县住建局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

县住建局2021年上半年工作总结和下半年工作计划。

时间在悄悄地告诉我们半年时间已经过去，为了对后续工作有所帮助，我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析，进行工作总结就是对自己工作的整体回顾，怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢？在这里，你不妨读读县住建局2021年上半年工作总结和下半年工作计划，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

县住建局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年是“十三五”的开局之年，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“四个年”活动，以全面建成小康社会为目标，以提高规划水平、强化城乡统筹管理、完善市场监管服务、促进工程质量安全为重点，全局上下团结一致，迎难而上，有效完成了上半年的各项工作任务，现将20xx年上半年工作情况汇报如下：

一、20xx年上半年工作完成情况

（一）坚持规范导向，抓干部队伍建设，干部职工工作作风全面提升

1、扎实开展“两学一做”学习教育活动。自“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育专题活动开展以来，全局126名党员全部参加活动，参与覆盖面达100%。一是高度重视，深度部署，确保专题活动有序开展。制定了《**县住房和城乡规划建设局关于在全局党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》，成立了局“两学一做”学习教育活动领导小组，并于5月20日召开了活动动员大会，全局干部职工及二级机构党员共143名同志参加了此次会议。二是深入学习，全面改选，确保专题活动质量过硬。上半年我局共召开2次党员大会及党课，邀请县委党校专家罗爱国同志到我局讲课，全面了解全面从严治党的新部署，深度学习了习近平总书记系列讲话。为更好贯彻落实活动，对局机关党支部进行了支部改选，成立了以雷麟同志为书记的第一支部及李艳平同志为书记的第二支部。三是积极参与，注重创新，确保专题活动形式多样。积极参加县委县政府组织的五一职工篮球赛、“两学一做”知识竞赛及七一文艺汇演等活动，派专业技术人员到规划建设先进的地方学习取经，保证专题活动不落俗套，充分调动干部职工参与积极性。

2、深入推进党风廉政建设。按照“党要管党，从严治党”的方针，不断完善监督约束机制，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，积极开展“纠四风、治陋习”作风大提质活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，不断强化党风廉政建设。一是制订方案，明确分工，确保党风廉政建设工作有序展开。制订并印发了我局《20xx年落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》并明确了局领导班子成员反腐倡廉建设职责分工，局领导、局属各单位及各部门负责人签订了20xx年党风廉政建设责任状。根据两项专项整治工作要求，制定了我局《“纠四风、治陋习”作风大提质主题活动实施方案》及《“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》。二是完善管理，严格考核，制订了党风廉政建设工作指南。今年三月份，我局率先完成原规划局和原住建局合并工作，并整合在一起办公，为规范干部职工行为、提高工作积极性，制订了《**县住房和城乡规划建设局20xx年绩效考核办法》，完善了《考勤、请销假、车辆管理制度》，明确了岗位职责、监督机制和考核办法。

3、内部各项事业协调发展。积极组织领导干部和工作人员加强法律法规和相关规定政策文件的学习，派出人员专门学习了新修改出台的《湖南省实施城乡规划法办法》，并组织全体党员集中学习了1次相关法律知识亮点，全局干部职工依法行政意识明显增强，认真接待群众来信来访，共接待来信7件、上访人员32人次，受理省、市、县公电办交办件80件。积极抓好门户网站建设，及时更新内容，向郴州日报、今日**等新闻媒体投稿20余篇，圆满完成党报党刊认购任务。共办理人大代表建议6件和政协委员提案5件，满意率为100%。与各施工企业及局属相关股室签订了《20xx年人口与计生工作目标管理责任书》，计生合同签订率达100%，3月组织人员深入到施工企业、施工工地进行流动人口信息报送、查环查孕查病等督查工作。5月开展了“一对一帮扶”活动，帮助因病致贫的计生家庭。同时为全局117个干部职工购买了计生家庭意外伤害保险。6月，召开了全县建筑行业流动人口计生综治工作会议，认真贯彻落实上级文件要求。全县建筑业无一例计划外生育，有效稳定了低生育水平。

（二）坚持先行导向，抓城乡规划建设，城乡统筹工作取得新成效

1、坚持规划引领，提升建设水平。陆续启动《**县城总体规划（20xx-2030）》相关专项规划编制工作。县城新总规经市人民政府审批后，目前已完成市场、公厕的专项规划方案，停车场初步布局规划方案已完成并待规委会评审。控制性详细规划及重要节点（地段）修建性详细规划全面启动。根据《城乡规划法》要求我县城市发展的需要，先后完成了骏马农副产品集散中心、翔龙通航飞机组装项目等19个控制性详细规划，批复了中裕湖光山色、国电金缘项目等7个修建性规划，绘制金沙综合农贸市场、戒毒所、蔡伦井社区经济适用房二期等15个用地蓝线图，下达规划设计条件共34个，积极谋划十三五城乡建设规划。继续坚持和完善集中决策制度，实行项目最优化。按照政府组织、专家领衔、部门配合、公众参与的科学决策制度，坚持对每个项目进行集中规划评审，充分吸取各部门的意见，实现项目最优化。上半年共召开局业务例会4次，县城乡规划委员会专家委员会4次，用地审查会2次。

2、统筹城乡发展，实现全面覆盖。一是农村危房改造工作有序进行。已完成我县第一批农村危房改造任务1500户的前期摸底工作及具体实施方案，下一步将确定分配到各乡镇、街道、农林场所的危房改造指标任务。二是新型城镇化试点镇建设工作进度加快。今年我县省级新型城镇化试点镇为**镇；市级新型城镇化试点镇分别为**镇、**镇、**镇；半年以来，按照省、市新型城镇化试点镇建设的相关要求，各试点镇大力实施以“产业强镇、生态绿镇、人文新镇”为特色的新型城镇化试点镇建设，切实加强城镇规划建设管理,城镇综合承载能力显著增强，人居环境全面优化。**新城综合体项目新销售中心已建设完成，一期工程商住楼90%已完成封顶，部分楼层已开始进行外墙装饰装修；商业购物中心的基础开挖工程完成50%。现正进行周边护坡建设。城中路道路左幅路面混凝土工程已完成60%。**广场基础建设完成。**大道完成道路土方、公租房附属设施道路完成稳定层和道路两旁管网铺设工程、公租房附属设施生态绿化工程完成绿化树全部已栽。创意路、镇政府路、**烟草站至**绕镇段连接线（连接文化路与x055线）完成50%；x055线绕镇段拓宽、绿化、亮化已完成。“五小设施”建设工作即将收尾。完成了**镇、**镇、**镇、**街道、**镇五小设施建设验收工作，并与县财政对接建设补助资金拨付问题。规划建设审查工作正常开展。审批了**中心校、**中心校、**中心校的工程规划许可证的办理；**镇、**镇、**镇、**镇、**镇棚改小区基础设施配套建设及国网湖南**县供电公司**物资仓储点、**供电所的选址意见书。

（三）坚持改革导向，抓市场管理，市场发展环境得到优化

从招标投标、审批报建、预算结算、工程图纸设计审查、建筑节能、竣工验收备案等方面强化监管与服务，主要把好六关。

1、把好招投标关。我县房屋建筑和市政基础设施工程项目招标取消现场报名，现场验证，实行网上发布招标公告，网上下载招标文件，开标时资格审查，从制度上杜绝了围标、串标现象发生。上半年累计完成招投标项目15个，公开招标工程项目15个，招标项目面积30237.44m2，造价约6437.1万元。

2、把好审批关。《**县城市规划区个人建房管理办法》于去年底拟稿，经多次讨论，经县直管领导审查，并经规划区内街道和周边乡镇的修改讨论，形成第一轮定稿。今年5月25日组织相关部门和街道、乡镇讨论一致通过该办法，目前正处于下文阶段，按照县委县政府的指示将全面放开个人建房审批。今年共核发《建设规划用地许可证》9份，《建设规划工程许可证（副本）》7份，《建设规划工程许可证（正本）》 9份，《建设项目选址意见书》8份，施工许可证核发22本，临时施工许可证2本，建筑施工总面积为319140㎡，建筑工程总造价为61601万元。施工许可截止5月份共收取5214813.4元（其中收取基础设施配套费5011792元），工程测量费270549元，罚没款56196元，代收劳保基金5908729元。

3、把好工程预算关。已完成**上访户新建住宅预算及芙蓉花园项目的已完工程的工程成本鉴定。完成妇幼保健院住院大楼消防工程等5个工程量清单或招标控制价、**乡中心校教师公租房等11个工程的施工合同的备案。圆满处理完成妇幼保健院住院大楼工程3278万工程招标的工程造价纠纷。已完成20xx年第二、三期**县地方材料预算价格调查，第二期已经发布，第三期已经上报市造价管理站，准备发布。

4、把好建设工程图纸设计审查关。全年组织专家完成初步设计审批7项，计建筑面积661390.13平方米，完成限额初步设计审查11项，计建筑面积66428.76平方米。室内成员作规划委员会专家参与规划评审10余次项目20余项。

5、把好建筑节能关。通过几年的努力推广，建筑节能正在我县全面推行。现在新建工程节能设计、图审率达100%；成片小区、高层建筑节能建设执行率90%以上，普通多层住宅的中空玻璃逐步使用；节能的检查、检测、备案、验收工作已全面铺开。全面对我县工程进行建筑节能设计备案及节能验收，现已完成**县金煌燃气站、锦锈银湾、影视家园等工程进行验收。节能材料备案以在市局节能科备案的企业及产品为准。

6、把好竣工验收关。狠抓重点建设和大型建设项目的业务指导及档案收集工作。签定《报送建设工程档案责任书》24份，工程项目备案8个，整理入库建设工程档案367卷，做好机关文书档案整理立卷、归档工作。

（四）坚持目标导向，抓重点项目，民生工程进展快速稳定

1、深入调研，确保精准扶贫工作落实到位。工作队干部多次进入白水瑶族乡民族村村组、入农户，先后走访100多名村民进行细致调研，紧扣“精准扶贫、精准脱贫”方针，目前已启动的几项工作。一是幼儿园建设。村里已物色一名中专生，联系到县锦绣幼儿园进行培训。村里正在协调幼儿园选址问题。二是职业技术技能培训工作。计划设立至少60万元的“民族村职业技术技能培训基金”，已向社会各界发出倡议。我局已动员干部职工每人捐助1000元以上。目前已到位资金11.6万元。驻点县领导已同部分企业主洽谈好捐助意向。村里正在筛选培训人员。三是改电工程。今年2月，通过工作队和乡村两级领导的共同努力，争取县供电公司已将该村线路完成，将电杆电线全部换成新的，增加了三台变压器，使该村电压从100余伏提高到了220伏，总投资200余万元，改变了该村灯光昏暗、煮饭不熟的状况。四是农村安全用水工程。今年4月19日，县水利局相关工程技术人员到民族村进行了实地踏勘，就2—6组引水塔建设已选好了地址，出台了20余万元的工程预算，将择日实施。另1组的自来水工程于去年下半年动员1组自行建成使用。五是通组公路建设。目前该村1组已通过一事一议，村民投资投劳的方式建好了通组公路。2—6组的通组公路已通过相关部门立项建设，共需资金约165万元。联系县领导及工作队正争取防洪防汛及地质灾害治理相关资金支持。目前正在进行招标工作，预计下半年动工兴建。

2、明确目标，确保“城区精细管理年”项目早日完成。背街小巷改造方面，37处零星背街小巷已完成工程量清单制作，已经进入财评工作，中正街一巷、老水泥厂排水改造、园艺六队小巷、八字塘社区八处零星项目已施工完成。**六处小巷余美花园旁小巷、**社区牌访街正在施工，**路至珍珠大道牛巷口段测量放线完成，准备开工。预计6月底可完成20余条小巷，完成全年60%工作任务。强化监管方面，已成立项目批后跟踪管理组，加强对项目批后监理工作；上半年共制止或拆除11栋违法建筑。着力解决好停车难方面，已拿出停车场的规划布局初步方案，具体实施还没有成立相应的工作班子，且20xx年建设计划未批准。精细保洁方面，目前受监理工程防扬尘污染、封闭式施工、建筑垃圾堆放等管理已按相关方案规定执行，经巡查暂时没有发现违规行为。精细管护方面，对各类建设工程配套建设绿化工程，严格按照审批规划方案实施，坚决执行城市“绿线”“绿章”制度，实现县城绿化水平大提升。

3、加快进度，确保污水处理站及配套管网建设工作全面完成。1-6月份我县污水排放总量约为635.13万吨，完成污水处理量为605.94万吨，污水处理率为95.4%，城镇污水运行负荷率达到95%以上。县城镇污水处厂（一期）于2019年12月投入运营，生活污水处理能力为3万吨/日。根据省政府对污水处理厂提质标准，现已完成财政评审，即将启动提标改造建设，预计11月份完工。污水处理厂二期工程于20xx年3月按一级a排放标准开工建设，生活污水处理能力为3万吨/日，现主体工程已经全部完成正在进行单机调试。20xx年建设污水管网任务12.7公里，已完成7.6公里，占任务的59.84%。我县将分期推进老城区雨污分流管网改造和新建道路的污水管网建设，农贸市场至物流园段排水管网改造和城北污水处理厂建设正在组织相关专业人员进行设计。

4、其他重点项目进展情况。欧阳海路与文化路连接段及文化路延伸段正在进行路基建设，目前已完成土石方路基1.2公里及700米下水道，共完成总工程的60%。五个传统村落结合施工设计变更边优化边施工，主体工程已基本完成，完成进度为47%，预计今年年底竣工。消防特勤站正在进行土石方及挡土墙工程，目前已完成90%，待后期天气转好，将加快工程进度。

5、招商引资情况。污水处理向上争资初见成效，申请中央专项建设资金1350万元，已公示完毕，即将下拔。争取农村危房改造资金900万。上半年共完成全年招商引资任务的56%。已完成了**县城区停车场ppp项目向上争资的全部程序和资料。上报省住房和城乡建设厅申请20xx年城市公用事业附加费省级资金，并已整理全部资料。

（五）坚持严管导向，抓质量安全监管，建筑市场不断规范

1、整合力量，扎实开展“打非治违”工作。保持与各街道办的工作衔接，强化对刘家寨、环城西路、老荆山等地违法重灾区的日常巡查工作，上半年来，积极参加政府组织对**西路延伸段七户拆迁、五里桥、木材加工厂整治等拆违行动11次，共拆除建筑面积12800平方米，县域内的建设环境得到明显改善。成立违建项目案件审查委员会，目前，召开案件审议委员会一次，对凯旋城、芙蓉花园、（**、**等10户）私人建房问题进行了处理。4-7月份，共接待来电来访40人次，下工地巡查100余次，下达限期拆除通知书14份，立案查处凯旋城、芙蓉花园等违法建设工程30案，结案7宗，罚款金额347500元，对非法违法工程始终保持了高压态势。

2、形成常态，扎实开展安全生产大检查。按“一岗双责”要求，将全局人员分成四个组，进行节前及特防期安全生产大检查。共检查项目47个、下达整改通知36份、停工通知5份、排除隐患116处，有效的杜绝了盲目赶进度而忽视安全行为的发生。5月10日至5月30日，我局特组织人员开展起重机械设备及特种作业人员持证上岗的专项检查，共检查机械设备109台，其中发现未经检测、投入使用设备4台，8台设备操作人员人证不符，5台机械安全装置不灵，对此立即进行封停，并强制锁机17台，没收无效证件6本。按市、县两级要求推进安全生产“监管执法年”活动，积极参加县安委办在蔡伦广场举行的安全生产月宣传活动，发放宣传资料1200余份，发放印有安全标语文化衫300余件，发放印有安全标语塑料扇400余柄。并按要求向企业、项目送安全，进驻德泰建筑工程有限公司、**阳光新城项目部播放安全警示片4部，发放文化衫77件，扇子61柄。开展了对汛期高边坡深基坑等地质灾害专项检查行动，共检查发现22处险情并及时上报县应急办、安委办。

3、精心部署，扎实推进工程质量行动。认真贯彻落实省、市质量管理有关文件精神，不断强化企业主体质量责任意识，加大对建筑业企业履行主体质量责任的监督以及施工现场质量隐患排查治理力度，通过质量行为的日巡、周检、月查监督，质量专项治理等工作的有效开展，截止目前，共检查在建工程项目64项，检查中，共下达整改通知书63份，停工通知书21份。上半年共办理工程质量安全监督登记手续25项，建筑面积约11万㎡。共受理质量投诉13起，其中涉及结构1起，使用功能2起，装饰3起，均已处理完毕。进一步加强了全县建筑工程质量监督管理，强化质量通病防治工作，把质量隐患降低到最低限度。

4、强化一岗双责，加强建筑业流动人口计生管理工作。要求每个工地质安工作人员按照一岗双责要求，在下工地进行质安工作督查时，及时督促施工项目的计生联络员按时按要求报送流动人口计生信息，督促已婚育龄妇女按时到项目所在乡镇（街道）计生办查环查孕。同时，为了把所有县内在建项目流动人口的已婚育龄妇女相关信息抓准抓实，局计生专干对县内在建项目的流动人口及已婚育龄妇女三查一治等情况资料进行收集、整理和归档。今年6月，召开了由局领导、各股室站办负责人、建筑施工企业负责人、计生专干、施工项目计生联络员参加的全县建筑业流动人口计生综治工作会议。

二、存在的问题

1、新型城镇化试点镇建设对资金、项目、技术、人才等资源要素的迫切需求与资源配置的有限供给之间的矛盾仍然突出。

2、大建设交易平台未全面运转，100万元以下50万元以上关系到公共安全（如教育、卫生等项目）的建设工程项目未按招投标法纳入建设工程公开招投标范畴。

3、污水处理厂一期运行由于管网不完善，管网多次堵塞，停产清淤次数增多，减少了处理量；雨污未实行分流，污水进水浓度不均匀，影响了处理的效果。农贸市场——**路物流园段主排水渠的改造管网布局情况复杂，制定方案需一定的时限。由于设计的变更，需对污水处理厂二期投资进行重新评审，重新测算污水处理运营费，需要一定的时间，在一定程度上影响污水处理厂建设的进度。

4、部分企业和监理单位对安全生产的重要性认识不足，企业安全生产保证体系和监督管理机构不健全，存在企业安全生产工作不到位，监理单位不认真履行安全监督责任的问题。

5、部分建设工程存在监管盲区。一些政府重点公建项目、市政和廉租房、安置房等保障性住房项目，由于工期紧、任务重，建设单位往往以此为由，采取“先上车，后买票”“提前介入”的方式，在工程建设中逐步完善建设手续，这样就会造成各方责任主体不明确从而无法监管，就算发现安全隐患要示其项目整改也会出现互相推责的现象。

6、虽然建筑节能工作开展了好几年，但是普通老百姓的节能意识还不够。节能设计备案不在窗口，造成办事脱节，使得许多工程节能设计备案不及时，管理有时跟不上。

三、下半年工作安排

1、加大规范力度，促进干部职工工作作风提升。继续开展好“两学一做”学习教育专题活动，丰富活动内容，创新活动形式。强化廉洁自律工作，严格执行廉洁自律各项规定，落实好市、县有关通知精神。加强对案件举报的宣传力度，积极开展“四风”问题和“雁过拔毛”式腐败问题以及危房改造专项资金使用管理中违法违纪问题线索征集活动。

2、保持先行步伐，促进城乡统筹规划稳步前进。《县城总归》已获批复，完成县城城区内的控制性详细规划的编制、各项专项规划（如，综合交通规划、公共服务设施规划等），以及城停车场布点规划和县城货运、堆场规划。积极解决新型城镇化试点镇建设工作存在的资金筹措渠道窄、项目融资困难、技术人才缺乏等问题。

3、持续改革发展，促进市场发展环境更加优良。将制定《**县城乡建设档案馆理办法》加强城乡建设档案管理。对全县城区道路提质改造工程档案的指导收集；及时做好地下管线普查工作，积极争取开发地下管线工程档案资源，为城市规划、建设和管理提供服务。加强建筑节能的宣传，让普通老百姓、建设单位、施工单位、开发商意识到节能的重要性和紧迫性。严格工程变更审查，加大对建筑工程不按图纸施工的查处力度，确保工程结构安全。

4、坚定目标奋斗，促进重点民生工程全面完成。继续加大精准扶贫力度，着力解决帮扶对象白水乡民族村的贫困问题。切实加快污水处理厂一期提标改造工作进度，做好力争8月份开工建设，11月份完工。加快污水处理厂二期扫尾进度，力争11月投入正式运营。做好城北（芙蓉食品工业园）污水处理厂的建设，力争 9月份开工。将**三中至物流园段污水管网由明渠改为暗管，力争今年完成前期工作，20xx年初开工建设。分期推进对老城区实行雨污分流。继续大力推进“四个年”活动及县重点项目建设的进展速度，争取下半年全面完成各项工作。

5、坚持严管手段，促进质量安全工作持续规范。开展混凝土构件裂缝专项整治，对工程砼构件裂缝情况进行普查，并开展商品混凝土企业质量专项检查。同时，开展监理行为专项整治，强化监理合同及人员

县住建局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划第2页

备案管理，加大对监理不履责行为的处罚力度。对全局行政执法人员执法证件的换证培训工作与县法制办配合联系，加快案件结案进度，积极推进全县打击违法建设各项工作。

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县住建局上半年工作总结及下半年工作计划

县住建局上半年工作总结及下半年工作计划

自年初以来，**县住建局紧紧围绕县委、县政府的工作部署，积极推进重点民生工程建设，不断完善城市基础设施，提升城市整体形象，打造宜居宜业环境，加快新型城镇化进程等目标，城镇功能不断完善。现就我局上半年工作及下半年计划汇报如下：

一、工作进展情况

（一）提前谋划，推进新型城镇化进程，积极落实规划编制工作。20**年计划重点完成三项规划工作。一是投资81万元完成**县城九个专项规划。包括供水、排水、燃气、垃圾处理、供热、道路、绿地、消防及综合防灾。二是投资60万元完成**县城区地形图测绘，总测绘面积12平方公里，地形图比例1:500。三是投资35万元完成**镇控制性详细规划（此规划为20**年自治区住建厅下达的规划任务）。目前供水、排水等九个专项规划进入审核阶段；**县城区地形图测绘进入实测阶段，已完成60%；**镇控制性详细规划成果已完成，待审核。

（二）贯彻群众路线，落实重点民生工程。今年我县重点落实国务院关于加快推进棚户区改造工作部署，着力完善住房保障体系，健全住房保障工作机制。今年建设各类保障性住房724套，其中廉租住房100套，城市棚户区改造380套，公共租赁住房244套，发放租赁补贴150户。

1. 新建廉租住房100套，建筑面积5000平方米，计划投资725万元。购买西城区干部职工集资建房小区48套，目前主体完工，待装修；**小区配建32套，已于5月1日开工建设，现主体二层施工阶段；电力小区配建20套 ，已完成开工手续待开工。

2. 棚户区改造380户，总建筑面积34200平方米，计划总投资7600万元。截止目前，**小区48套正在主体三层施工阶段；电力小区30套正在主体一层施工阶段；**商场**家园二期74套正在主体一层施工阶段。

3. 新建公共租赁住房244套，计划投资326.25万元。其中：县城镇公共租赁房36套，正在主体一层施工阶段。组织、教育、卫生周转房目前正在办理前期手续。

4. 安居富民工程800户，计划投资6720万元新建800套安居富民房，分别为**乡300户、**乡200户、**乡50户、**乡75户、**乡75户、一农场100户。截止目前开工201户，开工率25.1%。同时按照新型城镇化建设的要求，统筹小城镇布局，依托安居富民工程在西城区集资建房5号地块新建住房208套。以高标准建设、全方位配套为准则，安置有意向从农村迁入县城居住的低收入人群，推进城乡一体化发展，截止目前报名481户，进入资格审核阶段。

（三）完善基础设施，增强城市载体服务功能。从工程设计、施工过程、竣工验收等方面入手，严格加强市政工程全过程质量监管，全面加快城市道路、绿化、供排水、污水处理等工程建设。

1.亚行贷款项目（续建项目）。供热工程，投资1000万元，建设内容：改造供热一次管网3.015公里，二次管网4.391公里。目前已完成招标工作，施工单位已进场施工。排水工程，投资2697.83万元，20**年计划投资1698万元。建设内容：新建日处理规模为7000立方米污水厂一座、改造现有排水管网10.8公里及配套机械设备。截止目前污水处理厂办公楼、车库、传达室、锅炉房、配电室主体工程已完成，正在装修。脱水机房、格栅间、进水提升泵房正在进行主体施工，初沉池-曝气氧化塘正在坝体回填中。道路工程，总投资12029.56万元，20**年计划投资7258万元，重点改扩建老城区道路5条总长度5.896公里，新建站前区道路9条总长4.4公里，并配套建设交通标志、照明、绿化、养护机械等附属工程。目前老城区施工单位已进场复线，站前区道路有700米因征收问题尚未开工。

2.县城集中供热二期工程（续建项目）。20**年总投资1635万元。主要建设内容和规模：新建交换站6座，修建沉淀池，锅炉房土建工程后续工程以及厂区、煤场硬化地面，供热一级管网1800米，新锅炉房土建后续工作，安装地磅，厂区围墙建设等。进展情况：锅炉房土建工程正在续建，新建6个换热站正在前期招标准备中。

3.**县污水管网工程。计划投资1578万元，近期排水管道建设长度22千米。目前施工单位已进场施工，土方开挖，管网正在铺设中，正在制做检查井。

4.**湖生态环境保护试点项目。（1）**县截污提升改造工程：20**年计划投资**00万，拟建过河钢管双管敷设和污水提升站一座，管线长7000余米。建设地点为**镇三号站至**壁氧化塘。5月中旬施工单位进场施工，目前已完成总工程量的20%。（2）**县**尔达入湖污水截流工程：20**年计划投资400万元，建设内容：拟建设管网收集系统，收集生活和工业达标尾水截流后进入污水管网，防止通过干河子直接排入**湖。管线长约4.2千米，建设小型泵站一座。建设地点从干河子一、二、三村接到县城主管线。目前施工单位已进场施工。以上两个项目均计划10月底完工。

5.供水二期项目（续建）：计划投资5680万元，新建输配水管网28公里及配套设施。目前已开工建设，开挖管沟**千米，完成管道安装12.5千米，土方回填11千米。

6.园林绿化工程。计划投资1765.75万元，工程主要内容和规模：新增绿地面积 21.7万平方米（其中草坪工程18.4平方米，灌木工程33.4万平方米）；新建**河绿化供水提升泵站；新建车库、休息点。截止目前完成情况：（1）县城绿化工程已开工。（2）重点在318线沿线绿化带种植灌木，计划6月中旬全面种完，已完成三分之二的灌木种植任务，灌木种植完工后启动草坪种植；（3）街面、广场花草开始移栽摆放；（4）供水提升泵站及主管网基本建设完成，预计6月中旬投入使用。

7.县城道路路灯维护及其他市政设施维护。今年计划投资233万元，主要建设内容和规模：对城市区域内道路、巷道等道路硬化路面破损地点进行维修及城市道路、巷道两侧、广场等公共区域内绿化设施、栅栏等出现破损地点进行维护；对城市区域内道路两侧路灯、红绿灯、信号灯、电子屏及其他公共设施出现损坏的及时维修。截止目前已在福锦路安装3个变压器，架设1公里高压线，确保该路段100盏路灯电源，计划6月底完工。

（四）结合街景改造，优化城市人居环境。自2013年实施县城街景改造以来，我县城市面貌不断改善，20**年将以团结路街景改造作为城市环境整治重点，加大改造力度，计划从沿街建筑外立面改造、街景亮化、绿化等方面不断提升城市形象，优化人居环境。

1.街景改造工程，今年团结路改造工程总投资4212.8

万元，5月15日开工建设，计划于9月30日完工，具体建设内容为：(1)改造既有建筑物42栋，总建筑面积75968.24平方米。(2)改造人行道2.76千米，铺装面积38913.4平方米(含人行道一侧与既有建筑物之间硬化铺装的面积)。(3)更换公交站亭，各主要节点增设醒目指示标志，规范沿街商铺牌匾，提升路灯照度和主要节点楼房上的夜景灯饰效果。(4)城北迎宾广场、新家园公园和改造后的人行道两侧补种灌木、花草，以增强观赏效果。截止目前已对广播电视局、原国土局、农业银行等11栋旧楼进行施工。

2.**县街景亮化工程,计划投资189万元对团结路两侧21栋住宅楼实施亮化。正在进行亮化工程图纸设计，计划6月中旬开工，10月完工。

3.县城既有建筑节能改造工程，计划投资460万元。建设内容：对县城区共计10栋住宅楼实施节能改造，总面积1.95万平方米。目前已发布招标公告，计划6月中旬开工，10月中旬完工。

4.**县道路亮化工程,计划投资2**.5万元对省道318广汇加气站至县交警队3.4千米路段（85盏单侧）、省道324原种子公司至华韵小区1.2千米路段（60盏双侧）和1千米巷道（33盏）实施亮化。前期工作准备中。

5.**县**河景观带改造工程。计划总投资**56.38万元对**河北岸进行景观提升改造，预计20**年5月20日开工，9月30日完工。一是投资151.2万元实施景观带亮化工程，安装路灯84盏。二是投资120万元实施400米河堤护栏工程。三是投资993.18万元实施两岸道路工程。五是投资192万元完成护坡建设4000平方米。截止目前正在进行施工图设计。

（五）加强建筑市场管理，推动行业持续健康发展。一是严格按照建筑施工程序管理，加强对房产开发和建筑企业监管，不符合程序要求的一律不批准开工建设。定期不定期的开展建设项目巡查和集中整治。二是规范建筑工程质量管理。大力推行网格化管理，建立项目管理台账，定期组织开展全县建筑市场质量安全执法检查、工程质量大检查、建筑材料抽查等检查活动，进一步提升建筑市场监管和质量安全水平。三是积极创建地区级、自治区级建筑文明工地。对县内建筑工地综合环境进行督查，加强施工工地标准化管理，严格落实施工安全责任制，组织安全生产检查、安全隐患排查等活动。四是加大监督力度，不断完善农民工工资清欠工作机制。研究并制定《关于规范**县建筑市场管理的意见》，为保证建筑市场健康稳定发展，由住建局和人社局建立建筑市场联合检查小组将不定期对建筑市场监督检查，严禁建设单位将建设工程肢**发包；严禁出现恶意拖欠农民工工资；严禁建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工，一经发现，责令限期改正，并按《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定处理。

（六）全面加强城市管理，搭建数字化管理平台。今年将继续加大城市管理执法力度，以整治318省道沿线区域、城市违章建筑、街面综合环境以及市政维护为工作重点，制定商铺门头牌匾制作标准，规范商铺货品外置现象，确保城区市政维护工作及时到位。一是深化城市环境综合整治。围绕群众关心的热点难点问题，组织开展专项城市环境综合整治行动，重点对门头牌匾改造、工地围挡设置、市政设施维护等方面进行管理整治，有效改善群众的生活环境。二是创新城市管理机制。推行数字化城市管理模式，预计今年8月开始安装调试并投入使用。充分利用数字城管平台，进行城管信息采集，努力提高城市精细化管理水平。三是加强城市管理业务培训，不断提高工作人员执法水平，建设一支文明高效的执法队伍。

二、主要存在的问题和困难

一是保障性住房方面。建议保障性住房和安居富民工程前期规划设计和可研能否由地区统一打包捆绑做，可进一步节省资金；二是项目管理水平有待提高。有些道路项目涉及城区房屋和土地征收困难大，造成工程进度迟缓。

三、下一步工作计划

下半年将继续以改善城乡居民生活环境和质量为目标，根据全年工作重点，加强组织领导，合理调配工作人员，扎实推进各项工作进程，不断完善城乡服务功能，加快城乡一体化建设的步伐。我局将重点做好以下几项工作，确保按时、保质保量完成各项城乡建设任务。一是大力推进县城集中供热二期工程建设，保证今年供热设施按期投入使用。二是继续加快亚行项目供水、供热、道路工程建设。三是加快**县供水二期附线工程，确保居民正常用水。四是完成团结路沿街建筑节能和外立面改造工程。五是扎实推进保障性住房和安居富民建设，保质保量完成上级下达的建设任务。

区住房建设局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

区住房建设局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，区住房建设局紧紧围绕市委市政府东进战略，贯彻落实区委区政府打造“**东部中心”、实现“三对标”、推进“城市管理治理年”的工作部署及要求，按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，坚持“民生为本、监管创新、服务创优”工作思路，全力推进住房和建设管理各项工作落实，为推动**加快建成“一心四区”（**东部中心，自主创新引领区、高端商务聚集区、国家产城融合示范区、绿色低碳发展引领区）做出贡献。

一、20xx年上半年工作进展完成情况

根据市委市政府、区委区政府工作部署，我局对20xx年度工作进行全面梳理，确定了17大类109项重点工作，其中纳入市、区重点工作、民生实事和相关部门督办由我局牵头、实施、协办事项96项，本局研究确定的重点工作13项。截至目前，各项重点工作均按计划推进。

(一）推进民生重点项目建设，全面落实“东进**”。

1.保障性住房建设上半年任务超额完成。一是明确责任分工统筹推进保障房项目建设。制订了《关于落实**区20xx年保障性安居工程计划的工作方案》，全面落实市政府下达的住房保障工作任务指标。二是强化协调全力推进周边市政配套建设。通过召开联席会议、开展现场巡查等手段，督促相关职能部门加快建设，市保障性安居工程建设指挥部督办的金穗花园、正大时代华庭等市政配套建设工作已如期完成。三是创新建设模式加快建设速度。对20xx年度计划开工区财政直接投资项目，与周边的学校、道路等市政配套设施统一打包，实行设计、采购、施工EpC总承包模式，进一步提升了保障房建设速度。上半年，已累计新开工各类型保障性住房764套，竣工5574套。

2.“三馆一城”建设按计划推进。上半年，“三馆”项目已完成主体结构工程、景观工程蓝图设计及招标工作、总运营商招标工作等，现开展砌筑工程和外墙防水施工。“一城”项目土石方工程已开挖约7万方，完成总土石方工程的开挖60%，基坑首层冠梁正在施工；已完成“一城”项目监理、造价、审图的招标工作，及项目初步设计、室内设计、景观设计方案审核。

3.地下综合管廊建设工作取得新突破。组织前往珠海市横琴新区开展两次专题调研，并召开了**区重点区域综合管廊专项规划专家评审会，就管廊结构设计、辅助设备、集控室的布置选址、入廊管道种类等内容进行研究。目前，已组织编制了**科技城、大运新城、阿波罗未来城等6个重点区域20xx-2030年地下综合管廊的建设规划方案，拟定规划建设99公里，投资额共计66亿元；阿波罗未来城地下管廊项目已列为20xx年争取开工项目，已在5月份通过EpC方式招标确定了中国二十冶集团有限公司为阿波罗项目未来城基础设施建设实施单位，该专项规划已报送**规划国土管理局。

4.长排村棚户区改造工作按计划推进。牵头制定了《**区20xx年二线插花地长排村棚户区改造工作实施方案》，明确了区各部门的职责、各阶段任务及时限，成立了以区长为组长的**区棚户区改造工作小组，加强与区相关职能部门沟通协调，全力以赴推进布吉长排村棚户区改造工作。目前，布吉街道负责的各种摸底调查、排查评估等各项工作正在有序按计划进行，区公安消防监督大队负责的消防安全评估工作已完成招标，并在现场开展现场消防安全评估工作。

5.绿色建筑持续发展。一是做好绿色建筑评价标识专业初审工作。上半年，通过绿色建筑评价标识项目新增30个，建筑总面积197.28万平方米。二是加强建筑节能与绿色建筑工程的监督检查。抽查项目6个，建筑总面积32.72万平方米；办理建筑节能专项验收备案项目25个，建筑总面积155.24万平方米，节能量达到15255.6吨标煤；新增应用太阳能热水系统项目9个、太阳能光伏发电与照明系统项目8个。

6.燃气推广普及有效实施。草拟了《**区普及管道天然气工作实施方案》，明确了全区老旧住宅区、统建楼、城中村天然气改造实施范围、实施条件，建设模式、实施主体、奖励补贴等，以“政府主导，企业运作”原则，全力推进天然气普及工作。上半年，全区新建市政中压燃气管道6.8公里，新增居民管道气居民用户14657户、工商业用户26户。

7.房改工作深入推进。一是稳步推进**翠苑、**办证工作。经多次协调，**市售房中心同意开通“绿色通道”受理我区房改业务，上半年，共计接收办理绿本转红本的申请资料707份，完成全部“绿转红”44%，权利人变更44份，受理绿本产权证申请67份。二是全力推进机关事业单位房补发放工作。离退休等减员人员方面，已受理63个单位申报，全申报人数为496人，已完成发放人数 253 人。房补回退方面，全区所有单位都已开展房补回退工作，共有50人回退房补，回退总金额5762845元。异议处理方面，经核实调查，共恢复发放人员50 人，同时为妥善处理异议，已制定《**区住房和建设局关于职工拥有自建私房情况认定的意见》，对相关政策无法没有明确的自建私房情况提出可行性处理建议，将在报区区住房保障工作领导小组审定后实施。三是租房货币补贴发放到位，向59户低收入家庭开展实物配租3999.17平方米；向195户低保及低收入家庭发放货币补贴45万元。

(二）统筹推进“城市管理治理年”安全专项整治工作，筑牢城区安全。

1.抓好“统筹关”，打响“攻坚战”。根据全区“城市管理治理年”工作部署，我局精心组织，统筹推进既有房屋质量安全、建筑施工、燃气输送管道、地质灾害隐患和危险边坡排查治理、余泥渣土受纳场等5项住房建设领域专项行动。3月25日，我局牵头组织召开了**区住房建设领域“城市管理治理年”安全专项整治工作动员部署工作会议，明确区各有关部门、各街道、各有关单位责任分工以及工作要求，全面打响“城市管理治理年”5项安全专项整治行动“攻坚战”。

2.抓好“落实关”，整治工作见实效。一是余泥渣土受纳场所安全方面。加强了安全隐患排查和专项整治工作，全区共排查出75处在用、已封场、新建余泥渣土受纳场和规模较小渣土堆填场。积极开展安全性调查评估，其中第一批50个受纳场所已完成评估并按计划推进整治工作；第二批21个受纳场已开展安全评估工作，已督促各街道采取措施对4个建筑废弃物临时堆放点进行整改。上半年,75个受纳场已落实整改37个，整改率为49%。二是地质灾害和危险边坡安全方面。与各街道签订了**区20xx年地质灾害防治工作责任书，细化工作分工和责任落实，截至目前，已建立8个街道1586处边坡台账，排查新增隐患点共278处，其中151隐患点已完成危险性评估，危险性中等的53处隐患点纳入我区第一批治理计划，127处边坡隐患点已完成评估立项工作，正在开展危险性评估工作；73项2014年度治理项目，已完工72项，完工率达98.6%，剩余1项预计7月份完工；50项20xx年度市治理计划工程的施工已进入后半段，33项20xx年度区级投资项目已完成概算编制工作；11项20xx年度市治理计划的项目均处于施工阶段。三是建筑施工安全方面。持续开展深基坑、高支模、塔吊、建筑工地消防安全、汛前防汛防风、泥头车、勘察作业安全、项目主要管理人员到岗履职等10多项安全生产专项整治行动，共检查项目1454频次，出动人员4362人次，发出安全隐患整改通知书49份、停工整改通知书19份，不良行为认定书94份，录入省动态管理系统110份，红色警示10份，黄色警示65份；共开展7次泥头车统一执法日行动，共检查施工企业181家，泥头车79台。四是既有房屋质量安全方面。在公共房屋公共场所房屋安全隐患排查工作基础上，全面开展既有房屋质量安全排查，组织开展了2场房屋安全隐患排查知识培训，邀请**市建筑科学研究院专家为全区400多名房屋质量安全排查整治工作人员进行培训；组织房屋安全检测鉴定机构座谈会，研究解决房屋质量安全排查碰到的各种困难。上半年，已完成15个部门公共场所前期摸底调查工作，已排查建筑物1632栋4647285.88㎡，评审鉴定报告68份，对53栋建筑物提出11份处理意见，相关隐患整治工作正有序开展。五是燃气（天然气）输送管道安全方面。积极开展燃气管线安全隐患排查整治，截至目前，共有燃气（天然气）输送管道安全隐患10宗。其中广东大鹏LNG公司报送的2宗隐患因暂未发现不稳定因素，已要求加强巡检并按时报送巡查情况；市燃气集团报送的8宗燃气管线隐患已制定整改方案开展整治，已解决安全隐患1宗，剩余7宗正有序整治中。

（三）推进改革创新，全面落实“供给侧”改革。

1.继续稳步推进人才住房保障改革。上半年，会同区人才办和区人力资源局组织开展了全区人才住房保障需求调查，根据调查情况，起草了《**区创新发展人才住房实施意见》，将对创新发展人才住房实行专项分配；深入实施“**英才计划”，配合区人才办完善《**区关于促进人才优先发展实施“**英才计划”的意见》，加大以房引才力度，上半年共配租人才住房552套。

2.推进建设工程招标投标改革。严格落实“评定分离”的招标人负责制。根据市住房建设局《关于慎用抽签定标法招标的通知》、《建设工程招标文件定性评审要素设置规则》《评定分离定标工作指导规则》等文件，结合我区实际，下发了《关于建设工程招标投标有关事项的通知》、《关于明确直接发包工程备案事项的通知》，明确了招标备案前提条件，限制建设工程施工招标采用抽签定标法，放宽了自行招标限制等。

3.推进建筑废弃物综合利用改革创新。起草了《**区建筑物拆除及建筑废物资源化综合利用管理办法》，明确了我区建筑物拆除及建筑废弃物综合利用的管理模式、资金来源、调价机制、监理收费方式等内容，强化拆除-清运-处理利用全过程监管，建立全区建筑废弃物资源化综合利用机制。

4.深化工程质量安全监督改革创新。深入推进施工质量安全监督改革，调整监督执法方式，全面实施“菜单式”、“移动式”执法，同时积极推进工程质量检验检测系统升级改造，探索建设工程质量安全监督、检验检测与执法系统的数据对接，通过智慧途径实现监督和检验检测结果运用，积极建设集工程质量监督、检验检测、执法于一体的集成系统，提升工程质量安全监督服务水平。

（四）强化行业监管，全面落实“三个对标”。

1.加强建筑行业监管。一是完善建筑市场诚信体系建设。进一步优化评价系统功能，完善系统栏目，并于3月15日正式启用系统平台，对全区在建工程项目、从业单位和人员等实施动态实时评价，切实将评价结果与行业监管有效结合，对20xx年建筑市场信用综合评价结果进行了通报。二是开展打击建筑施工转包违法分包专项行动。目前已完成全区273个在建项目的排查工作，发出执法建议书18份，停工整改通知书2份，涉嫌存在市场违法行为查实并给予行政处罚2项，罚款金额163.8万余元。三是强化小型建设工程承包商预选库管理，梳理汇总20xx年1月以来小型工程项目的履约情况，深化履约评价结果运用，同时强化小型建设工程承包商履约评价管理，积极培育一批综合素质较高的承包商队伍。四是加强建筑企业资质管理，稳步推进建筑业企业（三级）资质许可和换证工作，截至目前，共办理建筑业企业（三级）资质许可65家，资质变更登记8家。

2.加强物业行业监管。一是组织开展物业小区现状调研工作，通过对辖区约350个物业小区进行调研和走访并形成调研报告，修订完善了《**区关于做好历史遗留违法建筑集中区域物业管理工作的指导意见》，重点加强城中村物业管理。二是开展物业服务信用综合评价工作，印发了《**区住房和建设局关于开展物业服务企业信用综合评价工作的补充通知》，加强街道对物业服务企业服务活动的监管力度，上半年，共计对37家物业服务企业43个项目予以诚信评价扣分处理。三是严格开展执法检查，目前已约谈22家物业企业负责人，共对辖区37个物业管理项目开展执法工作检查，下发责令整改通知书2份。四是组织编制《首次业主大会和业主委员会成立指引》、《业主委员会工作规则》，推广应用微信电子投票系统，开展系统培训工作，进一步规范业主大会召开和业委会选举工作。五是抓好安全生产工作，督促企业广泛开展消防安全宣传，定期举办消防演习，并委托区物协开展物业安全专题培训，合计逾300家物业服务企业700余人参加了培训活动。六是规范物业服务项目审计，制定了《**区物业服务项目审计暂行办法》及其配套文件，组建**区物业服务项目第三方审计机构备选库，为物业审计提供平台支撑。七是做好维修金管理工作，上半年，共追缴首期维修金2个项目143.85万元，共归集139个项目日常维修金2171.82万元,累计归集维修金共计25.02亿元；接受维修金使用备案申请项目22个共505.54万元，备用金核销8项共44.76万元。

3.加强燃气行业监管。一是制定了《**区20xx年燃气行业信用综合评价实施方案》，组织开展燃气行业信用综合评价工作，上半年已对22家燃气供应站进行诚信评价和标准化验收。二是实施燃气企业隐患自查和整改制度，制定《**区燃气安全管理暂行规定》，要求各燃气企业开展隐患自查整改工作，进一步夯实燃气行业安全监管责任。三是深入推进燃气安全检查，20xx年以来共检查燃气站点140站次，发出隐患整改通知书21份，共消除安全隐患251处。四是加强燃气应急处理，共处理燃气管道突发事故4宗，有效避免了人员伤亡和重大事故发生。五是开展燃气安全宣传工作，通过新闻媒体刊登、播放燃气安全知识温馨提示和宣传片、电视台反复滚动播放字幕提示等形式，加强安全使用燃气器具宣传，共计播放影片宣传300多场次，发放宣传手册和安全指引2500余册。

4.加强有形建筑市场监管。一是进一步规范建设工程招投标备案制度，修订建设工程招标备案工作流程图及办事指南，完善5大类12小类招标备案窗口工作规程，调整了8类建设工作招标文件示范文本，有效指导建设工程招标备案工作。二是依据《**市人民政府关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》（**〔20xx〕73号）及相关法律法规、工作规程，组织开展政策宣贯会和业务培训会，有效提升建设工程招投标备案工作的准确性。三是加大对投标过程违法违规行为的查处及通报力度，共受理投诉和调查招投标案件4宗，不良行为记录2宗，行政处罚2宗，处罚金448390.08元。上半年，共办理建设工程施工招标投标备案153项，工程标底48.2405亿元，中标价42.7722亿元，中标价相对标底平均下浮率9.26％，节约国家和集体建设资金5.4683亿元。

5.加强建设工程质量监管。一是加大工程质量监督执法力度，重新修订监督巡查工作程序、记分实施细则、建议书及反馈表等质量体系文件，同时借助监督信息管理系统，有效落实监督执法工作。二是开展危险源专项排查整治，对全区受监建筑工程进行地毯式排查，对45项建筑边坡、基坑等危险源进行分类统计、登记造册、专人跟进整改等，对12项问题较多、隐患加大的工程项目进行了通报。上半年，共受理工程质量监督97项，办理工程质量监督验收77项；共发出责令整改通知书43份、不良行为记录14份、停工通知书3份、监督检查意见书271份，完成检测5.3万点(根)，检验6.64万组。

6.加强建筑施工安全监督。一是制定了《**区建筑施工附着式整体升降脚手架安全使用管理暂行办法》，规范附着式整体升降脚手架安全管理。二是推进安全生产标准化建设，制定了《**区住房和建设局20xx年“平安工地”创建工作方案》，在日常监督中，启用广东省建筑施工安全标准化评定信息系统，以“平安工地”创建为抓手，严格落实建筑施工项目安全生产标准化建设。上半年，全区在建工地共有16个项目获得“平安工地”称号。三是加强安全生产教育培训，制定了《**区建筑施工安全知识宣传培训管理暂行办法》，将施工单位从业人员未参加安全宣传培训行为纳入不良记录管理，并依托**区建设工程安全教育展厅，对全区在建工程的建筑工人实行免费培训，上半年共培训4863人次。四是优化安全监督内部管理，制定了《**区施工安全监督站员工考核实施办法》，细化岗位职责，明确工作内容，并通过建立施工安全监督微信联络群等，切实提高监督执法的工作质量和服务效率。

7.加强工程造价管理。修订完善了合同备案和设计变更备案工作指南，加大违法违规行为惩治力度，不但加强造价监管。上半年共完成招标控制价（预算）备案117项34199.88万元；完成招标控制价和施工图预算审核308项109701万元，核减7726.86万元；完成竣工结算审核236项78897.77万元，核减19444.12万元；完成竣工结算书备案34项193147.00万元；共约谈造价咨询单位9家12次。

8.加强城建档案管理。修订《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》，并组织开展建设工程档案业务培训，进一步强化建设、施工单位档案管理人员档案预验收、接收归档、查询业务能力。上半年，已完成档案预验收项目共57项，归档入库共36项2166卷，查询利用共125人次。

（五）加强精细管理，推进行政效能提升。

1.强化法制思维，深入推进依法行政。一是对全局各部门的行政岗位职责进行梳理，制定了301项行政执法岗位人员责任表，建立了行政岗位责任制度，实现职责统一。二是进一步梳理、完善行政处罚裁量权实施标准，行政处罚事项由221项增加至226项，截至目前，共发出行政处罚决定书14份，涉及金额360.2976万元。

2.扎实推进党风廉政建设，筑牢廉洁从政底线。一是制定了局党委、局纪委20xx年度工作方案和任务分解表、党风廉政宣传教育工作要点等一系列制度机制，组织召开了“两学一做”教育动员部署会议、20xx年度廉政工作会议，与各部门主要负责人签订20xx年度党风廉政建设责任书，全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。二是持续推进作风建设，严格落实中央八项规定要求，严格“三公”经费管理，坚决反“四风”，着力整治党员干部庸懒散奢等问题；组织开展了两次机关工作人员志愿活动。三是加强党风廉政宣传教育，组织开展“庆七一”、“两学一做”廉政建设摄影、书画评展活动，同时充分利用局办公场所宣传栏、**政府在线住建局子网站、“**住建”微信公号、内部办文系统等平台做好宣教工作。

3.优化业务办理模式，提升办文服务效率。一是实行“互联网+”，全面加强信息化建设。组织开发保障性住房管理系统以及边坡治理管理信息系统，升级改造检测检验管理系统、施工安全监管系统和建设工程合同与造价监管系统，全面提升信息化管理水平，二是进一步优化业务办理模式，梳理明确进驻区政务大厅业务办理事项，通过“一窗式”受理与咨询服务窗口相结合的方式，建立前台受理-后台审批的办文模式，将招投标备案、施工许可证办理等业务纳入区行政服务大厅现场办理。三是不断创新管理机制，推行综合型窗口服务，缩减行政审批时限，优化对外办事程序，将全局46项业务中的31项业务办文时限进行缩短，同时加强窗口人员业务培训，提升办文效率和服务质量。上半年，共办理对外业务5421项。

4.加强机关自身建设，积极推行政务公开。一是组织对全局行政事项进行全面梳理，明确各事项审批流程节点中相应部门的具体职责，建立责任倒查追究机制。二是进一步完善政务督办机制，由专人对本局督办事项进行立项管理、全程跟踪、督促落实等。三是加强20xx年部门预算执行管理，对年度预算进行二次分配，明确各项经费的执行主体，由执行主体拟定预算支出计划，实行“按月通报机制”。上半年，我局一般公共预算项目支出执行率达42.45%，基本完成不低于40%的工作目标。四是完善本局基建工程管理机制。成立了局基建工程招标定标委员会及监督委员会成员预选库，规定基建工程招标定标委员会及监督委员会成员须在预选库中随机抽取，进一步推进本局基建工程招投标规范化。五是全面推行政务公开工作。编制并公布了我局政务信息公开指南、20xx年政府信息公开工作年度报告；通过外网全面公开我局窗口办文事项、重点工作和民生实事工作进展情况及本年度部门预算等信息。六是加强人力资源保障。组织开展了干部在线自学、科级干部任职培训和两批干部市外培训，完成了局下属事业单位中高级专业技术岗位竞聘工作，并结合部门岗位空缺及实际需求，严格按程序提拔任用干部6人，为推进全局工作提供了有力的人力资源保障。

5.加强信访维稳工作，维护社会和谐稳定。一是制定《**区住房和建设局20xx年深化社会矛盾排查化解工作方案》，推进落实社会矛盾治理各项工作，上半年，我局受理各类信访326件次，均达到市、区信访部门规定的受理情况告知率、信访办理情况告知率、信访按时办结率三个100%。二是着力调处香林世纪华府信访投诉，成立了协调工作小组和维修指导工作小组，并由11名监

区住房建设局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划第2页

督人员脱产进驻现场工作，严控维修质量和维修进度；对于存在质量问题的房屋已进行全面排查，聘请专家现场查勘、分析原因并由设计院出具维修方案，施工单位落实整改，目前，现场全面维修工作正稳步推进。三是制定了《关于进一步加强物业管理小区矛盾预防和处置工作的实施意见》，完善物业小区矛盾化解机制。四是制定全区建筑领域劳资纠纷专项治理工作方案，提出16条具体工作措施，成立全区建筑施工领域劳资纠纷治理工作专责小组。统筹推进建筑工地劳资纠纷化解。上半年，共调处劳资纠纷62宗，与去年同期相比上升12.90%，涉及人数1512人，涉及金额6247.75万元。

6.加强工青妇团组织建设，增强凝集力。一是制定了20xx年度局工会、妇委会工作计划并量化了25项群体性文体活动和关爱活动，组织开展了送温暖、送关爱、文体健身活动，组织干部职工参加羽毛球、篮球等活动，进一步激发队伍活力，丰富干部职工文化生活。二是继续推进建筑行业工会建设，上半年共组建工地工会4家，开展各类主题慰问活动10场。

二、存在的问题

上半年，我局各项工作都取得了显著成果，但仍存在一些困难和问题需要我们积极应对和解决：一是保障房建设工作任务重且面临用地协调难题，人才住房分配与现实需求仍存差距。二是新增了余泥渣土、泥头车监管、房屋安全、地下综合管廊建设等职能，涉及实施主体多元、工作量大、责任加重，但相应的机构编制并未增加，需要进一步理顺监管机制。三是物业小区矛盾纠纷、建筑工地劳动纠纷、建设工程质量投诉多发，信访维稳工作压力不小。

三、下半年工作要点

20xx年下半年，随着市委市政府“东进战略”、区委区政府打造“**东部中心”、“实现三对标”、“城市管理治理年”的深入推进，我局将继续按照创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，坚持“民生为本、监管创新、服务创优”工作思路，全力推进保障性住房建设、“三馆一城”建设、危险边坡治理、“美丽**”生态文明建设等重点工作和民生实事落实，狠抓建筑行业、燃气行业、物业服务行业管理，加强队伍执行力建设，再接再厉，奋勇争先，全力推进住房和建设各项工作再上新台阶。

（一）继续全力推进重点工作和民生实事落实。

1.推进重点民生项目建设。一是要加大保障房项目建设，确保完成年度新开工不少于1200套，竣工6366套，供应6508套的目标。二是要加快“三馆一城”建设，完成“三馆”砌筑工程和幕墙工程，完成书城项目预算及招标。三是要推进边坡治理，完成20xx、20xx年市治理项目合计51处危险边坡治理工程，开展20xx年区治理项目33处危险边坡前期工作。四是积极推进全区老旧住宅区、统建楼、城中村天然气普及和协调天然气管网建设工作，确保完成新建市政中压燃气管网12公里。五是推进绿色建设发展，确保新建建筑100%达到绿色建筑标准，助推建筑工业化和住宅产业化发展。六是推进“双到”帮扶工作，开展海丰县陶河镇霞西村帮扶工作。

2.深入开展“城市管理治理年”工作。根据年初制定的“城市管理治理年”工作方案，积极推进余泥渣土受纳场、既有房屋质量及建筑施工、地质灾害和危险边坡等安全生产专项整治行动、地下综合管廊建设、二线插花地长排村棚户区改造等11项工作落实，同时要建立健全工作联络机制，建立和完善工作台账，特别是隐患排查整治台账，做到“台账齐、底数清”，对排查出的隐患要及时制定方案进行整治。

（二）继续深化改革创新。

一是深化工程质量安全监督改革创新，在全面实施“菜单式”“移动式”执法模式基础上，进一步改造升级工程质量检验检测系统，加快监督系统与检验检测系统的数据对接，积极打造“监督执法-检验检测”一体化的集成系统。二是推进住房保障供给侧改革。结合我区人才住房的实际需求以及产业升级导向，积极协调市住房建设局调整优化保障房户型、住宅类型等，重点推进区保障性住房20xx年EpC项目建设工作，同时进一步完善人才住房配套政策，探索多渠道保障人才、消化房源的住房租售方式，进一步完善分配机制。三是推进招标投标改革创新，继续优化升级建设工程交易系统，加快与市级系统对接，创新招标投标监管方式，改造升级招标投标行政监督平台。四是积极推进建筑废弃物综合利用改革创新。以制定《**区建筑物拆除及建筑废物资源化综合利用管理办法》为契机，建立全区建筑废弃物资源化综合利用机制，规范我区土地整备、城市更新项目及危旧房屋整治改造、违法建筑清拆行动中的建筑物拆除施工及其建筑废弃物排放与处置活动的管理，促进建筑废弃物减排与资源化综合利用，保护生态环境。

（三）全面加强行业监管。

一是深入开展监管行业信用综合评价工作，完善信用评价结果运用机制，形成诚信激励、失信惩戒的市场竞争机制。二是全面规范监管行业秩序，继续推进行业安全生产标准化建设，严防严控安全事故发生，提高监管行业安全管理水平。三是全面加强行业日常管理，包括建筑行业三级资质审查、打击分包转包行为、推进绿色建筑节能管理、加强工程造价审核、落实维修金清缴和规范管理、完善城建档案管理等。四是认真做好信访维稳工作，全面落实信访投诉联调联处等工作机制，全面加大建筑行业、燃气行业、物业服务行业矛盾纠纷排查调处工作力度，维护社会和谐稳定。

（四）加强行政执行力建设。

一是积极落实工程建设项目“一窗式”服务改革，搭建“一站式”审批服务平台，推行业务网上办理，提升窗口服务水平。二是加强信息化建设，继续推进保障性住房管理系统以及边坡治理管理信息系统开发，升级改造检测检验管理系统、施工安全监管系统和建设工程合同与造价监管系统，全面提升信息化管理水平。三是加快推进行政事项梳理工作，进一步规范管理，优化流程，促进内部运转更加高效规范。四是加快**区建设工程废弃物监管中心组建，进一步优化完善干部队伍结构，规范干部队伍管理，深入开展政策、法律和业务学习培训，提升队伍综合素质和服务效能。五是全面落实“两个责任”，强化党风廉政建设，完成党委换届工作，围绕“两学一做”学习教育，强化党员干部的党性教育，压实党风廉政责任，形成风清气正的工作氛围。

住建局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年以来,我局认真贯彻落实党的十九大精神和省市县委全会精神,依照市委市当局六争攻坚,三年攀高和县委县当局双驱动双突破决策安排要求,以打造面向世界、海内一流的标致象山为目标,以欢迎亚运、城市双修五年行动计划为抓手,争分夺秒、马不停蹄、真抓实干,全力全速攻坚城乡争优,全面推进城市情况综合整治,推动了住房城乡扶植成长高质量、有特色、可持续,走在前列。

一、上半年

坚持兼顾支配,有序推进民生实事项目扶植,全面增强重点行业监管,进一步完善城市功能,加快城市更新方式,晋升城乡全域品质,全面进步城乡扶植工作的质量和程度。具体抓好以下几方面工作:

(一)城乡争优行动深入实施。充分施展和谐小组办公室牵头抓总作用,兼顾和谐筹划、农办、综合行政执法等相关部门实行集中办公,增派县级后备干部挂职赞助,狠抓落实一兼顾五晋升攻坚行动,推进49个攻坚项目扶植,15月份累计动建27个项目,完成有效投资约18亿元。标致县城扶植方面。有机结合欢迎亚运、城市双修五年行动计划,交叉推进168工程,象山港路、天安路、巨鹰路等城市骨干道综合整治进展顺利,81座桥头跳问题桥梁全部完成整治,西谷湖门户、老城区、体育馆周边、大目湾、松兰山入口、东谷湖等六大中心功能区块启动改造,此中城西区块改建项目已启动签约,引进万达广场扶植,老城区0.9平方公里、总投资150亿元的互助开拓框架协议已肯定一家投资开拓单位,并动手签订协议。丹东、丹西标致街区试点改造进场施工。标致集镇扶植方面。召开20xx年小城镇情况综合整治动员会,下达10个需达标镇乡整治目标任务。全面落实先筹划后扶植要求,基础完成10个镇乡(街道)的标致集镇扶植项目评审。持续加快项目推进,111个扶植项目已开工77个,累计完成投资3.9亿元,占总投资8.74亿元的44.6%。深化专项整治,全面开展集镇区秩序、情况卫存亡角、交通标牌标识等排摸整改,累计整治六乱473个点位、查处车乱停1460起、车乱开862起,低小散企业91家。树立20xx年度达标创建乡镇分片区督导制度和县级领导联系帮扶、县级部门对口支援制度。同步做好6个已达标乡镇回头看工作。农村子三居专项行动方面。指导18个改旧示范村子完成自验收并做好市级验收迎检筹备。抓好新一轮标致宜居示范村子创建,此中省级示范村子墙头镇黄溪村子已启动项目扶植,9个市级示范村子设计评审全部完成。同步增强《浙江省农村子住房扶植治理法子》宣贯,累计下发鼓吹手册1000余本。推进农村子茅厕改造工作,开展全县各镇乡(街道)村子庄环境摸底,分化下达533个年度改造任务。

(二)根基项目扶植扎实推进。始终坚持早筹谋、早启动、早安排、早落实,1-5月份完成城建项目投资4.54亿元,占年度计划的36%。7项重点工程完成投资1.05亿元,占年度计划的20.8%,6项市县民生实事项目稳步推进。一是以完善城市交通路网为目标,结合城市交通拥堵管理行动,持续加快推进市政途径扶植,滨海大道北侧途径、丹山路、象江山路等建成通车,天安路改造加快推进,巨鹰路完成项目建议书批复,殷夫路、来薰路、环城西路等稳步实施,新增专用停车泊位726个,大目湾新城3.04平方公里海绵城市试点区域初步成型。二是五水共治专项行动全力推进。深入实施污水零直排区创建,象江山整治基础竣工,东大河二期完成弱点管线迁移,新华河景不雅晋升工程进场施工。严格落实河长制,全面增强排水许可治理,核发排水许可证175本。推进污水处置惩罚设施扶植及运维治理,印发《象山县农村子生活污水管理设施运维治理法子(试行)》,改建污水配套管网19.6公里、清淤养护21公里,督匆匆完成29处中央环保督察终端问题整改。抓好供水行业平安反省鼓吹,反省水厂20家,发放节水手册1500余本、节水器具300套。三是情况优化工程积极推进。全力打造园林绿化杰作,东谷湖湖心岛工程即将竣工,塔山遗址公园进场施工,史家山隧道口绿化晋升完成60%工程量,象山港路绿化晋升、滨海大道绿化隔离带修复加快实施。推进环象绿道网扶植,完成筹划规划报批。积极参加宁波市最美绿道评选运动,此中大目湾内湾环湾绿道、黄避岙斑斓西沪绿地被评为宁波最美绿道,帮忙做好全市20xx年度绿道网扶植工作现场会前期筹备。

(三)安居惠民体系加倍健全。一是狠抓住房保障工作。将住房保障审批纳入最多跑一次革新领域,对申请环节常态化、公租房申请扩面、申请资料简化、联合审批效率化等四个方面予以明确。严格落实两房并轨制度,立异推行廉转公合同续签及租金银行托收模式,共办结865户、占总任务数98%。全部完成348套经济适用房选房、购房手续,签订购房合同285户。引入互联网+,正式启用汇工作白蚁防治信息治理办事系统,实现白蚁灭治(预防)跟单责任制。二是狠抓棚户区(危旧房)改造工作。推进重点区块征收改造,四期县当局已作出房屋征收抉择、抓紧入户评估,石浦老城区第二批五个区块全部完成签约,累计启动实施改造面积22.93万平方米、总户数2615户,发放房屋征收赔偿款1.26亿元。强势推进区块清零,通过一手抓法律征收,一手抓和谐办理,已有13户完成签订,此中罐头厂区块剩余1户被胜利法律强制搬家,同步完成棚改一期、二期建筑垃圾清运以及三期已征收房屋拆除(文昌小区除外)。加快区块拆后应用,首期推出4个区块与保集团体签订互助开拓框架协议。推进城乡危旧房解危工作,分化落实年度目标任务,累计解危城镇危旧房19幢、2.01万平方米,管理改造农村子危旧房1282户,全面完成市级下达目标任务。加快危旧房屋平安判定,新增房屋平安判定中介机构2家、累计15家,受理判定项目190起,出具判定申报150份,完成省农房系统农村子房屋查询访问录入90867户,并动手启动新一轮城镇房屋排查建档工作。三是狠抓房地产市场监管。坚持房子是用来住的,不是用来炒的,时刻关注房产市场信息动态,专题研判成长趋势,持续规范商品房预售资金监管,严把企业资质审批关,推进房地产范畴信访一案一化解,妥善和谐化解海城阳光苑一期、星海名都等各种房产胶葛变乱,全县房地产市场贩卖涌现活泼态势。15月份,全县商品房(含商业)成交3069套36.21万平方米、资金35.51亿元,此中住宅成交2924套34.93万平方米,同比增长121%和113%;商业办公成交145套1.2万平方米。住宅贩卖均价9876.9元/平方米,环比增长6.1%、同比削减0.2%;商业均价7721元/平方米;办公均价8331元/平方米。存量7769套95.51万平方米,此中住宅4452套63.67万平方米,环比降低45.87%和37.01%,同比降低39.72%和33.13%。

2020年上半年住建局工作总结和下半年工作计划

20xx年上半年，在县委、县当局的刚强领导下，住建局深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县相关要求，以关注民生、完善城市功能、方便市民生活、晋升城市品位、匆匆进全县经济成长为重点，开展机构革新，鼎力实施新型城镇化主导战略，全力推动建筑业安稳成长，有效推动了住房城乡扶植事业稳步、康健、持续成长。

一、

(一)加大城市扶植力度，人居情况质量赓续进步

1、东城新区扶植快速推进。20xx年上半年，东城新区途径扶植共计完成投资1540万。此中，3号路、18号路已完成路基开挖和页岩回填改造，3号路完成雨水管道1780米、污水管道2050米，18号路完成雨水管道1955米、污水管道1190米;玉泉路东段已完成路基开挖，页岩回填已完成1500米，完成雨水管道2385米、污水管道1500米、雨水暗渠150米;5号路已完成路基开挖2000米，并回填一层页岩，正筹备实施小桥施工;会宝路已完成全段根基开挖和一层页岩回填;7号路影响施工进度的电力线杆已肯定招标工作，电力线杆迁移及其他地上隶属物清理后开始途径施工。柞城河综合管理项目，已完成河道土方开挖53万立方米，玉泉路桥及引路、佳园路桥及引路、民兴路桥及引路因施工单位放弃施工合同，现筹备再次招标，园建项目已挂网招标，计划7月5日开标。第三污水处置惩罚厂扶植，可研申报已编制完成，正在陈诉地皮预审、环评编制、生态红线范围批复等。政务大厅扶植项目，因无地皮和筹划设计条件，项目尚未启动。树阵工程，已完成选址和测绘放线工作，正在进行地皮流转和绿化筹划。

2、市政设施管护赓续增强。赓续强化市政设施日常巡查，对日常巡查发明的破损环境和庶民反应环境实时陈诉请示、修复。20xx年上半年，投资约120万，共计修补路面6130平方米，新铺、修复花砖2380平方米，调换整修路沿石950米，调换大理石板400块，调换水泥盖板160块，调换铸铁反省井盖80套，调换铸铁雨水篦子135套，修复小汶河防护网35米，安装pVC管80米，切割破碎雨水箅子13处，疏通雨水箅子26处。

3、公用事业发告竣长。20xx-20xx年供暖工作顺利停止，累计居民供热21183户，新增供暖小区21个，实际供热面积达到280万平方米，供暖天数117天，供暖期间未发生停暖。已启动华龙热电二期续建工程，总投资1.3亿元，计划扶植一炉一机，现手续已全部解决完毕，正在走EpC招投标法度模范。农村子洁净取暖方面，目前正在组织编制XX县冬季洁净采暖专项筹划(20xx年-2022年)和XX县农村子地区供暖专项筹划(20xx年-2035年)，已完成招投标工作，正在和谐各部门提供编制筹划根基资料。20xx年上半年，总供水量约480万立方米，水费收入约530万元，征收污水处置惩罚费355万余元;对城区排水许可户水质抽检50余次，对两个污水处置惩罚厂水质抽检10余次，使用专业车辆帮忙市政施工、园林绿化和房屋拆迁抽水10余次，完成自来水管道抢修80余次;对全县所有供水主管道进行全面测漏，共测出漏点10余处，并实时进行了修复;办理了小岭河御园华府内东侧污水管道拥堵、锦合小区东侧小汶河污水外溢、大批山路南段管网堵塞、新华路河道污染等问题。完成东城新区途径两侧雨水管网6120米，污水管网4740米，雨水暗渠150米;完成会宝路、文化路、抱犊崮路等路段供水主管道铺设约2650米，并已投入使用;西水厂除硬度改造工程已完成招投标。开展了城区自备水源井封停工作，全县292个小区已全部接通自来水，向全县使用自备水源井的单位、小区发放自备水源井封停看护布告1000余份。

4、片区改造征收工作稳步晋升。20xx年，全县实施了塔山片区、西埝头片区二期、片子院西片区、泉山南路片区、旭日北片区、顺和片区、造纸厂四期、五金公司片区、面粉厂眷属院片区、自来水片区十个片区改造项目。截止目前，正在开展3个片区的征收赔偿改造，此中，五金公司片区前期征收安置赔偿改造已筹备完毕，正在签订安置赔偿协议;片子院西片区正在进行摸底测量;塔山片区已完成入户征求摸底和征求看法，正在筹备编制安置赔偿。

5、扎实推进人防工程扶植工作。20xx年上半年，共审批5处社会结建人防工程项目，报建面积约6万平方米，3处共约7万平方米结建工程通过完工验收立案;共征收易地扶植费80余万元;投资约30万元对人防指挥中心信息系统进行了升级改造。结合县审计局专项审计反馈看法，人防办事中心共整改扶植项目19个，此中14个项目许诺补建防旷地下室3.47万平方米，3个项目补缴防旷地下室易地扶植费82万元，另有2个项目移交综合行政执法局解决。

(二)全力开展村子镇扶植工作，改良农村子群众生活质量

1、加快推进20xx年农村子危房改造和贫困户栖身危房整改工作。一是20xx年农村子危房改造任务。20xx年上级下达我县农村子危房改造任务236户，此中四类重点工具61户、其他危房改造户175户。目前，全县已完成改造任务94户，此中四类重点工具41户、其他危房改造户53户。二是贫困户栖身危房整改工作。经现场逐户判定以及乡镇再次逐户判定，全县栖身在危房中的建档立卡贫困户共有13264户，此中C级7430户、D级5834户。在充分查询访问研究的根基上，依据贫困户危房品级、贫困户及厥后代经济环境，结合实际，订定了《XX县建档立卡贫困户住危房整改规划》，有针对性的提出危房5类整改步伐和财政奖励标准。4月32日，组织召开了全县贫困户危房改造整改工作现场推进会，现场看观了庄坞镇部分贫困户危房整改环境，县委副书记刘波同志、县委组织部部长刘健铭同志出席会议并作紧张指示。实行了局班子成员包乡镇制度，不按期对所包乡镇贫困户住危房整改工作进行技巧指导航捣宸反省。截至6月25日，全县贫困户住危房整改共认定合格11479户，合格率86.5%。此中C级6663户、合格率89.7%;D级4816户、合格率82.6%。全县还有1785户未完成。向县当局申请拨付乡镇合格户奖励资金2期，共涉及资金1380.6万元。目前第3期合格户明细已整理完毕，共涉及励资金1862.8万元，计划近期向县当局申请拨付。

2、积极推进农村子改厕和硬化工作。一是农村子改厕工作。加大农村子无害化茅厕改造整改工作的自查整改力度，先后下发了《关于转发关于急速对全市农村子改厕有关问题进行排查整改的看护的看护》(XX农房办〔20xx〕1号)、《关于农村子无害化茅厕改造完成环境的通报》(XX农房办〔20xx〕4号)、《关于开展农村子无害化茅厕改造自查整改的紧急看护》(XX农房办〔20xx〕5号)、《关于落实市委市当局办公室农村子改厕排查整改工作的看护》(XX农房办〔20xx〕8号)等文件，要求乡镇针对问题，全面、深入、过细地开展自查整改工作。2月份，组织各乡镇乡镇长召开了农村子改厕和危房改造自查整改安排会议，县长孙伟同志、县委副书记刘波同志都在会上就改厕自查整改工作做了紧张指示。此外，为详细控制改厕环境，依照市住建局相关要求，组织各乡镇、街道、开拓区业务人员开展了改厕App录入培训工作，并积极指导各乡镇的改厕信息录入。截至6月23日，全县累计完成改厕质量问题整改214户(存在质量问题数1744户)，新增改厕705户(未完成7084户)，新录入改厕App705户(未录入2457户);全县18个乡镇均已依照十有标准成立了农村子无害化茅厕管护办事站，并落实了场地、人员、抽厕设备，实现了工作制度上墙，明确了办事流程、收费标准及相关办事要求等，基础满足了广大群众的抽厕及维修需求。二是村子内途径硬化工作。依据各乡镇提报的硬化计划，最终肯定20xx年全县户户通任务为165万平方米，共计划硬化72个村子庄。

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划

20**年上半年，在区委区政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在区各相关部门、街道的支持配合下，区住房建设局紧紧围绕区委区政府的中心工作，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，按照年初制定的“创新领先、民生为本、监管有力、服务创优”工作思路，坚持深化改革创新，狠抓民生实事工作落实，全面推进住房和建设管理各项工作，上半年各项目标任务全部圆满完成。

一、20**年上半年主要工作完成情况

（一）扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动

1.高标准完成各个环节动作。一是组织到位。成立专门机构，制定方案和任务分解表，建立工作台账，于2月底前完成了全局动员部署，全局6个党支部、21个部门共170名党员干部全面投入到活动中。二是“四学”深入。编印了学习笔记本和《学习问答手册》，通过领导进支部讲学，请专家上门辅导，观看专题电教片，以理论中心组、党支部、各部门为单位组织集中学，定期发手机“短信党课”共68条，组织撰写“微心得”、“微体会”，抽查学习笔记，开展心得体会评比，组织网络在线考学和书面考学等，多种模式确保全局党员干部学习深入。三是内容丰富。组织领导干部到窗口实践“民生体验”，开展党员志愿者服务、“蓝马甲”文明出行志愿服务，与社区困难党员、群众或“两新”组织结对子帮扶以及开展施工安全、燃气安全、物业管理业务培训，促进党员干部直接联系群众、服务群众。四是氛围浓厚。通过局门户网站开设宣传专栏，在办文窗口和办公场所设置宣传栏，向各级媒体报刊报送信息稿件营造活动浓厚氛围。上半年我局在各级媒体上累计刊发221篇宣传信息稿件。五是开展主题实践活动。围绕区委区政府重点工作、民生实事和改革措施，结合群众的需求，我局明确把推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批事项等5项改革，作为群众路线教育主题实践活动。六是督导规范。注重与区委实践办和督导六组沟通联系，建立局实践办工作QQ群，使本局各支部、部门的活动开展得到规范有力的指导。

2.坚持“四边”解决民生问题。我局教育实践活动坚持“边学边查边改边建”。一是认真查摆问题。通过问卷调查、召开座谈会等形式，多层面广泛征求意见建议，并成立3个检查组对局各部门进行机关作风明查暗访，将收集到的问题分门别类，梳理形成《区住房建设局党的群众路线教育实践活动征求意见整改情况汇总表》，并制定立行立改措施，明确整改责任部门及时限要求。在此基础上，局一把手组织撰写了局班子对照检查材料，局8名处级干部撰写了个人对照检查材料，深入查摆问题，明确整改措施。二是以基层群众反映的问题为导向，着力解决民生问题。如：针对老旧小区及小产权房集中整治问题，局主要负责人带头深入社区就燃气安全和物业规范化管理进行了系列专题调研，经统筹协调3月份启动了南湾街道金桔苑小区天然气转换工作“老大难”问题，4月份制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》。协调解决了南湾人民医院住院大楼医疗及消防安全隐患整改项目施工慢的问题，该项目已于5月上旬全面完工。同时，想方设法为前来办事群众提供方便服务，区质检站窗口设置了服务叫号机，并统一安装了银联pOS机，建筑工程送检客户可使用pOS机刷卡缴纳送检费，深受群众好评。

（二）创新领先，推进五项改革

1.推进住房保障改革。一是改革创新人才住房保障工作。根据区委区政府关于全面深化改革的工作部署，我局在制定《**区20**年加快发展人才住房保障工作改革方案》的基础上，出台了《**区关于加快发展产业人才住房的实施意见》、《**区人才住房租售管理实施细则》、《关于实施〈**市**区高层次人才（团队）创业创新发展暂行办法〉工作方案》及《**区高层次人才（团队）住房申请操作流程》等配套文件，进一步完善了人才住房保障政策。二是建立“中广核”模式，采取长租方式快速回笼资金。即建立面向企业（含机关事业单位）的长租机制，租赁期限为5至20年，一次性收回资金。上半年，共受理78家企事业单位人才安居租房申请，申请租赁住房**83套，目前，已签合同22家，租赁住房共330套。三是建立“方正微”模式，采取出售使用权方式解决住房无产权问题。即面向重点企业出售使用权，由企业对本单位人才和产业员工出租。上半年，共受理78家企事业单位购买使用权住房申请，申请购买使用权住房1517套，目前，已签合同22家，购买使用权住房共157套。四是探索通过采取政府直接管理，商品房配建项目开发商BOT运营管理模式，引入专业中介机构参与管理等多种形式，采取以上措施充分消化保障房房源，盘活资产，减轻财政压力，为保障房建设提供资金支持。

2.推行建设工程安全质量监督模式改革。完善建设工程施工安全质量抽查、巡查执法机制，促进建设主管部门由施工安全质量监督向执法转变，加大工程建设五方责任主体建筑施工安全与质量违法行为查处力度，落实各方主体责任。上半年制定了《**区住房和建设局安全管理综合信息系统推广实施方案》，在日常执法监管中，明确各方主体责任，对建筑施工安全质量进行实时监控，全面掌握建筑施工安全质量情况，进一步创新建筑施工安全质量监管模式。

3.推行绿色建筑监管模式改革。一是推进绿色建筑管理由房屋建筑本体向项目整体延伸。强化建设项目配套室外环境和景观工程绿色措施落实，实现与房屋建筑本体项目同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。上半年，太阳能光热系统应用覆盖建筑总面积18.37万平方米，太阳能集热器面积共8965平方米。二是推进绿色建筑施工图设计文件核查向现场施工图落实情况抽查转变，确保绿色建筑技术措施落到实处。上半年，我局牵头编写了《**市**区绿色建筑实施意见》，修订建筑节能（绿色建筑）施工图设计文件抽查办法，严格执行建筑节能和绿色建筑标准。三是推广绿色施工试点。将绿色、生态、文明理念贯穿到施工全过程，促进建筑施工方式由高耗粗放型向节能、节地、节水、节材和环境保护转变。上半年，办理建筑节能专项验收项目31个，建筑总面积103.99万平方米，节能量达到1.09万吨标准煤。四是开发建筑节能与绿色建筑检测新项目，逐步拓展节能保温材料、空调系统、电源和照明质量、建筑围护结构噪声、建筑能效测评等节能和绿色检测项目，为绿色建筑提供全方位的检测服务。五是引导政府投资项目实行绿色再生建材政府采购，大力推广绿色再生建材产品使用，积极推进我区政府投资公共建筑节能改造工作。目前，分别由区机关事务管理局、卫生局、教育局等责任单位实施的首批项目共15个，已完成节能改造方案编制和审批，正在进行改造施工。

4.推行建筑市场主体违法行为执法管理模式改革。上半年，组织到市住建局、区建筑工务局、横岗街道、招标代理机构等单位就围标串标行为进行深入调研，目前，正根据调研结果，起草《建筑市场主体违法行为认定标准》，对串通投标、弄虚作假、转包挂靠、违法分包等建筑市场严重建法行为，制定统一的执法检查内容、工作程序、注意事项及取证认定标准，使建筑市场违法行为查处工作更具抓手，更有效地规范建筑市场秩序。

5.推进行政审批制度改革。按照“行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政执法最严、行政过程最透明、行政服务最优”的要求，组织梳理全局各项权责，对不应保留的权责坚决予以取消，对不合理的权责予以重新界定。对保留的编制公布权责清单，制定权责运行流程图，规范权力自由裁量权。我局全面清理了住房保障、物业服务、工程建设、燃气管理、建筑节能、城建档案等所有对外业务的行政权责事项共271项，其中9项行政许可、13项行政确认、2**项行政处罚、2项行政强制、4项行政征收、7项行政检查、20项其他服务事项、2项其他职权职责。共编制了271份职权职责信息表，以及51张权责运行流程图。审批材料由原来的平均7项减少至4项，压缩比例达到42.9%；审批时限由原来的平均8个工作日减少至5个工作日，压缩比例达到37.5%。

（三）民生为本，落实四项工作

1.全面落实住房保障工作。一是加快推进保障性住房项目建设。我区20**年全年需完成新开工保障性住房约6000套、基本建成2500套、供应1900套的建设任务。截至目前，已开工约8.7万平方米**30套住房,区财政投资项目已进入外墙装饰及室内装修阶段，社会投资项目的250套住房已竣工。二是超额完成保障性住房建设融资任务。在财政资金短缺、政府部门商业贷款受限的前提下，我局大力推进保障房项目融资工作，向各大金融机构共提取4.08亿元融资额度，超额完成上半年区委区政府下达的融资任务，有效解决了保障性住房建设资金短缺问题。三是多种方式保障不同层面住房需求。深入推进人才安居扩大试点工作，对企业的产业员工到中、高层次人才以实物配租为主、货币补贴为辅。上半年，向符合要求的1376名人才发放住房补贴264.57万元。三是积极盘活现有保障房房源资产，促国有资产保值增值，为保障房项目建设提供资金支撑。四是稳步开展**及**小区房改和低收入家庭经济适用住房的分配工作。上半年对中低收入家庭共86户173人进行实物配租，配租面积合计7598平方米。

2.推进“三馆一城”项目开工建设。4月份，我局代表区政府与**万科房地产公司签订了**区“三馆”项目代建合同，标志着“三馆”项目建设进入正式施工阶段，预计20xx年主体工程全部完工。上半年完成了“三馆一城”项目土地招拍挂、初步设计、可研报告编制、外立面深化设计、施工招标、运营方案等工作，占地2.5万多平方米的“三馆一城”项目建成后，将成为提升**区文化、教育、公共服务的重要载体。

3.积极创建宜居社区。组织对宝龙、四联、新联等社区开展了宜居社区创建现状调研，形成了《**区宜居社区创建现状调研报告》，并印发了《**区20**年创建广东省宜居社区行动计划》，推荐21个基础设施较好的社区参加20**年广东省宜居社区创建，打造宜居宜业和谐家园。

4.落实全区地质灾害和危险边坡治理工程快速推进机制。继续统筹推进我区20**年危险边坡治理相关工作，主要是编制修改《**区地质灾害和危险边坡管理工作实施方案》，督促年度边坡工程进度，对未纳入20**年市治理计划的边坡隐患点进行调查评价，开展全区汛前、汛中排查、巡查工作。截至目前，纳入本年度治理计划的73项治理工程进展顺利。

（四）监管有力，规范三大行业

1.强化建筑行业监管。一是完善优化承包商履约评价申报系统。我局组织软件开发公司，对原申报系统进行了升级优化改版，并于20**年6月1日起启用新版申报系统，实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录，信用信息动态管理，信用评价结果充分运用在招投标市场准入及施工现场实施差别化监管中，实现市场与现场两场联动监管，促进建筑市场良性发展。二是加强建设工程招标投标监管。通过实行网上报名和网上截标，减少了投标人来回办理业务时间，实现了投标人在任何地点递交标书，有效减少延误截标的现象发生，提高了办事效率，进一步规范了建设工程招标投标行为，为群众提供更加优质的服务。共完成建设工程交易服务325项，完成施工招投标工作165项，标底价22.29亿元，中标价18.87亿元，平均下浮率15.35%，节约国家和集体建设资金3.42亿元。三是加强建设工程质量监管。针对辖区内保障房建设、城市更新改造、市政基础设施建设、居民小区整治以及学校建设等类型的项目不断增多的特点，分类采取“强化监督交底、注重专业配合、加强检测监督、注重现场监控”、“优化服务、灵活监管”、“提高监督频次、严格监督程序、强化监督抽检（查）”等方式严加监管，确保工程质量。同时，积极拓展检测新项目，新开发的混凝土中氯离子含量检测项目已进入试验分析阶段。上半年工程质量监督各类建设项目191项，签发各类监督文书共163份，完成检测368**点（组），检验项目59946组，受理信访投诉24宗；委托监督项目受监率100％，监督验收合格率100％，检测标准有效率达100％，没有重大工程质量事故发生，实现年初制定的目标。四是狠抓施工安全和文明施工监管。印发了《**区住房建设系统上半年建筑施工安全生产大检查行动方案》、《**区住房和建设局20**年“安全生产月”实施方案》、《**区建筑工地扬尘污染防控专项检查工作方案》等一系列工作方案，对全区报建受监建筑工地安全管理、文明施工情况检查工地1632项次，出动4896人次，下发整改通知书99份，不良行为认定书109份，停工通知书21份。结合建筑施工安全生产标准化建设，大力推进“平安工地”创建工作。6月份，我局在**街道**产业园一期项目工地举办了“平安工地”创建暨安全生产标准化建设现场观摩会，组织全区在建工程的400多名项目经理和安全主任现场观摩学习交流，大力推广“平安工地”创建的先进经验和典型做法，对20**年我区报建受监第一批达标的12个“平安工地”项目进行了通报表彰。持续开展了6次泥头车安全管理专项整治行动，发出责令整改通知书5份、不良行为认定书2份、责令停工通知书2份。五是加强建设工程造价审核管理。共完成招标控制价和施工图预结算审核541项，总金额118340.9万元，核减4512.24万元；完成招标控制价备查47项，备案价153632.18万元；完成竣工结算书备查38项，备案价105763.99万元。六是开展建筑工地劳资矛盾排查“百日行动”。印发了《20**年**区建筑工地劳资矛盾隐患排查化解“百日行动”工作方案》，会同其他相关部门积极展开排查工作。共排查65个在建建筑工地，其中13个工地存在劳资纠纷现象，涉及288人、金额2329.52万元，均已调处完毕。七是规范我区建筑工程城建档案管理工作，印发了《**市**区住房和建设局城建档案管理手册》，进一步规范我区建筑工程城建档案归档工作，提高了我区城建档案管理水平。共完成档案预验收项目63项，归档入库共46项1355卷（其中文字985卷、竣工图370卷），查询利用共83人次。

2.强化燃气行业监管。一是改进燃气安全监管手段。新监管模式，开发运用信息系统。我局率先在全市开发了集“日常管理、规划研究、应急管理”三大功能为一体的“**区燃气管理信息系统”，将全区已建成或在建管网、燃气场站、各服务点等基本信息记载在系统内，实现燃气行业安全动态监管全覆盖，为制定燃气政策、抢险应急、综合规划等提供科学依据，大大提高了燃气行业监管能力和水平。二是积极推进燃气管网建设。据统计，全区建成管网864.5公里（市政管道448.8公里、庭院燃气管道415.7公里），居民用户已达23.9万户，工商业用户860户。三是大力开展燃气行业专项整治。共出动90人次，检查燃气场站30站次，发出隐患整改通知书2份，消除燃气安全隐患18处。四是开展燃气安全知识宣传。发放各类宣传资料75.2万份，并通过区电视台和区电影下乡平台滚动播放“预防一氧化碳中毒”等标语300多次。五是积极开展燃气安全生产培训。我局制定了20**年燃气行业培训计划，组织开展了2次燃气知识培训活动,共培训235人，进一步提高了基层燃气监管人员业务技能和安全管理水平。

3.强化物业服务行业监管。一是创新物业服务行业管理，提升城区宜居指数。出台了《**区物业服务行业诚信管理暂行办法》，试点推行**区物业服务行业诚信管理机制。对企业规范履约、获得荣誉及对行业发展做出贡献的情形，予以表彰；对企业违规运作、不规范履约、影响物业管理区域和谐稳定的行业，在累计扣分的基础上，视情况给予红、黄警示。二是创新解决历史遗留违法建筑小区物业管理问题。对南湾街道历史遗留违法建筑小区物业管理现状进行了全面摸底调研，针对历史遗留违法建筑小区物业管理中存在的共性问题进行深入剖析，制定了《关于做好小产权房物业管理工作的指导意见》，创新南湾街道历史遗留违法建筑物业管理新机制。三是以科技促进智慧社区建设。我局积极推广应用物业管理电子投票系统，实行物业管理项目业主信息批量注册，建立小区公共事务电子表决平台。上半年完成28个项目的批量注册工作，完成全年计划的63%；同时，已对12个业主委员会选举结果及变更情况进行备案。四是开展优秀企业评选，树立行业先进典型。对物业服务水平上层次、行业认可度高的优秀企业进行了表彰，共有15家企业获区物业管理优秀企业称号。五是严格开展物业管理执法检查，共出动执法人员413人次，检查61个物业服务项目，发出整改通知书3份。六是全力做好维修金追缴、归集工作。今年以来首期维修金追缴到账6个项目共591.83万元；完成了96个小区的日常维修金归集工作，归集日常维修金261万元；受理维修金使用申请项目11个共112.16万元。

4.加强综治维稳及应急值守工作。一是严格执行24小时值班制度和领导带班制度，实行局领导和部门负责人在岗值班，手机24小时开通，及时上报值班信息和处置突发事件。二是以信访安全维稳各种专项行动、领导接访活动为契机，全面排查信访维稳隐患，妥善处理各类矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调处机制。上半年，我局共受理各类信访件249宗，按时办结率100%，群众满意率99%。三是做好突发事件应急准备工作。我局立足于岗位职责，坚持“守土有责”，提前谋划，在已建立的各类应急预案的良好基础上，根据《**市公共安全白皮书》要求和经济社会发展需要，及时修订和完善了《**区建筑工程抢险应急预案》、《**区燃气突发事故应急预案》，组织了突发事故应急桌面推演，提升了应急处置能力。

（五）服务创优，构筑两个平台

1.优化拓展“窗口”服务平台建设。积极配合区行政服务大厅和网上办事大厅建设，进一步优化拓展业务办理中心“窗口”服务平台，编制了《业务办理中心工作手册》，推进流程再造，进一步规范审批、优化程序；完善了网上预约、下载、申报、受理、审批、查询、反馈、监督等办文信息系统服务功能，逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步，充分发挥我局业务办理中心作为区行政服务分厅的“一站式”服务作用。

2.加速推进信息平台建设。以我区推进“智慧城区”建设为契机，加速推进信息化建设。一是升级改造局业务办文系统，达到操作更方便、运行更稳定、扩展更容易、界面更美观的效果，为优化提升我局对外业务办文效率提供技术支撑。目前，新版办文系统正在试运行，近期将正式投入使用。二是升级改版局门户网站，拓展模块功能，提高网站与局办文系统、区政府子网数据交换的稳定性及安全性。目前，新版网站系统正在试运行，近期将正式投入使用。三是开发试行燃气管理信息系统、建筑行业诚信管理系统、住房保障管理信息系统、物业服务行业诚信管理系统四个业务系统，优化整合燃气管理、工程质量监督系统、检测管理系统、建筑施工安全监管信息系统，不断提升我局信息化、数字化管理水平。

（六）围绕中心，提升行政效能

1.实施八大机制推进重点工作落实。我局对区委区政府工作报告以及列入区委区政府主要工作事项、民生实事、白皮书等事项进行梳理汇总，形成本年度重点工作共119项，其中纳入市、区重点工作和相关部门督办由我局牵头、实施、协办的保障性住房、三馆一城、危险边坡治理、宜居社区创建、泥头车整治、平安工地创建、建筑节能等工作事项共82项（部分有交叉重叠）。为保证以上工作目标任务的全面落实，我局实施了重点工作项目化管理制、信息报送制、主办人制、AB配角制、联络员制、部门审核把关制、局分管领导审核把关制、定期督查通报制等八项机制，由专人跟踪，定期督查、通报，保障各项工作协调高效运转。上半年，我局重点工作均按计划有序推进，进展情况良好。

2.严格落实各项廉政规定，推进廉洁城区建设。一是加强工作作风建设。印发了《**区住房和建设局直属机关党委关于在全局开展“治懒治庸”专项行动的通知》，结合党的群众路线教育活动，坚决反“四风”，着力整治党员干部庸懒散奢等问题，强化服务意识，改善服务质量，提高服务水平，促进党员干部队伍精神面貌和工作作风进一步提升。二是加强公务用车和办公用房规定。印发了《区住房建设局关于进一步加强车辆管理严禁公车私用通知》，加强车辆使用登记管理，坚决杜绝公车私用现象。严守办公用房管理规定，对全局办公用房进行清理调整，杜绝办公用房超标问题。三是严控“三公”经费管理。根据《关于进一步厉行节约严格规范公务接待的通知》，为贯彻落实公示报告制度，我局于

区住房和建设局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

每季度填制《公务接待情况公示表》在单位内部进行公示，严格规范公务接待，加强公务接待监督。

3.加强党建工作。一是抓好组织建设工作，坚持“三会一课”制度；严把党员入口关，吸收预备党员1名，培养发展对象4名、入党积极分子2名，办理组织关系接转10人。二是抓好制度建设工作。组织编制了党务权责清单及流程，共梳理形成贯彻执行权、重大问题决策权、日常工作主持权等3大类职权目录及17项权责内清单及运转流程图。三是结合党的群众路线深入开展“接地气”活动。组织我局党员干部开展了“走进社区、走进企业、走进家门、服务基层、服务群众、服务发展”活动、万名党员群众结对子活动和“两新”组织结对共建活动。组织全局150多名党员办理了“**志愿者（义工）证”。今后党员志愿者将凭证开展志愿服务活动，实现服务时限电子记录，上传系统，切实推动党员志愿服务信息化建设。四是充分发挥群团组织力量。局工会、妇委会和团总支为丰富广大干部职工学习生活，根据职责分工，组织召开了工会委员会等会议，制定了20**年度局工会、妇委会、团总支工作计划，细化和量化10个群体性文体活动项目、12个主题活动项目及5个关爱活动项目，努力营造良好工作氛围。

二、存在的困难和问题

20**年上半年，在局领导班子的带领下，通过全局干部职工的共同努力，我局各项工作都取得了积极成果，但仍存在如下问题和困难需要我们积极应对和解决。

（一）住房保障方面

1.解决凯欣园小区规划遗留问题遇到困难。凯欣园小区办理项目规划验收过程中，因发现项目南面阳台变动，导致增加面积约700平方米，且项目配套垃圾站、居委会、公共厕所均不符合原规划条件要求，无法达到配套移交标准，影响房改工作推进。

2.部分**辖区非**实施项目周边市政配套缺乏资金解决。香林世纪华府项目等部分在**辖区非**实施保障性住房项目存在市政道路、排水排污、燃气管道和供电线路等公共设施不配套等问题，将在建成投入使用后给入住居民的日常基本生活需求带来诸多不便，将可能给我局带来信访安全隐患问题。

（二）建筑废弃物减排与综合利用工作依然困难重重

为破解“垃圾围城”，推进建筑废弃物减排与综合利用，我市出台了《**市建筑废弃物减排与利用条例》、《关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知》，使我市依法促进建筑废弃物循环利用奠定了法制基础，但是一些相关配套政策尚未出台，建筑废弃物产生和再生建材产品使用的关键环节的管理制度不清晰，无法形成封闭、循环链条，建筑废弃物减排与综合利用工作还面临极大困难，需要进一步完善相关法律法规。

三、下半年工作思路及重点

下半年，我局将深入贯彻落实党的十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神，紧紧围绕区委区政府的中心工作和**发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，继续深化改革创新，全力办好民生实事，全面落实年度工作目标任务，为我区打造“六区一城”，加快城区市场化、法治化、国际化发展进程提供坚实有力的住房建设管理工作保障。

（一）抓落实，深入开展党的群众路线教育实践活动

我局将根据区委工作部署，在区委实践办和督导六组的监督指导下，在开展好第一环节活动的基础上，继续紧贴群众需求，找准找实突出问题，认真撰写检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会，深入基层，切实转变作风，以群众需求为导向，抓好第三环节整改落实、建章立制，确保教育实践活动取得实效。

（二）促改革，高质量完成五项改革任务

大力弘扬改革创新精神，推进微改革、微创新工作。在上半年改革创新工作成效的基础上，继续全力推进住房保障、建筑施工安全质量监管模式、绿色建筑工程监管模式、建筑市场主体违法行为执法管理模式和行政审批制度等5项改革，建立健全住房保障等工作机制，将改革措施转化为群众看得见、摸得着的实际成果。

（三）保民生，全力推进保障性住房建设

一是继续加强对今年开工社会投资保障性住房项目开发企业的监管及协调力度，与相关部门加大协调力度，加快项目前期手续办理工作，确保完成本年度保障房项目建设任务。二是加强与市保障性安居工程建设指挥部办公室、区保障性住房公司的沟通联系，及时汇报保障性住房项目存在困难，加快贷款工作，落实保障性住房项目建设及回购资金，加快回购项目回购工作，解决项目建设存在问题。三是加强与市住房建设局等相关部门沟通，争取市级资源支持我区保障性住房及相关配套建设。四是多种方式保障不同层面住房需求，积极完善保障房建设管理相关制度流程。

（四）严规范，促进三大行业有序发展

1.完善建筑市场诚信系统平台建设。依托市住房建设局诚信系统平台，进一步开发完善我区建筑市场诚信系统平台，实现工程项目和建筑市场主体信用信息系统记录，实行信用信息动态管理，强化信用结果运用，做好建筑市场主体信用信息的采集、录入，充实完善**建设网企业及从业人员信息内容，全面开展建设工程承包商履约评价，依照诚信评价等级实施差别化监管。

2.探索小产权房物业管理新模式。针对小产权房无法定产权、无确定业主、基础设施不完善、矛盾隐患多、不能直接纳入物业服务行业监管等特点及现状，开展深入调研活动，探索小产权房物业服务及居民自治的管理新模式。

3.做好燃气管理人员培训工作。针对街道人员流动性大的特点，坚持将燃气管理业务培训工作常态化，加强我区基层燃气管理人员的业务水平，提高燃气专业知识。同时，结合实际，开展对物业服务企业人员的燃气使用安全及监管培训工作。

（五）重监管，严守安全底线

一是进一步加大整顿和规范建筑市场力度。严格依照《建筑法》、《**市建筑施工企业诚信管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法（试行）》等有关法律法规规定，认真开展建设工程项目的执法监察，严格执行建筑市场准入和清出制度，杜绝各类违法、违规行为的发生。二是全面实施物业服务企业诚信办法。全面实施物业服务企业诚信管理办法，建立健全物业服务企业诚信档案，实施物业服务企业不良行为红、黄牌警示制度，及物业服务企业年度评级、挂牌制度，逐步完善我区物业服务行业诚信体系。三是加强燃气行业监管。按照《**区瓶装燃气管理暂行办法》（试行），继续加强对辖区内燃气储配站、瓶装燃气供应站、服务点安全监督检查，对安全工作落实不到位、情节严重者，实行红、黄牌警告，依法严厉处罚，采取停业整顿等措施，并针对我区瓶装燃气现状、存在问题及整改举措开展专题调研。

（六）推项目，促进城区宜居宜业

一是落实 “三馆一城”项目建设计划。继续跟进和落实20**年5月22日“三馆一城”区府会议精神的执行情况，及时将有关意见和问题报送相关责任部门；计划6月底再次组织召开外立面专家研讨会，最终确定外立面优化调整的方案设计；7月开展修编项目可研工作；8月继续深化方案设计；9月计划完成方案设计；10月开展扩初设计工作；11月开展基坑开挖工作；12月开展主体施工图设计。二是继续做好边坡工程的统筹推进工作。按区委区政府要求，继续加强危险边坡治理的统筹、协调、跟进、督促工作。在做好2012、2013年工程工作的同时，创新工作机制，加快推进纳入20**年市治理计划的73处危险边坡治理工程，确保按时完成任务。并强化监督管理工作。根据权责清单，按区委区政府的要求和生态文明建设工作考核标准，定期督促各相关部门加强责任意识，进一步强化目标责任，并严格组织落实。三是扎实创建广东省宜居社区。继续动员各街道、各部门、各社区开展广东省宜居社区创建工作，通过专项调研、自我检查、认真整改等方式，切实完善社区的教育、医疗、交通、体育、环境绿化等配套设施，为居民营造宜居、宜业的家园，完成本年度我区推荐21个社区申报广东省宜居社区创建工作计划。

（七）提服务，强化依法治理能力建设

一是加强党风廉政和廉洁城区建设。扎实开展纪律教育学习活动，以教育为先导，以制度为准绳，以监督为基础，加强重点部门和岗位廉政风险点防范，加强廉洁城区建设，促进队伍作风建设。二是全力配合“智慧城区”和区行政服务大厅、网上办事大厅建设，加速推进信息平台建设，继续优化拓展“窗口”服务平台，逐步实现局业务办理中心办事事项与区行政办文大厅和网上办事联动同步。三是完善内部管理机制建设。组织完成局规章制度和工作流程汇编以及党务权责清单编制工作，作为党的群众路线教育实践活动的成果。四是全面推行信息公开。根据区信息公开工作部署，结合我局网站升级改造，依法将我局组织机构、政务活动、权责清单、住房保障、政策法规、业务办理等信息全部公开，通过公开行政权力运作，促进我局法治化建设，提升治理水平和公共服务效能。

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