2020年政府法制工作总结范文。
指缝很宽，时间太瘦，悄悄从指缝间溜走。一段时间的工作已经结束了，你要开始准备工作总结了，总结对某种工作实施结果的总鉴定和总结论，是对以往工作实践的一种理性认识。工作总结有哪几要点？小编特地花时间为你收集并编辑了2020年政府法制工作总结范文，相信你能从本文中找到需要的内容。
20xx年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建别墅案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置突发性群体劳资纠纷事件应急预案和非正常上访应对预案制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行三审制。一审，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;二审，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;三审，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。
三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
20xx年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。20xx年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设法治象山、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好宁波市行政处罚自由裁量权行使规则贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县十佳行政处罚案卷的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。
此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然20xx年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
二○20xx年政府法制工作要点
20xx年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府保增长、扩内需、调结构工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到服务型政府建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道，方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。
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2020年度政府法制工作总结和2020年度工作设想
二OO五年度政府法制工作总结和二OO六年度工作设想
一年来，我们在市委、市政府（办公室）的正确领导和上级政府法制部门的关心指导下，认真贯彻落实全国依法行政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展政府法制各项工作，取得了一定成效。2月初，被江苏省人民政府法制办公室授予全省政府法制工作先进集体荣誉称号。
20xx年工作的简要回顾
一、 认真抓好国务院《纲要》的宣传落实
我办把贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》作为20xx年的首要工作来抓，摆上重要议事日程，扎实做好宣传、贯彻和组织工作，以《纲要》指引和推动我市的政府法制工作。
一是加强贯彻落实《纲要》的组织工作。为加强组织领导，年初我市成立了由市长任组长，两位副市长任副组长和市发改委、公安局、司法局、财政局等20多个部门主要负责人为成员的建设法治政府工作领导小组。由市政府法制办起草，市政府下发建设法治政府任务分解表和全面推进依法行政工作考核表，将每一项主要任务分解落实到相关部门，明确牵头部门和责任单位，并制定了对各部门依法行政工作情况的考评项目、内容和标准，为各部门依法行政明确了目标。同时，政府法制办及时总结和推广依法行政的好经验和好做法，加强了对贯彻落实《纲要》工作的指导。
二是切实抓紧做好《纲要》的宣传工作。《纲要》发布以后，在市委、市政府领导的高度重视下，我市及时研究制定学习、宣传和培训计划，市政府法制办与市人事局联合下发《关于组织开展国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉学习培训活动的通知》，要求全市各级行政机关和工作人员通过有组织、有计划地学习培训，深刻领会、正确掌握《纲要》的精神实质和主要内容。王建康市长在《常熟日报》发表署名文章《推进依法行政建设和谐社会》，6月，市委、市政府邀请省政府法制办公室孙如林主任作“依法行政的现状和全面推进法治政府建设的途径”讲座，市四套班子全体领导和各镇场、各部门主要负责人参加听课。7月，市政府法制办举办两期培训班，组织各部门、各镇场分管领导和中层干部专题学习《纲要》。各部门、各镇场也都采用各种形式，对国家公务员和相关人员进行了专项培训。11月，我办与市人事局联合组织全市学习《纲要》相关知识测试，近4500名各级行政机关的国家公务员和参照管理机关工作人员参加了测试，优秀率达到99%。
三是及时研究制定《纲要》的实施意见。为更好地把《纲要》确定的各项工作落到实处，我办深入开展调查研究，结合我市实际，草拟出实施意见初稿，并采取书面征求意见和召开座谈会的方式，集思广益，不断完善意见内容。4月，经市政府第32次常务会议专题讨论通过，市政府印发《常熟市建设法治政府实施意见》，明确经过6年时间的努力，通过完成积极履行政府职能、健全科学民主决策机制、切实提高制度建设质量、严格规范行政执法行为、强化对行政行为的监督、建立防范化解社会矛盾机制、提高行政人员依法行政观念和能力等七项主要任务，基本建成具有运转协调、廉洁高效的行政管理体制，科学民主、公开透明的行政决策机制，行为规范、保障有力的行政执法体制，权责统一、监督有效的行政监督机制的法治政府。各镇场和30多个相关部门根据各自的工作职责，也都制定了实施意见和工作方案。
二、继续做好《行政许可法》的贯彻实施
为深入贯彻实施好《行政许可法》，年初，市委、市政府再次召开全市行政许可工作会议，对《行政许可法》贯彻实施6个月以来的工作进行回顾总结，并对实施过程中存在的一些问题进行研究解决，并转发《苏州市实施行政许可规定》，要求各行政机关结合本单位工作实际，建立健全实施行政许可工作的各项规章制度。我市投入近500万元，建立了网上行政许可系统，为全市乃至全国范围内的企业和投资者提供准确的办事导航、便捷的网上申报、快速的信息查询，切实体现了《行政许可法》高效、便民原则。通过开通网上许可和建立健全配套制度，行政机关办理行政许可的效率得到了有效提高，行政许可平均办理期限从原来的14天缩短到7.2天。同时，市政府法制办和市审改办再次对全市现有的尚未公布的行政许可事项和非行政许可审批事项进行清理，并公布了第二批25项市级行政许可事项和117项非行政许可审批项目。5月，我办邀请市人大内务司法工委再次对市农林、水利、交通、建设、公安和行政审批中心等六个部门的《行政许可法》实施情况进行专项检查。检查组对《行政许可法》的贯彻落实情况作出了客观实在的评估，同时要求各行政许可部门必须进一步严格规范行政许可，强化许可设定的合法性，完善行政许可的程序，落实行政许可各项配套制度，提高行政许可实施水平，真正做到依法、规范、便民、高效。8月，市政府召开行政许可（审批）事项进驻工作会议，进一步加快进驻中心步伐，目前，已有296项行政许可事项进驻中心，占全市总量的82.4%。由于领导高度重视，部门密切配合，我市《行政许可法》贯彻实施的各项工作推进有力，在接受苏州和我市两级人大《行政许可法》检查时，都得到了充分肯定。
三、严格做好规范性文件的审核、清理
我办围绕市委、市政府工作重点，针对经济、社会发展中的突出问题，遵循规范性文件的自身规律，在制定审核过程中，严格把关，认真核对，通过大量的征求意见和论证协调，提出了具体修改意见，保证了文件的合法性、有效性。一年来，我办共参与制定和审核市政府和市府办发布的规范性文件50余件，内容涉及工农业经济、城市经营建设、社会事业、财政税务等方面，对部门和镇政府的部分规范性文件也进行了审核。根据上级政府的要求，会同相关部门对苏州市政府规章草案7件进行了认真的讨论和修改，并提出了具体意见。同时，我办对20xx—20xx年市政府和市政府办发布和转发的文件全面进行了清理，经过认真审核，93件继续有效，2件需要修改和补充，7件应废止，汇编出版《常熟市规范性文件汇编》一书，下发各地、各部门贯彻执行。为加强对各部门制定的规范性文件的监督和管理，维护政令统一，我办拟稿，市政府发文出台了《常熟市规范性文件备案审查办法》，要求各部门将按照法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力的决定、办法、意见等报市政府备案。
四、积极搞好政府法制的宣传工作
除常规法制宣传外，我市环保局抓住“6.5”世界环境日契机，印制环保宣传横幅，举行环保知识竞赛，举办环保讲座，开展环保咨询、宣传、整治服务，组织征文和演讲赛。“3·15”期间，常熟工商局、常熟质监局和市卫生局等部门广泛开展了消费者权益日宣传咨询活动，展出宣传板，拉出横幅，发放各类法律、法规等相关知识宣传材料3000多份，接受咨询近千人次。市公安局、城管局、劳动局、工商局和质监局根据各自工作特点，纷纷开设专版，宣传相关法律，公布执法情况。通过这些活动，提高了市民的法制意识，为行政执法的顺利进行提供了良好法制环境。一年来，我办被《苏州市政府法制》录用信息11篇；被《常熟信息》、《常熟日报》、常熟电视台、常熟广播电台录用6篇；同时编制出版的《政府法制》对全市的政府法制信息互通起到了良好的作用。年初，我市下发了《关于进一步加强政府法制信息上报工作的通知》，明确了上报信息的范围、健全了信息网络建设和确定了报送要求，为做好政府法制信息的收集上报工作，打下了坚实的基础。
五、加大开展行政执法的监督力度
一年来，市政府共收到行政复议申请12件，目前已全部审结。其中：不服工商部门吊销营业执照、不服药监部门处罚、不服交通部门罚款、不服劳动部门工伤认定的各1件，不服公安部门处罚决定的2件及不服拆迁裁决的3件，均为维持原处罚决定。另有不服劳动部门工伤认定的2件，由于当事人撤销行政复议申请而终止。同时，对劳动部门在认定工伤过程中用人单位主体不适格的1起案件予以了纠正。在实施石梅小学扩建、乡镇拆违等过程中，积极参与前期工作，提供法律保障，确保拆迁程序的合法有效，由工程拆迁引起的行政诉讼案件无一败诉；妥善调解行政争议和纠纷30多起，在行政诉讼案件发生之前，化解了社会矛盾，促进了社会稳定。同时，还转发了苏州市《关于建立行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度的通知》。
为了切实加强新形势下的行政执法监督工作，我办起草了《常熟市行政执法监督办法》，经市政府第39次常务会议讨论通过，印发各地、各部门执行。同时，市政府制定了《关于贯彻国务院〈关于推行行政执法责任制的若干意见〉的实施办法》，我办下发了《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》，并召开专门会议，要求全市各行政执法部门明确专人负责，组织力量认真对本部门的行政执法主体、职权、依据进行全面梳理。各镇、各行政执法部门按照规定格式，提出梳理意见，经我办审核后向社会公布。
同时，我办还认真办理好了江苏省行政执法证的换证工作，共办证2000多份，保证了行政执法人员证件的有效性。
回顾一年来的政府法制工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不少问题和薄弱环节，与形势发展、上级要求、兄弟县市相比和实际工作需求还有一定差距，在今后的工作中还要加倍努力。
20xx年工作的总体安排
20xx年的政府法制工作，将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会和全国依法行政工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎扎实实做好各项政府法制工作，为全面推进依法行政、建设法治政府做出应有的贡献。
一是继续做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习宣传培训工作，认真开展调查研究，切实加强制度建设，全面贯彻落实《纲要》。
二是进一步贯彻《行政许可法》。继续做好学习宣传培训工作，不断创新行政管理方式，协助有关部门做好建立健全相关配套制度工作，做好争取行政许可相对集中试点工作的前期准备。
三是做好规范性文件审核工作。文件出台前协调好各方面关系，维护国家政令和法制的统一。把好市政府规范性文件审核关，加强部门规范性文件备案审查工作。
四是进一步推进相对集中行政处罚权工作。协助市城管执法局总结经验，改进工作，不断探索，完善提高。
五是抓好行政执法和行政执法监督工作。理清各部门执法依据，完成公布工作，继续全面推进行政执法责任制的实施；加强对镇政府依法行政工作的指导；密切同行政执法部门的联系，开展行政执法案卷评查，进一步加强行政执法监督。
六是依法履行行政复议职责。确保《行政复议法》的正确实施，保护公民合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。不断拓展仲裁工作。
七是认真做好政府法制信息的收集上报工作和政府法制宣传教育工作，促进依法行政。
八是继续加强队伍建设。完善政府法制工作网络，坚持例会制度，加强业务指导和培训，提高政府法制干部的业务水平和整体素质，为促进经济和社会健康发展创造良好的法制环境和提供有力的法制保障。
南京市政府法制办公室2020年工作总结
20xx年，在市委、市政府的领导下，我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求，紧紧围绕全市中心工作，以推进依法行政为重点，以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标，进一步解放思想，转变作风，与时俱进，在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展，主要表现在以下五个方面：
一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设
去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5．31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用
2020年县人民政府法制办公室年度工作总结
今年以来，我办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制局的精心指导下，紧紧围绕依法行政这个目标，以法律参谋为重点，以文件审查为基础，以证件管理为契机，以复议监督为主线，积极全面推进政府法制工作，主要表现在以下方面：
一、当好法律参谋，服务领导决策
我办始终把当好县委、县政府领导的法律参谋作为工作的重中之重，全力做好此项工作。一是我办积极派员列席县政府历次常务会议，为县政府决策提供政策法律咨询意见，确保政府决策合法合规。二是根据有关领导的安排，及时审查、修改涉及县政府的有关合同、协议等法律文书共18件次，有效防范法律纷争的发生。三是根据县委、县政府有关领导的要求，对其行政决策和行政管理中遇到的政策法律问题，提供政策法律咨询意见共69件次。
二、审好规范性文件，确保政令合法
规范性文件是政府的抽象行政行为，俗称“政令”，对当地社会公众具有普遍约束力，影响面广，我办高度重视规范性文件的审查、备案和清理工作。一是今年以来共审查规范性文件26件。其中：建议直接发文的6件，建议修改后发文的16件，建议暂缓发文的3件，建议不发文的1件。二是结合法律、法规、规章和上级规范性文件的变动，对我县以往发布的规范性文件进行了清理,其中：建议修改4件，建议废止18件。三是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制局xx县人大常委会备案，接受他们的指导和监督。
三、办好涉法事务，为领导排忧解难
一是积极参与调查处理涉法信访事件，为领导排忧解难。今年以来共参与办xx县委、县政府领导交办的涉法信访事件和不稳定事件8件。在政策法律上把关，促使了纠纷的及时有效处理。如今年7月，回龙镇陈家沟村原11社因林地承包合同纠纷引起该社100多村民到县政府上访，为此县政府多次召集县法制办和有关部门进行研究，使此事得以妥善处理。二是今年4月，我办与政务服务中心等部门共同对全县行政许可、审批项目进行了进一步清理，经清理全县保留行政许可、审批366项，共取消和规范76项；三是今年6至8月，我办与物价、财政等部门对全县各类收费项目进行了清理。经清理，全县保留行政事业性收费项目135项，保留中介服务性收费80项，取消收费项目5项，规范整改收费项目6项。
四、做好应诉工作，维护政府形象
随着公民法律意识的增强，涉及政府及部门的诉讼日益增多，今年以来，我办代表县政府出庭办理行政、民事应诉案件6件，以事实服人，以法理服人，全部胜诉结案。同时指导协助有关部门和乡镇政府办理行政、民事应诉案件14件。我们积极的应诉活动，既维护了政府依法行政的良好形象，也促使了矛盾纠纷的化解处理。如蒋光元等人诉县政府违法颁发房产证一案中，蒋光元等人认为县政府1988年将本属她所有的房屋确权给了第三人，导致她们与第三人的房产纠纷，要求撤销县政府给第三人颁发的房产证。经查阅1988年8月颁证的历史资料和法院组织原告、被告、第三人现场查勘，县政府给第三人颁发的房产证是准确的，在程序上也是合法的，因此，蒋光元等人的诉讼请求在事实上和法律上都是不能成立的，最终撤回起诉，她们与第三人的纠纷也归于平息。
五、加强法制培训，提高队伍素质
行政执法人员是依法行政的主力军，其法律素质的高低直接影响法律贯彻实施的效果，我办从法制培训教育入手，努力提高行政执法队伍素质。一是加强对行政执法人员的培训教育。今年以来由我办牵头组织集中培训行政执法人员1200余人次，指导参与部门分散培训行政执法人员300余人次。培训中，以案讲法，寓教于乐，有效地提高了参训者的法律素质。二是严密组织20**年度行政执法资格考试，确保我县考场组织有序、纪律严格。全县共有334人参加此次考试。三是严格行政执法证件的申办。凡未参加上年度行政执法资格考试或考试成绩不合格者，一律不予申办行政执法证件，不准上岗执法。四是按省、市统一部署，于第一季度对行政执法证件依法进行了年审。主要通过调阅案卷、走访调查等方式进行年度考核和审验，凡发现有冤、假、错案的分别予以吊销或暂扣执法证件，不准继续上岗执法，责令待岗或调整岗位。全县行政执法证件审验合格率达98%。
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转贴于六、强化执法监督，规范行政行为
一是积极开展行政执法案卷评查。出台了《xx县行政执法案卷评查标准》，由我办牵头会同督查、监察等部门对各行政机关的行政处罚、行政许可、行政强制措施等行政执法的案卷进行随机抽查，对卷内的有关检查记录、证据材料、执法文书等进行评析，对存在的问题予以指正，要求改进。这样，既详细了解了行政执法状况，又以此规范了行政机关的行政执法行为，促进了执法水平的提高。二是畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。今年以来共受理办理行政复议案件18件，其中，决定撤销的2件，决定变更的4件，决定维持的5件，协调后撤回申请的7件。三是今年以来共受理办理行政执法监督案件10件，因当事人投诉而立案受理7件，在工作检查中发现问题而立案3件。其中：决定撤销的1件，决定变更的3件，决定维持的3件，协调后撤回投诉的3件。在办理案件中，我办以事实为依据，以法律为准绳，既注重保护当事人的合法权益，又兼顾维护行政机关合法、正当的行政管理行为，取得了良好的法律效果和社会效果，受到各界普遍赞誉。如：xx县建筑安装工程公司不服xx县地方税务局开江地税罚（20xx）7号税务行政处罚而提起复议一案中，因建筑安装工程公司与第三方的工程款纠纷没有申报纳税，按《税收征收管理法》的规定，对不申报纳税的，处以不缴税款0.5倍以上5倍以下罚款，为此县地税局对其处以1.5倍的罚款。我办根据《行政复议法实施条例》的有关规定，告知双方此类案件可以自行和解或调解，最终双方达成和解协议，改按0.5倍处以罚款。
七、深入学习、宣传、贯彻国务院《决定》、省政府《意见》和市政府《办法》
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（下称《决定》）是继《国务院全面推进依法行政实施纲要》之后，又一个推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件，在总结依法行政工作经验的基础上，创制了一系列新的制度，为进一步推进依法行政工作指明了方向。省、市政府就贯彻《决定》，分别制定了《xx省人民政府关于贯彻实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》（下称《意见》）和《xx市加强市县政府依法行政实施办法》（下称《办法》），我办就学习、宣传、贯彻上述文件高度重视，一是在县政府常务会议上就《决定》、《意见》的背景、必要性、确立的加强依法行政的基本制度进行了学习讨论。二是今年10月至11月，将《决定》和《意见》作为我县20**年度行政执法人员法律知识培训的重要内容，对各执法人员进行了培训。三是以县政府名义转发了《决定》和《意见》，结合我县实际，制发了《xx县人人民政府关于加强依法行政工作的实施意见》。四是通过广播电视等新闻媒体，对《决定》和《意见》的有关重点内容进行了宣传。
八、重视学习交流，提高业务水平
一是为了开阔视野，借鉴提高，我办先后派员参加省、市组织的行政复议应诉研讨班和规范性文件审查培训班。二是组织法制工作人员xx县政府法律顾问团成员每两周进行一次学习交流，轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。三是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导，每月定期编印《依法行政》简报。
总之，全办同志在人手少、条件差的情况下团结协作，踏实苦干，使全年的政府法制工作取得了较好成绩，但离上级和领导的要求还有差距，在新的一年里，我们将坚定信心，奋发努力，发扬优势，克服不足，力求将各项工作做得更好。
二00八年十二月一日
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转贴于六、强化执法监督，规范行政行为
一是积极开展行政执法案卷评查。出台了《xx县行政执法案卷评查标准》，由我办牵头会同督查、监察等部门对各行政机关的行政处罚、行政许可、行政强制措施等行政执法的案卷进行随机抽查，对卷内的有关检查记录、证据材料、执法文书等进行评析，对存在的问题予以指正，要求改进。这样，既详细了解了行政执法状况，又以此规范了行政机关的行政执法行为，促进了执法水平的提高。二是畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。今年以来共受理办理行政复议案件18件，其中，决定撤销的2件，决定变更的4件，决定维持的5件，协调后撤回申请的7件。三是今年以来共受理办理行政执法监督案件10件，因当事人投诉而立案受理7件，在工作检查中发现问题而立案3件。其中：决定撤销的1件，决定变更的3件，决定维持的3件，协调后撤回投诉的3件。在办理案件中，我办以事实为依据，以法律为准绳，既注重保护当事人的合法权益，又兼顾维护行政机关合法、正当的行政管理行为，取得了良好的法律效果和社会效果，受到各界普遍赞誉。如：xx县建筑安装工程公司不服xx县地方税务局开江地税罚（20xx）7号税务行政处罚而提起复议一案中，因建筑安装工程公司与第三方的工程款纠纷没有申报纳税，按《税收征收管理法》的规定，对不申报纳税的，处以不缴税款0.5倍以上5倍以下罚款，为此县地税局对其处以1.5倍的罚款。我办根据《行政复议法实施条例》的有关规定，告知双方此类案件可以自行和解或调解，最终双方达成和解协议，改按0.5倍处以罚款。
七、深入学习、宣传、贯彻国务院《决定》、省政府《意见》和市政府《办法》
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（下称《决定》）是继《国务院全面推进依法行政实施纲要》之后，又一个推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件，在总结依法行政工作经验的基础上，创制了一系列新的制度，为进一步推进依法行政工作指明了方向。省、市政府就贯彻《决定》，分别制定了《xx省人民政府关于贯彻实施〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉的意见》（下称《意见》）和《xx市加强市县政府依法行政实施办法》（下称《办法》），我办就学习、宣传、贯彻上述文件高度重视，一是在县政府常务会议上就《决定》、《意见》的背景、必要性、确立的加强依法行政的基本制度进行了学习讨论。二是今年10月至11月，将《决定》和《意见》作为我县20**年度行政执法人员法律知识培训的重要内容，对各执法人员进行了培训。三是以县政府名义转发了《决定》和《意见》，结合我县实际，制发了《xx县人人民政府关于加强依法行政工作的实施意见》。四是通过广播电视等新闻媒体，对《决定》和《意见》的有关重点内容进行了宣传。
八、重视学习交流，提高业务水平
一是为了开阔视野，借鉴提高，我办先后派员参加省、市组织的行政复议应诉研讨班和规范性文件审查培训班。二是组织法制工作人员xx县政府法律顾问团成员每两周进行一次学习交流，轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。三是为了加强信息交流和对各行政执法部门的业务指导，每月定期编印《依法行政》简报。
总之，全办同志在人手少、条件差的情况下团结协作，踏实苦干，使全年的政府法制工作取得了较好成绩，但离上级和领导的要求还有差距，在新的一年里，我们将坚定信心，奋发努力，发扬优势，克服不足，力求将各项工作做得更好。
二00八年十二月一日
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转贴于县政府法制办公室工作总结
县政府法制办公室工作总结
县政府法制办公室20xx年度工作总结
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的大力帮助、指导下，我办紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为工作主线，以开展民主评议政风为契机，不断加强自身建设，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，切实做好了各项政府法制工作，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，取得了较好的成绩。
一、成绩与做法
（一）《纲要》贯彻落实工作取得新成效
20xx年，我办把“三规范、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：一是按照省、市的统一部署，代县政府拟定了20xx年推进依法行政工作要点，明确了各项工作任务的责任单位；二是根据县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进行了调整；三是制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度；四是对20xx年全县推进依法行政工作要点中由法制办牵头的工作进行了具体安排布置，明确了责任人，确定了完成的时间要求；五是在1月份对上年度全县依法行政开展情况进行了一次监督检查，就监督检查情况向县政府进行了专题汇报，并在全县范围内进行了通报；六是对全县行政许可项目进行了第4轮清理，共取消了3项行政许可项目；七是在1月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷155宗、行政处罚案卷160宗，对每一宗案卷都进行了书面反馈意见。
（二）行政复议工作得到进一步加强
20xx年，我办创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了82%。今年全年共收到行政复议申请45件，受理31件，审结31件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。具体做法是：一是进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传咨询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料5000余份，接受群众现场咨询600余人次。二是做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进行逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。三是召开了一次行政复议联系会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。四是认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖问题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进行了走访。五是制定下发了《关于进一步加强行政复议工作的通知》，对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。六是建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县人民政府法制办公室行政复议和解调解办法》和《进贤县人民政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。七是进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式解决行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。这样既维护了行政机关的形象，又达到了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
（三）行政执法监督力度得到进一步提高
为进一步规范行政执法行为，我办把行政执法监督工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监督工作方案，并根据省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府法制工作开展状况不同，制定了不同的监督方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径解决的，转为行政复议案件，予以立案；对不能通过行政复议途径解决的，以执法监督的方式办理，尽最大能力化解行政争议。三是建立了法制员工作例会制度，分期分批召开了五次法制员工作会议，研究、部署政府法制工作；加强各单位法制员之间的相互交流；监督、指导全县法制员认真履行职责，全面、准确有针对性地开展政府法制工作。四是我办代县政府拟定了《关于进一步规范涉企行政检查工作的通知》和制定下发了《关于要求申报20xx年行政检查工作计划的通知》，要求各单位按时报送20xx年度行政检查计划，并对报送的检查计划依法进行审查批复。五是对全县的行政执法主体进行了资格审查，对具备行政执法主体资格的单位，核发了《行政执法主体资格证》。六是代县政府拟定了《进贤县人民政府重大事项决策规定》，进一步
县政府法制办公室工作总结第2页
规范了各乡镇政府、县政府各部门的重大事项决策行为。（四）军山湖保护立法工作取得新进展
《南昌市军山湖保护条例》已列入市人大20xx—20xx年立法规划。为使该《条例》能尽早出台，我办已起草了条例草稿，并征求了有关单位的意见。在各单位反馈意见的基础上，我办进行了一次修改。形成了修改稿，并已上报市政府法制办，市人大、市政府法制办的领导及有关人员于08年10月来我县就立法的必要性、可行性进行了调研，原则同意将《南昌市军山湖保护条例》列入市政府20xx年立法计划。
（五）行政处罚权相对集中和自由裁量劝细化工作正稳步推进
在组建了城市管理局的基础上，我办正在逐步开展城市管理领域相对集中处罚权工作。我办已会同县城市管理局制定了执法局组建工作方案、执法人员考录方案和执法程序规定等有关制度文件，对工商占道经营、室外演出2项、建筑管理2项等共计5项行政处罚进行了相对集中，并在征求了有关部门意见的基础上，形成了相对集中行政处罚权目录。待上报批准后，立即付诸实施。
根据全省统一部署，我县于6月份开展了规范行政处罚自由裁量权工作。我办代县政府拟定了《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，并在县城镇管理局、文化局、交通局等三个单位进行试点。
（六）规范性文件备案工作得到进一步强化
今年，我办共审核县政府各类规范性文件5件，而且均是县政府常务会议讨论之前，有关职能部门主动与我办联系，送交我办进行事先审核。县政府已正式出台的规范性文件，我办都已及时向市政府报送了备案。
（七）完成交办工作取得新突破
法制部门作为县政府的参谋、助手和法律顾问。我办把完成县委、县政府交办的工作任务作为一项重要工作来对待，认真、及时办理。截止目前，我办共完成县委、县政府交办的审核、协调各类文件、合同、纠纷等70件（起），每件（起）都提出了具体意见和建议。
（八）法制队伍建设得到进一步加强
20xx年，在县委、县政府的关心下，我办的队伍建设又得到了进一步加强，新增了一名专职副主任，现有专职工作人员5人，其中又有一人今年新考取了律师资格。同时，我办以开展民主评议政风和机关效能建设为契机，不断加强自身素质，强化学习，努力建设创新型、学习型机关。
二、存在的问题
20xx年，我办的各项工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与依法行政的要求相比还有一定的差距，主要表现在：行政执法监督的力度还不够。
三、下一步打算
20xx年，我办将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕发展经济构建和谐社会，以认真贯彻落实《纲要》为工作主线，加大行政执法监督力度，着力提高行政复议工作水平，促进政府法制工作再上新台阶。
（一）进一步贯彻落实《纲要》，当好参谋、助手和法律顾问
贯彻《纲要》，推进依法行政，建设法治政府，是一项长期的工作，我办将以贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为契机，继续发挥参谋、助手、法制顾问的作用。建立健全推进依法行政的工作制度，继续开展一次依法行政监督检查，督促各单位完成县政府20xx年确定的依法行政工作任务，并按照《纲要》的要求，结合县政府五年规划，拟定20xx年依法行政工作目标任务，并抓好落实，推动全县依法行政工作不断深入。
（二）进一步规范制度建设，提高制度质量
一是围绕县委、县政府的中心重点工作，制定规划性文件，为构建和谐新进贤提供制度保障。同时，认真做好规范性文件的备案、审查工作，积极受理各乡镇、各部门规范性文件的备案，并进行认真审查，确保制度建设质量。
二是继续做好军山湖保护立法工作，进一步完善《南昌市军山湖保护条例》修改稿，在广泛征求意见的基础上，加强论证工作，上报市政府法制办审查，力争在09年下半年正式出台，使军山湖保护纳入法制化轨道。
（三）进一步做好行政复议工作，积极化解行政争议
一是进一步加大宣传力度，积极探索行政复议宣传的新途径，采取更加有效的宣传新形式，积极拓宽行政复议案源，力争行政复议案件数量再上新台阶。
二是以国务院《行政复议法实施条例》为指导，探索行政复议审理新方式，不断提高行政复议案件办理质量。
（四）进一步加强行政执法监督，提高行政执法水平
一是进一步推行行政执法责任制。督促、指导各执法单位分解职权，确定执法责任，建立健全各项配套制度，全面完成县政府规定的工作任务。
二是进一步加强执法监督力度，创新行政执法监督的方式方法，进一步健全行政执法案卷评查制度，继续开展行政执法案卷评查工作。
三是全面完成行政处罚自由裁量权规范工作，进一步规范全县的行政处罚执法行为。
四是进一步加强行政执法证件的管理，根据全省统一部署，对执法证件进行统一换发。
（五）进一步加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平
一是加强县政府法制办自身建设，提高人员素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，确保各项工作任务圆满完成。
二是进一步夯实基层法制机构队伍，强化法制员队伍建设，坚持和完善法制员工作例会制度，通过培训等途径，提高法制员整体素质，制定法制员工作职责，增强他们工作的主动性和积极性，不断提高他们的法制业务能力和水平。