2020年上半年商务局食品安全监管工作总结。
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上半年,XX省XX市商务局高度重视流通领域食品安全监管工作,牵头组织相关职能部门,认真开展专项整治工作,促进肉类、酒类流通市场健康有序发展,保障老百姓吃上“放心肉”、喝上“放心酒”做了大量工作,并取得了较好成效。一、生猪定点屠宰监管工作
(一)、工作情况
1、全市定点屠宰生猪1203554次,其中市城区115607头,五县(市)46517头,乡镇定点屠宰41430头。
2、市城区开展肉品市场稽查,出动车辆42台,出动执法人员132人次,打击私屠滥宰窝点3个,收缴和销毁非法肉品5000余公斤,市场处罚金额4000余元。
3、规范屠宰企业管理,印发各种登记台账5000套,免费发到定点屠宰企业,建立健全各种管理制度。
4、屠宰一票制收费42万多元,其中屠宰管理服务费10余万元。
5、办理人大代表建议、政协委员提案共3份,均为代表委员满意。
(二)、主要做法
1、建立健全屠宰企业管理制度实行规范化管理。为使生猪屠宰环节有章可循,肉品市场有源可塑,年初,根据生猪屠宰管理条例的要求,统一印发5000多份台账免费发放到定点屠宰企业,实现全市统一管理,为生猪进场,肉品上市为肉品安全有源可塑提供了依据。
2、加大了对肉品市场的监管力度。做到每月召集屠宰及肉品管理职能部门负责人协调会,研究肉品市场监管对策,共组织肉品市场联合稽查8次。
3、组织调研、进行督查。为了掌握全市屠宰行业运行情况,上半年,配合省厅屠宰管理负责人到县(市)调研,督查落实放心肉工程措施,纠正存在的问题和不足。
(三)、存在的问题
1、肉品市场监管涉及部门多,管理难到位。
2、乡(镇)生猪定点屠宰工作普遍推广难。
3、人员和经费不足对屠宰各个环节的管理受影响。
(四)、下半年工作打算
1、健全联合执法队伍,加大监管工作力度。
2、制定屠宰专项整治方案,联合主要职能部门进行为期一个月的专项整治活动。
3、制定本市(包括县市)屠宰场设置规划,组织换发证工作。
4、继续抓好屠宰企业的规范管理。
二、酒类管理工作
(一)、主要工作
上半年,在局党组的正确领导下,酒管工作以加强酒类市场执法查和筹备酒业协会为重点,在促进全市酒类流通市场健康有序发展,保障百姓喝上“放心酒”方面做了不少工作,并取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。
1、开展执法稽查,净化酒类市场
为了进一步净化全市酒类流通市场,打击假冒伪劣酒类产品,我们在全市范围内,共进行了30多次执法稽查行动,涉及100多家酒类经营户。共查获违规啤酒4000多件,假冒伪劣白酒20多瓶,共计价值12万余元。其中,联合青岛啤酒厂家工作人员,进行了一次关于青岛啤酒的专项整治行动,查获了无证批发和违规进入流通市场的青岛啤酒2700多件;通过小糊涂仙工作人员的举报,我们对全市的小糊涂仙销售点进行了一次集中整治,对制假贩假的不良商贩起到了警示作用。
在执法稽查过程,一方面,通过查处打击制假贩假行为,震摄了不良商贩,保障了全市酒类流通市场的秩序;另一方面,通过发放酒管宣传手册,宣传了食品安全和酒类管理法律法规,使酒类经销商和广大人民群众对酒管工作有了更进一步的认识。
2、严把准入关,及时办理两证
办理酒类批发许可证和零售备案登记证是酒类批发和零售企业开展酒类经销业务的基本条件,也是我办的一项基础性工作。我们按照《XX省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及两个规范性文件的要求,严把市场准入关,对不符合资格条件的一律不予办理。在办理两证的过程当中,我们明确了责任人,实行限时办理。上半年,我们办理了酒类批发许可证5个、酒类零售备案登记证8个。目前,全市办理酒类批发许可证的企业共计144家,办理酒类零售备案登记证的工商户共计1152家。
3、指导、督促县市开展酒管工作。
我市尤其是县市酒管工作起步晚,基础薄弱。为指导、帮助5县市开展酒管工作,我们一方面发放宣传资料,培训县市商务局酒管工作人员;另一方面,到5县市进行了一次督查,指导、督促启动酒管工作。目前,XX市、XX县已成立酒管办并开展了工作,XX县成立了酒管办并开始启动酒管工作。
4、积极筹备酒业协会,加强行业自律
为顺应我市酒业市场快速发展的需要和酒类行业的强烈要求,根据国家关于“加强酒业行业管理,建立适应社会主义市场经济体制下的行业管理体制”的有关精神,经市政府领导同意,我市决定成立XX市酒业协会。筹备工作从3月份开始启动,已召开了多次次筹备会议和座谈会,听取了行业内外方方面面的意见,拟定了协会的章程,制定了成立大会方案, 筹备前期工作基本完成。
二、存在的主要问题
1、酒管工作宣传不够
尽管去年我局对酒管工作进行了集中宣传报道,但仍有不少酒类经销企业尤其是个体工商户对酒类管理相关法律法规和办理证件流程不清楚,导致办理零售备案登记证率不高。
2、酒类流通随附使用不够
按照《XX省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》要求,酒类经销企业要建立随附单制度,单随货走,单货相符,保证酒类产品全程可追溯性。但我市很多酒类批发商对随附单的使用不够重视,不主动开具随附单,酒类零售在进货时也没有要求批发商开具随附单,导致在酒类流通环节中,随附单的使用情况不乐观。
3、执法力度不够
目前,市酒管办编制只有4人,除了承担全市酒类商品的行业管理职能外,还负责城市四区的零售备案证的办理,酒类执法力量相对薄弱。县市的机构设置仍不健全,人员、经费难以保障,酒管执法力度也不够。
三、下一步工作重点
1、尽快成立酒业协会。
拟于7月底前,举行酒业协会成立大会,指导、帮助协会尽快开展工作,让XX市各酒类经销企业走上行业自律、自我约束的发展道路。
2、加大酒管执法力度
一是拟在城市四区各选取一条酒类经销商比较集中的街道,进行酒管集中整治,创建酒类消费示范街。二是在国庆、元旦前进行节日市场执法检查,确保节日消费安全。三是到各县市进行一次执法检查,带动各县市酒类执法工作的开展。
3、加强酒管工作业务培训
一是借助酒业协会,对各经销商进行一次集中培训,重点宣传酒管工作法律法规,指导他们规范运作。二是加强主管部门人员培训。拟组织参加省厅或自办一期培训班,对各县市区酒管工作人员进行一次业务培训。
4、开展放心酒示范工程。
加强行业诚信建设,加大违规失信惩戒力度。请求省里继续实施放心酒示范工程,对行业内规范经营、诚实守信的经销企业发放“XX省放心酒示范店”牌子,对不遵守法律法规和存在失信行为的经销企业进行公开曝光。转贴于
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2020年市商务局食品安全监管工作总结
上半年,市商务局高度重视流通领域食品安全监管工作,牵头组织相关职能部门,认真开展专项整治工作,促进肉类、酒类流通市场健康有序发展,保障老百姓吃上 “放心肉”、喝上“放心酒”做了大量工作,并取得了较好成效。
一、生猪定点屠宰监管工作
(一)、工作情况
1、全市定点屠宰生猪1203554次,其中市城区115607头,五县(市)46517头,乡镇定点屠宰41430头。
2、市城区开展肉品市场稽查,出动车辆42台,出动执法人员132人次,打击私屠滥宰窝点3个,收缴和销毁非法肉品5000余公斤,市场处罚金额 4000余元。
3、规范屠宰企业管理,印发各种登记台账5000套,免费发到定点屠宰企业,建立健全各种管理制度。
4、屠宰一票制收费42万多元,其中屠宰管理服务费10余万元。
5、办理人大代表建议、政协委员提案共3份,均为代表委员满意。
(二)、主要做法
1、建立健全屠宰企业管理制度实行规范化管理。为使生猪屠宰环节有章可循,肉品市场有源可塑,年初,根据生猪屠宰管理条例的要求,统一印发 5000多份台账免费发放到定点屠宰企业,实现全市统一管理,为生猪进场,肉品上市为肉品安全有源可塑提供了依据。
2、加大了对肉品市场的监管力度。做到每月召集屠宰及肉品管理职能部门负责人协调会,研究肉品市场监管对策,共组织肉品市场联合稽查8次。
3、组织调研、进行督查。为了掌握全市屠宰行业运行情况,上半年,配合省厅屠宰管理负责人到县(市)调研,督查落实放心肉工程措施,纠正存在的问题和不足。
(三)、存在的问题
1、肉品市场监管涉及部门多,管理难到位。
2、乡(镇)生猪定点屠宰工作普遍推广难。
3、人员和经费不足对屠宰各个环节的管理受影响。
(四)、下半年工作打算
1、健全联合执法队伍,加大监管工作力度。
2、制定屠宰专项整治方案,联合主要职能部门进行为期一个月的专项整治活动。
3、制定本市(包括县市)屠宰场设置规划,组织换发证工作。
4、继续抓好屠宰企业的规范管理。
二、酒类管理工作
(一)、主要工作
上半年,在局党组的正确领导下,酒管工作以加强酒类市场执法查和筹备酒业协会为重点,在促进全市酒类流通市场健康有序发展,保障百姓喝上“放心酒”方面做了不少工作,并取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。
1、开展执法稽查,净化酒类市场
为了进一步净化全市酒类流通市场,打击假冒伪劣酒类产品,我们在全市范围内,共进行了30多次执法稽查行动,涉及100多家酒类经营户。共查获违规啤酒4000多件,假冒伪劣白酒20多瓶,共计价值12万余元。其中,联合青岛啤酒厂家工作人员,进行了一次关于青岛啤酒的专项整治行动,查获了无证批发和违规进入流通市场的青岛啤酒2700多件;通过小糊涂仙工作人员的举报,我们对全市的小糊涂仙销售点进行了一次集中整治,对制假贩假的不良商贩起到了警示作用。
在执法稽查过程,一方面,通过查处打击制假贩假行为,震摄了不良商贩,保障了全市酒类流通市场的秩序;另一方面,通过发放酒管宣传手册,宣传了食品安全和酒类管理法律法规,使酒类经销商和广大人民群众对酒管工作有了更进一步的认识。
2、严把准入关,及时办理两证
办理酒类批发许可证和零售备案登记证是酒类批发和零售企业开展酒类经销业务的基本条件,也是我办的一项基础性工作。我们按照《XX省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及两个规范性文件的要求,严把市场准入关,对不符合资格条件的一律不予办理。在办理两证的过程当中,我们明确了责任人,实行限时办理。上半年,我们办理了酒类批发许可证5个、酒类零售备案登记证8个。目前,全市办理酒类批发许可证的企业共计144家,办理酒类零售备案登记证的工商户共计1152家。
3、指导、督促县市开展酒管工作。
我市尤其是县市酒管工作起步晚,基础薄弱。为指导、帮助5县市开展酒管工作,我们一方面发放宣传资料,培训县市商务局酒管工作人员;另一方面,到 5县市进行了一次督查,指导、督促启动酒管工作。目前,XX市、XX县已成立酒管办并开展了工作,XX县成立了酒管办并开始启动酒管工作。
4、积极筹备酒业协会,加强行业自律
为顺应我市酒业市场快速发展的需要和酒类行业的强烈要求,根据国家关于“加强酒业行业管理,建立适应社会主义市场经济体制下的行业管理体制”的有关精神,经市政府领导同意,我市决定成立XX市酒业协会。筹备工作从3月份开始启动, 已召开了多次次筹备会议和座谈会,听取了行业内外方方面面的意见,拟定了协会的章程,制定了成立大会方案, 筹备前期工作基本完成。
二、存在的主要问题
1、酒管工作宣传不够
尽管去年我局对酒管工作进行了集中宣传报道,但仍有不少酒类经销企业尤其是个体工商户对酒类管理相关法律法规和办理证件流程不清楚,导致办理零售备案登记证率不高。
2、酒类流通随附使用不够
按照《XX省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》要求,酒类经销企业要建立随附单制度,单随货走,单货相符,保证酒类产品全程可追溯性。但我市很多酒类批发商对随附单的使用不够重视,不主动开具随附单,酒类零售在进货时也没有要求批发商开具随附单,导致在酒类流通环节中,随附单的使用情况不乐观。
3、执法力度不够
目前,市酒管办编制只有4人,除了承担全市酒类商品的行业管理职能外,还负责城市四区的零售备案证的办理,酒类执法力量相对薄弱。县市的机构设置仍不健全,人员、经费难以保障,酒管执法力度也不够。
三、下一步工作重点
1、尽快成立酒业协会。
拟于7月底前,举行酒业协会成立大会,指导、帮助协会尽快开展工作,让XX市各酒类经销企业走上行业自律、自我约束的发展道路。
2、加大酒管执法力度
一是拟在城市四区各选取一条酒类经销商比较集中的街道,进行酒管集中整治,创建酒类消费示范街。二是在国庆、元旦前进行节日市场执法检查,确保节日消费安全。三是到各县市进行一次执法检查,带动各县市酒类执法工作的开展。
3、加强酒管工作业务培训
一是借助酒业协会,对各经销商进行一次集中培训,重点宣传酒管工作法律法规,指导他们规范运作。二是加强主管部门人员培训。拟组织参加省厅或自办一期培训班,对各县市区酒管工作人员进行一次业务培训。
4、开展放心酒示范工程。
加强行业诚信建设,加大违规失信惩戒力度。请求省里继续实施放心酒示范工程,对行业内规范经营、诚实守信的经销企业发放“XX省放心酒示范店”牌子,对不遵守法律法规和存在失信行为的经销企业进行公开曝光。转贴于
县工商局流通领域食品安全监管上半年工作总结
县工商局流通领域食品安全监管上半年工作总结
县工商局流通领域食品安全监管上半年工作总结
食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也关系到社会稳定和长治久安。大关县工商局在县委、政府、市工商局正确领导下,结合辖区食品安全监管工作的特点,积极探索新形势下食品安全监管的新路子,以创新监管方式为着力点,以推进12315联络员进社区、进校园、进乡镇、村、社,进一步加强流通环节食品安全监管工作,规范食品市场经营秩序,维护消费者合法权益和食品市场经营秩序,营造和谐消费环境。我局按照市工商局《20xx年流通环节食品安全专项整治工作方案》、《大关县工商局20xx年流通环节食品安全专项整治工作实施方案》的要求,实施食品放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,1—5月共查处食品违法违规经营案件5件(1件还在调查取证当中)、案值2.5万元、罚款金额0.5万元;当场处罚案件34件、罚款金额0.17万元;规范无照经营22户限期到翠华分局办理营业执照。现将我局流通领域食品监管工作情况总结如下:
一、 领导重视,责任明确。
为切实履行流通领域食品安全监管职责,我局将食品安全工作列入日常重点工作议程,常抓常议,并成立了食品安全专项整治工作领导小组:
组 长:xx(党组书记 局 长)
副组长:xx(党组成员 副局长)
xxx(党组成员 副局长)
xx(党组成员 纪检组长)
成 员:x
领导组下设办公室在公平交易股,由x、x负责办公室日常工作,处理日常事务。
二、指导思想和工作目标
20xx年流通环节食品安全专项整治工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,以保障食品市场消费安全为目标,坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则,集中开展“农村食品市场整顿年”活动,加大农村食品市场监管力度,强化食品安全专项执法检查和日常监管,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为,积极推进工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管体系建设。通过专项整治,使农村食品市场及流通环节食品安全存在的突出问题得到有效解决,食品经营主体资格合法有效,食品经营行为规范有序,食品质量明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强。
三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制
结合我县流通领域食品市场的特点,认真研究,周密部署,制定下发了《xx县食品安全监督管理工作规范实施办法》、《xx县工商局20xx年流通环节食品安全专项整治工作实施方案》、《xx县工商局流通环节食品安全事故应急预案》、《xx县工商局食品行业自律制度》、《xxx县工商局商品市场准入监管制度》、《xx县工商局商品质量抽样检测制度》、《xx县工商行政管理局流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法》、《xx县工商局“专项”市场整治工作办法》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标中,年初与各相关股室、分局签订目标责任书,相关股室分局又将监管内容、任务分解细化给各片区组,一级抓一级。层层落实,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,职能股室分工抓,分局、各片区重点抓的齐抓共管的工作格局。
四、深入宣传,广泛动员。积极营造良好的食品安全监管工作氛围。
一是充分利用“12315”宣传日,在市场、超市、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,食品安全知识咨询等宣传形式,开展《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规的宣传。增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者。二是加强12315维权进社区、进学校、进乡镇、村、社活动,大力宣传维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识,到目前为止,我局已在2个社区、16所学校建立了“12315”投诉点,选聘了18个联络员;在翠华镇、玉碗镇、吉利镇、天星镇设立了“一会两站”;三是以平时的检查,重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了众人参与的打假维权网,人人有责的食品安全监管氛围;四是加强对食品经营者的教育工作,不断强化从业人员的责任意识和职业道德,截至目前,我局通过多种形式宣传法律法规,发放有关食品安全的材料,使食品经营户具备了相应食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,尽量堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。
五、落实制度建设,确保食品安全监管工作
我局按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、 “六查六看”等食品安全监管工作的要求,将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片区负责制。构建了食品安全监管,“五结合”模式,即“工商所与经营户和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立,落实自律制度相结合;常规检查与食(本文章来源于“文秘114”!)品安全预警应急处置相结合;建立市场检查倒查制,具体倒查由分管领导和股室负责人组成检查组;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度、倒查制度、相结合,有效地发挥工商食品安全监管效能。结合大关实际,做到了一级抓一级。我局制定了市场巡查评价考核办法,突出重点县局食品安全事故应急预案,分局有辖区食品经营者信息卡片和信用分类监管档案,有市场巡查记录、监管责任书、责任区和责任人,有与食品经营者签订的责任书,全面落实食品经营行业自律规范。同时,严格按《关于实施食品安全监管责任追究的意见》,强化分局落实食品安全监管的督促检查和责任落实。
六、加强监管构建,安全健康的食品消费市场。
(一)、严把食品市场准入关,坚决依法登记注册,按照先证后照的要求对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册,在食品市场检查中我局对22户无照经营户进行了当场处罚,罚款金额0.095万元;责令限期到翠华分局办理营业执照。
(二)、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格;二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力;三是各超市、批发部建立了自查制度,超市、批发部自行对经营的食品进行第一道检查,对要过期或过期的食品进行下柜,执法人员作再检查,为食品安全作双保险,确保广大人民的食品消费安全。目前我县的5家超市、3家批发部都已经建立了行业自律制度并在经营场所悬挂自律制度;工商局与各乡镇专营食品经营户签订了《商品质量承诺书》、翠华分局与经营食品的经营户签订《商品质量承诺书》、建立了食品经营户信息卡片600份、食品经营主体注册登记档案和经济户口。
(三)、是通过扩大“12315”网络,充分发挥广大消费者和群众的监督作用,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系,积极推行食品监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。1—6月以来我局12315接到食品投诉3件(1件盐、1件是红糖、1件是早点卫生),通过12315执法人员的调查,向有关厂家的咨询了解、厂家提交的质量报告后,盐、糖均属正规产品。
(四)、加强食品安全专项整治工作
以“节日”市场整治为契机,对我县各乡镇进行食品安全专项整治,在“两节”、“五一”黄金周期间我局针对节日消费品进行了专项整治,一是粮食市场的专项整治:对全县各个乡(镇)进行整治。首先对常年收购、销售粮食在10吨以上的经营户进行摸底调查;其次是清理检查持证经营情况;再次是对无证经营、超范围经营的经营户提出警告,限期办证。我县有粮油零售企业1家、专营粮食经营户10吨以上的有18户、兼营粮食经营的个体工商户有171户(其中超范围经营72户),粮食零售企业经营的粮食必须持有从国有粮食收储企业或县以上粮食交易市场进货的合法凭证,并责令72户超范围经营户限期到工商部门变更营业执照增加经营项目;二是“节日”市场整治:在“节日”市场专项检查中,我局执法人员严格要求工作,严以利已,切实维护工商执法形象,一致得到了个体工商户的好评,并积极地配合好检查工作,使得检查工作顺利地开展,我局共检查了个体工商户196户,当场销毁过期变质食品340公斤(其中有过期饼干、饮料、奶制品、儿童小食品、无标识罐头等)、饮料96瓶,没收过期啤酒93瓶;三是案件查处:在“节日”市场整治中我局共查处案件5件(1件还在调查取证当中)、案值2.5万元、罚款金额0.5万元;当场处罚案件34件、罚款金额0.17万元;规范无照经营22户限期到翠华分局办理营业执照。三是在“五一“期间,开展重点食品质量监测,在市局公平交易科的帮助指导下,对粮、油、肉、蛋、禽、奶等常规食品质量的执法检查同时,把检查重点和范围扩展到包装食品、散装食品、农产品、畜产品、水产品、蔬菜、饮料、酒类、保健食品、儿童食品、调味品、生鲜食品等与人民群众生活密切相关的食品。在农贸市场、吉利镇抽样18种食品(白酒、鸡肉、凉肉、豆腐、蔬菜、味精、鱼干、矿泉水等)进行检测,在抽检商品中没有不合格商品。
(五)、开展专项整治,确保中考期间食品安全
为进一步加强20xx年的中、高考期间校园及周边经营秩序的管理,确保高、中、小学生的身心健康,规范中小学校园及周边的市场经营秩 序,我局对县城所有中、小学校、职中、周边开展了为期一月的集中整治行动。这次整治采取以公平交易股为主,分局在辖区内进行巡回检查,防止反弹现象的出现,公平交易股与翠华分局共同建立健全长效管理机制,保证了整治工作的力度和成效。在为期一月的集中整治中,我局从打击无照经营,严查“三无”、过期变质商品入手,逐校逐店的进行整治,严防假冒伪劣、过期、失效变质食品流入市场,给广大学生的身心健康造成危害。
重点对学校周边的各种食品经营门市进行检查其检查情况:糕点加工11家、饮品店3家、牛奶专卖门市1家、食品经营门市95户,对经营陈化、过期变质食品和假冒伪劣、过期变质、“三无”食品等违法行为的做到从重、从严处罚,并追踪源头,一查到底。
此次整治,检查经营户110户,下达《限期责令办证通知书》15份,查处销毁过期变质食品14个品种、38样(饮料、饼干、儿童小食品等)有力地打击了违章违法行为,有效地净化了校园周边环境。
七、食品经营、食品监管工作存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向。
(一)、食品安全监管存在的问题:
1、市场巡查力度有待加强。
食品安全监管工作还不够扎实和深入,特别是基层工商所(分局)食品市场巡查工作针对性还不够,尤其是对城乡结合部以及城乡小食品店的巡查还不到位,存在过期食品;边远山区和农村食品市场监管力度不够,缺乏有效监管措施,仍然存在监管盲区。
2、痕迹资料的收集管理不够完整和规范。
在食品安全监管工作材料方面,存在会议记录不详、不规范的问题,对食品安全的材料和会议记录应详细,不要简单记录甚至一笔带过,巡查记录中涉及食品安全的应记录详细,以及处理过程,尽量完整、规范,各项制度、文件应归类保管或装订。
3、裸装食品的管理有待规范和加强。
食品加工门店存在裸装食品经营不卫生,防尘、防蝇措施不够;裸装食品没有注明生产日期和保质期,消费者不能清楚辨别,需加强指导和管理。
4、散装白酒的管理缺乏有效的监控。
散装白酒监管没有到位,需督促经营者建好购销货台账,严把进货关,以免造成安全事故。
6、食品安全和法规培训有待加强。
对食品经营者的法规培训开展较少,需加强对其食品安全的教育和培训,增强经营者的食品安全责任感和相关知识,共筑食品安全的防御体系。
(二)、下步工作计划:
1、在县委政府的领导下,积极配合相关部门做好县安委会安排的各项工作。
2、加强制度的完善和落实,不断提高执法人员的业务素质,对经营者进行食品安全法规及知识的宣传。
3、加强对城乡结合部,农村及边远山区食品市场的监管力度。
4、争取购置快速检测设备和市局食品检测车的支持,重点加强与人民群众生活密切相关的“菜篮子、米篮子”的监测。
5、加强针对农村、山区直接送货下乡经营者的监控,防止假冒伪劣食品流入农村市场。
xxx工商局
二00七年七月二十四日
(完毕,全文共5141字)
2020年上半年县食品药品监管局工作总结
xx县食品药品监管局
二oo六年上半年工作总结
半年来,我局在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下,按照国家局制定的“以监督为中心,监、帮、促”相结合的工作方针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实省、市局工作会议精神,树立正确的科学发展观,积极探索新的工作方式,不断加强行风建设和队伍建设,提高服务意识,塑造部门形象,求真务实,与时俱进,全面推进各项工作。.,全国公务员公同的天地www 2191.cn坚持以保障人民饮食用药安全有效,全面开创食品药品监管工作新局面。
一、真抓实干,全面推进食品药品监管重点工作
(一)强化稽查打假工作,严厉惩处制售假劣药品的违法犯罪行为。今年以来,我局以对农村药品、医疗器械市场监督管理为重点,坚持以集中整治与日常监管相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。并在加强日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一期间的执法检查,特别是齐齐哈尔第二制药公司生产销售假药事件发生以后,我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的紧急通知》,国家局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》,成立了专项整治领导小组,召开了全县医疗机械和药品企业负责人会议,通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件,并转发了国家局下发的《关于停止销售使用齐齐哈尔第二制药公司生产的所有药品的紧急通知》。会后,出动检查组检查了176家城乡医疗机构和药品经营企业,查扣标示齐齐哈尔第二制药公司生产的“双黄连注射液”和口服液600余支。同时,我们根据国家局[国食药监安](20xx)218号文件精神对全县医疗单位和药品企业的“鱼腥草注射液”等需暂停使用的7个品种的药品进行了监督检查。
半年里,全局在各项检查中共出动执法检查人员384人次,检查医疗机构和药品经营企业248家,查处各类案件30起,罚没收入及其它收入共14.1万元。有效整顿和规范了全县药品市场秩序 。
(二)结合会同实际,全面开创食品安全工作新局面,县人民政府历年来对食品安全工作非常重视,在不到半年的时间里,召开了三次食品安全协调会议,开展了两次节日期间食品安全大检查。并公开表彰了3家20xx年度食品安全综合管理先进单位和5名先进个人。同时向市食品安全委员会上报了拟由市食委表彰的3家先进单位和4名先进个人。先后制定和印发了《20xx年会同县食品放心工程实施方案》、《20xx年会同县食品安全专项整治联合执法行动实施方案》、《会同县食品安全突发事件应急预案》。并于今年5月份两次组织了对2起农村集体食物中毒事件的调查处理。真正履行了对食品安全综合监管的工作职能。在开展的2次节日期间的食品安全大检查中,共出动执法检查人员100余人次,检查食品生产、经营企业和餐饮单位300余家,取缔无证生产企业5家,没收各类货值2000余元的过期食品。让全县广大人民群众在节日期间的购用食品放心,外出饮食安全。
(三)积极开展关爱女该行动,紧决打违法销售“两非”药品行为。为进一步贯彻落实国家人口和计划生育委员会,卫生部、国家食品药品监管局等三部委局下发的第8号令、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》,按照4月12日,省、市人民政府电视电话会议精神,我们双管齐下,同步行动。一是下大力气积极进行了宣传发动,制定了“《集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《终止妊娠药品流通管理制度》,召开了一次集中开展关爱女孩行动的工作会议,组织学习了相关的法律、法规及文件,并与60家药品零售企业签订目标管理责任书。二是开展了“两非”药品专项检查行动。4——6月,共检查城乡药品经营企业62家和医疗机械142家,查出1家医疗机构仍在超执业范围违法使用明令禁止使用的“两非”药品“缩宫素注射液”。并在配合县计生部门的联合执法检查行动中,当场查获一起非法接生案件和部份非法使用的“两非”药品。
二、改革创新,快速提升食品药品监管亮点工作
(一)抓作风,树形象,行风建设工作取得新成绩。今年年初开始,我们多次在局务会和全局工作人员会议上进行工作部署,决定认真规范行风建设,全面实行人性化监管。决定对在监督检查中发现的各种问题,不再仅是一罚了之,而是真正实行教育和处罚相结合的方式,先对当事人进行法制教育,使其充分认识到自己的工作失误,并督促及时改正,然后依法视情对其违法行为进行适当处罚。春节期间在全局干部职工中认真开展了“换位思考大讨论活动”,力求彻底杜绝过来一段时间在监督检查中屡禁不绝的工作方法简单,说话言辞生硬的不良工作态度。对来局办事的所有人员实行四个一服务,即一张笑脸相迎,一杯茶水相待,一个座位请坐,一句好话送行。并继续推行政务公开制度,广泛接受社会监督。在办公楼内设立了政务公开栏,公开了申办药店审批程序,所有工作人员也均将姓名、职务、职位、工作职责公布上墙,增加了公务活动的透明度。
(二)认真开展行政执法规范化管理建设活动,争创一流执法队伍。按市局工作要求,今年是市县两级食品药品监管规范化管理之年。为实现此工作目标,我们做了认真部署和全面安排。指定了工作 小组,制定了实施方案,并就此议题召开了2次专题会议。在年初先行进行了自查自纠,然后由局办公室根据规范化管理要求,对各股室进行逐项检查。特别是对执法监督,行政审批等环节,进行了严格核查,通过开展规范化管理。全面提高了我局的依法行政水平和业务工作水平。在今年上半年所办理的30起案件中,尚无一起提出行政复议和行政诉讼。6月初,县法制办对我局进行的半年行政执法检查中,对我局的案卷材料和执法程序都给予了较高评价。
(三)加强誉论宣传,树立良好社会形象。为加强宣传工作,鼓励工作人员们撰写稿件,自20xx年开始,我局就制订了在各类新闻媒体发表文章的奖励制度。加上主要领导亲自带头撰写稿件,使我局每年都在国家级、省级新闻媒体和专业杂志上都有文章发表,截止6月份,今年共在《中国医药报》和《中国药业》杂志发表文章各1篇,在省级药监论坛发表工作经验交流和案件分析讨论贴子6篇,在县、市级网站发表各类热贴10余篇。并在今年的“3·15”和“科技宣传月”活动中,设立了食品药品咨询台和宣传牌,发放了各种宣传资料500余份,受到了广大人民群众的热烈欢迎。
三、科学管理,稳步开展药品监管各项业务工作
(一)从药人员法规培训工作取得新成绩。今年4—5月,我们按照法规学习不放松,业务培训不停顿的工作思路和年初制定的工作计划,分期分批对全县医疗机构和药品经营企业从业人员进行了新颁布的法律法规知识培训和监床用药新知识的学习培训。使参培人员的法律法规知识得到了进一步充实,守法意识得到进一步加强,业务知识得到了进一步提高。三期法规培训班参培人员共达到近400人,为历年来法规学习培训参加人次较多的一次。
(二)各项业务工作均有起色。1、进一步加强了药品不良反应监测和医械不良事件监测工作。根据省、市局今年下发的《关于进一步加强对药品不良的反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》精神,今年4月,我们与县卫生局联合下发了《20xx年度药品不良反应报告和监测工作目标管理实施方案》、《20xx年度医疗器械不良事件监测工作实施方案》,不仅成立了领导小组,还将任务指标按上级工作要求分配给了医疗卫生单位。2、初步开展了药品快检工作,自县药检所成立以来,检验室工作场地面积一直是制约药品快检工作正常开展的瓶颈。今年6月,我们挤出5000余元资金,腾出副局长办公室,将其改造成了药品检验室,使我局的药品快检工作步入了正轨。药检室投入使用后,我们共对23个批次的可疑药品进行了快检,初步检测认定有6批次药品质量不合格,准备报送市药检所纳入抽检计划。3、继续推进农村药品“两网”建设。目前,我们已经建立了以乡(镇)、村为主要形式的农村药品监督网络,制定了农村药品“两网”建设实施方案,农村药品“两网”建设目标管理责任书和农村药品“两网”建设目标管理考核细则。同时在全县每个乡镇聘请了1名药品协管员,在每个行政村聘请了1名药品信息员,共聘请药品协管员和信息员372名。做到了乡乡聘有协调员,村村聘有信息员,把药品监管的触角伸到全县的每一个角落。并组织两大员进行了业务培训。针对全县药品流通的实际情况,经我们认真指导、督促后,有近600家医疗机构和零售药店与市、县药品批发企业签订了“药品统一配送购销协议书”和“药品质量保证协议书”。初步统计,我县的药品监督网覆盖率已达到100%,药品配送供应进乡(镇)率达100%,药品配送供应进村率达98%,有力地推动了农村药品“两网”工作得以进一步巩固和完善,也基本上实现了乡乡有药店的工作目标。4、积极推行规范化药房建设工作。为了强化药品使用环节的规范化管理,根据《怀化市医疗机构“规范化药房”建设实施方案》,我们与县卫生局联合制定下发了《会同县医疗机构“规范化药房”建设实施方案》,成立了由两单位领导组成的领导小组,确定了县、乡、村三级“规范化药房试点单位”,组织试点单位学习了《湖南省药品使用质量管理规范》(试行),力争在今年年底前将全部试点单位验收达标。
四、加强政治学习廉政教育,全面提高员工综合素质
1、学习“八荣八辱”,坚持正确的社会主义荣辱观。“八荣八辱”是党中央总书记胡锦涛同志亲自提出和倡导的,将在全国人民的思想意识中产生积极向上的推动作用。我们在认真学习“八荣八辱”内容和积极开展“八荣八辱”教育活动过程中,教育全体工作人员摒弃不良生活陋习,树立良好的社会公德和积极向上的社会主义荣辱观。要求全体工作人员从小事做起,从小处着眼,从实处着手,从自身做起,逐渐形成正确的价值观和生活方式,为培养良好的社会风尚奉献一份菲薄之力。2、自觉夯实业务基础,努力提高办案水平。近年来,国家药监部门针对药品领域中的制假手段不断先进,售假行为逐渐隐蔽的新动向。不断完善药品监管法律体系,并将监管模式由行政监督转向技术监督。为适应药监形势的发展。我们必须进一步加强法律法规知识和业务知识的学习,掌握新形势下的监管技巧,不给挤身于药品领域中的违法犯罪分子以任何可趁之机。为此,我们制订了切实可行的单位学习规划和个人学习计划,每周举行一次法律法规学习活动,学习内容为新颁布的药监法律法规和行政规章,并经常开展案卷点评和案卷讨论,举一反三,以此提高工作人员的查案、审案和办案水平。同时,全局有4名同志在参加在职本科学历教育。3。认真治理药品 、医疗器械 商业贿赂。党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。4月13日,国家局召开了全国电视电话会议,动员全系统认真抓好治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。我们按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求,结合会同工作实际,对该项工作进行了统一部署,和精心组织,成立了领导小组,制定了工作方案,召开了全县范围的专题会议,按排了工作专干,并进行了自查自纠工作,通过突出重点,标本兼治的工作方式,稳步推进了我县的治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。
工作中存在不足之处:
一、不良反应报告上报数字过少。今年市局安监科分配给我县的上报指标任务为全年70份,截止6月下旬,全县各医疗单位仅上报7份,完成了半年任务的20%,未能实现市局要求的时间过半,任务过半的工作目标。尽管这其中有多种原因,但我们抓得不力,催得不紧也是主要原因之一。
二、药品快检任务未能如期完成。市局下达给我局的药品快检任务为全年210个药品批次。截止6月下旬,我们仅完成23个药品批次的快检指标,占全年任务总量的11%。
下半年工作打算:
一、继续加强整顿和规范食品药品市场秩序,努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调,依法查处重大事故的食品综合监管职能。充分发挥食品安全委员会的作用。
二、加强机关规范化建设,全面提高工作人员的工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质为基础,提高股室工作能力为目标,加强行风建设,强化内部监督,规范执法行为,提高依法行政水平。
三、加强宣传力度。针对我局成立时间短,社会知名度低的特点,要采用各种途径,各个渠道大张旗鼓的加强对食品药品监管工作的宣传力度,让社会各界充分认识和认可食品药品监管部门工作的重要性。
四、还清上半年“工作欠帐”。要采取各种有效措施,及时调整工作方式方法,全部还清“药品不良反应报告”和“药品快检”、两项工作的欠帐,保证在年底前按期完成这两项工作任务。
二oo六年六月十九日
县商务局2020年食品安全工作总结
为切实加强食品安全工作,认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品工作的决定》和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及州、县政府相关文件精神,强化安全生产责任,确保国家财产和人民群众的生命安全,切实维护社会稳定,我局把食品安全工作作为全系统今年工作的重点和中心任务,作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和政府形象的大事来抓。一年来,在县委、县政府和州商务局的正确领导下,在州、县食品安全委员会的具体指导下,在各有关部门的大力支持配合下,全系统全面动员,统一思想,提高认识,明确责任,精心组织,周密安排。认真开展食品安全监督管理和服务工作,经过全局同志的艰苦努力,取得了一定的成绩。
一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度
为了加强对生猪定点屠宰工作的监管,我们商务局委托县公安局税侦大队执法,坚持“内管外查”的工作方针,从生猪屠宰的源头抓起,严格“三证”、检疫、检验制度,对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查,严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时,开展生猪屠宰专项整治工作,明确工作重点,严格规范屠宰企业的经营行为,建立健全生猪疫病标识追溯制度,统一的台帐和证章制度,对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度,对流通环节以制度形式进行程序监控,严厉打击私屠滥宰现象,杜绝了“问题肉”的上市,私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时,我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”,牢固树立“安全第一,预防为主”意识,及时掌握生猪的产地和数量,确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。
二、加强酒类管理,狠抓《条例》、《办法》落实
当前酒类安全消费,已引起各级党政领导的高度重视和社会的普遍关注,我们商务局切实加强领导:一是大力宣传,通过媒体、横幅、标语,召开经营者会议等形式,广泛宣传《湖南省酒类管理条例》和商务部《洒类流通管理办法》,让经营者了解其重要性,掌握经营程序。二是开展摸底排查工作,对全县所有经营酒类的1015经营户进行了认真的调查,初步建立了酒类经营户挡案。三是组织工商、质监、卫生、公安等部门,根据《条例》和《办法》的要求,对于本地酒类市场进行一次全面的清查,严格实行酒类商品溯源制度,严厉打击经销假冒伪劣酒类商品的行为,规定酒类经营户必须建立了购销台帐和悬挂“禁止向未成年人售酒”的警示牌,进一步规范和净化了酒类市场。
三、加大流通环节整治力度,增强消费安全
该项工作我们一是全面推进流动领域食品质量监管,逐步建立健全和实施食品主体准入,市场巡查、伪劣食品退市,信息公示等制度,协助食品经营企业建立和落实进货检查验收,索证索票,购销台帐和质量承诺制度。增强食品质量意识,规范经营行为;二是与相关职能部门配合,加大资格审查力度,对食品经营企业、个体经营户严格依法审查其主体资格,严格实行qs标志和食品市场准入制度;三是按照上级职能部门的要求,积极推进城镇、农村集贸市场、生鲜食品超市,连销经营,对物流配送进行现代化的运销方式,让广大人民群众的消费安全感得到增强。