劳保局局长践行科学发展观打造务实干部队伍。
很多人在写个人总结的时候，不知该从何下笔，如果有几篇可以激发灵感的范文，就可以抓住想法了，那么，可以被我们拿来当参考的个人工作总结有哪些，还有什么是需要我们去注意的呢？下面是小编为大家整理的“劳保局局长践行科学发展观打造务实干部队伍”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
劳保局局长践行科学发展观打造务实干部队伍
当前劳动保障工作任务越来越繁重，而我局机构缺位和人员编制明显不足的矛盾尤为突出。为此， 20xx 年局党委以学习实践科学发展观活动和推进 “ 效率年 ” 活动为契机，从提高干部队伍的素质入手， 大力加强 “ 软环境 ” 建设， 不断提质提速， 不断提升全局干部职工执政为民的能力和水平。
一、讲党性、重品行、做表率。 局党委 要求班子成员要以 “ 五个善于 ” 为抓手，切实提高领导水平。即善于通过强化学习，不断更新和提高科学发展的思想观念和理论水平；善于通过目标定位，认真开展调查研究，深入实际摸清底数，掌握第一手资料，为科学分析、超前谋划好劳动保障工作提供可靠依据；善于通过不断突破制约劳动保障事业发展的制度障碍，进一步创新工作，积极探索具有我市特色的劳动保障工作新经验新做法；善于通过自觉在全省、全国把各自分管的工作位置找准，超前谋划，敢为人先，以事争一流的精神状态，创新性的工作举措，多创几项在省内乃至全国叫得响的工作；善于带头克服人员编制和机构设置等方面的困难，以 “ 情系民生 ” 为品牌，以 “ 温暖每一位劳动者 ” 为目标，事事争高、处处争好。 全体班子成员团结协作， 既做指挥员，又做战斗员，充分发挥了领导干部的示范带动作用。
二、大力加强基层党组织建设。 一方面注意加强基层党组织领导班子建设，选优配强。另一方面，对专职副书记出现空缺的单位，及时按规定选配补缺。局党委多次对局属单位的领导班子和科级干部进行考察，对班子和干部做出公正评价，并正确运用考察结果对班子进行调整。把党性强、作风正、素质好、能力高的优秀干部配备到党务工作岗位。
三、树立正确的用人导向，加强干部队伍建设。 在选人用人上，我们注意树立正确的用人导向。一是把想干事、能干事、得到群众拥护的干部及时补充到重要岗位上来。二是关心爱护干部，特别是对于犯过错误的同志，只要认真改正，要给予他们重新进步的机会。一年来，共调整干部 33 人，营造了一个使广大干部心情舒畅、健康向上的良好环境，增强了干部队伍的凝聚力，取得了良好效果。
四、加强行风建设，提高机关效能。 领导班子成员严格履行 “ 一岗双责 ” 承诺，完善 “ 诺廉、述廉、评廉、考廉 ” 制度，落实廉政谈话、廉政公示、收入申报、重大事项报告制度。制定了《 20xx 年政风行风建设实施方案》、《关于深入开展 “ 廉政文化进机关 ” 活动的实施方案》和《关于开展 “ 效率年 ” 活动的实施方案》，并进行了专题发动部署。同时认真开展了行政审批事项清理工作，将行政许可和非行政许可事项由原来的 22 项削减到 11 项，审批时限缩短了 50 ％。在全市组织的 “ 效率年 ” 活动明察暗访中，受到市 “ 效率年 ” 活动办公室的通报表彰。在今年创建文明行业 “ 三杯 ” 竞赛群众评议结果中，我局获得 “ 优质服务杯 ” 。
五、围绕中心、凝聚爱心、开展特色活动
1 、开展 “ 优质服务窗口创建 ” 活动。 结合 “ 情系民生 ” 品牌建设 ，在服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化上下功夫。进一步规范工作流程。开展了行政权力公开透明运行工作，将各项行政权力和服务事项全部置于阳光之下。进一步规范办公模式。各服务窗口全部实行了通透 式办公，开展了 “ 窗口式 ” 、 “ 登门式 ” 、 “ 规范式 ” 、 “ 延伸式 ” 、 “ 一站式 ” 服务。 进一步规范服务礼仪。组织各窗口单位开展了形式多样的服务礼仪培训，努力做到语言规范、仪表规范、行为规范、服务规范、环境规范。
2 、开展 “ 三优一先 ” 表彰活动。 认真落实了党建目标责任制考核和 “ 三优一先 ” 评比表彰制度，年初制定目标、年中进行检查、年底组织考核。对被评为局级及以上先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的单位和个人予以物质奖励和精神奖励。今年七月，我局党委表彰了 3 个先进基层党组织、 2 名优秀党组织书记、 6 名优秀党务工作者、 62 名优秀共产党员。另有 3 个基层党组织、 2 名基层党组织书记、 2 名党务工作者、 4 名党员得到市直机关工委的表彰。
3 、开展真情暖万家 “ 一助一 ” 扶贫济困活动。一是 率先将 “ 一助一 ” 帮扶活动由县级干部延伸到副科级以上干部，市局 90 余名副科级以上干部与困难群众结成帮扶对子，设立了 “ 扶贫济困 ” 帮扶基金，坚持每年两次走访慰问帮扶对象。二是针对我局捐助的 40 名灾区学生开展了 “ 情系灾区，奉献一颗爱心，一助一送温暖 ” 活动。每一个党小组分别援助在唐的一名灾区学生，使其在生活、学习和心理上得到一对一的帮扶。
20xx 年，全局党员干部克服困难，奋力拼搏，取得了很大成绩。先后被评为优秀领导班子、文明单位、党建目标先进单位、效能建设先进单位、民主评议先进单位、离退休干部工作先进单位、振兴**先进单位等；市社会保险事业局被评为 “ 全国劳动保障系统优质服务窗口单位 ” ，市劳动监察支队被评为省级优秀 “ 青少年维权岗 ” 。据不完全统计，我局机关及所属单位获市级以上先进集体 44 次， 38 人次获市级以上表彰，我本人也被市委评为优秀领导干部。
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劳保局践行科学发展观分析检查阶段总结
劳保局践行科学发展观分析检查阶段总结
同志们：
根据省委的统一部署，我厅从11月下旬起，进入学习实践科学发展观第二阶段活动。在省委指导检查组的指导下，厅党组加强对分析检查阶段工作的领导，按照“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的任务要求，突出抓好召开民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工作，取得了比较明显成效。现在，我讲二个问题：
一、第二阶段的主要工作情况
(一)注重持续性，抓好深化学习
厅各级党组织紧密结合实际，坚持把学习贯穿始终，在深化学习上再下功夫，采取中心组集体学习研讨、支部学习讨论、个人自学交流等形式，组织党员干部精学中央和省委规定的必读书目，深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，特别是学习贯彻胡锦涛同志和其他政治局常委同志在学习实践活动联系点调研时的重要讲话精神，认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，深刻领会讲话中关于改革开放30年伟大成就、宝贵经验、改革开放伟大意义和继续推进改革开放的重要论述。同时，坚持把认真学习领会中央和全省经济工作会议、以及省委八届五次全会与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，通过学习研讨，广大党员干部进一步认识了党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，进一步认识了３０年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验，进一步认识了中国特色社会主义事业崇高而神圣，中华民族的发展前景光明而美好，当代中国共产党人的责任重大而光荣。广大党员干部坚持党的十一届三中全会开辟的伟大道路更加坚定不移，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验更加坚定不移，推进改革开放伟大事业更加坚定不移，贯彻落实中央关于做好当前经济工作的各项决策部署更加坚定不移。
(二)注重全面性，广泛征求意见建议
一是虚心开门问计。通过设立意见箱、发放调查问卷，诚心征求意见建议，诚求科学发展之策，征集到群众意见建议33条。民主生活会前厅机关相继组织召开机关处（室）、直属单位领导干部、基层党员、群众、离退休老同志、民主党派干部代表共40人参加的2场征求意见座谈会，向省直其它机关发出30份调查问卷，广泛征求各方面意见。厅领导班子分析检查报告形成后，及时下发到机关处（室）、直属单位、设区市劳动保障局，再次组织召开离退休老同志、民主党派干部代表和服务对象共20多人参加的2场征求意见座谈会，广泛征求意见。二是诚心直面纳谏。各级党组织普遍采取了群众提、自己找、相互帮的方法，召开座谈会22场，走访群众80多人，发放征求意见函500多份，面对面征求意见20多条。三是真心相互谈心。厅党组坚持把谈心活动与劳动保障中心工作紧密结合起来，精心组织实施，分层次开展交心谈心活动，做到党组书记与党组成员之间、班子成员之间、党组成员与分管的支部主要负责人之间、支部书记与支部委员之间、支委与每位党员之间 “五个必谈”，力求做到谈话范围全覆盖，广泛听取班子成员和党员、群众的意见和建议。为开好民主生活会和做好分析检查阶段工作打下了坚实基础。
(三)注重准确性，深入查找突出问题
分析检查是承前启后的阶段，对劳动保障部门而言，其主要任务归结起来就是要找准影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题，为制定整改措施、集中整改打下基础。一是互相帮助找不足。坚持把开展批评和自我批评的过程，作为查找自身不足，修正偏差的过程。厅各级党组织普通在谈心交心中认真开展批评和自我批评，既坚持原则又要讲究方式方法，既严肃认真、触及思想、深入剖析又不纠缠历史旧账，既严格要求、提高质量又不搞人人过关、追究个人责任，既肯定对的、坚持好的又纠正错的、调整偏的，形成了民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。二是集思广益找差距。活动中，厅党组成员普遍参加所在党支部召开的专题组织生活会，按照“重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向”的要求，深入查找在贯彻落实科学发展观和影响、制约劳动保障事业科学发展方面存在的突出问题，做到“五谈五看”：谈思想和学习，看通过学习实践活动，个人不适应、不符合科学发展要求的思想观念是否有所转变，能力素质是否有所提高；谈工作和作风，看近年来在工作方面是否存在影响和制约科学发展的突出问题，在党性党风党纪方面有无群众反映强烈的突出问题；谈优点和缺点，探讨如何克服缺点、发挥长处，为劳动保障事业新发展再做贡献；谈绩效与思考，看20xx年年初确定的各项工作任务是否抓落实，谈今后如何以科学发展观为指导进一步理清工作思路、推进工作创新发展。并在前阶段学习调研的基础上，归类梳理，对照科学发展观的要求，围绕在认识理解科学发展观上有什么差距、落实科学发展观上有什么问题、在今后实践科学发展观上有什么作为和打算,以及党性
劳保局践行科学发展观分析检查阶段总结第2页
党风党纪方面存在的不足,深入进行分析检查,认真准备个人书面发言材料，为开好专题民主生活会、形成班子分析检查报告，抓好整改落实奠定了良好的工作基础。三是围绕民生找问题。坚持把保障和改善民生、凝聚民心作为学习实践活动的重要内容，着力在查找问题上下工夫、在解决问题上求实效。同时，针对全球金融危机，认真分析当前劳动保障工作面临的严骏形势，把应对当前劳动保障形势作为边查边改的重点，采取十项举措全力保持劳动保障平稳发展，为“两个先行区”建设提供了有力支持。(四)注重针对性，认真撰写分析检查报告
形成高质量的分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习调研成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。为此，厅党组高度重视，厅党组书记、厅长钟维平同志亲自安排主要环节，全程主持分析检查报告的起草工作，厅党组其他成员全程参与，做到“三个到位”。一是认识到位。深刻领会省委学习实践活动领导小组关于第一批学习实践活动分析检查阶段有关问题的通知精神，充分运用前阶段深入学习调研、开展“四求先行”大讨论、征求意见和民主生活会的成果，抓住检查分析突出问题、理清科学发展思路这个重点，集思广益撰写分析检查报告。二是部署到位。厅党组先后召开由厅学习活动办公室成员参加的专题研究会4次，对照科学发展观的要求，坚持把分析检查与近年来劳动保障实际工作结合起来、与批评和自我批评结合起来、与查摆问题结合起来、与边查边改和明确努力方向结合起来。从提纲到内容、从成效到共识、从问题到原因、从思路到举措，逐条研究逐项讨论，为形成高质量的分析检查报告奠定了一个好的基础。三是要求到位。厅党组在主持撰写分析检查报告时提出了“六个必须”：即分析检查报告必须体现十六大以来我省劳动保障部门在贯彻落实科学发展观实践中形成的思想共识；必须体现劳动保障事业发展的主要成效；必须体现劳动保障部门在贯彻科学发展观方面存在的突出问题；必须体现存在问题的原因分析；必须体现今后推动劳动保障事业发展的思路；必须体现解决问题的具体措施。切实做到总结成绩实、查找问题准、分析原因深、发展思路清、自身建设严，在此基础上撰写并形成了分析检查报告初稿。
二、第三阶段的工作安排
我厅开展深入学习实践科学发展观活动第三阶段的计划安排，已下发各单位，在这里我着重强调以下三个问题：
（一）时间安排
落实整改阶段时间安排在20xx年1月初至2月上旬。主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得在加快推进海西两个先行区建设中推动科学发展的实践成果和制度成果。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节的工作。
（二）方法步骤
一是制定整改落实方案。厅党组、直属单位领导班子要围绕“科学发展、四求先行”主题，围绕自身承担的劳动保障工作任务，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为依据，注重可操作性；要体现劳动保障工作和经济建设协调发展的必然要求、体现新形势下劳动保障事业又好又快发展的内在要求；要本着“怎么做，谁来做”的原则，明确分管领导、分管部门、整改时限。整改落实方案制定后，要在本单位本部门范围内向广大干部职工公布，并做出公开承诺，自觉接受群众监督。
二是集中解决突出问题。在解决突出问题中，要坚持什么问题突出就重点解决什么问题，尤其是要根据下基层调研了解到的劳动保障政策层面的问题，下大力气尽快予以研究解决。从围绕就业、社会保障、收入分配、劳动关系等核心问题入手，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
三是完善体制机制。要从促进科学发展、海西先行的需要出发，积极稳妥地推进劳动保障系统的体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成加快推进海西两个先行区建设中保障和促进科学发展的制度体系。在着力建设面向基层群众的就业服务机制、建设与经济社会发展相适应的社会保障体制机制上下功夫。在加大劳动保障三基建设力度，扎实推进就业和创业的各项政策措施的落实上下功夫。
（三）几点要求
一是巩固和运用好学习调研和分析检查阶段成果，增强学习实践活动实效。通过学习调研和分析检查阶段工作，为整改落实阶段打下了良好的基础。厅机关各处室、直属各单位要巩固和运用这些成果，在认识和实践上进一步解决好如何促进经济社会科学发展，如何实现劳动保障工作科学发展这两个问题，进一步解放思想，转变思想观念，把学习实践活动与做好本职工作结合起来，作为推动业务工作的重要机遇和强大动力，用实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
二是坚持边学边查边改。坚持边学边查边改，是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。要坚持把解决问题贯穿学习实践活动的每一个阶段、每一个环节，努力为群众办实事办好事。当前，要紧密联系国内外经济形势的新变化，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，认真抓好中央政策措施的贯彻落实。解决问题要区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。
三是加强组织领导。做好整改落实阶段的工作，关键在于加强组织领导。我们厅领导班子成员以身作则，带头整改落实，正确引导，为全体党员作好表率。各支部主要负责人要按照厅党组的统一部署和要求，扎扎实实地做好每一个环节的工作，确保整改落实阶段工作真正取得实效。领导小组办公室在加强督促指导工作同时，要注意各个环节的相互联系和衔接，做到进度服从质量，时间服从效果，把每一个具体环节的方案做细、抓实。同时，要在总结整改落实阶段工作情况的基础上，做好整个学习实践活动的总结和测评工作。
同志们，第三阶段的工作十分重要，厅各级党组织要加强领导，落实责任，抓好落实，确保整改落实阶段真正取得实效。
商务局党支部践行科学发展观总结汇报
商务局党支部践行科学发展观总结汇报
按照省委部署和《**市第一批深入学习实践科学发展观活动方案》要求，我局的学习实践活动自20xx年10月14日开展，至20xx年2月20 日结束。在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和第二指导检查组的正确领导和精心指导下，严格按照省委和市委的统一部署和要求，高度重视，积极行动，周密部署，扎实推进，圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实及总结测评阶段的各项工作任务。通过开展学习实践活动，我局干部职工解放了思想，转变了观念，理清了思路、明确了目标，切实解决了一些影响和制约我市商务事业科学发展的突出矛盾和问题，建立健全了促进商务事业科学发展的体制机制，推进了全局各项工作的顺利开展，真正实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，学习实践活动取得了明显的成效，现将工作情况总结报告如下：一、学习实践活动的基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从20xx年10月14日到11月3日，主要工作是成立领导小组、明确学习实践活动每一阶段的工作步骤、要求，制定工作方案、广泛动员部署、积极组织全体党员干部学习、开展专题调研、在全局范围内组织开展思想解放大讨论等活动；第二阶段为分析检查阶段，从11月7日到12月3日，主要工作是广泛征求意见、分析领导班子存在问题，查找相关原因、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、召开解放思想调研成果交流会、组织群众评议等；第三阶段为整改落实阶段，从20xx年12月8日到20xx年2月20日，主要工作是针对我局第一、二阶段干部职工反映存在的突出问题，制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评，进一步完善体制机制。
二、学习实践活动的基本做法及成效
（一）领导重视，周密部署。自**市委召开全市学习实践活动动员大会暨第一批学习实践活动工作会议后，我局党组领导高度重视，于10月11日及时召开了局党组会议，研究制定了《**市商务局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了以张小林局长、陈明虎、王金莲副局长为正副组长的领导小组。在整个学习实践活动过程中，我局党组书记、局长张小林同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好实践活动，认真组织完成了各阶段的规定任务，为我局学习实践活动开好头、起好步奠定了良好的基础。一是在每个阶段开始，我局都组织召开动员部署会，进行充分思想动员，明确学习实践活动每一阶段的工作步骤、要求，做到思想统一，行动一致；二是在每个阶段中，都及时召开了工作情况分析会议，局领导成员积极深入基层展开调研，掌握实践活动进展情况，确保活动顺利进行；三是在每个阶段结束后，都召开总结会议，进行深入总结，以便及时发现问题，查摆问题，解决问题，为学习实践活动顺利进行奠定基础；四是按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的部署和要求，结合我局实际，认真研究制定各个阶段的实施方案和学习计划日程安排表，并按要求认真抓好落实，坚持边整边改，查缺补漏，不断扩大和巩固活动成果，达到了预期目的。
（二）强化理论学习，统一思想认识。在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组第2指导检查组的精心指导下，我局把用科学发展观武装党员干部头脑作为首要的政治任务，坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高。学习活动期间，我局党组领导班子组织党员干部集中学习20个学时，个人自学都在20个学时以上，基本上通读完了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书和深入学习党的十七大精神，学习胡锦涛总书记等中央领导视察海南重要讲话精神，学习胡锦涛总书记等中央领导和省、市领导在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神，学习省第五次党代会、省委五届三次全会和市第二次党代会精神，人人都作了读书笔记。局领导班子集中学习讨论3次。同时，我局充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个活动的始终，先后召开了专题民主生活会和组织生活会，思想解放大讨论和学习交流会2次。通过深入系统的学习，使全体党员干部更加全面地理解和把握了科学发展观基本的内涵和要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
（三）深入调查研究，认真撰写调研报告。10月15日—10月20日，我局领导班子在确定以“围绕树立科学发展观，如何扩大消费、加快商贸服务业发展、转变外资增长方式、提高招商引资的质量和水平，整顿和规范市场经济秩序、优化政务环境”为主题的基础上，全面梳理了当前我局存在的重点问题，拟定了调研课题，由我局党组书记、局长张小林同志亲自带头，深入基层和企业进行调研，广泛听取基层干部职工和部分群众的意见和建议。针对调研情况及解放思想大讨论开展情况，我局党组领导班子认真分析了领导班子存在的主要问题，查找
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问题根源，从我局现阶段管理发展现状等方面撰写了局领导班子分析检查报告。并组织相关单位及干部职工对分析检查报告进行了评议，取得了预期效果。通过深入开展调研、召开交流会及撰写领导班子分析检查报告，进一步巩固扩大了深入学习实践科学发展观取得的成果和经验，找出了影响和制约我市商务事业科学发展的突出问题和差距，基本摸清了商务事业发展的基本状况，拟定了解决问题的措施和办法，形成了有一定质量的调研报告，为我局在今后的工作中用科学发展观指导商务工作提供了有益的思路和参考。（四）广泛征求意见，集思广益，认真查找问题，理清商务工作科学发展新思路。一是通过召开学习实践活动转段工作会议、干部职工及相关企业代表座谈会和党员领导干部专题民主生活会等，广泛征求社会各界对本局领导班子、党员干部在学习实践活动中存在的一些值得注意和需改进的地方的意见和建议。据统计，我局共向有关单位、本局干部职工发放“学习贯彻落实科学发展观征求意见表”30份，收回30份。召开本系统党员群众代表和局干部职工座谈会各1次，征求到各种意见和建议共6条。局党组成员结合征求到的意见、建议和自身存在的问题，进一步找准了影响和制约我市商务事业科学发展的突出矛盾和主要问题，围绕民主生活会确定的主题认真撰写了个人剖析材料，并在会议上认真开展了批评与自我批评，使本次民主生活会开得圆满成功；二是认真搞好两次评议，深化报告内容。通过召开局党组扩大会议和召开有关单位代表及干部职工座谈会，就我局领导班子分析检查报告内容征求干部职工意见，共收到了涉及到领导班子作风建设、制度建设和党风廉政建设等方面5条有建设性的意见和建议。我局针对评议意见，对领导班子分析检查报告进行了修订，进一步理清了贯彻落实科学发展观的思路，加强了领导班子自身建设的具体措施的针对性和可操作性。
（五）制定整改落实措施，明确整改目标，坚持边整边改。针对我局在学习调研和分析检查阶段查找出的主要问题，以及群众反映和自我剖析出的突出问题，经过局党组认真分析研究，对照民主评议自查材料，通过多种途径广泛征求党内外意见和建议。梳理出存在的主要问题，进行深入查摆和梳理，制定整改落实方案。明确整改目标、规定时限和责任人，把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，以实际行动和效果取信于民。到目前为止，我局存在的主要问题基本上得到妥善解决：一是领导班子平时重于抓工作对坚持学习的重要性认识问题上已进一步提高。二是在抓工作促落实和工作作风方面已进一步转变。三是在抓制度建设和党风廉政建设工作等方面已进一步加强。我局将继续按照“局党组领导班子学习实践科学发展观整改落实方案”的要求，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。此外，按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和要求，我局还积极开展了“科学发展观在我身边”为民办实事好事活动，取得了一定成效。主要有：1、为确保民生消费安全，在市场食品监管中帮助农贸市场购置电脑、灭火器等有关必要设备共投入资金17000元。2、为扶贫点困难群众开展送温暖活动和帮助扶贫点购买水泥4.5吨共投入资金3500元。
（六）做测评工作。在整个学习实践活动结束后，为总结和检验我局深入学习实践科学发展观活动工作，我局组织全体干部职工对我局深入学习实践科学发展观活动进行了群众满意度测评活动。共有党员干部、职工14人，12人参加了测评，总体评价满意率为83.3%，基本满意率为16.7%,不满意率为0。从以上测评结果分析，干部职工对我局学习实践科学发展观活动整体认定是满意的。但是，我们也清醒地认识到自身还有需要不断完善的地方，我局将针对整改落实报告中存在的问题，边整边改边提高，不断完善体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，确保科学发展观主题教育活动在我局取得实实在在的效果。
三、学习实践活动的几点体会
学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段的扎实努力工作，对全局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了比较明显的成效。主要表现在以下几个方面：
（一）全局干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强，工作作风明显转变。激励了全局干部职工想干事、干好事的工作热情，在全局树立了统筹兼顾、奋勇争先的责任意识；
（二）干部职工工作作风明显转变。通过活动，使干部职工的思想认识水平、服务意识、责任意识明显增强，并真正落实到了具体工作实际中；
（三）干部职工善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，对我局已制定的整改制度，积极贯彻落实。
四、存在的不足
我局深入学习实践科学发展观活动工作已圆满结束。总体看，学习实践活动取得了一定成效，但与省厅、市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在以下方面：
（一）领导班子和干部职工思想不够解放，在工作思路和工作方法上缺乏创新；
（二）抓干部职工队伍思想作风建设的力度不大，用制度管人管事的机制还没有完全建立起来。存在制度不执行或执行不力、执行不及时；
（三）有的党员干部对开展深入学习实践活动重大意义的认识还不到位，理论学习不够深入，对科学发展观的理解不够全面，思考不够深入；
（四）对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。
五、今后努力方向
学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，必须坚持不懈地贯彻实施。
一是加强学习，提高水平。切实解决领导班子、干部职工思想不够解放，在工作思路和工作方法上缺乏创新问题；
二是继续加强制度建设，全力推进规范化、制度化管理进程；
三是认真抓好中长期整改工作，想法设法协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题；
四是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。
践行科学发展观打造阳光工商实现零沟通
践行科学发展观打造阳光工商实现零沟通
**县在学习实践活动中，着力构建长效机制，其“机制创新”呈现出“多样化”与“阳光化”，使之更具科学性、操作性、规范性与适用性。
创新服务机制。围绕改善民生和服务群众的宗旨，立足创新服务机制。县政务服务中心结合征求到的群众意见，推出《窗口工作人员定期回单位沟通涵接工作机制》，并创新窗口设置模式，对县财政局采购中心、县农机服务站2个窗口实施窗口移置，以便民、高效服务群众。县工商局围绕打造“阳光工商”的机制，开通“96128”群众查询专线，尽可能与群众“零”沟通。
创新工作机制。从提升工作效能作为出发点，不断创新工作机制。县政协机关在学习实践活动中，围绕“三项”职能，制定出常委会、专委会工作细则等多项工作制度，更加规范了工作、会议的运作程序。县人事局制定出《**县机制改革方案》、《公务员年度考核办法》等10多项制度，为县委、县政府工作决策提供依据。
创新医疗机制。为破解群众看病难、看病贵的问题，对医疗卫生机制进行改革性创新。着重实施县医院、中医院、宁州卫生院三所公立医疗联合经营试点改革工作，使之实现三所医院人、财、物统一管理，降低行政管理成本，实现医疗设备和医务人员资源的整合与共享，大大方便了群众联动就诊与住院，医疗服务水平大为提高。同时，制定《**县医保上划市级统筹方案》等医疗机制，以优化医保人员服务和让医保人员获取更多的医保实惠。
创新项目审批机制。为做好政策制度的“废、改、立”工作，减少为民办事的项目审批程序，大力推进项目审批机制的创新。县文化局取消了《设立文艺表演团体审批》、《关于限制摄影、录音、录像的民族民间传统文化资料和实物的审批》等7个审批项目，县工商局将27项行政审批事项及登记条件、办事程序、收费标准等项目实施电子屏幕滚动提示，让办事群众醒目识别及易懂。县交通局建立健全重点工作建设项目“五台账一日志”制度（即：工程建设台账、工程资料台账、工程试验台账、工程资金台账、工程材料台账、施工日志），使建设项目“阳光化”、“民主化”。
创新维稳机制。本着“保稳定、构和谐”的思想，进一步创新维稳机制。县政法委实施“平安乡镇”、“平安村寨”、“平安社区”、“平安医院”、“平安校园”、“平安企业”等创建机制，完善了社会化、网络化、科技化社会治安防控体系，建立人民调解、司法调解、行政调解工作体系，建立乡镇综治维稳信访中心及社会稳定预警机制。县法院制定《**县法院涉诉特殊困难群体执行救助金管理办法（试行）》、《**县法院执行工作联动威慑机制实施办法（试行）》等制度，以完善执法方式，加大执法力度。
创新监督机制。按照中纪委要求，不断建立完善监督机制，以加大勤政廉政及党风廉政建设力度。县纪委、县监察局在贯彻实施《建立健全惩治预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的同时，制定《**县纪检监察管理体制改革的补充意见》，深化乡镇纪检监察管理体制改革，在全县村（居）委会建立和推行村民监督委员会制度，进一步完善重点监督机制，加强对重点领域、重点岗位、重点环节的监督，探索完善责任制追究机制，增强监督实效。县政协机关则大力营造廉政文化氛围，分别在主席、副主席及各委室办公室中制作悬挂书法廉政格言的字幅，以警示干部职工的一言一行。
老干部局科学发展观大总结
老干部局科学发展观大总结
按照中央和省委的统一部署，我局自去年10月中旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，把开展学习实践活动作为一项重大政治任务和推动老干部工作科学发展的难得机遇，加强领导，认真部署，精心组织，扎实推进，广大党员干部以高度的责任感、务实的态度、创新的精神积极参与活动，圆满完成了各个阶段的任务，实现了党员干部受教育、工作发展上水平、离退休干部得实惠的目标要求，群众满意率达到98.4%。 现将活动开展情况报告如下：
一、总体情况
我局共有干部职工327人，其中，离退休人员104人，党员251人。参加本次学习实践活动的238名党员干部中，处级以上领导干部53人，科级及以下党员干部185人。局系统13名离退休干部党员因身体原因，经局学习实践活动领导小组办公室批准未参加活动。
为切实搞好学习实践活动，我局在成立组织机构、制定《实施方案》、确定活动主题、进行思想发动等方面做了精心准备，为活动开好局、起好步奠定了扎实基础。在学习调研阶段，重点抓了学习培训、专题调研、解放思想大讨论等工作。期间，全局共组织各种形式的集中学习149次，其中，局理论学习中心组集中学习8次，局系统各党总支、党支部集中学习133次；开展解放思想大讨论8次；局领导先后深入8个市、28个县（市、区）和19个省直单位进行调研，召开座谈会45次，接触离退休干部和老干部工作人员326名。在分析检查阶段，重点抓了征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。期间，全局系统共发放征求意见表502张，局机关196张，局属单位306张；收集各类意见、建议484条，局机关316条，局属单位168条。在整改落实阶段，重点抓了制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等工作。根据第二阶段查找出的问题，制定出了包括7个方面、40个项目的整改落实方案，已经解决和近期能够解决的有13个，对于其它问题明确了整改落实项目，落实了整改措施、完成期限、责任领导和承办部门。2月23日我局对学习实践活动进行了群众满意度测评， 24日召开学习实践活动总结大会。至此，圆满完成了学习实践活动3个阶段、17个环节的各项工作任务。
在省委第六指导检查组的指导帮助下，我局对学习实践活动高度重视，周密细致地动员部署、系统深入地学习调研、全面深刻地分析检查、扎实有效地整改落实，学习实践活动各阶段、各环节的任务全面推进，顺利完成。去年11月21日，省委常委、组织部长任泽民同志到我局调研时，对我局学习实践活动给予充分肯定，他说：“省委老干部局扎实推进学习实践活动，创造了不少好经验，做到了‘两不误、两促进’，取得了初步成效”。活动期间，省委第六指导检查组的同志多次到我局指导、督查，认为我局活动开展得扎实深入，富有成效。
二、主要做法
学习实践活动中，我局以深入学习为基础、解放思想为先导、解决问题为关键，用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台谋划发展，学习实践活动收到了明显成效。
1、领导高度重视，周密安排部署。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央确定的一项重大战略举措。局领导班子深刻认识到，在局系统开展学习实践科学发展观活动，是充分发挥老干部工作部门职能作用、服务科学发展的需要，是创新工作体制机制、提高老干部工作部门贯彻落实科学发展观水平的必然要求，是加强局系统自身建设、提高领导班子和党员干部队伍服务科学发展能力的迫切需要，也是全面贯彻中组发[20xx]10号文件精神、进一步推进我省老干部工作五年规划各项任务落实的重要机遇。
为了使学习实践活动扎实、有序开展，我局早谋划、早部署。去年10月上旬，全省动员大会期间，李仁和局长就两次召集有关同志对全局学习实践活动的开展进行了先期研究和部署。动员大会后，根据省委要求，立即召开局务会议成立了局学习实践活动领导小组及其办公室，下设综合组、宣传材料组和活动指导组，进入第二阶段后，又根据工作要求成立了体制机制创新组；制定了开展活动的《实施方案》,确立了“坚持以人为本，提升服务水平，促进和谐建设，全面做好离退休干部工作”的活动主题和载体。按照全局的统一部署，局属各单位都成立了学习实践活动领导小组，结合单位实际制定了开展活动《实施方案》，确立了活动主题和载体。10月15日召开了全局动员大会之后，局属各单位也都进行了再动员。
在整个学习实践活动过程中，我局始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的四条基本原则，创造性地开展活动，探索出许多好的形式和做法，全局形成了一把手负总责、领导干部作表率、广大党员
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干部积极参与，上下联动、运行有序的工作格局。2、狠抓学习教育，强化理论武装。我局把理论学习贯穿始终，创新方法，加大力度，谋求实效。一是认真学习规定内容。局理论学习中心组和局系统各党总支、党支部组织党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习中央和省委确定的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必读课本，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话。结合应对国际金融危机、推进我省“三个发展”的形势和任务，学习中央和我省纪念改革开放30周年大会、全国和全省经济工作会议精神等。二是强化组织领导。局领导小组办公室统筹安排全局学习培训工作，对局领导班子成员、处级以上领导干部和一般党员干部分别提出不同要求，制定学习计划、安排学习时间，严格签到、请销假、检查、补课等学习制度，做到了时间、内容、人员、效果“四落实”。广大离退休干部克服年高体弱等困难，积极投身学习活动。活动中，全局党员干部每人作学习笔记1万字以上，人人都撰写了心得体会。三是创新学习方法。我局采取集中学习、个人自学、辅导培训、座谈讨论、成果汇报等途径促进学习。先后组织了3次专家辅导、2次局领导辅导，去年11月５日，李仁和局长作了《深入学习实践科学发展观，全面做好离退休干部工作》的专题辅导。为了增强学习效果，组织处级干部进行了两天封闭式学习；组织观看了电影《任长霞》；到扶贫点平顺县苗庄镇进行了党性锻炼，并组织医疗人员为群众义诊看病；开展了处级干部、科级干部，局机关、局属单位各个层次的解放思想大讨论。局机关围绕“老干部工作如何科学发展，老干部工作如何促进全省科学发展”两大主题，组织党员干部讲体会、谈认识；山西老年杂志社围绕“提高办刊质量，扩大发行数量”、省老干部活动中心围绕“生存与发展”进行了探讨交流。大家的发言既有理论阐述、又有实践总结，既总结过去、又谋划未来，体现了党员干部认真学习的态度和勤于思考的精神。
3、注重调查研究，突出实践特点。活动中，局领导班子成员分别在市县老干部部门和局属单位建立了联系点，并多次到联系点进行理论辅导、业务指导，同干部职工交流思想、探讨问题，对学习实践活动的开展起到了积极的带动作用。我局在去年上半年成立3个调研组，开展调研工作的基础上，学习实践活动中又精心确定了“基层老干部工作队伍现状调查”，“加强改制、破产企业离休干部服务管理工作”，“县乡离退休干部党组织设置问题探讨”，“老年大学发展对策研究”4个调研课题，局领导带队领题，深入基层，通过召开座谈会、听取汇报、个别走访、发放调查问卷、进行个案分析等形式，进行了广泛深入的调研。调研中，各课题组将调研活动与查找问题、破解难题、创新体制机制相结合。针对部分地方存在的退休干部活动经费落实不到位，离休干部医药费保障机制不够完善，活动中心、老年大学建设相对滞后，离退休干部党组织设置不够规范等问题，调研组积极与当地领导沟通协调，与基层老干部工作人员探讨交流，有效地促进了重点难点问题的解决。调研结束后，各课题组都撰写了有内容、有见解、高质量、高水平的调研报告。局务会专门召开会议，就调研报告修改上报、调研成果转化、解决突出问题进行了专题研究。
局属单位也结合工作实际，确定了各自的调研课题。山西老年杂志社主要领导围绕提高刊物品位、优化杂志内容、拓宽发行渠道、提升服务水平赴8个市、11个县进行调研；山西老年大学、省老干部活动中心通过召开座谈会、发放调研表等途径，就服务、发展等问题进行了深入调研。
4、采取多种形式，广泛开门纳谏。为了把影响和制约老干部工作科学发展的问题找准摸透，我局坚持开门纳谏。局领导班子专题民主生活会召开之前，采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见、设立电子意见箱等方式，向机关各处室、局属各单位、市县和省直单位老干部部门以及部分离退休干部，就老干部工作发展思路、老干部工作重点难点问题、局系统整体工作以及对局领导班子和领导干部思想作风建设等方面的问题广泛征求意见。
在广泛征求意见的基础上形成分析检查报告后，我局先后召开了局活动领导小组扩大会、省直部分单位离退休人员管理处处长和局系统部分离退休干部座谈会，进行讨论、修改、评议；书面征求了省财政厅、省发改委、省卫生厅等13个老干部工作领导组成员单位和各市委老干部局的意见和建议。在分析检查报告的形成过程中，局机关各处室、局属各单位的领导同志积极参与，深入讨论，起草报告的过程成为了进一步统一思想、寻找差距、凝聚力量、激发干劲、推动工作的过程。经过集中民意、反复修改而形成的局领导班子分析检查报告，肯定成绩客观公正、查找问题全面准确、分析原因深刻透彻、整改措施科学可行，受到了广大党员干部的肯定，群众评议的各个项目都达到了95%以上的满意度。
按照局里要求，局属各单位也积极开门纳谏。劲松公寓管理处、汾东公寓管理处围绕提升服务水平、加强公寓建设等广泛征求住寓老同志的意见。山西老年大学就教学安排、课程设置、新校舍建设等问题，向在校学员发放了征求意见表，老同志们以高度负责的精神提出了许多有价值的意见和建议。
5、坚持边查边改，解决突出问题。我局把解决问题、推进工作作为学习实践活动的出发点和落脚点，在广泛征求意见的基础上，制定出了包括离退休干部待遇落实、阵地建设、服务管理、老干部工作宏观指导、局系统工作、局领导班子建设等方面的《整改落实方案》，明确了老干部工作科学发展的指导思想、目标要求、方法步骤，根据解决问题的轻重缓急和难易程度，提出了整改落实期限。对于具备条件的，马上整改落实。活动中，协调解决了省属改制、破产企业和困难企业离休干部生活补贴和医药费专项补助资金1768.24万元；协调下发了为全省57个贫困县老干部活动中心建设拨付685.25万元第一期专项补助资金的文件。汾东公寓管理处争取到维修改造资金180万元，劲松公寓管理处建立了住寓老干部健康档案，省老干部活动中心争取到省发改委一次性200万元的器材改造和维修基金，山西老年大学根据老同志愿望，加快了新校舍建设进程。对于通过努力能够解决的问题，期限整改落实。我们初步确定，3月份下发在离退休干部中开展为全省“三个发展”做贡献活动通知；9月份走访慰问易地安置离休干部；年底前省老年大学新校舍投入使用；到20xx年底，全省每个市至少要有一所老年大学示范校。对于涉及多个部门和单位的问题，加大沟通协调力度，力求联合整改落实。比如，对于离退休干部党组织规范、省直单位离休干部医疗机制完善、省老干部活动中心的改扩建等问题，我们积极协调有关单位，探索联动解决问题的有效方式。
我局将开展学习实践活动和做好老干部工作有机结合，协调推进。活动期间，起草了以省委办公厅名义下发的我省贯彻落实中组发[20xx]10号文件的《实施意见》，目前文件正在签发中；召开了全省老年大学北片、南片会议；组织了省直单位老干部处（科）长培训班；举办了以“健康、和谐、共享”为主题的第二届中国山西老年服务用品博览会；开展了“送温暖、促和谐”春节慰问活动，对省级老领导、局系统离退休人员和困难职工、联企帮困的省水工局困难职工共272人（次）进行了走访慰问；与省委组织部联合下发文件，对全省元旦春节期间的走访慰问工作进行了安排部署；完善了考核标准，对全省老干部工作进行了年度考核；以科学发展观为统领，对20xx年工作进行了谋划，确定了“突出一个主题、着眼三个层面、寻求六大突破”的工作思路。
6、完成规定动作，创新自选动作。学习实践活动中，我局对每一个阶段、每一个环节的工作都做到了高标准、严要求。局领导带头学习、带头调研、带头征求意见、带头整改落实，为党员干部树立了榜样。为了开好专题民主生活会，局机关和局属单位领导班子成员会前广泛征求意见、认真撰写发言材料、坦诚交流思想；会上，认真开展批评与自我批评，积极分析问题、查找原因、提出建议，形成了民主、团结、务实、创新的氛围。去年12月10日，省委第六指导检查组组长武锦福同志全程参加了我局领导班子专题民主生活会，对会议的成功召开给予高度评价。我局高度重视局属单位活动开展工作，局指导组先后20多次深入局属6个单位对各个阶段、各个环节的工作进行指导和帮助。
活动中，全局创新活动方法，丰富活动内容，突出实践特色。去年11月18日举办了学习实践科学发展观成果报告会，参加汇报的15位同志，既有处级干部，也有一般党员；既有机关干部，也有服务老干部的一线员工，他们声情并茂的演讲，赢得了阵阵掌声。亲临演讲会场的省委第六指导检查组组长武锦福、副组长刘子学同志认为，报告会形式新、效果好，反映了学习实践活动的成果，展示了老干部工作者的风采。汾东公寓管理处针对住寓老同志整体高龄化的实际，把提供人性化、细致化服务作为学习实践活动的内容；省老干部活动中心本着提升服务水平，争创一流业绩的原则，开展了“五比、三创、一落实”活动，为学习实践活动增加了生机和活力。
7、加强宣传引导，营造良好氛围。活动中，我局高度重视舆论宣传工作。局学习实践活动领导小组办公室和局属各单位学习实践活动领导小组办公室都创办了《简报》。活动中，全局共编发《简报》108期，其中，局机关26期，局属各单位82期。省委学习实践活动领导小组《简报》和第六指导组《简报》刊发我局信息5条；中组部老干部工作《情况交流》、《山西信息》刊发我局活动开展方面的信息3条；中国老年报、山西日报、省电视台、省电台、老友报等媒体报道我局活动开展情况10次；局系统“三刊一网”宣传活动开展情况80余次，机关电子显示屏每天滚动播出活动情况，全局系统制作活动宣传展板9块。全方位、立体式的舆论宣传，对于激发广大党员干部参与学习实践活动的热情起到了重要作用。
三、初步成效
学习实践活动重在学习，贵在实践。局系统广大党员干部坚持把科学发展观融入老干部工作之中，自觉用科学发展观指导实践，对科学发展观的认识进一步深入，落实科学发展观的自觉性进一步增强，切实解决了一些不适应不符合科学发展观要求的实际问题，进一步建立健全了相关制度机制，学习实践活动取得了明显成效。
一是在思想认识上取得新提高。通过学习，广大党员干部对以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观有了进一步理解和把握，充分认识到科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，进一步丰富了党的执政理念，是与时俱进的马克思主义发展观，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。大家对做好老干部工作与贯彻落实科学发展观的结合点和着力点有了更加准确的把握，进一步找准了老干部工作在促进全省科学发展中的新定位，增强了以科学发展观为统领，做好老干部工作的责任感和自觉性。大家认识到，贯彻落实科学发展观，全面做好新形势下的离退休干部工作，我们每个人都肩负着义不容辞的责任，实现老干部工作的科学发展需要，大家共同付出不懈努力。
二是在查找解决突出问题上取得新突破。我局把开展学习实践活动作为老干部部门查找、解决问题的良好契机。通过第一阶段的学习调研和征求意见，初步梳理出了科学发展上存在的突出问题。在第二、第三阶段的开门纳谏、分析检查中，通过自己找、社会提、群众议，查找出了涉及老干部工作全局、局系统工作、局领导班子的3个方面、12类问题。这些问题，既有老干部工作服务科学发展存在的问题，也有老干部工作自身如何科学发展的问题；既有当前亟待解决的现实问题，也有需要长远规划、深入研究的战略性问题；既有全省老干部工作的宏观问题，也有局属单位服务、管理、建设的具体问题。对于查找到的问题和不足，我们站在科学发展观的高度，进行了深刻剖析，从近期、中期、长期3个层面提出了整改落实的思路和举措，为老干部工作在新形势下实现新发展、新跨越奠定了良好基础。
三是在体制机制健全完善上取得新成效。活动中，我们以科学发展观为统领，以《20xx—20xx年山西老干部工作规划》为指导，结合形势和任务的要求，对离退休干部待遇落实、党组织和活动场所建设、发挥作用以及老干部部门宏观指导、自身建设等方面的规章制度进行了完善。与省财政厅联合下发了《关于建立和完善特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》，把帮困解难工作纳入了长效机制范畴。为了加强机关制度建设，对局机关作风建设、党的工作、人事、、财务、后勤、综合治理、离退休人员服务管理等8个方面的规章制度进行了系统清理，修订、完善44个制度、新增加6个制度，编印了《科学管理工作制度汇编》。
活动中，我们以创新的理念、创新的举措建章立制。对于一些管长远、管全局的制度，认真审视、科学修改，力求使创新的体制机制与老干部工作实际相一致，与基层情况相符合。对于学习实践活动中总结出的好经验、好做法，力求用制度形式固定下来，将成功做法制度化、具体经验系统化；对于查找出的问题，努力从思想上找根源，从体制上查原因，用制度的破旧立新确保重点难点问题的解决，为老干部工作的科学发展提供了制度保障。
四是在领导班子和干部队伍建设上取得新进展。开展学习实践活动，既是一个进一步用科学发展观武装党员干部头脑的过程，也是提升党员干部推动科学发展、促进和谐建设水平和能力的过程。活动中，我们坚持一边学习、一边调研、一边查找问题、一边整改落实。将学习和实践相结合，将学习实践活动和正在进行的“讲党性、重品行、作表率”活动相结合。通过广泛深入的学习调研，党员干部的思想认识、政治素质、理论水平得到新的提高，工作思路、工作作风有了明显改观。我们对照科学发展观要求，采取多种途径，认真查找工作上、思想上、作风上的问题和不足，局领导班子和局属单位领导班子成员坦诚相见、畅所欲言，积极开展批评与自我批评，客观公正地总结经验，深刻透彻地查找问题，积极有效地破解难题。学习实践活动的开展，使领导班子和党员干部增强了科学发展意识，提高了解决问题、促进发展的能力，达到了认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，为全省老干部工作的又好又快发展奠定了基础。
五是局系统党建工作有了新面貌。在学习实践活动中，通过分析检查，针对局系统党建工作中存在的不足，以创新的精神研究局系统党的基层组织建设的新情况、新问题，明确了加强基层党建工作的目标、途径。以找准基层党建工作与业务工作的结合点为重点，创新工作机制，使党建工作更好地围绕我局中心任务，为服务老干部工作的科学发展服务；结合开展“讲党性、重品行、作表率”活动，创新党组织活动内容和方式；以建立健全党的先进性长效机制为重点，健全完善了党员教育、党组织生活制度、党建工作督查制度、理论学习中心组制度等；加强了党组织班子建设，配备了两名党总支书记，2月24日，成功进行了局机关党委和机关纪委的换届选举。局系统广大党员和党员干部把开展学习实践活动，作为进行党性修养和锻炼的过程，普遍受到了教育，增强了党员意识、党风廉政意识，坚持讲党性、重品行、作表率，在各方面更好地发挥了党员先锋模范作用。
总体而言，我局学习实践活动取得了初步成效，得到了干部群众和上级领导的认同，但也存在着一些不足，深入贯彻落实科学发展观的任务还很艰巨。一是对科学发展观的认识还需进一步深化。实践无止境，思想解放也永无止境。从学习实践活动来看，尽管思想认识上的收获很大，但对科学发展观基本观点、基本理论联系经济社会发展实际、联系老干部工作实际进行思考的深度还不够;二是对整改措施的落实还需进一步加强。我们已经研究制定了一系列整改落实措施，但现有问题的解决不可能一蹴而就，需要一个过程，解决问题的长效机制还没有真正建立起来；三是体制机制创新的成果还需进一步巩固。通过学习实践活动，在体制机制创新上有了一定突破，但是相对而言，局机关、局系统制度创新工作抓得较好，着眼老干部工作科学发展的制度创新还有差距。特别是一些长期难以解决的体制机制问题，如涉及多个部门，情况复杂的难题，如何整合资源来解决等，还需要做进一步的研究，采取创新措施予以解决。
四、几点启示
四个多月的学习实践活动，是我局贯彻落实科学发展观，推动老干部工作全面协调发展，服务全省“三个发展”的一次成功实践，是提高局领导班子和党员干部科学发展能力的一次有益探索。回顾这一段的工作，我们有以下启示：
1、开展学习实践科学发展观活动，要把理论武装和推进工作相结合。科学发展观是总结我国经济社会发展规律的最新成果，是马克思主义中国化的最新理论，实践性是科学发展观的鲜明特征。开展学习实践科学发展观活动，既要注重学习，强化理论武装，把思想和认识统一到科学发展观上来；又要注重实践，以推进工作为出发点和落脚点；还要将二者结合，深刻认识科学发展观的理论创新和实践创新价值，以科学的态度学习科学发展观，以务实的精神落实科学发展观。在学习实践活动中，我局通过学习调研、查找问题、整改落实，使党员干部加深了对科学发展观的认识，为我们在理论和实践的结合上推进老干部工作科学发展奠定了良好基础。
2、巩固和扩大学习实践成果，要把解放思想和破解难题相结合。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解老干部工作难题的有力武器。巩固和扩大学习实践活动成果，推进老干部工作科学发展，需要将解放思想和破解难题相结合。纵观近年来的全省老干部工作，离休干部生活待遇保障机制的健全完善、党建工作的蓬勃发展、活动场所建设的高潮迭起，都离不开思想解放，每一次思想大解放又都推动了老干部工作大发展。我们要以勇于否定自我、超越自我的精神，在谋划工作、破解难题上进一步解放思想；通过解放思想、开拓创新，进一步创优发展环境、破解工作难题，推动老干部工作在科学发展的道路上越走越宽。
3、贯彻落实科学发展观，要把服务全省“三个发展”大局和老干部工作的科学发展相结合。老干部工作作为党的组织工作、干部工作的组成部分，是为实现党的政治路线服务的。老干部部门贯彻落实科学发展观，就是要更好地把握老干部工作在服务大局、维护大局、促进大局中的科学定位，就是要进一步统一思想、凝聚力量，为推进全省“三个发展”发挥更大作用。同时，要推进老干部工作自身的科学发展。进入新世纪，老干部工作遇到了许多新情况、新问题，离休干部年龄越来越高，关心照顾、服务保障的要求更高了、难度更大了。退休干部人数越来越多，高学历、高技能人才逐渐增多，更好地服务管理退休干部、发挥他们在全面建设小康社会中的积极作用、满足他们日益增长的精神文化需求已经成为老干部部门更加紧迫、更加艰巨的工作任务。形势和任务要求我们必须以科学发展观为统领，按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，将离休干部、退休干部两个群体的工作相结合，将落实待遇和发挥作用相促进，将老有所养、老有所学、老有所乐相统一，使十七大提出的“全面做好离退休干部工作”要求落到实处。
五、今后思路与对策
学习实践科学发展观是持久的，推动科学发展的任务是长期的。我们要把这次学习实践活动作为新的起点，坚持用科学发展观统领老干部工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，推动全省老干部工作在服务“三个发展”上取得更大成绩。
1、坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度。中央和省委把开展解放思想大讨论作为这次学习实践活动的一项重要任务，力求通过新一轮的思想解放，推进全面建设小康社会进程的跨越发展。我局要按照这一要求，坚持不懈地推进思想大解放，引导党员干部着力破除部门局限、着力破除传统思维定势、着力破除区域观念、着力破除自满心态。把老干部工作放在全省“三个发展”大局中来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展。用思想观念的解放，推进工作思路的转变，促进体制机制和方法措施的创新，使老干部工作更加符合科学发展观要求和广大离退休干部期望，使老干部工作人员树立更高的目标追求，保持更好的精神状态，为老干部工作的科学发展奠定坚实基础。
2、坚持不懈地抓好整改落实工作。落实反映作风，落实决定成效。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是要把整改方案落到实处。要进一步落实整改方案中提出的主要领导负总责、分管领导具体抓、责任处室认真执行落实的工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。要在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，具备条件的，立即整改；经过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的问题，分步整改。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验、受到干部群众的认可。
3、坚持不懈地建立完善长效机制。健全完善对基层老干部工作的宏观指导机制，完善年度考核制，建立领导责任制，形成上下联动的“一盘棋”局面。健全完善与经济社会发展水平相适应的离休干部生活待遇正常增长机制，使老同志更好地共享科学发展的成果。健全完善离退休干部党建工作机制，更好地发挥党组织凝聚、带动、服务老同志的作用。健全完善老干部活动中心“达标创优”和老年大学“示范校”考评机制，满足老同志日益增长的精神文化需求。健全完善组织引导离退休干部发挥作用的工作机制，满足老同志参与社会发展、再现人生价值的需要。此外，在机关内部要进一步规范政治学习、作风建设、考核督查等方面的制度，把贯彻落实科学发展观与做好本职工作相结合、与个人的成长进步相结合，增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性、主动性，形成贯彻落实科学发展观的良好氛围。
4、坚持不懈地加强党员干部队伍建设。要继续强化理论学习。走科学发展之路，解决深层次的矛盾和问题，必须有世界的眼光、战略的思维、博大的胸怀、科学的态度、务实的作风。而所有这些，都必须建立在学习之上。我们要不断强化党员干部的学习意识，健全学习制度，安排学习时间，强化学习考核，将思想教育、理论学习、业务培训有机结合起来。通过学习，使党员干部、特别是领导干部拓宽视野、开阔胸怀，在更高层次看问题、想事情、做决策。要着力提升干部综合素质。把32字老干部工作者职业道德规范、24字部门建设标准和24字工作人员行为要求融入自身建设的每一个环节，以增强政治意识和大局意识为重点，加强思想建设；以造就高素质的干部队伍为重点，加强能力建设；以狠抓落实、增强执行力为重点，加强作风建设和职业道德建设；以健全民主集中制为重点，加强制度建设；以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。以巩固扩大学习实践活动为契机，进一步加强和改进局系统党的建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分激发党员干部队伍的整体活力。
科学发展观是具有鲜明中国特色和时代特征的科学理论，是继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。我们要以学习实践活动为新的动力，解放思想，开拓创新，主动思考，用心实践，为老干部工作的又好又快发展，为推进全省转型发展、安全发展、和谐发展做出积极贡献。
商务局践行科学发展观调研阶段总结
商务局践行科学发展观调研阶段总结
为认真贯彻落实中央关于深入开展学习实践科学发展观活动,按照县委统一部署，商务局于3月下旬正式启动学习实践活动。两个月来，在县指导检查组的指导下，坚持学习实践活动与业务工作两手抓、两不误、两促进，通过领导班子和全体党员的共同努力，较好地完成了县活动办的规定动作。
第一阶段扎实开展了学习培训、座谈讨论、征求意见、实地调研和解放思想大讨论等活动，取得了显著成效。
（一）抓组织发动，为学习实践活动做前期准备。
本次参加第二批深入学习实践科学发展观活动的党员共134人，隶属七个支部。其中局机关支部21人（含5名不能正常参加学习的特殊党员），商属企业六个支部113名（含流动党员89名）.县学习实践活动动员会后，局党组及时召开会议，研究部署实践活动。
1、成立组织。成立了由党组书记**、局长**、副局长**和局机关二级机构负责人组成的活动领导小组，下设办公室，**同志兼任办公室主任，具体负责学习实践活动的组织实施。 5月上旬，因人事调整，局领导小组新增何镜明、**两名副组长。
2、制订方案。对照全县学习实践活动总体实施方案，制订了《商务系统深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《学习调研阶段的工作方案》、《学习培训计划》、局党组中心组《夜校学习计划》等。
3、召开动员大会。3月24日，在县指导组余组长一行的指导下，组织召开了全系统党员干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员大会。
4、确立活动主题。积极响应县委提出的“推动科学发展，建设区域强县”号召，结合商务部门工作实际，把“推动科学发展，加速商务崛起”作为商务系统学习实践活动的主题。
5、选定群众代表。按照县里要求，联系商务工作特点，通过反复酝酿，选定了五名群众代表，代表中有县政协委员、孚玉镇人大代表、商贸流通企业负责人和困难企业职工等，具有广泛的代表性。
6、建立领导干部联系点。确定局党组中心组成员分别联系下属六家企业，负责指导学习实践活动，督促落实工作任务，解决实际问题，维护企业稳定。
（二）抓学习，用科学发展观武装头脑。
为使学习实践活动落到实处，该局采取了一系列措施：一是狠抓学习不放松。按照学习培训计划安排，局机关除每周一下午的集中学习外，4月2日还组织参学人员进行了为期一天的封闭式学习。到目前，局党组中心组已集中学习五次，其中开办领导干部夜校两次；机关支部集中学习七次，商属各公司支部也都按部就班地组织党员开展了学习。学习内容包括党的十七大和十七届三中全会精神，全国“两会”精神，纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中纪委第三次全体会议精神，中央经济工作会议精神，党中央应对当前经济形势的一系列决策部署，胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要文献。二是努力提高企业党员参学率。鉴于企业流动党员占绝大多数，该局高度重视这一特殊群体的学习实践活动。商属企业在学习资料不足的情况下，挤出资金自行购买学习资料、笔记本，确保人手一册。同时通过多途径与流动党员取得联系，寄发学习资料，有效地保障了企业流动党员的参学率。三是要求局机关和企业负责人紧紧围绕“推动科学发展，加速商务崛起”这个主题，结合改革改制和各自工作实际撰写了学习心得，局中心组成员已完成学习心得两篇，领导干部调研报告已按要求完成，并如期上报指导组。全系统党员干部真正做到学习有记录，调研有成果。还积极参加全县深入学习实践科学发展观专题读书暨征文比赛活动。四是定期召开学习实践活动领导小组成员和企业党政主要负责人会议，听取各单位对学习实践活动情况的汇报，随时掌握各参学单位的学习动态。
4月21日，局学习实践活动办公室开展“科学发展观原著知识测试”， 情况表明，广大参学人员对科学发展观理论学习深刻，理解透彻，参加测试人员均获得满分。
（三）抓调研，竭尽全力搜集意见建议。
随着学习实践活动的不断深入，该局把调研作为学习实践活动的重要一环。采取召开座谈会、发放征求意见表、深入生产车间等形式开展调查研究。在短短半个月里，共召开内外贸企业负责人和群众代表座谈会各一次，发放征求意见表110份。通过以上途径共搜集到反映我局在发展理念、服务意识、廉洁自律等方面的意见和建议13条。4月中旬，局党政负责人带着这些问题，深入重点内外贸企业、局属各公司开展调研。先后调查了互益纺织、红爱服饰、全美蟹业等重点进出口企业和永芳百大超市等，与企业负责人进行座谈，进一步了解企业近期生产经营状况，存在的主要问题、要求与建议，宣传国家及安徽省近期出台的一系列经济促进政策，还就企业如何摆脱当前的困境提出了许多意见和建议。领导干
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部根据调研情况，结合商务工作实际进行分析整理，形成调研报告3篇，即**撰写的《关于对全县生猪定点屠宰管理的调研报告》、**撰写的《强化服务协调功能，促进外向型经济快速发展》、**撰写的《坚持以人为本，促进改革改制》，调研报告颇有针对性，对我县经济发展具有一定的指导意义。（四）抓解放思想大讨论，理清经济发展思路。
为把学习实践活动逐步引向深入，局活动领导小组对商务系统解放思想大讨论进行了精心组织准备,制订了内容翔实的大讨论方案，采取“论谈、座谈、面谈、恳谈、笔谈”等形式，开展解放思想大讨论。4月23日开办的“中层干部论坛”拉开了解放思想大讨论的序幕。局党组全体成员、机关二级机构负责人、商属各企业党政一把手和群众代表纷纷围绕“保增长，保民生，保稳定”，“推动科学发展，加速商务崛起”建言献策。大家针对如何转变商务职能，开展市场秩序整治、加强商业网点建设和发展外向型经济等方面的问题进行了认真探讨，并就转变工作作风，改进工作方法提出了许多合理化的意见和建议。局学习实践活动办公室对这些意见和建议进行了归纳整理，并陆续在学习简报、新闻网站上发表。5月12日，该局二级机构以上负责人参加了财口组织的“区域强县-活力财贸”领导干部论坛，**局长在论坛上作了《强化服务功能，应对严峻挑战，促进外经贸工作稳步发展》的发言，为外经贸工作的发展提出了许多建设性的意见。
（五）抓解决突出问题，体现学习实践活动成果。
自活动开展以来，该局坚持做到学习和调研相结合，把解决突出问题作为贯穿学习实践活动的始终。在调研的基础上，通过筛选，确立了本部门当前需要解决的七个突出问题，即：责令并帮助商贸大厦整改重大安全隐患；对城乡结合部私屠滥宰黑窝点进行突击整治，解决病死猪肉上市屡禁不止的问题；对家电下乡备案登记销售网点登录工作进行业务指导，解决农民领取家电下乡补贴难的问题；加强成品油市场管理力度，解决部分加油点超范围经营、损害消费者利益的问题；加强外资外贸企业工作人员业务培训，解决外经贸队伍业务素质不高的问题；积极争取国家扶持中小企业的担保资金，解决我县部分外贸企业流动资金不足的问题；加强对“万村千乡”农家店的监管和服务，保障农民日用消费品和农业生产资料的质量安全等等。在短短二十多天时间里，就解决了关系群众生命财产安全和服务企业服务基层等方面的重大问题三件：一是开展肉食品市场专项检查行动。为确保肉食品质量安全，从5月4日起，我局会同工商、公安、质监等部门对全县肉食品进行突击检查，从重打击私屠滥宰行为，严防病死猪肉上市销售，巩固了县生猪屠宰管理工作成果。二是针对部分外贸企业流动资金缺乏、外贸业务不熟悉等情况，对6家进出口企业12人进行了相关业务培训，以提高外贸工作人员业务水平。同时为华恒轻工解决中小进出口企业专项担保资金400万元，为企业发展壮大注入了强劲动力。三是鉴于家电下乡销售网点不熟悉备案登录程序，该局抽调人员，组织专班利用一周时间对全县22个乡镇71个销售单位进行了全面调查了解，对销售网点的备案、登录进行了技术指导。四是彻底解决商贸大厦存在的安全隐患。商贸大厦是安庆市政府挂牌的重大安全隐患单位，该局以这次学习实践活动为契机，加大督促和协调力度，促成商贸大厦物业管理单位在资金周转极度困难的情况下，投资9.8万元，重置安全通道，完善消防设施，消除了一大安全隐患。
（六）抓宣传报导工作，营造舆论氛围。
在深入开展学习实践活动中，该局内强管理，外树形象，积极参加县有关部门组织的各种文体活动, 以实际行动学习实践科学发展观。在“五一”期间，局组队参加了宿松县体育局、象棋协会联合举办的第二届“华玲”杯象棋比赛，获得团体亚军和男子个人冠军。5月4日县总工会主办“金豪杯”职工乒乓球锦标赛，首次组队参加并取得优异成绩，获得男团冠军和男子单打二、三名。通过参加这一系列活动，充分展示了商务人的精神风貌，对推动商业文化建设、建立和谐商务具有积极的推动作用。
该局十分重视学习实践活动的宣传和报道工作。建立了学习实践活动专栏，交流学习心得体会；编发了四期《商务简报》，刊载学习实践活动动态；还在“宿松商务之窗”网站上主办学习论坛，发动党员干部开展解放思想大讨论。此外，我们还积极鼓励广大参学人员向县有关媒体发送稿件，及时宣传报道学习实践活动动态和成果，营造了良好的舆论氛围，激发了广大党员干部和群众参加学习实践活动的热情。局党组成员率先垂范，共在县政府主办的“推动科学发展，建设区域强县”网络论坛上发表文章五篇，为宿松经济崛起建言献计。
（七）抓档案管理，确保活动资料的安全完整。
为妥善管理学习实践活动文件资料，明确专人从事此项工作。配备了专门的文件柜、档案盒，每本档案有目录，并编制了档案索引，查找非常方便。对学习实践活动资料和文件的借阅和使用有规定手续，足可保障资料的安全完整。
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