税务分局管理科综合组年度工作总结。
白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们或多或少会在某些时候有些深刻的故事,一般来说,我们最需要的就是对这件事情的总结,总结对我们自己的帮助很大,那么,大家有写过关于总结的范文吗?以下是由小编为大家整理的“税务分局管理科综合组年度工作总结”,希望能帮助到你的学习和工作!
二00四年我们管理科综合组在分局总支、管理科支部的正确领导下,在兄弟科室的大力帮助下,紧紧围绕分局和管理科的中心工作和基本思路,不断推进改革创新,强化企业户籍管理,坚持依法治税不断优化税收服务,搞好日常考核和管理等工作中都取得了一定的成绩。具体体现在以下几个方面:s0100
(一)、很抓基础信息建设,强化企业户籍管理。
二00四年我们在过去工作的基础上,结合〈新税收征管法〉及其实施细则以及国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》的贯彻落实,根据市局对我们税收征管“六率”日常考核的总要求,我们结合自己所从事的税务企业户籍管理工作进行认真对照反思从而对企业户籍基础信息建设有了新的认识。我们根据国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》的要求对税务登记证办理的核查工作进行了较大的改革。过去办理税务登记证之前必须进行实地核查,然后才能发证;今年改革之后,我们税务部门实行的是先发证后核查。这样虽然极大的方便了广大纳税人,但同时也给我们的工作带来了一些麻烦。有些企业从开办就不正规,他们给我们提供的联系的通讯方式是虚假的,提供的经营地址也是虚假的。对于这些极个别的“皮包公司”,我们在经过核实之后。及时给分局办税大厅进行反馈以便及时进行防范。同时针对我们以前实地核查工作中出现的一些不足和问题,及时对我们的实地核查工作进行了调整。从而增加了对其办理税务登记证所应提供的所有合法手续进行了全面核实。为下一个环节的工作和国家税收的安全打下了基矗由于种种我们税务部门自身的原因,许多企业的税务登记证都已经过期并且我们也没有进行税务登记证的年检工作。因此有不少企业的税务登记内容发生了变化而没有进行税务变更。由于此种现象比较普遍,因而对我们的企业户籍管理工作和市局的“六率”考核工作都有一定的影响。我们为了加强企业税收征管质量,不断提高我们的税收管理水平,我们印制了《税务登记信息核对表》并根据我们综合组的实际情况将路、段、户落实到具体的人从而保证了对各户税务登记信息内容的质量。分局的车辆紧张,我们就骑着自行车或者摩托车下户进行清理。我们在清理的过程中要求大家针对表上的内容逐项进行核对,表格采集回来之后我们又与CTAIS上的内容进行核对。对于税务登记内容已发生变化根据新税收征管法〉及其实施细则的要求确需进行税务登记变更的及时与企业进行联系要求企业及时进行税务变更。由于工作的需要我们组的两个同志先后调整到了其他工作岗位上,又有两位同志充实到了我们组来。刘和平作为组里的老同志充分发挥了自己业务工作熟、企业情况通的优势,积极对新来的同志搞好传帮带。由于全组上下的共同努力,我们目前已完成了对191户企业的实地核查工作。圆满完成了迎接并接受市局征管“六率”考核检查。
(二)、深查细找,认真做好催报催缴工作。
我们今年在发扬过去搞好分局增值税、所得税未申报企业的催报催缴工作的经验的基础上,根据分局和科领导的新要求不断提高自身的工作目标和工作要求。过去我们在接到服务大厅转来的有关文书并通知到企业之后就认为自己已经完成了工作任务,对于那些虽然拿走了《限期改正通知书》文书但仍未进行改正的企业就不再过问了。今年我们组进行了跟踪服务,及时与这些企业进行联系直到他们完成了全部申报工作为止。对于那些迟迟未来、各种通讯方式都无法取得联系的企业我们开动脑筋、想办法利用一切线索进行查找。一次我们收到襄樊市定昌柳制品有限公司的《责令限期改正通知书》后我们经多方联系都无法找到该企业,我们根据企业原登记经营地址即襄樊市春园路138号,由于目前我们这一区域的门牌号非常混乱,已十分不好找。我们先后到襄樊市高新区工商局等单位咨询都没有什么结果。我们又通过在春园路从事经营的企业进行了解,终于找到了现已被襄樊市德启开发有限公司开发为商品房的襄樊市春园路138号。我们经与该公司的有关业务人员详细了解,知道襄樊市定昌柳制品有限公司在他们进行拆迁前就已经搬走。我们及时将这一情况向科领导进行了汇报。我们在接到分局办税大厅转来的襄樊市晟兴商贸有限公司的《责令限期改正通知书》后,就立即利用一切通讯联系方式与该企业进行联系。在一切通讯联系方式均未奏效的情况下,我们先后五次到该企业所在的经营场所航天招待所四楼四四一号房进行查找,并且与该招待所的服务人员交谈了解。在确认该企业的确已失踪的情况下,我们及时向科领导进行了汇报。科领导十分重视并及时向分局领导进行了汇报。从而为及时消除隐患争取了时间。过去我们对未申报企业特别是所得税未申报企业只是进行文书送达,后来我们通过了解感到所得税未申报企业多数并不是有意而为之。其主要原因在于有不少新办企业对企业所得税的申报时间不清楚造成的,我们针对这种情况积极向这些企业进行宣传,从而保证了企业所得税的申报质量。由于我们的基础工作做的细、做的扎实,在纳税信用等级评定等项工作中我们积累的资料都发挥了很重要的作用。
(三)、认真搞好“一学三论”,全面提高干部的思想觉悟。
年初我们综合组根据分局总支和管
(四)、加强日常考核管理,全面服务中心工作。
日常的考核和管理是我们综合组的一项重要工作,如何使我们的日常考核不流于形势,真正起到全面服务我们管理科中心工作的目的。我们根据分局考核组的统一要求,将日常考核落实到每个组、每个站。我们为了进一步加强劳动纪律,定期不定期的对我们在分局上班的各组的同志们的劳动纪律进行了抽查。为了解决科里打扫卫生这一老大难问题,我们对各组实行了严格的每周卫生责任包保制度。在制度面前我们不徇私情、不掩盖问题。本年第三季度中的一周,虽然我们组也按时进行了卫生清扫,但由于进行的不彻底,因而被分局检查了出来。我们不护短,我们组的每个同志在季度考核中都进行了扣分。在每季度的考核工作中我们首先征求各组、各站的意见,积极向科领导反映,使考核工作真正起到了鼓励先进、警示后进的作用。对于工作取得成绩、考试成绩优秀为分局和管理科争得荣誉和成绩的同志我们积极向分局和科领导提出加分的建议。
(五)、积极努力进取,全面服务业务工作。
我们在搞好自身的业务和科领导安排的其他工作的同时,根据分局和管理科安排的每项中心工作进行突击。年初我们根据分局统一安排抽调得力人员参加了一年一度的二00三年所得税汇算清缴工作。根据工作的需要我们组的大部分人员参加了分局和科里组织的对商贸企业一般纳税人的检查。在检查过程中,我们有的同志带病坚持工作、有的努力克服自己的家庭困难积极开展工作。特别值得一提的是我组的刘和平同志,他与我科的流转税组的同志分为一组在长虹食品城进行此项检查。由于工作任务重、企业户数多,他们不顾炎热加班加点的进行工作。由于工作认真细致他们在各组中发现的问题最多,检查的户数也最多,从而受到了同志们的好评。自行申报本是每个纳税人应承担的义务,我们为了进一步提高服务质量,更好的服务纳税人。我们和分局服务大厅的同志们一道在申报期内及时与企业进行联系,督促企业及时进行申报。为了搞好CTAIS数据清理工作,根据分局和科里的统一部署我们组全部同志都投入到此项工作中去。我们组的三名男同志分别负责近二百户企业的信息采集工作,陈建萍同志则和其他组的女同志们一道进行CTAIS数据的核对工作。我们在外面负责CTAIS信息采集工作的同志在分局车辆紧张的情况下,自己用自己的机动车辆,有些近的地方我们就步行。通过我们的共同努力我们全组同志在规定的时间内完成了分局和科里交给我们的工作任务。由于市局、分局的工作需要原来我们管理科在二汽开发区进行CTAIS数据采集工作的阎洪谦和徐能元两位同志因工作需要须前往宜城市进行检查。为了使CTAIS数据采集工作得以继续进行,科领导安排何廷强、刘和平两位同志到二汽开发区继续他们的工作。他们到二汽开发区后认真工作在三天内顺利完成了任务。
(六)、强化干部的业务学习,不断提高干部素质。
由于我们管理科综合组承担了开发区分局企业户籍的管理工作对外代表着我们开发区分局的形象。我们自身素质的高低不仅影响了我们自身的业务工作的开展同时也直接影响到了我们为广大纳税人的服务质量。我们以学习新《税收征管法》及其实施细则和国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》和《中华人民共和国行政许可法》为契机针对我们自身的业务工作有侧重点地对照学习并且根据面前我们在管理企业的过程中存在的问题展开讨论。真正做到了组织学习与自学的有机结合,实际操作与理论学习的有机结合。由于我们经常与企业打交道因而搞好企业廉政学习、增强廉政意识犹其显得十分重要。我们经常组织大家学习市国税局下发的《国税工作人员廉政手册》,和市局编印的有关廉政案例并结合我局任绍斌案件进一步要求大家对照税务干部“五要”、“十五不准”查找自己工作中的问题。通过学习使大家增强了抗腐防变的能力。在工作中真正做到了自重、自盛自警、自励,不在纳税人中吃、拿、卡、要、报;从而树立了清正廉洁、全心全意为纳税人服务的廉政意识。
二00四年的工作,虽然也取得了一定的成绩,但与兄弟组相比仍有较大的差距。我们在新的一年里决心立足本职努力开拓创新,使我们的工作再上一个新的台阶。
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地税分局综合业务科工作总结
岳阳市地方局开发区分局综合业务科
2004年
一年来,在市局和分局的正确领导下,我科高举伟大旗帜,认真实践“”重要思想,以规范管理年为主线,牢牢突出组织收入中心,强化重点税源监控管理,认真贯彻落实税收政策,切实抓好地方税收综合治理,圆满地完成了全年各项工作任务。
一、以组织收入为中心,强化税源监控管理,全面完成了税收任务。
今年,我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下,克服重重困难,千方百计挖潜堵漏,开源拓收,共组织入库地方各税万元,占市地税局下达的年度计划任务的%,占开发区管委会下达的年度计划任务的%,比去年同期增收万元,增长%。我们主要是采取了以下举措:
㈠落实了收入责任制。年初,我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查,并结合全市税源普查工作,对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时,根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所,严格考核,均衡入库,实行收入任务一票否决制,将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩,没有完成任务的单位和个人一律取消其评先评优资格。
㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点,认真落实总局的《汇算清缴管理办法》,重点严把了“五关”,即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段,实行专管员、业务所长和分局“三级”把关,确保自行申报质量;对检查结算中发现的重大疑难案件,我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究,确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程,我们共查补入库地方各税167万元,罚款3.4万元。
㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际,我们分税种确定了重点监控企业,并将150个高收入者纳入个人所得税跟踪管理对象,纳入监控的税源达2600万元,占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据,按季全面分析重点税源增减变化的原因,并写出详尽的分析报告,为分局科学调度税源提供依据。
㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多,而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中,因此,我局干部承受着既要依法收回欠税,又要注意征纳关系,避免激化矛盾,保持社会稳定的双重压力。为此,我们成立了以业务副局长为组长,由各所所长为成员的压欠工作领导小组,在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下,采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税,同时争取有关部门的大力配合,分局定期督办,为压欠工作起了很好的促进作用。今年,我局共收回欠税800万元。
㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时,根据地方税收零星分散的特点,做到小税不小看,认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法,深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议,将扣缴网络尽可能铺大,将代扣税种尽可能“网”全,我们还相继完善健全了中小税种的管理办法,努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元,占年计划的132%,其中土地增值税完成计划523%,教育费附加完成计划120%,城建税完成计划142%,有效发挥了中小税种的保收、增收作用。
㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理,我们一是严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发121号文件要求,按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关。我局共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输发票代开窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每月约200万元,征收入库税款10万元左右。二是严格审核,准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法,逐条、逐项审核,做到票表数据一致
二、以规范管理为轴心,大力创新管理模式,切实贯彻落实税收政策。
我们以“规范管理年”活动为契机,严格税收政策的贯彻执行,努力创新管理模式,不断提高税政管理水平。
㈠规范税源管理,确保收入任务圆满完成
首先是制定了科学的税源管理办法,对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化,责任明确到单位和个人,彻底扭转了“疏于管理,淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度,建立了多层次、全方位的监控体系,采用人机结合的监控方法,强化了重点行业、重点单位和重税种的监控,切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件,逐步实行全员明细申报,共推广使用软件90户,并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据,极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析,预测和调度,对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商,全面分析税源增减变化原因,为科学调度税源,掌握组织收入主动权提供了有力依据。
㈡规范税政管理,确保各项政策落到实处
首先是规范了税收政策的宣传落实,建立了政令畅通的上传下达渠道,对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层,并认真做好政策的对外公告和宣传,让广大纳税人及时了解政策精神。同时,建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来,我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查,对执行中存在的问题和需进一步完善的地方专门进行了通报。全年共审批下岗职工再就业免税25户,减免税款48万元。同时做好了土地使用税等级税额标准的调级工作,全年增加税源85万元。其次是规范了税收管理制度。今年来,我们共制定和完善了6个制度和办法,主要有行业税收管理办法、减免税审批制度和私房出租税收管理办法等。再次是规范了税政审批。结合行政许可法的实施,按照简化程序,优化服务的原则,我们根据上级要求认真清理了税务行政审批事项,严格税政审批事项的分级管理,全面建立了首次调查责任追究制,即分局以税务所和专管员首次调查核实的事实和意见为依据进行审批,风险责任由首次调查机关和人员负责,上级机关只负责审批其合法性。全年共审批减免税47户,减免金额158万元。第四是规范了税政调研。定期分阶段地对政策执行情况,进行调查了解,及时掌握政策贯彻落实中出现的新情况、新问题,不断提出完善政策的建议和办法,确保基层执法的规范性,全年共撰写上报调研论文8篇。
㈢规范内务管理,确保行政效能提高
首先是规范了内务管理制度,完善了科室工作规程,严格工作纪律,党风廉政和税风税纪的监督考核。其次是规范了岗责体系。按照科学设置岗位,明确岗位职责,加强考核监督和严格责任追究的要求,我们合理设置了4个工作岗位,明晰了各岗位职责,确定了各岗位工作系数,并按月进行考核,奖罚兑现。三是规范了工作标准。根据行政效能监察的要求,制定了相关工作标准,要求责任人必须在规定时限内按规范的工作标准完成工作任务,否则按制度追究当事人的责任,极大地提高了服务水平和工作效率。
三、以协税护税为核心,切实抓好综合治理,促进地方税收征管的良性发展。
地方税收点多面广、零星分散,征管难度大,征收成本高,仅靠税务部门自身力量,难以有效控管,只有通过政府协调、部门联动,综合治税,形成合力,才能减少税收流失,增加地方财政收入。
㈠争取党政重视,建立了综合治税新机制。市政府岳政发10号文件下发后,我们组织力量对辖区内征收难度大、税源监控难的行业和税种进行了全面调查,并就需协调解决的九个问题向管委会作了专题汇报,同时以书面形式报送了关于请求管委会协调解决有关税收问题的请示。区领导对此高度重视,下发了岳经管发26号文件,专门成立了以常务副主任为组长,国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组,明确了各职能部门的协税职责,并纳入了年度目标管理考核,定期召开协调会议,及时解决协税护税工作中存在的问题,极大地促进了地方税收的征管。目前综合治税机制正在开发区走向经常化、制度化、规 范化轨道。
㈡实行部门联动,开创了综合治税新局面。今年来,我们主动出击,重点突破,力求实效,主要抓好了以下几项工作。
一是切实加强了专业市场个体户及其他混管户的税收征管。针对开发区专业市场较多,纳税意识不高、税收征管难以到位的现状,我们成立了专门的市场税收征管组,具体负责专业市场个体户及其他共管户的征管。同时,借助国税部门的管理优势,对共管户税收采取联合执法,统一定税,集中征收,划解入库的管理模式,以减少工作阻力,提高征收效率,全年增加税收50万元左右。
二是严把“三关”,狠抓了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一。为加强这一骨干税源的征管,我们实行专人跟踪管理,分户建立专门档案,加强以票管税,规范汇算清缴,严格责任追究的措施,严把“三关”加强控管。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前,招商局要求项目申请人到地税局备案,分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》,要求各所及时跟进管理,从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时,必须提供地税部门核发的委托代征税款证书,否则,建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或属变更证书,必须审核是否具有地税发票,对不能提供正式发票或缴税凭证的,督促其缴税后方办理产权手续,全年共入库建安营业税1500万元,比去年增收300万元,增长25%。
三是全力做好了房产交易,土地使用权转让税收的征管。去年以来,我们先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局联合下发了关于加强房产交易和土地使用权转让税收征管的文件,明确了税务与房产、国土部门的工作职责和办事流程,并签订了《委托代征税收协议》。从运作情况来看,各方相互信任,协调到位,配合有力,全年共代征入库税款70万元,取得了较好的成效。
四是私房出租及家居装修税收管理逐步展开。根据私房出租及家居装修税收税源信息难掌握,纳税人意识不高,隐蔽性大,征收矛盾大,成本高的特点,我们建立了从管理处到居委会、村组和物业公司的协税网络,并争取政府从财政体制上向管理处、居委会、村组及物业单位倾斜,充分调动其协税积极性,促使私房出租和家居装修税收逐步走上正轨。全年共入库私房出租税收15万元,家居(门面)装修税收5万元。
总之,我们虽然取得了一定的成绩,但与上级和领导的要求仍有差距,工作中还存在一些不足。在今后的工作中,我们将再接再厉,扬长避短,更上一层楼。
二OO四年十二月
地税分局综合业务科2004年工作总结
岳阳市地方税务局开发区分局综合业务科2004年工作总结一年来,在市局和分局的正确领导下,我科高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,以规范管理年为主线,牢牢突出组织收入中心,强化重点税源监控管理,认真贯彻落实税收政策,切实抓好地方税收综合治理,圆满地完成了全年各项工作任务。
一、以组织收入为中心,强化税源监控管理,全面完成了税收任务。今年,我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下,克服重重困难,千方百计挖潜堵漏,开源拓收,共组织入库地方各税
万元,占市地税局下达的年度计划任务的
%,占开发区管委会下达的年度计划任务的
%,比去年同期增收
万元,增长
%。我们主要是采取了以下举措:㈠落实了收入责任制。年初,我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查,并结合全市税源普查工作,对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时,根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所,严格考核,均衡入库,实行收入任务一票否决制,将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩,没有完成任务的单位和个人一律取消其评先评优资格。㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点,认真落实总局的《汇算清缴管理办法》,重点严把了“五关”,即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段,实行专管员、业务所长和分局“三级”把关,确保自行申报质量;对检查结算中发现的重大疑难案件,我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究,确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程,我们共查补入库地方各税167万元,罚款3.4万元。㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际,我们分税种确定了重点监控企业,并将150个高收入者纳入个人所得税跟踪管理对象,纳入监控的税源达2600万元,占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据,按季全面分析重点税源增减变化的原因,并写出详尽的分析报告,为分局科学调度税源提供依据。㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多,而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中,因此,我局干部承受着既要依法收回欠税,又要注意征纳关系,避免激化矛盾,保持社会稳定的双重压力。为此,我们成立了以业务副局长为组长,由各所所长为成员的压欠工作领导小组,在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下,采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税,同时争取有关部门的大力配合,分局定期督办,为压欠工作起了很好的促进作用。今年,我局共收回欠税800万元。㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时,根据地方税收零星分散的特点,做到小税不小看,认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法,深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议,将扣缴网络尽可能铺大,将代扣税种尽可能“网”全,我们还相继完善健全了中小税种的管理办法,努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元,占年计划的132%,其中土地增值税完成计划523%,教育费附加完成计划120%,城建税完成计划142%,有效发挥了中小税种的保收、增收作用。㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理,我们一是严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[2003]121号文件要求,按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关。我局共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输发票代开窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每月约200万元,征收入库税款10万元左右。二是严格审核,准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法,逐条、逐项审核,做到票表数据一致,准确无误。同时,按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策,加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训,以[1]
地税分局综合业务科2004年工作总结
税务分局审理组工作总结
xx年,我们审理组在分局党总支的正确领导下,在分局兄弟科室的大力支持配合下,全组人员众志成城、齐心协力,用“三个代表”重要思想统揽工作全局,遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设,为二零零四年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。
一、严把关口,提高稽查工作质量
在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。
4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。
在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。
通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。XX年,我们共审理税务案件102起,查补税款279,994.14元,罚款56236.28元,案件处罚户次率达到100%,涉税罚款率达到53.06%;重大案件移送审案委员会6件,重大案件送审率达11.11%,均达到市局规范管理的要求。
二、以人为本,全面增强综合素质
干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的思想素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。一年来,我们坚持思想和业务“两手都要抓、两手都要硬”,全面增强自身综合素质。
第一,端正思想作风,提高思想政治素质。年初,我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》,并开展了深入广泛的讨论。4月份,在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后,全组同志集中学习了龚局长会议讲话,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治思想觉悟和法律意识。
第二,参加社会实践,加强廉政教育。3月份,通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子,无一不是在理想信念上动摇和失落,以至于背离和背叛,他们理论上不学,党性上不修,政治上不坚,经不起权力和利益的诱惑,接受了腐朽落后的思想观念,突出了"私"字,放大了"权"字,纵容了"贪"字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪,喊着:“妈妈,能不能等等我”。试想他今年已经50岁了,还有16年才能出来,到那时,他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。
回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的思想认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。
第三,提高业务技能,参加各种形式学习。宋雨同志今年通过层层考核选拔,荣膺分局“人才库”一员,她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下,大家比学习、比素质、比能力。今年7月1日《行政许可法》颁布之前,分局组织可《行政许可法》知识竞赛,王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。
在襄樊清新净水科技有限公司一案的审理中,是定性为“虚开海关完税凭证”还是“偷税”是问题的焦点。我们翻阅了《新刑法》、最高人民法院《对刑法的司法解释》、全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》等法规,经过全组人员讨论,问题最后落脚在“海关完税凭证”是否属于《新刑法》第二百零五条中的“其他发票”。我们积极与市局相关科室取得联系,带上案卷资料、法规,上门咨询,最终把案件定了下来。“在工作中学习,在学习中提高”,正是这种在平时工作中的钻劲,今年我们审理组在省局组织的“企业所得税业务能手考试”中有二名同志取得了省级能手的称号。
在强化审理工作中,我们通过学习培训、经验交流、专题调研等措施,全面提高干部素质,力求达到政治上可靠、业务上过硬、法规上熟悉、微机上会用,说得明、定得准、行的通的地步。今年所有审理案件,无一例提起复议和诉讼。我们靠过硬的队伍办过硬的税案,在纳税人中产生了良好的信誉。
三、横向协作,以分局大局为重
我们审理组虽然肩负着分局全部稽查任务的审理工作,但今年在分局几个重点核心工作中,我们仍在完成本职工作的基础上积极配合,出人出力。在计征科的ctais数据清理维护工作中,我们组三人全部参与数据调查核对,尤其是王祖军同志克服孩子小、爱人生病的特殊情况,多次加班加点,任劳任怨毫无怨言。
XX年,我们取得的一些成绩,这些成绩的取得是科室党支部高度重视和英明领导的结果,也是我们组人员团结拼搏和无私奉献的结果。在新的一年里,我们将坚持依法行政,文明稽查,对税务案件的处理上贯彻“狠、稳、准”三字,严格以事实为根据,以法律为准绳,做到公正、公平、不偏不倚;以专项重点稽查为契机,对稽查中发现的问题,严格依法办事,决不姑息迁就,更不能失之以宽、失之以软,要真正通过强有力的手段,达到查处一案、震动一方、教育一片之目的,从而净化纳税环境,为税收征管提供一个健康的运作环境。