县食品药品监督管理局上半年工作小结与下半年工作计划。
时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。为了更快的实现工作目标,此时就可以写一份工作总结,详细写明工作情况。进行工作总结就是对自己工作的整体回顾,自己怎么写出一篇半年度的工作总结呢?以下为小编为你收集整理的县食品药品监督管理局上半年工作小结与下半年工作计划,相信能对大家有所帮助。
县食品药品监督管理局上半年工作小结与下半年工作计划
上半年来,我局坚持依法行政,着力整顿医药经济秩序,积极开展餐饮业食品安全监管工作,重点组织实施食品药品医疗器械专项整治行动和组织了学校食堂及学校周边环境餐饮食品安全专项整治行动,各项工作都取得了较好的成绩。
一、主要工作
(一)注重学习,着力提高干部队伍素质。首先是党组中心组强化集体学习,带头学习,在机关形成了较好的学习氛围。在机构改革的特殊时期,在稳定干部职工思想动态的基础上,坚持每周一和周五组织全体干部职工加强对《食品安全法》、《行政许可法》等法律法规的学习,加强对食品、保健品、化妆品专业知识的学习,以应对新的监管职责。同时加强干部职工作风廉政教育,结合“敢想敢干敢担当创业创新创一流”主题教育实践活动,通过开展解放思想大讨论活动、服务发展服务基层服务群众活动和作风建设专项行动,强化大局、责任、创新、群众四大意识,着力提高全体干部职工的综合素质,实现效能建设与高效监管实行有机结合,形成了为经济、为基层、为群众服务的良好氛围。
(二)加强餐饮食品安全监管,确保公众饮食安全。
1、坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程,确保食品安全工作各项目标责任落到实处。一是周密部署,及时组织召开了食品安全工作会议,全面安排部署了今年各项工作任务。制定了《20xx年**县餐饮食品安全工作计划》,明确了整治目标任务、重点和工作要求,全面开展拉网式检查。二是落实责任。今年我局以两个餐饮食品安全监管执法小组为单位,实行划片包乡(镇)、责任到人的网格化监管模式,确保监管包干无缺位。建立食品安全工作责任制和责任追究制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。三是健全机制。健全了政府统一领导、部门分工负责、执法人员具体负责的工作责任制,健全食品安全应急体系,不断强化餐饮服务单位诚信意识,切实提高了群众参与监督的积极性。
2、元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作。为进一步强化元旦、春节期间餐饮服务环节食品安全监管,防止食物中毒事故发生,确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日,今年年初,我局开展元旦、春节期间餐饮服务食品安全专项整治行动,以承办节日大中型聚餐和“团年宴”的大中型餐饮单位为重点,共出动执法人员40人次,执法车辆7台次,对县城11家大中型餐饮服务单位开展专项整治行动,严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营和转让出租许可证经营行为;加强对餐饮从业人员的食品安全知识教育,严格执行餐饮从业人员的健康管理;严格落实《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,进一步强化餐饮业原料进货溯源制度,监督检查食品及食品添加剂等原辅料索证索票和台帐建立情况;严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为;检查餐饮服务单位是否按规定对餐饮具进行清洗、消毒和保洁,是否有消毒记录,规范餐饮服务单位一次性餐饮具进货渠道,查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题;加强对食品加工过程和食品原料、半成品和成品贮存情况的安全监管 。
3、开展小餐饮店专项整治,努力创省卫。根据《**市食品药品监督管理局20xx年食品药品“四小”整规专项行动实施方案》,我局结合县委、县政府创建“省级卫生县城和市级文明县城”的决定,制定了《**县食品药品监督管理局20xx年食品药品“四小”整规专项行动实施方案》,以《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规为准绳;以整顿和规范市区中小餐饮的经营行为,提升城市品位,建设文明和谐、清洁美好的宜居家园,保障消费者身体健康为根本目的。通过开展餐饮食品安全专项整治行动,全面提高我县中小餐饮经营者的食品安全法律意识和食品安全知识水平,全面改善中小餐饮食品安全状况。自2月份以来,重点整治全县范围内中小餐饮,特别是学校、车站、农贸市场、医院周边,主街干道。重点整治经营场地狭小,无专用烹饪加工间,门前灶,随意排放油烟,防尘、防鼠、防虫害设施缺失,无洗刷、消毒、冷藏等基本卫生设施的无证小餐饮店;虽有餐饮服务许可证,但现在已不符合食品安全要求,又拒不整改或受客观条件限制无法达标的中小餐饮服务单位。采取拉网式摸底检查,共检查县城小餐饮52家,出动执法人员146人次,执法车辆16台次,逐户逐店下发整改通知书和整治标准,按计划完成创省卫任务。
4、加强重大活动餐饮服务食品安全保障。我县“人大”、“政协”两会于20xx年3月8日至12日召开,为确保“两会”代表用餐安全,我局采取会前介入,会中全程监管的模式,对承办该会用餐的餐饮服务单位的仓库、食品加工操作间、就餐间及面食专间,对食材、食品及食品相关产品进行了全面检查;在具有我县民族特色的“四月八”姑娘节活动中,我局组织开展了餐饮服务食品安全保障监督,成立了四月八姑娘节旅游景点餐饮食品安全专项整治领导小组,累计出动执法人员366人次,车辆52台次,共检查餐饮单位116家次,重点检查了我县城区各大中型餐馆和景区农家乐。我局根据本地、本系统重大节日期间食品安全工作的特点,认真查找监管工作的薄弱环节,强化监管措施,落实工作责任,按重大活动的食品安全保障监督要求,确保重大活动期间餐饮服务食品安全事前、事中、事后餐饮食品安全,切实做好活动期间食品安全保障工作。
(三)加强药品药械监管,确保公众用药用械安全
1、加大对药品医疗器械质量的整顿力度。上半年共组织了中药饮片、非药品冒充药品、计生药械等4项专项整治行动,共检查药品、医疗器械经营、使用单位168家次。立案查处一般及听证程序案件和简易程序案件21起,结案21起,没收假劣药品1种次、价值0.28万元,收缴罚没款5万余元。在与县有关部门密切配合开展“两非”专项整治行动中,共检查药品经营企业38家次、药品使用单位106家次,有力地规范了我县的药品、医疗器械市场。同时对药物不良反应工作和医疗器械不良事件监测工作进行了部署,完成药品不良反应报表83份,器械不良反应事件报表37份。对全县保健食品、化妆品及医疗器械进行了专项检查。出动执法人员186人次,检查单位36家,其中医疗器械103品规次,计划生育用具18品规次,保健食品156品规次,检查合格率在95.5%以上。明确了各有关单位的职责,确保年度工作任务的完成。
2、做好食品药品“四小”整规专项整治。根据市局制订的《20xx年食品药品“四小”整规专项行动实施方案》的要求,我局从4月起,组织执法人员分成3小个小组,分别对县城、乡镇进行了专项检查。针对当前食品生产加工小作坊、小食品经营店、小诊所、小药店等食品药品“四小”单位存在的突出问题和薄弱环节,依法打击违法违规和侵害群众利益行为,落实企业主体责任,规范“四小”生产经营秩序,切实保障人民群众饮食用药安全。
(四)规范行政许可,提高依法行政水平。
根据工作开展情况,将我局的行政许可工作进行了梳理、进一步规范了行政许可工作。今年是新的《药品经营质量管理规范》实行的第一年,按照上级的工作部署,组织召开了20xx年底证照到期48家相对人的培训和动员工作,目前为止已经对22家药店进行了材料初审并上报市局,市局检查组对我县GSp进行了现场认证,合格的19家,其中3家限期整改。受理《餐饮服务许可证》30家,办结《餐饮服务许可证》23家。通过实施该项工作,促进了全县食品药品经营单位的规范化管理。同时要求执法队伍做到严格执法,文明执法,树立监管部门形象。半年来没有发生一起接受各种“回扣”、“红包”或“吃、拿、卡、要、报”现象。
(五)加大宣传力度,提高食品药品安全关注度
利用“3.15”宣传日和“3.31食品药品举报投诉”宣传活动的有利时机,采取现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、展板展示、出动宣传车等多种形式,广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等,营造了良好的实施环境和执法环境。半年来共出动宣传人员60人次、宣传车辆 30台次,散发食品药品安全和法律法规宣传资料30000余份,解答群众提问3200余人次。
在积极开展各项业务工作的同时,及时向有关部门通报食品药品监管工作信息,坚持每月月底向县政府办报送工作小结和下月工作计划。狠抓内务部管理、严格考勤制度,严格执行收支两条线、案件集体审议、财务会审制度,做好了社会管理综合治理和计划生育、信息综合上报、纪检监察、党风廉政等各项工作,得到了县委、政府及有关部门的好评。
二、问题和困难
1、人员、经费、装备还不能完全满足食品药品监管需求。新进人员中专业技术人员少,药品监督管理经费不足。财政经费保障有限。技术装备适应不了执法需求,难以满足实施全方位的药品监管需要。我县食品、药品、化妆品、保健品抽验任务难以按要求开展。
2、各乡镇食品药品监管领导小组办公室缺少专门工作经费、没有相对固定的专职工作人员,工作积极性低,在免费发放食品摊贩登记卡、建立食品药品生产经营台帐、农村自办宴席登记等方面进展较慢。
三、下半年工作安排
下半年,我们将继续坚持餐饮业、保化产品、药品监管工作方针,围绕年初的目标管理责任内容,进一步明确责任,克服困难,努力完成各项工作任务,进一步规范行政执法行为,为全县的经济发展多做贡献,主要完成以下几方面的任务:
一是积极做好政府机构改革期间的餐饮环节食品安全监管和保健品化妆品安全监管工作,防止出现监管脱节。
二是继续做好药品医疗器械的专项整治工作,坚持依法行政,严厉打击药品医疗器械违法行为。
三是继续深入开展“三严三实”活动,不断巩固主题教育实践活动成果,做好结合文章,做到一手抓监管,一手抓教育两不误。
四是严格各项工作纪律,保障机构改革平稳实施。
五是全面完成上级交办的工作任务。
四、意见和建议
1、基层食品药品监管专项监管经费缺口大,基层政府财政保障能力有限,有待于争取上级财政部门支持。结合本次食品药品监管机构改革的有利时机,要在机构改革指导意见中明确基层食品药品监督管理机构编制中食品药品专业人员的比例,明确食品药品专项监管经费的安排占本级财政支出的比例,食品药品执法人员的人员工作经费参照公检法标准执行,以进一步强化食品药品安全监管经费的保障。
2、办公楼亟待建设。现在我局办公在一个小宾馆里,对老百姓办事极不方便,对外的形象也有影响。希望省市局将我局办公楼建设列入计划。
3、我局急缺食品药品监督管理专业人才,希望上级按工作需要配备这方面的人才到县局。
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县食品药品监督管理局上半年工作总结
县食品药品监督管理局上半年工作总结
县食品药品监督管理局上半年工作总结今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,##县局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和全市食品药品安全工作会议精神,以科学发展观统揽全局,围绕确保人民群众饮食用药安全这一中心任务,深入实施食品药品放心工程,切实加强基层基础建设,不断整顿和规范了全县食品、药品市场秩序,各项工作都取得了明显成绩,确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)、认清形势,强化措施,大力实施食品、药品放心工程。
今年3月份,我们组织召开了全县食品药品安全工作会议,县政府印发了《全县食品药品放心工程三年规划》,对做好今后几年食品药品放心工程进行了全面部署。根据《规划》要求,我们坚持把做好食品药品放心工程,确保人民群众饮食用药安全作为中心任务,狠抓各项措施落实,不断整顿和规范了食品药品市场秩序。
1、充分履行职责,不断提高食品安全综合监管能力。
一是精心组织,食品安全专项整治工作扎实开展。针对广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,我们重点抓了食品领域重点品种、重点环节、重点区域和重点对象的安全监管。先后组织有关单位开展了“五.一”节日重点食品专项检查、加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉产品专项整治、劣质奶粉专项检查等,高、中考期间组织开展了学校及其周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查等活动。
截至目前,全县累计共出动执法人员1786人次,执法车辆438台次,检查食品生产企业104家,饭店小吃部485户,学校食堂、小卖部103家,生猪屠宰45家,超市32家,集贸市场86处(城乡),个体经营户2684户。查获不合格食品860千克,假酒4箱,奶制品32箱,饮料1230袋,注水肉280千克,下达整改通知书150份,监督意见书56份。
二是深入推进食品安全信用体系建设。在总结先进县区试点经验的基础上,研究制定了《##县食品安全信用体系建设试点方案》,逐步在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点工作。
三是完善食品安全监管责任体系。在全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别和各乡镇、各职能部门签订了《20xx年度食品安全责任书》,进一步落实部门责任,确保食品安全监管落到实处。为进一步完善食品安全监管体制,切实加强农村食品药品安全监管,我们积极探索乡镇食品药品监管组织机构建设。试点建立乡镇食品药品监管所,设置监督员,按照地方政府负总责的要求,赋予乡镇食品药品监管职能,使基层食品药品安全监管工作有人抓、有人管,逐步实现食品药品安全的全方位、无缝隙监管。目前,试点工作申请已报请县政府审批。
2、整顿和规范药械市场秩序,进一步提高药品、医疗器械监管水平。
一是加大药品市场整治力度,严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。今年上半年,在加强日常监督检查的同时,开展了以打击制造和邮售假劣药品、非法回收药品、非法渠道购进药品以及保障农村用药质量为重点的专项整治工作。在公安、工商等有关部门的密切配合下,全县药械市场秩序不断规范有序,没有发生一起群体性药害事故。
截至目前,共出动执法人员886人次,检查经营、使用单位380家,立案查处95起,结案95起。查获假劣药品、医疗器械货值金额2.10万元,没收药品、医疗器械1.11万元,罚没收入16.3万元。
另外,在专项整治工作中,从5月中旬开始,根据国家食品药品监督管理局《关于停止销售和使用齐齐哈尔第二制药有限公司生产的所有药品的紧急通知》要求和省、市局的意见精神,县局及时做出周密部署,对全县医疗机构、药品经营使用单位下发了紧急通知,并组织执法人员对全县涉药单位展开拉网式检查,发现标示生产厂家为“齐齐哈尔第二制药有限公司”的药品,一律采取强制控制措施。
县局先后出动执法车辆42台次,执法人员84余人次,检查药品经营单位81家,药品使用单位156家。目前,已查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支,“复方甘草酸单铵注射液”5245支,“葡萄糖酸钙注射液”95支,“盐酸川芎嗪注射液”90支。
二是大力深化农村药品“两网”建设。今年4月份,组织人员对农村常用药品价格、购进渠道、质量状况等内容进行调研,并组织执法人员对全县农村药品“两网”建设情况进行了专项检查。在充分调研,摸清底子的基础上,积极引导连锁企业在农村增设网点,基本实现了连锁配送进乡、到村率100的工作目标。
三是巩固g认证工作成果。我们不断加强对企业跟踪检查力度,督促已通过认证的企业严格遵守g各项规定,
县食品药品监督管理局上半年工作总结第2页
巩固了g认证成果。今年5月,针对各药品零售企业在申报过程中存在的突出问题,举办了“##县药品零售企业g认证工作培训班”,对新开办的8家药品零售企业的情况进行具体分析,分别做好帮促和指导工作。四是严格实行药品分类管理。为进一步规范药品零售企业的经营行为,根据省局《关于切实做好流通领域药品分类管理专项检查的通知》和市局《二oo六年药品市场监管工作重点》,组织开展了药品分类管理专项检查工作。为切实做好这项检查活动,我们把《药品零售企业不得经营的药品名单》和《按处方药管理的药品名单》印发给全县各药品经营企业,并下发《关于开展流通领域药品分类管理监督检查的通知》,要求各药品零售企业对照要求进行自查。4月中、下旬组织两个检查组对全县药品经营企业进行了分类管理专项检查,共检查68个单位,出动执法人员32人次。对存在问题的9个药店下达了限期整改通知书。
五是积极开展医疗器械、保健品违法广告专项检查。今年3月份组织开展了医疗器械、保健品的违法广告专项检查活动,重点对部分医疗器械店和各超市的保健品专柜的重点产品进行检查,共出动执法人员36人次,检查12个单位,发现涉嫌违法保健品广告3起,涉嫌违法医疗器械广告1起,已移送工商部门处理,从而进一步净化了全县医疗器械和保健品广告市场。
六是充分发挥现有药检资源和技术优势,为药品执法监管提供科学技术支持。在监管执法工作中坚持稽查执法工作与日常药品抽验相结合,加大对质量可疑药品针对性抽验力度。目前,共抽验药品208批,送验药品89批,其中中药22批,不合格21批,不合格率95.4,其他类药品67批,不合格49批,不合格率73.1。
七是深入推进药品不良反应监测工作顺利开展。今年5月17日,县食品药品监管局和县卫生局联合组织召开了全县药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作暨总结表彰会议,对20xx年药品不良反应监测工作进行了全面总结,研究部署了20xx年药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。今年上半年,我们进一步加强监测网络建设,逐步完善了各项规章制度。县卫生局把做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作,纳入了对所辖各个医疗机构年终工作目标考核的主要内容,促进了全县药品不良反应监测工作走上制度化、规范化、科学化的发展轨道。
截至5月底,县药品不良反应监测中心共上报药品不良反应监测报告36例,对各个监测站、点报来的报告,未发生一起漏报、瞒报、迟报现象,上报率达100,做到了准确、科学、及时,不断提高了监测报告质量水平。
(二)、科学监管、依法行政,进一步推动规范化建设水平。
1、切实规范行政执法行为。
我们结合县局工作实际,研究制定相应的学习培训计划,以国务院《纲要》、《行政许可法》、专业法律法规知识等内容为学习重点,通过个人自学、集中培训、观看音像资料、现场观摩行政案件的审理等有效形式不断强化执法人员依法行政的意识。分管领导定期组织召开执法经验交流会,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验,并对行政复议典型案件进行讲评。县局还定期对全体执法人员的学习、培训情况进行考核,把学习情况与评先树优相结合,并作为年度考核、任职、定级和职务晋升的重要依据。
今年上半年,全体干部职工共完成学习笔记、心得体会417篇、2次季度法律、法规考核成绩全部达到良好以上,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
2、规范机关政务行为。通过加强对执法工作的效能监督检查、认真落实行政执法错案追究制度,完善行政执法职责和领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访等有效措施,不断提高了依法行政、廉洁勤政的水平。目前,立案查处的案件结案率达100,且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。
(三)、坚持以人为本,进一步提高干部队伍素质。
1、切实加强和改进思想政治工作。
开展了以“八耻八荣”为主要内容的社会主义荣辱观教育、学习陈俊同志先进事迹等活动,在我局干部职工中引起了强烈的反响,全局上下不断改进了工作作风,增强了党性观念,大局意识、责任意识和先锋意识有了明显提高。
2、努力提高干部队伍整体素质。
针对执法人员素质参差不齐,执法经验相对不足的现状,县局大力实施队伍素质提升工程,定期组织执法人员对涉药法律法规及药学专业知识进行系统深入的学习,采取自学、案例分析讨论会、现场观摩、聘请法律顾问、定期考核等多种形式不断提高执法人员的综合素质。
3、鼓励干部职工进行在职学历教育。
建局以来,共有7名同志参加了药学、法律、会计等专业的函授学习,5名同志拿到了本科毕业证。为适应不断发展的食品药品监管工作需要的干部职工队伍,奠定了坚实的基础。
(四)、严格落实责任制,不断加强党风廉政建设。
1、深入开展学习党章教育。
把学习党章与开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育结合起来,进一步强化干部职工廉洁自律意识。今年5月,聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育,深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件,筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。另外,在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中,我局全体党员均取得了良好的成绩。
2、严格落实党风廉政责任制度。
年初,从领导干部到一般党员,层层签订了《党风廉政建设责任书》,并建立了领导干部廉政档案制度,不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。全局上下形成了一级抓一级,层层抓落实,党风廉政建设齐抓共管的良好局面。
3、进一步贯彻民主集中制。
充分发挥集体领导作用,不断健全和完善党组议事规则,坚持“三会一课”制度、干部谈话制度、诫勉制度,个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等,使领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。
4、切实抓好治理商业贿赂专项工作。
根据中央、和省、市统一部署,积极开展法律、法规和职业道德等方面的教育,通过学习教育使干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感。同时,针对监管工作中的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导,进一步完善相关的规章制度和监管措施,确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。
(五)、积极推进行风建设工作。
1、进一步提高对行风建设工作重要性的认识。
根据市局《关于在全市食品药品监管系统开展规范执法行为、优化发展环境活动的实施意见》和崔局长的重要讲话精神,我局召开全体职工会议,以强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率、树立行风新形象为重要目标,认真总结交流去年行风建设工作存在的问题和不足,每名同志都针对我局存在的实际问题作了发言,讨论分析了影响我县食品药品行业发展、损害人民群众利益的突出问题。并要求广大干部职工牢固树立科学发展观、正确政绩观和“行风就是信誉、行风就是形象、行风就是生命”的理念,进一步提高做好新形势下行风建设工作重要性的认识,不断增强责任感、使命感。
2、健全制度,规范权力运行,从源头上预防不正之风。
为不断规范执法行为,县局进一步健全和完善有利于防范腐败和不正之风的内部管理制度,更好地用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为。针对影响作风建设的薄弱环节和部位,认真研究解决措施,尽快建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度,今年先后制定完善了《工作人员戒烟规定》、《工作人员禁酒规定》等规章制度。
3、实行政务公开,充分发挥执法执纪监督员的作用。
一是搞好政务公开。我们设立了服务监督台,要求全体人员实行挂牌上岗,增加了工作透明度。在单位门前显要位置设立了举报箱、并公布举报投诉电话、局长热线等,积极争取社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议,自觉接受广泛的社会监督,进一步推动机关工作作风的根本转变。二是抓好文明创建。深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动,鼓励干部职工积极争创系统“十佳”。三是抓执法监督,强化执法人员的责任意识。按照省局提出的“执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的目标,不断加强对执法工作的效能监督检查,促进了执法人员依法行政、廉洁勤政。
4、严格落实责任制,切实加强对行风建设的领导。
县局调整充实了行风建设工作领导小组,一把手任组长,纪检组长任副组长,各职能科室负责人为成员,严格落实了一把手责任制。县局与各科室和个人分别签订《行风建设责任书》,把行风建设方面的工作任务进行了层层分解,责任落实到科室和个人,进一步提高了干部职工“一岗双责”的责任意识,使全局上下形成了人人重视、人人参与行风建设的良好氛围。
(六)、加大信息宣传力度,树立食品药品监管新形象。
1、在搞好日常宣传的基础上,围绕社会普遍关注的食品药品监管重点、热点、难点问题,印制了“食品药品信息员手册”,发放到全县各行政村的支部书记、村委会主任及部分人大代表、政协委员手中,利用他们身在基层的优势,对广大群众积极开展食品药品监管、科普小常识等的宣传,不断扩大在基层农村的宣传力度。
2、县局制定了《关于加强信息宣传工作的意见》,鼓励全体干部职工积极参与到信息宣传工作中来。同时,采取积极措施,不断加强与宣传媒体之间的联系,充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传,增强宣传的声势和影响力,努力营造行风建设的良好舆论氛围。截至目前,共在各类报刊发表稿件3篇,被市局、县两办信息采用9篇,县电视台采用新闻4条。
3、通过各种形式努力加大宣传力度,扩大社会影响力。利用“3.15国际消费者权益保护日”、“合理用药宣传”等有利时机,先后协调有关单位采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、食品药品安全讲座等形式,广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。今年,各单位共出动宣传人员380余人次、宣传车辆40余台次,悬挂横幅18条,设立宣传咨询台27个,散发各类科普知识和法律法规宣传资料1万余份,解答群众提问800余人次,展示图版29块。
通过以上各种宣传形式,在社会上初步形成了人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好氛围。
二、存在的问题及下一步工作打算
今年以来,我们认真贯彻上级指示精神,按照《20xx年全市食品药品监督管理工作要点》的要求,大胆实践,积极探索,做了大量工作,并取得了一定成效,但离新的形势、新的任务要求,还有一定差距,突出表现在以下几个方面:
一是对相关法律、法规、规章的学习掌握不够全面系统,执法人员的综合素质和执法水平不高,影响了执法监管工作的深入开展。二是食品药品安全隐患不容忽视,食品、药品市场秩序还存在许多不规范行为,特别是制假地点和销售渠道正逐步走向农村化、分散化、隐蔽化,监管难度不断加大。三是农村药品“两网”建设需要进一步规范、完善,新的体制性、政策性问题还不断出现,监管网络建设中信息员、协管员作用还未充分发挥,“两网”运行质量有待于进一步提高。四是食品综合监管的职能和监管工作协调机制有待于进一步理顺,各部门之间的协调配合有待于进一步加强。药品监管执法环境不宽松,“查处难、执行难、结案难”的现象时有发生。
在下半年工作中,我们将继续牢固树立和认真落实科学发展观,努力提高执法队伍综合素质和依法行政水平,为改革发展稳定大局服务,为基层服务,为企业服务,确保人民群众食品安全和用药、用械安全,努力开创我县食品药品监督管理工作新局面。要切实抓好以下几方面工作:
1、强化日常监管。进一步加大打击制售假劣药品力度,继续抓好各项专项检查活动。制定出监管的长期计划,把对执法对象的监管从随机性、被动性变为规划性与灵活性相结合,着力于监管长效机制的建立和诚信体系的建设,并积极与公安、卫生、工商、物价等相关执法部门密切配合,不断加强监管力度。
2、提供优质服务。做好对各类医疗机构、药品经营使用单位及管理相对人的帮促服务工作。
3、改进工作作风。大力开展机关效能建设,进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神,做到团结协调,配合默契,凝聚力强。坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的作风教育,开展以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众用药安全为已任的思想,力争打造一流食品药品监管队伍。
4、推进“两网”建设。完善各项规章制度,召开全县食品药品信息员工作会议,加强对他们的培训工作,更好的发挥他们在食品、药品、医疗器械监管的积极作用,不断提高全县食品药品安全监管工作水平。
5、做好食品安全组织协调工作。组织实施全县食品放心工程,督促检查各乡镇及有关职能部门履行职责,开展食品安全监督管理工作的情况。
我县食品药品监管工作在市局和县委、县政府的正确领导下,各项工作达到了时间过半、任务过半的目标要求,但还存许多问题和不足,离各级领导的要求、与兄弟县区相比还有较大差距。在今后工作中,我们要进一步解放思想,开拓进取,务实创新,干事创业,圆满完成全年的工作任务,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶,为保障全县人民群众饮食用药安全做出我们积极的贡献。
食品药品监督管理局上半年工作总结与下半年工作重点
XX食品药品监督管理局XX年
上半年工作总结与下半年工作重点
XX年上半年,在市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下,XX食品药品监督管理局以“三个代表”重要思想为指导,深入开展“党风廉政学习教育月”活动,将学习“八荣八耻”与开展食品药品监管工作有机结合,团结一致、扎实苦干、内提素质、外树形象,,进一步整顿和规范我县药品市场秩序,同时做好食品安全监管的“抓手”工作,取得了一定成绩,现将XX年上半年工作汇报如下:
一、稳步开展行风政风建设
(一)认真开展“党风廉政学习教育月”活动
根据《XX食品药品监督管理局“党风廉政学习教育月”活动实施方案》的要求,集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、“八荣八耻”、社会主义荣辱观有关内容等;组织全体党员干部与入党的积极分子集中观看《忏悔录》、《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》电教片。提高了党员干部、尤其是领导干部反腐倡廉的主动性和自觉性。
(二)制定完善各项规章制度
今年以来,在市局《稽查工作制度》的基础上结合我局的实际情况,制定了XX局《稽查工作制度》。同时重点完善了学习制度、出勤制度等。学习制度规定在每半个月组织一次集中学习,学习上级有关文件精神,学习“一法两条例”等有关法律法规,从外观发现假劣药、避孕套检查重点,零售药店等检查重点,药品抽检常识等稽查知识,提高执法人员综合素质。
(三)切实开展矛盾纠纷排查工作
我局始终把开展矛盾纠纷排查调处活动摆上我局重要的议事日程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。指派专门工作人员,负责矛盾纠纷的排查调处活动,并加强同县综治办的联系。从实际出发,制定切实可行的方案,广泛宣传、精心组织,确保开展矛盾纠纷排查调处活动落到实处。
(四)有条不紊地开展治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作
5月23日,召开全县治理药品医疗器械经营企业商业贿赂专项工作会议,传达贯彻国家局、省局和市局治理商业贿赂专项工作会议精神,对全县治理药品和医疗器械经营企业商业贿赂专项工作进行安排部署。全县17家药品零售企业参加了此次会议。同时,我局专门成立领导小组,及时制定了《关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作实施方案》和《关于开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂自查自纠工作的通知实施方案》。至5月底止,所有药品零售企业均已报送《XX治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂承诺书》,自查自纠工作正在进行当中。
(五)扎实推进机关效能建设和开展依法行政推进年活动
4月21日,我局召开机关加强效能建设动员大会,抓好动员部署,要求全体工作人员充分认识开展机关效能建设和依法行政推进年活动的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的主动性和自觉性。制定了我局《进一步推进机关效能建设暨开展依法行政推进年活动实施方案》,组织开展解放思想大讨论活动。按照方案的要求开展活动,提高工作人员的整体素质,规范行政行为。
二、有力推进药械监管工作
(一)深入开展农村药品“两网”建设
1、进一步完善农村药品监管网络建设,围绕“建的起,立的住,运行好”的工作方针,加强对“三员”的培训,定期把有关药品法律法规、识别假劣药品知识等材料及时分发到乡镇协管员及村级信息员手中,提高“三员”的业务素质,促进他们更好在日常监管中发挥应有的监管作用。
2、在县政府的大力支持下,积极加强与乡镇党政领导的沟通,争取乡镇政府对农村药品“两网”建设工作的支持。并帮助乡镇协管办建立健全相关制度,进一步加快农村药品“两网”建设的步伐。
3、稳步推进医疗机构“规范药房”建设,自XX年1月份以来先后对赤岭村第一卫生室等33家提出“规范药房”建设申请的医疗机构进行现场验收。从检查的结果来看,大部分医疗机构的药品储存环境及条件得到明显改观,质量意识得到显著提高,药品从业人员药品管理知识和守法意识有了很大改善。
(二)进一步加强药品经营企业GSp认证跟踪检查
5月份,我局对辖区内已通过GSp认证的17家药品零售企业进行一次全方位的GSp认证跟踪检查。通过跟踪检查情况来看,各药品经营企业的日常经营行为趋于规范,从业人员的药品质量管理水平、落实企业和守法经营意识也有明显的提高。
(三)扎实开展ADR、MDR监测上报工作
今年年初,我局印发了《关于做好XX年ADR监测工作有关事项的通知》,要求各药械经营使用单位要加强领导、成立领导组,明确专人负责ADR、MDR监测上报工作,切实发挥机构组织作用;推行目标责任管理,将ADR工作与“规范药房”建设及GSp跟踪检查工作挂钩;通过会议及上门等形式,开展广泛宣传,进一步提高各涉药单位对做好ADR、MDR监测报告重要性和必要性的认识。今年上半年我局共收集整理、上报ADR事件32例。
食品药品监督管理局上半年工作总结
今年上半年,我局以科学发展观为统领,按照依法行政、科学监管、执法为民、服务发展的工作思路,紧扣市局年初提出的 四着力一实现工作目标,完善机制,强化措施,各项工作取得新的进展。
一、突出重点,扎实做好药品稽查工作
一是着力抓好药品专项整治工作。把开展迅雷行动药品稽查执法大检查作为药品稽查重点工作来抓,以农村和城乡结合部为重点地区、以零售(连锁)药店和基层医疗机构为重点对象,以高风险药品、擅自添加药物活性成分药品、假冒知名品牌药品等为重点品种,实行分片包干、责任到人的形式对我市涉药单位进行监督检查,发现问题药品及时予以查处。上半年,我局共查处药品医疗器械违法案件19起。先后查处了社会影响较大的某诊所使用自制假药皮肤甲号胶囊、治癣2号胶囊案和潘某无证销售脑络通胶囊、伤痛宁片、桑菊感冒片等17种药品案等。
二是强化对药械生产企业的抽验。按照市局关于做好xxxx年药品抽检工作的要求,我局在按时完成药品抽验任务基础上,加大对药械生产企业的抽验力度。对江苏康宝制药有限公司,每月进行随机性抽样,共抽样29批次;对徐州一佳医疗器械公司进行季度性抽样,共抽样3批次一次性使用输液器。
三是注重整合打假资源。我局不断完善联合打假工作机制,注重与公安、卫生、工商等部门的配合与协作,形成工作合力。在工商部门的配合下,我局对四方肠胃康胶囊、鼻渊糖浆等8种广告药品进行检查,查处广告药品案件3起。和卫生部门联手开展保健品专项检查,对眼活肽明目液、中华除癣王等13种保健食品进行核查,查获假冒批准文号保健食品3种,非药品冒充药品1种。
二、创新思路,切实提高日常监管效率
一是药品远程监控工作取得新突破。在4家药品连锁(批发)企业全部引入信息管理系统的基础上,创新性地提出二级数据上报方式,自主开发出一套程序,即依托药品连锁(批发)企业的管理系统,从各药品连锁(批发)企业的管理信息系统中自动采集药品监管相关信息,通过互联网与我局的计算机连接,在我局的计算机上就可随时监控各公司药品的进销存情况。这样,各药品连锁(批发)企业无需额外安装监管软件和增加人工操作,同时,因数据时时、直接从公司管理信息软件中采集,确保了数据的真实性、实时性。
二是强化药品市场日常监管。认真落实省市局关于开展药品零售企业GSp认证跟踪监管的要求,加大对药品零售企业购销情况监管;认真开展医疗机构自制制剂、计生药械、特殊药品专项检查等。今年上半年,共对全市156家涉药单位进行了监督检查,对其中34家存在不良行为的涉药单位进行责令改正,切实规范药品流通、使用秩序。对江苏康宝制药有限公司和徐州一佳医疗器械有限公司等高风险生产企业制定详细监管计划,每月对企业检查不少于2次,每次针对一个问题重点检查,对检查中发现的问题,驻厂监督员及时督促企业整改,确保产品质量。
三是继续推进药品两网建设。加强对药品协管员、信息员的管理和培训,定期把有关药品法律法规、假劣药品识别方法等知识分发到协管员、信息员手中,提升协管员信息员的工作能力和水平。加强供应网络建设,对2家零售药店申办申请和16家零售药店变更申请、严格按照准入标准和审批受理程序进行了审查和验收。
三、积极协调,认真履行食品安全综合监督职能
一是强化食品安全组织协调职能。及时组织召开了全市食品药品安全工作会议。市政府与市食安委成员单位、各镇签订了《食品药品安全工作责任书》,进一步落实了食品安全监管责任。制定下发了《xxxx年全市食品安全工作要点》,明确食品安全的目标任务和工作措施,督促各镇和各成员单位按照方案在各自范围内做好食品安全工作。
二是组织开展食品安全专项整治活动。制定下发《xxxx市xxxx年食品安全整顿实施方案》,重点抓好违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动和五一、端午及中高考期间食品安全检查等联合执法行动,并协调各成员单位,对与老百姓生活密切相关的粮、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品等重点品种及种植养殖加工销售等重点环节,在各自范围内开展专项整治,及时消除食品安全隐患,规范食品市场秩序。
三是做好《食品安全法》学习贯彻工作。首先是抓好食品安全监管人员的学习培训。通过集中培训、开展讨论和自我学习的方式,认真领会《食品安全法》的内容和精神实质,提高食品安全监管人员对《食品安全法》的理解和实际应用水平;其次是开展广泛的社会宣传活动。通过新闻媒体、主题宣传咨询活动等形式向广大群众宣传《食品安全法》,增强群众的自我保护意识和维权能力。第三是加强对食品从业人员的培训。通过举办食品从业人员培训班,进一步增强食品从业人员质量意识和守法意识。
四、完善机制,切实加强干部队伍自身建设
今年以来,我局以深入学习实践科学发展观活动为主线,进一步完善学习教育和监督机制,大力加强队伍建设和机关效能建设,为做好食品药品监管工作提供了思想保证
一是深入学习实践科学发展观,切实提高科学监管能力和水平。按照xxxx市委和市局关于深入开展学习实践科学发展观活动的要求,以《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及市委学习实践活动领导小组下发的有关材料等为主要内容,先后组织了3次党组中心组专题学习和22学时党员干部集中培训。同时坚持周五业务学习制度,认真学习食品药品监管相关法律法规,特别是加强了对《中华人民共和国食品安全法》的学习与培训。确定了如何实现药品市场科学监管调研课题,先后到徐州一佳医疗器械生产公司和同济堂医药批发公司等涉药单位进行调研,在此基础上召开四看四问讨论会,探讨药品科学监管工作机制,并结合实际认真撰写调研报告,做到学以致用,用以促学。6月上旬,我局又在广泛征求意见和认真开展谈心活动基础上,组织召开领导班子民主生活会,查摆问题,理清思路,为做好下一步工作奠定了基础。通过开展学习实践活动,党员干部的思想认识、业务能力和践行科学发展观的能力得到新的提高。
二是抓好两个责任制落实,积极开展勤廉机关创建活动。一方面抓好目标管理责任制落实。制定印发了《xxxx年目标管理考核办法》及《xxxx年目标管理考核细则》,将全年工作任务细化分解成26大项和87小项分别落实到相关科室和具体岗位,定期对目标任务完成情况进行总结检查,兑现奖罚措施,为完成各项目标任务鼓劲加压,形成争先创优的良好氛围。另一方面抓好党风廉政责任制落实。制定印发了《xxxx年党风廉政和反腐败工作分解方案》,局党组与各科室负责人签订了廉政责任状,将全年党风廉政建设工作任务逐项分解,落实到人。并加强对稽查办案、认证换证等重点环节的监督,适时开展廉政谈话,增强干部职工廉政意识,促进党风廉政责任制的有效落实。
三是加强沟通联系,为群众提供多方位的服务。精心办好徐州广播电视报开辟的版面和xxxx市政府网站的食品药品安全专栏。先后组织3.5学雷锋、送法、送医、送科技三下乡和学习贯彻食品安全法等主题宣传服务活动。对城市社区和镇村的食品药品宣传栏坚持每季度更换一次内容。并结合学习实践科学发展观活动,通过发放征求意见表,进行座谈交流等了解企业、群众所需,听取意见和建议,及时为群众解难。还积极开展联系村帮扶工作,第一季度,我局投资20000元协助帮扶村修建村级道路6条,三夏期间又将4000斤化肥等急需农资送到邵店镇邵店村和悦集村困难群众家中。
五、明确思路,认真做好下半年各项工作
上半年,我局在各项工作上取得了一些成绩,但是我们清醒认识到食品药品安全领域还存在一些不足和问题。下半年,我们将继续深入学习实践科学发展观,牢固树立科学监管理念,全面加强食品药品监管工作,重点抓好以下几方面工作,确保全年工作任务圆满完成。
(一)继续做好食品安全综合监督工作。充分利用食安委工作平台,强化综合监督工作。一是抓督促检查。对照《xxxx年全市食品安全工作要点》和食安委成员单位、各镇签订的《食品安全工作责任书》内容,认真督促检查工作落实情况。二是抓专项整治。组织协调各职能部门在各自职能范围内认真开展食品安全专项整治,并适时组织开展联合执法行动,依法打击制售假劣食品违法行为。三是抓三网建设,积极建设一网共用、信息共享、监督共管、网络共建的农村消费安全群众监督网。四是抓信息调研和应急管理。加强食品安全信息调研工作,及时发现食品安全隐患并及早进行处理。同时加强食品安全应急管理知识宣传培训,提高食品安全应急能力。
(二)进一步加强药品市场监管。一是深入推进药品市场专项整治。全面完成迅雷行动药品稽查执法检查的各项目标任务,开展好以严厉打击擅自添加药物活性成分药品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、邮售假药、过期药品、虚假广告药、中药制剂、诊断制剂等8项专项监督检查,依法查处各类药品医疗器械违法案件,对严重危及公众安全大案要案从严从快查处。积极探索抽检工作新思路,进一步提高药品抽检工作水平。二是切实抓好药品市场的日常监管。重点检查基层医疗机构和药品零售企业,并做好监管台帐的整理工作,完善一企一档,促进诚信体系建设。有序做好全市103家个体药店《药品经营许可证》换发工作,加强GSp认证跟踪检查,力争检查覆盖面达100%。三是深化药品监管信息化建设。积极推进药品远程监控系统建设,扩大药品远程监控系统在药品生产、经营和使用单位的应用范围,提高日常监管效能。
(三)切实抓好政风行风建设。一是继续开展好学习实践科学发展观活动。认真做好分析检查和整改落实各阶段工作,把学习实践科学发展观活动作为一项重要政治任务抓实、抓牢、抓出成效,进一步提升科学监管水平。二是抓好目标管理。着重抓好各项制度落实和目标任务完成情况的督促检查,严格兑现奖惩,确保各项工作任务全面完成。三是强化宣传工作。积极开展好四走进,四服务活动,加大媒体宣传力度,发挥监管网络的宣传作用,使宣传工作经常、持久、高效、深入地开展下去,为做好行风评议工作打下基础。四是加强队伍教育培训。组织干部职工认真学习食品药品监管相关法律法规,特别要加强对食品、保健品、化妆品和餐饮环节监管相关新颁布法律法规学习。同时以创建市级文明单位为契机,组织干部职工开展健康向上的文体活动和思想道德教育,引导大家向先进典型学习,提升干部队伍思想素质和业务能力,努力适应新形势下食品药品监管工作的需要。五是认真落实党风廉政责任制。积极开展党风廉政教育,创新执法监察工作思路,大力推进政务公开,听取社会各界对我局工作的意见和建议,进一步建立和完善行之有效的监督机制,推进依法、廉洁、高效行政。
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