法院落实科学发展观打造廉洁骨干队伍经验材料。
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法院落实科学发展观打造廉洁骨干队伍经验材料
中层干部是法院保持稳定大局的负重者，是法院各项事业发展的骨干者，他们理所应当成为队伍勤政廉洁的典范。要实现法院的科学发展，离不开中层干部队伍能力、素质、水平的提升。为此，**市**区人民法院不断完善以“六类制度”为核心的中层干部队伍建设的制度体系，将中层干部队伍建设成为正确方向的把握人、中心工作的带头人、政通人和的铺路人、稳定大局的责任人、干警利益的贴心人。
以公开竞争为核心的干部选拔制度
干部公开选拔制度。打破干部职务终身制，在院内形成干部岗位交流和正常退出机制，科级干部全部实行公开选拔和竞争上岗的聘任模式，切实拓宽院党组选人渠道，建立起以公开、平等、竞争、择优为主要特点的干部选拔任用新模式。
领导干部任前公示制。对选拔出的领导干部要在全院范围内通过网络等多种渠道进行任前公示，通过群众监督，最大限度地避免和减少用人失误，防止用人上的不正之风。
干部任免票决制。在科级干部任免议题提交党组会议后，会议应进行充分讨论，在对干部任免进行决策时以无记名投票的方式进行，保证每位党组成员自由表达自己的意见，确保干部任免的公正性。
以能力建设为核心的干部培训制度
干部院内学习培训制度。建立科级领导干部定期学习培训机制，确定科级领导干部培训的计划和要求，保证每个科级干部每年培训时间不少于40学时。在保证区委支部书记培训班按时按期参加的基础上，组织该院范围内的支部书记专题培训班，将理论学习贯穿到中心工作中，对科级干部进行多层次、多渠道培训，把全体培训与分类培训相结合，专题培训与系统课程培训相结合，理论学习与模拟庭审相结合，集中学习与个人自学相结合，理论研讨与工作总结、经验交流相结合。
干部对外交流培训制度。采取“走出去，带回来”的方式，每年有计划地选派一批干部到国家法官学院、**市法官进修学院、市区委党校等地学习，掌握先进的司法理念和管理方式；到行政机关和社区讲法，提高干部的理论水平；到地方基层挂职锻炼，提高干部的管理水平，提升为民服务的本领。
以岗位责任为核心的干部管理制度
干部岗位责任制。规范党务行政工作，明确党政领导干部的工作职责、履职要求，树立干部的职责意识，推进法院整体改革与发展。
干部任期目标责任制。明确干部任期目标，建立配套的任期内目标考核机制，由政治处每年进行考核检查，并与民意测评结合，明确岗位职责，做到权、责、利分明，把干部的注意力引导到法院改革发展的主要方向上。
干部问责制。通过明确干部问责范围和问责程序，对不履行或不正确履行职责的党政干部，追究党纪责任和行政责任，促使各级干部恪尽职守，依法办事，保证政令畅通，提高管理效能和工作效率。同时，干部问责制也是对干部加强监督、管理，强化责任意识，落实责任意识的一种有效方式。
干部调整制度。明确中层领导干部不胜任现职的认定标准、认定步骤和调整措施。凡是被认定为不胜任的现职干部，院党组根据其存在的问题和个人态度，在分清情况的基础上做出岗位交流、改任、降职、责令辞职和免职等调整。
干部谈话制度。采取个别谈话与集体谈话、口头谈话与书面反馈意见相结合的方式，在干部调动或职务变动、受到表彰、奖励或批评、诫免或处分及发现干部存在某方面的问题时，与干部进行谈话，向其通报情况，转达意见，进行鼓励或进行批评、诫免。
纪检、组织联席会议制度。由纪检部门及组织部门主要负责人定期或不定期召开联席会议，交流干部政治思想、道德品质、勤政廉政及违纪违法等方面的情况及干部管理工作中的其他问题。
以民主评议为核心的干部考核制度
中层干部述职述廉制度。对干部进行年度考核、定期（届中、届末）考核时，干部就其工作成绩、工作创新、经验与不足，从德、能、勤、绩、廉等方面进行总结，并通过一定渠道和方式进行工作述职述廉。
干部考核评议制度。坚持实事求是、客观公正、民主公开和注重实绩的原则，明确民主评议考核程序、评议内容、评议方式，加强对干部的监督和管理。
以廉洁自律为核心的廉政建设制度
干部重大事项报告制度。明确干部应该报告的重大事项的内容、程序、时限及处理办法，并把干部的执行情况作为考核干部的一项内容，加强对干部的管理和监督，促进党风廉政建设和干部思想作风建设。
干部在公务活动中收受礼品上交登记制度。明确规定干部在国内外交往中不得收受与公务有关的单位和个人的礼品馈赠，因各种原因未能拒收的礼品，必须登记，按规定要求上交的必须及时上交。同时，规定收受礼品上交的范围、程序和处理方式，从而促进干部的廉洁从政意识，加强党
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风廉政建设。干部廉洁自律制度。通过对法官行为规范、六条禁止性规定等规章的学习，使干部不断增强纪律意识和法制观念，以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。
党风廉政建设谈话诫免制度。对有违纪苗头或群众反映存在党风廉政建设方面的问题及犯错误需进一步批评教育的领导干部，根据实际情况分别由部门领导、组织部门或纪检部门进行诫免谈话，指出问题，限期改正，防患于未然。
以培养提高为核心的后备干部管理制度
后备干部储备制度。全面掌握法院干部情况，对后备干部进行动态管理，及时调整，果断更新，实现对后备干部队伍的定期充实，确保推荐选拔的后备干部具有专业化、知识化、年轻化、多元化的特点。
后备干部培训制度。制定培训计划，加强政治理论和党的路线方针政策及教育、管理理论与理念的培训，提高后备干部政治素质，鼓励帮助后备干部进修、攻读学位，提高后备干部业务能力。
后备干部使用制度。加强对后备干部的岗位锻炼，通过抽调、换岗、交流、挂职等方式，使后备干部的综合素质和工作能力在工作实践中得到锻炼，提高其在领导岗位的工作适应能力。
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油田党委落实科学发展观经验材料
油田党委落实科学发展观经验材料
**油田是一个集油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械装备制造、盐卤化工、社区管理为一体的国有大型综合性石油企业。现有直属二级单位39个，矿区总人口13.5万多人。油气主要生产区有湖北**、湖北利川、山东八面河和陕西安塞坪北，年产油气当量170多万吨，是我国南方重要的油气勘探开发基地、石油工程技术服务基地和石油机械装备制造基地。
多年来，油田党委始终重视政治理论学习，将其作为加强班子建设、促进思想解放、推动油田发展的重要思想武器。近几年，我们按照集团公司党组、湖北省国资委党委的要求，进一步加大理论学习的力度，进一步加强中心组学习的科学化、制度化、规范化建设，保证了学习时间、内容、人员三落实。局处两级党委中心组每月两次理论学习“雷打不动”，集体学习时间年均达到24次，人均学习时间96学时，参学率始终保持在90%以上。学习的内容主要是，党的十六届六中全会、十七大和十七届三中全会精神、胡锦涛总书记“6.25”和“9.19”重要讲话，以及湖北省第九次党代会精神和集团公司的重要会议精神等，并把学习的着力点放在深入领会“科学发展观”和“构建社会主义和谐社会”精神上。每次学习，采取精读原文、中心发言、专题研讨的形式，逐字逐句加深理解，力争做到融会贯通、指导实践。
理论学习的成果，不仅促进了油田经济的快速发展、矿区面貌的焕然一新，而且形成了油田人心思稳、人心思进、人心思上的良好社会局面。可以说，目前油田的发展形势和干部职工的精神面貌是历史上的最好时期。去年，局党委中心组被省国资委党委评为“先进党委中心组”；今年，油田继1990年之后再次荣获“全国五一劳动奖状”，被省委省政府推荐为“全国文明创建工作先进单位”。
油田党委中心组开展理论学习、注重从三个方面转化理论成果。
一、注重从加强班子建设上转化理论成果，不断提高各级领导班子驾驭全局、引领发展的履职能力
各级领导班子不仅是一个企业的核心，更应该是引领和推动企业发展的强大“引擎”。班子素质的高低、能力的强弱，直接决定着企业的发展方向、发展速度、发展质量。基于这一认识，这几年的理论学习，我们坚持把抓好各级班子尤其是局处两级班子的“头脑武装”放在首位，并努力在成果转化上下功夫，以此促进各级班子的思想建设、组织建设和作风建设。
油田党委先后制定了《**油田党政领导工作运行规则》、《行政主要领导向党委会报告工作制度》、《关于局处领导班子进一步贯彻执行民主集中制的有关规定》、《关于做好党员领导干部报告个人有关事项工作的通知》和《党风廉政建设责任制实施办法》等制度。配合这些制度的贯彻落实，又在全局组织开展了“两学一找”、“干部作风建设年”、“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”、“抓源头、促清廉”等主题活动。活动中，油田党委明确要求领导干部要“精读一本好书、建立一个基层联系点、完成一项调研报告、帮扶一名困难群众”。近几年来，油田处以上领导干部共建立基层联系点904个，撰写各类调研报告200余篇，与群众结成帮扶对子1071个，帮助群众解决实际问题2200多个。
这些制度的有力执行和活动的深入开展，有效地提高了油田各级领导班子的思想政治素质和引领企业发展的履职能力。这几年来，油田矿区稳定，干群精神饱满，经济快速发展。20xx年以来，营业收入年均增长率始终保持在25%以上，经济规模迈上了一个新的台阶。
二、注重从加快发展上转化理论成果，做大做强油田经济，推动油田社会全面进步
**油田勘探始于1958年，1972年建成百万吨级产能，其后在较长一段时间内，由于受油气资源接替不足的困扰，一直没有大的发展。如何破解资源接替不足的矛盾，走出一条适合**特点的发展道路。结合科学发展观的学习，我们认真分析思考油田的优势与劣势、面临的机遇与挑战，从解放思想入手，突破影响发展的观念“重围”，重新认识**，规划**。20xx年，油田党委在理论学习中，确立了“以科学发展观统领全局，坚持持续协调发展，积极实施资源扩充、市场开拓、人才开发、品牌经营、管理创新、企业文化六大战略，努力实现‘十一五’油气产量、产品和劳务收入两个翻番，共同建设和谐油田”的发展思路。
思路决定出路，出路在于实践。油田党委一班人认真谋划经济发展布局，统筹协调各个产业的发展。一是大力扩充油气资源，努力实现增储稳产。强化**油区、八面河油田、建南气田等老区勘探开发一体化，加强油藏精细管理，加大技术攻关力度，实现了油气产量硬稳定。同时，加强新区新领域的油气勘探，尤其是南方海相油气勘探力度，相继部署钻探了建深1井、簰深1井、三星1井等重点海相探井。目前，这几口井钻进顺利，其中位于恩施境内的建深1井已获工业气流，实现
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了中国南方志留系勘探的突破。二是突出机械制造优势产业，加快石油装备制造基地建设。我们瞄准“中国第一、世界知名”目标，通过引进、消化、吸收和再创新，使石油机械制造业始终保持快速发展的势头。江钻股份成长为亚洲第一、世界第三的油用与矿用钻头制造商，产品远销30多个国家和地区；四机厂被中石化确定为固压设备国产化基地，以该厂为龙头的荆州石油机械产业集群入选湖北省重点成长型产业集群；三机厂被中石化确定为“压缩机国产化基地”，压缩机二期工程被列为**市30项重点项目之一；钢管厂通过技术改造，年生产能力达到40万吨，比20xx年翻了一番，是中国十大钢管制造厂家之一。
三是加快装备更新和科技攻关，大力拓展石油工程施工国内外市场。积极实施“走出去”战略，瞄准国内国际市场，优化队伍结构，提升技术水平，加快装备更新改造，培育并逐步形成了具有我国南方海相勘探开发特色的工程技术系列，先后有15支石油工程施工队伍进入了南美、非洲、中东、中亚、北美等海外市场。20xx年，石油工程技术服务板块实现收入34.38亿元，其中新签海外工程项目合同额比20xx年增长近15倍，实现收入7.08亿元。今年，油气勘探开发和其他三大产业营业收入可望双双突破100亿元。
三、注重从构建和谐油田上转化理论成果，努力建设效益油田、平安油田、阳光油田
油田是全国少有的远离城市的独立工矿区，总人口13.5万人，其中离退休人员2.58万人、协解人员2.26万人、家属0.98万人。由于历史和现实的多方面原因，困难家庭占有一定的比例。这一客观情况，既把和谐油田的建设摆在了突出的位置上，又使和谐油田的建设艰巨而繁重。理论学习中，我们重点突出以人为本理念，切实解决“依靠谁、为了谁”的问题，坚持把关注和改善民生放在构建和谐油田的首位。从热点、难点入手，从群众最需要的地方切入，通过切实帮助解决职工群众的各种实际困难，最大限度消除各种不和谐因素，最充分扩大各种和谐因素，使油田真正成为效益油田、平安油田、阳光油田。
一是广泛深入开展扶贫帮困工作。建立扶贫帮困资金，目前总金额3000多万元，主要用于发放困难家庭生活补助、大病重病救助和帮学助学；坚持经常性的走访慰问和元旦春节集中走访慰问，局处两级20xx年以来共走访慰问困难家庭1.6万户次，慰问金额2119万元；广泛建立扶贫帮困“连心卡”，组织开展结对帮扶，油田处以上领导干部普遍与困难人员家庭结成了帮扶对子。在省劳动厅、民政厅等有关部门的大力关心和支持下，油田低保家庭补助标准由每月150元提高到230元，离退休职工遗属生活困难补助由每月150元提高到363元，协解退休人员遗属纳入湖北省统筹支付生活困难补助范围。
二是积极推进矿区就业再就业工作。专门成立了劳动就业服务中心，下设46个劳动就业服务站，并建立对外劳务输出网络，为矿区失业人员提供就业再就业服务；加大就业再就业培训工作力度，免费培训失业人员2万多人次；通过实施就业援助安置一批、加强劳务协作外输一批、鼓励改制企业吸纳一批、政策扶持自主就业一批等形式，帮助14100多人实现了就业再就业。20xx年油田矿区失业人员登记失业率降至4.41%，基本消除了零就业家庭。近3年共为内部安置支付劳务报酬近2亿元，落实专项资金9000多万元用于失业人员培训补贴、公益性岗位补贴等，为改制企业争取税费减免2636万元，为从事个体经营的协解人员争取税费减免700多万元。
三是主动为职工群众办好事办实事。近3年共新建经济适用住房7500多套，竣工5539套，油田人均住房面积达到 28.7平方米 ，超过全国平均水平。新建、扩建了油田五七大道、广王大道和8个文化广场，油田基础设施、矿区环境明显改善。投资6000余万元新建了日处理能力3万方生活污水处理厂。进一步完善了油田水电管网、供暖系统和天然气管道等公共基础设施，矿区职工家庭基本上实现了通暖通气，2万多户职工家庭用上了管道天然气。此外，还积极争取集团公司的政策和资金支持，回迁了居住在天门龙尾山、沙洋仪表厂等边远社区的职工家庭1116户。
检察院落实科学发展观十抓措施经验材料
检察院落实科学发展观十抓措施经验材料
****县人民检察院始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，努力推进检察工作创新发展，在抓班子、带队伍、促业务、求发展、维护社会稳定上，进行了卓有成效的探索和创新。
抓关键、抓决策、加强领导班子建设。单位的发展取决于领导班子，领导班子是单位的决策力量，决策正确与否，是单位能否发展的关键。深入开展学习实践科学发展观活动以来，**县检察院班子成员积极做到：加强学习，提高修养，不断开阔新视野；加强团结，促进和谐，积极营造新氛围；严于律己，清正廉洁，树立从检新形象；锐意进取，扎实工作，努力创造新业绩；以人为本，心系群众，为民做出新贡献；坚持对重大事项广开言路，集思广益，充分酝酿，科学决策。班子成员都能按照分工要求，积极配合，做好分管工作。
抓大事、抓落实，队伍建设得到新加强。**县检察院始终把队伍建设作为重点工程来抓，深化思想政治工作。通过强有力的思想政治工作，教育干警切实做到廉洁从检，执法为民；通过平等对话、双向沟通、良性互动的新方法，使思想政治工作潜移默化地“教育干警”，使干警“自律于心”。完善了教育培训计划，形成了创建学习型检察院新氛围。努力做到：把政治教育与道德规范相结合，严肃认真地改进思想作风；把素质考试与业务考核相结合，理论联系实际的改进学风；把强化法律与职责约束相结合，积极努力地改进工作作风；把宗旨教育与制度规范相结合，切实有效地改进领导作风，把从严治检与从优待检相结合，务实地改进干警的生活作风。加强和改进干警的作风建设，以自律为基础，用制度管人，采取双管齐下，不断探索对干警“八小时以外”的有效监督。
抓案件、抓质量、维护社会稳定。本院始终紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，无论是办案数量、质量，还是执法能力和工作水平都有了新的提高。始终把维护稳定作为检察机关的首要政治任务，认真贯彻落实中央、自治区党委、地委、县委关于维护和田稳定的各项重大决策部署，牢固树立维护稳定是第一责任、稳定压倒一切的思想不动摇。本院侦察监督、公诉部门严把批捕起诉关，近三年来，本院侦查监督部门共受理案件339件515人，批准逮捕321件480人，不批准逮捕18件35人；公诉部门受理案件526件762人，依法起诉520件754人，不起诉6件8人。使批捕起诉准确率达100%，以实际行动维护了法律的尊严和社会的稳定。同时，结合本地区稳定形势，始终坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的严打方针，切实做到“敢打、会打、猛打”，加大以“依扎布特”组织为首的“三股势力”、“四种分子”的打击力度，坚决维护人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。认真履行查办职务犯罪职责，深入查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，并结合办案开展个案、系统和专项预防，针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题开展诉讼监督等，工作效果明显，维护了**县社会稳定。
抓创新、抓机制，各项业务取得新发展。自侦工作攻艰克难，办案质量、数量同步上升，尤其是渎职侵权工作，多年来一直是空白，通过开展学习实践科学发展观活动，领导班子和干警解放思想，积极寻找案源，上半年办理渎职侵权案件1件3人，反贪污贿赂工作也有大的突破，办理2起案件；公诉、侦监工作，注重办案质量与效率，加大诉讼监督与引导，积极探索宽严相济刑事司法政策已初步形成机制；检察档案、宣传、调研等各项工作均有较大进展。
抓难事、抓实事，做好基础设施建设工作。为改善办公办案条件，**县检察院技侦楼项目于20xx年开工建设，由于**县是一个经济贫困县，财政支持有一定困难，资金到位率低，工程遇到重重困难，一直未能交付使用。在深入开展学习实践科学发展观活动中，院党组把力争使技侦楼尽快交付使用作为落实科学发展活动的一项重要任务。积极争取**县委、上级院及相关部门的支持，在较短时间内完成了大楼的通电、通水、通暖及院落硬化等工作。由于业务经费紧张，办公条件简陋，一些办公办案设施多为80年代购置，目前大部分已经不能使用。随着搬迁日期日益临近，购置新的办公设施摆上院党组的议事日程。在县委上级院的大力支持下，在经费极其困难的情况下，想方设法，为干警购置了新的办公桌椅、书柜、电脑，添置了同步录音录像等办公办案设备，使办公办案条件大大改善。
县司法局科学发展观经验材料
县司法局科学发展观经验材料
**县司法局在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为统领，与时俱进、开拓创新，大力加强组织建设，打造出一支过硬的司法行政队伍，为司法行政工作开展，提供了组织保障，使我县的司法行政工作达到建局以来最高水平，连年被市局评为综合考核优胜单位，受到了有关领导的一致好评。现将我局抓班子、带队伍的有关做法总结如下。一是对全局干警进行思想作风整顿。实践使我们体会到：“只有团结才能出战斗力、出成绩、出人才，搞好队伍建设是根本和保障”。为此我们重点对领导班子和干警队伍进行了思想作风整顿。首先，针对领导班子和干警队伍现状多次召开以"科学发展观"为主题的学习。联系实际，从剖析思想入手，人人谈感受，谈认识，从而形成共识。在工作中，局长严格要求自己，率先作出表率，并要求领导班子成员向局长看齐，一般人员向领导班子成员看齐。从而调动了全体干警的积极性，极大地提高了全局的战斗力，为司法行政职能的发挥奠定了坚实的基础。二是实行严格的目标责任制。与领导班子成员签订两书即：年度重点工作目标责任书、党风廉政建设目标责任书，并对各项目标任务进行明确分工，明确责任，对领导班成员实行一岗双责，由分管领导与自己分管的股、所、室及个人签订目标责任书和行政执法责任状。通过层层签书，增强了领导和干警的责任意识。三是抓制度管理，加强干警队伍正规化和规范化建设。依据《国家公务员管理条例》，制定了工作、学习、出勤登记、卫生值班、请假销假、会议汇报、财务管理、车辆管理等八项规章制度，从而培养了干警的良好工作作风，提高了机关的工作效率。四是实行工作日结制度。每天早8点工作人员要向自己的分管领导汇报“前一天干了什么，今天安排干什么”，主管领导向局长汇报。从而形成每天人人身上有任务、有压力，进而由压力转为动力，有效调动了同志门的积极性，在全局形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标，一级对一级负责”的工作运行机制，确保了工作质量。五是知人善任。 我局局长上任以后，对领导班子成员和全体干警进行了认真考察和了解，针对各人的所长，进行了重新分工。局长经常给我们讲：俊马能历险，耕田不如牛；坚车能负重，渡水不如舟；良犬能守夜，司晨不如鸡。司法行政工作成绩的取得与“一把手”的善于用人有着密切的关系。 六是发扬民主，群策群力，发扬大智慧，不搞一言堂。在工作中，我局每周一被定为“例会日”，总结工作，安排部署工作，争取大家意见
和建议，只要对工作有利，就采取。七是从优待警、从严建警。在工作中，生活中关心每一位干警，工作中干警存在的不足，
及时的指出，提出善意的批评， 并帮助他们改正缺点， 使他们成为更完美的人。 从而使全体干 工作的积极
性极大的提高。八是严以律己，宽以待人。在工作中进行善意的批评，帮助它们改正缺点，在干好工作的基础上在政治上关心它们，近年来，我局的每一位干警在政治上都有了进步，从而极大的提高了他们工作的积极性。九是在司法行政系统积极开展行风评议、警风警纪整顿、“树正气、讲团结、求发展”等项活动。使我局的正气上升、邪气下降，全局上下呈现出三多三少：积极干工作的多了、扯皮捣蛋的少了；
遵守纪律的多了、晚来早走的少了； 讲团结、求上进的多了， 拉伙结帮、不思上进的少了。
先进县落实科学发展观保增长经验材料
先进县落实科学发展观保增长经验材料
“思想有多远，我们就能走多远”，只有“异想”才能“天开”；只有“异想天开”，才能“无中生有”；只有“无中生有”，才能有新的突破，这是**践行科学发展保增长所提出的新理念。最近4年，**三度跻身“全省县域经济发展先进县”，去年跃居全省县域经济发展第九位。
初夏时节，面对金融危机寒流，这个全省唯一尚未对外全部开放的山区小县更是喜事频传：吉星化工2万吨黄磷等7个项目集中签约，投资11亿元的**化工“836”项目掀起建设高潮，年产100万吨的花林水泥公司产销两旺……记者走进**，看到的是火热的项目建设工地，听到的是服务越来越好的赞美声，感受到的是科学发展的强劲态势。
“直通车”带来“大服务”
受金融危机影响，从20xx年11月开始，**工业经济受到严重影响，众多工业企业市场形势严峻，主要矿产品价格骤跌，矿产企业几乎全面停产，中小企业面临严重的资金压力。“企业的困难就是我们的困难，服务企业就是服务发展！”面对危机，县委书记**、县长**敏锐感知到了市场的变化，率领县领导班子深入企业逐家走访，了解企业面临的难题，分析市场可能出现的变化，商讨应对之策，开通企业“服务直通车”。“服务直通车”制度规定：凡销售收入5000万元以上、纳税300万元以上、投资5000万元以上，具备其中任一条件的加工型企业，全部纳入“直通车”范围，施行“一企一策、一企多策”帮扶。每个进入“直通车”的企业，县委明确一名县级领导，组建一个服务专班，设立一名经济联络员和一名治安联络员。同时规定：任何单位和个人不得以任何理由设卡拦截、扣留其车辆，产品出境过路费减半收取，打造便捷畅通的“绿色通道”。
为项目提供良好的服务，帮企业树立了应对危机的信心。**车桥公司是该县重点骨干企业，在全省机械加工行业中享有盛名。
公司在与北京汽车集团、北汽福田长沙汽车厂、诸城汽车厂展开合作的基础上，今年在铸造生产线上累计投入近1.5亿元，新建15000多平方米厂房，建成自动装配、油漆喷涂、远红外烘干等生产线，铸件生产规模将从现有年产8000吨提高到10万吨。
“上项目”促进“大突围”
在县委年初召开的应对金融危机专题办公会上，县委书记**说，要“化压力为动力，化危机为转机，化挑战为机遇，化困境为胜境。”他号召全县上下把项目建设作为加快发展的灵魂和抓手，对重大项目加强包装推介，积极争取政策，引进资金，增强发展后劲。
县委、县政府把今年确定为“项目建设突破年”，依托三江航天集团搬迁后的1万亩土地等存量资产和人才优势，成立省级开发区，累计投资1亿多元，完善水、电、路三通和场地平整等园区基础设施建设，初步形成了环鸣凤城区为核心，以荷花、江北、石头店为支撑点的“一区多园”的格局。
资金难题是当前中小企业普遍面临的共同“瓶颈”。为此，该县建立了融资担保体系，降低担保门槛，为尚未形成抵押资产、固定资产投资在3000万元以上的项目提供融资担保。同时，搭建银企合作平台，各金融部门与20多家企业签订贷款协议。继去年底到位4000多万元工业经济发展专项资金后，该县又为企业争取了5000万元中央扩大内需资金，目前已陆续到位。
正是这种环境“磁场效应”。外地客商纷至沓来，人福药业、西部矿业、辽宁盼盼等一批知名企业落户**，园区内的企业已达34家。目前，招商部门精心包装的100个项目正在面向全国火热招商，投资3亿元的民政园综合开发项目、投资1.5亿元的天然气管网建设、投资3080万元的万美物流园等20个项目正在加紧推进，**“836”工程、西部化工20万吨磷酸一铵、人福药业医药等10个重点项目推进顺利，年底可全部达产。
“调结构”打好“时间差”
面对危机，国内众多磷化工企业都受到严重影响，处于停产或半停产状态。但****公司却是一派生机盎然的景象：车间机声隆隆，车间井然有序，等着拉磷复肥的大货车排成长龙……
在金融危机之初，**公司一度因主要原材料价格异常波动亏损6000多万元。面对冲击，**打破思维定式，投资11.34亿元新上了“836”工程（80万吨硫酸、30万吨磷酸、60万吨磷酸二铵）。目前，项目征地搬迁、厂区平整、手续审批等已基本完成。建成达产后，可实现销售收入30亿元，利税3亿元，新增就业岗位1000多个。
**的信心来自哪里？总经理黄斌说，有县委、县政府的热忱服务，有市场结构调整面临的机遇，我们有信心战胜危机。他介绍，项目二期工程占地20xx亩，政府仅用了两个月就完成了65个住户的搬迁工作，开挖土石方60万立方，协调落实建设资金3000多万元。
黄斌说，更重要的是，新项目的建成，打了一个巧妙的“时间差”，市场形势严峻，
先进县落实科学发展观保增长经验材料第2页
我们就专心致志搞建设，苦练“内功”。项目建成后，可淘汰落后产能，产品实现了有保有压，为市场复苏后的竞争奠定了坚实的基础。如今的**公司生产销售形势好，资金回笼快。今年以来生产的3万吨磷复肥、8万吨磷酸一铵全部销售完毕，就连去年库存的3万吨产品也全部销售一空，工人们正在加班加点。到5月19日，实现销售收入5亿多元，上缴税收20xx多万元。
县长**介绍，今年1至4月，**工业园已引进兴建项目12个，吸引资金10.03亿元，同比增长434%。
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