2020年工商局2020年上半年食品安全监管工作总结

2020年工商局2020年上半年食品安全监管工作总结。

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上半年以来,**市工商部门采取五项有力举措,切实推进流通领域食品安全监管工作。

一严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册,按照先证后照的要求,对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册。二是结合企业年检个体工商户验照和日常市场巡查,按照“谁登记谁负责”的原则,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户390户。

二严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度索证索票制度购销台帐制度质量承诺制度不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”“打假维权一条街”等创建活动,组织评选食品行业“文明经营户”“消费者满意单位”等活动,扩大典型示范作用。

三严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理,工商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度,即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片,做到底数清情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式,各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图,与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时,坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度,及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度,将食品经营主体划分为abcd四个类别,有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车快速检测箱等设备,以工商抽检为主,以消费者送检为辅,加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托,通过“12315”进社区进村镇进学校等途径,实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏,按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息,并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容,建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。

四严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查,以粮油旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点,全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕,全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度,建立食品违法案件督办和协查协作制度,重点查处无证无照经营,经销不合格食品虚假食品广告等行为。

五严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任,按照“属地监管”原则,严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任,将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化,纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任,工商所实行分片划段,责任到岗到人。四是落实效能督查责任,制定了督查管理办法,采取重点督查与综合督查相结合的方式,切实加强食品安全监管工作督查。

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2020年市商务局食品安全监管工作总结


上半年,市商务局高度重视流通领域食品安全监管工作,牵头组织相关职能部门,认真开展专项整治工作,促进肉类、酒类流通市场健康有序发展,保障老百姓吃上 “放心肉”、喝上“放心酒”做了大量工作,并取得了较好成效。

一、生猪定点屠宰监管工作

(一)、工作情况

1、全市定点屠宰生猪1203554次,其中市城区115607头,五县(市)46517头,乡镇定点屠宰41430头。

2、市城区开展肉品市场稽查,出动车辆42台,出动执法人员132人次,打击私屠滥宰窝点3个,收缴和销毁非法肉品5000余公斤,市场处罚金额 4000余元。

3、规范屠宰企业管理,印发各种登记台账5000套,免费发到定点屠宰企业,建立健全各种管理制度。

4、屠宰一票制收费42万多元,其中屠宰管理服务费10余万元。

5、办理人大代表建议、政协委员提案共3份,均为代表委员满意。

(二)、主要做法

1、建立健全屠宰企业管理制度实行规范化管理。为使生猪屠宰环节有章可循,肉品市场有源可塑,年初,根据生猪屠宰管理条例的要求,统一印发 5000多份台账免费发放到定点屠宰企业,实现全市统一管理,为生猪进场,肉品上市为肉品安全有源可塑提供了依据。

2、加大了对肉品市场的监管力度。做到每月召集屠宰及肉品管理职能部门负责人协调会,研究肉品市场监管对策,共组织肉品市场联合稽查8次。

3、组织调研、进行督查。为了掌握全市屠宰行业运行情况,上半年,配合省厅屠宰管理负责人到县(市)调研,督查落实放心肉工程措施,纠正存在的问题和不足。

(三)、存在的问题

1、肉品市场监管涉及部门多,管理难到位。

2、乡(镇)生猪定点屠宰工作普遍推广难。

3、人员和经费不足对屠宰各个环节的管理受影响。

(四)、下半年工作打算

1、健全联合执法队伍,加大监管工作力度。

2、制定屠宰专项整治方案,联合主要职能部门进行为期一个月的专项整治活动。

3、制定本市(包括县市)屠宰场设置规划,组织换发证工作。

4、继续抓好屠宰企业的规范管理。

二、酒类管理工作

(一)、主要工作

上半年,在局党组的正确领导下,酒管工作以加强酒类市场执法查和筹备酒业协会为重点,在促进全市酒类流通市场健康有序发展,保障百姓喝上“放心酒”方面做了不少工作,并取得了一定的成效。我们主要抓了以下几个方面的工作。

1、开展执法稽查,净化酒类市场

为了进一步净化全市酒类流通市场,打击假冒伪劣酒类产品,我们在全市范围内,共进行了30多次执法稽查行动,涉及100多家酒类经营户。共查获违规啤酒4000多件,假冒伪劣白酒20多瓶,共计价值12万余元。其中,联合青岛啤酒厂家工作人员,进行了一次关于青岛啤酒的专项整治行动,查获了无证批发和违规进入流通市场的青岛啤酒2700多件;通过小糊涂仙工作人员的举报,我们对全市的小糊涂仙销售点进行了一次集中整治,对制假贩假的不良商贩起到了警示作用。

在执法稽查过程,一方面,通过查处打击制假贩假行为,震摄了不良商贩,保障了全市酒类流通市场的秩序;另一方面,通过发放酒管宣传手册,宣传了食品安全和酒类管理法律法规,使酒类经销商和广大人民群众对酒管工作有了更进一步的认识。

2、严把准入关,及时办理两证

办理酒类批发许可证和零售备案登记证是酒类批发和零售企业开展酒类经销业务的基本条件,也是我办的一项基础性工作。我们按照《XX省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》及两个规范性文件的要求,严把市场准入关,对不符合资格条件的一律不予办理。在办理两证的过程当中,我们明确了责任人,实行限时办理。上半年,我们办理了酒类批发许可证5个、酒类零售备案登记证8个。目前,全市办理酒类批发许可证的企业共计144家,办理酒类零售备案登记证的工商户共计1152家。

3、指导、督促县市开展酒管工作。

我市尤其是县市酒管工作起步晚,基础薄弱。为指导、帮助5县市开展酒管工作,我们一方面发放宣传资料,培训县市商务局酒管工作人员;另一方面,到 5县市进行了一次督查,指导、督促启动酒管工作。目前,XX市、XX县已成立酒管办并开展了工作,XX县成立了酒管办并开始启动酒管工作。

4、积极筹备酒业协会,加强行业自律

为顺应我市酒业市场快速发展的需要和酒类行业的强烈要求,根据国家关于“加强酒业行业管理,建立适应社会主义市场经济体制下的行业管理体制”的有关精神,经市政府领导同意,我市决定成立XX市酒业协会。筹备工作从3月份开始启动, 已召开了多次次筹备会议和座谈会,听取了行业内外方方面面的意见,拟定了协会的章程,制定了成立大会方案, 筹备前期工作基本完成。

二、存在的主要问题

1、酒管工作宣传不够

尽管去年我局对酒管工作进行了集中宣传报道,但仍有不少酒类经销企业尤其是个体工商户对酒类管理相关法律法规和办理证件流程不清楚,导致办理零售备案登记证率不高。

2、酒类流通随附使用不够

按照《XX省酒类管理条例》和商务部《酒类流通管理办法》要求,酒类经销企业要建立随附单制度,单随货走,单货相符,保证酒类产品全程可追溯性。但我市很多酒类批发商对随附单的使用不够重视,不主动开具随附单,酒类零售在进货时也没有要求批发商开具随附单,导致在酒类流通环节中,随附单的使用情况不乐观。

3、执法力度不够

目前,市酒管办编制只有4人,除了承担全市酒类商品的行业管理职能外,还负责城市四区的零售备案证的办理,酒类执法力量相对薄弱。县市的机构设置仍不健全,人员、经费难以保障,酒管执法力度也不够。

三、下一步工作重点

1、尽快成立酒业协会。

拟于7月底前,举行酒业协会成立大会,指导、帮助协会尽快开展工作,让XX市各酒类经销企业走上行业自律、自我约束的发展道路。

2、加大酒管执法力度

一是拟在城市四区各选取一条酒类经销商比较集中的街道,进行酒管集中整治,创建酒类消费示范街。二是在国庆、元旦前进行节日市场执法检查,确保节日消费安全。三是到各县市进行一次执法检查,带动各县市酒类执法工作的开展。

3、加强酒管工作业务培训

一是借助酒业协会,对各经销商进行一次集中培训,重点宣传酒管工作法律法规,指导他们规范运作。二是加强主管部门人员培训。拟组织参加省厅或自办一期培训班,对各县市区酒管工作人员进行一次业务培训。

4、开展放心酒示范工程。

加强行业诚信建设,加大违规失信惩戒力度。请求省里继续实施放心酒示范工程,对行业内规范经营、诚实守信的经销企业发放“XX省放心酒示范店”牌子,对不遵守法律法规和存在失信行为的经销企业进行公开曝光。转贴于

2020年上半年县食品药品监管局工作总结



xx县食品药品监管局
二oo六年上半年工作总结
半年来,我局在市局的正确领导和县委、县政府的大力支持下,按照国家局制定的“以监督为中心,监、帮、促”相结合的工作方针,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实省、市局工作会议精神,树立正确的科学发展观,积极探索新的工作方式,不断加强行风建设和队伍建设,提高服务意识,塑造部门形象,求真务实,与时俱进,全面推进各项工作。.,全国公务员公同的天地www 2191.cn坚持以保障人民饮食用药安全有效,全面开创食品药品监管工作新局面。
一、真抓实干,全面推进食品药品监管重点工作
(一)强化稽查打假工作,严厉惩处制售假劣药品的违法犯罪行为。今年以来,我局以对农村药品、医疗器械市场监督管理为重点,坚持以集中整治与日常监管相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。并在加强日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一期间的执法检查,特别是齐齐哈尔第二制药公司生产销售假药事件发生以后,我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的紧急通知》,国家局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》,成立了专项整治领导小组,召开了全县医疗机械和药品企业负责人会议,通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件,并转发了国家局下发的《关于停止销售使用齐齐哈尔第二制药公司生产的所有药品的紧急通知》。会后,出动检查组检查了176家城乡医疗机构和药品经营企业,查扣标示齐齐哈尔第二制药公司生产的“双黄连注射液”和口服液600余支。同时,我们根据国家局[国食药监安](20xx)218号文件精神对全县医疗单位和药品企业的“鱼腥草注射液”等需暂停使用的7个品种的药品进行了监督检查。
半年里,全局在各项检查中共出动执法检查人员384人次,检查医疗机构和药品经营企业248家,查处各类案件30起,罚没收入及其它收入共14.1万元。有效整顿和规范了全县药品市场秩序 。
(二)结合会同实际,全面开创食品安全工作新局面,县人民政府历年来对食品安全工作非常重视,在不到半年的时间里,召开了三次食品安全协调会议,开展了两次节日期间食品安全大检查。并公开表彰了3家20xx年度食品安全综合管理先进单位和5名先进个人。同时向市食品安全委员会上报了拟由市食委表彰的3家先进单位和4名先进个人。先后制定和印发了《20xx年会同县食品放心工程实施方案》、《20xx年会同县食品安全专项整治联合执法行动实施方案》、《会同县食品安全突发事件应急预案》。并于今年5月份两次组织了对2起农村集体食物中毒事件的调查处理。真正履行了对食品安全综合监管的工作职能。在开展的2次节日期间的食品安全大检查中,共出动执法检查人员100余人次,检查食品生产、经营企业和餐饮单位300余家,取缔无证生产企业5家,没收各类货值2000余元的过期食品。让全县广大人民群众在节日期间的购用食品放心,外出饮食安全。
(三)积极开展关爱女该行动,紧决打违法销售“两非”药品行为。为进一步贯彻落实国家人口和计划生育委员会,卫生部、国家食品药品监管局等三部委局下发的第8号令、《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》,按照4月12日,省、市人民政府电视电话会议精神,我们双管齐下,同步行动。一是下大力气积极进行了宣传发动,制定了“《集中开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的联合执法行动方案》和《终止妊娠药品流通管理制度》,召开了一次集中开展关爱女孩行动的工作会议,组织学习了相关的法律、法规及文件,并与60家药品零售企业签订目标管理责任书。二是开展了“两非”药品专项检查行动。4——6月,共检查城乡药品经营企业62家和医疗机械142家,查出1家医疗机构仍在超执业范围违法使用明令禁止使用的“两非”药品“缩宫素注射液”。并在配合县计生部门的联合执法检查行动中,当场查获一起非法接生案件和部份非法使用的“两非”药品。
二、改革创新,快速提升食品药品监管亮点工作
(一)抓作风,树形象,行风建设工作取得新成绩。今年年初开始,我们多次在局务会和全局工作人员会议上进行工作部署,决定认真规范行风建设,全面实行人性化监管。决定对在监督检查中发现的各种问题,不再仅是一罚了之,而是真正实行教育和处罚相结合的方式,先对当事人进行法制教育,使其充分认识到自己的工作失误,并督促及时改正,然后依法视情对其违法行为进行适当处罚。春节期间在全局干部职工中认真开展了“换位思考大讨论活动”,力求彻底杜绝过来一段时间在监督检查中屡禁不绝的工作方法简单,说话言辞生硬的不良工作态度。对来局办事的所有人员实行四个一服务,即一张笑脸相迎,一杯茶水相待,一个座位请坐,一句好话送行。并继续推行政务公开制度,广泛接受社会监督。在办公楼内设立了政务公开栏,公开了申办药店审批程序,所有工作人员也均将姓名、职务、职位、工作职责公布上墙,增加了公务活动的透明度。
(二)认真开展行政执法规范化管理建设活动,争创一流执法队伍。按市局工作要求,今年是市县两级食品药品监管规范化管理之年。为实现此工作目标,我们做了认真部署和全面安排。指定了工作

小组,制定了实施方案,并就此议题召开了2次专题会议。在年初先行进行了自查自纠,然后由局办公室根据规范化管理要求,对各股室进行逐项检查。特别是对执法监督,行政审批等环节,进行了严格核查,通过开展规范化管理。全面提高了我局的依法行政水平和业务工作水平。在今年上半年所办理的30起案件中,尚无一起提出行政复议和行政诉讼。6月初,县法制办对我局进行的半年行政执法检查中,对我局的案卷材料和执法程序都给予了较高评价。
(三)加强誉论宣传,树立良好社会形象。为加强宣传工作,鼓励工作人员们撰写稿件,自20xx年开始,我局就制订了在各类新闻媒体发表文章的奖励制度。加上主要领导亲自带头撰写稿件,使我局每年都在国家级、省级新闻媒体和专业杂志上都有文章发表,截止6月份,今年共在《中国医药报》和《中国药业》杂志发表文章各1篇,在省级药监论坛发表工作经验交流和案件分析讨论贴子6篇,在县、市级网站发表各类热贴10余篇。并在今年的“3·15”和“科技宣传月”活动中,设立了食品药品咨询台和宣传牌,发放了各种宣传资料500余份,受到了广大人民群众的热烈欢迎。
三、科学管理,稳步开展药品监管各项业务工作
(一)从药人员法规培训工作取得新成绩。今年4—5月,我们按照法规学习不放松,业务培训不停顿的工作思路和年初制定的工作计划,分期分批对全县医疗机构和药品经营企业从业人员进行了新颁布的法律法规知识培训和监床用药新知识的学习培训。使参培人员的法律法规知识得到了进一步充实,守法意识得到进一步加强,业务知识得到了进一步提高。三期法规培训班参培人员共达到近400人,为历年来法规学习培训参加人次较多的一次。
(二)各项业务工作均有起色。1、进一步加强了药品不良反应监测和医械不良事件监测工作。根据省、市局今年下发的《关于进一步加强对药品不良的反应和医疗器械不良事件监测工作的通知》精神,今年4月,我们与县卫生局联合下发了《20xx年度药品不良反应报告和监测工作目标管理实施方案》、《20xx年度医疗器械不良事件监测工作实施方案》,不仅成立了领导小组,还将任务指标按上级工作要求分配给了医疗卫生单位。2、初步开展了药品快检工作,自县药检所成立以来,检验室工作场地面积一直是制约药品快检工作正常开展的瓶颈。今年6月,我们挤出5000余元资金,腾出副局长办公室,将其改造成了药品检验室,使我局的药品快检工作步入了正轨。药检室投入使用后,我们共对23个批次的可疑药品进行了快检,初步检测认定有6批次药品质量不合格,准备报送市药检所纳入抽检计划。3、继续推进农村药品“两网”建设。目前,我们已经建立了以乡(镇)、村为主要形式的农村药品监督网络,制定了农村药品“两网”建设实施方案,农村药品“两网”建设目标管理责任书和农村药品“两网”建设目标管理考核细则。同时在全县每个乡镇聘请了1名药品协管员,在每个行政村聘请了1名药品信息员,共聘请药品协管员和信息员372名。做到了乡乡聘有协调员,村村聘有信息员,把药品监管的触角伸到全县的每一个角落。并组织两大员进行了业务培训。针对全县药品流通的实际情况,经我们认真指导、督促后,有近600家医疗机构和零售药店与市、县药品批发企业签订了“药品统一配送购销协议书”和“药品质量保证协议书”。初步统计,我县的药品监督网覆盖率已达到100%,药品配送供应进乡(镇)率达100%,药品配送供应进村率达98%,有力地推动了农村药品“两网”工作得以进一步巩固和完善,也基本上实现了乡乡有药店的工作目标。4、积极推行规范化药房建设工作。为了强化药品使用环节的规范化管理,根据《怀化市医疗机构“规范化药房”建设实施方案》,我们与县卫生局联合制定下发了《会同县医疗机构“规范化药房”建设实施方案》,成立了由两单位领导组成的领导小组,确定了县、乡、村三级“规范化药房试点单位”,组织试点单位学习了《湖南省药品使用质量管理规范》(试行),力争在今年年底前将全部试点单位验收达标。
四、加强政治学习廉政教育,全面提高员工综合素质
1、学习“八荣八辱”,坚持正确的社会主义荣辱观。“八荣八辱”是党中央总书记胡锦涛同志亲自提出和倡导的,将在全国人民的思想意识中产生积极向上的推动作用。我们在认真学习“八荣八辱”内容和积极开展“八荣八辱”教育活动过程中,教育全体工作人员摒弃不良生活陋习,树立良好的社会公德和积极向上的社会主义荣辱观。要求全体工作人员从小事做起,从小处着眼,从实处着手,从自身做起,逐渐形成正确的价值观和生活方式,为培养良好的社会风尚奉献一份菲薄之力。2、自觉夯实业务基础,努力提高办案水平。近年来,国家药监部门针对药品领域中的制假手段不断先进,售假行为逐渐隐蔽的新动向。不断完善药品监管法律体系,并将监管模式由行政监督转向技术监督。为适应药监形势的发展。我们必须进一步加强法律法规知识和业务知识的学习,掌握新形势下的监管技巧,不给挤身于药品领域中的违法犯罪分子以任何可趁之机。为此,我们制订了切实可行的单位学习规划和个人学习计划,每周举行一次法律法规学习活动,学习内容为新颁布的药监法律法规和行政规章,并经常开展案卷点评和案卷讨论,举一反三,以此提高工作人员的查案、审案和办案水平。同时,全局有4名同志在参加在职本科学历教育。3。认真治理药品 、医疗器械

商业贿赂。党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视。4月13日,国家局召开了全国电视电话会议,动员全系统认真抓好治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。我们按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求,结合会同工作实际,对该项工作进行了统一部署,和精心组织,成立了领导小组,制定了工作方案,召开了全县范围的专题会议,按排了工作专干,并进行了自查自纠工作,通过突出重点,标本兼治的工作方式,稳步推进了我县的治理药品、医疗器械商业贿赂专项工作。
工作中存在不足之处:
一、不良反应报告上报数字过少。今年市局安监科分配给我县的上报指标任务为全年70份,截止6月下旬,全县各医疗单位仅上报7份,完成了半年任务的20%,未能实现市局要求的时间过半,任务过半的工作目标。尽管这其中有多种原因,但我们抓得不力,催得不紧也是主要原因之一。
二、药品快检任务未能如期完成。市局下达给我局的药品快检任务为全年210个药品批次。截止6月下旬,我们仅完成23个药品批次的快检指标,占全年任务总量的11%。
下半年工作打算:
一、继续加强整顿和规范食品药品市场秩序,努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调,依法查处重大事故的食品综合监管职能。充分发挥食品安全委员会的作用。
二、加强机关规范化建设,全面提高工作人员的工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质为基础,提高股室工作能力为目标,加强行风建设,强化内部监督,规范执法行为,提高依法行政水平。
三、加强宣传力度。针对我局成立时间短,社会知名度低的特点,要采用各种途径,各个渠道大张旗鼓的加强对食品药品监管工作的宣传力度,让社会各界充分认识和认可食品药品监管部门工作的重要性。
四、还清上半年“工作欠帐”。要采取各种有效措施,及时调整工作方式方法,全部还清“药品不良反应报告”和“药品快检”、两项工作的欠帐,保证在年底前按期完成这两项工作任务。
二oo六年六月十九日

2020年食品药品监督管理局上半年工作总结



20xx年上半年,在市委、市政府和省局的正确领导下,我局始终坚持以科学发展观统揽全市食品药品监管工作,全面贯彻落实省食品药品监管工作会议和市委五届十一次全会精神,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn围绕我市“争先进位、率先崛起”的目标,把保障群众饮食用药安全作为中心任务,深入开展食品药品安全专项整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效。
一、趁势而上,切实发挥食品安全“抓手”作用
半年来,我们继续认真贯彻《关于进一步加强食品安全工作的决定》,抓住重点工作任务,落实工作措施,务求实际效果,不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我市的食品安全状况出现持续好转局面。
一是组织召开食品安全协调委员会会议。组织召开了两次市食品安全协调委员会会议,总结回顾了20xx年全市食品安全工作,并就20xx年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出台各项工作制度并扎实开展市场整治。我们先后制定了《##市食品安全监管信息管理办法》、《##市食品安全信息报送制度》以及各重大节假日的整治通知等文件,市政府出台了《##市食品安全事故应急预案》。按照国务院、省、市政府部署,我们制定了《##市食品安全专项整治工作方案》,先后牵头组织农业、质监、工商、卫生等职能部门开展了元旦、春节、“五一”等一系列食品安全专项检查和整治,尤其突出了对农村儿童食品的整治,根据##市长的批示精神,结合我局、工商、卫生、教育等九个单位专题调研结果,制定了《##市农村儿童食品安全专项整治方案》,从6月1日开始,对农村儿童食品安全进行为期3个月的专项整治行动,取得了较好的成效。6月初,根据省局《关于组织开展劣质奶粉核查的紧急通知》的要求,我们高度重视,立即将《通知》精神下发各相关部门,并组织协调工商、卫生等部门,紧急核查“东方牌”劣质奶粉。
三是认真开展自评及迎评工作。为科学评价我市食品放心工程成果,市食品安全协调委员会办公室制定了《##市食品放心工程量化考评实施细则》及量化考评标准,对各部门实施食品放心工程情况进行了检查和综合评价,为迎评工作打下坚实基础。今年1月份,顺利通过省食品放心工程综合评价组检查,我市的食品安全工作走在全省前列。
四是对市食品安全协调委员会成员单位进行考核。3月份,市食品安全协调委员会会同目标办对全市21家食品安全协调委员会成员单位进行了考核,通过听汇报、看资料、查记录、查案卷、实地察看等形式,全面了解各成员单位食品安全目标责任制落实情况,并及时将考核结果反馈。各县区政府和各职能部门都高度重视食品安全目标考核,极大地提升了食品安全责任目标考核的效能。
二、打假治劣,切实加大药品市场监管力度
药品监管是食品药品监管部门工作中的重中之重,半年来,我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的,始终保持打假治劣的高压态势,突出“四抓”,取得可喜成效。
一是抓整治。我们先后开展了药品包装说明书、疫苗质量、医疗机构用药用械、“齐二药”、鱼腥草注射剂、a型肉毒素等多项专项检查。“齐二药”假药事件发生后,我们高度重视,认真做好核查工作,并坚决做到“三个不准”:一是对“齐二药”生产药品进行全面清查,不准有疏漏;二是对“齐二药”生产药品进行有效控制,不准再使用;三是对一旦确定是假药的,要进行彻底处理,不准出现伤害事故。在一个多月的核查中,共查封扣押9个品种、共计13169支“齐二药”生产药品,未发现国家局公布的12个批次、5个品种的“齐二药”假药。除此之外,我们对药品生产企业和医院制剂室开展了从原辅料到产成品的全面检查。进一步加强与公安联合打假的工作机制,制定了《联合开展打击制售假劣药品医疗器械违法犯罪活动的若干工作规范》。上半年,共出动执法人员400余人次,车辆近100台次,检查涉药单位139家,立案94起,端掉4个地下药械窝点。
二是抓规范。根据《药品管理法》对从事药品生产、经营、使用的准入要求,我局配合“百城万店无假货活动”,开展“百城万店无假药”活动,规范企业的购进、验收、储存、养护、销售等重点环节。实行药械安全信用分类管理,将企业药品安全信用等级分为a、b、c、d四个等级,对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持;对于严重失信企业,将列为重点检查的对象。加强特殊药品监管,指导市医药公司对麻精药品临时库的搬迁和改造,省禁毒委充分肯定了我局禁毒严管牵头工作。充分发挥快检车的作用,做好快检车的运行工作,上半年完成检品279批次,不合格46批次,不合格率为16.5%。建立健全药品不良反应监测网络,上半年共上报adr病例报告152份,报表的质量和数量明显提高。推动规范药房建设工作,召开了医疗机构规范药房建设现场会,力争到年底所有县级以上医院药房、70%的乡镇卫生院药房和40%的村卫生室、个体诊所药房都达标。强化对药品广告的监测,坚持本局监管与有关部门联合监管、专人监管与全局人员监管、广告监管与稽查工作相结合,先后发现了12起违法药品广告,均已及时移送工商部门。对全市40余家医疗器械经营企业全部建立监管档案,开展了多次专项检查,日常监管率达100%。加强认证后企业监管,对##药业等生产企业进行飞行检查,确保

已通过认证企业持续规范化管理和标准化运作。
三是抓两网。在扎实推进农村“两网”建设工作中,我们突出了“五个重点”:即重点开展药品安全宣传活动,运用各种形式把用药安全知识交给农民;重点加强“两员”培训,进一步发挥农村药品监管网的作用;重点做好所属县局“两网”建设示范县工作,推动全省农村药品“两网”建设深入开展;重点推进乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所等农村医疗机构“规范药房”建设工作;重点促进药品零售向乡村延伸,方便农民购药。
四是抓帮促。我局强化服务意识,提高服务能力,优化医药企业发展环境。建立了重点药企联系点帮扶制度,多次深入药品医疗器械生产经营企业,为企业发展提出意见和建议,##药业一期工程有望今年建成,##药业建成了非pvc袋装输液生产线,填补了我市的空白。吸纳###大药房、##医药等药品经营企业落户我市。上半年,新增零售药店11家、药品批发企业2家,从而壮大了我市医药经济总量,增强了民营医药经济发展后劲。
三、加强机关效能建设,提高行政效能
根据市委、市政府和省局的部署,扎实开展“转变观念、提高效能”解放思想主题实践活动。制定了实施方案,进行了广泛动员,深入开展“解放思想大讨论”,针对查摆出的问题制定了切实可行的整改措施,向社会公开承诺办事事项;进一步精简行政审批事项和程序,将原有的13项行政许可精简为3项,全部由行政服务大厅一站办理,实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制和责任追究制,增强全体干部职工的工作责任心,规范了执法程序和行政行为。按照“四声”、“四个一”的要求,统一佩挂工号牌,置牌上岗,规范使用机关文明用语,做到诚以待人,用心服务,热情周到。建立了重点药企定点联系帮扶制度,我局干部职工与我市62家重点医药企业建立对口联系,围绕企业发展和生产经营中出现的具体困难,有的放矢的提供服务,受到企业的好评,推动了机关作风的进一步改善。
四、周密部署,切实抓好治理商业贿赂专项工作
根据省食局关于开展治理商业贿赂专项工作部署,在市治贿领导小组的帮助指导下,成立了治理商业贿赂领导小组,制订了实施方案,明确了工作重点,进行了全面的动员和部署。积极开展调查摸底工作,确定了全市重点药品医疗器械生产经营15家企业作为我局开展“治贿工作”重点对象。认真组织和指导企业开展自查自纠工作。各企业都按要求成立了组织,制定了方案,召开了治贿工作会议,并结合本单位实际,研究分析了工作重点和可能出现的问题。组织召开了座谈会,了解了药械生产经营企业中商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位。建立了治理商业贿赂专项工作重点联系点制度,并深入企业调研督促指导治贿工作,确保取得实效。我们较好地完成了第一阶段的工作,我局的治贿工作在全市治贿工作会议上作经验交流。
五、加强基础建设,改善办公条件
以国家食品药品监管系统基础设施建设国债项目为契机,编制了《##市食品药品监管系统行政业务用房建设项目实施方案》,并已按规定要求上报,积极从地方财政、省局和国家国债三个方面争取资金支持。目前食品药品检测中心的建设已进入实质性阶段。为各科室配备了电脑、打印机等必要的办公设施,逐步改善了办公条件。
上半年,我局全体干部职工精诚团结,勤奋工作,确保了全市药品生产经营秩序和食品安全形势的总体好转,但是,当前全市食品药品安全形势仍然不容乐观,存在不少问题和隐患,主要表现在:宣传力度不够,食品安全长效机制建立进展缓慢,药品市场监管力度亟待加大,部门的影响力还有待提高,下半年,我们必须突破瓶颈,攻坚破难,力争各项工作取得新进展。
20xx年下半年工作安排:
(一)精心组织、深入开展食品安全专项整治工作
继续实施食品放心工程,稳步开展食品安全专项整治工作,加强食品安全监管的综合监督、组织协调功能建设,进一步落实食品监管部门责任,有效规范全市食品市场秩序,切实保护人民群众饮食安全。
(二)继续强化药品市场监管,及时查处假劣药
强化药品市场监督管理,保持打假治劣的高压态势,继续加强药品、医疗器械、保健食品广告的监管,继续抓好农村药品“两网”建设工作,进一步整顿和规范药品市场秩序。
(三)积极搞好帮促服务,努力推动医药经济持续发展
强化服务意识,热情帮促医药企业完善质量管理体系,正确实施药品生产、经营质量管理规范,确保企业按gmp、gsp要求组织生产、经营。
(四)狠抓机关效能建设,严格依法行政
要切实提高依法行政的能力和水平,大力推进机关效能建设,简化办事程序,改善服务态度,提高办事效率,促进食品药品监管工作再上一个新的台阶,保证人民群众饮食用药安全,促进医药经济健康快速发展。

2020年县质监局上半年食品安全监管工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,在县委、县政府、市质监局XX县食安委的统一组织领导下,在相关部门的大力支持下,我局紧紧围绕工作职能,认真履行工作职责,食品安全监管能力和水平有了进一步提高,食品监管工作目标明确、措施有力、履职到位。现将我局20xx年上半年食品安全监管主要工作和下半年食品监管工作计划总结汇报如下。

一、20xx年以来食品监管开展的主要工作。

(一)根据省、市局、县政府打击食品生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为专项整治工作部署和庐食安委〔20xx〕3号文件精神,我局立即行动,制定专项整治方案,成立了专项整治领导小组,主要负责人任领导小组组长,狠抓落实。制定了《XX县质监局20xx食品安全整顿工作实施方案》,确定了重点整治的范围,明确了人员分工、任务分解、检查考核和责任追究等事项,对各项工作内容、考核评分标准进行细化。

确定辖区内重点企业、重点产品的集中整治,特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管。我局确定了高风险重点食品生产企业作为监管的重点,对其实施高频次的检查、巡查,使专项整治工作取得实实在在的成效。

(二)摸清企业底数,实行动态管理。全县食品生产加工单位147家,其中食品生产加工企业128家,小作坊19家。食品生产加工企业100%取得食品生产许可证、小作坊100%签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管,并按规定建立了电子档案和纸质档案,及时调整信息,实行动态管理。

(三)实行食品安全监管区域责任制。为切实做好全县食品生产企业及小作坊的源头监管工作,解决好监管工作量大,人手少,任务重的突出问题,我局将庐江地域分成庐南、庐北两个监管区域,将机关业务股室和稽查队人员编成两个监管组(庐南监管组和庐北监管组),实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。

(四)制定了食品安全事故应急处置预案,做好食品安全事故的应急处置工作。

(五)组织开展了元旦、春节、“五一”等节假日及中、高考前的食品安全专项执法检查,截至目前共检查企业95家。

(六)根据企业产品的风险程度和企业规模不同,对企业进行分类监管,及时开展巡查、定检和监督抽查,发现问题及时处理,消除食品安全隐患。每月下达食品加工企业巡查计划,月底严格考核。截止目前我局共巡查食品企业115家(次),抽检食品生产企业生产的食品65批次,涉及米、面、油、调味品、白酒、黄酒等 10大类。

(七)认真做好食品添加物质使用登记工作,确保食品添加剂和添加物质按照规定添加。全县使用食品添加剂的企业均按要求进行了使用登记。

(八)积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊,“315”等广泛开展食品安全知识宣传,共印制和散发了食品安全知识宣传材料5000余份,对食品生产企业下发了庐质食〔20xx〕12号《关于落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知》;制作了食品安全知识宣传展板。通过开展各种形式的宣传,增强了食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识,努力构建食品安全监管工作的和谐局面。

(九)开展食品企业帮扶工作。积极帮助企业制定企业标准、同时做好新标准的宣贯工作,帮助、指导食品生产加工企业合理布置车间、设备,建立化验室。今年以来已经为 29 家换发生产许可证企业编制、修改申请书、质量手册等材料,指导企业按有关规定组织生产,对提高企业的管理能力和管理水平起到积极的作用。

(十)及时收集、汇总、分析食品监管信息,向政府和上级主管部门报送,提出食品安全监管合理化建议,为监管工作决策提供依据。

(十一)根据上级有关要求组织开展了水产品、茶叶和含乳企业使用的奶粉等专项检查。检查茶叶生产企业5家,水产品生产企业2家,含乳食品企业2家,均没有发现明显违法行为。

(十二)协助上级部门对相关企业开展监督检查。上半年国家级监督检查企业2家,抽取样品2组,省级监督检查企业6家,抽取样品7组,样品检验均合格。

二、存在的问题。

(一)食品监管经费尚未全部落实到位。《食品安全法》实施后,在食品企业抽取检验样品检验不得收取检验费,且需要购买样品,作为监管部门只能依靠当地政府给予解决,今年到目前为止政府只给了很少的一部分监管经费,这笔监管经费早已用完,还有绝大部分监管经费没有着落,在很大程度上影响了食品监管工作的全面落实。

(二)监管人员少,工作任务多。由于监管人员数量有限,监管工作任务繁重,在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。

三、20xx年下半年食品监管工作计划。

为进一步强化食品生产加工环节质量安全监管,落实国务院、省、市、县关于食品质量安全监管工作的要求,确保我县食品生产加工企业不出现严重质量问题和区域性质量问题,结合我局实际,拟在下半年开展以下工作。

(一)监管工作目标

进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题,提高食品质量安全水平,维护人民群众健康安全。

(二)监管工作重点

1、监管的重点时段。中秋、国庆等节假日期间为重点监管时段。

2、监管的重点地区。重点地区为城乡结合部,镇、村地域。

3、监管的重点产品。重点产品为量大面广、季节性和高风险食品。

(三)监管工作措施

1、进一步完善食品企业档案,实行动态监管。对已掌握的食品生产企业,补充相关数据,完善档案内容。实行分类监管、分类指导,提高监管的覆盖面、针对性和有效性。

2、加强监督检查,实施重点监控。一是加强巡查。以打假责任区为基础,组织对辖区企业进行巡查,每个企业一年巡查不少于2次,重点企业加大巡查次数。二是定期监督检验。对企业产品定期抽样检验,一般企业和许可证管理的产品一年抽样检验不少于1次。三是专项抽查。除实施产品监督检验外,根据专项整治的要求和企业产品质量状况,不定期开展产品质量专项抽查。四是产品强制检验。对不具备产品出厂检验能力,或具备产品出厂检验能力但不按规定对产品出厂实施检验的企业,实行产品强制检验制度。对没有获得许可的食品加工小作坊,加大强制检验的次数,严格限区域销售。

3、开展重点产品专项检查和整治工作。突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。一是开展节日热销食品的专项整治。在中秋、 “十一”等节日前,对热销食品和时令食品开展专项抽查和整治,打击假冒伪劣和计量欺诈行为。二是对容易出现质量安全问题的、敏感的、高风险的以及与人民群众生活密切相关的小麦粉、大米、食用植物油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品开展专项检查。三是突出检查重点。重点检查非食用原料、食品添加剂、回收食品、重要卫生安全指标等,对检查中发现问题较多的产品实施专项整治工作。四是完成上级部署的食品专项整治工作。

4、加强企业和小作坊管理制度建设。健全进销台帐和索证索票制度。企业和小作坊都必须按照要求建立原辅料进货台账和产品销售台帐,如实记录规定内容。加强对食品添加物质的使用登记制度。督促、指导辖区内所有食品生产加工企业和小作坊建立回收食品登记处理(销毁)制度。

5、强化不合格企业的后处理工作,严厉打击违法违规行为。对查明属于客观原因造成的一般性食品质量问题的企业,要督促彻底整改,并给予帮助和技术服务。对查明属于主观故意造成的质量问题,必须予以行政处罚,追究企业相关人员的责任。对监督抽查和执法检查中发现的质量问题,必须及时提出整改意见并监督整改,整改不彻底或整顿不合格的,决不允许恢复生产。加大无证查处力度,切实落实总局无证查处工作的部署,对无食品生产许可证的企业,一律实行无证查处。对获得生产许可证的企业连续两次市级以上监督抽查不合格或不能保持生产必备条件的,或者故意造假、使用非食品原料等违法行为的,建议上级有关部门依法吊销许可证。对查明已流入市场的伪劣食品,要责令企业强行召回,并通报有关部门停止销售。通过上述措施,增强企业负责人的责任意识,自觉把好食品质量关,为消费者提供良好消费环境。转贴于