工商局2021年上半年工作总结

恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去,为了更快的完成工作任务和目标,我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结,经常写工作总结,有助于我们提高工作的能力。那么,有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢?下面是小编为大家整理的“工商局2021年上半年工作总结”,欢迎您来这里参考。

工商局20xx年上半年工作总结

今年以来,****工商局认真贯彻落实**委、**政府和省局的工作部署和要求,紧紧围绕“五项重点工作”,继续深化商事制度改革,加强事中事后监管,扎实推进“四个专项”行动向纵深发展,各项工作均保持了良好的发展势头。

一、开展**场主体帮扶专项行动,实现服务高效化

(一)全面开展**场主体增量行动。5月初,**日报公布了1-4月份全省29项重点工作排名,我**万人**场主体数量在全省11个地级**排名末位,只有382户(全省平均水平463户)。通过分析,我们认为,造成我**万人**场主体数量落后的主要原因有三点:一是重视程度不够。各县(**、区)工商、**场监管部门体制改革后,将主要精力放在了解决遗留问题、食品安全、产品质量、消费维权上,对**场主体发展工作没有真正重视起来。二是工作发展不平衡。截止5月底,发展好的县(**、区)如沧县**场主体增长率达到了12.01%。而差的如孟村才4.88%,差距比较大。三是考核指标的变化。全省排名的依据由**场主体同比增长率改为万人**场主体拥有量。虽然近三年多来我****场主体发展迅速,从2013年初的13万户发展到现在的29万户,翻了一番还多,但由于发展之初总量基数偏低,再加上我们是人口大**,所以导致了万人**场主体数量排位最后。

面对差距如此之大的工作局面,局党组倍感压力,第一时间报请**政府领导同意,于5月13日组织召开了全**工商、**场监管部门服务经济发展工作会议。会上,对全**万人**场主体拥有数量落后的原因进行了深入的剖析,并对在全**开展**场主体增量专项行动,打好万人**场主体增量翻身仗做出了具体安排部署。**委常委、副**长**亲自参加会议,做了重要讲话,提出了明确要求。全**各级通过七项措施,力促**场主体数量增长。一是聚合力,在全**形成各县(**、区)党委、政府牵头,工商部门主抓,有关部门配合的工作格局。二是定目标,明确提出20xx年全****场主体增长率要达到15%以上,总量突破32万户,万人**场主体数量达到430户的目标。三是释红利,继续深化落实商事登记各项改革措施。推行“简易注销”登记制度改革和“电子营业执照”发放,逐步推行网上注册登记,最大限度地方便企业。四是扩宣传,大力宣传我**支持全民创业、万众创新的各项优惠政策,不断扩大政策的服务效应和惠及面,营造良好舆论氛围,激发全民创业热情。五是优服务,开展“走千家、访万户、入企帮扶”活动,了解服务对象的急、难、怨、盼,重点在落实政策、融资、扩展营销渠道等方面为企业提供支持,切实帮助企业解决难题,扶持企业做大做强。六是严监管,对全**的无照经营户进行一次拉网式检查,彻底摸清底数,查清未办照原因,对症施策,指导办照。截至目前,共检查经营主体20939户,查处无照经营3715户,抄告相关部门24户,指导补办营业执照2356户。七是强督导,每月向各县(**、区)党委、政府及管委会通报一次**场主体发展情况,并报送**委、政府主要领导。**局组成3个督导组,对工作进展缓慢的单位进行督导检查,以确保各项工作落到实处。

自5月13日全****场主体增量行动开展以来,全**新增**场主体9326户,占今年以来全部新增数量的31%。平均日增**场主体239户,比前四个月的平均日增量170户高出67户,**场主体增量行动取得了阶段性成效。

(二)强力推进企业信用监管专项行动。于3月18日召开了全**企业监管工作调度会,对企业年报信息公示和“双随机”抽查两项重点工作,听取了各县(**)、区的汇报,并对下一步的工作提出了要求,进行了部署。3月22日省局视频会后,又召集相关科室负责人,召开了“双随机”抽查工作部署会议。

截止6月22日,我**20xx年度企业报送率为86.1 %;个体工商户报送率为69.2%;农民专业合作社应报送率为69.6%。为推进企业信息公示,我局采取了以下几项措施:一是加强宣传。通过电视、报纸、出租车广告屏、短信提示、拨打电话、业务大厅开设窗口等多种形式通知各类企业、个体户、农专社在网上报送年报。二是基层分局干部分片包干、明确任务、落实责任,深入到专业**场、批发**场,工业园区,村委会等**场主体聚集场所上门指导。三是加强督导,建立通报制度。对年报工作困难较大的县(**、区)局将由主管局长亲自带队督导,帮助其解决实际工作中遇到的困难和问题,推动年报工作顺利开展。从5月份开始,**局对年报工作由每月一通报改为一周一通报,并将通报寄送各县(**、区)政府主管领导。

(三)以融资活企为突破点,缓解企业资金难题。通过上门走访、主动服务、现场办公等形式,了解民营企业资金需求情况,引导经营者充分运用动产抵押,股权出质和商标权质押等融资方式,在法律法规允许的范围内,进一步用活用足政策,着力解决群众创业、企业创新发展中的融资难问题。同时,积极主动向银行推荐信用好、有实力、有发展前途的企业,帮助企业融资。一季度,全**工商系统共帮助270余户企业实现融资25.3亿元。

(四)以商标兴企为关键点,支持企业做大做强。将大力实施商标品牌战略作为**场主体创业创新的重要支撑,按照 “培育一批、储备一批、申报一批”的品牌培育思路,采取舆论宣传、服务指导、规范管理等举措,积极引导帮扶企业树品牌,鼓励有竞争力的企业申报驰、著名商标,增强**场竞争力。目前,全**拥有中国驰名商标26件,农产品证明商标4件,**省著名商标480件。正在帮助9家企业组织材料、逐级申报,全力争创中国驰名商标。已经帮助90家企业完成了**省著名商标申报,著名商标申报数量全省排名第一。

二、强化**场监管,维护**场秩序

(一)开展医疗违法广告集中整治和**治污专项整治行动。自5月26日起,在全**范围内开展了户外违法医疗广告集中整治活动。以高速公路、铁路、国道、省道、城**主次干道、繁华商业区、公共汽车、车站等人员密集区域为重点部位,对广告内容进行检查,对发布涉及虚假、低俗等内容的违法广告进行重点清理,规范广告用语,抵制不良文化。同时,加大对医疗机构发布广告的查处力度,对部分医疗机构进行了约谈,要求在规定时间内自行拆除所有户外医疗违法广告,签署不再发布违法广告承诺书。截至目前,全**工商系统共出动执法人员597人次,执法车辆287 台次,清理公交车体、高架、墙体、违挡等户外违法医疗广告200余块,并对3家医疗机构进行了立案调查,整治工作取得了阶段性成效。

(二)扎实开展**治污,确保工作实效。6月6日,组织召开了全**工商部门大气污染防治工作调度会议,要求各县(**、区)认真排查,摸清煤炭和成品油经营企业户数及详细名单,严把**场准入关,坚决取缔成品油**场和煤炭**场无照经营行为,建立健全打击非法销售煤炭台帐。同时,严把质量关,强化质量抽检。截止到目前,全**共抽检煤炭93个批次,成品油184个批次,查办成品油案件37起,结案4起,罚没5.8万元;查办散煤案件37起,结案8起,罚没4.8万元。

此外,反不正当竞争工作扎实推进,向各县(**、区)局下发督办函5次,现场督导7次,立案4件。于高考前开展了**护考行动,在校园周边、大型商场、批发**场等场所抽检2b铅笔、考试橡皮等文具类商品23个批次。加大打击传销力度,于6月8日督导**区打传办开展了打击传销集中行动,清理传销窝点14个,教育遣返涉传人员269人。

三、推进12315护民生行动,进一步提高消费维权水平

一是精心谋划部署。制定了《**质量维权工作方案》、《服务领域消费维权工作方案》,进一步明确了工作目标,细化了工作举措,强化了工作保障。二是加强宣传。通过组织召开座谈会、开展培训、答题竞猜等形式多样的活动,集中宣传消费者权益保护工作成果。三是大力开展**质量维权行动。截止目前,已组织开展家电商品抽检32个批次,消防器材抽检29个批次,文具抽检25个批次,完成省局在我**开展的户外运动商品抽检21个批次,对抽检不合格产品正在依法处理中。四是组织开展维权监督促消费活动。开展供热服务和汽车服务消费调查,对消费者反映投诉较多的供热服务方面的7个问题和汽车服务方面的15个问题进行了问卷调查。五是积极推动“美丽**、诚信商家”放心消费活动,目前各县(**、区)已基本完成了创建单位的确定工作,选定了80余家实体经营和网络经营商户,积极指导他们完善相关制度,加强企业信誉建设、加强商品和服务质量管理、加强消费维权纠纷调解。

四、大力开展机关作风整顿和“两学一做”活动

于6月3日组织召开了**局机关纪律作风整顿暨“两学一做”学习教育活动大会,对开展作风纪律整顿和“两学一做”学习教育进行了一次再动员、再部署,要求全局上下把作风纪律整顿和“两学一做”作为转变思想、改变作风、强化责任意识和服务意识的有利抓手,融入日常工作,把焕发出来的积极性、创造性,转化为工商事业发展的强大动力,推动重点工作实现新的突破。会后,**局机关全面开展了大学习大讨论活动,通过学习讨论,极大地激发了同志们的思想活力,提高了工作积极性,**局机关工作作风有了切实转变,工作效能有了明显提高。

五、下一步工作主要安排

下一步,我们将继续认真贯彻**委、**政府和省局的决策部署,在服务发展上,全力做好**场主体增量、驰著名商标争创、助企融资等工作;在**场监管中,扎实开展**治污、**护农、**质量维权、**网剑、打击传销等专项行动;在消费维权方面,继续拓展消费维权通道,不断完善12315微信平台,加强消费维权数据分析利用,开通消费维权“直通车”,以严的要求、实的作风、真的担当,扎扎实实把各项工作做实、做到位,为加快推进“五城建设”、打造沿海经济强**做出更大的贡献。

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工商局××年上半年工作总结


工商局××年上半年工作总结
××年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从月日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。

二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况

××年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。

三、财务收支情况

根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止月底,共收到经费拨款万元(其中财政纯拨款万元),争取州局补助经费万元(其中万元基建款,万元车辆款),占全年预算收入的(全年预算收入暂按计算),较××年同比增长。经费支出总计万元,较××年同比减少(其中人员支出万元,料××年同比增长;一般公用经费万元,较××年同比增长;对个人和家庭的补助支出万元,较××年同比增长)。

—月份我局完成了执收任务万元,其中工商非税收入万元,会费收入万元,完成了县局年度总任务的,较××年同比增长了;完成州局年度总任务;其中非税收入完成州局年度总任务的,较××年同比增长,超过全州八县市局平均执收水平(平均完成比例为),执收排名全州系统第,但执收任务较××年同比增长幅度居全州系统第一。

四、强化市场主体准入和经营行为的监管

⒈严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。

我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻落实国家再就业优惠政策,为下岗职工办理营业执照户,免收登记费、工本费元。半年来,新注册企业户,新发展个体工商户户。目前,全县企业总户数为户,其中:内资企业户,注册资金万元,私营企业户,注册资金万元,个私企业注册资本万元—元的户,—万元的户,万元—亿元的户;个体工商户总户数为户,注册资金万元,个私从业人员人。

⒉把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业户,实检企业户,年检率;办理企业变更登记户,注销企业户,对户未按规定办理年检的企业进行了处罚;应验照贴花的个体工商户户,实验照贴花户,验照率达。个体户办理变更登记户。

五、注重工商职能,营造良好市场秩序

半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。目前,全县共查处假冒种子公斤,肥料吨,农机台件,农药件,取缔无照经营户,总计货值万元,罚没入库万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品多公斤,过期变质饮料件,不合格过期劣质奶粉袋,假冒“脑白金”营养补品多提。

六、注重工作创新,积极探索监管方式改革

⒈全面推行“阳光”收费。自××年以来,我局在、、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,户,户,户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。

⒉实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为、、、四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口户,其中企业户,书式经济户口已建立户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。

⒊落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“”超市和“”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。

七、加强内部管理,确保整体工作推进

为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。

⒈规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。

⒉完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用多元。

⒊认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。

⒋自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。

⒌开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“·”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。月日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。

八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作

⒈“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。

⒉组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。

九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象

按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。

半年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:⒈队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;⒉对市场监管的长效机制探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;⒊目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;⒋监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;⒌我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

下半年的工作计划:

⒈继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户注册登记工作,真正的方便群众办事。

⒉加强基层建设,完善监管机制。加强队伍建设,进一步提高队伍素质;进一步完善和规范“经济户口”管理,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管;落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。

⒊继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为,切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确切保护消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在案要案上有所突破。

⒋继续完善个体企业分层分类监管工作,推进“网格”责任模式;全面实施个体监管“五个一工程”。

⒌搞好投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

⒍积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务;积极支持引导个体经营正常化发展;进一步实施名牌战略,指导和帮助企业正确运用商标策略,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。



县工商局党委2021年上半年述职报告


县工商局党委20xx年上半年述职报告
20xx年以来,我们在市局和县委、县政府的正确领导下,团结、带领全局干部职工,以强化干部队伍建设为突破口,以推进规范化和信息化建设为重点,不断创新管理方式,强化监管服务措施,使队伍整体素质明显提高,信息化建设明显加快,监管服务更加规范,各项工作取得了突破性进展,开创了全县工商行政管理工作的新局面。现将20xx年以来的工作情况作简要汇报。
一、突出重点,勇于实践,市场监管和行政执法取得新突破
半年来,我们围绕维护公平竞争的市场秩序、构建“平安xx”,积极探索监管执法的新手段、新领域,取得了突破性进展。一是公平交易执法取得新突破。20xx年以来,我们紧紧抓住人民群众反映强烈的行业垄断、制售假冒伪劣商品等热点、难点问题,先后查处了县移动公司强制向用户提供服务、医院非法收受医药销售企业回扣等影响较大的不正当竞争案件,有力地维护了公平竞争的市场秩序。二是12315维权网络建设取得新突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,在全县260多个村设立消费者投诉站,在8处超市、6处市场、12家医院等主要消费场所显要位置设置了投诉举报宣传标识,使全县城乡初步形成了全方位的维权格局。20xx年8月,xx、庞家、陈户等镇的农民因劣质玉米种造成减产,我们通过艰苦的协调、处理,为农民追偿25000多元。三是食品安全监管取得新突破。食品安全监管是我们市场监管执法的首要任务。半年来,我们不断强化措施,在推行食品准入、不合格食品退市、食品质量信息公示等制度的基础上,按食品经营业户信誉程度分为绿、蓝、黄、黑四类,实行信用监管,以此决定巡查次数和监管力度,确保了食品市场监管安全。四是法制建设与执法档案管理取得新突破。我们在明确监管执法责任的基础上,实行了案件主办人制度、错案责任追究制度等一系列规章制度,并深入开展了规范案卷评比活动,各单位案件档案归类、立卷、装订、存放全部实行了规范化管理,受到了省、市局领导的好评。
二、发挥职能,落实责任,服务地方经济建设有新作为
在工作中,我们高度重视并将发挥工商职能与服务经济发展结合起来,通过为地方经济发展服务的实际行动,赢得了广泛地地支持和理解。一是加大招商引资工作力度。我们将招商引资任务逐级分解、责任到人,制定了奖惩措施。20xx年全局完成县域招商引资任务5000多万元,协助市局完成招商引资任务1300多万元,超额完成了市局和县委、县政府下达的招商引资任务目标。二是大力实施名牌战略。我们通过加强商标法规宣传和培训,帮助企业制定争创驰名、著名商标方案,召开名牌商标展示会,打击侵犯商标专用权的违法行为等形式,深化了广大企业主的品牌意识。20xx年为全县企业注册商标21件,使全县注册商标达到452件,居全市第一位;新增全省著名商标2件,使全县省著名商标达到8件。三是全面加强禽流感防控。按照县政府和上级工商机关的统一部署和要求,我们严明责任,成立了领导小组,制定了防控预案,组建了80多人的应急分队,向有关业户印发了5000多份宣传材料,实行了党委委员包所责任制。在陈户、湖滨两个疑似病例发生时,全系统连夜部署,凌晨集合,行动迅速,步调一致,及时关闭活禽市场,受到县委、县政府领导的一致好评。四是积极促进和扶持民营企业发展。20xx年以来,我们不断强化服务措施,提高服务质量,加强政策引导,充分调动了全县参与发展民营经济的积极性。半年来,我们先后帮助企业办理抵押合同36份,使企业及时获得银行贷款3.3亿元,全县新注册私营企业176户,新发展个体工商户2490家,新增注册资本1.1亿元,使全县的民营经济有了进一步的发展。
三、加大投入,强化保障,信息化建设强力推进
强力推进信息化建设,是全面提高工作效能、规范监管服务行为的关键。通过半年来的不懈努力,我们全局信息化建设取得了突破性进展,大家都感受到信息化建设对我们日常工作带(更多精彩文章来自“秘书不求人”)来的深刻变化,每一名干部职工也都感受到信息化建设给自身素质带来的压力。在信息化建设中,我们主要采取了四项措施:一是强化硬件投入。20xx年,我们新购台式计算机31台,笔记本电脑16台,使全局计算机普及率达到78.6%。工商所全部建立了办公局域网,工商所与县局机关相联的isdn全部升级为宽带专线,从而实现了省、市、县、所四级高速互联。二是强化教育培训。我们对全系统每一名干部职工的计算机应用情况进行了调查摸底,区别不同岗位要求和不同年龄,先后委托县技工学校或自行举办培训班20多起,取得了明显效果。三是强化软件应用。我们通过强化督导、定期通报等措施,使我们自行引进和省局开发的“经济户口管理系统”等五个业务软件全部应用到位,初步建立了监管、服务、办公三个信息化工作平台,全系统所有日常政务和监管执法业务全部通过网络进行传阅、审批、汇报,实现了无纸化办公。四是强化制度建设。我们制定了《信息化工作管理办法》,确定了全面建设“数字工商”的信息化工作目标,明确了信息化领导小组、信息中心、各单位以及工商所各工作岗位在信息化工作中的职责,从而保障了信息化工作迅速推进。
四、典型带动,整体推进,规范化管理全面加强
全面推进规范化管理是我们20xx年工作的重点。我们按照先基层后机关的原则,实施典型引路,以点带面,整体推进。为加强基层工商所规范化管理,我们制定了一整套规范化管理办法,从穿着仪表到环境卫生、日常行为、监管执法、中午就餐全部进行了详细的规定,并按照管理标准制定了规范化管理量化考核办法。为充分发挥榜样的作用,我们首先将投入使用较早的兴福等三个工商所建设成各方面都达到标准化的“基层建设规范化示范窗口”,组织全局中层干部进行现场观摩,对比先进,查找自身存在的不足。在三个工商所的示范带动下,其它工商所也严格按照示范所和市局规定的标准,全面加强了规范化建设。在市局规范化管理验收中,我们10个工商所已有8个工商所达到了市局规定的“五星级工商所”标准。在机关规范化管理中,我们为各科室统一配备了档案厨具、铺设了木地板、更换了照明灯具等硬件设施,并以财务、公平交易执法、注册登记服务、宣传工作的规范化管理为突破口,完善了规范化管理制度,明确了规范化管理目标,取得了明显成效。尤其是通过财务规范化管理,做到了收有目标,支有计划,规范理财,全局财务状况日趋良好,不仅使全局干部职工工资、福利有较大幅度增长,而且全部偿还了干部职工住户集资款,补发了因体制改革欠发的老干部工资。我们的规范化管理工作得到了省、市局领导的充分肯定。20xx年6月,我们代表全市系统接受了省局组织的规范化管理验收;市局中层以上干部对我局机关与基层工商所规范管理进行了全面观摩。
五、加强教育,强化督导,干部队伍与行风廉政建设全面加强
按照“执法能力建设年”活动的要求,我们结合xx的实际特点,采取四项举措,切实加强了班子建设、制度建设和行风廉政建设。
(一)以提高整体素质为着力点,切实加强领导班子建设。我们深刻地认识到,必须不断加强班子自身建设,提高班子成员素质,才能提高班子的决策调控能力,才能带好一支队伍。为此,我们着重抓了四个环节:一是加强学习,提高素质。我们坚持中心组集体学习和个人自学制度,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,学习模范人物的先进事迹,学习上级领导的讲话要求,学习业务法规等内容。二是发扬民主,坚持公开。凡是事关工商行政管理工作的重大问题,凡是大家关注的热点、难点问题,凡是较大数额的开支问题,都召开局长办公会、民主生活会,对每一件涉及全局的重大决策进行讨论,充分发扬民主,形成集体决定。三是严以律己,作好表率。作为领导成员,我们时时提醒自己要坚持公道正派、光明磊落,要求别人做到的,自己首先做到,用自己的实际行动带动全局人员廉洁勤政。四是增进团结,形成合力。我们充分利用民主生活会这一有效形式,班子成员开诚布公,充分开展批评与自我批评,工作上互相通气,思想上互相交心,生活上互相帮助关心,在各项工作中发挥很好的指挥和带头作用,体现了强大的凝聚力和战斗力。
(二)以先进性教育为突破点,激发干部职工的工作活力。一是在先进性教育活动中,我们在增强党员干部党性观念的同时,着重引导干部职工转变思想观念,通过请专家讲座、外出参观学习等方式,使干部职工感受到自己管理手段与管理方式的滞后,转变了大家对待信息化学习和规范日常行为、规范工作程序的消极思想。二是推行了日常工作日志、重点工作月通报等规章制度,建立了干部职工计算机学习档案、执法水平档案,通过推行制度和完善档案,使单位之间、干部职工之间充分的掌握自己的工作和学习进度,加强横向与纵向比较,在全系统掀起了比、学、赶、帮、超的良好局面。三是注意引导和调动干部职工的积极性。半年来,我们想大家所想,克服困难为干部职工解决问题,使干部职工看到了局党委心系群众、想事业、干事业的信心和决心,全局呈现出人心思进、稳定发展的可喜局面。
(三)以强化督导检查为支撑点,切实加强行风建设。我们以建立和完善“严格有效的教育机制,职责明确的责任机制,违规必纠的约束机制,科学规范的监督机制”为重点,着重抓学习、抓整顿、抓典型、抓督导,重点对执行五项禁令、落实规章制度情况进行督导检查。我们从考勤、值班、学习等一件件小事抓起,定期进行通报,如督导不到位、处罚不到位的,追究纪检监察人员的责任,从而形成的“前有工作安排,后有督导落实,上下政令畅通”的工作格局。2004年以来,我局已经连续两年代表全县县直部门接受市委、市政府提速提效和党风廉政建设考核组的考核,并在20xx年全县“百千万”行风评比中名列全县第一。
六、精心组织,统筹安适,各项基础工作扎实有效
20xx年以来,我局基础工作头绪多、任务重,但经过干部职工的共同努力,使各项综合性工作开展的有条不紊、富有成效,为做好各项业务工作提供了有力保障。一是积极推行“阳光财务”。从机关到基层工商所,全部建立健全了财务管理制度,明确了财务管理责任,完善和规范了财务管理档案,机关业务科室和基层工商所业务包干经费每月向干部职工公布一次,确保有限的资金用到“刀刃”上。二是车辆管理规范有序。我们取消了专职驾驶员,实行了油料包干、维修费定期通报制度,比去年同期节约工资补助和燃修费7万多元。三是老干部工作积极稳妥。重阳节期间,组织老干部进行了健康查体,并带领老干部去沾化冬枣园参观,受到老干部的普遍欢迎。四是信息宣传工作成绩明显。按照市局关于开展“信息宣传规范年”活动的部署和要求,明确了信息宣传目标,规范了信息宣传档案,完善了信息宣传网络,健全了信息宣传制度,受到了省、市局领导的好评。20xx年,我局在县级以上新闻媒体上发表稿件269篇,在省、市局简报和县级以上党委、政府政务信息上刊登信息134篇,有力地促进了各项业务工作的顺利开展。
同志们,20xx年是我们各项工作强力推进的半年。信息化建设的加强,改变了我们的工作方式,使每一名干部职工都深刻地体会到自身素质的压力;规范化管理的加强,转变了我们思想观念,使照章办事成为每一名干部职工的自觉行动;监管执法的加强,维护了良好的市场经济秩序,树立了工商行政管理机关的执法权威;服务经济建设的加强,赢得了社会各界对工商工作的支持,树立了工商机关的良好社会形象;班子与队伍建设的加强,全系统干部队伍人心稳定、开拓进取,我们的凝聚力和战斗力进一步增强。20xx年,我们县局被市委、市政府授予“市级文明单位”称号,并再次荣获全县县直部门行风评议第一名!这些成绩的取得,是市局党组和县委、县政府的正确领导下的结果,更是全系统广大干部职工辛勤努力的结果,在此,我代表局党委向大家表示衷心的感谢!
同志们,在全面回顾半年来工作成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在着许多薄弱环节,有的想到了没有做到,有的做了但做的还不到位。在今后的工作中,我们局党委有信心、有决心,以这次年度考核为契机,虚心听取考核组领导的意见和建议,努力提高依法行政水平,全面履行自己的职责,为实现工商行政管理事业的全面进步而不懈努力。
请考核组各位领导和同志们提出意见和建议。



工商局上半年工作总结


2008年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。

二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况

2008年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们1-6月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。

三、财务收支情况

根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到经费拨款 万元(其中财政纯拨款 万元),争取州局补助经费7.5万元(其中5万元基建款,25万元车辆款),占全年预算收入的 %(全年预算收入暂按 计算),较2008年同比增长 %。经费支出总计 万元,较2008年同比减少 %(其中人员支出 万元,料2008年同比增长 %;一般公用经费 万元,较2008年同比增长 %;对个人和家庭的补助支出 万元,较2008年同比增长 %)。

1—6月份我局完成了执收任务 万元,其中工商非税收入 万元,会费收入 万元,完成了县局年度总任务的 %,较2008年同比增长了 %;完成州局年度总任务 %;其中非税收入完成州局年度总任务的 %,较2008年同比增长 %,超过全州八县市局平均执收水平 %(平均完成比例为 %),执收排名全州系统第 ,但执收任务较2008年同比增长幅度居全州系统第一。

四、强化市场主体准入和经营行为的监管

1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。

五、注重工商职能,营造良好市场秩序

六、注重工作创新,积极探索监管方式改革

1、全面推行“阳光”收费。自2008年以来,我局在xx、xx、xx三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,xx370户,xx260户,xxx310户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。

2、实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以xx工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为A、B、C、D四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户,其中企业385户,书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。

3、落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“xxx”超市 和“xx”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。

七、加强内部管理,确保整体工作推进

为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。

1、规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。

2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用2000多元。

3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。

4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。

5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。

八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作

1、“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。

2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。

九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象

按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“十六大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。

下半年的工作计划:

1、继续加大巡查力度,督促自动缴费工作,杜绝违规行为,完善个体工商户注册登记工作,真正的方便群众办事。

2、加强基层建设,完善监管机制。加强队伍建设,进一步提高队伍素质;进一步完善和规范“经济户口”管理,充分利用工商内部网络平台,建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道,促进信息共享和监管;落实巡查制度,完善辖区责任制和动态监管,深化监管模式改革。

3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。大力开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为,切实加强安全生产监督检查工作,常抓食品、饮料市场专项治理,继续开展“打假护农”活动,确切保护消费者权益,查处商标侵权以及违法广告等行为,严惩制假售假行为,争取在案要案上有所突破。

4、继续完善个体企业分层分类监管工作,推进“网格”责任模式;全面实施个体监管“五个一工程”。

5、搞好12315投诉服务工作,加强消费者投诉的受理调解力度,加强对法律法规的宣传,使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

6、积极支持和配合地方经济建设。为促进国有企业改革制提供优质服务;积极支持引导个体经营正常化发展;进一步实施名牌战略,指导和帮助企业正确运用商标策略,争创著名、驰名商标;优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。

工商局2007年上半年工作总结



##局2007年上半年工作总结
2007年上半年,我所按照区政府、建设局的要求,紧紧围绕全年目标任务,强化管理,进一步加大设施养护监管与考核力度,努力提升设施管理水平,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、 全年完成的主要工作
(一)抓好养护管理工作
1、较好地完成日常养护任务
截止5月底,市政方面共维修车行道1513xxxx米、人行道1111xxxx米、路牙沿280xxxx、疏通主管81.7公里、支管46.59公里、更换雨窨井框盖143套、河道打涝、外运漂浮物882立方米。绿化方面共修剪行道树992株、行道树拨芽25783株、修剪灌木60101株、修剪植物板块919753.xxxx米、修剪草坪12989xxxx米,浇水20079.5立方米、出动洒水车206台班、施肥880公斤、更换花卉70480盆。
2、努力抓好专项工程
1)配合完成07年街巷整治工程普查及工程立项工作。根据我区申报并通过市平台审核,已对我区和会街、南冬瓜市等15条市政设施道路和云南路支巷、洪庙一巷等13条非市政道路立项实施出新改造,计划总费用852.xxxx元。目前整治工程已正式启动,计划于9月底完工。 2)完成凤凰街、凤凰东街排水管网改造。其中凤凰街管网改造更换直径500cm主管12xxxx、400cm主管8xxxx、支管15xxxx,改造窨井、雨水井共2xxxx;凤凰东街管网改造共更换直径500cm主管18xxxx、400cm主管20xxxx、支管73.xxxx,改造窨井、雨水井共3xxxx。
3)实施金银街、长江新村道路出新工程。全面出新了金银街道路,共完成了车行道215xxxx米,水泥浇制人行道60xxxx米,更换路牙沿85xxxx,提升窨井1xxxx,新建雨水井1xxxx,铺设支管3xxxx。为迎接全市重洽会,三月中旬,组织养护企业用一周的时间完成了长江新村道路出新工程。该工程共铺设人行道30xxxx米,铣刨并铺设了车行道325平米、更换路牙沿11xxxx。
4)积极做好冬春栽补植及新模范马路苗木迁移工作工作。根据市绿化处下达的冬春栽补植计划,结合新模范马路苗木迁移工作,做好相关移植计划,对缺株的主次干道、广场游园等进行大量的苗木补植。其中道路重点补植了南瑞路、江东北路、三牌楼大街、西康路、虎踞路、虎踞北路、中山北路;游园重点补植了三牌楼和橡胶厂;市民广场重点补植了阳月光广场,尤其是阳月光广场在原有基础上增加了香樟、水杉等2xxxx个品种,提升了档次。截止5月中旬,已超额完成补植任务,共栽植大树660株,花灌木91237株,草坪、地被1836平米,更换草花70480盆。
5)认真抓好病害防治工作。由于今年出现了“暖冬”现象,平均气温偏高,各种病菌、虫害来势凶猛,给今年的植保工作带来了难度。因此,我所在日常养护巡查中加大对病虫害的观察,做到了早发现、早警报、早安排,使病虫害未在我区大面积爆发,保证了植物生长及景观效果,未对市民的出行带来不良影响。
3、调整考核方式,加大监管与巡查工作力度
今年市政、绿化养护考核在去年的基础上作了相应调整,一方面在内容上增加了设施完好抽考项目,另一方面在方法上将市级相关专业考核与月度考核结合起来,提高了养护考核的标准、扩大了考核抽查数量。
在市政方面,加大对河道保洁工作的监督力度,将河道保洁工作作为日常巡查的必看项目,针对薄弱环节加大管理与措施力度,敦促养护企业加大人员、设施的投入,对于水务公司的施工遗留问题紧抓不放,积极协调,持续跟踪,敦促解决。
在绿化方面,对于江东北路金盛大市场段绿化隔离带、三牌楼大街游园绿化人为践踏破坏现象,在力所能及的范围进行呼吁,通过媒体配合,做好设施维护工作,取得一定效果。
4、做好防台防汛准备工作
根据市市政平台和园林局绿化处的要求,制定了防台防汛预案, 强化了职责,明确了重点防台防汛路段、抢险措施和抢险队伍,从组织上为防台防汛工作提供了保证。同时抓好防台防汛落实工作,确保设施安全度汛。自三月份以来,安排养护企业开展了汛前自查工作,及时排除安全隐患,对管辖范围的行道树、广场、游园等公共绿地展开了自查自纠工作。截止目前,绿化方面,处理死险树砍伐41株、扶正53株,清理枯挂枝435株,树线矛盾修剪253株,险树修剪72株。市政方面,对全区七处水文测量点逐一检查,确保设施完好,敦促上报人员的落实,做好应急预案和抢险准备,随时应对突发事件;市政对易淹水地段要增加绞拉和清捞次数,雨量较大时派人上路巡查,做好排水工作。
(二)做好设施监管工作
1、做好数字化信息案件的监管
按时完成接收的城市信息化管理案件。做到及时登记、整理、派遣、督办、销案。上半年完成77xxxx,其中市政57xxxx,绿化20xxxx。
2、抓好重点工程的监管
协助快速内环北线完成树木移植、绿地占用等工作。做好市政、绿化配套工程的合同签订、费用的洽谈、支付工作。在实施过程中,派专人在现场协调和监管,全过程跟踪,安全优质地完成了任务,前期共移植大树30xxxx株,移植花灌木及占用绿地约1000xxxx米,由于我们服务到位,得到市建委领导的好评。
3、搞好行政许可审批工作
完成行政许可任务,依法初审绿化申请项目,上半年共完成6xxxx,基本做到件件落实。同时做好审批后绿化监管:主要有南医大基建工地树木伐移、3503工厂基建移植、快速内环北线沿线树木、绿地迁移、宁海路街道社区服务用房的树木伐移等,做到既按许可要求办事,又能保护城市绿化成果,让政府满意,申请单位满意和单位领导满意。特别是快速内环模范马路项目建设涉及的移植行道树,我们安排补植到其它道路作为行道树,花灌木板块就近迁移,成效快,效果好,为今后道路改造树木移植摸索出了成功方法。
4、及时制止破坏设施违法行为
及时制止破坏市政设施违法行为,保证市政设施完好。通过巡查和群众举报,发现并查处违章事件2xxxx,如绿化方面:苏宁银河毁绿、区房产局及环卫在绿地中搭临时工棚、×××开发在龙园西路毁绿建硬化路面、某房产中介在西康路私自伐树、省体育局服务中心铲除草坪建停车场、汇林绿州物业在其门口铲除绿地草坪等。市政方面:米兰开发公司在厚载巷违章占道、新城市私自排污堵塞校门口下水道、牯岭路省级机关出新占用并损坏道路以及其它管线单位的私挖、乱接、乱排现象都得到圆满解决,有的单位补缴了规费,有的单位写出了检查,作出了保证,达到了管理目的,保障了设施的完整。
5、为民办实事,做好服务
受理属管辖范围内的投诉、举报7xxxx,做到件件落实,不能解决的向投诉人说明,同时,热情解决群众遇到的绿化、市政方面的困难和问题。主要有琅琊路大树影响房屋问题,莫干路、宁海路、牯岭路以及其它干道行道树和社区居民院落大树影响居民生活以及危树、险树的消险、紫竹林某老人后院银杏的迁移、戴家巷某居民家院内大树倒伏在墙上等问题及时协调解决。由于服务及时、到位,我们的工作得到服务对象的好评。
今年共处理人大、政协代表提案xxxx,回头看提案xxxx。对提案中所反映的问题,积极与养护公司联系,了解情况,共同协商解决的办法,对能够解决的问题及时安排处理,对非我所管辖范围的问题,也耐心作出解释,均达到满意。
6、积极配合市平台做好各类监管工作
完成市政公用局审批案件的监管7xxxx,主要有凤凰东街排水管网改造、利奥大厦水电气接入、新城市污水管的建设、福建路拍卖广告位的施工工程等,从施工围挡、现场标志、施工期限、开挖面积等各方面进行监管,规范其施工行为。
(三)加强内部管理工作
1、为配合新一轮收入分配制度改革工作,我们积极与职称主管部门联系,设身处地为职工切身利益考虑,年初完成了本所的专业技术职务岗位聘任工作,使职工在工改实施时得以按所聘任的专业技术职务兑现工资。对因岗位设置等原因暂无法聘任的职工,我们也是多方努力,拟出专题报告,上报职称办,积极争取对本所岗位设置的调整。上半年还完成经济类专业职称考试报名工作。
2、今年是事业单位收入分配制度改革实施之年,工改涉及到职工的切身利益,政策性强,情况复杂。我们在对工改文件进行认真学习的基础上,仔细做好各项基础工作,反复核对后上报,首轮调资工作于4月底完成审批并补发到位。下一步的正常晋升工作也已完成,等待上级审批后执行。
3、根据有关部门的文件规定,认真做好新一轮养老保险、失业保险的基数测算、资料核对工作,按时完成上报。同时认真做好劳动和社会保障证的年检、变更和社会保险登记证的办理工作。
4、及时完成春节、元宵节、劳动节、端午节等节日以及夏季劳保、高温费等福利费、福利品采购和发放工作。
5、做好财务管理工作,完成收支分类帐目,及时、准确地反映财务信息,为领导提供决策依据。积极与结算中心联络,及时做好报帐工作。做好财务核算,及时收取和拨付相关工程款、养护经费和专项资金。上半年共收取虎踞路、中山北路、新模范马路、地铁等改造工程款279.xxxx元,拨付养护经费125xxxx元,专项资金527.6xxxx元。
6、严格按区财政局、区物价局的规定,做好预算外行政收费工作,并配合建设局完成了2006年度物价收费许可证的年检工作,获得满分。
7、积极做好宣传工作,努力扩大单位知名度,及时通报养护、监管信息,上半年完成信息16篇,其中4篇被《鼓楼信息》录用,6篇被市平台网站录用。同时,为更好地展示我们的工作成果,年初还积极与广告公司联系,精选了部分2006年街巷出新前后的对比照片,配以文字,设计制作了1000份宣传折页,在与兄弟单位及外省市相关单位交流中都起到了较好的宣传作用。
四、大力开展群众绿化
1、采用多种形式,广泛宣传发动
今年,我们以创建绿模城为切入点,采用多种形式,广泛宣传发动,营造全民参与共创绿模城的氛围。
植树节前夕,区委书记鲍永安带领区委、区人大、区政府、区政协领导及区江东新区管委会、区建设局、江东街道办事处的部分机关干部,来到江东新区龙腾街参加义务植树劳动。共种植法桐大苗7xxxx株。
3月10日下午,区绿化委员会、区建设局、湖南路街道、区市政设施综合养护管理所、万荣公司、鼓楼公园、乌龙潭公园等单位在×××路广场举办了“你我共参与,创建绿模城。”的宣传咨询活动,宣传“绿色南京,生态鼓楼” 建设成就,近年来开展全民义务植树运动成果展示,城市绿化、义务植树科学知识、政策法规宣传等。还进行了认建认养绿化报名,腰鼓队文艺表演活动,发放了宣传纸杯、雨伞、屋顶绿化手册等宣传品,答题赠花60xxxx盆,现场气氛热烈,群众参与踊跃,互动频繁,赠品供不应求。
争创全国绿化模范城市,不仅是政府部门的中心任务,更是全体人民的共同心愿,×××的市民纷纷行动起来,参与创建。街道成立或调整地区绿化协会,在辖区中心进行宣传咨询。社区出黑板报、宣传栏、写标语,充实绿化环保志愿者队伍,签定认建认养协议,居民们或报名植树赏绿,或给花卉盆景松土,或清扫绿地的枯枝落叶。为表示参与创建的决心湖南街道办事处的干部、城管队员,在“创建绿化模范城市,建设东部城市绿色中心”的条幅上庄严地签下了自己的名字,条幅在×××路广场,在丁家桥、高云岭、五条巷、湖北路、大方巷等社区轮流传递,各界居民们扶老携幼纷纷在条幅上签名。
为把创建绿模城活动推向基层,4月13日下午,在×××莫愁街道凤凰新村社区,区信访局的党员领导、区绿委办的党员和社区党支部的全体党员积极分子联合举办了“党员义务奉献日”活动。活动中,全体同志在写有“创建绿化模范城市,建设东部城市绿色中心”的横幅上签下了自己的名字,表达了为人民服务,参与创建绿化模范城市的信心和决心。6xxxx党员和积极分子,在绿委办同志的技术指导下,修剪花灌木、球形树、绿篱,清理绿地内的枯枝落叶、垃圾杂物,不怕脏、不怕累干得热火朝天,每个人脸上都挂满了汗水,得到了群众的称赞和好评。此次活动共修剪花灌木30株、球形树4株、绿篱7xxxx、清理绿地等卫生150xxxx米,清运垃圾3车。
2、重点工程,有序推进
今年老城增绿共有七块绿地,其中鼓楼街120xxxx米已完成。南祖师庵560xxxx米已完成一期绿化工程,二期将增加大树,亮化灯光设施,休闲坐凳,管理用房等。八字山公园建设已经基本完成,5月份对游人开放。中央门绿地610xxxx米,也以已建成开放。晚市绿地,福建路绿地,察哈尔路西延北侧绿地正在办理审批手续。江东新区完成新增绿地433xxxx米,大树种植204株。乌龙潭公园综合整治,正在紧锣密鼓地进行,旧锁龙桥拆除,新锁龙桥主体基本完工,污水截流工程正在有序推进,西大门出新方案正在细化。垂直绿化种植云南黄馨、爬滕蔷薇、爬墙虎计7210株。屋顶绿化今年计划建设1000xxxx米,重点在鼓楼广场和电视塔周围,现已完成选点调查,方案设计和概算。
二、存在问题
1、养护标准不高,缺乏亮点
市政、绿化养护还不够精致,标准还不够高;游园绿地亮点不突出,损绿毁绿现象比较突出。对市政设施综合管理还缺乏更科学更先进的管理方法,管理水平还有待于进一步提高。
2、设施监管力度不够
因违章处罚权不在我所,给我们的设施监管工作增加了难度。同时由于人员少,交通工具缺乏,而管辖范围的设施量大、范围广、战线长,工作效率受到影响,部分路段和部位的违章占道和私自挖掘现象还局部存在,毁绿行为还时有发生。
3、服务意识有待于加强
工作中要进一步加强服务意识,转变工作作风,热情为百姓、为企业服务,提高服务的标准和质量。
4、费用缺口较大
由于对设施养护管理的要求较高,日常养护管理开支较大,上级下达的养护管理经费均拨付给了各养护单位,而财政核拨的人头经费也有限,用于办公开支和职工福利的费用缺口较大。
5、人员力量不足
我所现有编制人员1xxxx,因其它工作需要有xxxx人员长期外借,面对辖区范围内繁重的管理任务,我们感到工作难度较大,常有监管不到位的地方。随着城市管理工作的提档升级,迫使我们必须进一步提高我区的设施管理水平,而人手的缺乏让我们感到管理工作难以深入开展。
三、下步工作重点
1、加强对工作人员业务知识培训
加大业务培训力度,根据上级部门的要求,组织员工参加业务培训,不定期地组织内部业务知识交流,不断提升员工的业务素质,以便于做好新形势下的养护管理工作。
2、加强养护管理的过程监控
进一步加强养护现场的查看工作,实施过程监控。对照养护企业每月上报的养护计划,到养护现场查看养护作业实施情况,检查实际工作量、养护质量、安全措施落实情况等,与月度考核相结合,对过程监控中发现的问题在月度考核中重点核查。
3、抓好落实各类专项工程的质量管理和安全工作
进一步探索专项工程的有效监管方法,如前期准备方面要做哪些工作;施工过程中质量如何跟踪监管;现场文明施工如何管理;资料整理与工程进度如何同步完成等等。精心组织实施各类专项工程、出新工程,确保每一个环节符合质量要求和安全规范,并安排专人进行现场管理和协调,督促施工企业严格按照相关技术规范和文明施工要求进行施工,以确保工程顺利开展。
4、加大日常设施监管力度
加大日常巡查力度,做到责任具体化、明确化。工作中,将片区、工作内容、协调任务等分别责任到人,同时,严格执行谁管辖谁负责、谁处理谁负责的责任制度。深入、细致地开展工作,保障设施的完好。按时完成城市信息化管理案件处理工作,提高结案率。



工商局2021年度上半年工作总结


工商局20xx年度上半年工作总结

上半年,在**委**政府的坚强领导下,在省工商局的正确指导下,**工商局深入贯彻省**“两会”和全省工商行政管理工作会议精神,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,围绕**委“1+3+3”发展体系,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,全力推动“守底线、走新路、奔小康”工作迈上新台阶,取得新成效。

一、继续深化商事登记制度改革,促进市场主体繁荣发展

一是深入推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。全**工商(市场监管)部门认真学习贯彻上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,准确把握政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等内容,进一步提高登记注册人员理论水平和业务技能。按照省**统一安排,完成“三证合一”数据交换平台升级改造,完善部门间数据交换模式,持续做好已登记企业证照换发转码工作。上半年,全**共办结“三证合一、一照一码”营业执照4326户,其中企业3559户,农民专业合作社767户。

二是全面深化注册登记便利化改革。充分利用“**省工商局网上办事大厅”平台,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,将“**省工商行政管理网上办事大厅操作步骤”公示在****工商局网站“部门公告”中,按照操作步骤提示,企业可在网上办理名称核准和注册登记等事项,实现企业登记管理信息化、便利化、规范化。

三是精准实施“先照后证”改革。按照国务院、省政府“先照后证”改革的要求,全面清理商事登记前置、后置审批事项,严格执行《**省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项,企业变更、注销登记前置审批事项34项)文件要求,主动通过****工商局网站公开了《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批指导目录》,并结合**情实际,代**政府拟定《“双告知”工作实施方案(草案)》,目前正在征求各部门意见。上半年,共办理“先照后证”市场主体营业执照1947户。

通过系统推进商事制度各项改革,全**市场主体发展看好,私营企业发展迅速,个体工商业发展平稳,保持较好增长势头。上半年,全**市场主体共有141503户,注册资金15172542.6万元,比去年同期增加了22071户、 7543281.03万元,增长率分别为18.5%、98.87%。其中私营企业19670户,注册资金10233870.51万元,同比分别增长26.9%、88.11%;个体工商户115683户,注册资金682262万元,同比分别增加16.75%、79.8%;农民专业合作社3086户,出资总额516491.8万元,同比分别增加66.54%、71.1%。

二、强化事中事后监管,实现市场监管常态化

一是狠抓全省企业信用信息“一张网”建设。以全省企业信用信息“一张网”建设为抓手,通过政府部门行业信用信息系统建设与企业公共信用信息平台互联互通,实现工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换,为加强事中事后监管提供数据支持。

二是推进实施“双告知”、“双随机”抽查制度。全面推进 “双告知”、“双随机”抽查等制度,按照省工商局的安排部署,积极开展2014年度年报信息的个体工商户和企业即时信息抽查工作,共抽查个体工商户1336户,其中364户为失联户,年报弄虚作假5户,恢复正常经营状态22户;企业即时信息抽查615户,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,抽查结果正常535户,结果异常80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无法联系45户,列入异常经营名录50户,两项抽查工作均已全面完成,并将结果录入信用监管系统予以公示。通过实施“双告知”、“双随机”抽查工作,工商部门、审批部门、行业主管部门可以综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管。

三是严格执行企业经营异常名录监管办法。认真贯彻执行《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》和《严重违法失信企业名单管理暂行办法》,依法开展企业经营异常名录和严重违法失信企业名单列入、移出和异议处理等工作。截止6月23日,全**有6070户市场主体被列入经营异常名录,有354户市场主体按规定履行了公示义务,经申请已移出经营异常名录。通过强化企业经营异常名录管理,增强了企业信用约束,促进了企业诚信自律,发挥了社会监督制约作用。

四是积极推进“僵尸企业”清理工作。下发了《****工商局关于开展清理名存实亡企业工作方案》,采取“谁登记、谁清理”的方式,重点清理2011年12月31日前在工商机关登记,未参加2011年、2012年度年检、未公示2013-20xx年度报告,2011年1月1日至今未到工商部门办理变更登记、动产抵押登记、股权出质登记等手续且未到税务机关办理税务登记或最后一次纳税申报时间距调查时间超过6个月以上的各类企业及其分支机构。通过逐户核实,全**拟清理名存实亡企业2336户,拟吊销营业执照2239户。

三、加强重点领域监管,市场秩序明显改善

(一)着力抓好节日市场监管和隐患排查治理。采取早谋划、早安排、早行动、早预防、早排除措施,对元旦、春节及“两会”期间市场安全监管和隐患排查工作进行了全面治理。共出动执法人员711人(次),车辆323台(次),排查集贸市场54个,检查经营主体3104户(次),检查特种设备24台,发现安全隐患4条,责令现场整改3条、限期整改1条;发现节日市场安全隐患20条,责令现场整改13条,限期整改7条;对1户证照过期砂石厂下达整改通知;责令2户餐饮流通许可证过期的学校食堂进行整改;对经营许可证过期的19户烟花爆竹经营户下达整改通知,依法暂扣无照经营的烟花爆竹50件;暂扣有问题食品15类共计121.59公斤,对相关责任人员进行了警示教育。

(二)深入开展20xx年红盾护农专项行动。

一是清理主体资格。上半年,全**工商系统对农资经营主体进行了全面清理,并对经营户落实“两账两票、一书一卡情况”进行了检查。全**现有已注册农资经营户共1165户,包括310户企业和855户个体户,其中种子经营户304户,化肥经营户104户,农药经营户34户,农机经营户189户,农膜经营户1户,农资综合经营企业183户,其他经营户269户。经营户中,A类经营户320户,B类经营户767户,C类经营户62户,D类经营户16户。

二是严格规范经营。下发了《关于开展20xx年红盾护农行动的通知》和《关于开展20xx年农资市场“打假保春耕”专项行动的通知》,以农资打假保春耕、维权打假进村寨等行动为载体,深入到乡镇、村寨积极开展农资打假、农资识假辨假宣传,共发放各类宣传资料18000余份,接待群众咨询321人(次);全**共出动执法人员1339人(次),检查农资经营户2110户(次),为22户农资经营户进销货台账不完善情况提供行政指导;对2户营业执照过期情况责令限期整改,取缔无照农资经营户3户,与32户农资经营户签订了农资经营责任书。

三是开展农资检测工作。积极配合省工商局组织开展农资检测工作,检测组到我**各县(市、区)抽取化肥检测样品11个品种31个批次,抽取农药检测样品9个品种16个批次,目前检验正在进行中。

(三)加大“合同帮农”工作力度。

一是实施合同帮农,推动扶贫攻坚。制定了《关于紧紧围绕服务大扶贫战略深入开展20xx年合同帮农工作的通知》,多措并举抓好大扶贫战略行动落实,截止6月底,全**共建立包含经济作物种植、畜禽养殖等农、林、畜牧业项目共9类26个;积极推行包括“农业订单合同”、“种养殖协议”、“蔬菜种植配送协议”等涉农合同示范文本3类,并进行了备案。

二是举办“合同帮农”培训,提升业务水平。4月25日至26日,举办了全**工商(市场监管)系统“合同帮农”业务培训会,聘请律师深入讲解了《合同法》和农村土地经营权流转相关法律法规知识,并就如何在大扶贫中有效实施合同帮农工作进行了业务指导,全**各县(市、区)市场监管局共40名同志参加了培训。

三是做好“守合同重信用”申报复核工作。继续开展一年一度的“守合同重信用”申报复核工作,首次推行国家级、省级企业“守合同重信用”网上申报。上半年,全**共完成网上省级申报116家,经省工商局评定,112户申报单位获得省级“守合同重信用”单位称号。

四是规范合同格式条款监管,保护消费者合法权益。开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动,重点对银行业、电信业格式合同条款进行整治。共出动执法人员112人(次),检查经营户494户(次),其中银行分支机构32户(次)、电信分支机构34户(次),商场、超市、酒店等428户(次),审查各类合同42份,规范合同内容9份,收集各类备案格式条款31份。

(四)突出“以网治网”专项治理。

一是完成春节网络市场专项检查。以辖区第三方交易平台为检查重点,针对节日期间消费者、经营者和媒体反映强烈的食品、烟、酒、家用电器、服装、日用品、建材、化妆品、电子产品、汽车配件、服装鞋帽、儿童老年用品、农资、我**特色商品等存在的突出问题,实施重点监管;加大对春节期间网络集中促销活动和网络交易平台违法违规行为的监管查处力度,共开展网络巡查115户,未发现违法行为。

二是开展红盾网剑专项行动。重点检查网络市场侵犯驰名商标、著名商标、地理标志等违法行为及制售假冒伪劣商品行为。上半年共检查网站67户,未发现违法行为。

三是开展网络非法销售电视机顶盒专项检查。对全**辖区范围内网站搜索检查是否存在非法电视机顶盒销售情况,同时在淘宝、天猫、京东等大型平台上搜索检查本地卖家情况。上半年,共检查网站240户(次),未发现非法销售电视机顶盒行为。

四是开展规范电商经营行为专项行动。目前,我**有电商(含个体、自然人)257户,县级运营中心4户,村级服务站157户。已检查电商97户(次),其中3户处于停业状态,县级运营中心1户处于停业状态;检查村级农村淘宝服务点123户(次),其中7户处于停业状态。

五是开展网络市场监管专项整治工作。按照省工商局的统一安排,结合消费者、经营者和媒体反映问题突出的商品情况,重点整治儿童老年用品、电器电子产品、酒类、茶类商品、装饰装修材料、汽车配件、服装鞋帽、化肥等,加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度,依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志著名商标的行为,维护权利人和消费者的合法权益。截止目前已检查网站34户(次),实地检查网站、网店经营者35户(次),责令整改网站2户,该项工作11月份结束。

(五)开展打传工作取得成效。

一是开展节日期间宣传工作。结合春节、“两会”敏感期,制定了具体的宣传方案,在全**各县(市、区)深入开展防范传销宣传活动。

二是大力推进“无传销城市”创建工作。完成对20xx年创建“无传销县(市、区)”的督查考核工作,全**9个县(市、义)全部达到**级无传销县(市、区)检查验收标准。20xx年5月,经省打击传销规范直销联席会议组成评估认定验收工作组进行评估认定,20xx年6月28日,****被认定为20xx年度**省“无传销市(**)”。

三是认真谋划打击传销规范直销工作。上半年,召开打击传销规范直销办公室联席会议,对工作要点,工作重点,阶段性工作进行研究部署,积极开展打击行动,共出动人员336人(次),取缔传销窝点20个,移交案件1件。

四是做好严防外出人员参与传销活动防范宣传工作。上半年,积极配合**打传办到望谟、兴仁、安龙、兴义等流出人员参与传销较多的县市,走村入户进行调查摸底,开展流出参与传销人员管控和宣传工作。并要求兴义市抓好流出、流入传销人员的双向管控,将从事传销人员的情况录入黑名单,及时上传国家工商总局直销监管系统。

四、坚持民生需求导向,切实维护消费者合法权益

(一)加强消费者咨询、投诉、举报等受理工作。认真受理消费者咨询、投诉、举报,并及时进行分流、催办、督办,全程记录受理、处理工作流程,做到件件有落实、事事有回音。上半年,12315投诉举报中心平台共记录消费者投诉举报咨询2290件,发布12315投诉举报分析报告7期,引导消费者科学消费;消费者协会共受理消费者投诉83件,调解77件,涉案金额41.53万元,为消费者挽回经济损失23.7万元。

(二)开展“3·15”国际消费者权益日宣传咨询活动。3月15日,在**政府的领导下,组织20余个**直部门及企业代表共300余人,在兴义市街心花园开展“新消费·我做主”主题宣传活动,采取发放宣传资料、展示假冒伪劣商品、悬挂宣传标语、讲解消费维权典型案例、现场受理投诉和举报等形式开展宣传和消费教育引导。活动期间,发放宣传资料10000余份,现场受理消费者投诉2件。通过主题宣传活动,增强了消费者的维权意识,提高社会公众对参与创建安全放心消费环境的积极性和主动性,收到了良好的宣传效果。

(三)突出重点,开展消费维权系列活动。

一是发挥消协组织的社会作用。3月11日,**消费者协会召开年主题座谈会,认真听取了参会代表对消费维权工作提出的宝贵意见和建议,为做好20xx年消费维权工作奠定了坚实基础。6月21日,组织召开****20xx年食品安全宣传周活动座谈会,30多名与会代表围绕“尚德守法共治共享食品安全”主题作了交流发言。

二是组织开展系列消费体验活动。3月11日,组织开展了“透明消费—走进电信、移动”消费体验活动,体验活动中,消费者代表与**电信、**移动两家企业部门负责人进行了互动,为通讯行业倾听消费者声音,了解消费者需求,畅通消费纠纷调处渠道,营造了公开透明的消费环境。6月21日,组织开展了“尚德守法共治共享食品安全”—走进兴义大润发消费体验活动,通过体验加深了消费者对超市和食品行业的了解,增强了食品安全意识和“尚德守法共治共享食品安全”文化理念。

(四)坚持监管与引导并重,提高企业诚信自律意识。3月18日,召开“****汽车行业行政约谈会”,召集兴义市部分汽车销售和售后服务公司集中进行了行政约谈,对影响消费者合法权益的合同条款纠纷、预付款纠纷、售后服务纠纷等突出问题,与经营者进行直接沟通交流,指导企业建立和完善自律制度、诚信体系,自觉履行法定义务和责任。通过约谈,有效防范重大或敏感的汽车消费纠纷,及时预防处理社会普遍关注的消费热点、难点问题,实现事后被动维权向事前主动防范转变,从而降低了消费维权成本。

(五)扎实开展流通领域商品质量抽检工作。20xx年全**流通领域商品质量抽检以家用电器为主,品种为电磁炉、电饭锅、快速热水器、取暖器、电热毯,抽检范围覆盖全**9个县(市、区),拟抽检80个批次,重点在各县(市、区)城乡结合部、经济发展较好的乡镇进行抽检。在抽检工作中,通过以向社会购买服务的方式采购流通领域商品质量检测服务,目前正在组织实施抽检工作。同时,配合省工商局委托的法定检测机构完成国家工商总局安排涉及****的抽检品目,共抽检手机9个品牌9个批次,抽检插头插座20个批次;配合省工商局组织开展对儿童家教机、玩具、童车共28个批次的抽检工作。

(六)及时发布各类消费警示、提示。上半年, 全**各级消协组织根据消费者投诉情况和消费特点,共发布节日消费、农资产品消费、儿童消费等各类消费警示、提示69条,提醒消费者提高对不良商品和服务的警醒意识,从源头上防范和避免对消费者人身安全和财产的侵害,最大程度保护消费者的权益。

五、大力实施商标战略,打造品牌影响力和竞争力

一是实施商标战略,发挥产业优势,构建特色商标品牌体系。根据《**政府工作报告》和省工商局《商标战略推进计划》,围绕我**特色产业,拟定商标工作重点和商标发展推进计划,20xx年全**计划申请商标400件,注册商标400件,申报**著名商标10件,申报地理标志商标1件,并与县(市、区)签订目标责任书,将目标任务分解到县(市、区)。上半年,全**共申请商标264件,注册商标187件。

二是推进企业实施商标战略,服务地方经济,做好**省著名商标申报工作。按照《**省著名商标认定和保护办法》,继续做好20xx年度“**省著名商标”认定工作,20xx年全**计划向省工商局申报18件“**省著名商标”,其中延续8件,新申请10件,申报工作正在进行。

三是履行商标监管职责,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。根据**打假办和省工商局的要求,在全**开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。上半年,共查处案件25件,罚款30万余元,其中,侵犯商标权案件16件,罚款15万余元;假冒伪劣商品案件9件,罚款15万余元。

四是积极申报重点领域农产品商标和地理标志商标。围绕**委**政府大扶贫的工作思路,积极推动商标工作向农村延伸,培育、发展一批具有地域、产业特色农业产业化龙头企业商标品牌,让更多特色农产品走向市场。上半年,主要是做好“普安红”、“普安四球茶”、“晴隆羊”、“安龙黄牛”、“兴仁无籽刺梨”、“安龙木纹石”等6个地理标志商标的申报工作。目前,申报工作正在开展,预计9月30日前完成。

六、求真务实,扶持微企发展工作取得新进展

一是认真做好财政补助资金落实相关工作。自2012年以来截止20xx年6月20日,全**共发展微型企业5694户,注册资金达67159.1万元,创业人员5852人,带动就业29877人,共兑现财政补助资金5630户26996.1万元。其中,上半年兑现财补资金519户2459.6万元。

二是金融贷款扶持政策得到有效落实。开展“黔微贷”工作,执行《**省扶持微型企业贷款实施方案(试行)》,金融贷款扶持政策得到有效落实。截止6月20日,全**共3298户微型企业获得金融扶持政策贷款128785.12万元。其中,上半年有704户微型企业获得贷款13877.1万元。

七、抓好党风廉政建设,切实保障干部队伍纯洁性

一是开展廉政风险点查找,做到有效防控。为切实抓好廉政风险防范管理工作,成立以“一把手”为组长的****工商局廉政风险防范领导小组,在总结近几年廉政风险防控做法的基础上,制定了《****工商局继续深入开展廉政风险防范管理工作的指导意见》、《****工商局党组三重一大廉政风险及防控措施目录》、《****工商局各科室廉政风险及防控措施目录》、《****工商局干部综合廉政风险及防控措施目录》,目前各科室已经完成了工作流程图、廉政风险点查找,制定了防范措施。同时,不断完善相关工作制度,修订了《****工商局执法用车配备管理制度(试行)》、《****工商局印章管理制度》、《****工商局国有资产管理制度》等制度,做到用制度管事、用制度管人,从制度机制上进行廉政风险防控。

二是扎实抓好签字背书,强化“两个责任”落实。制定了《党风廉政建设责任书》、《****工商局党员领导干部廉政勤政承诺书》和《****工商局党员干部廉政勤政承诺书》,并组织层层签订。通过签字背书制度的落实,进一步提高党组主体责任意识和纪检组监督责任意识,切实加强了局党组及班子成员对落实党风廉政建设责任制工作的领导,突出了“一岗双责”的工作机制,为实现任务落实好、监管责任清、追责对象明打下了良好的基础,确保党风廉政建设取得实效。上半年,**工商局党组书记、局长周茂萍与各科室负责人进行了党建约谈,对全年工作安排、工作打算、党风廉政建设、党建工作等进行了安排部署。局党组每季度专题听取了党风廉政建设工作开展情况的汇报,对党风廉政建设工作进行研究部署。

三是深入学习党章党规,强化理想信念教育。以每周二政治业务集中学习会议、“两学一做”学习教育等为载体,组织全局干部职工全面系统地学习《中国共产党章程》、《中国共产

工商局20xx年度上半年工作总结第2页

党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,学习中纪委、省纪委、**纪委关于违反“八项规定”、民生监督和“四风”等问题典型案例的通报,通过开展党风党纪和廉政教育,进一步增强干部职工廉洁从政意识,提高严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和“四要十不准”及**委“八项规定”的自觉性,从思想上、行动上真正做到守纪律、懂规矩。

八、抓好干部考核,提高尽职履责能力

(一)完善平时考核,实现绩效考核规范化。

一是完善考核机制。按照**委组织部和**人社局的要求,将负面清单管理与平时考核相结合,下发《**工商局机关工作人员平时考核实施办法(试行)》等文件,出台了一系列管理制度,对干部平时考核工作提出相关要求。在平时考核工作中,要求干部职工认真填写个人《考核记实手册》及上报考核相关表格、材料等内容。

二是按要求开展月考核和季度考核。月考核要求参加考核的同志每月对工作进行小结,由领导逐级进行评分,作为月考核结果;季度考核要求参加考核的同志每季度对工作进行总结由领导评分,召开全局考核测评汇报会,科室负责人汇报本季度科室及科室人员工作情况,局领导对科室及人员工作进行点评后,由全体干部职工根据平时掌握情况对个人进行评分。领导评分和群众测评分按比例计算后作为季度考核的结果。

三是强化督促检查。每月由1名局党组成员带队,2名科室负责人参加组成督查组,针对本月重点工作、机关作风纪律等进行不少于4次的督查,对每次督查中存在的问题提出整改措施及建议,督查情况按要求在局公示栏进行公示,督查结果作为平时考核的重要依据。从今年1月起每月组织开展了月考核,4月初和7月初开展了第一季度和第二季度考核。

(二)健全负责清单管理,实现问责制度化。印发了《****工商局“四位一体”负面清单管理相关事宜的补充通知》、《关于落实〈**工商局机关工作人员平时考核实施办法(试行)〉相关事宜的通知》等文件,量化“四位一体”负面清单管理督查考核标准,让负面清单管理有据可依、有章可循,实现负面清单管理从单一的纪律问责向纪律问责与经济问责相挂钩的“双问责”机制过渡。上半年,共开出6张负面清单,被开具负面清单的工作人员每人扣除绩效奖金500元。

总之,上半年在**委**政府的领导和省工商局的指导下,全**工商行政管理各项工作顺利推进并取得阶段性成效。在下一步工作中,我局将继续围绕以大党建为统领,实施大扶贫、大旅游、大数据三大战略行动,以大统战、大法治、大安全为三大保障的“1+3+3”发展体系,切实履行市场准入、市场监管、消费维权三大职能,实施商标发展战略,扎实推进全**工商和市场监管各项工作,为“守底线、走新路、奔小康”做出新的更大贡献。

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