2019年县人民法院工作总结及2019年工作安排

2019年县人民法院工作总结及2019年工作安排。

天波易谢,寸暑难留。回想起来,我们总会经历很多各式各样的事情,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。对于总结范文你有什么心得呢?小编特意收集和整理了2019年县人民法院工作总结及2019年工作安排,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

XX年,xxxx县人民法院在县委的正确领导和县人大、政协的有力监督支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的工作指导思想,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针,紧扣“人民法官为人民”主题实践活动,践行“司法为民”宗旨,忠实履行宪法和法律赋予的职责,取得了较好成绩。

一、全面加强审判执行工作

充分发挥审判职能,全面加强各项审判执行工作,截止至十月份共受理各类案件xxx件,审(执)结xxx件,结案率达xxx,较去年提高xxx个百分点。

(一)大力加强刑事审判工作

刑事审判坚持贯彻宽严相济的刑事政策,依法惩处各种刑事犯罪活动,切实维护辖区社会稳定。截止到十月份共收案xx件,结案xxx件xx人。其中判处10至15年有期徒刑xx人,3至XX年有期徒刑xx人,3年以下有期徒刑xx人,拘役xx人,免于刑事处罚xx人。针对杀人、抢劫、贩毒等严重破坏社会治安的重大案件以及盗窃等响本县群众财产安全的多发性犯罪,从严处理;对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件,以宽缓为主,从而实现法律效果与社会效果的有机统一。强调司法领域的人权保护,依法保障刑事被告人的诉讼权利,确保无罪的人不受刑事追究,并对轻微犯罪等人身危险性不大的罪犯,依法从轻、减轻处罚。

(二)及时有效地开展民商事审判工作

截止到十月份,受理民商案件xxxx件,结案xxxx件。调解撤诉xxxx件,调撤率达xxxx,结案率达xxxx.民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解群众矛盾与维护社会稳定相结合,不断加大调解力度,化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为企业应对金融危机保驾护航。在确保案件质量的前提下,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的指导方针,强化案件质量管理,杜绝案件超审限。认真做好案件的判后答疑工作,促使当事人服判息诉。特别是今年8月,我院根据最高院《关于健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干规定》,与县司法局协同,由县政法委负责牵头,成立诉讼与非诉讼矛盾纠纷协调领导小组,由县政法委书记任组长,法院院长、司法局局长为副组长的领导小组,及时开展工作,由司法局与县法院退休干警作为人民调解员,先行在xxxx镇进行试点,经过2个月的时间,受理案件xx件,结案xx件,效果非常明显。

(三)积极稳妥地审理好行政诉讼案件

加强行政审判工作,截止十月份受理非诉行政执行案件xx件,受理行政案件xx件。坚持维护、监督与支持并举,依法维护合法行政行为,纠正违法行政行为,协调公共权力与公民权力的关系,依法审查、执行行政机关申请人民法院强制执行的非诉行政案件。保护公民,法人和其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行政,妥善化解行政争议,维护社会和谐稳定,促进地方经济发展。

(四)倾全院之力,做好“清积”工作

强化执行工作,积极清理执行积案。截止到十月份新收执行案件xx件,结案xx件,执结标的xxxx万元。积极落实中央政法委、最高人民法院联合组织的集中清理执行积案活动。一是加强领导。院党组多次召开专题会议,听取“清积”工作专题汇报、研究、部署“清积”工作,要求全院干警树立对债权人实体权利的保护意识,切实维护当事人的实际权益;二是明确责任。在清积活动中,我院实行一把手亲自抓,执行局局长具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实。三是保障到位。我院专门成立“清积”领导小组,并长期抽调多名人员参与执行局“清积”工作,同时在资金条件比较困难的情况下,优先保证集中清理执行积案专项经费。四是穷尽措施,对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人,穷尽所有执行手段,对已查明的被执行人可供执行的财产,依法坚决采取强制措施予以执行,以保护债权人合法权益。

(五)狠抓涉诉信访工作。

认真落实《关于依法处置进京非正常上访行为进一步规范信访程序的指导意见》的通知精神,积极做好同县委、人大、政府、政协信访部门的联络工作,建立互动、互通的信访联动机制,针对出现的个别影响较大、难处理的信访案件,及时请求有关部门给予配合。成立了案件质量评查小组,对重点上访案件进行评查,确定责任。从维护稳定的大局出发,加强领导,周密部署,严格实行领导责任制,重点解决赴省赴京上访、集体上访、重复上访等难点问题,妥善处理了一批上访老户和群体性案件。特别是在国庆六周年期间,派专人专车进京组织协调稳控上访人工作,保证了特殊时期信访稳定工作顺利进行。加大惩治力度对多次无理上访缠诉的xx人依法拘留,对其他无理上访、缠访、闹访人起到了威慑作用。

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2019年某县电教工作总结及2019工作安排


各学区、中学、职教中心、县幼儿园:

二 〇 一 〇 年xx电教馆遵照“应用、创新、服务”的指导思想,按照“促应用、进课堂;重管理、抓培训”的工作思路,以“三种模式”进课堂,面向全体学生应用、按教学大纲开齐实验、完善图书阅读、借阅制度,充分发挥其教学辅助功能,促进全县电教工作的良性发展”为工作重点。主要完成以下几方面的工作:

一、基本情况:

目前,全县学生在 20人以上的教学点都拥有光盘播放设备(模式一);有地面卫星小站设备 257套,覆盖了所有中学、小学及部分学生人数较多的四年制教学点(模式二);中小学有计算机教室 31个,计算机 2377台,生机比由 XX年的 107: 1上升到 33: 1,略低于全省平均水平。多媒体教室 42个。除多媒体设备尚缺外,基本达到教学需求。所有中学都有实验场地,个别达到国家一类标准、大部分为二类、部分三类;小学“两箱三仪”都已具备。图书中学 399398册,生均 13.9册;小学 453363册,生均 9册。

二、 二 〇 一 〇 年电教工作完成

(一)、 进一步健全完善了三项制度, 有计划、有步骤的安排电教工作。

1 、年初,xx电教馆结合实际做了《 XX年电教工作安排》。

2 、依据省电教中心规定,制定下发了 《xx中小学校电化教育室建设标准和评估办法(试行)》。为全县各校电化教育长效、规范化地发展确定了目标。

3 、 签订考核了《 XX年xx信息技术教育、图书、仪器管理使用工作责任书》。强化了这三方面工作的管理使用。重点完善 “用”的制度。一方面县教体局电教馆继续加大了电教工作的督查力度,深入到教室、深入到教学第一线共同探讨;另一方面加强了学区、学校的自身管理力度,使各校都积极主动地开展电教工作,使之常规化、经常化、制度化。

(二) 加强培训,大力提高全体教师的操作应用水平。

1 、全面完成全国中小学教师教育技术能力培训任务,在寒暑假共组织 900名教师参加了十期培训。

2 、配合组织了 136名高一任课教师参加完成了高中新课改远程培训任务。

3 、 利用学校现有设备,按照电教工作计划和教师培训计划认真的开展区域内教师的培训和校本培训。

(三)、以点带面,加强示范,广泛应用。

为了使电教设备在优化课堂教学、提高教育教学质量上发挥作用,在发挥xx、xx、xx、xx、xx、xx六个学区电教设备使用示范点的基础上,重点在优质资源“进课堂”上做了大量工作。在确立的xx二小示范点初见成效的基础上,召开了全县各学区、中心小学、九年制校长参加的现场会,与会人员到班级听课,观看了授课教师运用设备和优质资源进行的教学活动,会后大家感触很深,随之回去后就行动起来。xx中心小学、xx学区、大部分学区的完小都已准备到位,开始付诸于教育教学活动中。

(四)、现代教育技术工作成绩显著

1 、积极组织全县师生参加省、市级比赛,成绩突出。

2 、参加了“第xx届全国多媒体教育软件大奖赛”。

3 、在“第十一届全国中小学电脑制作活动”。我县xx初中学生xx的绘画作品《黄山云海》获得xx赛区初中组二等奖。

4 、“中国移动‘校讯通杯’全国中小学教师信息技术与教育创新论文大赛”活动中,我县xx学区教师xx的论文《农远模式环境下的小学古诗文探究式教学》获得xx赛区一等奖、xx中学教师xx《例谈信息技术在其他学科教育中的应用》、xx镇xx小学教师xx《有喜有忧转忧为喜》论文获得xx赛区三等奖。

(五) xx“ 第四届中小学教师信息技术优质课大赛 ”活动成功举办。在限定参赛作品的前提下,全县中小学各科教师共报送参赛作品 325件 (小学组 182件、初中组 112件、高中组 31件)。由于参赛作品数量的限定,大多数学区、中学都举办了相应的选拔活动。对这项工作在全县的全面开展起到了有力地推动作用。

县电教馆 组织我县部分校长、教研员、骨干教师和 具有课件制作专长的教师组成三个评审小组。本着公平、公正的原则对参赛作品进行了严格规范的初评。 遴选出 36件优秀的课件参加了决赛。 36位教师分别对作品的学科、名称、制作目的、解决的重、难点、设计思路、技术技巧以及作品的得意之处或亮点部分做了精炼的解说,并演示了参赛作品。各学区、中学共 60多人参加了观摩。

这项活动的坚持举办,为加快我县教育信息资源建设、资源与信息技术的应用,提高学科教师的课件制作水平,挖掘我县教育教学的优秀成果,促进信息技术与学科整合发挥了积极的作用。

(六)、完成了全县“模式二”接收软件的升级工作。

(七)、对全县各学区、校的电教工作进行了两次督查,有效地指导和促进了该项工作。

三、存在问题

1 、部分人员的认识还不到位,观念尚未改变。

2 、计算机教室数量远远不足,农村完全小学问题更为严重。要“进课堂”,但硬件制约。

3 、多媒体教室数量少,导致信息化教育同学校教研工作、新课改工作结合不紧凑、信息技术与各学科教学的整合无法开展,教师准备的整合课不能充分运用到教学实践中。

四、二 〇 一一年 xx电教工作安排

(一)、指导思想:应用、创新、服务。

(二)、工作思路:促应用、进课堂;重管理、抓培训。

(三)、工作重点:面向全体学生应用:“三种模式”进课堂、按教学大纲开齐实验、完善图书阅读、借阅制度,充分发挥其教学辅助功能,促进全县电教工作的良性发展。

(四)、工作要求:

1 、电教、实验和图书工作制度建设。要进一步健全完善三项制度,不但要以制度管好设备、仪器和图书的安全、正常,更要重点完善 “用”的制度。一方面县教体局电教馆继续加大电教工作的督查力度,要深入到教室、深入到教学第一线共同探讨;另一方面要加强学区、学校的自身管理力度,使各校都积极主动地开展电教工作,使之常规化、经常化、制度化。

2 、队伍建设。各学区、中学要继续完善电教工作领导小组,充实电教工作队伍(含实验教师和图书管理人员)。要以《xx省xx学校电化教育室建设标准和评估办法》(试行)为准成立电教室、建立电教队伍。分工要明确、责任要到人,重点保证电教队伍的稳定。

3 、培训工作长效机制的建设。一是要继续坚持组织开展好国家教育部安排的寒暑假教师教育技术能力培训工作。二是要加强校本培训。学校操作员要承担起对本校 45岁以下教师的现代教育技术的培训,达到不仅会浏览资源,还要把优质资源带进课堂。三是加大县级培训工作。主要培训校长,达到理念的转变、工作指导有方的目的;其次是管理员、操作员的培训,达到会维护、会接收、筛选、刻录资源的目的。

4 、硬件的建设。除积极争取国家项目,各校要配备相应的教室、课桌凳,使设备、图书进教室。要多方筹措资金,补充所需设备、仪器和图书。特别是中学的实验器皿、药品的添置,要采取“点菜式”的方法,就是需要什么买什么。在有限的时效内要创造条件面向学生应用。要继续严格执行学校设备采购审批制度。

5 、软件的建设。四个途径:一是管好、重点是用好项目配发的所有优质光盘、服务器里的教学资源;二是充分利用卫星小站设备,调用中央电教馆、xx省电教馆教育教学资源库里的优质资源,筛选、刻录、应用;三是有选择的自购软件;四是接通互联网的学校,充分运用“xx基础教育网”,应用下载其教育教学资源。通过四个途径建起学校的电子图书库,建立长效、完善的管理机制。

6 、“三结合”建设。各校要将“电教、教研、新课改”三方面有机的结合起来。要结合实际深入研究电教在现代教育教学活动中所能显现出的优质性、形象性、直观性等重要的教学辅助功效;要研究光盘、研究接收的资源;要将有关光盘播放课、信息技术课、多媒体课的公开教学、示范教学列入学校的教学计划、教研计划和周中心工作,并建立起必要的激励机制。

7 、以活动促应用。县电教馆将组织各校师生积极参加“第十二届全国中小学电脑制作活动”、“第xx届全国多媒体教育软件大奖赛活动”、“第九届全国中小学信息技术创新与实践活动”及省、市组织的相关活动。并于 5月份举办“xx第五届全县中小学教师信息技术优质课大赛”活动,各校要组织相应的选拔活动,积极响应、踊跃参加。

8 、积极配合县委组织部,做好全县农村党员干部远程教育依托工作。

9 、具体工作各学区、中学要参照与教体局签定的《 XX—— XX学年度xx信息技术教育、图书、仪器管理使用责任书》,确保圆满完成各项指标。

10 、县电教馆要继续总结、推广好的经验、做法,并对涌现出的先进集体和个人予以表彰。逐步建立起长效地激励机制。


xx 电 教 馆

二 〇 一 〇 年十二月一 日

2019年工作总结及2019年重点工作安排


一年来我们坚持邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导,贯彻落实科学的发展观,以“xx大”会议精神为动力、以领导班子为载体、以经济建设为中心,在县委、县政府的正确领导下,紧紧把握“三个定位”取得了一些成绩,但还存在着很大的不足,不足的是我们一班人的努力不够,克服困难的决心不大,超前思维的意识和创新能力不强造成的,下面就XX年前10个月工作汇报如下:
一、抓班子,带队伍,打造坚强的领导集体
为了打造一支坚强有力的领导集体,针对我场班子状况,我们这一届党委先后制定了领导班子建设原则和领导班子建设理念。
领导班子建设四项原则是:
1、发扬民主、党政同心谋发展;顾全大局、红红火火建家园;团结协作、风风雨雨干事业。
2、工作中谋事不谋人、不争谁大谁小、不谋私情私利,围绕整体目标想事、围绕整体功能出力、围绕班子威严工作、围绕整体事业尽责。
3、主管要为副职着想,副职要为主管负责,班子成员生活中是朋友、工作中是战友、思想上多交流、感情上多贴近、工作上多支持、生活上多关心。
4、班子成员遇事勤协调、多沟通,避免班子成员之间的摩擦点;有话说在当面,办事做到公开,增加班子成员之间的透明点;大事讲原则,小事讲风格,增强班子成员之间的融洽点;工作有分工、有配合,找准自己工作岗位的着重点。
领导班子建设八项理念是:
1、学习理念:学习政治、提升素质,学习理论、提高党悟,学习文化、武装头脑,学习知识、共同进步。
2、思想理念:政治上强、品德优良、立场坚定、旗帜鲜明,与时俱进、观念更新,忠诚事业、共奔目标。
3、工作理念:尽职尽责、求真务实,献计献策、刻苦钻研,提高起点、精益求精,顾全大局、共创伟业。
4、团结理念:工作分工、思想沟通,发扬民主、不搞特权,携手并肩、增强合力,党政同心、共谋发展。
5、廉政理念:先做好人、后当好官,自觉从严、永保清廉,关键时刻、财色不沾,勤政为民、共建家园。
6、创业理念:自力更生、克服困难,艰苦奋斗、勇往直前,勤俭持家、敬业在先,风风雨雨、共闯难关。
7、经营理念:勤奋努力、勇于实践,精通业务、技术领先,管理有序、行业之首,优质服务、共创品牌。
8、服务理念:以人为本、全心全意,以情感人、尽心尽力,心系职工、实心实意,工作生活、共同关顾。我场按照班子建设原则和班子建设理念要求,从二个方面抓好领导班子素质的提高。
一是抓好主要领导素质的提高。主要领导在班子中起到班长作用,在市场经济建设这个大舞台中唱的是主角、负的是总责,在全盘工作中起主导作用,所以重点抓好主要领导素质的提高。
二是抓好领导班子集体素质的提高。教育领导班子成员政治上要有坚定性,要正确用好手中的权力。
通过抓好领导班子素质的提高,使领导班子做到了“五个坚持”、提高了“四个素质”。
“五个坚持”是:一是政治上坚持党的基本路线,严格执行上级的指示、会议精神、全面贯彻“xxxx”重要思想,以科学发展观为指导,在重大事件面前做到了立场坚定,旗帜鲜明,坚信党的信仰不动摇。二是在思想上坚持一心为公,自觉树立了正确的人生观和价值观,能正确使用手中的权力,把人民和党组织交给的权力用在了事业上,用在了职工利益上,用在了做好工作上。三是在作风上坚持依靠职工办事业的思路,发挥职工参政议政作用。四是在工作上坚持求真务实,把上级精神及要求能与本单位的实际情况相结合,能借上级会议的东风创造性的开展工作,在不违背上级精神的前提下想办法办好自己范围的事情。五是在工作程序上坚持了民主集中制的议事原则,能科学决策,充分发挥好班子成员的智慧和积极性,保证了单位事业健康发展。
提高“四个素质”是:一是提高工作业务素质。加强业务学习不当外行,提高完成本职工作的能力。有较高的工作责任感,有较强烈的进取意识,有追求工作上创一流的观念,有勇于开拓新局面,有善于在突发事物面前临危不惧等。从而使职工对领导班子有依靠性,有吸引力。二是提高道德素质。牢固树立了全心全意为人民服务的思想,甘心情愿的做人民的公仆,真心实意的帮助职工解决难题,心里时刻装着群众,为群众办好事、办实事、勤政廉洁、克己奉公、不徇私利,做到了两袖清风一身正气,在群众中产生了信任感。三是提高与上下级共事的素质。在日常生活和工作中,与上下级建立了较好的信任、融洽和谐的工作关系,干群关系,用宽厚、诚实、以情感人的待人作风,建立了牢不可破的工作友谊。四是提高言必信,行必果的工作素质,增强信服力。领导班子能把言必信、行必果当作做人的起码要求。使领导班子实现了政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
——XX年计划造林130公顷,人工补植100公顷,机械扶育244公顷。
我场今春一季就完成造林162.8公顷,补植98公顷,人工、机械扶育1000公顷。
——招商引资:全年招商引资任务950万元,固定资产投资300万元。我们是通过走出去引进来的办法,引进吉林省东睦农林有限公司投资560万元在我场造林280公顷,现已造完;引进中石油华南地区吉粤兴贸易有限责任公司投资320万元购买农行度假村一处,实现当年缴税8.5万元,后续投资土地出让金等150万元,预计年末能到位。
——我场结合“思想解放大实践、推动**大发展”的活动开展了大讨论,在讨论研究阶段开展了“摆、找、查、提”活动,即摆现象,找差距,查根源,提对策。开展了征求意见活动,广泛征求职工、服务对象、人民群众和社会各界对林场工作和领导班子思想、作风等方面的意见和建议。同时召开座谈会,围绕“三县”建设,结合林场工作,深入实际开展调查研究,找出思想和工作中存在的阻碍。
——在深入剖析问题的基础上形成解放思想、服务发展、创新工作的工作意见,并落实到工作实践中去,在实践中求实效。在实践检验中随时发现问题,解决问题,促进实践,采取有效措施,确保完成“思想解放大实践、推动**大发展”活动。
——围绕县委、县政府提出的各项工作都能完成的很好。①通过一系列排查信访工作,到目前为止无一例越级上访事件发生,无一例治安、刑事案件发生,无一例计划外超生现象发生,无一例开垦草原、林地、苇田现象发生,无安全生产责任事故发生,无党员违纪案件发生,是全省唯一一家林场级省级文明单位。②四川地震发生后,我们在5月14日率先开展向灾区人民献爱心活动,共捐款捐物特殊党费等近2万余元。③我场认真学习贯彻上级有关部门关于廉政建设的部署和要求,制订计划,组织实施,定期检查分析。做到自重、自省、自警、自励,做好名利关、金钱关、色情关、权力关、人情关,正确处理党和人民利益与个人利益关系,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真做事。我场还倡导艰苦奋斗、勤俭节约的风气,坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和奢靡之风发生。
二、11-12月重点工作安排
1、结合当前实际,抓好秋季造林工作,县政府给我们200亩的造林任务,我们要超额完成任务,苗木现已到位。我场10月20日前完成任务,确保“十个落实”顺利完成,即任务落实、地块落实、苗木落实、水源落实、资金落实、责任落实、机制落实、组织落实、奖惩落实、管护落实。
我场已经做好了护林防火的准备工作,护林防火工作实行一把手亲自抓、负总责、分管领导具体抓,分工明确,落实到人,时刻处于临战状态,一旦接到火情,立即出动,做到“打早、打小、打了”。我场还坚持实行24小时值班和领导带班制度,保证火灾报警电话全天有人值守。为实现县政府提出的连续30年无重大森林火灾的目标,我场时刻坚持“林区大事,防火第一”的思想。
2、重点抓好后续项目建设工作,吉粤兴有限责任公司后期需投入150万元土地出让金的入库工作,以及涉及到的一些手续问题,帮助其早日营业。
3、对XX年的各项工作进行总结、文字归档等,为迎接县各部门的检查验收做好准备工作。以优异的工作作风,扎实的工作成果,勤奋努力的工作精神,迎接XX年的到来。
4、认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进“思想解放大实践、推动**大发展”,把加快“推动**大发展”作为实现我场全面振兴的战略任务,摆在更加突出位置,加强林业基础,保障人民利益,促进我场各项事业全面进步,切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。
三、XX年的工作打算
1、XX年的工作思路是:坚持以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导,以“xx大”会议精神为动力,以“xx届三中全会”精神为平台,继续解放思想,落实科学发展观,落实“思想解放大实践、推动**大发展”,围绕县委“三县”建设努力工作。
2、XX年的工作目标是:造林100公顷,在XX年、XX年还债的基础上还债100万元,达到三年连续还债300余万元的目标,继续加大招商引资的工作力度。
3、为了解决职工的福利待遇,离家远,工作生活不便等诸多问题,也是为了促和谐家园。为此我场XX年拟建3000m2的职工住宅楼一座。

县审计局2019年工作总结2019年工作安排


20xx年我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻十七大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强 “人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康习水、和谐习水”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况总结如下:
一、党建工作
今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十七大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十七大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到四渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、个人自学、交流发言等方式,加强对十七大报告、《党章》、科学发展观、中央四个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。20xx年10月10日在局长###同志的带领下,我局一行六人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:XX年年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是20xx年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县20xx年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止20xx年3月31日,全县收到抗凝救灾资金合计 9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。一方面从源头在抓起,杜绝腐败行为的发生;另一方面及时指导监督相关单位按规范程序开展工程建设。
4、其它审计项目及审计工作情况
我局按照省审计厅的工作安排,派出由五个同志组成的审计组,代表省审计厅对赤水市新型农村合作医疗、农村最低生活保障的筹集、管理、使用分别进行了审计,并按时完成工作任务。审计结果得到省审计厅的认可。我局除了认真组织开展审计项目工作外,遵照县政府的安排,组织了对全县教育债务进行清理认定,为我县向上级争取偿债资金和制定科学合理的偿债计划提供了依据;根据县政府安排,对粮食企业改制中市农业发展银行提出的对资产的存量有质疑专门进行了清理核实,指出粮食企业管理中确实存在管理不规范等问题。
积极配合县民政、人事、纪检、扶贫、水利、采购办等部门开展工作。如参与对全县民政资金检查,及时纠正民政资金管理使用过程中存在的问题,对如何正确管理使用好我县民政资金提出了积极的建议和意见;积极向纪检、监察部门提供线索,并帮助和协作完成了有关工作事项,比如在今年的农村劳动力转移培训案件中,我局就全面地提供了相关审计结果和资料,为案件的侦破起到了重要作用;参与全县扶贫资金检查,及时纠正和处理扶贫资金管理使用过程中存在的问题,如:资金支付量大而工程项目实施进度缓慢、完工后不及时结算等;参与了水利局组织的对全县新建水利工程验收工作,通过检查,对工程实施过程中存在的问题从审计的角度提出了建议和意见,并要求主管部门及建设单位完善相关资料;积极参与政府采购监督工作,由审计局牵头,财政、纪委、县采购办组成检查组,对全县机关、事业单位进行政府集中采购工作进行全面督查,历时二十天的活动,成效显著,一是进一步宣传了政府集中采购制度,提高了机关、事业单位进行政府集中采购的意识;二是进一步规范了进行政府集中采购的程序,促进了政府采购的政策功能的发挥,降低了监督成本;三是对违反政府集中采购制度的相关单位及责任人进行了通报,大大地提高了全县机关、事业位对政府集中采购制度重要性的认知程度。
积极配合上级审计机关开展工作,如市局组织的对我县煤调基金审计、省厅组织的对我县财政扶贫资金审计、省厅组织的对我县新型农村合作医疗和农村低保资金审计,在我县开展的以上几项审计工作,习水县审计局作为地方一级审计机关,充分按照省厅和市局及县委、政府的工作要求,做好了后勤服务、协调配合工作,通过我局不懈努力,几个审计组都圆满地完成各自的审计工作任务,取得了良好的结果,我局的工作也得到了上级审计机关和县委、政府的充分肯定。
进一步强化对社会审计中介机构开展审计工作的指导和监督。今年以来组织中介机构参与的审计项目较多,我局始终把对中介机构开展工作进行指导监督作为一项重要工作来抓,一是从日常开展工作中抓起,随时掌握其工作进度和情况,了解工作中存在的问题和困难,及时协调解决。二是严把质量关,从审计调查、取证,到最后出具的审计报告都必须按相关审计程序操作。通过对中介机构的工作上的指导和监督,规范了社会中介机构审计执业行为,提高了中介机构的业务质量,从而推进了中介机构规范管理、健康发展。
积极为县委、政府的宏观决策及出台有关地方性法规、政策提供相关依据,充分发挥参谋作用;为有关单位、部门提供财务审计、工程建设等方面的咨询服务,充分发挥了审计的服务功能,进一步提高了审计的社会地位。
三、狠抓党风廉政建设,不断提高审计质量
审计机关处在反腐败工作的前沿。因此,学习审计准则,规范审计行为,抓党风廉政建设,事关审计事业全局。为此,我们认真做好干部队伍的思想政治教育和业务理论学习,很抓局机关的党风廉政建设。一是强化理论学习。今年以来,我们继续深入学习贯彻党的十七大精神,重点抓了《关于建立健全教育、制度监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》的学习;二是强化审计工作纪律。审计组每次在进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且还要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定,时刻绷紧反腐败这根弦,拒腐防变,做到常在河边站,就是不湿鞋。三是强化法规和业务学习。审计局党组、领导班子为提高审计人员依法行政能力,专题召开会议研究制定学习、宣传、贯彻落实方案,明确一名副局长亲自抓,把学习、宣传内外结合起来,认真组织学习《审计法》以及审计署1-6号令。宣传《审计法》,逐步实行审计公开,强化审计监督。四是强化制度建设,用制度来管理人。我们先后制定了八个方面的管理制度和2个工作规定。通过上述四个强化,审计工作质量有了进一步提高,干部队伍的工作作风进一步得到转变,组织纪律明显增强,大家在工作中自觉做到依法办事、严格执行“八不准”,自觉维护党的纪律和国家政策、法律、法规,甘于清贫,乐于奉献,有力地推进了我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
四、加强机关效能建设、创卫、社会治安综合治理、计生等工作
年初,审计局根据本局实际情况,结合县机关效能建设的要求,进一步完善和强化制度建设,确保全局所有工作都在制度管理之下运行,全部业务都在法律法规约束之内工作。年初就修改和完善了习水县审计局考核制度、财务管理制度、外出审计报告制度、股(室)执行党风廉政建设规定报告制度、职工年终全员述职制度和习水县审计局五年学习培训规划。在开展党的基层组织建设年活动中,我局充分按照县委、县党建办及县直机关工委要求,开展整个活动,特别是在党建帮扶活动中,全局干部职工自发捐款,深入挂帮乡镇开展帮扶,同时与当地党委、政府共商地方经济发展大计。创卫、社会治安综合治理、计生工作在局党组的高度重视下,严格按照相关部门的要求进行开展。
五、存在的不足和问题
今年以来,通过全体审计干部职工的共同努力,完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项任务,取得了很大的成绩,为构建和谐审计机关,开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题:
人员编制严重不足,制约了审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇以及随着我县经济不断发展而日益增加的国家投资建设项目和民政、教育、扶贫等专项资金的审计任务,由于审计力量不足,致使审计履盖范围不广,难以发挥审计的威慑作用,不适应新经济发展要求;审计经费仍然十分困难,审计手段还比较落后;审计工作人员的业务素质有待进一步提高。审计业务工作和中心工作任务繁重,有时顾此失彼,没有足够的时间对审计人员进行系统的培训,审计人员的知识有老化的趋势;内部控制管理制度,特别是激励机制还需进一步完善。
六、明年工作安排
二00九年将是我县县域经济高速发展的一年,是全面贯彻落实科学发展观的一年,我局工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康习水、和谐习水”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用;
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务;
五是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。
六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计执法能力;
七是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,不断提高政治业务素质和行政执法水平;
八是加强审计机关基础设施和技术装备建设,特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备,以适应现代信息化工作的需要;
九是加强审计机关内部控制制度建设,严格执行审计项目质量控制办法,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险;
九是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。