安全监管局上半年工作总结

时间悄悄摸摸,半年一下子就溜走了。为了让下半年工作时更加有条理,我们可以动笔总结一下半年来的工作内容,经常性的工作总结,可以让我们的办事效率事半功倍。在日常工作中怎么写半年度工作总结呢?小编推荐你不妨读一下安全监管局上半年工作总结,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

安全监管局上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的安全监管局上半年工作总结供大家参阅!

今年以来,我市上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示和讲话精神,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,大力开展安全生产治理和重点行业领域专项整治行动,安全生产形势稳中向好。1-6月份,全市共发生生产安全事故135起,死亡65人,同比分别下降17.7%和25.3%;。其中:经营性道路交通事故113起,死亡38人,同比分别下降3.4%和5%;工矿商贸事故22起,死亡27人,同比分别下降52.2%和41.3%。

一、上半年工作情况

(一)大力构筑完善安全生产治理体系。

1.强化法制建设,加大目标考核力度。围绕夯实安全生产的法律基础,全面启动《青岛市安全生产条例》修改工作。以事故指标考核为导向,修改完善安全生产目标责任考核办法,市政府同121个单位签订年度安全生产目标责任书和承诺书,对区市、行业发生的事故每月通报考核,对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、非法违法行为长期存在、突破年度考核控制指标、发生重特大安全生产事故的实行年度考核“一票否决”。

2.深化网格化监管,推进责任落实全覆盖。按照“五个全覆盖”要求,进一步优化监管网格,不断完善安全生产责任体系。目前,市、区市、镇街三级已全部实现“五覆盖”,社区覆盖率为79.99%。运用网格化管理平台实施隐患排查治理“闭环”管理,已有29449家企业的检查情况在网格化运行。

3.坚持“安全月”“安全周”制度,实现督查检查常态化。每次“安全月”“安全周”均有主题、有方案、有重点,协调推动357处路口信号灯设置等重大问题的解决和落实;集中开展两轮督查检查,各级领导深入基层督导检查力度和频次不断加大。率先在全市安监系统实施“3+2”联系区市督查检查工作,截止6月底,全市安监执法队伍共检查企业14293家次,立案行政处罚260起,行政罚款1833.06万元。

4.寓服务于执法,提高监管服务效能。成立了安全生产运行服务办公室,梳理确定100家重点监管企业,采取到企业走访对话、为企业审批提供直通车服务、帮助企业查找隐患等方式,办理审批事项600余件,实现市级建设重点项目审批时限再提速50%,落实解决企业安全生产方面的问题困难27项。

(二)严格落实企业安全生产主体责任。

1.实行企业监管实名制管理。制定了《青岛市安全生产实名制监管推进工作方案》,建立了运行沟通协调、工作调度和信息调整三项制度,设计了企业实名制管理责任表和公示牌模板,通过先行试点和现场观摩会推动,在全市高危和规模以上企业全面推开。同时以企业安全生产标准化创建为主导,推动规模以上企业做到“五落实”。截止目前,全市规模以上标准化达标企业2688家;有2479家规模以上企业做到“五落实”,共配备注册安全工程师389名。

2.实施企业隐患自查自纠自报。按照隐患排查治理市长令和52个行业6804条隐患排查指导标准,推动企业自觉开展隐患查纠。截至6月底,网格化系统显示企业自查自纠各类生产安全隐患22.35万余项,整改完成率达到99.43%。

3.推进企业安全生产诚信体系建设。制定了企业安全生产诚信评分标准,建立了信息平台,近期将挂网试运行,重点落实企业安全生产承诺、诚信报告、诚信评价、诚信档案、“黑名单”管理和诚信监督6项制度,对信用等级低或失信的企业,依法在用地、投融资、上市等方面采取限制措施,对信用等级高的企业给予相关政策优惠。

4.强化企业职业卫生监管基础。推广应用职业病防治信息系统,分地区、分行业对全市7595家用人单位职业卫生基本情况进行分析汇总。推进职业健康基础建设“示范单位”创建,明确了创建标准和办法,先期选择40家企业试点,逐步提升企业对职业健康的重视程度。

(三)进一步健全隐患排查治理和责任追究体系。

1.深化专项整治,突出闭环管理。开展了劳动密集型企业、涉氨制冷、液化气市场秩序、危险化学品和油气管道等各类专项整治行动,对发现的隐患实施闭环管理。截止6月底,全市排查生产经营单位43064家次,排查整治隐患52524处,打击非法违法行为31881处。发挥专家帮查隐患作用,组织专家对40家重点化工危险化学品企业进行诊断检查,帮助排查隐患问题1186项,督促整改完成1152项。累计投入1.4亿元推动涉氨制冷企业转型升级,关停304家,改用其他制冷介质392家,全市涉氨制冷企业由974家减至278家。

2.强化风险管控,规范挂牌督办。分析评估全市重点行业领域安全风险,强化风险管控措施。出台了重大事故隐患分级分类挂牌督办工作规范,并将挂牌督办的重大隐患通过门户网站向社会公布。截止目前全市挂牌督办重大隐患403处,提报省政府挂牌督办油气输送管道重大隐患136处,已整改完成213处。

3.实施有奖举报,强化媒体监督。1-6月份,接听“12350”有奖举报电话3348个,受理有效举报683件,兑现资金7.86万元。出台了安全生产非法违法企业信息发布管理办法,每月曝光一批非法违法和证照不全、关闭取缔的企业,对8种情形纳入“黑名单”管理的,约谈属地政府、行业管理部门和企业相关负责人。目前已曝光重大隐患单位13家,对5家违法企业信息在媒体公示;对中冶集团、青钢集团、北船重工和黄岛区政府相关负责人进行了约谈。

4.严格事故查处,实施经济问责。严格按照“四不放过”原则对22起工矿商贸事故进行调查处理,目前已结案10起。查处3起瞒报事故行为。累计采取强制措施控制事故责任人22人,行政处分9人。凡结案事故的调查报告,均在市安监局门户网站和区市政府指定网站全文公开。成立了市政府安委会问责专门委员会,1-6月份,对黄岛、市北、崂山、城阳、胶州、市南、平度、李沧、高新区等9个发生工矿商贸死亡事故的区市实施了经济问责。

(四)着力提高全民安全意识和素质。

1.实施全员培训,增强监管能力。实施高危行业和规模以上企业安全培训“逐企销号”,强化对企业“三项岗位人员”和从业人员的安全培训,截止目前累计培训企业“三项岗位人员”29144人。实行安监执法人员集中轮训制度,突出监管执法能力培养,已举办全市镇街党政领导干部安全生产专题培训班2期,培训431人;举办注册安全工程师培训班2期,培训安监系统监管执法人员217人。

2.广泛宣传报道,营造浓厚氛围。青岛安监微信公众号和微博每天发布安全生产最新内容,青岛电视台今日栏目天天播放安全知识滚动字幕,半岛都市报每周刊发一期安全专刊,每月四次以短信形式进行安全生产公益宣传,通过青岛安监手机群向全市规模以上企业负责人和安全管理人员定向推送事故警示案例等信息。目前“青岛安监”已发布微信、微博710余条;播发专题报道22篇、相关新闻60余篇、公益短信50余条;全文解读“新安法”并在半岛都市报和青岛新闻网刊登;整理10大典型案件在媒体发布。

3.开展应急演练,强化保障能力。开展重点企业应急演练排查销号工作,全市9128家重点企业已完成预案演练销号7056家,完成率77.3%,各类企业共计演练53564家次。加强应急保障能力建设,市级安全生产应急救援队伍达到12支,今年为市级协议队伍配发70.48万元的80余台套堵漏、检测等应急物资装备。

二、存在的问题和下半年工作打算

当前,全市安全生产工作主要存在两个薄弱问题,一是安全生产基础仍然薄弱;二是基层安全监管力量薄弱。下步将针对存在问题,重点采取以下措施:

(一)强化红线意识,推进依法治安。深入贯彻落实新《安全生产法》,以落实企业主体责任为重点,修订《青岛市安全生产条例》。深入推进“五个全覆盖”的落实,实施隐患排查治理闭环管理,强化安全生产执法检查和“3+2”督查检查,严格事故查处和责任追究,提高安全生产治理水平。

(二)全力推进企业监管实名制管理。围绕落实企业安全生产主体责任,摸清高危企业和规模以上企业底数,进行定岗定责,监督企业完善内部安全生产主体责任。以企业安全生产标准化和诚信体系建设为抓手,辅以新闻曝光和“黑名单”制度,推动规模以上企业达到“五落实”要求,促使企业内部各种资源向安全生产、本质安全倾斜,保障安全生产。

(三)深入开展重点行业领域专项整治。持续在道路交通、消防、建筑施工、特种设备、油气管道、市政燃气、涉氨制冷、危险化学品等行业领域开展防控重大风险、治理重大隐患专项整治行动,对专项整治不深入、不扎实,隐患整改不彻底的区市,启动经济问责和行政问责;对达不到标准要求的企业,严格上限处罚、停产停业整顿、暂扣或吊销许可证照、关闭等措施;对重大隐患实施挂牌督办,发挥“12350”举报机制作用,落实“四个一律”措施,保持打非治违高压态势。

(四)严格落实企业预案演练销号制度。督促企业完成综合演练、专项演练或现场处置演练。危险物品生产、经营、储存单位以及非煤矿山、金属冶炼、建筑施工等高危企业全面开展模拟事故发生的实战演练,对未按规定制定生产安全事故应急预案或组织演练的,依法责令整改。

gz85.COM精选阅读

县煤炭工业局上半年安全监管工作总结


县煤炭工业局上半年安全监管工作总结

县煤炭工业局上半年安全监管工作总结:

20年是贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,推动我县煤炭工业结构优化升级的重要之年,也是实现我县煤炭工业又好又快发展的关键之年。上半年在县委、县政府的正确领导和在上级主管部门的大力支持下,煤矿安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、科学发展、和谐发展、安全发展”的理念,加强安全基础建设,强化现场管理,继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制较重大事故,进一步促进全县煤矿安全生产形势的持续稳定好转。现将上半年安全监管工作总结如下:

一、夯实安全责任,将煤矿安全生产监管责任层层落实

一是年初县局组织召开了全县煤炭工作会议,与各乡镇煤管所、各煤矿企业、驻矿安全监管员层层签订了安全目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实,逐步形成了县、乡、矿三级安全管理的“立体网络”,并始终抓紧抓细抓实安全工作的全过程管理;

二是实行了领导包片、干部包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管责任制,做到了“人人都管矿,矿矿有人管”的监管工作格局;

三是建立完善的安全管理机构,要求各煤矿企业必须配备足够的安全管理人员,形成网络化得安全管理模式,并层层签订了安全目标责任书,落实安全责任到班组。

四是充分发挥矿山救护队职能,坚持每月开展一次以“一通三防”为重点的安全大检查,切实做好煤矿企业检测设备的校验、校核工作,加强煤矿生产的技术指导,使煤矿安全生产工作有了一定的保障。强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位

二、强化安全监管力度,将煤矿安全生产基础建设抓到位

为进一步落实煤矿安全管理责任,切实抓好煤矿安全监管工作,督促煤矿改善安全办矿条件,杜绝安全隐患,有效防范重特大煤矿安全事故发生。

一是我局从强化企业法人责任意识入手,进一步落实煤矿安全生产主体责任,各煤矿按照要求,依法建立健全安全管理机构,强化了安全管理。

二是始终坚持以“一通三防”工作为重点,多次开展各项专项整治工作。加强了通风管理,确保通风系统安全可靠,消除了无风微风作业现象,完善了防尘、防火、瓦斯监控系统,严格执行了瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,严禁瓦斯超限作业,提升安全保障能力,有效遏制较重大瓦斯事故。

三是继续坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,切实加强对防治水工作的领导,制定并不断完善矿井水害应急预案,成立探放水机构,加强对采空区、老窑水的探放工作,有效防范了矿井水害事故。

四是加强煤矿顶板管理工作。煤矿企业从合理开采布局、改善支护形式、提高支护质量、确保支护有效,严格执行敲帮问顶等制度,严禁空顶作业,强化现场管理、科学编制措施等方面入手,切实加强煤矿顶板管理工作。

五是加快质量标准化建设。煤矿企业明确安全质量标准化管理机构和人员,健全和完善安全质量标准化监督检查和考核验收制度,明确管理责任,细化标准和考评办法,严格按照安全质量标准化建设方案进行建设,切实抓好安全质量标准化达标工作。

六是严格执行矿领导带班下井制度,进一步加强现场安全管理。煤矿企业建立健全安全生产规章制度,严格执行矿领导带班下井、现场交接班制度,加强对生产现场的监督管理,及时发现问题,解决问题,将事故隐患消失在萌芽状态。

三、加强隐患排查治理,将煤矿安全生产专项整治深入化

加强日常检查、巡查,每月对全县各煤矿的安全隐患进行全面细致的排查、检查,针对查出的安全隐患。

一是我局定期召开安全例会,排查梳理煤矿安全隐患,明确整改措施,部署落实各项安全工作,监督煤矿及时整改,消除隐患。

二是要求各煤矿企业建立和完善各项规章制度并认真组织学习,贯彻落实到位,建立隐患排查治理台账,实行挂牌督促整改隐患制度,确保隐患治理做到责任、措施、资金、时限、应急预案“五落实”,并严格按要求定期报告。

三是严格安全监管执法,加大安全监管力度。及时掌握煤矿存在的问题,督促煤矿进行整改,严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格按照设计施工,依法依规严厉打击煤矿非法违法建设、生产行为。

四是驻矿安全监管员认真履行职责,督促煤矿并及时排查整改安全隐患;安全监管执法人员做到下矿必下井,安全检查做到“严格认真、全面细致”,不搞形式,真正做到服务于企业。

五是加强安全教育培训,严格安全资格准入,强化全员安全意识,有效地防范各种“三违”现象的发生,提高安全管理水平,使煤矿安全管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。


县煤炭工业局上半年安全监管工作总结第2页

、积极开展春季大检查

为了进一步做好当前煤矿安全生产工作,全面贯彻落实中、省、市、县煤矿安全生产会议精神,确保我县煤矿安全生产形式的稳定,在全县范围内开展了春季煤矿安全生产大检查活动。

一是检查方式:安全大检查活动采取以“煤矿自查、部门检查、政府督查”的方式开展;另外,我局对存在安全隐患的煤矿进行“回头望”,不定期突击检查,将煤矿事故遏制在萌芽状态。

二是工作具体要求:各煤矿充分认识做好当前安全生产工作的重要性,切实加强领导,落实责任,查找突出问题和薄弱环节,细化和落实安全生产责任,做到安排具体,任务明确,责任到人,隐患整改及时;驻矿安全监管员严格履行自己的职责,对煤矿安全生产情况进行现场检查,纠正违规作业行为,督促煤矿及时整改安全隐患并及时向县局报告。检查活动中,各煤矿企业、矿山救护队、乡镇煤管所全力配合,严格执行重大事故隐患排查、治理报告制度,确保了大检查活动取得实效。

五、严格验收程序,做好煤矿节后复工验收工作

严格验收程序,为了认真抓好全县煤矿节后复工验收工作,我局成立了验收小组,把节后复工验收当做一项重要的工作来抓,精心组织,合理安排,严格履行复工验收程序和标准。

一是煤矿复工前认真制定和落实安全技术措施,特别是供电、通风、瓦斯排放、巷道维护和排水的安全措施,其安全技术措施必须经技术负责人和主要负责人审批,复工前的瓦斯排放工作由县矿山救护队组织实施,未经复工验收合格的矿井不得恢复施工。组织开展全面的自查,经自查合格后,向县煤炭局提出书面申请,经复工领导小组验收合格后方可复工。

二是严格验收标准。严格按照“子长县节后煤矿复工验收标准”进行验收,验收工作坚持井上井下全面检查和“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,并实行安全监管员签字备案制度,防止敷衍塞责走过场。

三是对存在下列情况之一的煤矿不得恢复施工。矿井建设未按设计组织施工、未严格执行建设程序、以建设为名非法组织生产的;建设单位、施工单位和监理单位三方未严格落实安全责任的;未按要求建设完成监测监控系统(或未签订合同)、压风自救系统、供水施救系统、井下人员定位系统、通信联络系统的;未制定复工安全技术措施的;煤矿作业人员、新招录的工人未按规定进行培训、特种岗位作业人员配备不足的。截止目前,我县共有煤矿16个,申请节后复工验收煤矿14处,(甄家沟煤矿未开工备案,石家沟煤矿未申请复工验收)验收基本合格的煤矿14个。

六、积极开展夏季煤矿安全大检查

夏季汛期来临,根据县安委会安全工作会议安排,为切实加强煤矿安全生产工作,预防和减少各类事故发生,特别是汛期防汛工作,对全县煤矿开展了夏季安全联合大检查。此次煤矿安全大检查采取煤矿自查、部门检查、政府督查的方式进行。各煤矿全面开展安全生产自查自纠,我局会同相关部门联合对各煤矿进行全面细致的检查。此次检查内容主要针对矿井防止水和雨季“三防”工作;矿井“一通三防”工作;矿领导带班下井制度;在建项目安全管理工作;矿井、采区、工作面安全出口是否畅通,符合规定要求;加强班组安全建设;开展“全国安全生产月”活动。检查组严格认真,全面细致,不走形式,真正查出隐患,督促煤矿进行整改,真正做到服务于煤矿企业。

七、积极主动,加大安全检查力度

1、针对今年节后复工验收,严格要求煤矿企业掌握季节气候变化规律,认真汲取以往事故教训,突出抓好“一通三防”工作:

一是矿山救护队对复工前各煤矿进行入井探查和瓦斯排放工作,瓦斯安全排放后,煤矿才组织人员入井作业。

二是根据市局要求,局安排矿山救护队每月逐矿开展一次以“一通三防”为重点的隐患大检查。

三是确保矿井的通风设施必须完善可靠,各用风地点实际供风量达到规定要求,杜绝无风、微风作业,局部通风设备实现“三专两闭锁”。

四是严格执行瓦斯巡回检查制度,做到“三统一”(瓦斯记录牌、记录手册、日报表),严禁空班漏检。

五是建立完善瓦斯监控系统,确保监控系统运行可靠,实时监控,瓦斯超限及时报警,确保无瓦斯超限作业现象。

2、加强日常的监管检查。我局安全监管人员不怕劳累,不间断对复工验收的基建矿井进行全面细致的检查,加强夜查和抽查,对重点隐患反复检查,对存在安全隐患的饿矿井进行“回头看”检查,确保将安全隐患整改到位。上半年,我局共检查煤矿103次,检查矿井158处次,检查人员入井366人次,发现隐患904处。

3、加大违规处罚力度在今年的日常检查中,合营煤矿未严格执行矿领导值班和矿领导带班下井制度,超定员下井作业,针对合营煤矿的违规现象,我局按照相关规定给予合营煤矿罚款50万元的处罚,给予合营煤矿矿长罚款3万元的处罚,给予合营煤矿机电副矿长罚款5万元的处罚,并停工进行整改;给予包矿领导罚款3000元并督促整改的处罚,给予包矿干部罚款3000元并待岗一个月的处罚,给予驻矿安监员各罚款元,扣三个月工资并督促煤矿整改的处罚,同时对其他煤矿进行了全面细致的检查。

八、存在问题及薄弱环节我县煤矿安全生产工作虽然取得了一定成绩,但一些长期存在的问题仍然比较突出,主要表现在:

一是部分煤矿法人安全意识不强,安全投入不到位,隐患整改积极性不高,效果不明显;

二是瓦斯治理、水患防治、顶板、运输管理还须进一步加强;

三是煤矿工人劳动纪律观念不强,自我保护意识差,违规作业,违反劳动纪律的现象任然存在;

四是部分煤矿不能严格执行矿领导带班下井制度;

五是部分煤矿由于各种原因矿井基建、安全质量标准化建设、紧急避险“六大系统”建设进度缓慢;鉴于上述问题,下一步工作计划:

一是督促煤矿全面履行安全生产主体责任,加大安全投入,提高安全生产条件;

二是继续深化安全隐患排查整改,重点抓好“一通三防”、重大水害防治、顶板等工作;

三是扎实推进质量标准化建设,将全县煤矿全部建设为质量标准化矿井;

四是严格执行矿领导带班下井制度,加强现场安全管理;

五是认真抓好煤矿从业人员培训,全面提升工人安全意识和作业技能;

六是加快矿井紧急避险“六大系统”建设,切实抓好煤矿建设工作,引导全县煤矿企业走上安全、规模、效益的发展轨道。

县煤炭工业局

二○年月日

县安全生产监督管理局上半年工作总结


县安全生产监督管理局上半年工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导和市安监局的具体指导下,我们以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化“红线意识”,把安全生产工作作为全县的“天字号”工程,以群众路线教育实践活动为契机,以安全生产大检查和“打非治违”为抓手,扎实开展各项安全生产专项整治行动。上半年,全县工矿商贸企业未发生生产安全事故;道路交通发生一般事故3起,同比减少50%;发生火灾28起,同比减少20%。安全生产各项控制指标均在市下达的预控指标之内,全县安全生产形势总体平稳。

一、上半年安全生产工作情况

(一)加强组织领导,严格落实安全生产责任

我们把落实好企业主体责任、乡镇属地责任、部门监管责任,作为安全生产工作的首要保障,切实构建起横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定下发了《**县安全生产工作职责》,健全完善了《安全生产检查督导制度》、《安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》等11项规章制度,进一步明确了安委会成员单位及相关职能部门的安全生产监管职责。同时严格落实领导干部“党政同责”和“一岗双责”责任制,组织22个乡镇和22个县直部门分别与县政府签订了《20**年安全生产责任书》。进一步落实企业主体责任,深化安全生产承诺制建设,制定了《**县深化安全生产承诺制工作方案》,组织446家企业向县政府签订了《安全生产承诺书》,将企业安全生产承诺情况纳入日常监管必查内容,使安全生产责任层层分解、落实到企业、落实到人头。

(二)抓协调促联动,确保安全监管措施到位

我局在抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全监管的同时,认真发挥安委办的综合协调作用,今年以来,在全县组织开展了安全生产大检查“回头看”、打非治违、危爆物品、管道管网、建筑施工、旅游行业、汛期安全、安全生产月等八项安全生产专项整治活动。为使每项活动都扎实深入地开展,我们统筹考虑,全面推进,务求实效。

一是迅速贯彻,周密部署。今年以来,先后召开多次安全生产工作会议,研究部署安全生产工作。2月21日召开了由各乡镇、县安委会成员单位和重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议,会上传达了全国、省市安全生产工作会议精神,对全县安全生产工作进行了安排部署,省督导组提出了工作要求。特别是接到省安委办《关于进一步采取坚决措施全力抓好“两会”期间安全生产工作的紧急通知》和省政府办公厅《关于深刻汲取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件后,我们认真学习,深刻汲取教训,于3月8日召开了由县安委会成员单位及乡镇的主要领导参加的安全生产工作会议,会上传达了省政府两个文件精神,对做好当前全县的安全生产隐患排查工作作了进一步的安排部署,要求对全县所有安全领域和所有乡镇进行拉网式全覆盖的督导检查,彻查隐患,严防事故的发生。5月9日,又召开由乡镇和县直部门参加的全县安全生产工作会议,对前段工作进行了调度,对今后的安全生产工作作了再安排、再部署。

二是坚持日报告,实行周会诊。对各项活动的开展,我们坚持日报告制度,要求各乡镇和安委会成员单位每天下午5:00前向安委办报情况。每周末,县安委办根据各单位日常上报情况,及时会诊,总结工作,发现问题,并不定期地向有关部门和乡镇报通情况。

三是加强检查,跟踪督导。为及时掌握工作进展动态,切实解决工作难点问题,促进工作有效开展,县安委会加大了检查督导力度,从安监、煤炭、公安、交通、国土、住建、工商、文化、教育、水务、质监、市政等单位抽调熟悉安全监管工作的36名同志,组成12个督导组对全县安全生产工作进行跟踪督导,并及时听取汇报,有效的推进了活动的顺利开展。

四是分析研判,强化调度。根据各单位上报情况和督查情况,以及联合执法过程中发现的问题,及时对全县安全生产形势进行会诊和研判,县安委会先后召开五次调度会,听取各行业监管部门和督导组汇报,对发现的问题进行通报,明确下一步工作重点,确保了各项活动取行实效。

五是协调联动,严格执法。今年以来,按照年初制定的执法计划,在安全生产工作中,对煤矿、危爆物品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行了9次集中联合执法检查,邀请并配合省市执法队进行了6次纵向执法检查,在全县对非法违法生产经营行为形成了高压严打态势。

(三)突出行业重点,全面抓好隐患排查治理

为落实好安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,我们认真抓好八项安全生产专项整治活动,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全检查,取得了明显效果。截止目前,全县各级共派出检查组985个,组织检查人员3560人次,检查企业**52个次,排查隐患586条,打击非法违法、纠正违规违章行为1255起。对查出的隐患,明确整改责任人,登记建档,逐条落实整改,使安全生产大检查活动取得了实效。

(一)突出煤矿安全监管,做到“三个不动摇”。20**年底,我县被列为50个全国遏制煤矿重特大事故重点县之一,我们积极推进煤矿兼并重组工作。**县煤矿安全始终是全县的重中之重,在煤矿监管上,下发了《关于加强煤矿驻矿监管工作的通知》,始终坚持“三个不动摇”:打击违法生产不动摇、打击非法盗采不动摇、打击非法火工用品不动摇。一是严管技改矿。对由三大集团整合进入技改程序矿井,每矿派驻4名驻矿人员24小时监管,严格生产安全管理,坚决控制下井人数,建立矿领导带班制度,做到矿领导与工人同时下井、同时升井。同时,组织安监人员深入技改矿井,进行联查、互查、重点区域督导检查,要求各矿切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。二是看死“双停”矿。对“双停”待整合的矿井,每矿4人,驻矿监管,抽调煤炭、国土等部门人员20人不定时巡矿检查,实行全天候、全过程、无缝隙监管,严防擅自维修、非法生产。并全部采取了断电、限电、拆除提升设备等措施,从源头上严防其非法违法生产行为。三是根除非法矿。对非法盗采反弹即打、露头就打,始终保持高压态势,组织联合执法队,落实区域分包、值班备勤、换片互查等制度,不间断昼夜巡查,发现一处,毁闭一处,防止死灰复燃。四是严打火工用品。健全查、防、堵、控、截“五结合”的动态立体防控机制,切实堵住非法火工用品流入我县的渠道。上半年,全县共抽调125名干部,各组由1名副科级领导带队,对33个“双停”和技改矿井进行24小时驻矿监管,加大了对各煤矿的督查和隐患排查力度,共出动安监人员1946人次,检查矿井581家次,排查治理安全隐患193条。

(二)加强对其它重点行业安全监管。危爆物品方面,在全县范围内集中开展了危爆物品大清查工作,全县动员,全民参与,紧紧围绕防爆炸、防制贩、防盗抢、防流失 “四防”目标,坚持打防结合、以打促防,建立健全查、防、堵、控、截相结合的动态立体防控机制,做到县不漏矿、乡不漏村、村不漏户,在全县范围内对爆炸物品进行地毯式排查。期间,发放公开信、通告20600份,制作宣传条幅、刷写标语1090条,在111家经营单位LED屏播放了涉危涉爆宣传标语。道路交通方面,为确保道路交通安全,开展了道路交通专项整治,集中警力规范城区行车、整治乱停乱放;强化客车、校车、危险化学品运输等重点车辆源头治理;严厉打击酒后驾驶、强行超车、无证驾驶等违法违章行为,严查各类交通工具带“病”运营,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。公安、交通等部门对交通工具、运输设备设施严格进行安全技术检测检验,发现违章违规,依法从重从快处置。共发放宣传资料600份,出动警力850余人次,出动执法车辆250余辆次,打击非法违法、纠正违规违章行为735起,扣留非法营运车辆97辆。危险化学品和烟花爆竹方面,开展了专项整治,对85家危险化学品生产经营企业进行了检查,下达整改指令32条。对10家烟花爆竹经营网点、专营仓库进行了安全检查,排查治理隐患11条。非煤矿山方面,对非煤矿山进行了全面检查,4家非煤矿山已全部停产,发现安全隐患3条,下达指令书指令书1份。人员密集场所方面,切实加强了对车站、商场、宾馆饭店、学校、医院、文化娱乐、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查,印发宣传资料2000余份,检查企业53家,排查治理隐患92条。城镇燃气方面,开展了天然气行业专项整治,制定了燃气行业工作整治方案,检查企业17家次,发现隐患**条,并下达了整改指令书。特种设备方面,开展了特种设备专项整治,对88家单位的289台特种设备进行检查,发现隐患设备57台,下达指令书9份。建筑施工方面,制定了专项整治方案,以预防坍塌、坠落、触电、建筑起重机械等多发性事故为重点,组织检查人员深入施工现场45次,共排查治理隐患78条。

(四)强化宣传培训,提高安全生产管理水平

立足提升管理水平、提升人员素质,通过采取多种形式的宣传教育培训,不断提高生产经营单位及从业人员的安全意识和防范能力。组织培训特种作业人员60名,组织62人参加了全县烟花爆竹临时和长期经营户安全培训班。为安全生产监管部门和企业订阅《**安全生产》杂志400份,进一步提高了各级管理人员和企业从业人员安全生产技能和素质。认真组织开展“安全生产月”活动,制定了工作方案,5月下旬召开了动员会。通过悬挂条幅、张贴标语、开展警示教育、设立安全生产咨询站、电视广播等形式,开展了一系列宣传教育活动。6月6日,组织开展了“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动,全县442名企事业单位主要负责人参加了教育培训,并组织在安委会成员单位和企业开展了警示教育活动。6月16日,组织安监、煤炭、交警、交通、住建、工商、电力、教育、旅游、质监、公用事业、气象等12个涉安重点部门,联合举办了安全生产大型咨询宣传服务活动,出动人员210人次,发放安全生产知识手册1000余册,宣传资料2.5万余份,接受群众咨询3050人次,进一步提高了群众的安全生产意识。

(五)加强队伍建设,不断提高安全执法水平

为全面提高安全监管水平,我们以群众路线教育实践活动为契机,注重加强安监队伍建设。一是提升业务素质。我们通过“送出去,请进来”的方式,不断加强监管人员业务技能培训。上半年,在坚持每周选派干部参加市局统一组织的周末大讲堂学习的基础上,先后选派20名干部职工参加了省、市安监部门组织的烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、职业健康等安全监管执法培训。组织县直部门和乡镇分管安全副职、乡镇安监人员63人进行了培训。邀请配合省、市局干部到**县执法检查,干部进行现场观摩学习,并就执法文书的规范进行了检查辅导。组织部分安监干部参加了省局执法资格考试,取得了安全监管执法资格证书。二是改进工作作风。认真开展群众路线教育实践活动,积极改进工作作风,通过召开座谈会等形式对征求到的意见,立行立改。在日常安全监管工作中,我们建立完善了分片负责、责任到人的责任制,提高了工作效能,扩大了监管覆盖面。对工作作风漂浮、执法检查不到位、隐患整改措施不落实的干部,进行批评教育。三是严明工作纪律。为切实加强干部队伍的教育管理工作,我们健全了安全监管管理制度,教育干部严格遵守安全监管人员“九条纪律”,强化政风行风建设,防止在安全生产工作中“吃、拿、卡、要”等违规违纪问题的发生。

二、下半年安全生产工作思路和举措

下半年,安全生产工作总体思路:牢固树立科学发展安全发展理念,以开展群众路线教育实践活动为契机,全面推进打非治违、隐患排查治理、企业本质安全水平提升工作,突出加强对煤矿、危爆物品、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,以落实企业责任为主体,以规范企业行为为突破,以强化执法监察为手段,以务实作风建设为保证,坚决遏制较大事故,有效预防一般事故,为全县经济和社会发展创造安全稳定的环境。

总体目标:各项安全生产指标在市下达的安全生产预控指标之内,全面完成安全生产各项工作任务,不发生较大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。

(一)坚持预防为主,以安全生产大检查为抓手,全面推进隐患排查治理

下半年,我们将认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产会议精神,学习贯彻习近平总书记的重要指示,切实把“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求落到实处。

1、推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理工作机制,强化企业隐患排查治理主体责任意识,督促企业层层落实隐患排查治理责任,定期组织企业领导、专业技术人员和安全管理人员对重大隐患进行会诊。建立企业安全隐患自查自报信息管理系统,坚持隐患排查治理“日报告、周调度、月会诊”制度。

2、突出抓好煤矿安全监管工作。在煤矿安全监管上,始终坚持“三个”不动摇,即打击非法盗采不动摇、打击违规生产不动摇、打击非法爆炸物品不动摇。紧紧抓住确保煤矿安全这一核心,以打击整合煤矿违法生产、小黑窑非法盗采为重点,加强煤矿驻矿监管,严防非法盗采反弹,严防借整合、技改之机违法生产行为。

3、深入开展道路交通安全整治。会同交通运输、公安部门,以长途客运、校车、危险化学品及易燃易爆物品运输管理为重点,深入开展道路交通安全整治活动。严厉打击超载、超速、超员以及无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、假牌照、遮挡牌照等违法违规行为。

4、切实抓好非煤矿山安全整治。打好金属非金属矿山整顿关闭攻坚战,依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山。

5、认真开展危险化学品和烟花爆竹安全整治。贯彻《危险化学品安全管理条例》,组织开展提升本质安全水平专项行动,全力推进涉及重点监管危险化学品装置、危险化学品重大危险源自动化控制系统改造。严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营行为。继续深化烟花爆竹“打非治违”专项行动,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,取缔非法制售窝点,合理安排布控零售网点,规范烟花爆竹经营行为。

6、深化建筑施工安全整治。认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。继续开展深基坑、高大模板支撑系统、起重吊装及安装拆卸工程等的隐患排查和专项执法。

7 、抓好消防领域安全整治。加强对人员密集场所、易燃易爆危险单位的安全检查,深入治理“三合一”、“多合一”场所。加大重大火灾隐患挂牌督办力度,及时整改各类安全隐患。加强消防安全宣传教育,特别是对中小学生的宣传教育,开展中小学校消防应急逃生演练。

8、加强工商贸其他行业领域的安全监管。突出抓好交叉检修作业、受限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作。加强汛期防雷防洪工作,现在已逐渐进入汛期,我们要对企业进行督导检查,疏通排水沟渠,检查防雷防洪设施,全面排查各类安全隐患,做好气象监测,及时防范,将防汛作为一项重点内容进行督导检查。

(二)坚持强化责任,着力落实企业安全生产主体责任,不断加强政府及部门安全监管

1、严格落实企业安全生产主体责任。进一步健全完善涵盖生产经营单位各层级、各环节的责任体系,严格落实主体责任。强化法定代表人第一责任人的责任,确保企业具备安全生产基本条件。进一步明确其他负责人的 “一岗双责”责任,规范安全管理人员的综合管理责任,确保企业安全管理责任无缝衔接。继续深化安全生产承诺制建设,拓展承诺内容,规范安全生产“三项制度”,落实隐患排查治理责任。狠抓承诺落实,强化承诺制专项执法检查,严厉查处和纠正主要负责人不落实责任、不履行承诺、不重视安全生产等行为。

2、严格落实部门安全监管责任。监管部门要按照安全生产工作职责规定,认真履行监管职责,主要负责人对本部门的安全生产工作负主要领导责任,其他副职对分管工作范围内涉安事项按照“一岗双责”原则负直接领导责任。加强对乡镇和监管部门安全生产目标考核,坚持全面衡量、重点考评、奖惩并重、注重实效的原则,推进企业主体责任和政府安全监管责任落实。健全联席会制度,完善协商沟通机制,加强部门合作,更好地履行综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责。

(三)坚持依法治理,严厉打击非法违法行为,进一步规范生产经营秩序

1、深入推进“打非治违”专项行动。重点开展打击非法盗采、非法火工品、非法交通运输和非法建筑施工执法检查,打击无证、证照不全或过期的、关闭取缔后死灰复燃、无证上岗等非法违法行为。针对拒不执行停产整顿指令等典型违法行为,集中开展打击非法违法生产经营行为专项行动。加强对乡镇政府安全生产“打非治违”工作的监督检查,督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。建立健全非法违法企业、发生较大事故企业的黑名单制度。

2、强力开展联合执法。健全完善联合执法机制,继续加强与相关部门的配合协作,形成合力、齐抓共管。对重点区域、重点行业和重点问题,对事故多发、易发的行业领域,要组织县安委会有关成员单位开展集中联合执法,实施集中精确打击、有效打击,攻克执法难点,消除执法盲点,确保执法效果。

(四)坚持全员培训,加强安全宣传教育工作,努力提升从业人员安全素质

加强安全生产宣传教育,开展“安全生产月”活动,提高企业职工安全意识和安全技能。加大对企业“三项人员”的培训力度,严格高危行业强制培训和特种工种持证上岗制度落实,拓宽培训范围,抓好乡镇安监员、县安委会成员单位主管安全副职和高危行业企业安全管理人员培训工作。开展安全培训专项执法检查,严肃查处企业“三项岗位”人员无证上岗等违法违规行为。

2021年上半年工商局食品安全监管工作总结


20xx年上半年工商局食品安全监管工作总结内容显示中
上半年以来,××市工商部门采取五项有力举措,切实推进流通领域食品安全监管工作。
一、严把食品经营主体准入关。一是坚持依法登记注册,按照先证后照的要求,对未取得食品卫生许可证的,一律不予办理登记注册。二是结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查,按照“谁登记、谁负责”的原则,对食品经营主体资格进行逐户清理和规范。三是坚决取缔食品无照经营。今年已查处取缔食品无照经营户390户。
二、严把食品入市质量关。一是引导和监督食品经营者已基本建立和落实了进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度,确保入市食品质量合格。二是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督,督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节,提高自律意识和能力。三是积极开展“百城万店无假货”、“打假维权一条街”等创建活动,组织评选食品行业“文明经营户”、“消费者满意单位”等活动,扩大典型示范作用。
三、严把食品经营行为监督关。一是严格食品经营主体登记档案管理,工(更多精彩文章来自“秘书不求人”)商所对本辖区食品经营主体全部实行“一户一帐一卡”制度,即对每户食品经营主体建立登记台帐和经济户口卡片,做到底数清、情况明。二是严格落实“两图一书”管理模式,各工商所全部制作了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图,与食品经营者签订了《食品安全责任书》。同时,坚持以“六查六看”为主要内容的巡查制度,及时登记对每户经营者的巡查记录。三是稳步推行食品经营主体信用分类监管制度,将食品经营主体划分为a、b、c、d四个类别,有针对性地加强对重点对象的监管。四是逐步配备检测车、快速检测箱等设备,以工商抽检为主,以消费者送检为辅,加强食品质量日常监测和快速检测。五是以“12315”消费者申诉举报网络为依托,通过“12315”进社区、进村镇、进学校等途径,实现食品安全监管网络的全方位覆盖。六是在本地报刊和电视台设立专栏,按照相关规定发布食品安全信息和消费警示信息,并完善食品安全监管预警和应急处置机制。七是把农村食品市场的监管作为推进社会主义新农村建设的重要内容,建立健全了农村食品市场质量安全防控体系。
四、严把食品违法行为整治关。一是深入开展专项市场检查,以粮、油、旅游食品等人民群众密切相关的食品为重点,全年共部署了三次大规模的食品安全专项执法检查。“五一”前夕,全系统对旅游食品市场进行了集中整顿。二是加大执法办案力度,建立食品违法案件督办和协查协作制度,重点查处无证无照经营,经销不合格食品、虚假食品广告等行为。
五、严把食品监管责任落实关。一是落实领导责任,按照“属地监管”原则,严格一把手和主管领导的领导责任。二是落实指导监督责任,将各单位内设机构的指导监督责任按职能予以细分和强化,纳入绩效考核。三是落实直接责任人和第一责任人的责任,工商所实行分片划段,责任到岗到人。四是落实效能督查责任,制定了督查管理办法,采取重点督查与综合督查相结合的方式,切实加强食品安全监管工作督查。



区安全生产监管局半年总结


区安全生产监管局半年总结

2014年,区安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,转变作风,强化责任,注重预防,狠抓治本,依法治理,强化基础,不断提升安全生产保障能力和地区安全本质度,着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局,确保本区安全生产形势稳定受控。上半年,全区共发生工矿商贸安全生产亡人事故5起,亡5人,占全年控制指标的38.5%。

一、2014年已开展及正在开展的工作

(一)明确职责,强化安全生产综合监管职能

1.推进安全生产管理责任体系建设

今年起,在区、镇、村三级监管的基础上,正打造全区安全生产管理责任体系。2月召开了2014年度安全生产工作会议暨安全生产讲评会,区安委会除按照惯例与全区安委会履约单位签订安全生产工作责任书外,开创性的与全区成员单位签订了责任书和承诺书,根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各层级职责及监管任务,进一步强化属地管理原则;区安全生产监管局制定了2014年度执法计划,并经区政府批准同意;各街镇(工业区)制定了检查计划,完成了全区工矿企业区、镇、村三级监管责任的划分工作。

2.强化安全生产事务所工作考核

根据全区安全生产形势及重点工作,出台《2014年街镇(工业区)安全生产事务所业务工作考核细则》,对安全生产事务所基础建设、监督检查、执法保障、职业卫生、教育培训、应急处置、事故处理等工作进行量化考核。

(二)突出重点,加强安全生产专项治理

1.“亚信峰会”安全生产管控工作

为做好“亚信峰会”安全生产工作,一是召开xxxx区安委会全体成员(扩大)会议,部署本区安全生产工作的具体要求。二是制定下发了《区安委办关于加强“亚信峰会”期间安全生产三级监管工作的通知》,要求各单位、各部门严格落实区、镇、村安全生产三级监管责任,做到横向到边、纵向到底,期间通过村、镇全覆盖检查,发现并查处了3起非法储存危险化学品事件。三是制定下发了《关于加强近期安全生产有关工作的通知》,并针对不同企业类型,分别下发了《关于加强近期检维修作业、间歇式生产等安全生产有关工作的通知》、《关于加强化工管线管理有关工作的通知》、《关于严格控制加油站成品油罐装零售有关工作的通知》。四是局组成3个检查组,对我区涉及“两重点一重大”企业、间歇式生产企业开展专项检查。五是强化应急值守,加强值班值守工作。六是安委办组成7个联合检查组,按照“四不两直”方式对水上危化品运输、人员密集场所、建筑施工、特种设备、道路交通、油气管线、危化企业等7大行业领域的相关企业实施抽查,并分别听取石化街道、山阳、亭林等单位“亚信峰会”期间安全生产工作推进和落实情况,确保“亚信峰会”期间本区安全生产形势持续稳定可控。

2.危险化学品行业集中整治工作

从2月至7月在全区范围内开展危险化学品集中整治工作,主要包括继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”工作、“两重点一重大”企业自动化控制系统改造工作、危险化学品生产储存装置(设施)设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路(水上)运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理9项内容。各负有安全生产监管职责的部门制定了各专项整治方案,各街镇(工业区)制定了辖区危险化学品集中整治方案,在全区形成了1+5+12+x的危险化学品整治方案。其中,区安全生产监管局排摸梳理我区“两重点一重大”企业共126家,涉及重点危险工艺的企业38家、涉及重点监管危化品的企业115家、涉及重大危险源的企业35家、需进行自动化控制系统改造的企业14家、纳入安全设计诊断范畴的企业29家。截至6月底,出动检查人员19155人次,监督检查企事业单位和场所9834家次,开具责令整改通知书1960份,发现隐患数6574起,隐患整改数5780处,责令停产、停业、停止建设62家,立案查处企业325家,处罚金额518.74万元,行政拘留26人。

3.重点领域专项治理工作

一是油气输送管线专项治理。去年12月至今年3月,共排查出区内共有14组25根各类化工管线以及4组天然气、液化气地下管网,涉及管线单位14家,区内总长度约为1146.8公里(其中各类化工管线总长度306.6公里;地下管网总长度840.2公里)。其中危险化学品管线共6组13根,涉及5家管线单位,区内长度约190公里。整治发现管线存在规划、测绘等基础材料不齐,化工管线、市政公用管线、民用管线等交叉情况不清,管线占压情况严重(共有35处占压点),日常巡检流于形式等问题,现正由各所属街镇(工业区)负责占压点一企一档的建立,明晰占压点形成时间及性质,逐一依法处置。

二是涉氨企业液氨使用专项治理。去年10月至今年2月,对全区涉氨制冷、金属加工企业液氨使用情况开展专项检查、治理。共检查涉氨企业27家,发现不符合项155条,主要存在规划建设手续不完备、违章搭建、防护设施设备不到位、未制定应急预案或未开展演练等问题,并责令企业立即整改,3家企业依法暂停使用液氨。

三是受限空间专项检查。对全区受限空间进行摸底清查,排查出受限空间单位257家,受限空间636处。企业进行自查自纠,局领导带队对企业整改情况进行抽查,发现存在受限空间概念不明、受限空间安全生产知识缺乏、标志标识不清、防护设施设备不到位或者老化失效等问题,责令企业立即整改,并将后续跟进,确保整改到位。

4.职业卫生监管工作

开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查,对市局下发的8898家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理,并下发到各街镇(工业区),督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。目前已完成作业场所职业危害申报网上审查680家,完成申报备案353家,接触职业危害员工25203人。

(三)创新转型,提升地区本质安全水平

1.积极推进危险化学品集中经营平台建设

集中经营平台于2013年12月31日挂牌以来,一是落实扶持政策及服务措施,鼓励、引导区内外危险化学品经营单位进驻金石湾功能区;二是不断完善流向流动监控系统,签订危险化学品流向流动监控平台合作协议,并开始初步运行;三是加强集中交易平台建设,部分常用危险化学品已在网上交易;四是设立上海化工品集中交易专区中心,实现企业实体入驻、网上交易、流向流动监控及展示功能为一体,整个集中交易平台着力以“源头控制、过程管理、闭环运作”的监管模式推进。

2.推进危险化学品行业企业诚信体系建设

继续推进危险化学品行业企业“黑名单”制度,现已公布三批12家“黑名单”单位,发放“警示单”企业104家,对18家企业法定代表人进行诫勉谈话,并抄告给上海石化、化学工业区、华销公司、规划土地、经委、金融机构等21个行业部门,形成了区域“黑名单”联动联控机制,市场力量逐步参与安全生产管理,对危险化学品行业起到了一定的震慑作用,危险化学品企业主体责任意识得到进一步增强;依法抓安全生产工作的自觉性进一步增强,主动查找安全隐患的意识进一步提升。2月28日,《人民日报》连线基层栏目进行了整版报道,《中国安全生产报》、《上海安全生产杂志》都予以了报导,得到了国家安监总局、市安全监管局的充分肯定。

3.全面推广安全生产第三方技术服务

2014年进一步加大了安全生产第三方技术服务的推广力度,现亭林镇、漕泾镇、朱泾镇等相继引入第三方安全生产技术服务;安全生产第三方技术服务公司共服务重点企业375家,技术服务人员45人,截至目前共检查指导企业5061家次,排查出不符合项3134项,95%已按要求完成整改,拍摄照片5万余张,周报83期,重点危险作业报备949次。同时注重拓展第三方技术服务内涵,提升技术服务质量和水平,充分发挥其在现场监控、隐患排查、督促企业规范、落实岗位操作规程和安全管理制度方面的作用,强化对高危险性企业和八大高危作业环节的检查指导。自去年3月15日以来,没有发生过委托事项范围内的事故,成效显著。

4.推进危险化学品企业产业结构调整

根据《xxxx区产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划(2013-20xx年)》,对被纳入产业结构调整总体规划的16家危险化学品生产、储存企业开展宣传发动、调查研究、督促指导工作,并协调被调整企业的补助政策。16家企业中已有2家完成调整,5家已有调整计划,1家建议保留,2家需要继续推进,2家已停止危险化学品存储,确保在20xx年底前全面完成。

(四)多管齐下,推进安全生产宣传教育培训

1.深入开展“安全生产月”各项活动

依托电视、报纸、网络等媒介平台,开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动,加强与公众的良性互动;发放安全生产宣传品,进一步提升全社会对安全生产的关注度,共下发安全生产宣传横幅830条,宣传标语(宣传画)1630条(幅),安全生产文件选编100本,从业人员安全防范手册10000本,安全生产纪念品(钥匙扣、环保袋、扇子等)5万多件,各类生产安全事故案例光盘500张;举办专题讲座、发送手机短信等活动,普及安全生产知识,扩大安全生产宣传的深度和广度,营造“科学发展、安全发展”的社会氛围。

2.打造工矿企业安全信息共享平台

借鉴几年来短信宣传教育经验,打造了安全生产教育信息共享平台,现已开发完成,并正式启用。继续加强生产安全、消防安全、建筑安全、特种设备、环保等方面的安全生产知识点、安全提醒、事故通报等信息的发送工作,提升生产经营单位安全生产意识和安全生产知识水平。今年以来,已累计发送各类安全生产信息22万余条。

3.安全生产宣传培训工作

继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次(主要负责人、分管领导、安全干部、班组长)安全生产知识培训,提升全员隐患排查治理能力、安全生产技能水平及应急救援和自救能力。截至6月30日,已完成全员培训20300人,培训班组长2052人,建筑施工人员2000名,企业负责人946人,安全管理人员1072人,危险化学品从业人员953人,受限空间操作人员395人,电焊工1670人。

4.危险化学品企业分类管理工作

按照企业原料、产品的种类、危险性、工艺特点等原则,对全区现有的1213家危险化学品企业进行分类管理、分类检查、分类指导服务。有针对性的开展企业间分组培训交流活动,通过现场观摩、经验交流和专家讲座等形式,拓宽危化单位的安全生产管理思路,提高危化单位的安全生产主体责任意识。

(五)转变作风,切实加强安监队伍建设

1.深入开展党的群众路线教育实践活动

3月6日召开动员大会以来,在学习教育、听取意见阶段,先后组织8次专题学习活动,向街镇(工业区)安全生产事务所、区属公司、机关内部和部分企业等征求意见及建议67条,梳理汇总为31条;查摆问题、开展批评阶段,局领导班子坚持聚焦“四风”,深入剖析思想根源,明确努力方向和整改措施,撰写局领导班子及个人对照检查材料,为召开一次高质量的民主生活会做好充分准备。局机关和监察大队切实转变工作作风,改进工作方法、提高工作水平,目前已即知即改12条意见,取得了初步成效,获得了服务对象的好评。

2.深化安监队伍建设

开展安全生产监管系统业务轮训班、《危险化学品安全管理条例》知识竞赛等活动,提高执法人员综合素质,依法履行日常监管职责。以中队为单位,定点联系若干街镇(工业区)事务所,指导基层执法人员熟悉相关法律法规,熟练掌握执法程序,为顺利实施委托执法奠定基础。严格执行《区安全生产监管局行政效能建设实施意见》、《区安全生产监管局工作日志管理办法》,提高工作效率,增强责任意识,狠抓工作落实,树立优质高效、勤政廉洁、公正规范的安监部门形象。

3.加强机关安全文化建设

通过举办“微讲坛”系列活动、“共享和交流”法制论坛,党支部、团支部及工会的体育竞赛、联谊会、节日宣传等多种形式活动,提高全系统员工的综合素质,营造凝心聚力的工作氛围,提升各级安监人员干事创业的积极性。

二、下半年度工作打算

(一)落实安全生产监管延伸工作

拟定《进一步加强地区安全生产工作责任的意见》、《街镇(工业区)安委会(办)工作指导意见》、《xxxx区安全生产网格化管理实施意见》,延伸三级监管责任至村(居)民小组,完善基层大安全监管网络和隐患“发现”机制。

(二)加强油气管线整治工作

一是按照“条块结合,以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则,由相关街镇(工业区)会同管线单位,共同负责本区域内违法占压建(构)筑物的拆除,发展改革委、建设交通委、安全生产监管局按照相关法律要求,负责检查督促管道违章占压整治工作推进,规划土地局负责对违章占压建(构)筑物的合法性认定,公安等部门配合做好相关工作。二是规土部门牵头开展化工管线选线规划、竣工测量资料等基础材料的收集核准工作,制作区内化工管线走向图,并确认管线是否按照规划线位实施,与市政公用管线、民用管线交叉等情况,全面准确掌握我区地下管线的总体情况。三是各管线主管部门协调相关管线单位研究与沿线村镇联检事宜,督促管线单位制定与沿线村镇联检方案,加强与沿线街镇(工业区)协作,在专业队伍巡查的基础上,建立化工管道安全协管员队伍,落实群防群治工作,构建长效机制。

(三)推进危险化学品行业企业诚信体系建设

开展“诚信企业”评选活动及安全生产千名法人代表诚信签约活动,促进企业遵守社会公德、诚信经营,更好地依法履行主体责任。同时修订《xxxx区危险化学品行业企业生产安全“黑名单”管理办法》(试行),完善实施范围、细化条件、简化程序,使“黑名单”实施更科学、公正、公平。

(四)继续推进安全生产第三方技术服务

现正委托国家统计局上海调查总队xxxx调查分队对一年多来安全生产第三方技术服务的绩效进行专项调查;同时强化和推进此项工作,在全区范围内推广,集中力量突出重点企业、重点行业、重点领域和重点环节。区安全生产监管局将进一步加强综合统筹协调工作,指导街镇(工业区)开展安全生产第三方技术服务,并建立科学的绩效评估体系,使其成为我区安全生产工作的有力支撑。

(五)积极推进危险化学品集中经营平台建设

一是成立上海化工品交易市场(危险化学品集中交易专区)管理委员会;二是印发xxxx区危险化学品流向流动监控管理办法;三是实施危险化学品流向流动监控平台;四是建立上海化工品交易市场(危险化学品集中交易专区)中心,做到三集中、三到位,上海化工品交易市场总部迁入金石湾,和交易平台、监控平台、展示中心、数据处理中心做到有效衔接。

(六)做好国家60个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作

根据《国务院安委会办公室关于印发60个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》要求,出台《xxxx区危险化学品安全生产攻坚工作实施方案》,围绕到20xx年底,60个重点县危险化学品生产企业安全生产全面实现标准化、自动化、信息化;化工园区建立并运行安全生产一体化管理体系;危险化学品事故起数和死亡人数下降50%以上,有效遏制较大以上事故,力争杜绝重特大事故;政府安全监管能力明显提升;危险化学品安全生产工作的长效机制初步形成等目标,开展工作。

(七)继续加大安全生产执法检查力度

完成安全生产年度执法计划;由监察大队与各街镇(工业区)安全生产事务所对接,正式实施委托执法工作;有计划推进重点监管企业主要负责人警示约谈活动,及时了解企业安全生产工作现状,督促企业切实履行主体责任。

(八)深入推进信息化建设工作

对安全生产监管标准化“云平台”试运行以来的情况进行分析调研,完善“云平台”系统、运行管理模式和企业数据,并在第二工业区全面推广;完善安全生产执法信息系统,分级完成企业基础信息采集工作;开发街镇(工业区)安全生产事务所综合信息管理系统,为其开展日常执法检查提供基础支撑,推动信息化在安全生产工作中的保障作用。

(九)继续加大安全生产教育培训工作力度

继续实施生产经营单位全员培训工程和企业各层次(主要负责人、分管领导、安全干部、班组长)安全生产知识培训,计划完成生产经营单位全员培训40000人,法人代表及总经理培训1000人,分管领导及安全干部1000人,班组长2000人。

(十)继续开展重点领域专项整治工作

在前期清查摸排的基础上,下半年将开展村域小化工专项整治、三年内事故发生单位专项检查、受限空间专项整治、“两重点一重大”企业监督检查等一系列集中检查治理工作;做好危险化学品集中整治行动收尾及总结工作,对发现的隐患督促整改,对违法违规行为严肃查处;推进二工区封闭式管理工作,进一步提高抵御和防范危化品事故的能力。

(十一)继续推进安全生产标准化创建工作

以生产加工型工贸企业、危险化学品使用企业创建达标及已达标危险化学品企业复评提升为重点,继续推进企业安全生产标准化创建工作。年内计划完成工矿商贸规模以上企业180家三级达标,规模以下企业200家(其中危险化学品使用企业150家)三级达标,完成37家已达标危险化学品企业的复评工作。

(十二)进一步加强职业卫生监管工作

组织开展行政委托检测工作;继续有序推进一般、较重企业申报核查工作;深入推进工作场所职业卫生“执法年”活动,对水泥生产、石材加工等行业企业职业病危害进行专项治理;继续紧抓源头管理,认真做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作;加强用人单位主要负责人和职业健康管理人员培训教育,强化用人单位和从业人员职业病危害防范意识。

食品安全及化妆品监管科上半年监管工作总结


食品安全及化妆品监管科上半年监管工作总结

**年上半年,在局党组的正确领导下,我科紧紧围绕 “确保人民群众消费安全”的中心思想,认真贯彻落实局食品安全、化妆品等相关监管工作会议精神,始终坚持“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的监管原则,不断完善监管体制,创新监管方式方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,为创造安全消费环境,保障人民群众身体健康作出了应有贡献。现将相关情况总结如下:

一、上半年食品安全及化妆品监管工作开展情况。

(一)、完善监管体系,细化监管职责

新年伊始,我科即紧扣省、**市局相关工作要求,按照餐饮、保化、流通三个条线,分别明确了**年度工作重点目标,制定了详尽了年度工作计划。一是出台相关文件和制度。在局分管负责人统一组织下,全面梳理监管难点和风险点,分别制定出台了《**市贯彻落实〈食用农产品市场销售质量安全监督管理办法〉工作实施方案》、《食品安全监督抽检和风险监测管理办法》、《**市农村家庭集体聚餐食品安全管理制度》等一系列方案及规章制度,拟定了各条线日常监管档案范本,为确保工作计划目标的顺利完成,实现执法标准化、规范化夯实了制度基础。二是推进监管责任落实。对照年度工作考核目标,严格贯彻落实国家食药监督总局《食品生产经营日常监督检查管理办法》,要求各分局对辖区食品及化妆品生产经营单位检查覆盖率达到100%,并确保规定的频次。同时切实加强日常巡查和飞行检查频次,认真督促各分局实现日常巡查责任网格化、检查格式化、监管信息化、管理痕迹化。三是加强基层监管人员培训。按照局制的定**年培训计划,我科认真组织基层监管人员通过学习有关依法行政、食品生产经营相关法律法规和业务技能知识,进一步增强现场检查、监督抽样、快速检测、稽查办案、应急处置等能力,切实提升监管工作效能。

(二)、加强日常监管,保障消费安全

1、开展调查摸底,健全监管档案。为全面掌握我市食品、化妆品生产经营单位数量及监管基本状况,建立健全监管信用档案,提高监管针对性、有效性,今年3-4月份,在局统一组织部署下,我科牵头开展食品、化妆品生产经营单位调查摸底,各分局按时限及时完成了此项工作,并初步建立各项监管基础档案。

2、严格规范审批,严把准入关口。

餐饮环节:一是严把食品经营许可准入关。确保新开办餐饮服务单位达到制度健全、流程合理、环境整洁、设施完备、风险可控的标准。坚决杜绝“先营业后办证”、布局图纸“未审核先装修”现象。二是及时完成食品经营许可证换发证工作。按照国家总局颁布的《食品经营许可管理办法》要求,认真及时完成到期餐饮服务许可证的换发工作,在换发证工作过程中要着力于硬件条件的改造和设施设备的升级,提升食品安全保障水平。

保化及流通环节:在《食品经营许可办法》和《**省食品经营许可审查细则(试行)》的基础上,进一步规范了食品经营许可审查程序,统一现场核查要求。同时与分局联合开展对食品流通、保化品企业的监督检查,现场指导分局人员明确许可工作中食品经营单位的设施设备、人员健康和培训管理、索证索票、标签标识、产品销售、储存及环境卫生等各方面要求,让基层监管人员熟悉了工作流程,掌握监管了要点,履职履责能力得到进一步提升。

3、突出监管重点,强化日常巡查。

(1)、认真开展大型餐饮单位、连锁超市、保健食品生产企业监督检查。一是严格落实食品采购台帐和供应商资格审查制度,要求大型餐饮经营单位、连锁超市有专人负责食品原料的采购索证、验收工作,大型餐企应实现登记台账电子化。二是结合量化分级、《食品经营许可证》新发、换发工作,严格按照要求,完善各项食品安全保障设施设备。三是召开68家大型餐饮单位负责人集体约谈会,落实食品安全主体责任,要求企业加强自律,有效防范食品安全事故的发生。四是推行并落实《大型餐饮企业食品安全月度自查表》,每月进行自查自纠,及时发现并消除食品安全隐患。五是继续支持指导大型餐饮使用“五常”、“五H”等先进管理方式。五月份组织召开“大型餐饮单位食品安全管理能力提升班”,邀请专家进行授课,效果良好。六是继续开展文明餐桌行动。倡导文明新风,厉行节约,反对浪费,开展文明餐桌行动,做到经营合法、诚实守信、服务优质、管理规范。

(2)、强化节假日、重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,我局制定了元旦、春节、“清明”等节假日和“两会”、“中高考”期间餐饮服务食品安全保障实施方案,落实专人、落实措施,强化对餐饮服务食品安全的巡查,上半年完成6起重大活动餐饮服务食品安全保障工作,确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生。

(3)、进一步规范农村集体聚餐食品安全监管。一是制定《**市农村家庭集体聚餐食品安全管理制度》和下发《关于进一步加强农村集体聚餐食品安全管理工作的通知》(靖食委办〔**〕7号),规范和指导农村集体聚餐食品安全管理工作。二是抓好各镇协管员、专干队伍建设。加强培训指导,提高工作效能,规范监管行为。三是抓好农村家宴厨师的培训。6月份分两期对家宴厨师进行了集中培训。四是研制《**市市场监督管理局农村集体聚餐管理系统》,从备案申报、菜单审核、现场指导、家宴厨师信息、事后回访、家宴厨师评价等方面进行网络化系统管理,规范全市农村家宴市场的管理,提升备案申报率。

(4)、不断提升学校食品安全保障水平。制定了《**学校食堂食品安全监管工作要点》,明确工作目标任务,有效保证了学校师生饮食安全。一是严格学校食堂新、改建的图纸审核及建设过程中的指导,重点规范布局流程及设施设备的配备,有效保证食品安全。二是开展春季学校食堂专项检查,有力规范了食品经营行为。三是召开学校食堂食品安全工作现场会,布置学校食堂食品安全工作。四是组织学校食堂从业人员食品安全知识集中培训,提高食品安全知识知晓率。五是开办学校食堂食品安全管理员培训班,邀请专家进行授课,灌输先进的管理理念,提高管理能力。六是组织大型餐饮与学校食堂结对帮扶指导,将大型酒店先进管理模式引入学校食堂,有力保障食品安全。七是开展食品安全进校园活动,分别走进常州大学怀德学院、东兴镇中心学校,通过食品安全知识课堂、校园宣传、食品安全“你点我检”进校园活动,提高在校学生的食品安全意识和自我保护能力。

(5)、大力推动信用分类分级管理。餐饮环节现已全面实行量化分级管理工作,并向社会公示,日常巡查次数严格按照餐饮单位量化分级评定等级实行。流通环节制定了《**市流通环节食品质量安全信用分类分级管理工作方案》,组织分局人员学习《**省流通环节食品质量安全信用分类分级管理办法(试行)》,吃透评定要求及评分标准。4月份,对辖区内食品生产经营户进一步摸底调查,掌握准确的经营主体信息,分局工作人员结合日常监管有序开展食品流通经营户分类分级评定。保化环节将日常监管与量化分级相结合,对去年已经通过量化分级评选的单位,结合日常监管、保化品专项整治等多种检查方式进行复查,发现问题即时整改,力求巩固分级管理工作成果促进我市保健食品化妆品行业健康有序发展。

(三)、完善监测体系,开展监督抽检。

一是在保化环节根据**市局召开的不良反应监测工作会议和工作方案要求,会同我市卫计委制定了相应的工作方案,在我市人民医院和我市皮防所成立了化妆品不良反应监测哨点,明确专人负责,完善了不良反应报送机制,有序推进了此项工作的开展。二是认真做好省、**市监督抽检工作任务。以“你点我检”活动为基础,积极开展餐饮单位、集贸市场使用农产品现场快速检测工作。

(四)、开展专项整治,规范市场秩序。

上半年分别开展了元旦春节、食品添加剂、农村食品“扫雷”行动、大型宾馆酒店化妆品专项整治等专项整治工作,各项工作有方案、有措施、有总结,有效强化了食品安全“第一责任人”意识,打击了违法行为,规范了市场秩序。

(五)、强化宣传教育,推动社会共治。

我科始终坚持将宣传培训贯穿于监管全过程,认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市局重要精神,采取多种形式营造人人关心消费安全的良好社会共治氛围。一是强化人员培训,提高从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识,提高其守法经营自觉性。二是结合“315”消费者权益保护日、“科普宣传周活动”等宣传活动,开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动。三是充分发挥电视、**日报、网络等媒体作用,全方位、全过程介绍餐饮服务工作开展情况,大力宣传整治工作成果,通过多形式的宣传发动,提高了广大业主的食品安全法规意识,增强消费者信心,提高了全社会食品安全意识。

工作总结之家的半年工作总结频道希望在写作方面解决您的问题,也希望我们的创作和收集整理《安全监管局上半年工作总结》内容给您带来帮助。同时,如您需更多总结范文可以访问“市场监管局上半年工作总结”专题。