2015县林业局年度综合执法情况总结。
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我县是湖南省重点林业县之一,有山林面积417万亩,占全县国土面积的67%和岳阳市山林面积的48%,整个林业系统有69个局属企业,其中有森工企业6个,国有场圃5个,林业工作站27个,木材检查站7个,局属股室20个。在林业队伍庞大、林政经费缩水、财政拨款紧缺的现实情况下,要规范林政秩序、落实林政措施,管理难度确实大,执法阻力确实多,工作压力确实重。面对不利局面,一年来,我局结合资源林政专项打击行动来强化执法队伍建设、规范林政行为,增强广大干部职工依法治林、依法兴林、依法护林、依法富林的观念,收到了显著的实效。
一、当前林政现状
林政管理是林业主管部门的重要职责,林业部门管辖全县几乎所有天上飞的,水中游的,山里长的,管理性质可以说是点多、线长、面广。但当前林政现状并非理想,主要是失火犯罪行为人趋向于老妇;违法征占用林地趋向于单位及法人;木竹加工趋向于成片成线经营;木竹运输趋向于或夹带或伪装或冲关模式;林木采伐趋向于批甲采乙行为等等。我局及时在全县范围内开展了“火案一号”、“百日侦破”“资源林政打击”及活立木采挖整治、加工行业的清理等专项行动,收到了打击一处影响大面的作用,在一定程度上规范了我县林政秩序。
二、主要林政措施
首先是统一思想,推进林政管理向前发展。林政管理是林业工作的重中之重,局党委在每次会议中都强调林政管理工作的重要性和必要性。年初,局党委还专门召开了林政专题党委会,对我县目前林政现状进行了分析,并提出了开展各项清理整顿的意向。4月份,我局将国家、省、市政府及林业主管部门开展资源林政打击活动的精神向县委、政府作了专题汇报,县委、政府对此十分重视,4月25日,由政法委牵头召开了林业严打专题会,决定自5月份开始,用3个月时间在全县范围内开展资源林政打击专项行动,此次行动共分五个阶段,分别是宣传发动阶段、摸底排查阶段、全面整治阶段、自查验收阶段和总结表彰阶段。4月29日,成立了平江县打击破坏木森林资源专项行动领导小组,领导小组由11人组成,由县委汪书记任组长,切实加强了对我局严打行动的指导。我局及时分解严打工作任务,于5月9日召开专项打击行动组成员会议,决定成立打击失火犯罪专项组,禁止乱砍滥伐、整顿林政秩序工作组,整顿林地专项组和禁止乱采滥挖、乱捕滥猎专项组4个小组,4个小组都由局主管副局长担任组长,5月16日,工作组再次召开碰头会议,对当前林政打击活动摸底情况进行的汇总,主要存在南桥六处非法占用林地淘金,浯口、瓮江等乡镇加工混乱以及违法采挖珍贵树木等现象。6月22日,我局组织召开全县打击破坏森林资源专项行动动员会,会议开到了各乡镇书记及主管林业副职,之后,各乡镇由林业站牵头层层召开相关会议,落实打击内容,部署整顿事项,从而形成了全县上下打击破坏森林资源的思想一致,步调整齐,推进了全县林区秩序良好,林政管理有序的发展势头。
其次是加强组织,增强依法行政工作效率。我局有林政执法人员416名,打造一支高素质的执法队伍是规范林业行政各项行为的决定性因素。我们一是加强各级队伍建设。规定每个站员在执法过程中要做到“四要四不准”,一要持证亮证执法,不准单独执法;二要秉公执法,不准越权执法;三要文明执法,不准罚款打白条;四要严格执行案件报告备案制度,不准拖延回复交办案件。以确保我局所有两站执法工作者按规定执行公务,不出现任何以权扰民,以罚代法现象的发生。二是严格执法,加强林政稽查。我局在执法人员相对较少的情况下,采取先主后次,先急后缓的工作方法,深入乡镇、屋场、加工户进行走访调查,一年来共处理省市县林政信访案件10余次,如浯口镇阳合村因山林权属引起争论,群众上告到省政府,我局派林政人员多次深入当地调查取证,并将处理结果向省市汇报。
最后是形成合力,落实打击破坏资源行动。一根筷子易折断,十双筷子抱成团,讲的就是合力的作用,在打击破坏森林资源专项行动中,我局上下合力,采取了四项措施做了四个方面的工作。一是网上追逃失火案犯。今年
3、4月份,由于气候和人为因素,全县共发生森林火警火灾100多起,森林资源遭到较大的破坏,我们以查处失火500亩以上为突破口,从得从快打击失火烧山犯罪分子,从4月12日起,分局组织统一抓捕行动,开展“火案一号”行动,共抓获失火犯罪嫌疑人5名,同时还开展网上追逃,迫于强大的严打气氛,专项行动中,有5名嫌疑人投案自首。二是运用耳目追捕。森林分局所辖4个林业派出所及23个林业公安警务点都有自己的耳目,今年5月,分局刑侦队据耳目提供线索,通过24小时蹲点,在平伍公路拦截无证木材一车计32立方米。三是限期整改清理加工行业。我县共有大小加工企业136户,每年加工木材6万余立方米,楠竹200万根,要使这些加工户凭证收购、凭证加工、凭证运输,单凭一个管字是不死火的,今年我局主要对加工户重拳打击,从5月份开始,我局林政、资源、纪检等股室共同配合对浯口、瓮江等乡镇木材加工单位进行了专项清查,在清理工作中,我们文字冻结8户,口头冻结32户,坚决做到冻结后停止收购、停止加工、停止运输,并下发了限期整改责任书和通知,后来有11户通过整改完善有关手续,通过清理共取缔29户木竹加工户,有效地遏制了木竹加工成线,木竹加工连片的趋势,达到了木竹加工企业“总量控制,布局合理,鼓励精深,有效监管”的总体目标。四是驻村宣传林地管理政策。林地管理一直是林业部门的老大难问题,近年来,我局加强林地清理工作,深化林地管理职能,明确林地管理职责,今年我局林地股工作人员蹲点于南桥乡清坪村宣传林地法律法规,从难处下手,从重点突破,通过宣传发动,专项打击开采金矿违法占用林地来推进林地管理健康有序发展,使林地管理工作走上法制化、正规化的轨道。通过四项措施,全县资源林政打击活动取得了实效,一年来,我局共处理林政案件1162起,林业刑事案件33起,没收木材226立方米,行政处罚1255人次,处理违法犯罪人员622人次,批捕起诉各类林业刑事案件30件31人次;审结失火等毁林犯罪刑事案件28起,接待信访和审结民事林业案件30起。有效地遏制了毁林犯罪行为的发生。
三、存在的问题
一是地方行政干部重利轻法。为发展地方经济,一些地方行政领导在经济工作方面,不惜牺牲生态资本,以部门利益为代价,特别是在森林植被恢复费的征收方面,要求林政部门少收甚至不收,以致于执法工作难以到位。
二是东森木业公司乱收乱购。东森木业是我县最大的木材加工企业,每天需木材近150吨,年需木材4万多吨,这对于我县林木资源增长是一种被动作用,近期来,该公司还在伍市等乡镇设立木材收购点,这势必会减缓我县加快生态建设步伐。
三是林区乡村百姓意识不高。我县是林区县,许多山区群众靠山吃山,靠林吃饭,林农因生活所迫,砍树过年,卖竹换盐,再加之这些地方又是山旯旮,天高皇帝远,林政工作要开展到这些地方十分困难。
四、存在问题的原因
存在上述问题有主观原因也有客观原因,主观上是我局对林政工作宣传不能到角到边,林政执法队伍素质参差不齐,林政工作在林业局重视的同时没有及时向县委、政府积极建言献策,出现一边热现象;客观上是我县是国家级贫困县,林区人民依靠山林致富本来无可非议,但是一些人对林业政策法规置若罔闻,甚至不予理睬,如今年5月28日,我局岑川林业站因处理一车无证木炭,发生了100多群众围攻殴打林业站执法人员事件,这就是群众对林业政策不了解的事实,这也是我县林政执法环境不优的一个表现。
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林业局行政综合执法大队工作总结
林业局行政综合执法大队
半年来,在局党政班子的正确领导下,全体队员认真贯彻党的路线、方针、政策。工作中,严格执法,热情服务,全体执法人员,认真加强林业行政执法工作,为维护正常的林业生产秩序,保护我县森林资源做出了一定的贡献。
一、加强学习,不断提高全体人员素质
1、加强学习。全体队员按照局学习计划,认真学习党的精神,不断转变工作作风和思想理念,使全体队员思想政治水平有了很大的提高。
2、认真钻研业务知识。作为林业执法者,全体人员不断加强林业法律法规以及相关法律的学习,更新知识,积极参加各类法律,极大的丰富了知识,转变了队员的执法观念,提高了执法水平。
二、全面做好林业执法工作
一是搞好林业法律法规的宣传工作,不断提高全民的林业法制观念。坚持走到哪里就宣传到哪里,动员全社会力量投入到保护森林资源行列中来;二是加大了林业综合行政执法工作,查处林业行政案件38起。其中无证运输木材16起,超数量运输木材17起,()货证不符1,擅自改变林地用途4起,共计罚款15.9756万元;信访回复2件。
三、廉洁自律,端正工作作风
全体人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,廉洁自律,未发生利用职权为个人谋私利,干有损于国家集体和人民利益的事情,未发生一起违法违纪的现象。
2014年上半年
一、继续加强学习,不断提高全体人员的执法水平。
二、全面完成局党组领导交给的各项任务。
三、继续加大执法力度,严厉打击乱砍滥伐,偷拉盗运木材,乱征乱占林地,非法破坏森林资源的行为。
四、配合各科室做好执法工作。
**县林业局行政综合执法大队
2015年县林业局年度林业科技年度总结
县林业局XX年度林业科技年度工作总结XX年国家林业局下发了《关于继续深入落实〈中共中央国务院关于加快林业发展的决定〉的意见》,对科教兴林提出了重要的意见,要求深化林业体制改革、加大林业科技推广力度和切实加强林业教育培训,林业科技再一次摆在突出的位置,就平江县而言,林业科技在林业发展史上有着重要的地位,1988年马尾松毛虫综防工程,通过在全县普遍实施“生物防治为主,化学防治为辅”的防治方针,全县森林病虫害由当年的107余万亩,降为现在每年的3万余亩,林业科技在防治过程中起着关键的作用。今年,我县林业科技工作在面对诸多困难的同时,也满怀信心,积极面对,各项林业科技工作在去年的基础上再上一个新台阶,具体如言,做了以下几项工作:
一、纵横结合,构建全县 林业 科技网络
我县早在1979年便成立了平江县林业学会,1985年成立林业技术推广站。1995年成立平江县林业科技推广中心,下设一所三室,即林业科学研究所,林木丰产栽培室、森林保护室、森林资源开发利用室,同时27个乡镇林业站也相继成立了林业技术服务站。XX年,县林业局根据林业工程建设的需要成立了林业技术领导小组,下设退耕办、生态办、油茶办、规划设计办。均由县局一把手担任主要负责人,现林业科技推广站核定编制18名,平均年龄42.6岁,其中大专文化的8人,中专文化的10人,都是林业工程师以上职称;平江县林学会现为第八届,设营林、森工、野保、生态旅游四个学组,现有会员78名,其中高级工程师2名,工程师38名,助理工程师38名。今年,我县林业科技推广网络建设方面主要是通过参好了林业科技,开展好岗位大练兵活动,举办好一次林业培训班,有力地促进了我县林业科技网络建设的完善。
一是参加好林业科技。今年10月,市局组织召开岳阳市第六届林业科技,我局通过林学会通知各会员,先后有22名会员撰写了林业论文参赛,其中,高工黄展鹏同志的《论平江县林业产业建设及发展的意见》与《平江幕阜山黄山松群落特征及其演替规律的探讨》分获
一、二等奖,工程师胡满花等撰写的《平江县古树名木的现状及保护对策》入选论文集。通过参加好林业科技,林学会成员充分体现了研究发展平江林业的对策与建议,为我县林业发展方向及林业科技方向指明了道路。
二是开展好岗位大练兵活动。今年4月,我局党委研究,在南江林业站开展岗位大练兵活动试点工作,主要是对林政、营林、林业财务及森林公检法等四线人员进行林业业务和政策法规考核。试点工作取得成效后,10月,局党委通过下发文件,决定先在全县27个乡镇林业站开展此项活动,目前此项工作已全面铺开,全县林业站407名林业职工高度重视,一致认为,通过练兵活动,在林业业务的各方面能切实得到提高。
三是办好林业培训班。12月1日,局党委召开全县林业工作技术人员森林资源档案工作培训班,全林业系统38个场站的主管资源档案管理工作人员及主管领导到均参加了培训,森林资源培训是我县加强林业标准化建设的一项硬件指标。目前,各单位均已确定了一名专职森林资源档案员,来加强资源建档,确保森林资源的有序使用。
通过全县38个基层林业单位的纵向发展,局林技推广站、林学会等8个林技股室(单位)的横向沟通,我县林业科技推广网络已基本完善。
二、内抓外引,推进科技推广项目实施
年我们在内抓各项林业建设的同时,向上级继续争取了油茶低改、丰产林建设项目、退耕还林等林业工程项目,主要推进了油茶丰产栽培、速生丰产林栽培、森林病虫害防治三项林业科技推广项目。
一是油茶丰产栽培。“巴陵籽”和“德字一号”油茶是我县油茶产业开发的优良品种,自1992年开始,我县采用油茶芽苗砧嫁接技术繁育苗木4056万株,先后被推广到江西、湖北等4省43个县市以及联合国粮农组织的2696工程造林。今年,我县继续加强丰产选优栽培,先后在童市镇等地建立高产基地360亩,建立优良无性系苗圃11个,义务培训林农油茶嫁接技术6次,因此项致富的林农由去年的62户增加到78户,每户平均建有油茶嫁接地10亩左右,估计此举可直接提供优良无性系苗子,450万株,可造林500万苗,目前,童市林业站与局产业办积极帮他们找销路,局信息办还将其油茶苗信息免费发布到县局网站上。
年内,油茶产业科技推广方面我们还继续推进两项实事,一是推进与省林科院合作在童市镇建立的油茶良种试验园建设,历年共引进70多个优良无性系,设立98个对照,经过XX年的观测,摸清了油茶全同胞、半同胞、无性系、不育系等的遗传性状、生长指标、产量,为油茶的高产、稳产探索出一条可行的产途径,该课题今年内获得了省政府颁发的“省科技进步二等奖”;二是推进与省林科院、市林科所在时丰建立的基地建设,该基地是今年局为进行油茶优良品种区域试验及优良无性系推广而建立的,基地面积共200亩,省林科院大兴安岭在江西、贵州等地建立试验基地,通过观察油茶同一高产品种在不同区域的经济性状,从而选育出最适应本地的油茶优良无性系,最终达到高产目的,目前,该试验基地已完成整地工作,计划年前完成造林。
二是速生丰产林栽培。按照国家林业局“林业相持阶段”的林业发展战略目标,我县被定为南林范围,上级指定我县为幕阜山区速生丰产林基地。一年来,我们利用工程及社会造林,通过在三阳上坪建立的林业科技示范园,先后繁育并提供优质杉苗100万株,马尾松切根苗80万根,桤木苗80万株,意杨扦插苗25万株,营造岳纸基地近5万亩,退耕还林及长防林工程4.6万苗,95%以上面积的生长量均达到或超过了部颁标准。
三是森林病虫害防治。病虫害防治是称为不冒烟的森林火灾,今年,我县通过多方争取,于5月份建立全省首家森林植物医院,此院在服务全县80万林农的同时,也可对全县57种病虫害对症防治,如今年7月,临长高速公路平江段18公里路侧绿化通道患发杨扇舟蛾,该院在确诊之后,冒着高温酷暑,用高压喷雾器,烟雾机对其进行了药物防治,一周后,绿化通道再现绿色,给高速公路带来了一道美丽的风景。
三、上下联动,完善林业科技三大标准化建设
我县是林业大县,目前,先后被上级评为油茶标准化建设示范县,林业站标准化建设示范县还有正在进行中的森保标准化建设示范县,我们通过与上级部门紧密协调,与各下属单位良性互动,收到了通过林业科技促进三大标准建设继续完善的成效。
当然,在年度的林业科技推广工作中还有很多不如意的地方,如应用林业科技成果促进林业发展,林业科教活动开展不经常,林业产业、林业生态等方面林业科研涉猎不够等等,这些都有可能制约我县林业加快发展,在明年的林业科教工作中,我们将在推进各项林业科技建设的同时,促进林业科技推广与科技培训双重进步,真正达到让林技推广兴林,让林技培训富林的目的。
市场综合执法局工作总结
市场综合执法局
**年,市文化市场综合执法局紧紧围绕深入贯彻党的精神和市委市政府打造文化强市战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,以实施文化市场综合执法规范化建设工程为抓手,开创了全市文化市场综合执法工作新局面。
一、**年工作总结
(一)全面推进全市文化市场综合执法规范化建设工程
以全省文化市场综合执法规范化建设工程验收工作开展为契机,参照规范化建设方案要求,全面推进全市文化市场综合执法规范化建设工程。1、全市文化市场综合执法体制机制建设实现跨越式突破。2月**日和4月27日先后召开全市文化市场综合执法工作座谈会和全市文化市场综合执法局长座谈会,对县市区文化执法部门完善文化执法机构职责、健全执法组织等提出了具体要求和建议。目前,全市11个县市区均已成立了独立的正科级文化市场综合执法机构,基本实现了市县两级文化市场管理工作领导小组办公室、“扫黄打非”工作领导小组办公室和文化市场综合执法机构三部门合署办公。市文化市场综合执法局参照《》管理获市政府批复通过,授权执法模式获省政府批复通过。职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制在全市已基本形成。2、完善机制、强化监督,打造一支高素质的文化市场综合执法队伍。严格执行文化执法人员准入制度,5月23日,组织全市34名新进入执法人员会议和文化市场行政执法资格考试,进一步增强了基层文化市场综合执法力量。5月至6月,市文化执法局组成3个巡查代训组到各县市区进行督导代训,通过上下联动、交叉执法、以案代训的形式传帮带训,有效提升了基层执法人员的办案能力和执法水平。加强对文化执法队伍的监督管理,制定《目标量化考核办法》、《评先树优奖励办法》等制度规范,建立完善了全市文化市场综合执法目标量化管理机制、评先树优激励机制、督促检查落实机制,强化执法责任追究,加强社会媒体对文化执法的督促检查。3、严格培训促技能提升,“岗位大练兵技能大比武”竞赛取得省前三优异成绩。4月至10月,全市文化执法系统以“岗位大练兵技能大比武”活动为主线,举办了8期执法人员集体学习和3次全市文化市场执法人员业务培训班,举办了1次由省市专家授课的高水平的全市文化市场综合执法技能专业培训,400余人次的文化执法队员受到系统培训。在全省“大练兵大比武”网上在线统一考试中,获得全省平均成绩第三名。8月30日,举行了全市文化市场行政综合执法“岗位大练兵技能大比武”决赛活动,省文化厅、省文化市场稽查队派员现场观摩比赛。4、深入开展大调研活动,为文化市场综合执法体制改革提供决策依据。先后历时一个半月时间,深入11个县市区实地调查研究、发放60份调查问卷、召开7次座谈会等调研活动,调查了解、深入分析了全市文化市场综合执法改革进展情况,当前文化市场改革面临的困境,针对存在的问题与矛盾,进行战略性、前瞻性思考,提出了积极的对策建议,并形成提交省文化厅和市委宣传部,为推动全市文化市场综合执法改革和发展提供有力的参考和依据。5、积极协调财政支持,推动全市文化市场技术监管平台建设取得新成果。11月,近300万元的市级文化市场技术监管与服务平台建成并投入使用,提升了全市的文化市场监管的感知化、互联化、智能化水平,德州市的文化市场技术监管水平迈入全省先进行列。6、加大信息报送和网站宣传力度,强化社会监督效果。规范全市文化执法系统信息报送工作制度,创建并编印了16期《文化执法信息》,积极交流执法经验、执法成果,完善信息报送奖励机制。截止11月底,共向各级政府部门、媒体报送信息60多篇。积极创新文化执法宣传模式,将德州文化市场综合执法局网站办出特色、办出新意,分派信息专员及时更新网站信息,宣传全市文化执法的成果,并利用网站平台接受社会和媒体的监督。7、深入开展党的教育实践活动,促进执法人员的思想、作风和能力建设。认真学习贯彻党的十八大及会议精神,开展学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话专题活动。强化廉政效能建设监督反馈机制,对各科队日常管理工作、市场执法行为、制度落实情况等进行动态监控。做好第一书记选派帮扶工作以及网格化联系服务群众工作,开展走访困难家庭帮助解决生活困难活动。
(二)以日常监管为抓手,创新执法办案模式,实现案件数量、质量双突破
积极落实年初制定的“一三三六”工作思路,实行全员执法办案,坚持对文化市场的日常监管巡查狠抓不懈。创新办案模式,优化力量组合,打破科队界限,全局执法人员成立三个执法组,每月有两个执法组外出负责日常巡查、办案,一个组留守处理案件、组织学习,承担其他任务。始终保证一定数量的执法队员处于市场第一线,保持对市场的严密监管。执法检查任务分解到各科、队,由分管局长、科队长和各科队抽调的具体工作人员共同参与执法检查,每个科队一年(10个月)完成20个案子,实行执法办案48小时电话监督和回访制度,严格遵守依法办案、规范执法各项制度。截止11月底,全年完成办案数量突破60件,并做到零上诉零申诉,实现了办案数量和办案质量双突破。
(三)以市场专项整治为突破,全力净化文化市场环境
1、开展“保障两会出版物市场专项整治行动”。自2月下旬至3月底,重点对图书和音像制品市场进行 “拉网式”巡查。共出动执法人员300余人次,检查音像店、书店50余家次,收缴非法音像制品500余盘、非法书刊200余册;先后对4家出版物经营业户提出警告,责令限期整改。与全市30余家图书经营单位、90余家印刷企业签订责任书,做好文化市场领域维稳工作。2、开展演出、娱乐、艺术品市场等专项整治行动。从4月份开始在全市开展了娱乐市场、印刷市场、网络市场、农村演出市场、卫星接收设施、网络共享设备等6次专项治理行动。通过集中整治行动,使文化市场违法违规经营行为得到有效遏制,经营管理秩序进一步规范。3、开展网吧市场治理专项行动。5 月起组织开展了全市网吧市场治理专项行动。对网吧 “净网先锋”安全软件的安装情况进行大检查;对以电脑学校、技术培训班、电子阅览室、信息服务站等名义变相经营网吧的行为进行认真治理;对吊销《网络文化经营许可证》的网吧进行公示,对无证照或证照不全的“黑网吧”坚决取缔。共出动执法人员760人次,检查网吧380家次,查处各类存在违规经营的网吧22家,责令整改7家。4、开展暑期文化市场整治行动和净化校园周边文化市场环境专项行动。重点检查校园周边的出版物市场和网吧、游戏厅和KTV等娱乐经营场所,严查网吧违法违规接纳未成年人行为;对中小学周边的电子游戏厅、KTV等娱乐场所实行严加监管,严禁未成年人在这些场所娱乐消费;对学校周边的小商店销售黄色、暴力书刊、侵权盗版教辅的给予行政处罚,情节严重的坚决取缔,以维护青少年健康成长的良好环境。
(四)深入开展“扫黄打非”工作
1月22日召开了全市“扫黄打非”工作电视电话会议,下发2013年“扫黄打非”工作行动方案。组织开展全市网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动、清源行动、秋风行动等三次专项治理行动。“净网”行动坚持集中行动与日常监管、网下清缴与网上净化相结合,查堵清缴违禁出版物、淫秽色情出版物及有害信息、侵权盗版出版物,共检查各类业户300余家,查处各类违法违规行为15起,收缴非法出版物2000余册。自5月下旬至9月底,开展了查堵非法出版活动的“清源”行动,针对运输环节、印刷环节、市场清理、网络监控、综合反制、案件查办等方面提出明确要求,严格落实七项任务。从5月份起,对全市新闻出版行业企业、工业园区企业、上市公司的办公软件、操作软件、杀毒软件正版化情况进行调查摸底。11月份,组织山东扒鸡股份有限公司、黑陶文化有限公司、国宝金丝贴、剪纸厂等四家版权创意企业参展首届“青岛?东北亚版权创意精品展示交易会”。
(五)加大文化市场法制宣传力度,扩大舆论宣传声势
开展了318法制宣传日活动、“4?26世界知识产权宣传日”活动、全市艺术品市场法制宣传周活动。在全市上下形成了保护正版、严厉打击侵权盗版及各类非法出版物、规范艺术品市场经营行为、净化社会文化环境的良好氛围。积极依托两个协会做好法制宣传,召开全市网吧协会年会及业主法规培训会议,对印刷业户进行实地走访摸底,对违规经营纠正督导。以创建“省级文明城市”为契机,加大宣传力度引领文化经营业户文明守法经营,努力营造出人人争做文明、绿色、健康文化传播者和建设者的社会氛围。
二、**年工作规划和措施
一是继续深化文化市场综合执法规范化建设。在现有文化市场综合执法规范化工作的基础上,继续做好规范化的深层次工作:做好文化市场综合执法法律法规汇编、制度汇编、文化市场经营单位业户台账及档案整理、案卷规范化、办案程序规范化、技术监管与服务规范化等一系列工作。
二是继续加强高素质执法队伍建设。通过开展专题学习培训活动、执法案卷评选活动、县市区交叉执法检查等活动提高县市区的文化市场综合执法能力。着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的基层文化市场行政执法队伍,以适应县市区文化市场管理工作的需要。
三是进一步加强机关作风建设。以学习贯彻党的十八届三中全会精神为抓手,结合工作实际,扎实深入开展好党的群众路线教育实践活动,狠抓廉政效能机关建设,树立风清气正、想事干事、提效提速、大胆创新的机关作风。积极转变思路,争取在由管理向服务文化市场的转型上做好文章。
四是促进县市区文化市场综合执法技术监管体系建设。()加强对市级技术监控平台的管理使用和日常维护工作,确保监控平台的正常规范运行。按照文化部统一要求,协调县市区财政支持,督促县市区文化市场技术监管与服务平台项目的立项与建设,实现市、县两级互联互通,做到对对县市区文化市场的远程监控和有效管理服务。
五是逐步探索并加强对新兴文化市场的监管。努力开创对新兴文化市场的监管,实现由网下监管向网上监管的转移。密切关注网络音乐、网络游戏、动漫等市场的发展动向 ,组织开展动漫市场专项整治行动,依法打击非法网络音乐、网络游戏、动漫等违规违法行为,积极探索行之有效的网络市场监管模式和经验。
六是开展好文化市场专项治理及“扫黄打非”工作,保持对文化市场的高效监管。按照上级有关部门部署,开展好常规性的文化市场专项治理行动及“扫黄打非”工作,加强对文化市场的有效监管、规范治理,保证全市文化市场不出现影响工作大局的恶性事件。