递信息及时。
(三)认真组织了固定资产软件推广工作。按省市局要求,对全局固定资产情况进行了清理,对闲置和破旧固定资产进行了报废,并完成了固定资产卡片制作、打印、塑封和录入,实现了固定资产管理的规范化。四是加强票证管理。在票证管理上,严格按照《票证管理办法》,按月清查、核对票证,同时积极探索出了程序简单、手段先进、入库及时均衡的税款缴库办法。与此同时,抓好收入关、杜绝虚收。在经费管理上,认真贯彻落实《经费管理办法》和《固定资产管理办法》,切实以制度规范行为,严把开支关,杜绝乱开支现象,尽量把有限的经费集中用于基层、用于征管。
(四)按照市局要求,抓好文明服务试点工作 按市局要求,我局就如何开展好纳税服务工作,如何为纳税人提供公开、公平、文明、效率的纳税服务,如何建立全方位、多层次纳税服务工作体系进行了积极的探索和实践。 一是搞好纳税信用等级评定工作,建立双赢、互信的新型征纳关系。我们和县国税局共同起草下发了《定兴县企业纳税等级评定试行办法》。根据《办法》对企业进行综合评定,将企业依次划分为A、B、C、D四个等级。不同等级的企业将享受不同的待遇:A级纳税人可以享受到两年税务稽查免检、放宽发票领购量、简化相关办税手续、办税事宜零等待等优惠政策;B级纳税人按照常规征管措施进行管理;C级纳税人将列为重点检查对象,并在发售发票及其他涉税事宜上进行严格管理;将D级纳税人列为重点监控对象,并可依法收缴其发票、停止出口退税权等。为更好的发挥纳税信誉等级作用,我们对纳税信誉等级评定和A级纳税信誉企业实行了动态管理。 二是提高办税效率,提供便利服务。目前我局在城区税务所对“双定户”推行了微机定税工作,逐渐实现了由“人管”向“机管”的过渡,不仅改变了过去税收专管员对“双定户”费时、费力的低效管理模式,而且避免了“人情税”,为“双定户”纳税人提供了一个公平、公正的纳税环境。日前,微机定税的推广应用工作已基本完成。 我们还推行了“限时服务”、“延时服务”、“预约服务”、“一窗式服务”、“提醒服务”。为方便下岗职工、福利企业办税,我们特别开辟了“审批服务绿色通道”。税政股和办税大厅联合,对符合减免税条件的下岗职工、福利企业的减免税申请,简化手续,缩短审批时间,对因特殊情况不能及时办理涉税事宜的,可以代办或提供上门服务。“绿色通道”的开辟,是纳税服务工作“人性化”的具体体现,极大的照顾了社会上的弱势群体,使下岗职工和广大残疾人充分感受到了党和政府的关怀。
四、按民主集中制原则抓班子、坚持从严治队 坚持民主集中制是领导班子建设的根本原则。为此,我们在实际工作中严格执行省、市局各项会议规则,坚持开好四个会议,即局长碰头会、局务会、局长办公会、局党组会,将民主集中制原则贯彻在整个工作过程。班子成员坚持摆正三种关系:一是正确处理主角与配角的关系,做到勤沟通,多汇报;二是正确处理集体领导与个人分工负责的关系,做到分工不分心,分工不分家;三是正确处理个人与组织的关系,做到个人服从组织,少数服从多数。坚持按程序办事,做到大事讲原则,小事讲谅解,要求别人做到的,班子成员首先做到;要求别人不做的,自已首先不做,充分发挥班子的表率和带头作用,形成了有凝聚力、有战斗力、有向心力,团结向上的领导班子。
五、加大税收宣传力度,营造良好征纳环境 200X年,我局按照市局关于开展200X年税收宣传工作计划,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,严密组织,精心部署,强化措施,开展了一系列形式多样、内容丰富的宣传活动。特别是四月份的税法宣传月期间,由于各项工作安排及时,落实扎实,收到了明显的宣传效果,进一步改善了税收秩序和税收环境。 一是组织集中上街宣传活动。我局利用双休日和各乡镇集日,组织全体地税干部走上街头,向群众散发宣传资料,书写、张贴标语,向重点纳税企业和模范纳税人赠送宣传画。在城镇人流密集处和乡村人群集中地带设立“地税咨询服务台”,开展税法宣传咨询活动,累计发放宣传资料5000份,接受纳税人咨询2000多人次,在主要路口和专业村书写税收宣传标语100多幅。同时各基层征收单位还在本单位附近张贴税收宣传标语、展示税收宣传牌,有的基层单位还利用本单位的宣传栏,围绕宣传月主题进行了宣传。 二是做到宣传税法与征求意见相结合。我局干部深入广大纳税户,宣传税收知识,耐心讲解税法。通过发放《征求意见卡》、召开纳税人座谈会等形式,征求纳税人意见,并结合意见确定今后工作的努力方向,做出让纳税人满意的承诺,增进了征纳双方的沟通和了解,促进了征纳关系的协调。 三是做到税款征收和宣传税法相结合。税务人员在征收税款的同时宣传税法,做到税款征收到哪里,税法就宣传到哪里,并结合税收案例进行宣传,增强了宣传效果。 四是充分利用办税服务厅,广泛开展纳税咨询服务。各办税服务厅在给纳税人提供优质服务的同时,在厅内摆放各种宣传资料,由纳税人领取和阅读,并适时地给纳税人讲解诚信纳税的道理和税法的有关规定,有针对性地对纳税人进行业务辅导。我们还在城区征收大厅安装了电子显示屏,更为方便的为广大纳税人提供的政策咨询服务。 七、以转变工作作风为突破口,促进行风建设深入开展 一是加强领导,建立机构。我局成立了由一把手任组长,主管副职任副组长,相关股室负责人为成员的行风建设工作领导小组,把行风建设列入重要议事日程,研究制定实施方案,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,务求抓出实效。 二是制定方案,分步实施。我局按照县委县政府、县纪委关于200X年度民主评议行风活动的统一安排,制定了有方法、有步骤,可操作性强的实施方案,确立了以纠正行业不正之风,依法治税、从严带队,不断提高税收执法水平、办事效率和为纳税人服务的质量,树立良好地税形象为主要内容,分步组织实施,着力抓好落实。 三是大力实施政务公开。我局把政务公开工作作为行风建设的重要内容,并把它进一步引向深入。在各个基层征收单位坚持做好十公开办税制度, 在农村大力推行“公开评议、民主办税”制度。我们还邀请县纪委相关人员对基层单位政务公开内容进行了检查,及时纠正了个别单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容的问题。目前,全系统8个基层征收单位全部建立了高标准的政务公开栏和政务公开档案,大大提高了办税透明度。 四是实行内外监督。对内监督方面,通过开展执法过错责任追究、内审外查票证、审计监督等活动,边检查、边整改,规范税务人员的执法行为;对外监督方面,聘请部分人大代表、政协委员和其它社会人士担任行风监督员,并定期召开监督员座谈会;向社会各界群众发放“征求意见表”600份,虚心向他们征求对地税机关的执法、服务、廉洁守纪等方面的意见和建议;通过县电视台公布社会监督电话,接受群众监督、投诉;设立每周三为局长接待日,接受纳税群众的咨询。截止到目前,我局已组织座谈会3次,征求意见及建议9多条,同时针对征求的意见制定出了切实可行的整改措施。 以上是我局在近一年来做的一些细微而平凡的工作,离省局、市局领导及县委县政府的要求还存在一定差距,主要表现在一是忙于完成税收任务,有时忽视了干部队伍素质的提高。二是平时对邓小平理论及“三个代表”重要思想学的不透不细,政治理论水平有待进一步提高。以上不足有待以后工作中加以改进。展望未来,任重而道远。在新的一年里,县地税局领导班子有决心、有信心携全体干部职工与时俱进,以更优异的成绩为繁荣定兴经济做出新的贡献!