似乎是挥手间，忙碌、有序的半年已经过去。为了对后续工作有所帮助，我们可以将半年的工作进行一个全面总结，通过工作总结可以提高自己的工作效率。在作半年度工作汇报时，哪些需要重点讲呢？小编特别为你收集的“规划局分局上半年度总结”，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！
规划局分局上半年度总结
今年上半年，规划分局在区领导的正确带领下，以科学发展观为统领，努力克服了业务多，人员少，压力大的重重困难，保质保量地完成了上半年各项工作任务，为顺利完成全年工作计划打下了坚实基础，现将上半年工作情况汇报如下：
一、规划编制方面
1．法定规划
《**市**镇老镇及镇域建设用地控制性详细规划》已报市审核；《**中心城区控制性详细规划调整》、《****新城**片启动区外控制性详细规划》、《**街道北部地区控制性详细规划》、《****路以西地区控制性详细规划》已通过专家论证。**镇总体规划修编完成初步成果；**历史文化名镇保护规划完成初步成果；****镇藏书片区控制性详细规划完成中间成果。
2．重点项目
完成**新城国家绿色生态示范区规划的最终评审，成果报省住建厅审核中。
完成**新城智慧城市规划最终评审工作。
完成**新城沿岸城市设计最终成果并通过专家评审，报市政府审批中。
完成**新城有轨电车线网规划并通过专家论证，报市政府审批中。
完成了**新城水系专项规划专家评审会。
**路综合整治提升工程：完成规划方案设计，并完成**路综合整治一期工程施工图招投标工作。
两山一镇环境整治生态提升工程：完成**湖二期方案的中间成果、上跨**路生态天桥的细化方案以及慢行绿道沿线配套及景观修建性详细规划的招投标工作；“两山一镇”南入口修建性详细规划招投标工作正在进行。
完成**自行车公园详细规划及一期服务区详细规划论证；完成**广场方案现场征集群众意见活动，确定中标方案；**会周边环境整治与景观项目设计评选出中标方案。
完成**桥-**湖水环境整治方案以及**桥-**湖一期施工图设计。
3．规划研究
完成四馆两中心及周边地区交通研究；完成**区轨道交通站点周边用地研究初步成果；完成**区产业用地发展研究及**区商业服务业规模与布局规划研究初步成果；**色彩研究规划、**控制性详细规划评估、**古村落保护评估已完成初步现场踏勘。
二、规划管理方面
截止6月底，编制完成了**市土地储备地块用地红线和规划条件48份，土地面积**3.1万平方米（约1996亩）。办理建设项目选址意见书32份，选址用地84.8万平方米（约1272亩）。办理建设用地规划许可证39份，新批建设用地总面积217.8万平方米（约3267亩），其中新批工业、仓储用地面积为23.2万平方米；其它新批用地面积194.6万平方米。办理建设工程规划许可证118件（其中4份市政工程，工程总建筑面积501.9万平方米）。办理乡村建设规划许可证181份。办理民用方案104个、工业规划方案审批56份。
三、提升规划理念，推进规划编制有序进行
1、重点推进**会系列规划设计。随着20xx年**省**会落户**，为顺利举办**会，20**年分局重点工作将围绕**，全面做好规划服务工作。一是加快推进《临湖镇总体规划修编（20**-2030）》修编工作，保障**会规划建设空间和公共设施配套，临湖总规计划于20**年完成规划编制及报批。二是高水平、高标准地完成博览园实施方案系列规划设计。主要包括组织博览园实施方案规划设计、主展馆及附属建筑建筑设计、保留村庄整治改造设计、**配套设施项目建筑设计。计划选取国内外六家知名设计单位进行设计，20**年8月完成施工图设计。三是同步推进**会周边环境整治规划。在20**年开展的**会周边环境规划的基础上，全面深化细化各专项整治规划。
2、继续推进各板块法定规划的编制与报批。一是加快各板块控制性详细规划编制的进程。下半年计划完成《**湖西侧片区控制性详细规划》、《**产业园控制性详细规划》等规划编制；二是推进已基本完成的控制性详细规划项目上报审批工作。推进《东**科技金融城控制性详细规划》、《**市**镇控制性详细规划》、《**市**老镇及镇域建设用地控制性详细规划》、《**镇**路以北地区控制性详细规划》、《**镇**以南，**路以西地区控制性详细规划》、《**中心城区控制性详细规划修编》、《藏书片区控制性详细规划》报批进程。
3、进一步加强规划研究
为更科学合理地引导城乡空间发展，20**年分局将继续开拓思路，针对各重点板块开展专项规划研究，计划开展《**区商业服务业规模与布局研究》、《**市**区产业用地发展研究》，开展《**镇建筑色彩及形式研究》、《中心城区城市公共空间研究》等。
4、进一步完善规划招标平台，进一步保障区重点项目规划设计有序推进
通过近一年的试行，规划编研中心搭建的规划设计招标平台已成功地完成了**湖-**桥景区详细规划设计、**会周边环境整治设计、**文化中心景观设计等多个高标准的规划设计招标工作。20**年，编研中心将进一步完善规划招标平台及**城市规划建设专家库，引进一批高质量的境内外设计单位参与**规划，提升**规划水平，保障区重点项目规划设计有序推进。
四、加强服务意识，保质保量开展规划管理工作
规划管理工作认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《**省城乡规划管理条例》等相关法律法规，坚持依法行政，努力提高规划管理水平。
同时，在创新服务方式上实施“三个转变”，由“评判式服务”向“策划性服务”转变，由“事中服务”向“事前服务”转变，由“等上门服务”向“找上门服务”转变。改进审批方式，提升审批质量和效率。
1、继续加强规划管理
一是严格执行“一书两证”核发制度，按规划要求批准各项建设。二是做好建设项目规划方案审查工作，重要地区规划方案须进行专家论证，广泛征求意见，大力提高规划方案及建筑设计水平。对拍卖地块的规划技术指标严格把关，保证土地市场的公平公正。三是做好项目放验线及竣工验收工作，保证规划顺利实施。
2、大力推进规划公示，保证公共利益
建设项目规划管理实施公示与听证制度，认真做好建设项目的网上公示和现场公示。认真地收集公示意见，听取群众的合理化建议，对周边居民群众认为有影响的项目予以听证。项目审批更加公开透明，有效地保证了公共利益。
3、加大规划监察力度，有效的维护规划严肃性
20**年，规划分局将在区委、政府的大力支持下，继续配合市局法规处、规划监察所加大违法建设的查处力度，进一步遏制违法建设行为，有效维护规划严肃性。
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规划局2021年上半年总结
规划局20xx年上半年总结
20xx年是“十三五”开局之年，上半年我局紧紧围绕县委、县政府“十三五”发展的指导思想，贯彻实施“生态立县、人才兴县、旅游带动、特色发展”发展战略，认真落实年初县委经济工作会议和《政府工作报告》确定的目标任务，服务县委、县政府中心工作。现将上半年规划工作总结如下。
一、主要工作完成情况
（一）规划行政许可
1、截至6月27日，共核发“一书三证”49份。其中：《建设工程选址意见书》5份，建设规模统计18.33万㎡；《建设用地规划许可证》7份，用地面积28.44万㎡；《建设工程规划许可证》15份，建筑面积36.77万㎡；《乡村建设工程规划许可证》22份，建筑面积7.22万㎡。
2、核发规划条件通知书21份。
（二）重要项目编制规划
1、**、**、**村村民集中安置点总平面图。
2、**村新农村建设北部组团修建详细规划。
3、气象观测站整体搬迁总平面图规划。
4、2014年度经济适用房总平面图规划。
5、**县**汽车站总平面图设计。
6、县城**园路拆迁安置两个组团总平面图设计。
7、大公坪16户整体改造平面图设计。
（三）项目规划审查
1、城乡选址规划审查意见26件。
2、重点项目规划审查：完成了《**一中综合楼和食堂概念性规划》、《**县物流大市场（水泥厂退二进三）修建性详细规划》、《沿河西路棚改修建性详细规划》、《**棚改第一期修建性详细规划》（修改）四个重大项目的规划审查，收集整理资料，提交规委会审定。
3、完成了26户私房改造规划审查，整理资料并提交城建口部门会议审查。
（四）小城镇建设
完成**镇的规划编制，黄土矿和**乡正在地形图测量。
（五）规划执法
配合县清理整治违法建设办公室开展违法建设清查整治活动，开展执法巡查48多人次，下达停工整改通知书98份，立案查处违法建设98件，因按方案部署，集中处理违建时间是7月才开始，目前完成执法罚没款3.4万元。
（六）完成市规划馆布展工作需我县提交资料的收集任务。
（七）易地扶贫和精准扶贫。易地扶贫方面制定了《**县易地扶贫整体搬迁规划选址方案》。精准扶贫方面规划工作队驻**刘家村，帮助村里启动了连至会同县800米的道路修建工程，经多次跑送报告，指导村做好基础工作，该路已被交通局纳入计划并立项，现已签订合同开工建设。
（八）党建工作。完成支部委员改选，按县委方案落实“两学一做”学习教育，组织党员干部集中学习5次。
二、存在主要问题
（一）规划技术力量和执法队伍相对薄弱，规划落地难，违法建设屡禁不止。
（二）专项规划编制滞后。消防、防洪、地下管线综合、市政基础设施等专项规划未启动编制。
（三）镇乡域村庄布局规划未启动，基本呈空白状态，村庄建设缺乏科学的规划指导依据，部分村庄建房杂乱无序。
三、下半年工作思路
（一）尽快批准县城控制性详细规划。
（二）启动消防、防洪、地下管线综合、市政基础设施等专项规划编制。
（三）拟启动实施的县城重点项目工程。 =
1 \* GB3 ①**县物流建材综合大市场（水泥厂退二进三）项目：尽快按审批许可开工建设，力争项目早日完工投入使用。 =
2 \* GB3 ②县城停车场建设项目：拟在杉木坳、农机局办公地及原汽车总站、原**大酒店等地建设大车停车场、小车停车场、社会停车场4处，设计总停车位760个以上及立体停车楼、停车管理中心、职能停车管理系统及附属设施。 =
3 \* GB3 ③农贸市场改造新建项目：配合做好县城**农贸市场改造，启用大西南商贸农贸市场，规划选址在工业路沿线、**园、老街等地段拟建农贸市场。
= 4 \* GB3 ④长平路（**至**）、**新区：坚持主动服务理念，已完成**新区控制性详细规划，注重新区内路网及管线布局科学合理，配套基础管线的完善。主要完成新区控制性详细规划和已引进项目的规划设计方案的审查工作。 =
5 \* GB3 ⑤虾子溪风光带项目：根据城运营办要求，参与虾子溪风光带施工设计审查，督促建设单位严格按照虾子溪风光带规划设计要求组织建设。 =
6 \* GB3 ⑥巫水风光带：已完成巫水河风光带的景观规划设计的审查，积极参与了巫水河风光带施工方案的技术审查工作。 =
7 \* GB3 ⑦革命烈士陵园、民族公园：规划编制、审查已完成，今年重点做好名贵植物园的规划编制与审查工作。 =
8 \* GB3 ⑧**大道：路段全长6.1公里，保障**路与武靖高速县城连接线的顺畅对接，参与**大道开工建设。 = 9 \* GB3 ⑨**园路：派出技术骨干参与县城**园路前期准备和规划实施。 =
10 \* GB3 ⑩县城3A景区建设：巫水河两岸防洪景观工程、水上乐园开发、**大桥至万家坪大桥屋面民族化改造、黄桑路与老街防洪提仿古花桥、民族公园、神滩公园休闲度假中心、污水河**段至**河口段景区旅游字眼开发及旅游码头、水电网管、环境整治、旅游标识、污水垃圾处理设施、安防消防等设施。
eq \o\ac(○,11)11、棚户区改造：加快沿河西路棚户区、**棚户区、林业（森工）棚户区改造规划审查，督促项目规划尽快实施，做好跟踪服务。
eq \o\ac(○,12)12、县城污水处理厂二期工程：配合完成县城污水处理厂扩建及污水收集管网扩建工程，扩建县城污水处理厂形成2万m3/d污水处理规模，今年建成并投入使用。
eq \o\ac(○,13)13、林海路、人民路延伸段改造：林海路2公里，人民路669.5米，按城市主干道标准规划及路灯改、排水网管、涵洞等设施。
eq \o\ac(○,14)14、**学校：**学校设计方案2014年底已评审通过，做好跟踪服务，确保工程进度。 eq
\o\ac(○,15)15、县城公共厕所：做好布点规划选址，协助抓好县城公共厕所建设和管理，确保达到创省卫标准。
eq \o\ac(○,16)16、管道燃气：做好地下管廊规划编制，建设储气站、加气站、输气主管、支管及庭院入户管道。
（四）建设美丽乡村。扎实做好**子**村、寨市东门村、**花园阁等美丽乡村规划方案编制审查。
（五）****商产业园工作。配合做好**商产业园建设工作，按照时间节点配合完成**商产业园、集中服务区、园区道路的规划实施。协助完成县水泥粉磨站主体工程建设。
（六）易地扶贫搬迁安置。严格按照时间节点要求和项目实施进度，跟踪管理、服务建设。
四、规划设想
用两个“五年规划”，把**大桥上游两侧（往电力新村、沙湾方向）实行规划管控，参照**西凤凰古城模式，打造**苗侗特色旅游服务区。使我县形成除黄桑、花园阁等自然景观之外的另一板块的人文景观，再造凤凰，媲美凤凰。
规划局上半年工作总结
××年上半年，在市委、市政府和市建委的领导下和各部门的支持下，我局各项工作进展顺利，现就我局上半年的各项工作进展情况汇报如下：
县规划局2020年上半年规划工作总结
县规划局20xx年上半年规划工作总结
上半年以来，我们紧紧围绕建设山水园林城市目标，按照城乡一体，县城“一体两翼布局”的总要求，坚持分区规划、成片改造、规模建设、注重风格的特色发展方式，认真落实我县20xx年县委经济工作会议和《政府工作报告》确定的目标任务。上半年完成情况如下：
一、加快编制，完善城乡规划管理的依据体系。
（一）完成县城控制性详细规划审批。
2014年县城控制性详细规划已完成文本编制、专家认证。20xx年上半年已完成县人大、政协的意见征求和公示。
（二）加快城市专项规划编制。
为确保城市建设的顺利进行，防止重复建设。督促县供水部门、城投部门、电力部门完成了给排水专项规划、电力专项规划等城市重大基础设施专项规划编制。
（三）城乡统筹，编制乡镇控制性详规。
组织参与了《**生态文化旅游区控制性详细规划》的技术审查，并已报县旅游发展领导小组、县委常委会审查通过。
二、围绕重点，做好项目规划设计、技术审查工作。
（一）按照“一区两带三园四路”目标，完成重点工作。
1、**新区。主要完成了：①**片区控制性详细规划及技术审查；②**路（**路）建设工程规划条件书、用地范围蓝线图，③**村村民集中安置区规划（包括**路拆迁安置户）设计。并完成了**乡人民政府、**村村民代表对安置规划方案的意见征求工作。
2、**新区。主要完成了：①**片区控制性详细规划及技术审查；②**大道工程规划条件及规划设计方案，同时征求了专家意见（**市规划局、交通局、住建局等有关专家），并已报经县委审查通过、县政府常务会批准。
3、沿河西路旧城改造及**风光带。主要完成了：①沿河西路棚户区改造一期工程（安置房）已开工，多次参与督促规划实施。②**河景观风光带规划的技术审查。
4、**片区。完成了**片区棚户区改造一期建设用地规划条件书、征地蓝线图的核发，完成了**片区棚户区改造一期用地规划条件、用地范围（蓝线图）的调整工作。
5、**片区。完成了**学校建设用地规划条件书和规划蓝线图的核发，并完成了**片区修建性详细规划的调整。
6、**片区。完成了**片区棚户区改造建设用地规划条件书、建设用地蓝线图的核发，建设工程规划条件书，正在核发阶段。同时完成了民族公园修建性详细规划审查审批工作。
7、**高速征地拆迁集中安置点规划。为确保省重点项目**高速征地拆迁工作的顺利推进，完成了**乡沙田村、袁家团村等**高速征地拆迁安置点规划方案，并已报请今年第2次县长办公会审查通过。
（二）**商产业园工作。
1、完成了**及**产业园3平方公里的地形图测量。
2、完成了**产业园的2.5平方公里控制性详细规划、**苗族乡集镇规划的编制工作。
3、完成了县水泥粉磨站的选址、用地规划条件、用地范围蓝线控制图及土方平整测算；
4、参与园区电力、给排水等基础设施的设计。
（三）建设美丽乡村工作。
完成了****村新农村（生态移民）规划和县城**村新农村建设规划的编制，并多次现场测量，指导规划实施。
三、确保规划落地，做好项目规划许可及监管工作。
（一）县城区
1、项目规划选址、用地规划条件许可及用地范围（蓝线图）核定。
①一路一桥（腾家园路）。综合**高速**连接线变更设计方案，委托专门设计单位对长征路、**路、**高速连接线（长滑路）等三路交叉工程完成了专题研究、交叉规划方案。确定了**路（省道S221改道）及安置地的用地规划条件及用地范围控制图（蓝线图）。
②**新农村建设、**实验学校拆迁安置、**村预留发展用地。分别完成了**村新农村建设、县**实验学校拆迁安置和**村预留发展用地项目的选址、规划用地条件书、用地范围蓝线图的核发工作。
③水泥厂退二进三项目（县城物流园）。完成项目选址，用地规划条件书、用地范围控制图（蓝线图）核发。
④县污水处理厂二期工程。完成了项目选址，规划用地条件书、用地范围蓝线图的核发及拆迁户安置总平面规划。
2、工程规划条件许可及建筑布局（红线图）核定。
①保障房（棚户区）项目。完成了县城工业路保障房、县木材公司棚户区改造河运队项目区的建筑布局（红线图）及工程规划许可审查工作。
②水利项目：完成了县水文站项目的建筑布局（红线图）及工程规划许可审查工作。
③学校项目。完成了**三小综合楼等项目的建筑布局（红线图）及工程规划许可审查工作。
④工业项目。完成了县袁家团工业园内天冠宏泰生物热能项目的选址、工程规划条件许可及厂区总平面布局规划的技术审查。
⑤市场项目。完成绿洲市场改扩建工程修建性详细规划的技术审查，并报县城乡规划委员会审查通过。
3、强化项目的批后管理。通过工程放线、验收等工作，确保规划实施到位。今年上半年共放线3处，验线2处。执法巡查72人次,规划验收7处。
（二）乡镇区
①乡镇公租房项目。完成**乡公租房，**镇公租房，**乡派出所公租房的建筑布局（红线图）及建设工程规划许可证的发放工作。
②医院项目。完成了**医院（县第二人民医院）建筑布局（红线图）及建设工程规划许可证的发放工作。
③**乡林业站办公区整体拍卖。为依法处置国有资产，推进集中办公，完成了**乡林业站办公区的用地规划条件、用地范围控制图（蓝线图）的核发工作。
④交通项目。参与完成了**公路（**至**）、**公路（**乡集镇至**村）用地范围地形测量。完成了县公路局**超限站用地规划条件、用地范围控制图（蓝线图）的核发工作。
市规划局上半年工作总结
今年以来，市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系，努力提高“三个能力” (特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力)，着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”)，各项工作进展有序。（请管理处、管线处补充修改：*-*月份共完成城市各类规划编制 **多项,核发建设用地规划许可证**项，用地面积*****万平方米；核发建设工程规划许可证***项，建筑面积*****万平方米（其中，工业***项，建筑面积*****万平方米;商住***项,建筑面积*****万平方米;公建**项,建筑面积****万平方米）：审批私房** 项,建筑面积**** 万平方米；规划审批园林绿地面积****万平方米、道路广场（停车场）*****万平方米。
一、健全规划体系，强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求，在工作中坚持战略性，体现系统性，突出特色性，重视统筹性，增强严肃性，切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系，坚持规划的战略性。按照“规划一张图，城乡全覆盖”的目标要求，我们排出市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、**森林公园（生态防护林带）规划、**公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等**项规划作为今年的重点规划编制项目。目前，《南湖、斗潭湖亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成；《严家淤公园项目策划》已完成基础资料的收集，目前正在编制规划方案；《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案；《市域总体规划》已确定设计单位，即将启动规划编制。（请综合处补充其他规划编制情况。） 二是加强村镇规划指导，提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机，进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设，推出了优秀农村规划评选活动，建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究，推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时，召开了各县（市、区）村镇站（所）长座谈会，对目前村镇规划建设工作情况进行交流，对今年重点工作进一步布置和落实，并策划举行规划员班。
三是健全规划审查审批制度，提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上，更加注重对各级规划审查审批制度的完善，更加注重加强部门间的协调衔接，上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审，组织进行了《***港总体规划》的技术论证和评审，同时，以柯城区和**区为重点，加强了城市开发建设项目的规划审查，上半年共完成双港汇丰花园、**南苑御景湾等详细规划审查工作，有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理，提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了，所谓“七线”，即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。(请管线处、管理处补充各条线管理情况)
同时，继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。(请管理处、管线处补充：*—*月份，市本级共核发建设用地规划许可证 项，用地面积 万平方米；核发建设工程规划许可证 项，用地面积 万平方米，同比增长 %。审核道路工程管线 项，总长度 米)
二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面，上半年我们以新一轮《***市区绿地系统规划》《***市区绿线管制办法》《***市生物（植物）多样性保护规划》为依据，严格落实“绿线”制度同，着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作，半年来共审批绿地(请管线处补充 ) 。
在畅通城市交通方面，我们按照新一轮城市总体规划的要求，统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序，加快城市路网和各项工程管线的规划实施，半年来共审批(请管线处补充)
&nb sp; 在提高停车场面积方面，对于新规划建设的项目，要按照有关配建停车泊位的规定严格审批，切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计、同步建设施工、同步交付使用。对于老城区建筑密度较大又缺少泊车位的地段，按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决，半年来共审批(请管线处补充)
此外，规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、老城区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题，努力通过规划审批、规划监督，使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，严格执行国务院国发**号文件规定，项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度，所有国家和省审批（核准）的建设项目（含风景名胜区）按规定上报省建设厅核发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法，提高规划管理质量。（请管理处、管线处补充有关加强风景名胜区和历史文化名城保护情况）
（三）拓宽公众参与渠道，打响“阳光规划”品牌
在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。上半年重点进行了三项工作：
一是扩大“阳光规划”社会影响。上半年在拓展范围、延伸地点、创新载体等方面做了大量工作。在拓展范围上，将阳光规划的从事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范围。在地点延伸上，将阳光规划从市区向市区和农村并重转变，所有的乡镇原则上都有阳光规划公示栏或公示窗。在创新载体方面，上半年除继续落实基层挂联、规划听证等制度和开展“规划五进社区”和“规划五下乡”等活动的基础上，重点进行了***规划网站、公示栏等宣传平台的建设，配合“三服务”推出的《老浙赣铁路片区规划方案公示》在***日报、晚报刊出后，反响十分强烈，公示期间***规划网公示栏点击率达到****多次，留言已逼进***条，各种发表建议意见的热线电话每天不少于***个。“每次规划评审会都有市民参与，每次规划中间成果论证都有媒体参加，每次重大活动都的新闻报道”的规定也得到较好落实。
二是完善“阳光规划”操作细则。上半年对阳光规划实施进程流程再造、责任再分。流程再造，主要指对阳光规划的各个环节进行结构优化，制订细致具体的阳光规划操作流程和相应的实施细则，如听证制度、公示制度等等，提高操作性和效率性；责任再分，主要指要明确阳光规划的实施责任。总体而言，由城乡规划编制中心全面负责，由法规处负责公示和群众意见、建议的收集和反馈工作。行政服务中心规划窗口在推行“阳光规划”中也发挥了重要作用。
三是加大阳光规划设施投入。上半年在办公场所附近和行政服务中心、主要街道等交通方便、人流相对集中的地方，普遍设立了城乡规划公示栏（公告栏），同时，继续推进规划网站改造升级，继续争取建设城乡规划展览馆（厅），继续扩大建设现场公示牌设置范围。目前已实现在广播上有“阳光规划”专题，在电视上有“阳光规划”专栏，在报纸有“阳光规划”专版。（请法规处补充）
四、加强基础测绘工作，推动数字***建设
（请测绘局、测绘队修改）
一是加强测绘行业管理。编制完成了《***市“十一五”基础测绘规划》，组织开展了省测量标志管理信息系统数据等更新和测绘成果保密检查工作；加强了测量标志管理，将我市测量标志具体落实到市及两个区测绘大队负责。依据《浙江省测绘管理条例》有关规定，年内接受市测绘大队、市协达、龙游耀宇、市信赖测绘有限公司等四个单位测绘资质申报、增加测绘项目、测绘资质升级等，目前对符合条件的三家单位己上报省局。以外，还与浙江省测绘资料档案馆签订了共同编制***市房产分布图。
二要高效、及时、保质完成测绘任务。上半年完成亭川地块、梅花小区地块、世通花庭一、二期地块、黄家乡“两废中心”地块，以及其它小区域地块修测，更新*：***数字化地形图***余幅。截止*月底完成建筑放样**余幢***多桩次，其它管线、征地红线、道路中心线、地下车库等放样***多桩次，这其中不包括因施工破坏重新补放的桩位。为确保测绘质量，建筑物基础到±*****时要进行基础复验，工程结束后要进行竣工测量等，每项工程都要进行*次以上的实地测绘、放样、验线等工作。同时，积极拓展新业务范围，如高层建筑变形观测、土方测量、土地勘测定界报告以及正在申请房产测绘业务等。
三是启动地理信息系统建设。地理信息系统（GIS）包括遥感（RS）、全球卫星定位系统（GpS）及其它相关的信息技术。它将城市系统中地理环境的组成要素及其相互关系映射到信息空间，构造一个与现实城市相对应的虚拟“数字城市”。为启动***市基础地理信息系统，今年*月**日 局里组织相关人员到省地理信息中心、宁波市地理信息中心等单位进行了详细实地考察。*月底我们也邀请了地理信息中心有关专家来我局进行了现场演示。
五、强化队伍能力建设，进一步优化行业形象
一是扎实开展“三服务”活动。开设了“直通车”、推出了“三个优先”，“直通车”就是对重点项目特事特办，“三个优先”，即项目选址优先，规划平面方案优先，测绘放样优先。同时，开展了“取直工程”，落实“二减一加”要求，对涉企服务承诺制、首问负责制、责任追究制进行了进一步完善，并对处室之间的协调、联系、沟通进行了“取直”，尽可能减少内部工作环节和程序；重新梳理了行政许可审批事项，进一步整合各种资源，在不违反程序的前提下尽可能地缩短审批时间，减少环节、减少时间、加快速度，如城东分局对符合要求的项目，将三个工作日缩短为当场办理，对定位放样等职能服务做到随叫随到。**规划分局除完成中市局交办任务外，还圆满完成当地区政府交办事项。
二是扎实有序地开展了城乡规划效能监察。（请法规处补充）
三是加强了规划队伍建设。按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求，继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动，推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上，围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，建立了党员知识更新制度、党员讲课制度；在干部队伍建设上上，围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力，完善局长办公例会制度、失职责任追究制、绩效考核机制。在专业队伍建设上，鼓励继续教育、推行全员培训，并加强紧缺人才培养机制建设。（请法规处补充纪委工作）
存在问题：
*、城市规划编制方面
一是需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上，各类规划编制门类很多，而对规划的实施保障关注太少，往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节。以城市专项规划编制为例，在规划编制完成后，应根据规划中明确的强制性规划内容，编制实施细则，对具体设施设置标准、设置半径、定位布局在办法中予以明确，为规划建设管理部门提供依据。
二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力，规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步，规划论证程序也日趋规范，规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上，尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性，规划审查报批制度必须进一步完善。
三是需进一步加强对城市总图管理。目前城市总体管理制度较为缺乏，城市各分局管理独立，缺乏整体协调和汇总制度，以至城市基本规划建设信息缺乏。下一加强对城市各片区、城市各分局的总图管理情况审查，建立定期汇总制度，为城市规划建设情况提供较为科学和真实的数据库管理。
四是需加强对村镇管理工作的指导作用。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素，城乡差别仍然很大，表现在城乡规划建设上，二者差距也非常大。加强对村镇管理工作的指导作用仍然是下一步工作的重心。
*、城市规划管理方面（请管理处、管线处补充）
*、城乡规划效能监察方面（请法规定处补充）
下半年，城乡规划工作要按照年初计划的实施情况，推进“五个继续”：
一是继续健全规划体系。要按照“规划一张图，城乡全覆盖”要求，完善规划编制体系重点编制好十二项规划。“十二项规划”包括：市域（一市两区）总体规划、市区社会公共服务设施（文化、卫生、教育等）发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、九龙湖库区控制性详细规划、**森林公园（生态防护林带）规划、**公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划，徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划。同时，健全规划审查审批制度，认真实施服务社会主义新农村的实质性举措，增强规划实施的严肃性。
二要继续推进有效管理。要以“七线”管理为契机，以制度规范管理；要继续以解决城市发展中存在的突出问题为重点，推进规划有效实施；要进一步加强风景名胜区和历史文化名城保护工作，把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点，此外，要在规划管理中加强和谐规划方面的研究。要全面推进城乡规划效能监察（请法规处补充）
三要继续打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体，是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。要继续扩大“阳光规划”社会影 响、继续完善“阳光规划”操作细则、继续加大阳光规划设施投入，大张旗鼓地开展“阳光规划”宣传，确保每次规划评审会都有市民参与，每次规划中间成果论证都有媒体参加，每次重大活动都的新闻报道。适当时候举办阳光规划三周年成就展。争取在广播上有“阳光规划”专题，在电视上有“阳光规划”专栏，在报纸有“阳光规划”专版。
四要继续加强基础测绘工作。要紧紧围绕结合我市测绘管理工作的现状，建立健全各县市测绘管理机构，全面落实职能，进一步做好 “十一五” 基础测绘规划编制、贯彻和实施工作。要认真贯彻《测绘资质监督检查办法》，对测绘资质审批后要进行监督管理，重点监督检查测绘单位人员变动和引进的测绘技术人员到位情况，依法查处无证、借证测绘、测绘项目转包以及恶意低价竞争等的测绘违法行为。同时全面启动地理信息系统建设。
五要继续强化队伍能力建设。要按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求，继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动，推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上，围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象，落实党员知识更新制度、党员讲课制度；在干部队伍建设上，要围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力，落实业务交流制度、失职责任追究制、绩效考核机制等制度。在专业队伍建设上，要继续鼓励继续教育、全面推行全员培训，并加强紧缺人才培养机制建设。
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