县卫计委 2017年工作总结及2018年工作打算。
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县卫计委 2018年工作总结及2018年工作打算
一年来，县卫生计生委在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“强化工作执行年”为抓手，推动“两学一做”专题教育常态化、制度化，扎实开展工作，较好完成了年初制定的各项年度目标任务。现将2018年我县卫生计生工作情况及2018年工作打算汇报如下：
一、年度工作完成情况
（一）继续深化县级公立医院综合改革，努力提高全县医疗服务水平。
1、推进医联体和县域医共体建设。相继出台了《**县县域医疗服务共同体建设实施方案》（绩政办〔2018〕96号）和《**县县域医共体章程》、《**县分级诊疗管理实施办法》、《**县县域医共体双向转诊办法》等配套文件。加强牵头医院对乡镇卫生院的帮扶，以县医院、中医院为牵头医院。组建2个县域内医共体；加强横纵双向转诊，引导病人在县域内就医，进一步减少和控制县外就医。启动医联体工作，做好2所县级公立医院与周边**、芜湖等三甲医院的密切合作，提高县级医院的医疗服务能力。6月21日上午，县中医院和**市人民医院联合体挂牌成立。
2、深化公立医院改革。严格实施公立医院“双百”综合考核，提高公立医院医疗服务能力，严格控制医疗费用不合理增长。
3、推进人事薪酬制度改革。做好2018年度公立医院和乡镇卫生院自主招聘相关工作，按程序分两批共自主招聘15名医务人员，4名农村免费订单定向医学毕业生落实了编制并参加了住院医师和助理医师规范化培训。
4、大力推进家庭医生签约服务。以慢性病和重点人群为切入点，进一步提高家庭医生签约服务覆盖率和履约率。我县2016年已实施家庭医生签约服务，今年省要求总签约率要达到30%，重点人群签约率达到60%，有偿签约率达到10%,目标任务重，压力大，我们将进一步调动县、乡、村1+1+1签约医生团队的积极性，继续完善签约服务包的设计和价格测算，签约服务收入的分配向家庭医生倾斜，签约服务收入不计入单位绩效工资总额，主要用于签约家庭医生团队的劳务报酬。
（二）稳步推进计划生育各项工作。
年度计划生育主要指标完成情况。截止9月底统计年度全县共出生1807人。政策外多孩比例0.33%，出生人口性别比为102.13；总孕情掌握率97.27%；政策內二多孩早孕发现率74.74%,往年出生补报率为2.32%。
一是继续坚持计划生育目标管理责任制和“一票否决”制。坚持党政领导亲自抓负总责，将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务，继续实行由县领导对后进乡镇主要负责人、分管领导进行约谈。4月14日，6月12日柯宁宁分管县长分别对华阳镇、伏岭镇卫生计生工作进行了约谈。完成了卫生计生资源的整合，出台了《关于整合乡镇计划生育技术服务机构与乡镇卫生院保健职能的通知》绩编〔2016〕16号，2016年11月县编办又出台了补充意见的通知，成立了乡镇卫生计生办公室，明确各乡镇设立计划生育协会，为全额拨款事业单位。组织了全县县、乡、村三级计生专干职能转型培训班，邀请县卫生和计生部门业务骨干进行培训。同时对村级卫生计生专干的工作职责也进一步明确，将公共卫生服务宣传、卫生计生监督信息采集、妇幼健康服务等一些工作纳入村、社区专干的工作职责，为进一步加快卫生计生工作进一步融合奠定了基础。
二是进一步夯实基层基础。重新修订《**县进一步完善“村为主、民自治”工作机制实施意见》，紧紧抓住“村为主”龙头机制，通过优化队伍结构，提高队伍素质，落实村级责任，实现重心下移、关口前移。
三是及时兑现计生优惠政策。做好持独生子女父母光荣证退休的企业职工和城镇非从业人员一次性奖励发放。完成计生家庭奖励扶助对象调查核实，2018年新新增特扶对象23名，退出5人。至10月底，共兑现各种计生奖励资金740余万元。
四是着力打造计生优质服务新常态。积极开展为绝经期妇女取环，免费为绝育对象、奖特扶对象中的女性体检，共免费体检1300多人。截止9月底，免费孕前优生健康检查和婚前医学检查项目抓在序推进，完成“国免”项目731对，婚检734对，完成年度任务90%以上。
五是找准计生工作短板，竭尽全力做好提高计划生育群众满意度和政策知晓率工作。积极调动各方力量，县、乡、村三级领导干部带头，采取上门入户发放宣传品、短信提示、微信等手段加强宣传和政策解读，努力提高群众满意度和政策知晓率。
六是推进医养结合工作。积极做好医疗与养老融合发展，县人民医院、县中医院和乡镇卫生院均开设了绿色通道，在挂号、收费、取药、住院等窗口设置“老年人和计生特殊家庭优先”标志和导诊服务。医疗机构与养老机构就近建立协作关系，签订医疗服务合作协议。
七是进一步加强计生协会组织建设。完成第四届计生协会组织的换届选举工作，各乡镇按照机构改革要求均新组建计生协，充分发挥协会在计划生育工作中的作用。
八是进一步优化办事流程。严格实行“一次性告知”、“首接负责制”以及“个人承诺制”。进一步简化办事程序，方便群众。
（三）完善全县公共卫生服务体系，加快重点项目建设。
扎实做好“十三五”卫生计生重大项目的研究筛选工作，全面完成卫计系统“十三”专项规划编制工作。积极谋划卫生计生建设项目，完成县医院内科综合楼的项目编制，上庄镇中心卫生院建设项目完成并于5月底投入使用，县公共卫生服务中心建设项目基础建设、附属工程已全面完工，现正在进行内部装修，力争年底完成并投入使用。
（四）全面实施卫生计生民生工程，惠民措施落实到位。
卫计委牵头负责的民生工程有建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、新型农村合作医疗、新型农村合作医疗大病保险、医疗卫生人才能力提升工程、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶等五项，截止9月底已全部完成。
（五）扎实开展健康脱贫工作
一是突出政策保障，实现综合医保全覆盖。全县建档立卡贫困人口3276人全部参合，参合率100%，全县医疗机构对贫困患者全面实行先诊疗后付费和取消住院预付金，并设置“一站式”结算窗口，实行了“一站式”即时结算。
二是强化保障措施，确保政策措施落地。先后制定了《**县健康脱贫工作实施方案》、《**县农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》、《**县健康脱贫工作考核方案》、《**县农村贫困人口“351”政策实施细则》、《**县农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》、《**县健康脱贫综合医疗保障实施细则》等配套文件，贫困人口综合医保资金有保障，全面落实“351”“180”健康脱贫政策，设立了“351”兜底和“180”补充医保专户，截至2018年9月30日，贫困人口有7223人次享受综合医疗保障补偿，计725户2174人，共补偿330.21万元。其中农合补偿273.77万元，大病保险18.44万元、民政救助35.93万元，“351”政策政府兜底15户、15人、计2.07万元；“180政策”补偿112户119人、303人次计7.84万元。
全面启动健康脱贫工程示范县创建工作，制定出台了《**县健康脱贫工程示范县创建工作实施方案》、《任务清单》、《包保责任制实施方案》，发动卫计系统全体干部职工参与健康脱贫工作。
加大健康脱贫政策宣传力度，通过政府网站、电视专题、微信公众号、县乡村各级宣传栏、进村入户等方式广泛开展宣传。
落实“月点评、季通报”制度。明确要求委机关各相关股室、县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院每月底上报健康脱贫工作进度表。实行健康脱贫工作“二单制”，即每周制定工作计划单、适时发出工作提示单。推进开展“强化工作执行年”力度，层层压实责任。发挥委纪委监督作用，以委纪委牵头每季度对健康脱贫工作进行一次督查并通报。明确每年底对各乡镇进行考核。
（六）新农合政策保障取得新进展。
加大政策宣传，提高群众知晓率，进一步优化补偿方案，充分发挥新农合资金效益，报销比例在省方案的基础上提高了5个百分点，县级医院报销比例为90%，乡镇卫生院为95%。实现跨省医院即时结报,方便参合农民就医。在完善省立医院、安医附院、芜湖弋矶山医院、**市人民医院、宣城市人民(中)医院、宣城市中心医院等省、市级医院即时结报工作的基础上，根据专科特色，实现与祁门县蛇伤研究所联网，同时开启1000多家省外医院即时结报。稳步推进支付方式改革，进一步提高按病种付费执行率。制定了163组疾病执行按病种付费，提高按病种付费执行率。2018年1-9月份县级医疗机构按病种付费执行率为72%。完善新农合大病保险补偿机制，1-9月大病保险补偿1198人次，补偿金额为289.38万元。
（七）依法行政工作取得新突破。
一是健全完善卫生计生综合监督执法体系。完成卫生计生执法机构整合，新组建**县卫生计生综合监督执法局，提高执法能力；二是行政执法案件办理实现了零的突破，10月底达到17件，均已结案；三是组织卫生计生执法人员对城区内生活美容场所、游泳馆、住宿宾馆等开展专项监督检查，四是家医疗机构医疗垃圾进行了监督检查，对其中5家医疗机构医疗废物未分类收集或者未使用专用包装物的行为进行了立案查处；五是认真开展打击“两非”活动。
（八）强化重大疾病防控，健全卫生应急体系。
加强卫生应急体系建设，调整充实卫生应急队伍和食品安全应急队伍，加强了应急物资储备。积极参加县级综合应急演练，进一步强化对管理人员、医务人员及公共场所从业人员的防控知识培训。一是多措并举，扎实开展人感染H7N9禽流感、手足口病、肠道传染病等传染病的防控工作。二是切实加强免疫规划工作。进一步加强对免疫规划工作的督导，积极开展规范化预防接种门诊建设工作，加强儿童预防接种信息管理系统数据质量管理。三是结核病防治任务有序推进。结合我县结核病防治工作实际，制定了2018年**县结核病防治工作计划并组织实施。四是积极开展各种防病知识宣传、健康素养66条等健康教育工作，开展健康教育“进社区、进学校、进村庄、进机关、进企业”宣传活动。
（九）加强公共卫生服务，全面推进基本公共卫生服务均等化。
进一步完善基本公共卫生项目绩效考核办法，加强项目资金管理，强化日常监督考核，保质保量完成居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件应急管理、卫生监督协管、中医药服务等十一项基本公共卫生服务项目目标任务，促进了基本公共卫生服务均等化。
（十）党建工作稳步推进。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度，进一步发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。二是积极推动基层党组织标准化建设，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。三是认真开展党员干部“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。四是进一步加强意识形态工作，做实做细舆论引导和舆论监管，维护网络意识形态安全”。
二、存在的主要问题和困难
1、医改是一个以财政大量投入为特点的民生工程，卫生服务体系建设、保障基层医疗机构正常运转等都需要政府大量投入，由于我县财政基础薄弱，在一定程度影响了医改的深化。
2、基层医护人员在结构、数量和技术上远未达标，骨干医生缺乏，医疗水平和服务质量须进一步提高。村卫生室从业人员年龄老化，后继乏人，不能适应新形势下的基层医疗卫生服务工作。
3、农村卫生技术人员缺乏，乡村医生的年龄偏大，难以适应基本公共卫生服务工作。
4、计划生育基础工作不扎实，群众满意度和政策知晓率存在短板。
三、2018年工作打算
（一）继续推进深化医改各项工作，提高全县医疗服务能力。
贯彻落实省市深化医改系列文件精神，综合运用激励约束措施，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制；通过提高基层医疗机构首诊能力，推进分级诊疗制度；扎实做好县域内医共体建设。
（二）继续实施各项卫生计生民生工程，提高重大疾病保障水平。
（三）扎实夯实计划生育各项基础工作，努力提高计划生育各项工作水平。
推行便民服务，促进计生新政稳步实施，加强综合治理，着力齐抓共，狠抓基层基础，不断提升水平。
（四）切实抓好重大疾病防控，健全卫生应急体系。
调整充实卫生应急队伍，落实物资储备和应急演练，加快卫生应急规范化建设步伐，有效处置突发公共卫生事件，切实做好医疗卫生救援，加强卫生应急保障工作。
（五）完成县公共卫生服务中心建设，提升公共卫生服务水平。
抓好县公共卫生服务中心项目建设，提高公共卫生服务质量，促进基本公共卫生服务均等化。
（六）统筹做好其他各项工作。
落实安全生产责任制，强化社会治安综合治理工作；做好重大会议、重要活动的医疗保障工作；抓好计划生育工作，严厉打击“两非”行为；加强卫生计生宣传工作，重点宣传深化医药卫生体制改革政策和计生新政策，营造良好的卫生计生舆论氛围；加强政务院务信息公开，规范内部管理程序，提高科学决策水平和民主管理程度；完成县委、县政府交办的其他工作任务。
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县科技局2017年工作总结及2018年工作打算
县科技局2018年工作总结及2018年工作打算
今年以来，全县科技工作紧紧围绕全县中心大局，按照“走在前列,争创强县”的目标要求，坚持以“三引一促”工作为总抓手，以实施“125”工程为突破口，认真贯彻落实创新驱动战略，积极构建科技创新创业生态孵化体系，深入推进产学研用协同创新，加快推动科技与经济紧密结合，在助推全县经济转型升级中发挥了重要的支撑作用。目前，全县共有高新技术企业15家，2018年1-10月份，我县共引进先进科技成果126项，新增产学研合作企业120家，创建省级以上科技创新平台8家；共申报市级以上科技项目31项，争取资金430万元； 1-9月发明专利申请87件，授权发明专利17件，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到23.39%，**功能性生物糖特色产业基地顺利通过科技部复核答辩， 鲁洲集团和隆科特两家企业成为**省糖产业科学技术重点实验室联盟成员单位, 隆科特的重点实验室被评为良好实验室。4家企业获得**市科学技术奖二等奖。隆科特与泓达生物的引进的两名人才列入省科技厅2018年西部人才培养计划。
一、工作开展情况
(一)扎实推进“三引一促”工作，促进经济转型升级
1、强化措施，扎实做好引技术工作。一是加强培训。全市“三引一促”召开以后，我县迅速行动，认真学习研究相关文件精神和考核方案，县科技局派出业务骨干对部分乡镇进行了培训，详细解读了市、县考核方案，对引技术工作中容易出现的问题进行了梳理和指导。二是多方合作，内引外联。今年以来，先后对精细化工、机械制造、纺织行业的部分中小企业进行了走访调研，了解企业对产学研合作和成果转化方面的需求状况，促成了绿洲农牧、元脉电子、
蓝天环保、黎宁科技等多家科技型中小企业与高等院校、科研院所的合作。三是分解任务，强化考核，狠抓落实。根据市里考核方案的变化，结合我县实际，创新工作机制和拓宽引进技术渠道，修订出台《“三引一促”引进技术工作考核办法》，对各乡镇、县直单位引技术情况实行定期调度和通报制度，充分调动引技术工作积极性，引技术取得了一定的工作成效：1-10月份，我县共引进先进科技成果126项，完成计划的170.2%, 120家产学研合作企业签订产学研合作项目，完成计划的162.1%，我县引技术工作在全市始终处于领先地位。
2、加大招才引智工作力度，深入推进产学研协同创新。一是加大科技领军人才宣传报道力度，协助企业引进急需高学历人才。引导恒泰纺织引进B类创新人才1名；组织隆科特的堵国成与泓达生物的许正宏两名教授申报泰山产业领军人才战略新兴产业创新类项目，并成功入选省科技厅2018年西部人才培养计划，各获得财政补助100万元；二是构筑产学研协同创新体系。发挥国家可持续发展实验区、国家火炬**功能性生物糖特色产业基地等载体作用，加快联盟创建，建立公共技术平台，开展技术转移。目前,鲁洲集团和隆科特两家企业成为**省糖产业科学技术重点实验室联盟成员单位，该联盟是我省第一个重点实验室联盟，加入联盟后将有效促进两家企业产学研合作、技术创新，提升产业整体竞争力。三是深入推动校企合作交流。充分发挥政府职能部门的桥梁纽带作用，搭建高校与企业的交流合作平台，完善校企联系与沟通机制，加大工作信息传输，分析研究企业人才队伍现状、各类技术需求，积极推进我县区域特色产业与科研院所和高校的对接交流。邀请鲁东大学专家团来我县开展对接交流活动，进一步推动鲁东大学同我县企业开展产学研、科技扶贫、人才交流等方面的合作。同时积极与**大学、**科技大学、**理工大学、齐鲁工业大学等高校保持联系，为企业与高校的有效对接搭建好平台，建立人才引进的长效机制。
(二)全面贯彻创新普惠政策，激发企业创新主体新动能
1、加快培育高新技术企业。以最新修订出台的《高新技术企业认定管理办法》为政策指引，一方面，组织和召开全县高新技术企业认定和后备企业培育专题培训会，会议围绕高新技术企业认定政策解读、企业税收筹划及财务管理几个方面对参会人员进行培训。另一方面，组织**威普斯橡胶、源泉机械、绿森塑木、黎宁科技、同创精细化工、象力丰生物科技有限公司等10家企业分两批申报高新技术企业，目前，材料已全部上报省科技厅，初步评审结果通过9家企业，数量在全市名列前茅。
2、加快推进企业创新平台建设。一是加快创建企业创新平台。申报市级以上科技创新平台15家（国家级平台1家，省级平台3家，市级11家）。组织机床厂、绿森、泓达、源泉4家申报市重点实验室；组织玻纤、黎宁、斯科沃、恒泰纺园、明银日化5家企业申报市重点实验室。其中，隆科特的重点实验室被评为良好实验室，获得财政资金补助100万元，为企业实现新旧动能转换提供了资金支持。二是加快培植科技孵化器。围绕**产业特点，加快实施创新驱动发展战略，在总结**传宝物流成功创建“众创空间”经验的基础上，积极组织**县中小企业服务中心、**颐高电子商务产业园有限公司、昌辰集团等企业创建企业创新平台。目前，全县省级众创空间企业达3家，省级科技孵化器1家，市级众创空间1家，市级科技孵化器1家。其中，**县中小企业服务中心的“云众创客空间”与**颐高电子商务产业园有限公司的“A创空间”在省级众创空间中备案；昌辰众创空间备案市级众创空间，**县中小企业公共服务中心备案省、市级科技企业孵化器。
3、推动科技成果落地转化。先后组织隆科特、泓达生物、源泉机械、鼎欣生物等6家企业共9个项目申报2018年市级科技进步奖。其中，隆科特、鼎欣生物等4家企业获得4项**市科学技术奖二等奖。推荐**县中小企业服务中心申报2018年**省省级科技成果转移转化服务机构备案。
4、加大科技项目的申报实施力度。共申报市级以上科技项目31项。其中包括绿森塑木的“长玄武岩纤维增强聚酰胺复合代木材料的研究”项目、玻纤的”玻璃纤维/热塑性塑料复合材料”项目2项省重大科技创新工程项目；隆科特申报的“耐酸性高温a-淀粉酶的定向进化及其高效表达工程菌的构建”项目被评为**市十大重点科研项目获得100万财政补助；**鼎欣生物科技有限公司的“高纯六偏磷酸钠节能减排工艺技术研究 ”与**大地水务科技有限公司“地下自动伸缩灌溉关键技术与设备研究 ”的两个项目在市重点研发计划中立项，各获财政资金补助15万元。
（三）打造专业科技扶贫队伍，拓展科技惠民新平台
围绕我县农业结构特点，根据现实农业发展技术需求，在全县组建了100人的科技特派员队伍，并确保
52个扶贫工作重点村中都有一名科技特派员，从而实现了扶贫工作重点村全覆盖。其中，确定了2个省级重点扶贫村（上古村和东上位村），并与15户贫困户签订了帮扶协议。在打造科技特派员队伍的同时，县科技局与**县网通公司合作，投资5万余元，进一步完善了**县农村科技信息“双通”工程服务平台。目前，已服务农业合作社41家、社员3379人，先后提供科技服务463人次、发送农业科技信息25.2万余条,现场指导176次，举办培训班98次，培训人员10563人次。通过科技特派员的信息反馈，平台的工作人员及时将技术发送给需求者，解决了农民迫切的技术需求，打通了科技服务群众的“最后一公里”。
（四）加大知识产权工作力度，推动专利工作新突破
进一步加大知识产权奖励补助力度，以《**市专利奖励办法》为政策指引，在县域知识产权工作中，专利奖正式升级为政府奖；扎实做好知识产权优势企业培育，不断强化科技工作中的知识产权导向，增强知识产权创造能力；预计年底完成专利申请500件,其中发明专利申请100件;预计完成专利授权160件，其中发明专利授权20件。积极到玻纤、京普、源泉、沭等10余企业开展知识产权工作服务；推荐玻纤申报国家、**省2018年度专利奖；推荐京普、源泉参评**省发明创业奖；协助企业申报授权发明专利省级资助政策资金；京普通过省知识产权优势企业认定，玻纤通过知识产权“贯标”；隆科特、玻纤的两项专利获得**市2018年度专利奖三等奖，帮助企业强化专利申请工作，提升企业发展的技术承载力。
（五）强化机关党的建设，全面塑造机关新风尚
1、加强“两学一做”学习教育。以“两学一做”学习教育活动为载体，严格执行中央“八项规定”和省市县具体实施办法，加快推进机关党建工作和党风廉政建设工作，促进机关作风转变。今年以来，共组织集中学习 28次、业务培训7次、组织结构化研讨5次，认真开展了“支部主题党日”、“廉政自省日”、“学党规党纪筑纪律防线”、“政府工作报告知多少”等主题学习活动，全体党员干部的政治理论素养、政治鉴别力和贯彻执行能力不断提高。
2、认真做好联系服务群众工作。一是全面深化“结亲连心”活动。全局共确定联系户
564 户，采取电话联系、入户走访等方式，与群众进一步加深了感情，共收集群众诉求 23项，全部妥善解决。组织开展科技下乡等活动，为农民提供科技咨询、指导和服务，有效解决了大樱桃种植、西红柿裂果、核桃嫁接、玉米选种等生产中的难题，有效推进了农民创新创业。二是认真做好“第一书记”任职工作。出资5万余元，帮助任职村安装20盏太阳能路灯、8个视频监控设备，为村民夜间出行提供方便，实现了任职村视频监控全覆盖；根据任职村的实际情况与发展需求，有效流转集体土地100亩，增加集体收入2万余元；积极协调水利部门,获得24万元资金扶持，打深水井一口，并已安装净水设备，使村民吃上安全卫生的饮用水；为完善农业基础设施建设，积极协调县农办投资33万元修建两个200立方米灌溉蓄水池，现已投入使用；今年任职村建成2000平方米标准化农村公益性公墓林，并配备100个墓穴，使全民惠葬、生态殡葬理念渐入人心。三是认真做好“12345”热线办理工作，今年共承办 1 件，解决满意率 100%。
3、加强政务信息公开和科技宣传。积极筹备、认真组织开展了以“科技强县 创新圆梦”为主题的2018年**县第十七届科技活动周。主要开展了科普集中宣传、科技馆科普展览、科技创新成果展示、科技惠民服务、“万名科学使者进企业”、青少年科技教育等多项活动。共悬挂横幅6幅、展示科普宣传图片30多幅，接受科普咨询100余次，发放宣传资料2500多份。在全县营造了科学生活的社会氛围，提高了公众的科技创新意识；为提高广大青少年学科技、懂科技、爱科技的意识，先后组织了**县第十届小学生国际数棋竞赛、以“弘扬优秀传统文化、繁荣文艺精品创作”为主题的书画展等活动，为全县青少年提供了施展才华的广阔舞台；为提高本单位服务能力，拓展政务公开范围，将单位最新政务信息及时在县政府网站公开，提高了服务水平及公众对本单位的知晓度；积极与**电视台开展合作，制作2个专题经验交流片，普及科学知识，为企业开展产学研合作、创新平台创建、引进转化科技成果、农民专业合作社创建营造了浓厚的舆论氛围；在《**日报》、省市科技系统网站、县政府网站等县级以上媒体发表稿件36篇，很好宣传了我县的科技工作情况。
4、全力做好县委、县政府交办的其它工作。在做好单位中心工作的同时，结合部门自身职责，对照年初任务目标与时间节点，创新工作方式方法，积极作为，全力做好 “125”工程、开展城市违法建设集中治理、移风易俗深入推进、全面落实河长制等现阶段全县重点工作，确保本单位各项工作有条不紊的进行。
二、问题及困难
工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。部分企业对新旧动能转换和科技创新的认识仍不够充分，多数企业研发投入少，技术研发人员少，企业对引技术工作认识不到位，发展不平衡、引技术档次不高、新技术承载转化能力不强、研发能力低，省级以上高层次创新平台偏少。
三、2018年工作打算
（一）任务目标：申报市级以上科技项目30项以上；申报高新技术企业6家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到24%以上；2018年完成专利申请550件，其中发明专利申请120件；完成专利授权200件，其中发明专利授权25件，争取1家企业通过省知识产权优势企业认定，2家企业通过知识产权“贯标”。申报市级以上科技奖励10项以上，组织好2018年度**县科技奖励的评审工作。
（二）工作思路：围绕“双抓双促”，全力助推全县产业转型升级。“双抓双促”即抓合作促创新，抓服务促共赢。聚力资源，强化合作，主抓产学研合作创新;创新思路，优化服务,主抓科技服务实现共赢。
2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算
2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算二00七年，卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，增添措施，落实责任，圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务，现作如下总结。年终总结一、认真开展干部作风整顿建设活动按照市委、市作风整顿办的统一安排部署，卫生局党组结合部门实际，认真开展干部作风整顿建设活动，圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构，加强组织领导，成立领导小组，抽调专兼职工作人员，拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案；二是认真开展学习，提高了思想认识，采取集中学习和各股室自学的办法，学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献，全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇；三是扎实找准问题，强力进行整改，采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开民主生活会，认真查找了存在的问题；四是抓住关键，切实解决问题，重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度；整治了医药购销和医疗服务中的不正之风；整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风；整治了虚假违法医药广告，严厉打击了非法行医；整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局；解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。二、狠抓规范，强化管理，扎实开展质量管理年活动紧紧围绕开展医院管理年活动，以“提高医疗服务质量，狠抓医疗市场整治，树立规范建设典型，促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市2017年医院管理年活动实施方案》；二是加快农村卫生改革，增进农村居民健康，开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作，开展“卫生下乡爱心服务团”活动，开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作；三是加强准入管理，规范医疗行为，全市共清理医疗机构执业许可证106个，纠正不规范审批20个，注销医疗科目123个，查处无证行医13家，清理医师资格证16个，查处不规范执业14个，查处无证执业2个，完成年度医考组织工作、2017年报名参考155人，完成2016年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作；四是加大医疗质量监管力度，确保医疗安全。7月下旬，组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查，对查出的问题给予通报，责令限期改正的处理，收到较好效果；五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次，目前已完成1360人次，占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时，加大了血液安全监督检查工作，采取每月定期检查医疗机构的用血情况，建立了长效监督机制，确保血液安全。三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的精心组织和安排下，紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标，在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%，参合农民达39.4648万人，占全市农业人口总数的84.57%，共筹集资金394.648万元，其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人，资助金额23.09万元，市财政到位资金168万元，全市已到位新农合基金1852.2248万元（其中中央财政726万元，省财政487.16万元，达州市财政76.6万元，万源市财政168万元，农民缴纳394.4648万元）。已补偿参合农民26757人次，补偿医疗总费用1049.61万元。通过试点，取得了较好的成效。一是健全了机构，成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”，组建了新型农村合作医疗服务中心，各乡镇分别成立了服务站；二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》，印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件；三是注重宣传，印发宣传资料40余万份，召开各种会议，参会人员达2000余人次，书写、悬挂宣传标语1000余幅（条），播出新闻、专题电视节目21期，确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率；四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户，任务落实，考核到位，市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇，对此项工作进行了专项督查，并以通报的
2017年市卫生局工作总结及2018年工作打算形式对个别乡镇进行了批评，培训到位，市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训，资金管理到位，补偿方案到位。四、狠抓卫生人才队伍建设，提高卫生人才队伍素质完成2017年西部计划，接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医；开展“百名医师支援农村卫生院和社区卫生服务中心”建设，按时派驻16名医师到受援单位开展工作；2017年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育；市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查，确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”，通过人事部门公开招聘专业技术人员45人；四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人，合格337人，合格率达97%，力争2019年乡村医生全部达到执助水平。五、加强财务统计暨管理工作计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设，积极争取资金，加强预算管理和财务管理，为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理，编制财务预算报表，严格预算执行，合理安排资金，做到专款专用；二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购，医疗机构上网采购率达100%，药品阳光采购数据上报率达98%，阳光采购积分合格率达96%；三是认真贯彻落实《统计法》，及时按照有关部门的要求上报相关统计资料，按照要求建立数据库，提高了数据质量，完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作；四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年，完成乡镇卫生院医疗设备的调查，积极向上级部门拟定了设备需求计划；五是加强国有资产管理，认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》，并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》（万卫[2017]28号）、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》（万疾控[2017]13号文件）、《关于2017年霍乱防治预案》（万疾控[2017]14号）、《关于2017年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》（万疾控[2017]15号）、《关于灾害事故应急处置预案》（万疾控[2017]17号）等一系列专病防治意见，提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报，现有网络直报医疗机构58个（市级5个，乡级53个），2017年具体报告病例医疗机构30个，网络报告率51.72%，网络疫情零报告55个，网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析，无甲类传染病报告。乙类传染病11种，丙类传染病4种共1762例，乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。截止2017年10月31日，我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及时报告数79例，全市传染病报告率达93.37%。地方病防治工作，重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务，碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务，结合万源的地理分布，按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务，测碘盐合格率为93.06%。结核病防治工作。1－11月，门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点，安排接种人员1250人，全市摸底目标獐数110235人，应种儿童数108370人，实种儿童数107144人，接种率98.87%；同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。七、加强中医药专科建设，发展祖国传统医学中医药是祖国传统医学，在中医药专科建设方面，进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设，把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制，建成中医先进乡镇2个。八、加强妇幼卫生工作一是以“降消”项目为依托，开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训，参训人数165人次。二是开展儿童保健服务工作，全市7岁以下儿童34567人，5岁以下儿童24042人，3岁以下儿童14492人，活产数5023人，7岁以下儿童管理率为78.73%，3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检，5岁以下实查人数为16535人，发现中、重度营养不良为1071人，患病率为6.55%。2017年度我市新生儿死亡率为13.14‰；婴儿死亡率为17.52‰；五岁以下儿童死亡率为25.28‰。三是开展孕产妇保健工作，2017年孕产妇死亡率为79.63/10万；孕产妇建卡率86.45%；产检率84.77%；早检率82.76%；产后访视率82.06%；系统管理率81.49%；新法接生率为99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生儿破伤风发病率为0；围产期死亡率为17.21%；低体重儿发生率为2.8%。四是开展妇女病普查普治，2017年妇女病普查率为41.82%；查出妇科疾病人数7183例，占30.28%（其中宫颈糜烂13.69%，滴虫性阴道炎11.86%，淋病25.30/10万，尖锐湿疣54.81%，宫颈癌54.81/10万）。五是开展新生儿疾病筛查工作，城镇新生儿疾病筛查达34%；农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院，督查面达86.5%，对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元，项目工作实施进展顺利。九、加强卫生监督执法工作卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点，开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法，取得较好成绩。一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次，印发各类宣传资料5000份，接待来访群众260多人次，受理举报投诉案件6件，上报《公共监督信息》20期，专题报道15篇，报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇，采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次，日常卫生监督12782户次，合格10909户，合格率85.34%；卫生监测562户次，合格543户次，合格率96.92%；被监督单位2293户，从业人员8213名，卫生许可证2178家；行政处罚273件，其中简易程序226件，一般程序47件，警告650户次，查出非法行医113家，共处罚金18.745万元；新审办卫生行政许可502户，核发健康证1105人。二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户，处罚96户，其中警告57家，责令整改31户，取缔非法经营5户，吊销卫生许可证1户，移送司法机关2起，收缴不合格产品及过期食品3150公斤，没收非法所得5400余元，罚款5.5万元。三是抓饮用水卫生监管，杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为，加强日常管理的指导，预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生，保障师生的身体健康，根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规，在教育部门的支持下，配备了专（兼）职卫生管理员，建立健全了学校卫生管理制度。五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家，新办卫生许可证45家，从业人员513人，持有效健康证428人，责令整改19家，处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查，重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查，共检查48种化妆品。十、加大社区卫生服务体系建设力度2017年，社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下，先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发%26lt;城市社区卫生服务机构的管理办法（试行）的通知%26gt;》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时，在太平镇建成1个中心2个服务站，即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站，覆盖总人口为6.4万余人。通过建设，服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。1?d10月，社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次，设立家庭病床42张，巡诊总次数136人次，建立个人健康档案32754份，抽查处方152张，平均每张费用为37.10元，其中符合基本用药的处方有138张，符合率为90.80%，真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务，受到各级领导和群众好评。十一、加大扶贫联系村工作力度紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来，局领导多次深入该村实地调研，拟定了“计划生育三结合”户36户，领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户，中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床，为紫溪乡捐赠棉被20床。十二、加强社会治安综合治理，确保了全系统安全平安年初，印发了《社会治安综合治理工作计划》，调整充实了领导小组成员，建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专（兼）职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门（单位）职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来，系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件，确保了一方平安。十三、狠抓公共卫生安全工作卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全，结合市委、市政府安全生产的要求，拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等，有效处置突发公共卫生事件8件，查处不安全隐患8件（处），全年无不安全事故发生。十四、高度重视信访工作今年以来，接待群众来信50件，办结50件，受理市长热线18件，回复18件，回复率100%，来访58人次，集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等，均按党的有关方针、政策，作好了疏导解释工作，把矛盾解决在了萌芽状态，无因上访造成群体性事件发生。十五、办公室工作有条不紊公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当，运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求，进行了归档、立卷。档案工作经2017年10月10日验收，顺利通过省二级达标，并获得证书。完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务，报送及下发各类规范性文件200余件次，按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。调整充实了关心下一代工作领导小组，由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员，并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构，把关心下一代工作纳入了议事日程。十六、农村卫生体系建设初具规模
各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金，对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建，业务用房得到彻底改变，除康乐、铁矿未完工，长石乡未动工以外，其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新，职工精神振奋，取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训，提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置，大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要，心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来，各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好，解决了广大群众的基本医疗需求。存在的问题：1、发展不平衡，主要表现在边远乡镇，如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋，内部设备相当缺乏，连基本业务都无法开展。2、医疗质量管理有待加强。今年，先后出现医疗纠纷近10起。3、乡镇卫生院财务制度不健全，管理不到位，个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。4、卫生执法不力，医疗市场较混乱，部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够，个别患者要求报销期望值较高，部分乡镇卫生院不能满足。
2018年工作打算1、认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神，结合单位工作实际、个人思想实际，开创卫生工作新局面。2、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高参合率，争取达到90%。筹建新农合信息系统，努力提高工作效率，节约工作成本。3、加大社区卫生服务建设力度，新建2个社区卫生服务站，覆盖人口3万人。4、加大医疗市场整顿力度，打击非法行医。5、加强内涵建设，健全规章制度。6、提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。
县畜牧局 2017年工作总结及2018年工作打算
县畜牧局 2018年工作总结及2018年工作打算
2018年，在县委县政府的正确领导下，县畜牧局深入贯彻落实中央和省、市、县一系列指示精神，以构建畜产品质量安全监管、重大动物疫病防控、畜牧技术支撑三大体系和实施病死畜禽无害化处理、粪污资源化利用、畜牧业绿色发展示范县创建、奶山羊扶贫四大工程为重点，持续推进畜牧转型升级、提质增效，各项工作有序开展，促进了全县畜牧业持续健康发展。
一、2018年工作重点
（一）强化畜禽养殖污染整治，改善畜禽养殖环境
一是扎实开展畜禽养殖污染整治。2018年，县畜牧局作为业务牵头部门，按照县委、县政府工作部署和市、县畜禽养殖污染专项整治方案，积极采取有效措施，扎实开展畜禽养殖污染整治。目前，全县禁养区内已完成关闭搬迁规模养殖场和养殖专业户1953家；非禁养区内2479家养殖场户完成粪污处理设施配建。配合环保督察处理畜禽养殖污染案件27个，处理率100%。二是持续加快畜牧业标准化建设。在巩固好畜禽养殖污染整治工作成效基础上，持续推进“三退一进”工程。重点加快了以生猪、肉禽、奶牛、蛋鸡为主的规模化标准化养殖场（区）建设，组织开展申报县、市、省及国家级标准化示范场创建工作。截至目前，全县共发展县级以上标准化规模养殖场661处，其中国家级4处、省级18处、市级166处。三是积极组织开展畜牧业绿色发展示范县创建。以畜禽粪便综合利用和病死畜禽无害化处理为抓手，认真组织实施了畜牧业绿色发展示范县创建工程，牢固树立绿色发展理念，改善畜牧业基础设施条件、增强畜产品质量安全保障能力。5月中旬，我县通过了畜牧业绿色发展示范县验收，被评为国家级第一批畜牧业绿色发展示范县。通过项目创建，完成畜禽规模养殖场废弃物处理利用设施改造提升152处；投资5000万元建成县级病死畜禽无害化处理中心1处、集中收集点15个。目前，病死畜禽无害化处理中心已正常运营，年底将实现病死畜禽无害化处理及集中处理体系的县域全覆盖。
（二）加强畜产品监督监管，保障畜产品质量安全
一是开展畜牧信息化平台建设。在严格实施现场到岗、到位监管的基础上，积极运用“互联网+”等现代技术手段，实施畜产品质量安全监管。2016-2018年，县畜牧局积极整合各级资金100余万元，建成了涵盖县级、乡镇级、村级、生产（经营）单位在内的四级畜产品网络监控平台建设，对规模场（户）、生鲜乳奶站、屠宰企业、动物卫生监督检查站等进行网络实时监控。目前，基层监管设备已基本安装到位，县局监管大厅开始调试运行。信息化监管手段的投入使用，为畜禽养殖大县、生猪调出大县，生猪屠宰企业的有序运行，确保市场的正常供应和市场稳定提供了有利条件。二是深入开展专项整治。在日常监管的基础上，采取集中检查、密布检测、严厉打击、清理整改等措施，切实加强对兽药饲料、“瘦肉精”检测、动物诊疗机构等方面的专项整治，不断提升畜产品质量安全监管水平。共出动执法监管人员700余人次，检查饲料生产企业27家次、兽药生产企业4家次、兽药经营企业21家次，查处兽药饲料投入品案件30余起。三是强化动物卫生监督监管。进一步健全完善了动物防疫、检疫、病死畜禽无害化处理巡查制度，严格执行产地检疫查验免疫证明制度和屠宰检疫查验产地检疫证明制度，督促养殖场、屠宰场建立完善的生产档案，全面规范开展动物卫生监督监管。截至目前，完成产地检疫生猪71.87万头、牛0.11万头、羊2.15万头、家禽6346.95万羽；完成屠宰检疫生猪0.64万吨、家禽8.31万吨。
（三）狠抓重大动物疫病防控，强化兽医机构效能建设
一是全力做好畜禽集中强制免疫。2015年，我县通过了国家**半岛无疫区（**）缓冲区的评估验收，全县动物疫病外堵内防能力显著提高。在不断巩固无疫区缓冲区建设成果基础上，实现了农业部提出的无重大动物疫病发生，更无区域性流行的目标要求和“有病不成灾、有疫不流行”的防控目标，确保了全县畜牧业生产安全、畜产品质量安全和动物疫病防控安全。今年春秋两季集中免疫生猪109.6万头，牛15.2万头，羊67万只，鸡1150.3万羽，做到了应免尽免。二是强化兽医机构效能建设。发展中，坚持把动物疫病防控工作作为发展养殖业的重点狠抓落实，着力实施运行保障、行政管理、监督监管、技术支撑能力建设，不断建立健全动物防疫体系，强化兽医机构效能建设。7月上旬，我县作为全国五个兽医机构效能评估指标体系建设试点之一，接受了农业部县级兽医机构效能评估指标体系验证评估，对国家制定县级兽医机构效能评估指标体系进行指标验证和风险评估具有重要意义。
（四）立足本职，积极实施畜牧产业扶贫
一是以加快产业结构调整，增加农民收入。积极构建种养结合，粮草兼顾的新型农牧业结构，推动粮改饲工作。2018年，争取粮改饲示范县项目241万元，带动青贮玉米种植1.27万亩，完成全株玉米收贮3.63万吨；争取青贮池建设项目47万元，新增永久青贮池12处，发展青贮池1.78万立方米。二是积极开展畜牧产业精准扶贫。借助上级扶持资金及社会资金，采取“龙头企业+养殖基地+贫困村+贫困户”的产业扶贫模式，依托**省白羚乳业有限公司和御膳香乳业有限公司，积极发展奶山羊养殖扶贫。目前，已在崔家峪镇和高桥镇各建成奶山羊养殖扶贫场1处；黄山铺镇、夏蔚镇、沂城街道、诸葛镇均已建成奶山羊养殖场，即将购买奶山羊，可惠及700口贫困人口的脱贫致富。三是深入开展畜牧技术推广与培训。先后组织养殖场户、畜牧技术人员参加生猪、水禽、家畜饲养、蛋鸡、蜜蜂、奶牛生产性能测定等各类培训会14次，参训人员1800余人次；组织60余人次外出参观学习“蛋白桑”种植推广、紫花苜蓿种植技术；开展畜牧科技下乡4次，发放畜牧养殖技术手册1000余份，现场解答养殖技术咨询40余人次。投资3万余元，建成县级养殖书屋1个，配备专业书籍1000册，打造养殖技术资料库。
二、2018年工作计划
1、继续大力发展标准化生产。紧紧围绕建设现代畜牧业强县目标，以标准化为基础，规模化为方向，深入开展国家级、省级、市级畜禽标准化养殖示范场创建活动，全县国家级、省级、市级畜禽标准化养殖示范场占有比重不断加大，全县畜禽标准化规模养殖水平进一步提升。年内，引进资金9000万元，建设年出栏500万只的高标准现代化肉鸡养殖小区项目1处。
2、持续推进畜禽养殖污染综合治理。积极巩固环保突出问题治理攻坚畜禽养殖污染整治成效，认真落实全县畜禽养殖禁养区、控养区和适养区布局规划，严把新建养殖场审批关；强化分类整治，做好养殖场（户）粪便雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施配套建设的技术指导，全面做好“三区”内畜禽养殖场的清理取缔、规范提升工作。年内，引进资金5亿元建设县级畜禽粪污资源利用化利用项目1处，辐射周围30公里范围内畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。
3、强化畜产品质量安全监管。进一步强化动物卫生监督工作，充分发挥畜产品质量安全监管平台作用，确保重点区域远程实时监控；强化兽药饲料投入品监管，维护兽药饲料市场秩序。认真做好县级病死畜禽无害化处理体系的运行和维护，深入做好全县病死动物无害化处理监管，确保不发生区域性重大畜产品质量安全事件。
4、切实抓好动物防疫体系建设。进一步巩固**半岛无规定动物疫病区**缓冲区维持无疫建设成果，不断提升兽医机构效能建设能力；切实做好春秋两季重大动物疫病防控工作，抓好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及狂犬病、布氏杆菌病、结核病等人畜共患病的防控力度，有效保障全县畜牧业健康有序发展。
县司法局2017年工作总结及2018年工作打算
县司法局2018年工作总结及2018年工作打算
今年以来，在县委、县政府和上级司法行政机关的正确领导下，县司法局以公共法律服务体系建设为引领，紧紧围绕服从服务于经济建设和社会稳定大局，坚持“两围绕六服务”，扎实推进“五个一”工程，全面做好司法行政各项工作，形成了以亮点工作引领整体工作跨越发展的良好态势。
一、2018年工作情况
（一）深化法治宣传教育工作。一是配齐配强“七五”普法队伍。调整充实全县普法依法治理工作领导小组和普法讲师团，从交警大队、环保局、安监局、食药局等执法单位选调业务骨干及资深律师组成“七五”普法讲师团，编录讲师团成员通讯录，为全县各企事业单位、学校讲法治课。落实“谁执法谁普法”责任制，执法单位成立宣讲团，深入执法一线开展普法宣讲。二是开展各具特色的法治宣传活动。结合“三下乡”、国家安全日、移风易俗殡葬改革、安全生产月等活动节点，开展了形式多样的送法下乡、进社区活动，向群众普及法律知识。三是深化法治文化建设。各乡镇在提升原有的法治文化广场（法治宣传一条街、公园、长廊）基础上，**镇驻地公园、**镇站前社区等一批新的宣传阵地正在建设中。四是落实普法责任清单制度。县委县府两办印发了《关于建立**县法治宣传教育责任清单制度的意见》，对全县59家重点单位的法治宣传教育任务和责任进行进一步细化。组织开展“124”国家宪法日系列集中宣传活动及2018年度全县公务人员法律知识考试，法治宣传教育责任得到有效落实。五是推荐评选全国、省市民主法治示范村。推荐**镇**社区申报我县首个“全国民主法治示范村”。今年新添省级民主法治示范村1个，市级民主法治示范村11个，全县市级以上民主法治示范村达到115个。
（二）完善公共法律服务平台。在原有基础上，进一步对县公共法律服务于中心实体平台进行改造提升，突出公证服务大厅、法律服务大厅结构布局和功能设置的规范化、现代化，为群众提供更加人性化、便捷化的法律服务。按照“1+N”模式建设社区矫正中心，设综合管理中心、信息中心和1个监管执法大队，大队下设3个执法中队，配备7名专职工作人员，依托企业建设综合性教育培训基地3处，集中片区5-7个司法所政法专编人员成立社区矫正执法中队，局里安排3辆警车在各中队轮流值班，更好的推进社区服刑人员集中教育、技能培训、公益劳动等工作职责落实。乡镇依托司法所阵地或乡镇政务大厅建设公共法律服务工作站18处。村级建立司法行政工作室328处。
（三）提升法律服务综合水平。一是开展“两围绕六服务”活动。出台《关于在全县司法行政系统开展“两围绕、六服务”活动的实施意见》，开展由副科级以上干部牵头，律师、公证员、法律服务工作者、人民调解员参与的“两围绕六服务”活动，服务于全县“125”工程中涉及城建招商引资等34项重点项目、村“两委”换届选举、农村集体产权制度改革、殡葬改革、精准扶贫和矛盾纠纷大排查大调处等六项重点工作。二是组织实施“五个一”工程。加强基层规范化建设，建设省级规范化司法所18处，其中明星司法所14处。加强律师管理工作，组织律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理申诉工作，强化对律师办理重大敏感法律事务的监督指导。开展“一村（社区）一法律顾问”工作，77名律师分别挂点到382个村（社区）担任法律顾问，实现村（社区）法律顾问工作全覆盖。今年以来，全县8家律师事务所83名执业律师担任常年法律顾问216家，共办理各类法律事务679件，解答各类法律咨询36273人次。优化升级公证办证系统，积极推出绿色继承、房屋买卖代办、遗嘱保管等公证服务项目，规范二手房买卖公证业务流程，不断提升公证服务质量，今年以来共办理各类公证事项7650件。加强法律援助制度建设，县委县府出台了《关于完善法律援助制度的实施办法》，全面推动法律援助政府责任落实。进一步完善法律援助考核办法，实行办案数量、质量与办案补贴相挂钩的制度，落实奖惩机制。今年以来，共办理法律援助案件609件，其中公证法律援助案件226件。
（四）规范执法服务活动。一是规范特殊人群教育管控工作。健全完善与法院、监狱等部门的交付衔接机制，做到社区服刑人员、法律文书移交“双到位”，截止目前共接收社区服刑人员524名，全部建立了执行档案。进一步完善风险评估工作机制，今年以来完成判前社会调查和假释风险评估553例。严格落实监管惩戒，对16人依流程办理了外出请假审批手续，对13人办理了居住地变更手续，对不服从管理的3人给予警告，对违反治安管理的2人给予撤销缓刑收监管理。组织开展了社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治活动，与社区矫正、安置帮教人员逐一见面、逐一谈话，对重点人员逐人落实整改措施。二是提高矛盾纠纷排查化解水平。加强一般性矛盾纠纷排查调处工作，截至目前，我县共排查调处一般性矛盾纠纷1188件，调处成功1188件，调处成功率100%。落实人民调解队伍经费保障，将人民调解委员会工作补助经费和人民调解员补贴经费列入同级财政预算，由县、乡镇（街道、开发区）财政分别给予保障，今年以来共落实人民调解队伍建设经费271.58万元，其中调解工作指导经费2万元，调委会补助经费40.8万元，调解员补贴经费228.78万元。
（五）加强综合保障能力建设。一是加强干部教育。在广大党员干部中继续开展“两学一做”学习教育，对人民调解员、律师、公证员等人员加强了业务培训，不断提升队伍综合素质。二是加强管理考核。进一步完善考核办法，将局机关各科室、律师事务所、基层司法所分三块列入考核，按照年终考评和平时考评相结合的方式进行，班子成员取分管单位的平均分值，基层司法所经费与考核挂钩。三是加强党建及党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，组织开展廉政谈话活动，签订“一岗双责”责任书和遵守廉洁纪律承诺书，层层压实责任。进一步完善组织生活制度，组织开展了“慈心一日捐”、党的基本知识电视竞赛、党员廉洁知识考试、“清廉花韵·丁香花开”朗诵比赛等丰富多彩的党员活动。认真做好全系统发展党员和党员教育管理工作，培养入党积极分子6名、发展预备党员2名。四是加强信息调研宣传工作。研究制定《关于进一步加强全县司法行政系统信息宣传调研工作的意见》，在全系统量化分解信息宣传调研工作任务，今年以来，在各类媒体累计发表稿件信息282篇，其中省级以上稿件156篇，较好的促进了司法行政各项工作的深入开展。五是认真做好“三引一促”工作。按照全县新旧动能转换工作部署要求，引进总投资5亿元的欢乐豆总部及“**”空中游项目。注重提升、引进传统产业项目，使投资1000万元的青岛世纪好邻居食品有限公司**分公司项目成功落地**。招引C类人才1名。六是做好省级文明单位复查及省级档案先进单位迎创工作。
今年以来，司法行政工作取得了一些成绩，但与县委、县政府和上及司法行政机关的要求有一定的差距，在实际工作中还存在一些问题和不足：企业普法、农村普法、外出务工人员的普法工作有待于进一步加强；对社区服刑人员的监督管控需强化；基层人民调解员的素质和水平有待于提高；保障措施需进一步强化。
二、2018年工作打算
（一）服务中心工作，持续开展“两围绕、六服务”活动。
一是服务全县“125”工程。围绕全县“125”工程中涉及城建、招商引资等34项重点项目，由副科级以上干部牵头，组织律师、公证员、人民调解员深入项目现场，切实做到法律咨询在工地，发现苗头在工地，解决问题在工地，化解矛盾在工地。二是服务村“两委”换届选举工作。加强与村（社区）“两委”换届有关的法律法规的宣传力度。发挥村（社区）法律顾问作用，协助有关部门对换届选举筹备工作开展法律审查。对选情复杂、疑难重点村（社区），组织公证人员及时介入，对选举工作的投票、监票、记票等环节进行现场监督。三是服务农村集体产权制度改革工作。对涉及农村产权制度改革有关政策及法律事项，及时提供咨询服务，对需要办理公证的事项，及时提供公证服务。四是服务殡葬改革工作。加强做好公墓建设、群众工作方面的法律知识培训，避免在推进改革任务中出现违反法律法规的行为。五是服务精准扶贫工作。协助组织部门做好村级重大决策事项的合法性审查和不合理、显失公平合同的清理规范工作。大力开展贫困人口法律援助工作，畅通“法律援助绿色通道”，实现“应援尽援”。六是服务矛盾纠纷大排查大调处工作。不断健全完善人民调解组织网络，加强专兼职人民调解员队伍管理，指导各级人民调解组织深入开展一般性矛盾纠纷排查调处工作，切实把矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。
（二）提升业务工作，继续推进“五个一”工程。
一是做好社区矫正工作。抓好社区矫正管理“1+N”模式的规范运行，充分利用3个社区矫正基地，加强对社区服刑人员进行训诫教育、公益劳动、集中学习、技能培训，有效提升社区矫正执法质量。加强远程帮教系统建设及工作运行，促进刑满释放人员顺利回归社会。二是做好律师管理工作。出台“一村一法律顾问”工作办法，重点落实好人员管理和经费保障问题，进一步提高“一村（社区）一法律顾问”工作的规范化、制度化水平。三是做好公证工作。做好线上向基层的延伸，在乡镇依托法律服务所建立公证工作室，同时做好面上的业务拓展工作。四是做好法律援助工作。进一步降低法律援助门槛，提高法律援助经费保障力度和使用效益，不断加强事前、事中、事后质量监管，确保法律援助案件质量及受援人合法权益落到实处。五是做好普法工作。建设永丰轮胎和齐鲁高速**南收费站法律进企业示范点，加快对原有法治文化阵地的改造提升和新建阵地的建设进度。制定迎接省市中期检查验收的实施方案，召开“七五”普法中期验收动员大会，动员各乡镇（街道）、县直单位开展自查自纠，切实做好“七五”普法中期验收各项迎查准备工作。
（三）推进基础建设，认真抓好“三落实”工作。
一是人员落实到位。配齐基层司法所人员，每个司法所不低于2人。配强乡镇专职调解员，每个乡镇不少于2名。充实村（社区）调解员，每个村（社区）配备1-2名专兼职调解员。二是场所落实到位。加快省级规范化司法所和明星司法所建设力度，省级规范化司法所创建率100%。推进村（社区）司法行政工作室建设，2018年底创建率实现100%。三是经费落实到位。加强财政保障力度，落实好调解员生活补贴和办案补贴，确保调解工作经费专款专用，及时拨付到位。
（四）增强保障能力，不断完善“三项工作”。
一是加强班子队伍建设。开展“学业务、强班子、带队伍、树形象”活动，建设好“德、法、和、廉”文化品牌，着力打造一支“境界高、能力强、形象好”的一流队伍。二是加强党员教育培训。把学习贯彻党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容，广泛开展不同层次、不同形式的学习教育活动，确保把党的十九大精神贯彻到每个支部、每名党员。三是加强党风廉政建设。全面落实从严治党主体责任，加强对贯彻执行党的路线方针政策及党员干部遵守《党章》、“六项纪律”和中央八项规定精神情况的监督检查，严肃政治、组织、工作纪律。深入开展党性党风党纪教育，组织干部职工参加廉政警示教育活动，促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实。