2015年司法行政工作总结。
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xx年，全区司法行政工作在区委、区政府的领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，按照围绕中心、服务大局工作主题，以争创全国法治城市为契机，以服务促发展，以保障促稳定，以建设促提升，创新社会管理模式，着力化解社会矛盾，全力推动司法行政工作上台阶，努力为建设世界现代田园城市和生态城区、现代成华做出贡献，取得了一定成绩。
一、加强普法依法治理，扎实推进创建全国法治城市
1.全面推行3513普法教育模式，在普法依法治理上成效明显。xx是xx普法检查验收年，为进一步深化法制宣传教育工作，我局全面推行3513普法教育模式。通过结合党委政府中心工作加强面上法制教育、结合法律六进加强六类重点普法对象的法制教育、结合重要节点加强专业法的宣传教育;通过在责任明确性、形式多样性、范围广泛性、对象针对性、效果有效性五性上下功夫;通过抓住办好社会影响面广、影响力大、领导和群众关注的重大法制教育活动重点;通过抓载体、抓活动、抓队伍的3513普法教育模式。全年共举办法制培训230期，接受培训人数1xx人次，召开法制宣传动员会166次，广播电视宣传560次，街头设点宣传800次，专栏780期，发放各类宣传资料130余万份，全区受教育人数达79.3万人次;公务员、青少年学生、城镇居民、暂住人口受教育面分别达100%、100%、90.2%、85.3%。
2.抓住创建主线，在争创全国法治城市工作上取得新进展。今年是我区创建全国法治城市的关键之年，年初及时制定创建方案，细化各项具体措施，稳步推进，狠抓落实。一是召开全区xx普法检查验收暨创建全国法治城市工作推进会，形成了党委领导、一府两院实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与的创建体制。二是建立健全四项机制，确保创建工作有效开展。目标考核机制，把创建工作纳入区委、区政府年度目标管理考核体系;监督推进机制，区人大将其列入年度视察、审议内容;议事决策机制，定期召开联席会议和办公会议，对年度工作要点和重大活动方案进行研究部署，及时解决在推进过程中存在的问题;保障工作机制，及时落实创建工作经费。三是大力营造创建工作氛围。充分发挥报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势，大力宣传报道法治城市创建工作进展、成效和亮点。经全区上下共同努力，我区已荣获四川省法治区先进单位，并被推荐为首批全国法治区创建工作先进单位。
二、建立健全调解机制，矛盾纠纷有效化解
1.实行5+2模式，社会矛盾纠纷化解见实效。确立 大调解促大和谐工作思路，探索实行5+2调解工作模式。一是建立五项制度。即建立矛盾纠纷调解目标考核制度，把矛盾纠纷调解工作作为街道、部门和基层司法所目标考核的主要内容;建立矛盾纠纷排查调处制度，坚持每月常规排查、重大节日定期排查、重要时段专项排查，主动掌握情况，适时介入调处;建立重大矛盾主动介入调处制度，发生重大矛盾纠纷时，第一时间组织人员到现场，控制事态发展和主动介入纠纷调处，直至纠纷妥善解决;建立落实调解回访工作制度，及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况并妥善处理;建立检调对接工作机制，积极探索人民调解与行政调解、司法调解衔接配合，创新人民调解工作形势。二是发挥基层人民调解人员和文明和谐调解室作用。坚持 调防结合，立足抓小、抓早、抓苗头，有效预防和阻止矛盾纠纷的发生，积极为久调不决达不到打官司的纠纷提供调解服务和法律服务。
2.大力宣传人民调解，突出化解矛盾取得新成绩。利用各种媒体，广泛宣传人民调解工作在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用;大力宣传人民调解工作先进人物事迹，报道典型案例;设点集中开展宣传，提高大调解工作社会影响力，人民群众对大调解工作的认知度。通过大力宣传，人民调解已成为群众解决矛盾纠纷、维护自身合法权益的第一选择，达到了小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交。
三、创新社会管理方式，基层工作成绩突出
1.创新管理办法，社区矫正成效明显。一是创新社区矫正管理模式。在全市率先安装启用了社区矫正信息管理平台，制定了《成华区社区服刑人员定位终端(手机)使用管理规定》，明确了社区矫正对象手机的使用规定，确保了矫正对象、归正人员始终处在监控范围，不发生脱管、漏管。此做法得到司法部副部长郝赤勇，省委常委、省政法委书记王怀臣，省委常委、成都市委书记李春城等领导同志到我区视察后的高度肯定。
2.管帮并重，帮教措施落实到位。一是主动与相关部门联动，建立各司其职、各负其责、协调配合的部门安置帮教联动机制，共同做好刑释解教人员的安置帮教工作。二是组织探视帮教团深入监所、律师送法进高墙、刑释解教人员中先进典型现身说法、开展关爱服刑在教人员未成年子女阳光夏令营等活动参与帮教安置工作。三是落实衔接措施，对刑满释放、解除劳教的六类人员做到六个必接。四是制定有针对性的帮扶计划和帮教措施，主动帮助就业和生活救助。
四、围绕中心深化服务，促进社会经济发展
1.围绕中心，主动提供法律服务。一是紧紧围绕党委政府中心工作、影响社会和谐稳定的热点难点等问题，积极组织律师提供法律咨询、法律意见、决策建议和法律公证等。二是组织律师参与区领导信访接待日，配合领导做好信访接待工作，现场为信访人员解答各种法律咨询，引导信访人员通过法律途径解决问题。三是组建服务农村四大基础工程律师服务团，完善律师为企业法律体检、公证为拆迁安置服务等法律服务产品，积极引导法律服务工作者为全区重点建设项目、新农村建设以及经济转型升级提供法律服务。全年共为大型企业、重点工程提供公证服务93件，为我区经济发展、社会和谐提供了有效的保障。
2.靠前服务，提升服务民生效应。一是以深化法律服务三进为抓手，以结对开展法律服务活动为载体，通过举办法制讲座、提供法律咨询、免费提供法律服务等形式，积极开展面向社区、面向基层的法律服务活动。二是组织律师、公证人员共计5次深入惠民工程搬迁签约现场及安置分房现场，设立法律服务点，开展免费法律咨询和法律政策宣传活动。三是积极配合相关部门为农民办理农转非公证，拆迁居民办理选房公证，农村产权制度改革、农村土地综合整治方面的公证服务。
3.完善网络，延伸拓展服务领域。构建弱势群体法律援助网络，形成了区、街、社区三级法律援助体系;制定了《关于扩大法律援助事项和统一城乡法律援助经济困难标准的规定》，降低法律援助门槛，扩大法律援助范围。
五、狠抓队伍建设，强化履职能力
大力加强领导班子和干部队伍建设及监督管理，狠抓全局干部职工培训教育，着力建设学习型班子、学习型机关，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。狠抓规范化建设，大力整顿机关作风，加强行政效能与发展软环境建设。认真执行党风廉政建设责任制，深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx xx 年工作规划》，严格执行廉洁自律规定。局班子以身作则，充分发挥中层干部作用，弘扬正气，打造团队精神，树立争创第一思想，干部职工素质得到极大提高。
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2015年司法行政年终总结
xx年，司法行政工作在县委、人大、政府的领导和监督下，在上级司法业务部门的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全省、全区政法工作会议要求，积极研究司法行政各项改革目标和措施，创新普法与依法治理，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，努力推进我县民主法制进程，维护我县社会稳定和促进经济发展，较好地完成了全年的工作目标和任务。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：
一、法制宣传教育工作
1、开展“民主法治示范村”创建活动
根据行署司法局下发的《保文地区“民主法治示范村”建设标准》要求，县委普法办、县司法局与县民政局、县“三村办”联合下发了《关于转发〈保文地区“民主法治示范村”建设标准〉的通知》，确定将县人民政府实施“三村”工程建设的我县千福、闷乐、千 蚌、护 东、允 俸、忙 开、忙安和那布等八个村委会作为“民主法治示范村”创建活动示范点，与“三村”工程建设同步开展，同步实施。为落实好活动各项要求，县局由主要领导带队2次深入示范点进行检查落实，并将600余本法律书籍赠送各个点，为百姓学法提供方便。经过7月份检查，示范点各村委会各类组织健全，各项管理制度、自治章程和村规民约等已基本完善，“民主法治示范村”创建活动取得了阶段性成果。现已将千福村上报作为全省表彰的“民主法治示范村”创建活动先进集体。
2、开展多种形式的法制宣传教育工作
4月21日至29日，在县委宣传部牵头下，我们与县委党校、县文体局、县科技局、县科学技术协会、县卫生局、县计生局、县广播电视局等8个单位共同开展了政策、先进文化、致富信息和文明习惯“四进村”活动。整个活动共向8个“三村”工程建设及“民主法治示范村”创建示范点赠送了1000余本图书，组织了6场宣讲，130余名农村党员及干部听取了讲座;为群众义诊900多人次，免费为200多名育龄妇女进行了b超检查;先后组织播放电影8场次，观众达4500多人。
其次今年4—5月份，针对我县农村出现的“门徒会”等邪教组织有所抬头的势头，开展反邪教警示教育活动。利用勐勐、勐库等街天开展多种形式的反邪教宣传，共印发各种宣传材料xx余份，展出图片50多幅，放影碟6场次，受教育群众达3万余人。
第三、结合“6.26”国际禁毒日开展禁毒宣传。根据县委政法委的统一安排，与公安、卫生、残联、环保、国土、科协、档案、文化、糖业公司、检察院和经贸局等12家单位共同开展禁毒宣传和“依法行政、诚信为民”为主题的《行政许可法》的宣传活动，共出动宣传车16辆次，参加人员183人次，散发宣传材料10300份，挂宣传横幅12幅，展出图片191块，活动期间，县档案局还为群众提供查阅文件1100份，县图书馆免费为群众赠送图书200册，公安局销毁毒品46.307千克，国土局与文工队在县城广场和勐库街道进行了文艺演出，收到了良好的社会效果。
3、配合各有关单位和企业开展法制宣传教育
今年5月份配合银监办事处开展了金融系统《中华人民共和国银行业监督管理法》、《商业银行法》和《中国人民银行法》的“三法”培训学习考试活动，共有148人参加，考试及格由县委普法办制发了《金融系统“三法”普法合格证》。
其次，7月份配合糖业有限责任公司开展一年一度的法制宣传教育工作，我们派人进行了有关法律法规的辅导，为时一个星期，共有300余名公司员工参加了培训学习，增强了广大企业员工的法律意识和法制观念。
第三，10月份配合县工商局对全县企业法人及负责人的有关企业经营管理法律法规的培训学习，县司法局派人进行了学习辅导，共有68人参加了培训学习。
第四，12月份配合县委统战部对全县农村信教人员的培训学习，县委普法办、县司法局进行了有关农村法律知识学习辅导，共有71人参加了学习。
4、贯彻实施《行政许可法》
为配合县政府法制办搞好行政许可法的贯彻实施，县司法局抽调人员参加了省、市、县举办的《行政许可法》学习培训班，并组织全体司法行政干部参加了县上组织的学习考试并对本部门现行行政审批事项进行了逐项清理。
5、组织开展全县普法骨干培训
xx年7月5日至6日，在县政府招待所举办全县普法骨干培训班，全县五乡两镇和县直各单位共85人参加了培训。培训主要以《宪法修正案》、《行政许可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省实施中华人民共和国防空法办法》为主要内容，培训中，注重结合有关实例进行讲解，使参训人员法法律知识得到了艽蟮奶岣撸嘌到崾咳嗽本丝际浴m普伏歉膳嘌担陆锥卧谌毓惴嚎蛊辗ㄑ按蛳铝肆己玫幕 ?br>6、组织开展全县普法考试工作
根据“四五”普法规划和今年年初制定的《法制宣传教育工作意见》要求，分层次、分步骤地组织了今年的普法考试工作。一是配合县人大组织了处级领导干部33人、正科级干部83人进行了普法学习考试;二是组织了全县副科级以上领导干部351人在县委党校进行了统一学法考试;三是配合各乡镇司法所、各有关单位组织了全县3512名一般干部和职工的普法学习考试。
二、基层基础工作
1、指导和管理基层司法行政工作
为了进一步指导基层司法行政工作，今年以来根据地区司法局责任目标量化考核办法，我县制定下发了xx年度基层工作计划和关于加强我县基层法律服务工作的意见并重新修订了司法所目标考核标准。一年来各乡镇司法所共受理各类民间纠纷58件，调处54件，宣讲法律117场次，受教育人数达7万余人，协助调委会调处纠纷63件，制止群众性械斗4次，制止群体性上访3次，依法治理乡镇街道2次，为基层政府提出司法建议9条，被采纳9条，协助基层人民政府制定规范性文件4件。我县现有“两劳”帮教对象153名，年内对回归的25名刑释解教人员进行了及时的安置帮教。2、人民调解工作
一是抓住村级换届选举的契机，针对新换届的村委会人员情况，及时调整充实全县85个调解委员会，现有调解人员1095人，其中：主任85人;付主任90人;委员352人;调解员568人。同时，各乡镇司法所采取以会代训等多种形式开展对调解员的培训工作，共举办培训7期，有295名调解主任及调解人员参加了培训。二是根据省高级人民法院、省司法厅关于开展人民调解宣传月活动的通知，汇同县人民法院利用街天分别到县城和勐库街道开展宣传活动，共出动宣传车4辆次，宣传员33人次，发放宣传
材料3000多份，受教育人数达2万多人。宣传主要内容为中办发[xx]23号《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部第75号令《人民调解若干规定》等内容。一年来，人民调解委员会共受理各类纠477件，调解成功443件，其中：婚姻88件，成功83件;继承19件，成功18 件;赡扶抚养16件，成功16件;邻里41件，成功36件;房屋宅基地22件，成功20件;债务24件，成功22件;生产经营117件，成功109件;赔偿11件，成功10件;其他139件，成功129件。
3、法律服务工作
一年来，各乡镇法律服务所共担任常年法律顾问25家，代理诉讼事务32件，代理非诉讼法律事务21件，调解各类纠纷17件，协办公证4件，见证6件，代写法律事务文书58份，解答法律咨询447人次，办理法律援助事务6件，避免和挽回经济损失43万元，业务收费2.7万元。
4、是社会矛盾调处中心和法律援助工作
一年来，各乡镇社会矛盾调处中心积极开展对辖区内重大疑难纠纷的排查调处工作，共受理各类矛盾纠纷18件，调处成功16件。
法律援助工作进展顺利，年内县司法局组织干部个人向市援助中心捐助援助资金2700元，各乡镇法律服务所和两江律师事务所共办理援助案件45件。
三、公证律师管理工作
今年以来，公证处积极拓展各项公证业务，特别是在我县小区工程建设和农场土地承包合同公证等方面都取得了新的突破。今年共受理各类公证418件，办结356件。办结案件中：民事类15件，其中：遗嘱3件;委托书2件;声明书1件;现场监督2件;证据保全1件;夫妻财产协议1件;其他民事协议5件。经济类340件，其中：拍卖4件;招标、投标10件;建筑工程承包2件;农林牧副渔业承包320件;还款协议1件;其他经济合同2件;法人委托书1件。涉台类1件，为亲属关系公证。业务收费为34710元。
对律师的管理工作方面，今年开展了对律师行业的教育整顿和律师行风评议工作，取得了明显的效果。今年律师共担任常年法律顾问15家，办理民事诉讼代理47件，刑事诉讼辩护57件(其中：法律援助案件26件)，业务收费为105000元。
四、档案管理工作
为了使档案管理规范化，今年以来我局加大了管理的力度，在经费和人员紧张的情况下，投入6000余元资金和大量人力，对历年的档案进行了重新整理和装订，规范了《档案保管制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用制度》和《归档制度》等各项管理制度。经县档案局组织考评组于xx年6月30日对我局档案目标管理工作进行了实地考评，各项指标均达到云南省县级机关一级标准，经县档案局审核批准后予以发证达标。
五、实施“云岭先锋”工程，抓好党风廉政建设
按照县委组织部文组字[xx]110号《关于实施“云岭先锋”工程，全面加强机关党的基层组织建设的实施意见》的要求，我们认真组织实施了“云岭先锋”工程。坚持学习制度，组织全体党员干部学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党章》和《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关知识，教育党员干部牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准严格要求自己，约束自己，练好自身内功，增强拒腐防变的自觉性。工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照《党章》的规定，贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求，以转变机关作风为重点，围绕经济建设中心和全县工作大局，结合机关工作性质，按照基层党组织建设“五个好”和党员“五带头”严格要求每一位党员干部，抓好本单位党风廉政建设，约束班子及其成员乃至每个党员干部都要严格对照廉政责任书来要求自己。学习期间，许多党员干部写出了自己的心得体会和工作论文，县司法局还组织党员干部并多方筹集3000余元资金资助扶贫点的建设，通过“云岭先锋”工程的实施，使全体党员干部政治思想觉悟有了很大的提高，精神面貌有了很大的改观。今年我局没有干部违法违纪的情况发生。
六、存在问题和不足
回顾一年来的工作，我们的工作取得了一定的成绩，各方面工作都有了新的起色，但离县委、政府对我们的要求还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足。主要是工作思路还不够开阔，有些办法措施不够得力;全局观念、大局意识、创新精神不强;工作主动性、积极性还不够;政治思想教育方面，也需进一步加强;管理水平也待提高。这些问题和不足，在今后的工作中我们还需进一步加强思想作风建设，加强班子、队伍建设，提高干部队伍整体素质，力争有新的创新、新的突破。
七、xx年司法行政工作思路
1、继续加强对全体司法干部思想政治教育，创建学习型机关，提高司法行政干部队伍整体素质。司法局是县人民政府的一个职能部门，担负着全县法制宣传教育与依法治理的各项工作，担负着指导基层司法行政、法律服务以及人民调解工作的重要职责。要继续组织全体司法干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关的文件精神，学习业务理论知识，以建设“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍为目标，树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观。创建学习型机关，切实改进工作作风，提高司法行政干部整体政治素质和业务素质。
2、认真开展普法与依法治理，圆满完成“四五”普法规划目标任务。xx年是我县“四五”普法最为关键性的一年，普法与依法治理工作一是要在县委、人大和政府的领导下，在市普法办的统一指导下，抓好规划最后一年的普及法律常识及法制宣传工作任务;二是要抓好全县“四五”普法的总结验收，圆满结束我县“四五”普法规划的总体目标任务。
3、以创建规范化司法所建设为突破口，加强基层司法行政工作。要紧紧抓住省市规范化司法所建设项目的实施，
进一步建立和完善司法所各项管理制度和措施，逐步把基层司法行政工作纳入制度化、正规化的管理轨道。
4、加强基层法律服务工作。特别是加大对广大法律工作者业务理论知识培训学习的力度，通过各种形式的学习培训，从整体上提高法律工作者的业务素质，为广大人民群众提供优质高效的法律服务，为我县社会稳定、经济发展发挥更有力的法律服务和法律保障作用。
2015年全市司法行政工作总结
2014年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和省厅的精心指导下,深入学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神和十八届四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步围绕中心、服务大局、充分履职、保障民生，各项工作成效明显。嘉兴市被全国普法办表彰为全国“六五”普法中期先进城市，嘉兴市局被省政府表彰为“浙江省依法行政示范单位”、“省社区矫正工作先进集体”，被市政府表彰为“2004-2013年平安创建工作先进集体”。8月，全省社区矫正执法机构队伍建设现场会在我市召开，全面推广嘉兴做法。12月，全省公共法律服务体系建设工作推进会在我市召开，省委常委、政法委书记王辉忠对公共法律服务“嘉兴模式”给予高度肯定。
一、发挥法律服务优势，服务中心大局取得新成效
1.法律服务“三改一拆”“五水共治”等中心工作有实效。出台《关于司法行政保障“五水共治”工作的通知》、《关于进一步深化法律服务“三改一拆”“五水共治”工作的通知》和《关于积极发挥司法行政职能服务“两美”建设的实施意见》等文件，明确服务标准和要求，并在全省建立了法制副河（道）长机制，挑选有经验的优秀政法干警担任法制副河（道）长，服务“五水共治”工作。今年以来，全市共发放“三改一拆”、“五水共治”法制宣传资料55.5万册, 张贴挂图、悬挂横幅8324（条、张），举办专题法律讲座325场次，调解相关矛盾纠纷1093件，办理相关安置房分配的现场监督公证事项1773件，相关拆违公证事项11件，涉及安置家庭1115户，共为46家涉水涉污企业开展“法律体检”，提供法律意见、建议270余条，解决实际问题45个。法律服务“五水共治”工作先后得到了省司法厅厅长赵光君、市长肖培生等领导的批示肯定，并在全省系统作经验交流。
2.法律服务经济发展有实效。制定出台《嘉兴市司法行政服务企业若干举措》文件，开展“百场法律宣讲、百家企业体检、百家民企结对”主题活动，组建领军人才企业、双强联盟企业、台资企业、禾商企业、防范金融风险、股改挂牌上市、外贸发展、浙商回归等八个法律服务团，对接民营企业“二次创业”、浙商回归、精英引领计划、金融风险防范等经济领域发展问题，为企业提供组团式的专业法律服务。同时，充分发挥公证的前置预防作用，积极为企业民间借贷和保护知识产权保驾护航。全市法律服务机构代理相关诉讼及非诉讼代理17042 件，办理涉及企业的民间借贷公证事项、办理商标转让等声明书公证2500多件，挽回经济损失191515.26万元；为1546家企业化解法律风险7423个，参与调处劳动纠纷1062件，预计避免经济损失7.52亿元。法律企业帮扶工作得到市委书记鲁俊、常务副市长梁群的批示肯定。
3.法律保障民生有实效。依托公共法律服务平台，规范全市镇（街道）、村（社区）、企业、劳动仲裁院、看守所等区域（行业）的2283个法律援助站（点），并为全市所有村（社区）法律援助联络点统一配发“拨12348——法律援助找司法”标识牌，方便群众。进一步降低法律援助“门槛”，将申请法律援助的经济困难标准由原来低于本地城乡居民最低生活保障标准1.5倍调整至2倍，扩大受援范围。与市财政局联合出台《嘉兴市法律援助经费使用管理办法》大幅提升了办案补贴。同时，推行法律援助“点援制”和窗口首问责任制，并开展市、县援助案件互查、倒查的评查活动，不断提升法律援助质量，做到“应援尽援”、“应援优援”。今年以来，全市共接听来电法律咨询 12455人次，接待来访7195 人次，受理法律援助案件3347 件，为群众挽回各类损失7635.6万元。
二、整合法律服务资源，推进公共法律服务体系建设取得新成效
1.公共法律服务平台建设有新进展。主动下沉法律服务资源，积极推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，提请市委建设法治嘉兴领导小组出台了《加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设三年行动计划》，并在全省率先推进以“八个一”为载体的公共法律服务体系平台建设，即一中心、一站、一室（窗口）、一网、一线、一册、一队、一顾问。目前，县级司法行政法律服务中心实现全覆盖并规范化运行，镇（街道）公共法律服务中心（站）建成65个，建成率达到87.8%，依托村（社区）便民服务中心设立1035个公共法律服务点（窗口），县镇村三级实体公共法律服务平台建设走在全省前列。同时，设计开发公共法律服务专网，在网站上设置“我要问”、“我要学”、“我要入”等核心栏目，建立“法律地图导航”系统，同步开发“网上视频接待系统”，为群众提供“指尖上”+“面对面”的网络服务。这项工作得到省委常委、常务副省长袁家军的批示肯定。
2.便民法律服务体系有新发展。在立体搭建公共法律服务平台的基础上，安排律师坐阵法律服务中心值班，并在各县（市、区）司法行政法律中心设立司法鉴定窗口，在南湖、秀洲两区的公共法律服务中心设立公证服务点，并建立律师事务所与基层司法所结对联系制度，选派80余名优秀青年律师担任司法所长助理，进一步下沉并优化配置法律服务资源。为方便群众就近寻找法律服务资源，还制作2万余册《公共法律服务便民指南》，系统介绍服务内容、服务方式、服务途径和服务平台，发送到群众手中。同时，积极推进法律顾问体系建设，全市实现了法律顾问体系“四个全覆盖”，即市、县、镇、村（社区）法律顾问全覆盖，异地商会法律顾问全覆盖，在全省首创镇（街道）人大代表工作站法律顾问全覆盖，司法行政系统机关、下属单位法律顾问全覆盖，另有241家政府部门聘请了法律顾问。同时，为助推经济发展，全市还有1522家规上企业聘用法律顾问，为企业发展“把脉”。今年来，全市各级公共法律服务中心（站、点、窗口）共接受群众咨询19670人次，发放宣传资料92120份，接待涉法涉诉信访104件，解决纠纷18718件，开展村务法律体检750余次，帮助完善村规民约、合同协议等1000余个，为基层村级事务决策提供法律建议意见600多条。
3.法律服务管理有新举措。加大对法律服务机构的监管和指导力度。今年，与市法院、检察院和公安局联合出台了《关于规范实习律师参与诉讼活动的意见》、《关于开展法官与律师良性互动交流活动的实施意见》和《关于律师会见在押人员若干问题的规定(试行)》，完善律师投诉查处机制，加强对律师执业行为的监管和指导，促进律师依法诚信执业。首次将律师培养纳入全市人才培养体系，举办首届青年律师技能比武大赛，海宁、桐乡等地建立律师“上挂下派”制度，不断提升律师队伍业务素养。开展司法鉴定行风建设专项活动，规范执业行为，树新行业形象。开展公证质量建设年活动，完善公证案件检查制度，邀请省外专家对全市公证案卷进行蹲点细查，提升办证质量。同时，加强公证信息化和标准化建设，在全市统一推广使用公证业务和管理系统，该系统软件被选定为向全省公证系统推广的软件之一。认真组织实施2014年国家司法考试考务工作，实现考生零违纪、试卷零差错。
三、服务“平安嘉兴”建设，维护社会和谐稳定取得新成效
1.人民调解化解社会矛盾有新成效。坚持和发展“枫桥经验”，不断拓展人民调解工作领域，积极探索人民调解与保险、物业等行业协作机制，全市共建有医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、保险等行业性专业调委会113个，其中医调、交调、劳调等三大专业调委会共受理矛盾纠纷11026件，占全市各类调解组织受理矛盾纠纷总量的三分之一。加大人民调解组织规范化建设力度，开展村（社区）人民调解委员会规范化建设中期督查，不断提高调解质量和水平。出台《关于深入开展 “五水共治”矛盾纠纷专项排查调处工作的通知》，充分发挥市、县、镇、村四级人民调解组织网络优势，及时收集、分析、评估涉及“五水共治”矛盾纠纷，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动，协助政府和相关职能部门做好社会稳定风险评估预警工作。今年以来，共调处了33375件矛盾纠纷，调解成功率99.1 %以上。其中，调处死亡纠纷671起，防止群体性上访115件。同时，不断规范人民调解的主阵地司法所，强化规范化司法所创建工作，目前43个司法所被命名为规范化司法所，占全市司法所58%，居全省第一位。规范化司法所创建工作在全省作经验交流。
2.社区矫正工作有新突破。以推进社区矫正机构队伍规范化建设、社区矫正工作信息化为抓手，全力推进社区矫正工作。提请市“两办”出台《关于落实好加强社区矫正相关工作的通知》，并在市一级成立了社区矫正执法支队，在嘉兴经济技术开发区（国际商务区）成立了直属执法大队，7个县（市、区）全部成立了社区矫正执法大队，在全省率先实现市、县社区矫正执法机构全覆盖。目前，嘉兴市、县社区矫正执法机构共配备执法工作者32名（平均4名），司法所共配备138名（平均近2名），基本形成了符合嘉兴实际的“4+X”执法队伍配置模式。同时，不断推进社区矫正监管指挥中心建设，市本级在全省率先建成社区矫正监管指挥中心。今年8月，全省社区矫正执法机构队伍建设现场会在我市召开，全面推广嘉兴做法。切实加强社区矫正监督管理力度，强化排查管控和应急处置，组织开展社区矫正执法大检查，不断提升社区矫正工作水平。全市社区服刑人员目前在册2832名，脱漏管、再犯罪率分别为0和0.06%，远低于省控指标，为近年来水平。同时，积极构建与各监狱(所)的协作机制，切实提升刑释解教人员帮教安置工作水平。全市刑释人员目前在册9497名，安置率99%，帮教率99%，重新犯罪率0.46%，远低省控指标。
3.强制隔离戒毒场所“四区分离”工作全省首家达标。戒毒所突出“职能转型平稳有序，队伍思想健康稳定”两大重点，积极谋划精心准备，于去年8月29日通过省局检查验收，并于9月9日和12月11日分两批从省良渚戒毒所调遣收治100名戒毒人员。同时，因地制宜，合理规划，对收治人员实行分类分区管理，初步形成嘉兴“四四五”戒毒矫治模式。自收治以来，戒毒人员无重大安全事故发生，实现“安全有序，开局良好”工作目标。年底，顺利通过全省司法行政强制隔离戒毒场所“四区分离”工作达标验收，成为全省首家达标验收的地市级戒毒所。
四、服务“法治嘉兴”建设，法治宣传和依法治理工作取得新成效
1.法治宣传教育工作全面推进。不断深化规范领导干部和公务员学法用法，开展非人大常委会任命领导干部法律知识考试试点工作。组织开展2014年度领导干部和公务员网上法律知识考试，全市近5000名市本级领导干部和公务员参加考试。全年（包括各县（市、区）），共开展理论中心组学习、政府常务会议学法53次。深入开展“法律八进”活动，通过“流动大舞台——法制宣传浙江行”、法治文化演出、送戏下乡等形式，开展多形式法制宣传活动。今年以来，全市已编写、发放、法制宣传资料40万余册，张贴挂图、悬挂横幅8千余条，开展送法下乡、法治文艺演出5千余场/次，播放（制作）公益宣传片51个。夯实法治文化阵地建设，开展第五批嘉兴市级“诚信守法企业”评选活动，新建法治长廊33个，并加大经费投入，在全市中心路段2个大型全彩户外显示屏 、40个小区传媒高清LED联播屏、107个楼宇电子屏制作投放宣传广告。
2.依法治理工作有效加强。与市民政局联合出台《关于开展2014年度省、市级“民主法治村（社区）”申报考核工作的通知》，明确了省、市级“民主法治村（社区）”的申报时间、条件和范围，并部署了省、市级“民主法治村（社区）”的村（社区）的自查工作。对各地申报的省级民主法治村（社区）进行考察，提出了整改意见和建议，并根据检查整改情况上报了22个省级民主法治村（社区）。目前，全市已建成市级“民主法治村（社区）”415个，省级“民主法治村（社区）”85个，全国“民主法治示范村”6个。同时，修订出台《嘉兴市诚信守法企业管理办法》，出台激励措施，完善否决情况，提高企业创建积极性。目前，共有市级“诚信守法企业”44家。
五、着眼打造“过硬队伍”，干部队伍建设取得新成效
1.深入开展群众路线教育实践活动。按照上级的统一部署，突出作风建设，贯彻整风精神，认真谋划，精心组织，周密部署，扎实推进。强化理论武装，把学习教育贯穿整个活动始终。坚持群众路线，使教育实践活动成为倾听群众呼声、凝聚群众共识、反映群众意愿的过程。突出整风精神，拿起批评和自我批评的武器，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。聚焦“四风”认真查摆，建立动态整改清单，使问题在整改中得到解决。突出制度建设，陆续出台一系列制度文件，初步形成从源头上防止“四风”问题的制度体系。通过此次活动，广大党员干部的思想认识进一步提高、群众观点进一步增强、工作作风进一步改进、为民务实清廉的形象进一步提升，司法行政各项工作得到全面推进。
2.深入开展党风廉政建设。召开全市司法行政系统党建工作会议，认真落实党风廉政建设责任制，积极开展党风廉政教育，进一步加强全局干警遵守党纪法规的自觉性，提高廉政勤政意识。深化政风行风建设，以“四条禁令”执行情况为主要内容，认真开展内部审计、廉政教育和效能建设明察暗访等，扎实开展党建和工青妇等群团工作，司法行政系统的党风、政风、警风、行风建设进一步推进。
3. 深入推进依法行政工作。层层签订行政执法责任书，强化行政执法责任。司法行政系统机关、下属单位法律顾问全部聘请法律顾问，为依法行政提供有力的法律支持。全面梳理权力清单和便民服务事项，分别确定59个和25个项目，摸清了“家底”。推行减政放权，出台《嘉兴市司法局加强行政审批层级一体化改革事中事后监管的实施细则（试行）》，将基层法律服务执业行政许可事项委托下放至各县（市、区）局，并抓好下放后的培训和执法监督工作。新建、修订《嘉兴市司法局政府信息公开实施办法》、《嘉兴市司法局重大事项报告制度》等31项制度，确保各项工作在制度内规范执行。完善法制机构队伍建设，执法岗位全部持证上岗，全市系统经各级编委批准的法制机构设置率已达100%。市局被评为全省依法行政示范单位。
4.切实提高综合保障水平。深化“法治阳光”志愿服务品牌创建，市局“法治阳光”被命名为嘉兴市首批机关服务品牌。抓好每月一次的《道德讲堂》，积极开展文明指数测评，全国文明单位创建成果进一步巩固提升。切实履行“河长制”市级责任部门职责，竹桥港多项水质指标呈现趋好的趋势。同时，认真抓好信息宣传调研工作，大力加强“三公”管理，进一步提高综合保障水平。
2015年司法行政部门工作小结
在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下，全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标，充分发挥各项职能作用，法律保障和法律服务的水平不断提高，各项工作取得了新的发展。
一、注重教育，强化管理，司法行政队伍素质显著提高
一年来，全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置，在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习，进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时.
一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育，扎实开展了争创“四好班子”活动，层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状，完善了领导干部述职述廉制度，健全了廉政档案，各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。
二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动，通过学习文件，分组讨论，交流心得，听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习，全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解，坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心，各单位学习氛围浓厚，干警工作作风得到有效转变。
“三农”问题是党和人民关心的热点问题，我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求，以“支援农业、服务农民”为主题，以“干部受教育、农民得实惠”为重点，各单位一把手亲自挂帅，组织精干力量深入驻村联系点，充分发挥司法行政职能优势，积极开展工作，帮助农民朋友认真领会一号文件精神，寻求增收致富的有效途径，切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题，受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。
三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》，举办了《行政许可法》专题讲座，开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动，开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作，对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。
四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革，全系统实行了领导干部问责制度，加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则，认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼，促进干部交流，司法行政队伍素质明显提高。
二、务实创新，开拓进取，司法行政职能作用有效发挥
(一)普法教育深入开展，依法治理稳步推进
党委政府高度重视，“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议，省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。
会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署，对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调，并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围，积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神，将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划，并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则，有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。
围绕中心突出重点，法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座，举办一期宪法骨干培训班，开展一次送宪法下社区农村活动，组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求，注重点面结合、多方联动、创新载体，在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动，全社会的宪法意识进一步增强，人们尊宪学宪蔚然成风。
积极配合市委市政府万名干部下基层活动，主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答，通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中，有效促进了活动的开展。
此外，我们以“弘扬宪法精神，强化法制观念”为主题，在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动，紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动，大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传，有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。
一年来，我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头，在继续推行县处级领导干部学法作业制度，健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上，坚持以考促学，把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措，积极与市编委、市人事局联系，先后制定下发了《关于做好“四五”普法xx读本征订发行工作的通知》和《xx年度××市干部年度学法考试通知》，对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。
按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求，严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作，组织全市近 xx名县处级领导干部，11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试，确保了学法考试的实际效果。
在青少年法制教育方面，注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用，进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实，加大校园周边环境整治力度，加强青少年法制教育基地建设，完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。
积极搭建活动平台，与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》，组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动，使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神，切实加快建设速度，基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利，于11月份正式招生入学。