卫计局上半年工作总结。
时间说快也快，恍惚间就过去了半年。为了让下半年的工作做得更好，我们应该对自己半年所做的工作分析总结，经常性的工作总结，可以让我们的办事效率事半功倍。你知道哪些半年度工作总结的范文呢？下面是小编帮大家整理的卫计局上半年工作总结,供你参考，希望能帮到你。
卫计局上半年工作总结
20xx年上半年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻党的十八大精神，按照上级业务部门总体部署和要求，以卫计改革为契机，以创新为动力，进一步统一思想，理清思路，明确任务，全面开创全区卫生和计生工作新局面。
一、卫生和计划生育基本情况
全区区属医疗机构共有56所，包括公立性医疗机构10所（中医院1个，镇卫生院2个，社区卫生服务中心5个，妇幼保健和计划生育服务中心1个，社区卫生服务站1个），私立性社区卫生服务站19个；村卫生室27所。两大公司医院、两镇、各社区设立计划生育办公室。
二、重点工作完成情况
（一）大力推进医药卫生体制改革
1、项目建设情况。**区中医院迁建项目因选址变化，将区中医院在**镇**村建设，拟将中医院建设成为集养老、医疗等多位一体的综合性健康与养老服务中心。目前项目已正在进行设计、定界等前期准备工作。
2、实施国家基本药物制度。区属医疗机构执行药物网上集中采购，均配备基本药物，区属公立性医疗机构、村卫生室全部实行药品零差率销售，并将药品随货清单进行公示，设立投诉电话。
3、落实医师多点执业政策。与**省中医院签订《执业医师多点执业协议书》，并注册备案。专家每季度到区中医院坐诊5天。
4、完善信息化建设。区属医疗机构均开通卫生专网，运行“华东居民健康档案管理系统”。区卫计局设立机房，公立性医疗机构配备并使用“基层医院管理系统”。自20xx年4月1日正式启用“**省全员人口信息系统”，各社区两镇运行情况良好，各专干已熟练掌握新系统操作，能较好的完成系统录入、变更、上报等工作。
（二）加强计划生育服务管理
1、深化利益导向体系建设。一是按照省市相关规定，在广泛征求意见下，修改《独生子女父母一次性奖励金》意见，审核高考加分对象；二是对**区计划生育困难家庭进行慰问；三是对**区**镇和**镇摸底入户奖扶对象；四是新建失独“一对一”帮扶档案。
2、稳妥有序实施全面两孩政策。一是贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，按照新修订的《**省计划生育条例》规定，从20xx年1月1日起执行一对夫妻夫妇可生育两个孩子；二是取消一、二孩生育审批，落实生育保健服务证登记制度。结合我区实际，组织了计生专干业务培训，并将所有一孩、二孩《生育保健服务证》统一编号、盖章，由两镇、各社区、两大公司计生办直接登记发放。
3、做好社会抚养费征收管理。参照《依法行政工作规范和指南》的规定要求，专人负责对社会抚养费征收文书进行审核、归档，逐步完善了社会抚养费征收文书管理的程序化、规范化。两镇按照此模版制定填写社会抚养费征收文书。
4、推进创建陇家福幸福家庭活动。依托基层卫生计生服务网络组建健康管理团队、小组，进乡村（街道、社区），入百姓家庭，开设健康大讲堂，并在社区微信公众号推送了家庭健康内容，为群众开展健康教育和饮食搭配，教授慢性病管理方法和中医适宜技术，强化家庭保健理念，提高家庭成员的健康管理能力。在5·15国际家庭日，围绕“健康进家庭，幸福融万家”为主题开展宣传和专题讲座活动，大力宣传科学、文明、健康的生活理念，并组织亲子活动，增进了家长与孩子之间的情感交流，通过入户走访，推动健康文明和谐家庭理念家喻户晓，进一步推进了“新家庭计划---家庭发展能力建设项目”工作。
5、加强流动人口管理。针对流动人口的健康需求，组织开展各社区卫生服务中心医生进行健康教育巡讲活动。认真开展流动人口生育登记服务工作，加强对流动人口信息协查系统的管理，加强流动人口婚育证明、生育登记、再生育审批等证件的网上查验，继续深化流动人口“一盘棋”机制建设，继续开展流动人口动态监测工作。
6、提升妇幼健康服务能力。
（三）完善公共卫生和疾病防控工作
1、加强基层卫生工作。一是**镇中心卫生院被评为国家级“群众满意的乡镇卫生院”，区中医院、**镇中心卫生院被评为“平安医院”；二是两镇卫生院在27个村开展家庭医生签约服务，初步形成了以居民为对象、家庭医生为主体的“村组包干、团队合作、责任到人”的服务模式。
2、全面完成公共卫生服务项目。
3、扎实做好疾病预防控制工作。一是按照《预防接种工作规范》，为所有适龄儿童建立了预防接种卡。二是进一步规范了预防接种服务工作，各免疫接种点接种前均以知情同意书的形式告知家长，且适龄儿童的接种信息能及时录入“免疫规划信息管理系统”。
（四）落实中医药工作
积极开展“中医中药进社区、养生保健送万家”、“绿色疗法进病区、健康教育到床前”等活动，所有医疗机构掌握并推广了至少15项中医药适宜技术和6项食疗保健技术，运用针灸、推拿、按摩、刮痧、火罐、蜡疗、中药熏蒸等中医技术为患者服务。全区各医疗机构中。
1、继续开展“西医学中医、中医学经典”活动。不断加强各类中医药继续教育，利用“西医学中医、中医学经典”等项目，不断充实以中医药服务为主要手段、掌握全科医学知识的基层中医药人员，以更好适应基层中医药服务的需求。
2、加强中医药师承教育工作。根据五级师承教育的相关文件，**区卫生局遴选了 7名带教老师21名学生，采取继承人跟师学习、独立临床实践、典型案例分析讲解、自学经典、指导老师集中授课等方式开展教学。
3、继续加大中医药人才培养。利用**区中医院、**镇中心卫生院开通的基层中医药适宜技术推广视频网络平台，定期组织医务人员通过平台参加学习。
（五）落实低保户五保户家庭成员免费就医政策。按照《**区农村低保户五保户家庭成员免费就医实施办法（试行）》要求，农村五保户、低保户在乡镇卫生院发生的医疗费用，经新农合政策报销后，个人自付部分由区财政全部负担。
三、存在的问题及下半年工作打算
20xx年上半年，我区卫生和计划生育工作开局良好、进展顺利、成效明显，但与省、市要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：一是这几年在省、市的大力支持下，我区基层医疗、计生机构的硬件设施配套越来越完善，但人员素质的提高还不够快，特别是缺乏有资质的技术人员，服务水平有待提高。二是流动人口数量大、流动性强，流动人口公共卫生和计划生育管理服务任务比较艰巨，难度较大。三是疾病预防控制等公共卫生工作有待加强。
下一步，我局将继续贯彻落实好中央和省、市相关卫生、计生政策，主要做好以下几个方面工作。
1、进一步深化医药卫生改革。加强公立医院综合改革和非政府办社区卫生服务机构实施国家基本药物和药品零差率工作力度，有效解决广大患者“看病难、看病贵”的问题，推进我区医疗卫生事业健康持续发展。
2、加大卫生基础设施建设力度。完成区中医院迁建项目，完成龙景村标准化村卫生室修建。
3、创新用人机制，加强卫生和计划生育人才队伍建设。积极争取上级支持，通过定向培养等多种途径，逐步充实卫生和计生机构人才队伍。同时，积极开展继续医学教育、举办培训班等方式，努力卫生计生服务能力和水平。
4、加强督促指导力度，推进各项工作。对全区卫生和计划生育工作开展情况进行督查，帮助查找问题，提出整改措施，限时落实整改。继续抓好公共卫生服务等卫生和计划生育有关项目工作，进一步加强免疫规划、慢性病和重性精神病管理工作力度。
5、抓国家免费孕前优生健康检查工作。进一步加大工作力度，继续将孕前优生检查与“四术”任务同安排、同部署、同调度、同督促，摸清目标人群，抓好宣传动员，提高孕前优生健康检查质量，推进任务落实。
6、狠抓流动人口服务管理。一是强化流动人口信息采集和交换的准确性，提高反馈协查信息核实率，全面掌握新增流入、流出人口并录入到位。二是抓好流动人口办（查验）证工作，确保办（查验）证率达100%。三是大力抓好房屋出租户管理工作，实行部门联动，综合治理，确保真正实现“以房管人”措施。
7、严格依法行政，严厉打击违反行为。加大卫生和计划生育执法力度，规范、文明执法，严厉打击卫生和计划生育违反行为，切实维护广大人民群众健康权益和生命安全。
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卫计局2020年上半年卫生计生工作总结
20xx年，区卫计工作在区委区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，紧紧围绕保基本、强基层、建机制的目标要求，扎实抓好各项工作的落实。现将上半年工作总结如下：
一、卫生工作
(一)开展国家卫生城市创建工作。20xx年，是国家卫生城市创建成果年，根据XX区第三次百日大会战，创卫进行了长效管理阶段。我们创卫成员单位对自己的责任不会松懈，继续保持良好的状态。
(二)开展全国健康促进示范县(区)创建工作。我区已通过全国健康促进示范县(区)建设技术评估。推进全国健康促进示范县(区)建设，我区爱卫办今年重点推出5个健康促进社区示范点(蟠龙社区、窑埠社区、龙擎苑社区、洛维社区、柳开社区)。
(三)积极开展病媒生物防制工作。按照上级文件要求，今年区政府投入60多万元，用于开展春秋两季病媒生物防制，坚持以环境治理为主、药物防治为辅的综合防制措施，狠抓滋生地治理，健全灭防设施与药物消杀等关健环节。聘请专业消杀公司对辖区三无小区、有物业小区、背街小巷、垃圾中转站、公厕、集贸市场、小游园、六小行业、主次干道绿化带、城中村和城乡结合部等进行除四害专项行动。向市爱卫办申请了春季除四害药品，溴鼠灵：8吨(320件)、4.5%顺式氯氰菊酯微乳剂：30件、氯氰菊酯.残杀威杀虫热雾剂：20件作为这次消杀用药。确保我区四害密度控制在国家标准范围内。
(四)进一步提高中医药服务能力。一是20xx年4月12日，XX区第一家中医诊所国药控股国大药房广西连锁有限公司文笔店中医坐堂医诊所成功备案。二是三月三期间，组织辖区各基层医疗机构举办了形式多样的中医宣传义诊服务活动。活动期间共发放宣传资料都有2千余份，给老年人建立电子健康档案约500余份。
(五)电子化注册工作。医疗机构电子化注册率96.5%，护士电子化注册率94.3%，医师电子化注册率88.3%。
(六)行政审批事项有序开展。截止6月底，共完成医疗机构设置审批10家，医疗机构执业登记16家，医疗机构注销执业登记10家，医疗机构变更登记5家，机构校验113家(放射诊疗许可证2家);公共场所卫生许可91家，注销公共场所卫生1家，母婴保健技术服务人员资格认定3人,医师执业首次注册6人，医师变更注册89人，补发(换证)医师执业证书1人,医疗机构放射性职业病危害建设项目4家，医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工卫生验收2家，放射源诊疗技术和医用辐射机构许可1家，饮用水供水单位卫生许可8家。成立XX区医疗机构校验专家库。开展医疗机构使用抗菌药物开展静脉输注申请的审核工作
(七)卫生基础设施建设步伐有序推进。荣军社区卫生服务中心办公用房已完工，待6月轨交集团完成项目验收后可进行购买进程。委托龙翔公司进行进行装修。驾鹤社区卫生服务中心办公楼，现正与中燃公司对蟠龙山气站业务用房使用权移交进行协商，目前房产、水电管网移交协议在2月中旬已经传给中燃公司审阅，几次催促后暂时仍未有信息反馈。待移交协议签署就可以对驾鹤社区卫生服务中心蟠龙气站业务用房装修。羊角山卫生院办公楼，预计20xx年年底能交付。箭盘山综合大楼已经完成主体建设.
(八)基本公共卫生基本医疗全面推进。截止5月底，全区电子居民健康档案277570份，建档率85.25%;高血压患者规范管理人数8842人，规范管理率67.26% ;Ⅱ型糖尿病患者规范管理人数3235人，规范管理率61.23% ;累计为辖区25092余名老年人建立健康档案，开展免费体检及健康指导等管理服务5475人次。依托广西脑科医院进一步加大辖区重性精神疾病患者的筛查、随访和监管力度，目前全区所有登记在册的重性精神疾病患者1336人，患者规范管理人数947人，患者规范管理率为70.15%。家庭医生签约率普通人群签约率33.40%，重点人群签约率68.29%。
二、计生工作
(一)出生人口性别比情况。加强出生人口性别比数据监测，严格审核人工终止妊娠手术申请 ，开展每季度一次的惩治两非行为的专项督查活动。由卫计部门牵头，联合区食药监、公安、妇联、工商等部门组成督查组，对辖区7个社区卫生服务中心、卫生院、部分民营医院及个体诊所和药店开展督查。截止5月，全区男孩出生804人，女孩出生774人，出生人口性别比为103.9，在市下达责任指标之下。
(二)利益导向政策落实情况。继续做好计划生育奖励扶助新增对象的资格确认工作，截止5月,新增计划生育特殊家庭扶助对象99人(死亡救助49人,四级以上伤残救助50人;新增农村部分计划生育家庭奖励扶助53人(60岁以上10人，55-59岁43人);完成农村计划生育家庭子女中考加分资格审核3人。完成独生子女保健费审核，今年申请领取独生子女保健费共10708人。
(三)奖励扶助金发放情况。审核发放计划生育奖励金492人100180元，其中柳州市城市计划生育家庭奖励扶助金42人9840元，柳州市计划生育家庭奖励扶助金25人29000元，诚信计生奖励金424人61240元，XX区育龄妇女落实长效奖励扶助金1人100元。
(四)推进奖励扶助信息化管理。继续做好各级各类计生奖励扶助数据的采集维护录入，尤其是20xx年以来职工退休增资数据的整理核对，夯实信息化数据基础管理工作。
(五)计划生育相关法规政策工作。20xx年1月1日至20xx年5月30日止，XX区违法生育立案9件，其中区间内违法生育立案5件，历年违法生育立案4件，当年立案应征收社会抚养费为91.88万元，实际征收0万元。4-5月份协调处理12件医疗纠纷案件。
(六)宣传教育工作。开展了 感恩城市有你，健康服务相随为主题的流动人口活动、白衣天使无偿献血主题活动等大型宣传活动共10场，组织基层办事处、社区开展卫计宣传活动共90多场，发放防艾、健康促进、优生优育等宣传资料2万余份。春节期间组织对计生困难家庭进行帮扶慰问，为特殊家庭、流动人口、计生党员等困难群体发放慰问金共计7.8万。
(七)红十字会工作。今年以来开展了博爱送万家活动，给30户困难家庭发放温暖箱,20xx年5月8日举办世界红十字日暨五八博爱周宣传活动，现场进行心肺复苏模拟演练，宣传应急救护知识。20xx年6月上旬，向市红会提交了20xx年应急救护项目计划书，等到资金下拨。
卫生计生局上半年工作总结
卫生计生局上半年工作总结
今年是“十三五”开局之年，上半年我局继续以医药卫生体制改革为统揽，坚持以病人为中心，以解决人民群众就医中的突出问题为切入点，坚持保基本、强基层、建机制，以“文化、服务、规范、特色、提升”为主旨，以提高基层医疗服务能力为重点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，完善服务网络、运行机制和激励机制，形成科学合理就医秩序，圆满完成上半年工作任务。
一、上半年工作完成情况
（一）制订规划，布署全年重点工作
根据全区“十三五”规划总体思路，按照全省卫生计生工作会议精神、市文教系统工作会议和市卫生计生工作会议精神，制定区域卫生发展规划及《**区医疗卫生服务体系规划》，研究布署**年全区卫生计生工作。确定继续以深化医疗卫生体制改革为统揽，坚持以病人为中心，以“文化、服务、规范、特色、提升”为主旨，确定“一个深化”、“两个完善”、“四个推进”、“五个继续”工作目标。
（二）做好社区卫生服务中心项目建设工作
完成明廉社区卫生服务中心回迁工作。各科室均已正常开诊，新楼科室布局更加合理，环境温馨舒适，宽敞明亮，整洁卫生，结构布局更方便患者就医流程。同时投入550万引进了先进设备彩超、DR、经颅多普勒等，推进了电梯、手术室等装修项目进展，方便了社区居民就医检查。完善社区卫生服务中心中医药服务功能，发挥中医药优势和作用。与残联合作的残疾人康复中心项目开始启动，为残疾人提供高质量、便捷的医疗服务。
设在区中心医院的**区消毒供应中心已完成设备采购，正在进行设备安装，预计月底前投入使用。
（三）积极推进医联体工作，开创分级诊疗新模式。为全面贯彻落实分级诊疗工作，我局结合市卫计委《**-20xx年**区域医疗联合体建设实施方案》、《**年**市医疗机构对口支援工作实施方案》要求，组建区域医疗联合体，以驻区省、市公立大医院为依托，发挥三级医院的龙头作用，以区属二级医院、社区中心为重点扶持对象，以技术、管理、资产等服务要素为纽带，有组织、有目的按规划将优良医疗资源的重心向社区下移，带动全区医疗服务水平整体提高，切实解决群众就近就医、分级诊疗问题。帮助基层医疗卫生机构提升服务能力，带动内部各成员单位的协同发展，实现优势互补、资源共享。
大力推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。利用远程医疗手段为基层医疗机构和就诊患者提供检查、检验服务。各社区卫生服务中心将逐步联网，形成辐射各社区卫生服务中心的信息共享和服务体系，努力实现人人享有基本医疗卫生服务目标。
（四）加强医政医疗质量管理
一是进一步规范审批流程。制定区域医疗机构设置规定，合理配置医疗服务资源，减少医疗资源的浪费，提高医疗资源的使用效率，更好满足我区医疗卫生服务需求，更好促进我区经济和社会发展。牢固树立为企业为群众服务理念，继续简化办事程序，创新工作方法，推行“承诺制”前置审批和网上办理，大大缩短了审批时限，方便了企业及群众。上半年共办理审批事项427件，办结率和满意率均为100%。
二是加大民营医疗机构管理力度。针对近期民营医疗机构出现的问题，加大了监督管理力度，召开辖区内民营医疗机构培训会，对民营机构投诉数量、性质、渠道、解决方式及结果反馈等事项进行重点通报。对各机构经营中存在的重点隐患进行逐一梳理；对各民营医院宣传方式、过度承诺、过度医疗、不合理收费等重点问题进行提示。各机构要开展严格自查，针对存在问题提出整改具体措施，促使民营机构健康、规范化发展。同时我局进一步加强医疗机构管理工作，完善监管机制，切实将日常监督与质控检查结合起来，真正达到规范医疗卫生服务行为的目的。
三是全面做好医疗安全和医疗纠纷处理工作。进一步完善医疗质量安全事件报告和预警制度，指导医疗机构妥善处置医疗质量安全事件，推动持续医疗质量改进，切实保障医疗安全。上半年接待医疗纠纷62件，办结50件。
四是圆满完成各项医疗保障任务。完成中考体能测试医疗保障、高考体检及中、高考医疗保障工作；组织15支汛期医疗卫生应急队；初步完成副处级以上领导干部及离休人员体检工作，截止目前已检325人。
（五）加强疾病防控工作
一是加大问题疫苗排查力度。山东省特大非法经营二类疫苗案件, 引起了社会广泛关注。**区立即对全区23家预防接种点开展疫苗管理与冷链运转督导检查，通过各单位自查和区局督导检查，我区所使用二类疫苗产自正规的医药公司，均有营业执照、经营许可证等相关资质，区疾控和各接种地段未发现购买和使用涉案疫苗。
二是完善应急体系建设。完善应急机动队建设，彻底清查现有应急物资，按照省应急物资装备要求，投入5万余元及时更新补充装备。快速应对岐山一校博雅校区水痘疫情，有效控制了疫情蔓延。修订《**区疾控中心救灾防病工作预案》，对300余家医疗机构开展了寨卡病毒病防控知识培训。做好卫生应急值班，确保值班期间不脱岗、不漏岗。
三是加强疾病防控工作。进行艾滋病高危娱乐场所干预督导工作，管理艾滋病病毒感染和患者共8**人，今年新发患者68人。“五苗”接种率达98%以上；甲乙类传染病784例，发病率81.75/十万，比去年下降了12.99%。加强精神疾病防治康复工作，完成对有危险行为倾向患者**例提供免费药物治疗，完成2100人次重性精神疾病患者及家属培训工作。
牙病防治所启动了“特困留守流动儿童牙齿保健”项目。全国儿童口腔疾病综合干预项目工作顺利完成，共为**区26所小学的999名适龄儿童免费做窝沟封闭。
（六）推进卫生信息化建设
充分发挥管理信息系统对基本公共卫生服务、基本医疗服务等工作的支撑作用。12所社区卫生服务中心通过2M专线与局服务器相连接，完成基层医疗机构的网线安装调试，在**年1月中旬进入正式运行。与省、市信息化平台连接，现已经按照省平台的健康档案信息模块进行录入中。全区初步形成系统安全、业务全面、资源共享、标准统一、管理规范的覆盖全区各级各类医疗卫生机构的卫生信息化管理，实现公共卫生服务均等化、基本医疗服务公益化、卫生资源配置合理化，为实现医改目标提供信息化支撑和保障。以区中心医院为龙头，建设统一的消毒配送中心、检验、影像中心，目前放射影像已经与市四院放射诊断中心联网，为中心医院疑难放射影像提供技术支撑。截至目前受益人数约2680人次。做到疑难病例时时传送，及时会诊，提高了诊疗服务能力。
（七）完善区属医疗机构运行新机制
建立科学的绩效考核制度，不断完善绩效考核办法和收入分配方法，打破绩效“大锅饭”，组织局相关科室与部分社区卫生服务中心主任共同修改调整社区卫生服务机构绩效考核方案、评估指标和细则，重点做好工作量核定，考核结果与收入挂钩，规范绩效考核工作流程与方法，有序开展考核工作。评选出“医疗专家”和“岗位明星”，发挥骨干队伍的引领示范作用。
开展家庭医生签约服务。以全科医生为核心，家庭全科团队协同服务为支撑，以居民健康为中心，家庭为单位，开展以全科医生为核心团队签约服务，服务内容以基本医疗和基本公共卫生服务为主，服务方式包括预约服务、随访服务、双向转诊、健康咨询等。截至目前，**区共组建了86个全科医师团队，共有98名医生为居民提供签约服务工作，共计签约家庭2981户、4181人次，其中老年人签约1475人、0-6岁儿童734人、孕产妇797人、残疾人141人、慢性病人1205人、其他人群27人，满足了居民的健康管理需求，有效预防了各类慢性病，大大提高了居民的健康生活水平和生活质量。
（八）加强妇幼保健工作
落实艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断传播工作，落实全国儿童营养与健康监测项目。开展妇儿健康大课堂12次，大型健康教育宣传活动5次。强化对社区卫生服务机构的日常督导，严格执行高危管理程序对孕妇、儿童进行高危筛查、登记、矫治及追访，并按规定进行转诊、转册。上半年孕产妇系统管理率98.38%，新生儿疾病筛查覆盖率100%， 5岁以下儿童死亡率5.46‰，新生儿死亡率2.53‰，新生儿访视率95.42%。
（九）稳妥扎实有序实施全面二孩生育政策
围绕“全面两孩”生育政策的实施，及时传达省、市相关的通知和要求，做好新旧政策的衔接工作。贯彻落实新修订的《辽宁省人口和计划生育条例》，宣传新的生育政策和特殊情形的再生育政策，按照时限做好光荣证的办理、产婚假的落实、违法生育处理等工作。实行生育登记制度，**年上半年实际出生17**人，一孩登记2**4人，二孩登记846人，多孩登记7人，涉外登记10人，办理独生子女光荣证588人次。
全面落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务政策，做好流动人口便民维权、关爱工作，独生子女各项奖励政策稳步推进，上半年发放各项奖励费用195万元。
（十）继续做好爱国卫生工作
以“双城双创”工作为契机，完善了我区爱国卫生工作领导机制，充分发挥了各部门职能作用，使辖区各单位在创城工作过程中，做到任务明确、责任清楚、密切配合、协调发展。开展第28个“爱国卫生清洁月”, 以“我家门口最干净”为活动主题，以“改善城区卫生环境、建设美丽**”为目标，开展了“全民参与、百万市民进社区”的爱国卫生月活动，有效预防春季蚊媒传染病发生。开展揭露市容整治行动、施工现场及城市出入口市容环境整治、市场周边市容环境卫生整治等专项行动。推进无烟场所创建，倡导健康生活。
二、下半年打算
1、全力以赴做好双城双创工作。重点以非物业小区、背街巷路、城乡结合部、建筑工地及集贸市场等点位，组织协调全区各部门、各功能区高质量地完成创建工作。
2.继续加强医疗质量管理。继续推进改善医疗服务行动计划，推进分级诊疗工作，加强医疗质量控制，确保医疗安全
3.继续提升基层医疗卫生服务能力。进一步规范服务行为，改进服务方式，提升服务水平，通过系统内部抓制度、抓管理、抓考核，逐步使服务理念更先进、服务环境更舒适、服务流程更便捷、服务态度更温馨、服务效率更高效，真正让群众受益。
4.继续做好疾病防控工作。继续推进精神卫生综合管理试点和严重精神障碍管理治疗项目。加强预防接种单位建设与管理。加强辖区医疗机构疾病预防控制部门数据报告质量管理，全面完成其他传染病防治各项工作。完成妇幼健康保健项目，推进孕前优生优育检查和艾、梅、乙防治工作。依法开展各项卫生监督专项检查。
5.继续扎实有序实施全面二孩生育政策及《条例》的宣传工作。落实各项计划生育家庭奖励扶助制度，完善流动人口基本公共卫生计生均等化服务体系。
卫计局上半年总结及下半年计划
卫计局上半年总结及下半年计划
一．着眼改革发展、狠抓服务创新，上半年卫生计生工作稳步推进。
上半年以来，在系统干部职工的共同努力下，全区卫生计生系统各项工作平稳有序推进，各项改革措施不断深入，多项发展短板得到有效破解，人民群众对医疗卫生服务的满意度继续保持较高水平。
（一）扎实推进医药卫生体制改革，提高医疗卫生服务可及性。
1.多举措力推“双下沉·两提升”工作。通过深挖托管经验、开展柔性引才等方式，促进优质医疗资源的下沉。区人民医院继续深化与**医一院合作，不断完善“省-县-乡”三级医疗服务体系。并形成对区域内基层医疗机构优质医疗资源的辐射，成立了**大一院手足外科中心；区二院、区中医院与**附医、**市中医院等多家省市医院在消化科、肝病科等领域建立专科帮扶。小港医院被纳入“国家早期胃癌筛查研究网络协作中心”。20**年6月，全市“双下沉两提升”工作现场会在**召开，区卫计局和**区人民医院分别作交流发言。
2.扎实推进“分级诊疗”省级试点引导市民合理就医。充分利用区域心电和影像诊断“两大中心”、双向转诊医卫协作平台、区人民医院开通与**大一院“远程医疗协作平台”等载体，加强医疗资源共享、转诊和查询等集约化服务，引导市民合理就医。目前已初步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。上半年“两中心”共开展诊断198例。双向转诊平台共有260余名疑难患者转往上级医院救治，其中转往**医一院24例，2800余名康复期患者转往基层医院进行社区康复。
3.全面推进药品与价格改革让利于民。全面执行药品、耗材省市级集中采购和药品零差率销售政策。上半年累计通过平台采购药品1.82亿元，让利群众652.1万元。在村卫生室和民营社区卫生服务站大力推广基本药物制度，方便老百姓就医。截至6月底，共有31家村卫生室和23家民营社区卫生服务站实施基本药物制度。规划内村卫生基本药物实施率达到90% 。实施基本药物制度的基层医疗机构达119家。
4.深入推动家庭医生签约服务做好健康守门人。多途径、多形式、多结构挖掘家庭医生签约潜力，出台了《**区社区卫生服务站（村卫生室）开展契约式家庭医生制服务工作实施方案》，全区签约力量得到进一步加强。上半年累计签约人数20559人，户籍人口签约率为5.18%，重点人群签约18441人，签约率**.52%。
5.鼓励民间资本办医构建多元医疗服务。为民营医疗机构发展预留空间，完善社会办医相关政策，重点扶持上规模、有特色的民营医疗机构，鼓励有实力的民营医院以连锁经营方式参与基层医疗卫生服务供给。上半年，两家规划设计床位达200以上，专科特色较明显的**骨科医院和大港医院投入运行，**眼科医院和通策口腔医院通过设置审批。
（二）扎实推进基础设施和医疗网底建设，强基固底提高市民就医便捷性。
1.促进机构从整合向融合转变。20**年，按照政府职能转变和机构改革工作的要求，顺利完成卫生和计生的机构合并，今年以来，重点加强资源的互补和深度融合，上半年区妇幼保健院与区计生指导站、街道（镇）计生服务站和社区卫生服务中心妇幼资源整合完毕，机构整合以来，各项工作平稳开展，提高了现有妇幼资源的利用率，形成1+1＞2的工作格局。6月**日，市卫计委王仁元主任和陈月芳副主任深入基层，对我区卫生计生妇幼资源整合开展了专题调研，对我们的工作进度和做法予以了肯定。
2.加快推进卫生重大基本建设项目。进一步优化医疗卫生资源配置，加快推进区二院改扩建、区中医院改扩建、小港医院改扩建、**等社区卫生服务中心建设提升工程。出台**新城医院开业筹备工作方案，预计将于10月份左右投入使用。出台瑞医院宗实施医养结合综合改造项目实施方案，计划投入1亿元，对**医院开展 “医养结合”综合改造。定位兼具老年养护和康复功能的二级综合医院，计划开设医疗床位200张，老年养护床位80张，探索“医养结合”一体化养老模式。目前项目已经正式启动。
3.完善基层医疗卫生服务体系。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》要求，加快推动年度新建、迁建社区卫生服务站建设工作，20**年度规划新（迁）建社区卫生服务站8家。目前，顾家桥社区卫生服务站已完成迁建，春晓街道洋沙山二社区卫生服务站完成新建。继续强化“六门诊、两中心”、服务站星级化建设，上半年共申报创建**项次。
4.深入实施“智慧健康”服务。依托“智慧健康”项目，加大医疗机构信息化投入，加强信息技术在医疗机构各领域应用，打造“一站式”服务模式。上半年，投入2000万元的**智慧健康二期项目完成立项，规划调整等工作，目前智慧健康二期项目已上报区发改局立项。深化“云医疗”建设，启动“远程诊疗中心”和“云诊室”项目。区中医院与**市中医医院合作推出“云病区”。推广一站式便民自助服务，区人民医院推出支付宝自助结算。上半年自助机挂号和自助缴费人次占比分别达到43.76%和22.9% .
5.扎实开展**卫生计生事业规划编制。针对**卫生计生事业发展现状，围绕改革和发展两大主线，集中对区域医疗资源分布、重大公共卫生问题和矛盾、卫生运行机制改革、医疗卫生服务能力提升、卫生人才队伍建设、重大任务和工程项目等内容进行了深入研究，并完成规划初稿编制。
（三）扎实推进计划生育优质服务，落实“全面二孩”优化人口结构。
1.积极应对“全面二孩”新政。做好“全面二孩”政策的宣传教育、基数调查、政策衔接等工作，加强政策解读和舆论引导。在全区9个街道阳光大厅设立生育登记窗口，方便群众快捷方便办理。进一步加强产前筛查门诊、孕产妇高危门诊力量配备，增加门诊开放时间，满足市民需求。截止6月份，全区共受理2269对夫妇的生育登记，其中二孩登记1032对，是区年同期的3倍。全区孕妇建卡数7069人，较去年同期增加了2185人，增长44.7%。
2.扎实开展计划生育管理。积极做好再生育审批、规范社会抚养费管理管理，实行“一票否决”，上半年共“一票否决” 6批次。严格控制违反政策生育，加大性别比综合治理力度。优化流动人口“一盘棋”管理。今年我区被列为省流动人口婚育证明电子化试点单位，上半年启动流动人口信息排查摸底工作，目前已完成摸排5129人。
3.稳妥开展青春健康“双向教育”。打造青少年和家长同步成长的青春健康“双向教育模式”。20**年5月11日，全国青春健康“沟通之道”家长培训项目现场会在**举办，学校、家庭、社会三位一体，青少年和家长共同参与的互动式公益青春健康教育模式得到联合国科教文组织和中国计生协会的高度肯定。
（四）扎实推进医疗服务质量和能力提升，提高区域医疗服务水平和群众满意度。
1.持续推进医疗服务内涵建设。进一步强化质控中心内涵建设，完善质控量化考核标准，实行全区医疗机构同质化管理。新成立中医药管理质控中心并举办首届中药专业技能竞赛；规范处置医疗纠纷，依法维护正常医疗秩序；第二轮重点学科建设稳步推进，新增省市科研立项11项。区人民医院DSA投入使用，心内科被推荐为**江省第五批县级医疗龙头学科候选科室。区二院、区中医院、区小港医院分别在呼吸科、肝病科、消化内科等方面在上级医院支持下取得技术突破。
2.持续推进人才结构优化。采取打造平台、组建团队、加大扶持等政策，加大人才引进力度。上半年共引进中高级专家3名，其中主任医师1名，副主任医师1名，主治医师1名，**大一院派驻区人民医院的专家为62名。继续加强与医学院校合作，开设研究生进修班、专升本护理班等加快人才培养。上半年完成20**年**大临床研究生课程学习班招生报名、宁大继教学院护理专升本20**级新生注册等工作。开展基层卫技人员“定向培养”、按照“先填志愿，择优选拔，后签协议”的原则，对**户籍考生实施定向招录，推出定向培养五年制本科学历农村社区医生17名。
3.
持续推进献血用血机制建设。多次召开血液管理质控等相关会议、规范各用血医疗机构用血行为。创新工作方式，确立了全市首个社区“献血日”、成路集团的爱心“献血日”、红领“献血日”、卫计系统党员“献血日”等无偿献血新模式，满足临床供血需要。
4.持续推进中医药事业发展。组织完成20**-20**年中央和省级中医药资金项目绩效自查及上报。开展区中医馆建设筹备工作。启动20**年度我区中医药适宜技术骨干培训。区中医院获20**年度**市中医护理技能大赛二等奖。
（五）扎实推进公共卫生计生政策落实，提质增效加强市民健康保障。
1.全面夯实公共卫生服务。基本公共卫生服务项目全面开展，城乡居民健康档案规范化电子建档率达到85%，传染病防控、慢性病管理、儿童免疫规划等各项指标居继续高位运行，有效应对艾滋病、登革热、寨卡病毒病等重点传染病防控工作。扎实推进卫生计生监督执法工作，加速街道（镇）计生力量与区卫生监督所执法力度融合，保持对非法行医和“两非”严打高压态势。上半年累计处理非法行医窝点20个，取缔20个，行政处罚立案8起。继续推进育龄“两癌”免费筛查、新生儿疾病筛查、一站式婚检流动人口避孕节育免费服务等妇幼保健工程。
2.全面落实计生惠民政策。全方位落实计生惠民利民政策，建立完善奖励扶助、特别扶助和生育关怀金三项制度，上半年新增奖励扶助对象3000名。扩大计生惠民覆盖面，新增“个体工商户”和特殊家族的“失智失能”以及失独家族收养优惠政策。
3.全面做好国家卫生城市复审迎检。成立迎检办公室，明确职工分工，区领导、责任单位分管领导、迎检办多层次对全区的市容环境卫生、食品安全、公共场所、城中村及城乡结合部进行了全面督查整改，有效改善了城乡面貌。
4.全面加强卫生应急能力建设。出台医疗废物管理突发事件应急处置、公共场所危害健康事故应急处置、重精神障碍患者综合管理等相关制度，加强公共卫生事件应急处置能力，平安护航G20。
（六）扎实推进党风廉政建设等工作，统筹兼顾促进卫生计生事业全面发展。
1.扎实推进“两学一做”学习教育。认真制定实施方案，召开系统“两学一做”学习教育部署会议，明确活动的总体要求、学习教育内容、主要措施方法及组织领导。通过编印“两学一做”应知应会、征订下发学习书籍、组织党员收看《做合格党员》、《郑义门》视频资料、开展微型党课比赛多种形式，切实将“两学一做”学习教育落实到每一位党员。
2.落实主体责任加强党风廉政建设。从思想教育、制度建设、行业作风建设、防控廉政风险、支持纪检监察工作等五个方面入手抓实党风廉政建设工作。年初与13家医疗卫生计生单位签订党风廉政建设、行风建设、“正风肃纪”三份责任状并，将党风廉政建设工作列入年度目标考核。上半年全区医疗卫生计生单位向区纪委上交“三礼”价值6万余元。局机关组织开展“正风肃纪”明察暗访6次，下发通报1份，问责1人。
3.抓好安全生产工作平安护航G20。完善制度措施，明确岗位责任，增强安全生产工作的“底线、红线”意识，与39家医疗卫生单位签订了20**年度“安全生产目标管理责任书”。上半年，召开安全生产专题会议4次，局领导带队开展安全生产现场督查5次。开展专项检查27次，安全生产预案演练11次，各类安全教育10余场次。
4.统筹做好其他工作。继续做好档案管理、信息宣传、舆论引导、两案办理、信访投诉等工作，为系统各项工作稳步开展保驾护航。
二．着眼服务能力提升，明确不足与差距，正视医疗卫生计生事业发展短板。
（一）医疗机构经济运行情况普遍不佳。一是医疗机构经营状况总体不佳，存在普遍亏损的情况，特别是部分二级医院和社区卫生服务中心收支失衡明显，加上近年来财政预算控制趋于紧缩，卫生投入存在明显缺口，下一步，各医疗单位如何做好增收节支，使医院继续保持可持续发展，是摆在我们面前的一个现实问题。二是绩效工资总量与业务发展、经营状况脱钩，明显违背医疗机构发展的客观规律，已经严重影响公立医院职工积极性，同时系统绩效工资水平已处于高位，职工习惯于平均分配，重新切分绩效“蛋糕”难度增大。
（二）基本建设推进进度不理想。一是部分项目协调推进难度较大。如**卫生院迁建项目、**卫生院改扩建项目、二院老楼改造项目、**医院改造项目等，**卫生院改扩建项目尚未列入储备计划。**新城医院概算批复滞后，部分项目基本明确不能按期采购到位，原定的10月份开业困难较大。二是基层卫生网底建设落后原定计划。根据《**区基层医疗卫生服务体系建设与改革的实施意见》制订的三年发展规划，20**-20**年全区要新建、迁建社区卫生服务站11家，受业务发展空间、绩效工资、人员编制、财政补偿政策等影响。目前实际推进与规划情况还有一定距离。针对这个问题，下半年将制定出台社区卫生服务站政府购买服务改革方案。
（三）部分重点工作与市对区考核还有距离。根据市对区考核要求，20**年全区需完成重点人群签约率30%的考核指标。从上半年的完成情况来看，各中心的签约情况存在较大差距，个别中心已完成签约指标，部分中心离考核指标尚有较大差距。前面全区的签约情况我也已经提到了，与市里的要求还有距离，下半年请各单位务必将这项作为重点推进的工作，局里也会进一步加强考核，加大绩效杠杆。
（四）人才队伍建设矛盾依然突出。一是人才引进难缺乏切实可行的解决方案。截止目前，今年上半年区卫生系统共引进中高级人才3名，这与年初的需求计划尚有很大差距。二是基层医疗机构专技人员的中高级职数配备比较紧张，**、**两个社区卫生服务中心待聘人数已超过空缺岗位数。其他单位也存在不同程度的岗位数不足的问题。在一定程度上阻碍高层次人才的引进，也会造成内部优秀人才因不能聘任而流失的现象。三是现有的人才队伍政策落后**区医疗卫生事业发展实际，经费不足。
（五）“全面二孩”对卫生计生工作开展带来全新挑战。一是根据上半年的统计数据，全面二孩的实施，区域内孕产妇数量出来了短期的快速增长。给妇幼资源配备，优生优育、医疗安全等方面带来了一系列问题。下一步，产科、儿科资源的短矛盾也会进一步凸显。二是全面二孩实施后，社会抚养费征收、计生优惠政策落实、性别比治理等方面出现新变化，产生新问题。可能会引发一系列的社会矛盾，需要我们引起足够的重视。
三．着眼重点工作开展，补齐发展短板，促进下半年总体工作再上新台阶。
（一）抓改革发展，激发卫生计生新活力。推进公立医院管理体制改革。持续深化公立医院绩效工资改革，完善绩效工资制度。开展公立医院人事制度改革，推广公立医疗机构财务科长派遣制度。继续推进分级诊疗和“双下沉，两提升”工作，进一步明确三级医院、二级医院和社区卫生服务中心各自的功能定位，构建医疗机构分工协作机制。多途径提高家庭医生签约率。通过加大宣传、绩效杠杆、购买服务等形式，提高家庭医生签约率，争取达到市对区考核要求。
（二）抓基础建设，完善医疗卫生服务体系。继续协调、推动重大卫生基建项目。加快推动****新城医院开业、小港医院三期改扩建、新碶**社区卫生服务中心新建、**卫生院迁建、**医院综合改造项目、**卫生院改扩建等项目进度。制订出台**卫生事业发展规划。研究推动妇儿中心、卫生应急中心、**社区卫生服务中心等谋划类项目。加快智慧健康二项项目建设进度。争取年底前完成立项和招标工作，完成“远程诊疗中心”、“云诊室”建设。
（三）抓计划生育发展，促进人口均衡发展。积极应对计划生育政策调整影响。做好实施“全面二孩”政策的宣传教育、生育引导、优生优育等工作，加强儿科、产科、妇幼保健资源和人员配备。建立完善出生人口监测和预警机制。扎实推进计划生育服务管理改革。完善计划生育目标管理责任制，坚决执行计划生育“一票否决”制，严格控制违反政策生育，持续推进流动人口婚育证明电子化改革。继续加大出生人口性别比综合治理力度。加大打击“两非”行为的力度。健全出生个案信息登记制度，提高统计数据质量。落实计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策措施。
（四）抓公共卫生，提升卫生计生优质服务水平。夯实公共卫生基础。进一步提高公共卫生计生服务均等化水平，预防和控制重大疾病。提高卫生计生监督执法水平。进一步推进妇幼资源整合。进一步推进妇幼保健和计划生育技术服务资源整合，提高资源利用，缓解全面二孩压力。进一步落实计生惠民政策。做好新老政策衔接、解释、疏导等工作，确保存奖励扶助、特别扶助和生育关怀扶助政策落到实处。进一步做好国家卫生城市复审迎检。重点做好前期发现问题的整改，完善协作合作机制，确保打赢国家卫生城市复审迎检战。
(五)抓综合管理，推动卫计计生工作全面红。加强安全生产，平安护航G20。紧紧围绕做好G20**峰会维稳安保工作，加强安全生产管理和相关应急处置能力，维护系统和谐稳定。推进“两学一做”学习教育，加强党风廉政建设。以 “优秀医生”、“优秀护士”评选等多种活动为载体，争先创优带动“两学一做”落地生根。落实党风廉政责任制，强化党风廉政考核。
县卫生计生局上半年工作总结
县卫生计生局上半年工作总结
20**年，全县卫生计生事业坚持以人民健康为中心，以人民满意为标准，以深化医药卫生体制改革、人口计生综合改革为主线，以满足人民群众健康需求、人人享有基本公共卫生服务为目标，努力建立基本医疗卫生制度，切实加强人口计生综合治理工作，稳定低生育水平，实现人人享有健康教育权益和基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平，提升人民群众幸福指数，为建设“三个远安”奠定了坚实基础。
一、上半年重点工作完成情况
（一）公立医院改革稳步实施。我县被纳入全国第二批公立医院改革试点县，今年正式启动县人民医院、县中医院、县妇幼保健院3家医疗机构公立医院改革试点工作，取消药品加成政策，实行零差率销售。制定了调整医疗服务价格政策，门诊诊查费提高11元、住院诊查费每天提高33元，价格上调的部分由基本医疗保险基金和新农合基金进行支付。
（二）基层医疗卫生服务体系不断完善。对上争取320万元资金为乡镇卫生院和村卫生室统一配备设施设备，乡镇卫生院和村卫生室服务能力不断增强。加强农村医疗卫生服务体系建设。总投资700万元的县急救中心、洋坪卫生院医技楼和旧县卫生院住院楼已建成投入使用，启动实施县妇幼保健院移址新建项目，积极对上争取县中医院住院楼建设项目。加强村卫生室“五化”（产权公有化、建设标准化、服务规范化、运行信息化、管理一体化）建设。启动28个标准化村卫生室建设项目，目前正在设计、选址阶段的19个，绩效评审5个，内部装修3个（**、**、**），已竣工1个（**）。预计至年底将建成88个标准化村卫生室，全县基本实现标准化村卫生室全覆盖。旧县镇卫生院正积极争创全省“四化”乡镇卫生院，年底“四化”乡镇卫生院建设达标率将达60%以上。
（三）新农合保障水平不断提高。20**年共有155849位农民参加新型农村合作医疗，自愿参合率为100%，人均筹资标准达390元。截止目前，参合农民的补偿受益面为168.28%，政策范围内住院补偿比例达76%，门诊统筹补偿比例达53.35%。提高22种重大疾病保障水平，其住院医药费用补偿不受起付线、药品目录限制，补偿比例达到70%。推进支付方式改革，单病种数扩大至85种。按要求实施大病保险，全县新农合大病补偿453人，获得新农合补偿505.78万元。
（四）“单独二孩”生育政策稳妥实施。坚持以人为本，以群众需求为导向，采取集中培训学习、电视专访、印制宣传画册、编排文艺节目、有奖知识问答等方式认真做好计划生育政策调整的宣传解释工作，积极主动回应社会关于“单独二孩”生育政策调整的关切。组织村居计生专干对辖区育龄夫妇年龄、户口性质、婚育史、是否“单独”、当前生育意愿等情况进行摸底，掌握“单独”家庭待孕对象信息，对符合条件有生育意愿的对象要做好政策咨询、免费孕前优生健康检查及《生育证》办理等服务工作。截止目前，全县摸底符合单独二孩政策又有可能生育的夫妇约3000对，共办理“单独二孩”《生育证》20个。
（五）出生人口性别比综合治理成效明显。强化人口计生工作综合治理，进一步完善人口计生目标考核责任制。认真做好计划生育“三项公开”工作，深化阳光、诚信计生行动，完善计生民主管理和民主监督制度。扎实开展“出生人口性别比综合治理年”活动。截止目前全县出生人口性别比为106.51，控制在正常范围内。加大“两非”整治力度，严格落实出生实名登记制度，加强对B超和终止妊娠药品的管理，定期开展“两非”专项整治行动。全县无“两非”案件发生。
（六）流动人口均等化服务水平逐步提高。流动人口与常住人口同实行同宣传、同管理、同服务，将流动人口纳入了基本公共卫生服务、免费婚检、免费孕检覆盖人群，为流动人口提供优质服务。建立流动之家QQ群，在线为流动人口提供优生优育指导、政策宣传咨询和证件办理等服务。积极开展区域协作，重点突出双边联管。以“暖冬行动”为载体，抢抓元旦、春节期间流动人口集中返乡的大好时机，组织开展送温暖等各类活动150余场次，发放宣传资料1.5万余份，为3000余名流动已婚育龄妇女开展生殖健康服务。全县流动人口16532人，流动人口信息入库率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率97.84%；省pADIS流动人口对接平台信息通报提交率、反馈率100%。
（七）妇幼健康优质服务工作有效增强。整合卫生和计生的技术服务力量，以“两癌”筛查、居民健康检查等活动为契机推进生殖健康服务工作。落实免费生殖健康服务27471人，生殖健康服务落实率为66.11%。严格执行计划生育基本项目免费政策，扎实开展无意外妊娠村居创建活动，全县统一购买安舒、爱母等新型宫内节育器免费发放给育龄群众使用，引导群众落实以长效为主的避孕节育措施，对出生人流比控制较好的乡镇和村给予奖励。加强计划生育药具服务管理规范化、标准化建设，实现药具“两化”建设全覆盖。累计落实长效节育措施30779人，累计长效节育措施落实率为78.88%。继续抓好免费婚检和免费孕检项目规范运行，降低出生缺陷发生率，截止目前免费孕检目标人群覆盖率为57.67%。加强妇幼保健工作，全县孕产妇住院分娩率100%，系统管理率95.08%，高危孕妇管理率100%。继续保持孕产妇零死亡，5岁以下儿童、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为9.99‰、8.56‰、7.13‰，均在控制范围以内。
（八）公共卫生保障能力全面提高。加强疾病预防控制能力建设，落实重大疾病防控任务，积极开展艾滋病、结核病等重点传染病防控工作，截止目前共报告法定传染病11种407例，无重大传染病疫情爆发流行。基础免疫接种率和加强免疫接种率均达到99%以上。全县登记建档65岁及以上老年人18157人，管理率100%。规范管理高血压患者11993人、糖尿病患者1652人和重性精神疾病患者656人。加强卫生应急能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置以及重大活动医疗卫生保障工作。完成75家接害厂矿企业的5676名劳动者的职业健康检查。扎实开展生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治以及放射卫生等公共卫生监督监测工作，卫生监督覆盖率达100%，无饮水安全和传染病疫情责任事故发生。
（九）医疗服务能力显著提升。继续深入开展“医德医风建设年”活动，深化“平安医院”创建，结合“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“大型义诊周”等活动，大力推广便民惠民服务措施。不断强化医疗质量安全管理，完善三级医疗服务质量管理与控制体系。扩大优质护理服务覆盖面。加强医院感染管理与医疗废弃物管理，继续开展抗菌药物临床应用专项整治。深入开展三级医院对口支援县级医院工作，加大县直医疗卫生机构支援乡镇卫生院的工作力度。深入实施基层中医药服务能力提升工程，开展中医适宜技术推广，加强基层中医药人才培养和队伍建设。全县医疗机构完成门诊诊疗21.71万人次，比去年同期上升1.97%；出院人数11903人次，比去年同期下降5.87%；业务收入6254.29万元，比去年同期上升9.8%。加强无偿献血宣传招募和临床合理用血监管，完成无偿献血812人304600L，无偿献血率100%。
二、工作中存在的主要问题
（一）**镇、**乡卫生院住院楼项目已纳入国家项目，因国家下达的投资计划不能满足实际需要，增加了规模和投资，目前存在资金短缺问题，希望将建设资金缺口分二年纳入财政预算，尽快启动该项目建设，确保在年内完工。
（二）卫生计生项目争取工作空间十分狭窄，全县基层医疗卫生基础设施项目已实现全覆盖，很难在十二五期间再争取到其他项目。
（三）医疗卫生人才队伍和学科建设有待进一步加强，村医养老保险制度未建立，村医队伍建设急待加强，村级计生专干整体素质有待进一步提高。
三、下一步工作目标措施
（一）坚定不移深化医改。一是继续巩固完善新农合制度；二是深入开展公立医院改革，取消药品加成政策；三是加强医疗卫生服务体系建设，全面完成县妇保院、**镇卫生院、**乡卫生院和28个标准化村卫生室建设项目。
（二）全面做好计划生育各项工作。稳妥实施单独两孩政策，稳定适度低生育水平。人口出生政策符合率达到 96%以上，政策外多孩率控制在0.5%以下，加强出生人口性别比综合治理，出生实名登记及时率100%。加强流动人口计划生育服务与管理，流动人口信息登记入库率达到95%以上；流出已婚育龄妇女有效联系率达到85%以上；流动人口均等化服务到位率达到80%以上。
（三）提高公共卫生保障能力。一是加强疾病预防控制能力建设，落实重大疾病防控任务，积极开展艾滋病、结核病等重点传染病防控工作，继续实施扩大国家免疫规划，接种率达到98%以上。二是加强卫生应急能力建设，做好突发公共卫生事件应急处置以及重大活动医疗卫生保障工作。三是扎实开展生活饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、传染病防治以及放射卫生等公共卫生监督监测工作，卫生监督覆盖率达100%，确保无饮水安全和传染病疫情责任事故发生。
（四）提升医疗服务质量和水平。一是加强医疗质量管理，进一步完善医疗质量管理与控制体系；二是加强中医药工作，抓好基层中医药人才培养、队伍建设和适宜技术推广、“三堂一室”建设，提高中医药服务能力；三是深入开展三级医院对口支援县级医院工作，加大县直医疗卫生机构支援乡镇卫生院的工作力度，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制；四是深化医德医风建设年活动和“平安医院”创建。
环卫局上半年工作总结
环卫局上半年工作总结
2014年上半年以来，我局按照市委、市政府的指示精神和工作部署，组织全市环卫系统大力开展城乡环境卫生综合整治工作，通过精心组织，周密安排，规范管理，圆满完成了春节、博鳌亚洲论坛期间等一系列重大活动期间的保障工作，各项管理工作健康有序开展，现将上半年完成的主要工作任务和下一步工作打算汇报如下：
2014年上半年工作总结
一、认真开展党风廉政建设工作，重点治理“吃拿卡要”问题专项工作
1、我局认真按照《中共xxxx市委办公厅关于xxxx市2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见的通知》要求，结合我局工作实际，研究制定了《市环卫局2014年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，成立了领导小组，明确了本年度反腐败工作目标和任务，坚持把党风廉政建设与环卫中心工作相结合、与源头预防治理腐败相结合、与制度建设相结合，我局根据实施意见对《党风廉政建设责任书》的内容做了修改和补充，组织我局领导与各处室、各基层单位负责人都签订了《党风廉政建设责任书》，并组织党员干部签订了廉政承诺书。要求认真贯彻落实“一岗双责”制。明确廉政工作职责和目标要求，要求班子成员和各部门各单位负责人主动担负起“一岗双责”的责任。把工作目标责任与党风廉政建设责任一起研究部署；在开展工作时，对业务工作和党风廉政建设一起抓落实、一起检查监督；定期对党风廉政建设工作进行研究，年终与业务工作一起总结考核，确保“双责”各项目标任务得到全面落实。
2、根据xxxx市干部作风建设领导小组《关于重点治理“吃拿卡要”问题的通知》精神，我局结合工作实际，起草制定了《重点治理“吃拿卡要”问题工作制定了具体措施》并组织落实，要求各科室各基层单位要加大治理力度，坚决杜绝任何形式的“吃拿卡要”行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。建立“吃拿卡要”问题信息报送制度，要求各处室各基层单位每月报送相关数字和信息，建立起局治理“吃拿卡要”问题台账，同时将我局制度的具体工作措施放入局门户网接受群众监督。
二、积极开展环境卫生综合整治工作，保障春节及博鳌亚洲论坛期间城市环境卫生干净整洁
春节期间，市、区环卫部门均建立了春节期间值班巡查制度，每天由值班领导带队巡查城区环境卫生，及时发现和处理环境卫生方面的各类问题，督促辖区责任单位及时整改。节日期间，市、区环卫部门共出动560余人次，重点对城区车站、码头、机场、广场、商业繁华区、万绿园万春会现场、观海台、假日海滩、白沙门公园等人员密集区域的清扫保洁、道路污染清洗、果皮箱清洗维护、垃圾收集清运等工作进行检查督办，对全市700多条主要道路、2600多条小街小巷、市区全长30公里的水域反复巡查，共发现和督促责任单位处理涉及到环境卫生管理方面的问题（主要是道路污染、垃圾清理不及时）32件；市渣土管理所、各区环卫局利用现有设备，每天对城区主要道路至少冲洗2次以上（上午7:00前、下午14:00前），节日期间共冲洗路面780多万平方米。同时，认真做好春节期间环卫应急保障防范工作。根据市政府工作部署，市、区环卫部门节前已全面落实应急人员，完善应急预案，确保有效应对恶劣天气突发状况。整个春节期间，各区环卫部门共出动58000多人次，重点加大对南港码头、秀英港码头、xxxx集装箱码头、美兰机场及各汽车站、火车站等人流密集区及周边卫生保洁工作，工作时间至次日凌晨4:00，确保上述部位环境卫生干净整洁；市环卫局根据南港码头、秀英港码头、xxxx集装箱码头出岛车辆人员聚集的实际情况，共投放安装了38座环保移公厕，较好地解决了出岛人员如厕问题。
博鳌亚洲论坛期间按照市委、市政府的指示精神，制定了详细具体、切实可行的整治工作方案，严格落实各项工作措施和监管制度，建立了干部包片（点、段）督导制度，严格落实定人、定岗、定时间、定任务、定标准的“五定”制度。加强10个镇、20条重点道路沿线、重要区域卫生保洁工作，对卫生较差的区域集中力量进行整治。水域环卫管理部门加大了城区江河湖海沟等水域卫生保洁工作，确保我市水域卫生干净整洁。4月4日，由于受到天气气温突变及突降暴雨致水中氧含量降低、海水倒灌致水中盐度升高等多种因素的影响，导致美舍河流芳桥至国兴桥段、xxxx东西湖水面出现大量死鱼，水域环卫管理部门及时启动紧急预案，紧急调派人力、打捞船进行打捞，共打捞死鱼3000多斤。市渣土管理所加大道路清洗力度，对偷排乱倒的建筑垃圾进行清理。博鳌期间共出动260多人次、机械设备233辆次，对重点道路及周边偷排乱倒的建筑垃圾进行清理，对污染的道路进行清洗，累计清洗面积1240000平方米，清理偷排乱倒的建筑垃圾15724立方米。各区环卫部门深入开展卫生死角清理整治行动，对城中村、城乡结合部、废品收购站和空旷地带周边等部位存在的脏、乱、差现象及卫生死角进行清理了整治，累计出动环卫工人45000多人次、车辆1300辆次，清理卫生死角380多处，清运垃圾25000多吨。认真做好东寨港红树林及周边区域环境卫生整治工作。美兰区共投入人力5000多人次、机械设备600多辆次、清洗道路800多万平方米、清理各种垃圾4500多吨，圆满完成了李克强总理视察期间的环境卫生保障工作。各区成立了污渍清洗专业队伍，购置了高压冲洗设备，对辖区内污染严重的人行道、排档摊位、繁杂活动场地以及街道果箱进行清洗，清洗面积达到12000多平方米。
三、认真做好垃圾分类源头减量工作
根据巴特尔常委副市长2014年1月20日关于认真做好垃圾分类收集、源头控制、减少垃圾量的指示精神，我局会同四个区环卫部门进行了认真研究，制定了《xxxx市垃圾分类源头减量试点工作实施方案》，并于3月1日起在四个区个选择一个住宅小区、一条道路进行了垃圾分类试点工作。经过近两个多月扎实有效的工作，试点单位垃圾分类工作取得了初步成效，基本达到了预期效果。主要做了以下几个方面的工作：
1、认真抓好试点前的各项准备工作。编印制作了《xxxx市生活垃圾分类指导手册》、《xxxx市生活垃圾分类宣传手册》、《xxxx市生活垃圾分类源头减量知识宣传彩页》并发放到试点单位居民手中，各区组织专业人员120多人次，共发放分类资料28000余份；在分类收集点张贴了图文并茂的海报宣传资料；xxxx电视台、人民网海南视窗制作了垃圾分类指导短片并在电视台、网站滚动播放；xxxx晚报积极配合我市垃圾分类精心策划了宣传报道方案，利用专题、专栏深入广泛开展垃圾分类知识宣传与普及，使广大市民初步掌握了垃圾分类的知识、方法，提高了对开展垃圾分类收集工作的重要性。
2、精心制定工作方案并对分类督导员进行上岗前培训。我局与四个区环卫局共同制定、印发了《xxxx市城市垃圾分类源头减量工作实施方案》，同时对四个区32名垃圾分类督导员进行了上岗前培训，培训内容包括垃圾分类类别、如何入户指导居民开展垃圾分类知识宣传等等，使其能够熟练掌握垃圾分类方式方法等，以便指导居民开展垃圾分类。
3、集中物力、财力给予充分保障，确保分类工作健康开展。此次试点单位均选在2020年已经在开展的住宅小区内实施，市环卫局专门为试点小区居民家庭、街道配置了家庭分类桶、分类袋等物品，共发放塑料袋250000只、居民家庭分类桶1004个、小区分类桶150个。
4、找准分类工作的切入点，提高分类工作效率。2020年我市垃圾共分为可回收物、其他垃圾、有害垃圾、玻璃四大类进行分类。实践证明，由于所分种类较多、后续中转、处理环节跟不上，导致垃圾分类试点效果不明显，如有毒有害垃圾、废玻璃集中收集后没有专业的机构回收处理，长期堆放存在更大的安全隐患。这次试点分类类别较为简单，居民按照可回收物、其他垃圾、餐厨垃圾三大类进行分类，简单便捷，易于操作。同时，环卫部门采取了“量大及时收集，量小定时、定点收集”的方式在试点单位进行收集；居民将收集后的可回收物直接卖给废品回收企业，由废品回收企业再进行二次分选。餐厨垃圾打包投放在餐厨垃圾回收桶内，在现阶段市餐厨垃圾处理场未建成投产之前，委托有资质的企业回收利用，待建成后再纳入统一处理。由于新的分类方法简单便捷，易于操作，便于管理，分类试点工作基本达到了预期效果。据统计，经过两个月的试点推行，试点单位小区居民垃圾分类参与率达到90%以上，投放准确率达到85%以上，试点道路垃圾分类投放准确率约50%以上。
四、认真做好“三无小区”和“桶车直运”工作前期调查摸底和经费测算
近年来，随着城市化进程的加快，我市城区面貌日新月异，城市环卫管理整体水平不断得到提升。但由于种种原因，城区仍存在着大量建于上世纪九十年代的老旧小区、安置小区、城中村、倒闭企业等“三无小区”，这些单位的环境卫生管理工作不尽人意，造成了垃圾堆滞、鼠患泛滥等种种问题。为了加强卫生管理，我局根据的指示精神，对全市“三无小区”的数量、人口规模、垃圾日产量等情况，进行了全面摸排。据统计，全市共有“三无小区”299个（其中：老旧小区129个、安置小区7个、城中村76、倒闭企业87个），人口规模447077人、日产垃圾量559.01吨。经初步测算，“三无小区”专项整治共需经费3000.70万元，现已申报市容委审核。
为改变我市传统的垃圾收运模式，提高垃圾清运效率，市、区环卫部门按照巴特尔市长的指示精神，先后多次到省内部分城市调研“桶车直运”工作。截止5月份，我局已完成了“桶车直运”前期调研工作，拟采用新型660升垃圾桶替代原来的铁桶收集垃圾，逐步更换、改装现有的清运车辆，实行桶车对接，直接转运。目前，秀英、龙华、美兰已完成采购、改装清洁直运车辆15辆，购置了500个660升垃圾桶进行试点，取得了显著效果，降低了噪音，减少了污染，提高了清运效率。
五、认真做好人大、政协提案和政府12345热线受理及答复工作
上半年共受理、答复人大、政协提案32件；政府12345热线497件。做到了事事有回音，件件有答复，人大代表、政协委员和市民比较满意。
六、xxxx市农村生活垃圾收运（二期）工程
2014年以来，我局在xxxx市农村生活垃圾收运（一期）工程的基础上继续推进xxxx市农村生活垃圾收运（二期）工程，大力完善农村生活垃圾收运体系建设。该项目总投资估算5845.93万元，涉及我市4区15镇161个行政村的农村生活垃圾收运，包括秀英区石山镇、东山镇、永兴镇；龙华区新坡镇、遵谭镇、龙桥镇、龙泉镇；琼山区云龙镇、大坡镇、旧州镇、甲子镇、红旗镇、三门坡镇；美兰区三江镇、大致坡镇。计划采购62辆压缩式垃圾运输车，19个联体垃圾压缩转运箱，14辆垃圾车厢可卸式垃圾车（拉臂车），16辆桶装垃圾运输车，8864个垃圾桶，857辆推桶车，59辆电动保洁车，924辆手推保洁车，另建设17座成品移动垃圾板房。目前该项目正在开展前期工作，计划2014年底完成任务量50%，20xx年全面完成，届时将惠及48万农村人口。到目前为止，该项目已完成立项、环评、可研的审批，初步设计及概算已审批，计划近期报省发改委审批。下半年项目正式实施。
为广泛发动村民群众共同参与和配合，使农村生活垃圾处理工程取得实效，我局将分期分批对镇村两级环卫管理骨干和村干部进行农村生活垃圾收运处置工作培训， 3月14日已成功举办第一期培训。
七、xxxx颜春岭垃圾处理场渗滤液处理厂改扩建项目
我市积极推进环卫基础设施升级改造项目。我市计划将xxxx颜春岭垃圾处理场渗滤液处理厂改扩建项目计划将渗滤液处理厂的渗滤液处理能力由原来300m?/d改扩建为500 m?/d，出水水质达到国家最新标准。该项目总投资4472万元，中央预算内资金2300万元已到位，省级地方债2000万元已落实，至目前为止累计完成投资2400万元。上半年主要开展项目施工阶段渗滤液应急处理工作，目前项目正紧张施工中。
八、 长流中型生活垃圾转运站项目
长流片区作为xxxx市“西拓”的重要发展区域，其垃圾转运需求日益增长，该区域的生活垃圾转运能力已不能满足现状。 2013年，我市计划投资2898万元，在长流片区选址建设1座150吨/日的中型转运（预备300吨/日的转运能力）。今年以来，我局加快项目推进进度，到目前已完成了立项、环评、可研、规划选址意见、用地预审意见、初步设计及概算的审批。项目征地和办理土地证的工作正在抓紧进行，目前正在进行设备采购，计划今年下半年开工建设。
九、 江东生活垃圾综合处理基地项目
根据《海南省“十二五”生活垃圾处理设施规划方案》的要求，我市计划投资24000万元，在“十二五”期间新建江东生活垃圾综合处理基地，该基地按600吨/日的卫生填埋场的处理规模进行建设，主要承担江东片区生活垃圾处置以及作为颜春岭焚烧发电厂停产检修期间的垃圾消纳场所。该项目已向市政府申报立项，今年上半年进行项目初步选址，目前已初选在琼山区甲子镇国营东山农场的地块上，待下一步由市领导与农垦总局领导沟通后办理项目用地手续。
十、做好垃圾处理工作
1、颜春岭垃圾处理场每日平均进场垃圾约1900多吨, 其中1400多吨运至焚烧发电厂焚烧处理,约500吨进垃圾场填埋处理，至今年4月底累计处理垃圾总量为16.48万吨，无害化处理率达100%。
2、处理垃圾渗滤液。渗滤液处理厂按操作规程要求和标准运行，实行24小时不间断运作，每日处理污水约310吨，上半年累计共处理了污水5.6万吨，处理出水水质接近达国家排放标准，完成273吨cod的减排指标。
3、沼气发电厂正常运行。垃圾沼气收集发电正常运转，至今年5月前发电量为330万度，减排7500吨二氧化碳当量，达到资源回收利用，节能减排的目的。
十一、做好垃圾转运工作
随着我市市区范围的不断扩大和城市快速发展，城市生活垃圾量迅猛增长，现已远远超出原设计日转运1000吨生活垃圾的规模，近几个月以来，我局下属单位白水塘垃圾转运站每天各区生活垃圾收集车辆进站车数为280多车次，日均转运生活垃圾1300多吨，圆满地完成了上半年生活垃圾转运工作任务，共计转运生活垃圾234000吨。江东垃圾转运站对日产垃圾量平均约450吨，最高日产达到515吨，比原来增长了20%的垃圾量做到及时转运，日产日清。
十二、做好渣土管理工作
我局下属单位渣土管理所上半年共计清理无主建筑垃圾61654立方米，清洗路面用水5070吨，共计清洗被污染路面约219多万平方米，为建设xxxx“四宜三养”最精最美省会城市作出贡献。
十三、做好垃圾处置费征收工作
截止2014年4月，我局下属单位垃圾处置费征收所已征收生活垃圾处理费1483万元。截止5月，四个收费站根据全年缴费对象的实际缴费情况，重点进行了查漏补缺，并且通过发函、及多次上门洽谈等方式，细心、耐心地做好收费工作，让未缴、欠缴用户及时签订缴费合同、补交费用。各收费站累计新签单位合同2669份，威力雅签新增居民户“三费合同”30000多份。
十四、做好人事管理工作
一是做好干部职工的政治理论和培训工作，组织全局科级以下18名公务员参加了公务员在线学习；二是做好干部职工工资福利工作；三是做好干部人事档案管理工作；四是做好事业单位人员公开招聘前期准备工作，研究制定了我局2014年xxxx市垃圾处理场工作人员公开招聘的方案并报市人社局审批；五是完成2013年年度考核工作。
十五、认真做好党务工作和开展群众路线教育实践活动
我局研究制定了2014年党员发展计划，选送了5名入党积极分子参加了市直机关工委举办的入党积极分子培训班学习，还就各党支部对党员个人每月党费收缴额进行了重新核准并按时认真做好党费收缴工作。自我市党的群众教育实践活动启动以来，我局严格按照市委部署和既定方案的节点的要求，制定实施方案，召开动员大会，制作宣传栏、设置征求意见箱，组织党员学习上级党组织规定的学习篇目，党员撰写学习心得体会，组织党员进行大讨论，观看警示教育片，开展谈心交心活动，开展领导班子成员下基层调研征求意见活动，局领导班子、局机关党支部、局属各单位领导班子和全体党员都撰写对照检查材料。活动期间，党员完成20小时集中学习任务，编印学习简报7篇，6个支部101名党员都按要求写学习笔记，撰写发言提纲321篇以及学习心得105篇，组织全体党员开展了2次共有202人次参加的群众路线及“四风”问题大讨论活动。
2014年下半年工作打算
一、全面启动“三无小区”环境卫生专项整治工作。“三无小区”环境卫生脏乱差长期存在，严重制约了我市环境卫生事业的健康发展。目前我局已向委里申报“三无小区”专项整治共需经费3000.70万元，待经费落实后，即可全面启动“三无小区”环境卫生整治工作。同时，按照属地管理的原则，由各街道、居委会对其进行监督管理。
二、加大“桶车直运”工作力度，提高垃圾清运效率。
在现有工作的基础上，市、区环卫部门要争取各方面的经费支持，继续加大“桶车直运”工作力度，完善相应设施设备，力争年底前，“桶车直运”工作覆盖全市主城区。
三、继续推行垃圾分类源头减量工作。我市垃圾分类源头减量工作经过近两个多月扎实有效的推行，取得了初步成效，基本达到了预期效果，下半年将逐步在全市范围内推行。
四、 完成2014年度计划征收生活垃圾处理费4300万元任务目标。
五、力争“三费”缴费捆绑系统在2014年11月正式上线运行。
六、继续做好党是群众路线教育实践活动和我局事业单位工作人员公开招聘工作。
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