审计局2019年工作总结。
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20xx年1－11月，xx县审计局共完成审计项目44个，在审10个，查处各类违规金额1852万元，经审计处理应上缴财政645万元，向纪检监察部门移送案件4起。审计监督为进一步促进审计县加快实现跨越式发展发挥了积极作用。
建立健全公共财政体制20xx年，xx县审计局共审计财政、地税及一级预算单位19个，包括对县财政局具体组织XX年度本级财政预算执行情况、县地税局税收征管情况、5个部门单位预算执行情况、5个乡镇财政财务收支和决算情况和对乡镇财政状况和支出结构等8个项目专项审计调查，审计查出各类违规违纪金额662万元，应交财政216万元。
改进审计手段20xx年，xx县审计局根据省厅关于经济责任审计规范化要求和审计县经济责任审计试点经验，乡镇长经济责任审计的重点是围绕政府负债问题进行审计，积极探索政府负债预警机制，提出加强和改进乡镇财政管理水平的建议和措施，并且从个人绩效方面进行综合评价。1－11月份审计局共完成17个单位17名领导干部经济责任审计，查出违规金额336万元。经济责任审计结果被作为审计领导干部管理使用重要参考依据，列入干部考核廉政档案。
强化固定资产投资审计20xx年，xx县审计局安排时代广场竣工决算等4个基本建设项目的审计，在对县汽车西客站投资绩效审计中发现，作为1997年县重点十大工程之一的汽车西客站至XX年底实际已投入资金达3039.72万元，其中银行贷款资金占95%，但由于站前民房至今未能拆迁，致使该站的主要功能至今还不能投入使用，经济效益和社会效益不能得到体现。审计结果在同级审报告中披露后，县政府已责成有关部门认真进行调查研究，提出整改方案。
突出专项审计调查20xx年，xx县审计局按照审计署和市局五年规划精神，围绕政府工作重点、经济工作难点、社会关注热点问题，审计局加大专项审计调查的力度，取得较好成效，1－11月份共完成审计调查项目11个，其中省定同步项目4个，市定同步项目2个。在对城乡居民最低生活保障资金审计调查中发现的主要问题有低保对象名额指标化、补助金额平均化和低保审批操作不规范等问题，县政府专题研究出台《xx县城乡居民最低生活保障工作操作细则》，有效地确保弱势群体的基本生活需要。在对全县行政事业单位部分公用经费审计调查中发现，全县业务招待费、公车费用、差旅费三项费用已占公用经费支出的47.22%，部分单位业务招待费严重超支。审计调查所披露的问题，引起市县主要领导高度重视，刘奇市长为此专门做出重要批示，章方璋县长责成财政、监察等有关部门进行全面整改。县政府已就公用经费管理存在的问题先后出台一系列控制公用经费支出的政策和措施，包括扩大预算会计集中统一核算范围、对业务招待费实行总量控制、制定公车管理三统一两定点规定以及严肃查处挥霍浪费公用经费的案件等。
注重查处大要案20xx年，xx县审计局按照全面审计、突出重点的要求，审计局在审计工作中注重发现违法违纪线索，大力查处大案要案，以来已向纪检监察部门移送案件3起，涉及领导干部多人，审计为维护经济秩序，严肃财经纪律，加强廉政建设，起到了积极的作用。
加强指导20xx年7月份，xx县审计局组织55位同志参加市内审协会业务知识培训，8月份召开内部审计工作座谈会，推荐市级内部审计先进单位、先进个人，选送优秀项目参加市级评优，组织内审科研论文撰写和评选。审计局还于8月底组织召开xx县内审协会第二次会员代表大会，杨立祥会长作了题为《全面落实科学发展观，努力促进内审工作向前发展》的工作报告。报告总结了一年来内审工作取得成绩并对今后工作提出要求，大会还安排了典型发言和论文交流。
审计项目的试点工作20xx年，xx县审计局根据年初计划安排，每个业务科室均安排审计署6号令试点和计算机辅助审计试点，经责科和投资科还分别安排经济责任审计评价试点和固定资产投资绩效审计试点。试点取得良好成效，并就试点的经验召开业务会进行交流探讨，逐步加以完善和规范。
建立健全审计复核制度20xx年，xx县审计局为完善审计质量控制体系，明确审计行为，提升审计成果质量和审计工作水平，审计局配备了总审计师，并在7月初出台了《xx县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度，有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风，增强责任意识和质量意识。
推进财政审计一体化工作20xx年，xx县审计局根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求，结合审计县实际，审计局于10月份出台《xx县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》，意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。
推进审计回访制度20xx年，xx县审计局为全面落实审计署关于开展严谨细致、提高质量年活动，提高审计工作质量，审计局于11月份开展对被审计单位的审计回访工作，回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威，提高审计质量，树立审计人员廉洁从审意识，同时促进被审计单位进一步加强内部管理。
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审计局2019年度工作总结
XX年是省、州审计机关确定的“审计质量推进”年和创建“文明单位”年。一年来，我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下，认真学习和贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，以科学发展观为统领，牢记温家宝总理去年年底视察审计署工作时和秦光荣省长在全省审计工作会议上、杨福生州长在全州审计工作会议上以及邓永和县长在全县审计工作会议上的讲话要求,按照年初制定的“突出抓解放思想、抓审计队伍建设，抓审计质量提高，抓创建县级‘文明单位’”的工作思路，进一步完善规章制度，积极开展了以解放思想促进审计事业发展、以奖优罚劣促进审计质量提高、以勤政廉洁为目标加强机关作风建设、以良好形象创建县级“文明单位”等活动，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展审计监督和服务，同时加大了对重点行业、重点资金、重点项目的审计监督力度，为构建“小康**，和谐**”作出了应有的贡献。现将一年来的工作情况总结如下：
一、XX年度审计工作情况
（一）加强党员、干部学习教育工作，提高审计干部队伍素质
今年以来，审计局始终把加强党员、干部学习教育工作列入全局工作的重要议事日程，认真研究，精心安排，狠抓党员、干部学习教育工作各项任务的落实，努力提高审计队伍的整体综合素质。
1．抓好党员、干部学习教育，为确保审计监督业务顺利开展和提高审计质量奠定基础。一是组织党员深入学习和贯彻xx大、xx届三中全会精神，学习《党章》、党纪法规和观看各类警示教育专题片，教育全局党员干部坚定政治理想信念，牢固树立全局意识、服务意识、勤政廉洁意识，不断提高党员干部的拒腐防变能力。二是组织党员干部按照省、州、县党委的要求深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，使大家对当前国际国内的复杂局面有全面的了解和清醒的认识，牢固树立责任意识、科学发展意识、创新意识，为开展审计工作提供思想保证。三是采取集中学习与自学相结合等形式加强审计业务培训。今年以来，我局先后派出16人次参加省、州组织的审计基础知识培训、计算机培训、“金审工程”等业务培训，通过一系列的培训学习，提高了审计干部的业务能力。
2．抓好党支部建设，为圆满完成全年的审计工作任务提供组织保障。一是党支部严格按照要求，组织党员干部认真学习上级党委的指示、决定、文件和会议精神，发动和引导党员干部积极主动去实践“xxxx”重要思想，不断增强党性修养，在日常的学习和工作中以党员的模范行为来体现党的先进性。二是党支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况，认真开展批评与自我批评。三是坚持用党员标准规范党员干部的言行，加强党员团结和党员与群众团结，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
（二）恪尽职守，忠诚履行审计工作职能，尽职尽责审好各个项目
今年以来，我局紧紧抓住开展解放思想大讨论活动的契机，大力开展“六争”活动，即“项目质量争优秀，成果转化争前茅，信息化建设争一流，服务中心争上游，综合考评争先进，整体形象争文明”，确保在全县创建县级“文明单位”考评中合格和全州审计系统考评中升档进位。
1．审计项目和审计业务工作的基本情况
XX年，上级审计机关安排审计项目6个,其中:县本财政预算算执行（包括地方税收征管)2个，社会保障审计3个；县安排12个，其中：行政事业单位审计5个，经济责任审计3个，支农专项资金（国债农村安全饮水项目）1个，固定资产投资审计3个，其他1项（桥头乡土地整理项目）全年共计18个。上年遗留1个（经济责任）。全年累计19个。
截止十一月十三日，我局完成审计及专项审计调查项目13项，在审项目6项。共出具审计报告18份（其中疾控中心全球基金项目审计出具审计报告3份），审计意见和建议39条，被采纳5条。审计查出违纪违规50,325.33元，管理不规范资金30,000.00元，作上缴财政处理50,325.33元，作归还原资金渠道处理30,000元，审计专项资金总额达28,606,342.65元。
2．审计查出的主要问题
审计查出问题主要表现在：一是部门预算（编制完成后）和上级安排的财力性转移支付补助资金的分配、使用未按规定报县人大审议批准后执行，不符合《中华人民共和国预算法》的规定。二是部分专项资金因指标到位较晚等原因，直至年底才突击拨款，在一定程度上影响了项目和资金效益的正常发挥。三是财政专项资金管理使用跟踪问效工作滞后，绩效评价机制不健全，挪用专项资金用于弥补机关基本支出的情况时有发生，未能充分发挥专项资金的使用效益。四是非税收入（主要是行政性收费和罚没收入）与单位利益挂钩的情况还得不到根本扭转，在一定程度上削弱了政府对财政资金的调控能力。
3．XX年度审计业务的主要工作
---突出重点，财政同级审呈现新亮点
财政审计是审计工作永恒的主题。今年，我局根据上级审计机关的安排和要求，加大了对同级财政审计的力度，在质量上下功夫，在创新上做文章，紧紧围绕推进财税体制改革、建立透明规范的公共财政体系的总体要求，坚持以规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标，以预算执行为主线，以财政支出为重点，对县级财政预算执行和其他财政资金收支、地方税收征管情况进行了审计,并对缓解县乡财政困难奖补资金和一般性转移支付资金进行了专项审计，还对政府采购的执行和管理、县级部门预算编制和执行进行了审计调查。
今年财政同级审主要体现了四个方面：一是在审计内容的安排上注重预算收支组织和管理的规范性，在审计的重点上关注非税收入和上级补助收入的安排、使用，在经过多次调查的基础上，确定了土地出让金和缓解县乡财政困难奖补资金、一般性财力转移支付补助资金这两个专题，审计中重点核查了各项预算收入的征缴、非税收入实行“收支两条线”管理以及各项财政资金的安排、使用、管理是否规范的情况，并提出加强和完善管理的措施和建议（意见）。二是审计监督注重五个加强，即加强对事关经济发展、经济管理决策事项的监督，加强对权力部门的监督，加强对关系老百姓切身利益资金的监督，加强对政府投资重点建设项目的监督，加强对领导干部的廉政监督。三是为解决人少事多的矛盾，审计的组织方式上注重整体联动，统一调配审计力量，把各股室的同志（包括分管副局长）统一组织起来，共同编入审计组，突击抓好全年的审计工作。四是审计结果呈现新亮点，即部门预算编制、报批、执行是否符合《预算法》的规定；政府采购是否做到预算、执行、监督并举；积极开展政府投资项目审计监督，并力求抓出实效。
---尽职尽责，审计各项工作取得新成效
近年来，根据党中央、国务院的要求，加大了对财政性资金的审计监督力度，各级审计机关的审计工作任务较为繁重，但全局干部职工团致、尽职尽责，审计各项工作取得新成效。一是根据省、州、县的安排，及时将审计项目分解落实到各个审计组，及早开展审计业务，按时完成审计工作任务。二是根据法律法规规定和上级要求，加强对重点资金、重点项目进行审计监督，重点资金、重点项目的审计结果经集体讨论决定，确保审计程序合法、审计结果真实，经得住检验。三是围绕党和政府关注的重大问题，广大人民群众关心的热点、焦点问题开展审计监督，努力保证党和政府的方针政策得到贯彻执行，党和政府的惠民政策惠及广大民众，政府财政性资金发挥最大效益。四是积极创造条件开展政府投资审计监督，进一步规范政府投资行为，节约投资成本，充分发挥政府投资的经济效益、社会效益和拉动经济增长的作用。五是按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则积极开展领导干部任期经济责任审计，及时将审计结果和发现的共性、个性问题分别整理报送县委、政府、纪检监察、组织人事等有关单位，供领导用人或决策参考，同时建立审计结果落实整改报告制度，对于责成整改的被审计领导干部及其所在部门、单位，要求在规定时间内向我局报送书面整改情况报告。纪检监察、组织人事和国有资产监管等有关部门，对被审计领导干部及其所在部门、单位执行审计决定和落实审计建议（意见）以及整改情况进行跟踪检查，充分发挥审计监督在加强党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
---积极探索审计结果公开，接受社会监督
审计工作既要接受法律监督，又要接受社会监督。将审计结果公开，接受社会各界监督就是审计工作接受法律监督和社会监督最有效的形式之一。根据上级审计机关的要求，我局今年报经政府领导同意，将汶川地震捐赠款物审计结果在**电视台上公开播报（此信息还被《红河日报》于XX年8月4日采用），接受社会各界监督，获得了社会各界特别是爱心人士的好评。今后我局还进一步加大审计结果公开的力度，更大范围接受社会监督。
---完善政府信息公开制度，创“阳光”型审计机关
政府信息公开作为发展社会主义民主政治、构建和谐社会的重要举措和建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容，在建设“阳光”政府、提高政府工作的透明度和公信力等方面具有举足轻重的作用。审计机关作为政府的组成部门之一，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规的规定和遵循“公正、公平、便民”的基本原则，健全和完善政府信息公开相关制度，确保我局的各种信息（涉及国家机密和商业秘密的除外）得以全面、及时、准确公开是义不容辞的责任。为此，我局成立了政府信息公开工作领导小组，先后制定《**县审计局政府信息主动公开制度》、《**县审计局政府信息依申请公开制度》等相关制度，确保我局政府信息公开工作有组织领导，有制度保障。
今年以来，我局主动公开信息共计16条，其中公开指南1条，机构职责2条，政策法规4条，便民服务6条，审计结果1条，最新公开信息2条。
全年上报各种信息14篇，其中被州审计局采用1篇，县直机关工委采用1篇。
通过政府信息公开工作，提高了审计工作的透明度和公信力，为社会各界认识和了解审计提供了渠道。
（三）牢记使命，深入开展提高审计质量活动
为认真贯彻落实温家宝总理提出的“依照法律，符合程序，提高质量，文明审计”的要求和省、州、县审计会议精神，我局从健全和完善制度入手，不断规范审计执法行为。一是组织全体审计干部深入学习《中华人民共和国审计法》、审计署6号令等法律法规的规定和要求，明确开展提高审计质量活动的重要意义。二是结合审计署6号令的规定和要求，制定了《**县审计局审计项目质量考核办法》，重点对审计工作底稿、审计工作日记、审计报告、审计决定、审计建议书、移送处理书等各个具体环节的复核内容进行了细化，同时先后对“审计岗位执法责任、审计质量考评、优秀项目评比、审计复核”等四个制度进行了修订和完善。三是组织开展审计质量检查和优秀项目评比,对评出的优秀审计项目给予奖励，对查出问题的审计项目进行通报批评，以此来激励先进，鞭策后进。四是营造“帮、比、学、赶”的工作环境，鼓励干部职工互帮、互比（比成绩）、互学（学习优点）、互赶（赶先进），促进干部职工间审计工作能力的良性竞争，不断提高审计工作质量。
（四）以争先创优为目标，加强审计队伍建设
干部队伍素质的高低，决定着审计质量的好坏。今年以来，我局认真贯彻落实各级领导的要求，总结回顾过去的经验教训，在全局深入开展了解放思想、争先创优、塑造形象三大主题活动，不断提高审计队伍的整体形象。
1．端正作风，树立审计干部形象
我局提出在机关内部端正三种风气，即端正学习作风、端正思想作风和端正工作作风。端正学习作风就是要树立终身学习的良好作风。要求干部要有知识危机和本领危机意识，要坚持“活到老、学到老”，挤时间持之以恒地多读书、读好书，扩大知识面，用科学的理论和丰富的知识来武装自己，不断提高审计业务水平和综合协调能力。端正思想作风就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和具备乐于奉献、无私奉献精神。要求审计干部要加强职业道德修养，增强责任感和事业心，通过不断学习，掌握和提高为人民服务的实际本领。端正工作作风就是要切实转变工作作风，杜绝“不作为”甚至“乱作为”。在机关干部中开展了“三个想一想”和“三个对得起”的大讨论，即要求大家“经常想一想应该为老百姓多做些什么，经常想一想还有哪些可以做好而没有做到的事情，经常想一想处在自己的位置上是否有人会比自己做得更好”；自己所干的工作是否对得起党和政府、是否对得起广大群众、是否对得起自己的良心。通过讨论，大家对“不作为”甚至“乱作为”的危害有了理解深刻的认识，进一步增强了做好审计工作的信心和决心。
2、倡导和践行审计新理念，提升审计干部廉洁执法意识
我局在坚持依法审计的前提下，积极倡导和践行和谐审计、文明审计、廉洁审计等新理念，并通过开展一系列活动把这些新理念变为实际行动，逐步提升审计干部廉洁执法意识。一是着力倡导和谐审计的新理念。和谐审计是指审计与被审计单位的和谐以及审计机关的内部和谐。要求审计人员在审计工作中学会换位思考，用审计别人的标准来要求自己，学会理解和尊重别人，通过换位思考，营造和谐审计氛围。二是着力倡导文明审计的新理念。文明审计就是要求审计人员做到：审计要依法并严格按法定程序，工作要遵守审计纪律，遇事要讲耐心道理，言行举止要文明，不讲粗话、大话、过头话和伤害别人感情的话，审计情况要如实反映，处理问题要实事求是。三是践行“廉洁审计”新理念。通过单位与干部签订《党风廉政建设责任书》、建立审计组廉洁审计档案、领导干部廉洁自律档案等措施，增强审计干部严格遵守职业道德和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，树立廉洁审计意识。
（五）深入开展创建“文明单位”活动，塑造口岸审计机关形象
根据省、州的要求，为确保XX年我局创建县级“文明单位”成功，我局按照县文明办的要求，扎扎实实地深入开展创建“文明单位”活动。一是教育全体干部职工从我做起，从现在做起，做文明人，讲文明话，办文明事。二是完善各项制度措施，坚持用制度管人。三是教育和引导干部职工积极开展丰富多彩的活动，保持健康向上的生活方式和昂扬进取的精神状态。XX年，我局派出代表队参加红河州审计机关成立25周年蓝球运动会和审计知识竞赛，分别获得第一名和组织奖的好成绩，极大地鼓舞了全局干部职工的士气和斗志。四是继续开展与武警红河边防支队收容审查所（去年七月双方共同开展了警民共建文明单位活动）的警民共建文明单位活动，学习部队的全心全意为人民服务的优良传统、严肃扎实的工作作风和团结战斗的精神，借鉴部队先进的管理经验来加强审计干部队伍管理，从而提高审计干部队伍的文明素质。五是资助一名在**高级中学就读的、学习成绩优秀的贫困学生——邓永男，帮助该生完成高中阶段的学习。六是不断总结开展创建“文明单位”活动的成果和不足，查缺补漏，完善管理，抓出成效。
通过以上扎实有效的基础工作，我局的创建“文明单位”工作已通过县文明办的初步验收。
二、存在的主要困难和问题
今年以来，通过全体审计干部职工的共同努力，已基本完成了上级审计机关和县人民政府安排的各项工作任务，取得了一定成绩，为开创我县审计工作新局面作出了不懈的努力。但也还存在一些困难和问题：
（一）人员编制严重不足，制约了审计业务的正常开展。随着经济社会不断发展，各项改革的不断推进和党风廉政建设力度的不断加强，审计工作任务越来越重，审计范围越来越广，工作质量要求越来越高。但由于审计力量和专业人才严重不足，审计覆盖范围不广、审计工作质量不高、审计机关难以发挥真正作用等问题尤其突出，已不适应经济社会发展要求。
（二）执行审计纪律经费和开展经济责任审计、政府投资审计等专项审计经费未能列入财政预算予以保障，审计机关经费仍然十分困难，缺乏激励机制，严重制约和影响了审计作用的正常发挥。
（三）审计工作人员的业务素质有待进一步提高。目前审计机关人少事多的矛盾比较突出，业务工作任务繁重，没有足够的时间对审计人员进行系统的培训，审计人员的知识亟待提高。
三、XX年工作安排
XX年的工作思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，继续贯彻“全面审计，突出重点”的审计工作方针，继续解放思想、深化改革、加强审计、强化监督，为促进**经济社会科学发展、和谐发展作出积极的贡献。
工作目标：全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务，努力提高审计工作质量，力争年终考核各项指标名次上档升位。
工作措施：
一、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署，以政策为导向、以预算为中心、以资金收支为主线、以支出为重点、以效益为目标实施审计，不断提高财政预审计水平，规范预算执行，促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计，确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保（生态）、基本公共服务体系建设等专项资金的审计，确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，查处经济犯罪案件，提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，为客观公正评价干部提供重要依据，也为县委、政府科学选拔、考核、任用干部提供决策服务。
五是积极创造条件，加大对政府投资审计的力度，规范投资管理，最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索，总结提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度，增加审计工作的透明度，扩大审计影响，增强审计公信力。
七是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《审计法》等法律法规的学习和培训，不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
八是充分发挥社会中介机构和专业人才的积极作用，有条件地聘请他们参加一些重大项目和重点资金审计，弥补审计力量不足，提高审计效益。
九是加强审计机关内部建设，严格执行《审计项目质量控制办法》，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。同时建立健全错案责任追究制，增强审计人员的责任意识，促进依法审计，防范审计风险。
十是加强廉政建设，经常开展党风廉政教育，提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性，为建立廉洁高效的审计机关和审计队伍提供政治保障。
审计局2019年内部审计指导工作总结
今年以来，我们按照省市内部审计协会的总体部署，继续深入贯彻服务、管理、宣传、交流工作方针，围绕为审计全面转型服务的总要求和干在实处，争创一流的工作目标，健全体制，创新机制，拓展服务，切实加大内审指导力度，进一步提高了内审人员素质，促进了内审工作的规范化建设，推动全市内审工作上了一个新的台阶。据不完全统计，XX年年全市内审机构共完成审计项目1352个，查出损失浪费金额1230万元，促进增收节支2970万元，向司法机关移送案件1起，建议给予行政处分4人。连续三年获得全省优秀内审项目奖，连续八年被评为市内部审计指导工作先进集体。主要做了以下几方面工作：
一、完善机制，加大内部审计考核力度
1．将内审工作纳入市委、市政府考核中。加强内部审计宣传，开展全市内部审计工作调研，积极荐言献策，内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视，市委、市政府出台的《XX年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《XX年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》（市委办[XX年]23号）和《关于印发XX年年度部门目标责任制考核内容的通知》（市委办[XX年]30号），首次把内部审计工作列入考核内容中。文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度，认真开展内部审计工作。年终内部审计工作由审计局负责考核，在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中，最高可以扣3分。以考核促发展，以考核促规范，以考核促提高，进一步提升了内审工作的地位，形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。9月17日《中国审计报》专门刊登了市内部审计情况纳入年度责任考核的报道文章，并编发编后语：内部审计工作和国家审计工作一样，要得到进一步的发展，发挥更大的作用，离不开党委政府的支持。这种支持不能仅仅停留在口头上，要有实实在在的措施。把内审工作开展得如何纳入到年度责任制考核中去，无疑是一项值得期待的措施。这样做可以让各部门、单位的领导时刻绷起一根弦，切实重视内部审计工作。我们有理由相信，市的内部审计工作将因此取得更大的发展，也希望其他地方能从中获得有益的启示。
2．完善内审工作考核办法。以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据，以规范化建设为目标，结合本地实际，修订了内部审计工作考核实施办法。《考核办法》采用百分制，分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。同时还规定对特色性工作，如审计成果得到市级以上领导肯定并批示，有经审计提供线索后查处的经济案件，在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效，获得市以上先进集体荣誉等可以加分。年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分，审计局在此基础上进行检查考核，内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据，对先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3．加大内审指导员考核力度。完善内部审计联系点制度，内审指导员工作业绩与岗位目标责任制考核挂钩，规定科室完成内部审计指导工作任务的记10分。按照内审联系点制度有关规定，每年深入联系点1－2次，报送内审信息不少于1篇。未完成任务的不记分。做到目标、任务、责任到人，考核结果作为评比先进、提拔任用的重要依据，增强审计干部的事业心和责任感，促进内部审计指导工作水平的提高。
二、突出重点，加大内部审计指导力度
1．加强业务培训。一是召开全市内审工作会议，年初召开了表彰会，年底召开了总结交流会，表彰奖励了一批内审先进单位和内审先进工作者，还邀请校处长就如何贯彻内审准则、规范业务操作进行了实务培训。二是继续做好上岗证书、后续教育培训。下发《市审计局关于做好单位内部审计人员岗位资格证书考前辅导培训报名工作的预备通知》（审发[XX年]7号），5月22--26日组织内审人员参加省内审协会在举办的内审岗位资格证书考前培训班，全市共21人参加培训。12月13日举办了后续教育培训班，工商大学财会学院副教授作风险管理审计和专项审计调查专题讲座，全市97位持证人员参加了培训。三是做好cia考试报名工作。印发《市审计局关于XX年年度国际注册内部审计师资格考试报名的通知》（审发〔XX年〕25号）。并在《今日》和信息港发布cia考试报名消息，全市报名参加国际注册内部审计师资格证书考试11人。
2．注重理论调研。年初下发理论研究课题和信息任务，重点围绕社会主义新农村建设与乡镇内部审计和民营企业内部审计等课题，开展专题调研，组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息，全市共撰写内审论文11篇，上报参加省、市优秀论文评比。撰写计算机审计是加强乡镇财政内部审计的有效途径 获省优秀论文评比二等奖、杜立群撰写的浅谈农村合作银行内部审计的现状、作用及其发展对策获省优秀论文评比三等奖、3篇论文获优秀奖。在市内审论文评比中，2篇获一等奖，1篇获二等奖，2篇获三等奖，6篇获优秀奖。在审计网站开设内审窗口，创设学术交流平台。全市有10多篇内审信息文章被上级有关部门和刊物采用，其中审计署采用2篇、《内部审计》采用2篇。省厅科研所所长、主编，会长、校副处长等领导来调研指导内部审计工作。9月份组织相关人员到乡镇、部门调研内部审计工作，完成全市内部审计工作调研报告，向市委市政府专题报告，争取出台加强内部审计工作意见。
3．拓宽内审领域。按照内审工作要为新农村建设服务的工作要求，将乡镇内部审计作为今年的特色和重点工作来抓，大胆探索农村内部审计的内容、方式和方法，认真总结农村内部审计工作经验，提高乡镇、村科学管理水平。在我市召开的市乡镇审计经验交流会上，农村审计中心和长乐镇作了典型发言。完成了村级会计委托代理制的实践与探索、农民专业合作经济组织发展之问题与对策等文章。同时，在单位内部经济责任审计、绩效审计、计算机审计等方面加大探索力度，不断拓宽内审领域。市卫生局结合卫生行业管理职能，对XX年度新型农村合作医疗基金进行了专项审计调查，全面审计调查了市新型合作医疗办公室对农村合作医疗政策执行与实施情况和基金筹集、报销支付及内控制度等情况，同时又抽查部分乡镇合医办
。通过审计调发现合作医疗基金的筹集标准过低，基金结余少，抗风险能力弱等问题。该局向市政府作了专题汇报并提出了建议，引起了市领导的重视，分管副市长作出了批示，市政府出台了《市新型农村合作医疗制度实施办法》，将原年人均43元筹集标准，提高到人均100元，对基金管理、报销范围和标准、定点医疗机构等方面作出了更严格的要求。市合医办认真落实审计建议，对未到位资金积极催缴，修订或制订了《定点医疗机构门诊费用报销制度》、《备用金报销管理办法》等管理制度，取得了较好效果。三、创新载体，加大内部审计管理力度
1．加强组织管理。按照服务立会、服务兴会的指导方针，筹备成立市内部审计协会，4月3日，到审计局考察学习内部审计工作，8月16日，到观摩内部审计协会成立大会。10月16日，到审计局考察学习内部审计工作。11月组织内审人员到进行了考察学习。俞越江局长就成立内审协会专门向市长作了专题汇报，得到市长的充分肯定和支持。目前，协会筹备工作已基本到位，市民政局作出《关于准予市内部审计协会注册登记的批复》（民事[XX年]39号），全市申请入会的团体会员有 51家，个人会员有113 人。
2．加强质量管理。重视内部审计基础工作，编制一张内审业务流程表，制作一张内审准则光盘，汇集了36个内部审计工作规定和准则，15个有关部门制定的内部审计规定和工作细则，下发到每一个内部审计单位。组织开展内部审计准则执行情况检查，评选产生准则贯彻执行12个示范点，2个市示范点。开展优秀审计案例评选活动，认真组织开展内审项目评优工作，加大内审质量指导力度。3个项目被评为XX年度市优秀项目，其中农村合作银行抵质押贷款真实性审计项目获得省优秀项目二等奖。常务副市长就农村合作银行抵（质）贷款专项审计工作作出批示：对抵押贷款的真实性和有效性组织专项审计，是审计工作的创新和探索，对于提高金融资产的安全性和效益性具有十分重要的意义。希市内相关银行借鉴合作银行的做法，落实工作措施，建立长效机制。
3．加强队伍管理。建立内部审计人才库，健全内审人员考核考评机制，推进内部审计人员的职业化建设。今年重点开展评选十大内部审计能手和先进集体活动，其中5家内审单位被评为市内部审计先进集体，评选产生了十大审计能手，2家内审单位和2名内审人员被推荐为市内审先进集体和先进个人，1家内审单位和1名内审人员被推荐为省内审先进集体和先进个人。创强争优活动极大地激发了内审人员工作的积极性，发挥了典型的示范作用，促进了全市内审队伍素质的提高。
区审计局2019年工作的总结
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市审计局的指导下，我局广大干部认真学习十七大、十七届四中全会以及各级审计工作会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕我区经济中心，认真履行审计监督职责，严格审计执法，齐心协力，扎实工作，在有关部门的大力支持和积极配合下，各项目标任务均已完成。现总结汇报如下：一、各项任务完成情况今年，区上给我们充实了两名年富力强、业务精通的副局长。我局现有领导班子成员4人，他们在局长付国庆的带领下，团结一致，心往一处想，劲往一处使，都能按照各自的分工尽职尽责，工作充满了朝气和活力。在他们的感召下，局机关焕发了盎然生机，工作作风和机关形象倍受区上领导的肯定，促进了各项目标任务的完成。（一）、围绕经济中心，切实加强审计监督。按照“全面审计，突出重点”的总体要求，年初，我们确定了“四个突破”的审计工作思路，即：一是审计质量有所突破；二是审计执法工作有所突破；三是审计意见和决定落实工作有所突破；四是审计信息化建设有所突破。按照这一思路，经过大家的共同努力，我们现已完成审计项目（单位）41个，占全年项目任务的100%。通过审计查出违规行为金额790万元，管理不规范资金2445万元，违纪资金上交财政35万元。（二）、因地制宜，做好重点村建设。在重点村建设中，我局被下派到石柱乡克坊村，局长付国庆和包抓领导区委郑常委多次深入村组、农户调查，与该村“能人”、“土专家”座谈，听取他们的意见和建议，协助村上确定工作重点，针对群众反映强烈的热难点问题研究解决方案。一是为该村新建的“金叶希望小学”捐款1000元，捐赠了办公桌、书柜等15件；二是捐赠4000元，帮助硬化村间道路1.5公里，并对道路进行了绿化，修建排水渠4公里；三是打机井一眼，解决了人畜饮水问题。（三）、档案管理工作受到上级的表彰。我们及时抓住春季审计计划下达前这一段空闲时间，组织各组（室）对XX年来的审计档案进行了整理。我们先后多次邀请市审计局和区档案局档案专业人员，来我局举办培训班，对审计人员进行培训，千方百计克服档案工作中遇到的困难，共整理XX年来的文书档案305件，业务档案78卷，其中，XX年11卷，XX年30卷，XX年37卷。我局档案室也被评为省二级标准，我局被评为XX年全市档案管理工作先进单位，这是我区区管部门和全市区县审计局中唯一一家获此殊荣的单位。（四）、行风评议工作取得了良好的效果。我局今年被确定为行风评议单位，区上动员会之后，我们立即召开全局行风评议动员会，成立了领导小组、制定了《实施方案》，印制了征求意见书，向各部门、各乡镇征求意见。在干部中开展了批评和自我批评为形式的对照检查，针对查出的问题制定整改措施，扎实整改，局长先后向全区人民做了公开电视承诺和整改情况电视讲话，工作受到了区行评办的好评，在八月份行评办组织的民意测评中我局名列全区第二名，受到了广大群众的好评。（六）、局机关基础建设力度加大。今年，我们投资1万余元对局机关供暖管道进行了彻底的维修、更换，从根本上解决了管道老化，故障频发的问题。我们还克服困难，筹措资金15万元，对局机关使用了8年的公务用车进行了更换。筹集3万元，为各审计组配齐了电脑。对局机关大院污水排放管道进行了维修，完成了年初与政府签订的目标任务书。终于实现了多年来我局干部的一桩桩心愿，为审计干部创造了一个舒心的工作环境。（七）、成立了内审管理中心，消灭了内审管理空白点。今年，区编制委员会批准了我局成立内审中心的请示，改变了XX年机构改革以后，我局无内审编制、机构和人员的状况，内审管理工作也逐渐走向了规范化的轨道。（八）、区委、区政府交办工作全面完成。1、我局配合民政局等单位对我区救灾款物的安排、接受、登记、管理和使用情况进行了为期7天的检查，促进了各乡镇对救灾款物的规范使用和管理。2、我们配合计生局等单位对我区计划生育“转移支付”资金、社会抚养费的征收、管理、使用情况进行了为期9天的检查，为区上提供了详实的报告。3、植树节时，我们组织全局干部职工参加了区上义务植树活动，面对单位女干部多、任务重的困难，从领导到每一位干部，都能出大力、流大汗，大家不叫苦、不喊累，奋战4天完成了植树任务。五月份，天气干旱，我们又对所栽的树及时浇水，确保了树木成活。4、五月上旬，我局两名领导参加区上组织的“中央一号文件”宣讲团，分赴小丘镇的两个村进行中央一号文件宣讲。他们一方面印制宣传资料、录制宣传磁带，走村入户宣传中央农村政策，一方面结合审计业务宣传涉及农民负担的规定，带去了中央对农民的关怀和解决“三农”问题的决心，圆满完成了宣讲工作。5、响应区上的号召，我们还动员全局干部为抢修宋塔捐款500余元，在区民政局组织的“扶贫帮困捐赠月”活动中，我局干部共捐款200多元。6、在配合财政局、监察局清理干部职工拖欠公款工作中，我局经济责任审计局局长郭应波同志不怕苦、不喊累，下乡镇、跑机关进行检查，出色的完成了任务。 7、在乡镇企业局基金会审计工作中，我局本着摸清底子为政府决策提供第一手资料的原则，从细从严审计。目前，审计实施阶段已经完成。 8、在国有粮食企业财务挂账清理审计中，我们加强与粮食、财政、农发行等部门的联系，制定了实施意见和审计实施方案，抽调十名工作人员组成两个审计组，起早贪黑，加班加点，进行了一个多月的审计，目前，实施阶段已经结束，进入汇总阶段。 二、主要工作做法 为了确保工作任务的完成，我们采取了以下做法： （一）、严格审计执法，提高审计质量，防范审计风险，更好地发挥审计监督职能。一是加大执法力度确保审计意见、决定的落实。我局审计人员在审计过程中严格按照程序办事，对审计发现的违规违纪问题，严格按照法律法规依法进行处理，该收的一定要收，该罚的一定要罚，该追究责任的一定追究到底。同时，加大落实审计决定的力度，对欠交“钉子户”，我们采取各种措施，坚决落实审计决定，杜绝打“白条”现象，保证了国家法律的严肃性；二是规范审计执法，控制审计质量。在提高审计质量，防范审计风险方面我们采取了四项措施：首先抓了审计前调查和审计方案的制定，没有审前调查和审计方案，不签发审计通知书；其次，我们坚持实行审计项目审计组长负责制和审计执法责任追究制，审计质量从立项到实施，报告、处理、处罚等环节都要有审计组，主管领导和局主要领导的层层把关；第三，我们组织审计人员多次集中学习审计署5、6号令，严格依照准则规范审计；第四，继续坚持审委会制度，加强了审委会的职能作用，每一个审计项目都要召开审委会，集体研究审计事项、决定审计处理。 （二）加强制度建设，完善内部管理。 为了保证审计工作依法有序开展，我们年初和各组（室）签定了目标责任书，将各项目标任务层层分解，任务、完成时间、质量要求落实到组（室），落实到人，年终统一考核、兑现。并以此作为年终评选先进的条件。在实行目标管理的同时，还特别注重局内各项制度的建设。以行风评议工作为契机，我们完善了机关政务公开制度，制作了四块固定公开栏，分别公开审计机关职能和职责、局机构设置示意图、审计程序、审计干部八不准。重新修改、完善了机关效能建设八项制度。每一位审计人员都能严格遵守。我们在审计中推行了审前公示制度，逐步试行审计结果公告制度，审计项目原则上实行报送审计方式，减轻了被审单位负担，审计组执行廉政纪律情况，受到了被审单位的一致好评，机关面貌出现了崭新的景象。 （三）、内练素质，外塑形象，创一流审计队伍。 为了建设一支政治思想过硬，业务技能精湛，能打硬仗的审计队伍，我们不断的采取新的措施，为这支队伍“充电”，不断的提高大家的政治素质和理论水平。一是我们坚持周一学习制度不动摇，在全局每周一全干会上进行政治学习的同时，增加业务知识学习的内容，要求每人每天自学业务知识的时间不得少于一个小时。每周一集体学习时，规定本周自学内容、交流自学心得、检查上周自学笔记。局里为每位干部征订了《陕西财经法规公告》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计》、《陕西审计》、《中国审计报》等业务用书（报）刊，为学习提供一切便利条件；二是不放过任何机会，送干部外出学习，参加上级业务部门组织的各类培训。我局干部参加了区上举办的“通讯员培训班”、“行政许可法培训班”、“政府公文写作培训班”，市局组织的经济责任审计培训，内审培训班等，提高了业务人员业务素质；三是鼓励干部利用业余时间参加学历教育、会计师、审计师等职业资格考试，以考促学，不断提高审计人员的职业胜任能力；四是加强审计人员廉政建设，按照廉政纪律“八不准”要求，建立了工作人员廉政登记卡，廉政监督员制度和审计回访制度，自觉做到“一杯清茶，两袖清风”。 （四）、重视信息工作，促进学习交流。 四月份，我们研究制定了《铜川市耀州区审计局关于信息工作实施办法》，重新恢复了《审计信息》，每月出版一期，报送有关部门，加强了信息报送工作，目前，共报送信息30余条，被市局采用了5条，区政府办采用了2条，区委办采用1条。我局干部杨亚君的先进事迹，也先后被《中国审计报》、《中国审计》、《铜川日报》报道，我局XX年的工作也被《铜川日报》报道。 （五）、召开了审计局成立二十周年座谈会，增强了审计干部的责任感和使命感。 今年2月，我们召开了纪念审计局成立二十周年座谈会，市审计局局长、区政府区长参加了我们的会议，座谈会上大家畅所欲言，对审计局成立二十年来的工作进行了一次回头望，认真的总结工作中的经验和教训，就如何搞好新形式下的审计工作，大家进行了探讨。通过座谈会的召开，使我局广大干部认识到，我们审计局二十年来艰辛7的历程和审计的未来，增强了审计干部的责任感和使命感。 三、XX年的工作打算 XX年，我们要进一步学习贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，认真履行审计职责，加强审计执法，提高审计质量。 （一）工作思路 1、审计工作要继续突出重点，在提高质量“审深审透”上下功夫。 2、树立质量是审计工作生命线的意识，全面贯彻落实6号令，严格按照6号令的要求进行审计，规范审计程序。 3、选择与群众利益息息相关的大行业、大系统进行行业审计调查。 4、继续认真做好专项资金审计工作。 5、认真完成区委、区政府交办的事项。 （二）目标任务 1、完成全年审计计划任务。 2、为各业务领导配齐电脑，全局实现办公自动化。 （三）大事实事 筹集资金5万元，整修局属各组室办公室，改善干部办公学习条件。