司法局2008年上半年县区工作总结及下半年工作安排。
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2008年上半年县司法局工作总结及下半年工作安排
2008年年以来，我司法局在县委、县政府的正确领导和市局的有力指导下，以党的“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，以班子和队伍建设为突破口，扎实开展法律宣传、人民调解、安置帮教、法律援助、法律服务等工作，为构建和谐承德县做出了积极贡献。现将半年来的工作情况总结
一、以“法律八进”为载体，积极开展(欢迎你）普法宣传。全面落实“五五”普法规划，不断创新普法方式方法，扩大法制宣传教育覆盖面。一是组织法律援助、律师、公证、法律服务等人员深入到八家、甲山等乡镇开展了以“法律服务与农民工同行”、“人文奥运、法治同行”为主题的大型宣传活动，共举办法律宣传42场次，发放宣传资料37000余份，解答咨询910余人次，播放宣传光盘20多盘；二是协调指导全县25个乡镇、11个县直部门开展
了“一周一法”宣传活动，共发放各种法制宣传资料28800余份，解答咨询1200多人次，悬挂巨型条幅40余条。三是利用**县司法行政网开展多种形式的普法宣传，对网站进行了彻底改版，增加了法制动画、法制漫画、视频点播等栏目。
二、以信访稳定为主线，下大力量化解民间矛盾纠纷。一是健全完善了县、乡（镇）、村、组四级调解网络。目前全县乡镇调委会成员313人，村级人民调解员1757人，成为维护社会稳定的重要力量。同时，下发培训计划，强化对人民调解员的培训，实行人民调解员持证上岗。二是是做好“春节”、“春耕”、“两会”“奥运安保”等特殊时期的民间纠纷排查调处工作，制定矛盾纠纷排查调处“百日会战”方案，组织各乡、村人民调解组织开展了矛盾纠纷排查调处“百日活动”，实行民间纠纷排查调处周上报、月汇报制度，突出信息反馈，加强与乡镇司法所联系，及时掌握纠纷排查调处情况，上半年共排查各类纠纷1557件，成功1476件，成功率达94.7%，劝阻群众上访9起。三是积极开展人民调解八进工程，建立区域性、行业性调委会，实现“五加强”、“六强化”和“三个零”工作目标。
三、以预防重新犯罪为目标，推进安置帮教社会化.按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，健全安置帮教组织，扩充帮教队伍，增强帮教力量。目前，我县已形成了县、乡、村三级帮教组织网络，其中，县级帮教领导小组成员19人，乡镇领导小组成员187人，村级安置帮教小组成员1282人。2007年到今年5月份，全县共接收刑释解教人员66人，全部落实了帮教责任。同时，对全县2004—2006年3年来的662名释解人员进行了彻底排查摸底，实现了对刑释解教人员的横到边、纵到底的网络化管理。
四、以拓宽援助渠道为途径，扩大法律援助覆盖面。建立县、乡、村三级法律援助联系点，降低援助门槛，扩大援助范围，半年共办理援助案件158件，解答法律咨询800多人次，代书100余份，为受援人挽回经济损失90余万元。成立了承德县农民工法律援助中心，由四名专职律师负责承办全县农民工法律援助案件，提供法律咨询，进行普法宣传及其他与农民工相关的法律事务。简化办案流程，以诉讼和非诉讼方式，为农民工追讨欠款，同时，通过与外县法律援助专门机构实行协作，开展为在外打工农民工追讨工钱等
法律援助活动，最大限度维护农民工的合法权益。
五、以新农村建设为己任，扎实做好法律服务工作。一是加强对公证人员的业务素质培训，规范办证程序，严把公证质量关口，大力开展一站式服务，今年以来共办理各类公证1581件，其中民事公证737件，经济公证844件，调解纠纷4件，无一起投诉案件发生。二是开展信访案件办理质量提高年活动，加强对农村法律服务工作者职业道德和执业纪律的培训，确保诚信服务，规范执业。今年以来，共代理案件58件，代书73份，解答咨询597件，法律援助6件，挽回经济损失37.5万元。三是加强《律师法》的宣传，完善律师管理制度，健全档案，规范执业行为，今年以来，共代理案件53件，代书909份，解答咨询3065件，法律援助6件，挽回经济损失40万元，无投诉案件发生。四是成立法律服务顾问团，畅通法律服务渠道，一般法律事务通过网上咨询12348法律服务热线咨询、来信来访等方式办理；重要法律问题通过预约上门服务的方式解决。
六、以开展各种教育活动为契机，努力加强队伍建设。组织全体司法行政干警积极开展“解放思想大讨论”活动、“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动和“大学习大讨论”等活动，加强行风建设和机关效能建设，加强司法行政队伍教育管理，组织全体司法行政干警认真学习省、市各级各禁令及省政法委关于在奥运安保中进一步加强政法队伍教育管理的若干规定和其他纪律规定，大力推广文明用语，规范服务行为，树立执法为民思想，扎扎实实为基层群众办好事、办实事。同时，分别召开专题党组会和专题民主生活会，通过找个别干警谈心以及全体干警在工作、纪律、作风等方面自查，制定整改措施，分级签订责任状，写出保证书，提高全局工作效能。
七、以构建防腐体系为抓手，加强党风廉政建设。我局认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，严
格落实党风廉政建设责任制，加强教育、健全制度、强化监督。通过学习《中国共产党章程》、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱(欢迎你）观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，组织观看警示教育片、开展学习先进典型等各种形式的党纪政纪、法律法规教育活动，增强了广大干部特别是领导干部依法行政、廉洁从政和接受监督的意识。
八、与本职工作相结合，完成县里交办的其他工作任务。为着力抓好所联系乡的“迎、创、抓、促”活动，全县“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动动员大会后，县司法局驻八家乡工作队及时与所联系的八家乡主要领导取得联系，共同研究全乡“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动，随后带领工作队员赴八家乡参加动员大会，深入重点村与村干部促膝谈心，宣传做好奥运安保工作的重要意义，指导乡村按照“乡不漏企、村不漏组户”的要求，广泛摸排，全面掌握各类矛盾纠纷和隐患的具体情况；与乡主要领导、司法所认真分析研究各种矛盾纠纷产生的原因、解决的具体措施等，对排查出的37件矛盾纠纷和隐患进行排队分类，逐一落实了包案领导和责任人，并明确了解决时限；依据纠纷隐患的各自特点，确定了“稳控为先、先易后难，逐步调解”的工作思路，并要求各村做到信息畅通，一旦出现问题，立即作出反应，确保不出现群体性事件。五是发挥司法行政工作职能优势，在八家乡集市上开展了一次“迎、创、抓、促”大型宣传活动，特别是在庙梁村、深水河村，局长要求随行的工作人员要把法制宣传资料发放到每一户，为北京奥运会的成功举办创造了良好的外部环境。
下半年重点工作安排
一、加强司法行政队伍建设，以建立“学习型机关”为载体，坚持周五学习日制度，认真学习党的方针政策，加大业务知识培训，提高全体干警的政治理论水平和业务素质。
二、开展“法律八进”活动，通过开展“法律赶集”和“送法下乡”活动，加强基层普法组织特别是企业、学校等重点对象的法律宣传教育。同时，年终进行一次全县干部普法考试。
三、开展人民调解八进工程，加大人民调解员培训力度，继续规范调解程序、调解档案，坚持纠纷月统计分析，加大排调力度，扩
大调处范围，提高调处质量。
四、全面启动社区矫正工作，组织各乡镇社区矫正工作人员开展社区矫正工作业务培训活动，于10月份起正式接纳矫正对象。
五、完善法律援助办案流程，规范援助档案，降低法律援助门槛，年底前在全县各乡、村普遍建立联系点，建立儿童法律援助站，扩大法律援助范围，提高援助质量。
六、强化法律服务工作，加强公证内部管理，规范公证程序，提高公证质量和水平；完善律师工作制度和措施，健全工作协调机制，发挥其维护正义、化解矛盾、维护稳定的作用；严肃法律服务工作者执业纪律，调动基层法律服务工作者的积极性。
七、充分利用网络信息资源和现代化办公手段，加大司法行政工作宣传力度，提高工作效率，不断扩大司法行政工作社会影响力。
八、完成县委、县政府交办的临时工作任
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县卫生局上半年食品安全工作总结及下半年工作安排
今年上半年，县卫生局的食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕科学监管，关注民生，和谐发展主题，按照年初确定的目标任务和要求，认真落实食品安全综合协调职责，做了大量工作。现将情况汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）加强领导，落实责任。县委、县政府高度重视食品安全工作，将食品安全工作列入重要议事日程。4月2日，县人民政府召开食品安全委员会会议，县人民政府副县长、县食品安全协调委员会主任蒋大彬代表县政府分别与全县17个乡镇和6个县级职能部门签订了《2010年食品安全专项整顿目标责任书》。县食品安全协调委员会印发了《XX县2010年食品安全工作要点》、《XX县2010年食品安全整顿工作实施方案的通知》、《关于转发XX市水产品食品安全专项整治工作实施方案的通知》、《关于加强五一期间食品安全监管工作的通知》、《关于印发XX县食品安全协调委员会工作规则等五个制度的通知》，对2010 年食品安全工作进行了总体的安排部署，做到责任落实到位。
（二）开展专项整治，严厉打击制售假劣食品行为。
1、开展联合执法检查：一是春节前夕，蒋县长亲自带领相关职能部门负责人深入食品加工企业、小作坊、商场、超市、农贸市场等场所进行食品安全检查，对存在的问题要求相关部门督促整改。二是元旦、春节期间，县食安办组织有关部门联合开展对我县城区餐饮业、超市、食杂店等食品经营单位进行食品安全专项检查，有效净化了食品市场。
2、部署开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。制定了专项整治方案，明确了整治目标、工作安排和工作要求。全县出动执法人员2310人次，出动车辆301台次，检查食品生产、经营、消费单位1200家次，查处违法违规行为12起，罚款1.5万元。
3、部署元旦、春节食品安全检查。一方面要求有关部门要精心组织，确保市场食品有效供应，满足居民食品消费需求。另一方面要求各食品安全监管部门应加强市场监管，保障食品消费安全。
4、及时落实五一期间餐饮服务食品安全监管工作。县食安办印发了《关于加强五一期间食品安全监管工作的通知》，对全县五一期间食品安全监管做了明确部署，落实了各镇和相关部门的食品安全监管责任。要求各部门要突出重点，开展专项整治，确保全县不发生重大食品安全事故。
（三）广泛宣传，营造良好氛围。
为切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。县食品安全协调委员会组织动员相关单位和各镇人民政府通过开展了3.15和食品安全法宣传周等开展街头法律咨询、等形式，利用政府网站、县卫生监督所网站、报刊、广播电视等媒体，结合农技培训和现场指导，广泛宣传《食品安全法》等相关法律法规知识；组织开展新型农民培训等7场次，培训人员1800余人次；结合县人大开展的《种子法》执法检查调研，召开了相关企业、经营大户负责人和农民群众座谈6次，编印培训宣传小册子400多本，印制散发食品安全宣传材料20000多份。食安委相关成员单位深入到企业、农村、学校、社区开展食品安全知识宣传，努力营造出强大的社会声势，增强群众消费信心和鉴别能力。
（四）及时沟通，准确上报信息资料。
依据《XX县食品安全信息通报和发布管理办法》，县食安委办公室每月及时收集各成员单位食品安全信息，在各镇人民政府XX县食安委各成员单位的共同努力下，今年上半年，共上报信息13条。
二、存在的问题
一是食品抽验经费不足。随着《食品安全法》的出台和实施，原来食品抽验从收食品检验费到实行抽样单位自行购买样品并免收检验费等，极大增加了检验费用，个别部门因单位的经费不足而影响了某些食品的正常抽验。二是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄，缺乏起码的职业道德，乘节日之际销售过期、变质、失效的食品。三是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品安全监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度。
三、下半年工作安排
2010年下半年，我县将继续按照目标管理要求，坚持部门监管与行业自律相结合，坚持日常监管与专项整治相结合，坚持治理整顿与食品安全信用体系建设相结合，努力构建和谐的食品消费环境。
（一）继续抓好食品安全宣传工作。一是继续组织各部门开展食品安全乡村行、食品安全进企业、进社区、进学校、进家庭的宣传活动，向民众普及食品安全和相关的法律法规知识，提高人民群众食品安全和自我维权意识。二是组织各职能部门、食品生产、经营企业开展集中宣传活动，
（二）进一步加强监督整治力度。一是组织职能部门在国庆、中秋等节假日期间开展食品安全综合检查；二是重点抓好农村地区市场整治，加强农村群体性聚餐管理；三是继续加大对生产规模小、生产条件低、产品质量存在严重问题企业的整治力度，坚决杜绝无证生产、经营食品现象发生；四是巩固上半年打非专项整治成果，将打非整治与日常监督检查有机结合，常抓不懈；五是强化重点品种的监测与建档，全面完成重点品种监测工作任务。
（三）加强督查和食品安全风险评估。县食安委将进一步加强对各职能部门的督查力度，落实年终目标考核工作，确保目标任务顺利完成；加强对食品安全状况的调研和风险评估，将学习实践科学发展观融入到日常工作中，确保全县食品安全状况持续好转，确保无重大食品安全事故发生。
2016年度上半年县文新广局工作总结及下半年工作安排
2016年上半年，在县委、县政府的正确领导下，县文新广局紧紧围绕全县中心工作，不断坚定理想信念，深入开展“两学一做”学习教育活动。着力抓好灾后文化恢复重建工作，努力发展基层文化事业，推进文化建设发展。通过不断努力，我县文新广各项工作取得了一定成绩。现将2016年上半年工作总结汇报如下：
一、灾后重建项目建设情况
xx县文新广系统灾后恢复重建项目广播影视类共8个，估算投资3395万元；公共文化服务类25个，估算投资1623万元；新闻出版类3个，估算投资289万元；文化自然遗产2个，估算投资3207万元；文化产业类1个，估算投资5400万元（其中：灾后重建资金1400万元，文化产业资金4000万元）；抗灾减灾类1个，估算投资500万元；社会管理类1个，估算投资37万元；历史文化名城类1个，估算投资4500万元。“4.20”芦山强烈地震后，我局全体工作人员全力以赴投入到抗灾救灾和灾后重建中，所有灾后重建项目已于2014年“4.20”前实现了全面开工。截止目前，已上报完工项目为40个，完工率95%；已完成投资18401万元，完投率为97.1%。
二、公共文化服务建设情况
（一）深入开展文化惠民工程，加快促进公共文化服务标准化、均等化建设。一是继续深入推进博物馆、图书馆、文化馆、文化站、农家（社区）书屋免费开放工作。2016年上半年，县图书馆新采购、上架图书272册，接待读者约3000人次，图书流通达3800册次。开展了4.23世界读书日“读者选书我买单”全民阅读主题活动、“学雷锋，做文明有礼好少年”讲故事暨演讲比赛等多项活动。与武警中队共建“警民图书室”，为武警中队配送图书350余册、杂志200册以及网上读书卡70张，协助部队建立的“警民图书室”正常运行。县博物馆上半年免费接待群众50000余人次，继续深入开展文化保护和修缮工程，深入推进第一次全国可移动文物普查第三阶段的工作，完成了普查登陆任务，完成了库存文物清理工作，保证库存文物与上账文物、上账文物与普查文物一致。文化馆积极组织文艺演出，常态性开展舞蹈、声乐、书法等文化教育活动，举办“猴年庆新春”广场文艺演出活动2场，组织xx县“感恩文艺小分队”开展三下乡活动5场，组织参加2016年雅安市音协《春之声》原创歌曲演唱会等。各乡镇文化站充份发挥自身优势，开展了形式各样的文化活动。
（二）深入推进文化扶贫工作，大力推进文化扶贫项目实施。上半年，我局继续加大力度推动文化基础设施建设，按计划深入实施各项扶贫任务。截止目前，已完成农村文化站、村活动室设备配送，将音响、相机、服装等器材配送到31个贫困村；完成村村响项目，为31个贫困村配送广播器材，并完成安装调试工作；在贫困村开展感恩奋进送文化下基层活动11场；开展基层文化工作者培训1期；深入开展农村电视户户通项目，已解决900户农村群众和贫困户看电视难问题；为31个贫困村免费放映电影600场；举办书香xx·全民读书活动1场；
（三）积极组织大型文化活动，丰富群众文化活动。 一是组织开展了春节系列文化活动，举行了春节大型民间民俗过街巡游表演，参加表演人数达1000余人，观看人数达40000余人。此外还举办了春节期间“书法大赛”活动和春节文艺演出等，营造了热闹的节日氛围，丰富了群众文化生活。二是在鸽子花旅游节期间，圆满完成“第八届鸽子花旅游节”开幕式文艺汇演，参演人员600人，此次观众达到20000余人，举办了全民自行车绕城骑游活动，“鸽子花下的女子成人礼”、“三饮茶会，万人品茶”等系列活动。
县文新广局2016年度上半年工作总结及下半年工作安排县文新广局2016年度上半年工作总结及下半年工作安排
三、文化遗产保护情况
一是扎实推进灾后文物保护修缮工程建设。截止目前，不可移动文物项目（含9个子项目），已全部完工验收。预算总投资1475万元，实际总投资926.2万元，基建629万元，设计41.2万元，征地256万元，在建项目完成投资926.2万元。完工率100%，投资完成率63%；茶马古道项目（含16个子项目），除去2个取消项目—刘家大院、重修大相岭桥路碑，其余项目已全面完工。预算总投资1732万元，实际总投资539.6万元。
二是深入开展非物质文化遗产保护。开展了雅安市第四批非遗项目申报工作。组织xx砂器参加了xx鸽子花节展览展示活动。举办了第十一个文化遗产日非遗保护宣传活动，经常性组织“xx砂器烧制技艺”和“xx民间竹号”开展传承培训活动，指导“周记棒棒鸡制作技艺”和“xx挞挞面制作技艺”开展展示活动。
四、文化市场管理情况
（一）严格依法行政，规范审批工作。严格依照《中华人民共和国行政许可法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》等规定的条件程序，以及省、市关于规范审批工作的意见和要求，建立和落实了岗位责任制及相关的审批制度，依法开展了2家网吧和2家歌舞娱乐场所的行政审批工作。
（二）严格监管，净化文化市场。2016年上半年，我局继续加大文化执法力度。半年来共出动执法人员700余人次，检查经营场所250余家次。共查处未成年人进入网吧案件7起，并对4起违法行为较为严重的网吧作出了停业整顿的行政处罚，现场处罚1500元。共检查经出版物市场43家，查处游商书贩违规经营案件1起。接到12318举报电话3次，按程序处理3次。开展了“校园周边环境”“教辅教材”“网吧管理”“出版物市场管理”等多项专项整治活动。有效净化了我县文化市场。
五、加强对文化市场的扶持力度
一是砂器文化品牌推广：借助第十二届蒙顶山茶文化旅游节、第八届中国.xx鸽子花旅游节等重大节庆平台，组织和指导砂器企业开展了展示和展销工作，进一步宣传xx砂器。二是文化创意产业培育：加强对曾氏、朱氏等文化产业（砂器）企业指导和扶持，使之逐步发展成为效率良好的企业，带动我县砂器产业的发展。三是会展、节庆建设：积极协同旅游局成功举办了第八届“鸽子花旅游节”，以书画展、摄影展等形式，充分展示了xx悠久的历史文化和丰富的旅游资源。
六、广播电视发展情况
（一）牢牢把握电视台正确舆论导向，为加快同步奔康进程，全力打造“生态xx、鸽子花都”营造良好舆论氛围。1.抓好全县重点工作宣传报道。县电视台日常新闻宣传中，着力抓好灾后恢复重建、抚平攻坚、“两创一治”等全县重点工作的宣传报道。开设了“重建再攻xx展新颜——xx县灾后恢复重建系列报道”、“决战脱贫攻坚、实现同步小康——脱贫攻坚进行时”等多个专栏。制播了《美丽新xx 美好新生活 xx灾后重建三周年掠影》、《太阳村第一书记张平的扶贫攻坚路》、《两创一治进行时，严道一中师生在行动》等专栏新闻240余条。2.关注民生，报道老百姓身边的故事。2016年上半年，县电视台加大了对民生新闻的报道力度，对发生在老百姓身边的事进行跟踪报道。如《16岁女孩患白血病 渴望生命 呼唤救助》、《搬新家过新年 庙岗村民笑开颜》、《寒冬里的坚守 为“城市美容师”点赞》、等新闻报道，让老百姓能真切感受到他们身边的故事，传递社会正能量。3.精心抓好重大专题和重大事件宣传。“三会”期间，共制作播出“三会”新闻7期63条210分钟。并首次利用官方微信对 “三会”进行宣传报道；鸽子花节及“五一”期间，制作播出相关新闻报道48条。对有价值和时效性强的报道及时上送市台、川台，利用官方微信对“鸽子花节”进行宣传报道，为提升“生态xx.鸽子花都”对外知名度营造了良好的舆论氛围。
（二）启动广播电视新兴媒体融合发展。2016年以来，xx县电视台已初步完成新媒体中心建立，初步搭建新媒体中心基本构架，开通官方微信、微博，初步实现电视、微信、微博“三位一体”媒体发布格局。在我县“三会”期间、4.20三周年、鸽子花旅游节等重要时间节点，首次利用xx县广播电视台微信公众平台对重大事件进行了及时报道。
（三）推进广电基础设施建设。完成了灾后重建项目“xx县无线台站、xx县广播电视村村通、户户通”并通过专家验收。完成了“农村电视户户通”设备采购，并计划在7月底完成设备安装调试。启动灾后重建项目“xx县应急广播系统分平台及终端建设”，计划在6月底完成设备安装。
县文新广局2016年度上半年工作总结及下半年工作安排工作总结
七、下半年工作计划
（一）、加快灾后重建项目推进。切实加强领导，认真履行职责，保证领导到位、组织到位、责任到位、落实到位，狠抓砂器文化博览等重点项目的推进。 1、加强分工协作，提振士气精神。进一步深化重建中心意识和机遇意识，切实增强打赢重建“硬仗”的信心决心和政治责任感。进一步明确责任分工，加强相互协作，提振士气精神，增强队伍凝聚力。2、加强项目监督，深化干部驻点管理。深化机关中层以上干部驻点管理项目，对重建项目进度，重建工程质量进行监督管理。坚持问题导向,把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点，深入查找、扎实解决重建项目工作中存在的问题。建立工作台账，分解落实任务，将项目完成情况、存在问题、解决办法等详细记录在案。确保问题及时整改到位。3、狠抓工程进度，确保目标任务如期完成。对照总规规划和相关要求，对项目进度实施情况进行督查。增强紧迫性，提高针对性，攻坚克难，多方施策以时间倒逼进度，确保目标任务如期完成。
（二）进一步深化文化体制改革。进一步完善公益性文化事业单位管理体制和运行机制，深化人事、收入分配和社会保障制度改革。创新公共文化服务载体。按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，以基层特别是农村为重点，深入实施文化惠民工程，加快形成公共文化服务均等享受、文化发展同步推进的城乡一体化发展格局。
（三）抓好日常工作，推进文新广各项事业发展。1.继续强化文化惠民能力，完善文化惠民服务机制。全力开展文化惠民活动，打造便民利民的基层文化形式，继续做好送书、送电影、送文艺的“三下乡”活动。加大“三馆一站”建设力度，深入开展免费开放。2.抓好文化遗产的整理和保护工作。全面完成全国第一次可移动文物普查 ，完成数据上报和修改，完成普查成果总结和公布。积极开展我县非物质文化遗产的普查、收集、整理工作。3.继续加强文化市场管理力度，建立健全并落实岗位责任制及相关的审批制度，依法开展我县文化市场的行政审批及监督管理工作。确保文化市场健康有序。4加快广播电视事业发展。加强舆论引导。狠抓电视台节目（新闻、专题、公益广告等）质量，并确保安全播出。改进设备实施。对电视台功能用房，包括演播大厅、演播室、录音室、播出机房、制作室进行改造装修以及购置相应设备设施。并对采、编、制、播设备进行更新升级，以满足新形势下媒体发展需求。
司法局上半年司法行政工作总结及下半年计划
今年以来, 我局在市委、市政府和xxx市司法局的正确领导下，紧紧围绕xxx经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观、十八届三中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改正工作作风，激发创新活力，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，为社会和谐稳定、经济转型、深化改革、民生工程、新农村建设提供全方位优质高效的法律服务和法律保障。
一、夯实基础，基层司法行政打开新局面
(一)大力推进司法所规范化建设，软硬实力齐头并进。
一方面，按照一流强所战略稳步推进，目前全市19个司法所全部完成独立办公楼建设，上半年为罗山、东石、永和、新塘、安海、英林6个基层司法所配备专属车辆，在硬件上有力保障司法所业务的有序开展。另一方面，着重在软实力上下功夫，大力推进司法所规范化建设，在制度上墙、功能科室配置、宣传栏布置、调解室等方面全部加强，鼓励各司法所结合自身实际开展各项争优创先工作。如，深沪司法所开展争创一级青年文明号司法所活动。
(二)持续加大人民调解力度，助推社会管理创新。各基层司法所充分结合辖区内特色工作，多角度、全方位发挥第一道防线作用。一是建立排查例会制度。始终坚持预警在先、控制在先、调解在先的原则，建立健全镇、街道矛盾纠纷排查月例会制度，构筑以司法所为中心的基层调解网络，完善调解员两册，不断夯实人民调解组织基础。二是开展个案补贴试行工作。从2013年9月份开始，出台《xxx市人民调解个案补贴奖励办法(试行)》，通过镇、街道调委会和每个镇(街)一个村、社区调委会先行试点运作，目前正在进行总结和推广。三是延伸调解网络触角，加大协调部门联动力度。首先，与民众咨询投诉中心在预警预报、接访调解、专线电话、律师服务、心理咨询等继续实行五大联动制度，上半年来共计化解各类初访案件20多起，化解信访积案3起，减轻信访压力;其次，与卫生部门加强合作，探索建立基层医疗纠纷调委会分会等;第三，与村、派出所、劳务站等部门协调对新发生的易激化纠纷及疑难和遗留纠纷进行会诊治疗，以众多纠纷解决主体相互配合、密切合作的态势形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。今年4月初，在紫帽镇中心小学教育实践基地发生了一起工人安装空气能热水器时摔伤抢救无效死亡的理赔纠纷，当事人双方就赔偿数额差距非常大，多次协商无果，最后在紫帽司法所的牵头下，派出所、劳务站、教委办及中心小学教育实践基地等多部门共同参与纠纷化解，双方当事人最终签订了调解协议书。截止5月，全市各类调解组织共排查调处纠纷346起，调处率100%，调处成功332起，调解成功率达95.6%。
(三)加强社区矫正人员服务管理。一是严格落实日定位、周听声、月见面、季评议、年考评等工作机制，实行动态监管、跟踪管理、实时教育，由单纯的人防转变为人防、技防相结合。定期走访社区矫正对象，及时了解社区矫正对象的思想生活工作动态，预防社区矫正对象重新犯罪。二是因人施教、注重实效，创新矫正方式，根据不同的情况，制定个性化矫正方案，并对某些特殊的社区矫正对象建立专属心理档案，必要时开展心理矫治。三是采取多元化、人性化管理，用情感拉进与矫正对象的距离。如春节前夕，灵源司法所给生活困难的矫正对象吴某、黄某送去了慰问金。
(四)落实安置帮教工作措施。一是健全工作制度，落实工作责任。建立责任倒查制度，明确相关人员的责任。半年来，共抽查了6个各镇(街道)，组织开展了几次月考察和一次半年考核。完善了跟踪帮教制度。由确定的帮教人定期找帮教对象谈心，了解情况，并及时帮助解决其困难。二是规范软件运行，实行信息管理。组织开展刑释解教人员安置帮教管理软件专项检查，督促、指导和检查各司法所管理软件运行。三是抓好排查回访，做好衔接工作。根据各监所寄送的刑满释放人员名单，积极配合各监所开展刑满释放人员表现调查，核实犯罪人员信息，提高衔接率;注重加强与有关部门的沟通联系，做好纵向、横向衔接。在纵向衔接上做到三提前;在横向衔接上与综治、公安等部门建立定期联系制度，交换有关信息，核对人数情况，对下落不明、见档不见人人员进行查找，预防和减少脱管、漏管、失控现象发生。
二、重点突出、法制宣传教育工作迈上新台阶
(一)做好新一轮依法治市规划启动工作。起草《xxx市2013-2017年依法治市规划》，经过多轮修改完善，提交市委常委扩大会研究通过。《规划》从进一步加强执法、司法、普法、法律服务和法律监督，全面深化依法治市各项工作等方面，对我市加快法治xxx建设提出了目标和要求。为保障《规划》的顺利实施，局机关组织人员深入各镇(街道)指导制定实施方案，开展启动宣传月活动，营造浓厚的宣传氛围。
(二)推进重点对象法制宣传教育活动。制定《xxx市2014年普法依法治理工作意见》，以法律六进活动为载体，开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。今年来，先后在灵源街道灵水社区、深沪镇文体中心、青阳街道阳光广场等地举办多场法律咨询、法制讲座、普法游园等法制公益活动，重点宣传普及新修订的《行政诉讼法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，有力推动了全市重点对象学法用法的深入开展，提升法制宣传教育群众满意度。如金井司法所于今年3月7日与镇妇联联合开展三八维权活动及举办《婚姻法》普法宣传讲座;5月14日与毓英中学开展禁毒宣传活动，引导青少年学生远离毒品。
(三)打造普法乡土文化精品工程。充分发挥地方特色文化在普法中的作用，在永福里社区建设百米法制宣传长廊，联合xxx电视台对闽南语普法栏目《说法》进行升级改版，编印法律常识悦读本，以建设基本公共法律服务体系为突破口，加强村(社区)普法工程五个一建设，举办法治论坛、律师讲堂，不断增强法治文化的吸引力、感染力和渗透力。灵源司法所与镇综治办、安海法庭印制了以以案说法为主题的《平安灵源》增刊7000多份发放到辖区居民及企业员工，增强了辖区内居民及企业职工的法律意识和法制观念。
三、创优服务，法律服务工作取得新进展
(一)法律援助工作方面
一是抓好法律援助案件的受理、审批、指派工作。把农民工、残疾人、老年人、未成年人等作为法律援助重点对象，提供三优先(优先接待、优先解答、优先受理)服务，快速指派律师或法律工作者尽快办理。与去年同期相比，法援案件数增长了11.03 %。二是加强调解，降低成本。坚持把调解优先原则贯穿于来晋务工人员法律援助的全过程，积极采用诉前调解或和解的方式解决矛盾纠纷，实现尽援优援。2014年上半年共开展诉前和非诉调解 75起，降低了援助成本。三是积极拓宽法律援助维权渠道。中心于2014年6月4日在xxx市人民法院的《司法公开》App平台开通了手机在线法律咨询和法律援助申请专栏，群众可通过扫描二维码关注《司法公开》，从而进行法律咨询和法律援助申请。四是抓好监督，提高案件质量。在提供服务中更加注重质量优化和品质提升，积极开展创建便民服务示范窗口创建活动，推行援务公开，首问负责制、限时办结制度并实行制度上墙。加强对办案活动的指导、监督，落实跟踪和回访制度。今年上半年，中心对2014年上半年的每件民事案件进行电话回访，满意率达到100%。五是注重宣传，增强社会影响力。围绕当前法律援助工作的重点、热点问题，依托法律援助网站，选择一些有影响的典型案例以案说法。充分利用三八维权周青年文明号示范月环境保护日等特殊节点举办深化平安建设 提升综治三率、保民生 促发展 建和谐 法律援助在行动等主题宣传活动，通过发放宣传材料、摆放展板、开展法律咨询等多种群众喜闻乐见的形式，扩大法律援助社会影响。
(二)公证工作方面
一是强化思想教育，提升窗口建设。以法律服务到一线，司法行政促发展、强化执业公信，促进公平正义等主题实践活动为载体，创优便民服务，在值班大厅设立了排队机，并将办证指南设置于网站方便群众浏览。二是推进基础设施建设，提升工作效率。按照省厅要求，积极做好公证信息平台建设的前期准备工作。目前为止已完成了五台电脑、两台针式打印机以及防火墙、交换机等硬件配套设备的采购以及政务外网专线的布置工作等，初步具备了网上办证的条件。之后还将陆续采购扫描仪及身份证识别仪等设备。三是加强质量监管管理。重新制定了首问责任制的实施办法，严格规范公证接待及受理制度。积极配合市局公管科和协会做好涉外、涉台公证书的核查工作。在办证过程中采取多种审查方式和手段，熟练运用录像、网络查询及询问技巧等方法，进一步提高审核鉴别能力和水平，防止个别当事人利用虚假身份材料和证明材料办理公证，骗取公证书。1至5月份，共办结各类公证3249件，其中国内民事公证620件;国内经济公证130件;涉外公证1380件;涉港澳公证944件;涉台公证175件;公证费收费约47万元。
(三)律师工作方面。
1、引导和组织律师服务社会和谐稳定。安排律师所主任参与每月15日市委市政府主要领导大接访活动，专职律师参与每月5日、20日定期设在市信访局接待室的市领导涉法信访接访工作;组织专职律师每日到矛盾纠纷多元调解联动指挥中心及市法律援助服务大厅轮值，积极做好群众调解、疏导、咨询工作。
2、加强年度检查考核，规范律师执业证件管理。一是采用书面查看台帐和实地检查相结合的方式，顺利完成对全市12家律师事务所律师的职业道德和执业纪律等情况进行了年度注册检查考核，合格率达100%。二是严格按照《律师法》和司法部、省司法厅的有关规定、规程和要求审核、办理律师执业证、实习证。今年来，共审查申请办理律师执业证4人，律师实习证8人。
3、加强职业道德和执业纪律教育。在全市范围内组织开展以律所主任为主的律师职业道德学习月活动，引导律师进一步牢固树立自觉践行社会主义法治的理念和忠诚奉献的职业道德情操。切实开展律师行业自律和评议行风工作，充分发挥律师行业民主评议行风工作领导小组的作用，不定期进行现场走访、指导督促，及时做好整改工作，力争内强素质、外树形象。
(四)规范法律服务方面
一是抓好基层法律服务所(者)和基层法律服务市场日常管理，督促各法律服务所落实岗位责任制、廉政制度、文明服务和公示制度，接受群众监督，并要求发挥辐射作用，积极为辖区群众提供义务法律服务，进一步拓展公共法律服务体系建设。二是开展法律服务市场不规范广告专项整治活动，要求全市12家律师事务所和7家基层法律服务所立即开展自查自纠，对擅自设立的小广告应自行拆除。
五、落实保障，干部队伍活力得到新提升
(一)主题教育活动成效显著。以党的群众路线实践教育活动为契机，局领导班子带领全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策，多角度、全方位对干部职工进行理想信念、宗旨意识、反腐倡廉、职业道德、执业纪律等教育，通过学习教育，班子及全体干部职工能够做到思想上始终保持清醒，政治上始终保持坚定，牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
(二)内务管理进一步规范。重新制定完善《xxx市司法局考勤内务管理制度》、车辆管理制度等机关内务管理制度;启动OA办公软件开发、节约办公资源;党代表联络室有效运作，广泛接受群众来访。推进党务、政务公开和民主评议政风行风活动，推进纪检组规范化进程，规范机关工作程序，实现有章可循、照章办事、规范管理，确保业务工作与机关建设的协调有序开展。
(三)党风廉政建设进一步深化。建立拒腐防变长效机制，健全反腐倡廉制度体系，基本形成权力运行监控机制。认真执行八项规定，落实机关工作人员六不准规定。定时更新廉政文化宣传栏，强化廉洁自律意识，各项廉政规定得到较好落实。
在上半年良好开局形势下，我们将把握好借势而上的契机。下半年主要工作安排如下：
(一)持续推进社会管理创新
整合力量，全力做好xxx市构建大调解体系工作，抓好xxx市矛盾纠纷多元调解联动指挥中心的规范运作，凸显软件平台、视频调解、心理干预等创新元素作用的积极发挥。
(二)持续推进六五普法
出台xxx市贯彻落实《法治xxx建设纲要(20142020)》的工作意见，深化法治县(市、区)创建活动，推动依法行政示范单位、民主法治示范村(社区)和诚信守法企业等多层次、多领域的法治创建活动，推动全市法治化管理水平不断提高。探索在美丽乡村磁灶镇大埔村、深沪镇运伙村中跟进普法元素，建设法治小区。充分利用124全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施日，深入开展法律六进活动，坚持面向基层、服务群众与教育群众相结合，针对反腐败、社会维稳、拆迁征地、未成年人保护、安全生产、农民工维权、打击制假售假等社会关注的热点问题，加大对相关主体普法力度。
(三)持续优化法律服务
1、继续完善法律援助服务效能。一是推行预约服务、流动服务、上门受理等方式，方便当事人就近申请援助。降低援助门槛，不断扩大覆盖面。二是根据我市经济社会发展和实际情况，适当降低经济困难条件，确保经济困难的群众得到法律援助的实惠。三是继续为来晋务工人员提供广泛、及时、便捷的法律援助，针对工资拖欠、工伤赔偿等法律事项做到快指派、快办理。四是践行全心全意为人民服务的根本宗旨，争创国家级青年文明号。
2、继续提升公证办证效率。补充完善各种类别的公证办证指南及一些证明材料的样本，并设置于xxx市司法局网站上,为当事人办理公证提供便利。完善公证信息平台建设。按照省厅要求，继续推进公证信息管理平台的建设。同时，加强对公证人员信息化技能培训，熟悉公证信息系统的操作，为实现办证网络化打好基础。
3、继续创新律师服务载体。拟在全市范围内挑选一批在金融法律服务领域有丰富经验的资深律师，筹建xxx市服务金融改革发展律师团，对全市律师服务金融综合改革发展进行业务指导，为金融改革提供优质高效的法律服务，并协助金融主管部门处置重大法律事务。