镇人民政府上半年工作总结和下半年工作计划。
白驹过隙，半年时光就在转眼间消逝。为了更快的实现工作目标，是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。我们进行工作总结可以提出合理化的建议，那么，大家在写半年度工作总结时要特别注意哪些方面呢？小编特别为你收集的“镇人民政府上半年工作总结和下半年工作计划”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
镇人民政府上半年工作总结和下半年工作计划
20**年上半年，**镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，积极开展群众路线主题教育活动，解放思想，抢抓机遇，攻坚克难，较好的完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济建设、社会事业和基层组织建设得到了持续、健康、全面、协调的发展。现将半年工作总结如下：
一、上半年工作成效及举措
半年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断适应新形势，拓展新思路，探索新方法，按照产业带动、富民强镇的发展思路，巧添措施狠抓各项工作的落实，为全面完成年初县委、县政府下达的目标任务打下了坚实的基础。目前，双过半工作已取得了实效。
（一）农业农村经济
半年来，我镇结合实际，紧紧围绕农业增效、农民增收这个主题，以产业发展为重点，精心谋划农业发展路子，加快农业产业化进程,“三农”工作开创新局面。一是抓龙头企业，大力发展种植业。以三安农业专业合作社联合社为依托，不断壮大产业基地，培育具有本地特色的种植业，现有优质西瓜3000余亩、优质蔬菜5000余亩、药材2000余亩、草莓200余亩、猕猴桃500亩、优质良枣500亩，实现了大小环线和岳武路的无缝衔接。二是抓技术更新，促进观念转变。推广农业良种良法种植5000亩，购置新型农机具，提高农业科技含量和机械化水平；推广地膜大棚西瓜，促进西瓜早熟高产；加强对农民技术技能方面的知识培训，现已培训5000人次。三是狠抓农业政策保险。加大农业政策保险宣传力度，力争惠民政策家喻户晓，切实保障农民生产。四是抓畜牧产业，实现规模养殖。建特色养殖基地10个，实现养殖1000亩。
（二）财政税收工作
积极适应财税体制改革，坚持依法依政，收取各种应收款项，上半年完成地方财政收入460万元，超额完成了全年财税目标任务。
（三）基础建设工作
坚持以投入促增长，以投入促发展，广泛筹资，加大投入，加强基础设施建设，着力增强农业基础地位，以改善群众生产生活环境为重点。1、改建场镇公厕一个；2、村级公路建设共7公里，其中**村5公里、**村2公里，并完成13个村的村级公路养护；3、全面完成新村基础设施。
（四）新村建设工作
我镇积极争取国土增减挂钩项目，通过科学规划，精心选址，已修建新农村28个点，1000余户，房屋的修建和基础设施建设已经全面竣工，国挂项目复垦已完成50%，其中南山村、秀才村已完成80%的拆旧复耕工作。
（五）招商引资工作
坚持把发展集体经济和个体私营经济作为振兴农村经济，繁荣镇域经济的一项战略举措来抓，通过支持引导村组能人办企业，放手放胆发展个体经济，开辟了广大农民群众增收致富的途径，20**年上半年全镇引进资金7390万元，其中到位资金5057万元。
（六）计划生育工作
着眼提高计生工作质量，积极推行计划生育“三结合”和计划生育村民自治工作，实行党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各个部门配合抓的联动机制，使计生工作质量得到明显提高，上半年帮扶计生“三结合”户30户，计生奖励扶助55户，违法生育处理面达90%，社会抚养费征收面达90%。上半年人口出生率稳定在10‰，计划生育率达到82%，自然增长率控制在5‰以内。
(七）综治信访工作
我镇综治办继续推行社会治安综合治理责任制，突出社会治安专项整治工作。充分发挥派出所、治安联合中队、社会治安综合治理工作中心及人民调解工作委员会的作用，完善场镇巡逻队建设，积极进行平安乡镇创建活动，并积极开展人民调解工作，通过多方面的努力，我镇社会治安取得了很好的成绩，有效地避免了矛盾激化，维护了社会稳定。积极为群众排忧解难，妥善处理信访问题。积极主动深入基层化解矛盾，解决问题，半年以来，处理来信来访16件，其中，省长信箱信访件3件,市长信箱1件，“12345”热线2件，人民网2件，上半年未发生群体性上访事件。
（八）安全工作
强化安全隐患排查。强化安全制度建设，落实好“一岗双责、三包责任制”，与村（社区）、驻镇单位、烟花爆竹业主、驻村干部、产业发展业主等签订了安全生产目标责任书200余份。大力开展安全安全生产大检查和“打非治违”活动，组成道路交通安全等7个专项安全检查组，加强隐患排查整治力度，共排除火灾隐患67处，水坝堰塘隐患31处，建筑安全隐患26处，对排查出的隐患进行及时整改和消除，制作**安全警示标志45块，没有发生重大安全事故。加大道路交通安全力度。我镇重点整治了农用车、三轮车违章载人及长安车无证经营，使其违章行为基本得到了抑制。开展消防应急演练。镇安办联合**小学校的全体师生，于20**年**月12日，组织开展消防安全现场演练和防震减灾安全应急演练。并发放安全知识手册500余份、安全宣传资料1000余份，消防人员讲解消防知识，在现场进行了演练，全校师生不仅学到了防震减灾知识，还掌握了应急救援技能。
（九）科教文卫工作
我镇坚持“科技兴镇”战略，实施科技创新，先后组织群众参加各种技术培训，增强了群众就业能力。一是做好辖区职教工作，已完成中等职业学校送生任务71名。二是搞好教育工作环境，加强学校周边环境整治，确保了学校教育秩序正常，加大了对网吧的清查力度，坚决禁止末成年人进入网吧现象。三是卫生服务、医疗保障体系逐步健全，全面完成了惠民医疗帮扶任务，救助帮扶了2名白内障患者重见光明。我镇文化、体育、卫生、广播电视事业工作齐头并进，出现了健康持续发展的态势。
(十)社会保障工作
我镇党委政府高度重视社会保障工作，切实做到为民办实事、办好事，民生工程加快实施。一是资助贫困学生，通过走访教师、当地群众，在**小学和**小学共资助了26名贫困小学生，其中党政领导联系资助了11名。二是民主推荐，慎重分配享受低保人员数。半年享受城镇低保的有65人，农村低保的有1802人，其中城镇低保每月每人补助245元，农村低保每月每人补助95元，均按要求发放到了位。三是实施大病救助。上半年享受大病救助的群众共有36人，发放救助资金282500元。四是农村劳动技能培训。已对13个村贫困农民和未考上高中或大学的初高中毕业生进行了实用劳动技能培训，达5000人次。通过送技术送资料送种苗等方式帮助72户418人农村贫困人口改善生产生活条件，实现农村危房改造27户。五是劳动保障工作。已完成城镇就业70人，其中下岗失业人员和失地无业农民再就业40人，城乡居民养老保险覆盖0.91万人，缴费成功0.2万人。
回顾过去的半年，我们虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求存在一定的差距，离群众的期盼还有一定的距离，还有许多问题亟待解决，诸如经济发展水平不高，产业发展不平衡，农民收入增长较慢，社会治安还存在不稳定因素，党的建设还需进一步加强等。为此，我们将认真总结不足，再添措施，再想办法，争取将下半年的工作做得更加的出色。
二、下半年工作计划
（一）调结构，促发展
结合我镇实际，精心谋划产业发展路子，不断调整产业结构。一是主抓种植业，以三安农业专业合作社联合社为依托，不断壮大产业基地，培育具有本地特色的种植业。二是因地制宜发展养殖业，不断壮大渔业养殖规模，大力发展肉鸭、蛋鸭的养殖，带动其他经济不断发展进步。三是引进更多的畜牧养殖业主，扩大畜牧养殖队伍。
（二）活产业，兴旅游
我镇把发展乡村旅游作为促进乡村产业结构升级和农民增收的主导产业，将农民新村，致富产业，基础设施和公共服务与乡村旅游发展统筹规划，以新农村建设为背景，农家体验为特色，依托现代农业产业园、乡约园，统筹布局，点线结合，努力打造集乡村度假，农业观光，农事体验，休闲采摘为一体的乡村旅游体验胜地。
（三）推进新村建设，加速搬家和拆旧复垦
新村建设工作已进入搬家和拆旧复垦阶段，为了新村建设工作顺利进行，我镇将加大政策宣传力度，动员群众及时搬家，积极配合青苗、林木等的登记赔偿工作，加速推进拆旧复垦，全面完成新村建设的各项工作。
（四）坚持科学规划，抓好城镇建设
一是全力抓好境内公路沿线建设规划。二是全力抓好集贸市场建设，积极完善场镇规划，推进场镇建设。三是全力抓好街内绿化、亮化工程。
（五）抓好民生帮扶，切实利民惠民
各部门认真对照上级下达的民生工程任务和惠民帮扶工作，逐项推进。按照进度，细化措施，明确责任，落实到位，确保民生工程和惠民帮扶工作提前圆满完成。
（六）统筹社会事业，构建和谐社会
大力发展卫生事业，巩固新型农村合作医疗成果，新型农村合作医疗参合率要达到99%以上。不断巩固和发展人口和计划生育事业，加强公共服务体系建设，稳定低生育水平，年人口自然增长率控制在5‰以内。建立健全社会保障体系，实行积极的就业政策，以增加就业为目的，吸引外出务工者优秀人才回乡办企业。全力抓好社会治安综合治理，全面落实安全生产各项措施，切实处理信访问题和化解矛盾纠纷，努力构建繁荣美丽**，为小平诞辰**周年献礼。
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区人民政府上半年工作总结和下半年工作总结
区人民政府上半年工作总结和下半年工作总结
20xx年，是实施“十一五”规划的开局之年。上半年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的目标任务，沉着应对经济社会发展中存在的各种困难，抢抓机遇，乘势而上，经济和社会各项事业都取得新的进步。据初步统计：1-6月，实现生产总值70.63亿元，比去年同期（可比价，下同）增长14.9。区属经济完成增加值34.0亿元，增长15.1。第一产业完成增加值1205万元，增长6.6。第二产业完成增加值50.2亿元，增长16.5，其中：工业增加值47.3亿元，增长17.3，区属工业增加值10.6亿元，增长26.7；规模以上工业企业增加值45.4亿元，增长17.9；市考核重点工业企业增加值3.4亿元，增长36.9。第三产业完成增加值20.4亿元，增长11.2。民营经济实现增加值16.3亿元,增长19.0。完成社会消费品零售总额23.3亿元，增长13.5。实现财政收入120xx万元，增长29.0。招商引资到位资金10.4亿元,增长123.2。完成固定资产投资18.1亿，增长34.3。城镇居民人均可支配收入达5940元，农民人均纯收入达到2285元，增加255元。
回顾上半年工作，区政府主要采取了以下措施：
一、坚定不移抓发展，经济持续快速增长
发展思路更加明确。区政府坚持以科学发展观审视和校正发展战略，更加注重经济、社会与环境的良性互动，圆满完成了《东区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》以及11个专项规划的编制工作，明确了构建“社会主义新农村示范区”、“特色工业强区”、“区域性商务中心区”和“区域性居住中心区”的发展思路，确定了“生产总值、财政收入和人民收入”五年翻番的主体目标，引导东区经济社会全面、协调、可持续发展。
工业经济增势强劲。认真贯彻省委“工业强省”工作会议精神，加快推进新型工业化进程，围绕“构建特色工业强区”目标，制定了《关于进一步推进“工业强区”战略的决定》，更加明确了“全力打造冶金、化工、新材料三大支柱产业，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业”的发展思路，推动产业竞争优势从主要依托特色资源向主要依托特色技术、特色产品、特色产业集群等方面转变，“工业强区”战略进入新的实施阶段。柱宇公司、久欣钛业、钰绅工贸等企业建成投产，顺腾烧结矿化剂系列产品、帅丰冶金辅料、鑫帝选矿等骨干项目加快建设，中汇特钢提钒综合改造、鼎星钛业钛白粉生产扩能等重点技改项目全面开工。上半年，建成工业企业15家，在建工业企业10家，净增规模以上工业企业8家，投资1000万元以上的技改项目3个。
三产发展步伐加快。加快实施“三产富区”战略，围绕“构建区域性商务中心区”目标，认真落实《加快第三产业发展的实施意见》。大力发展专业市场，博胜购物中心等项目建成并投入使用，金福商业批发城、密地仓储货运市场等项目进展顺利，攀西烟草物流中心等项目前期准备有序推进。努力提升服务业档次，做好了辖区商贸流通企业普查和辖区专业市场调查，完成了《城市商业网点布局规划》，首次召开了餐饮企业代表与行业主管部门座谈会，组建了**市钢材交易协会、餐饮行业协会等个私协会，举办了全面质量管理培训班。全力打造旅游品牌，攀西阳光度假旅游区被评定为省新五大旅游区之首，城市休闲漂项目纳入攀西精品旅游线路，国家A级风景名胜旅游区申报工作扎实开展。积极培育消费热点，进一步加强食、住、购、娱等要素建设，抓好节假日促销活动，成功举办了“20xx迎新春购物月”等活动。
农民增收途径拓宽。认真贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，阿署达村试点工作全面铺开，木棉新村建设积极推进，华西希望集团阿署达农业合作项目顺利实施，沙坝村与市农科所共建示范区项目完成了专家示范基地选点。通过推进新农村建设，我们进一步完善了促进农民增收的各项政策措施，千方百计拓展农民增收途径。全面推行了农村粮食直补政策，严格执行农民“零负担”制度，继续抓好特色水果种植和养殖业发展优惠政策的落实，农民政策性收入不断增加。积极鼓励农民从事非农产业，房屋租赁、汽车运输、农家乐等非农收入不断攀升。切实加强农村劳动力转移就业培训，进一步健全了农村就业技能培训和外出务工奖励办法，培训1087人，转移农村劳动力1362人。继续加强基础设施建设，机场5号排洪沟全面完工，第十期农业综合开发项目进展顺利，双龙滩水库建设筹备工作有序推进。
财税管理不断加强。加强财源建设，强化税收征管，区本级财政收入半年突破亿元大关。调整优化支出结构，集中财力办大事，确保了工业园区建设、新农村建设、“双创”活动等重点项目、重点工作的支出需求。用好用活财税激励机制和优惠政策，对“工业十强
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”、“商贸十强”、“纳税十强”企业进行了表彰，安排再就业、农民务工补贴和种粮“两补”等三项扶助资金46.5万元。深化了部门综合预算和国库集中支付改革工作，完成了企业学校、市环卫系统的资产移交。做好了政府采购工作。二、全力以赴抓招商，经济发展后劲增强
招商引资再攀新高。始终坚持把招商引资作为发展经济的重中之重来抓，不断健全招商引资工作机制，努力完善招商引资优惠政策，制定了《**市东区招商引资指南》。认真学习借鉴“蛟龙模式”、“开成模式”等先进经验，积极改进招商引资方式，开展了灵活多样的招商引资活动。上半年，引进招商引资项目47个，投资上1000万元的项目31个。民营经济继续保持快速发展的良好势头，其增速快于国民经济发展速度4.1个百分点。
项目建设积极推进。坚持把项目建设作为加快发展、提升总量和增强后劲的重要载体，切实做好“项目推动年”的各项工作。对三次产业中45个重点投资项目，落实了区级领导、部门责任制，配套了专项工作经费，建立了快速反应、综合协调和跟踪服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，努力提高履约率、资金到位率和开工率，万亩亚热带水果基地、重庆必扬“冰点”系列、东风景秀等项目得到快速推进。
园区设施不断完善。高梁坪工业集聚区控制性规划已通过专家修正，梁坪110KV变电站破土动工，场平、排洪、绿化和供水管网等加快建设，用地调规、环境评价等工作进展顺利。**高新技术产业园区水、电等基础设施更加完备，钛白路修缮工程正式启动。华山新技术园区“六通一平”稳步推进。
地企协作与对外交流进一步加强。切实加强与大企业的沟通协调，积极谋求更进一步的交流合作，引导并鼓励大企业兴办地方企业，在用地、物资保障、改制移交和软硬环境等多方面主动服务。邀请了泸州江阳区、北京西城区等友好区县前来参观考察、共谋发展，组织了招商考察团前往成都、重庆、浙江、广东和包头等地考察学习，对外交流得到进一步加强。
三、以人为本办实事，人民生活不断改善
社保体系不断健全。认真落实促进就业和再就业的各项政策，积极开展“4045”再就业援助，就业体系不断健全，基本消除了“零就业家庭”。着手研究《东区失地农民社会保障暂行管理办法》，切实解决失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。强化社会保障金征缴，共征收养老、失业、医疗、工伤和生育等“五金”882万元，城乡居民最低生活保障实现应保尽保，各类保险金按时足额发放，1-6月，用于城乡社会保障的支出达1304.4万元。
八件实事有力推进。（1）5个“充分就业社区”申报工作已启动，阿署达、密地2个村级劳动保障站已建成，实现下岗、失业人员就业和再就业2510人，新增就业岗位2240个。（2）启动了城乡贫困群众医疗救助工程，制定了《东区农村贫困人群医疗救助方案》，全力以赴解决城乡贫困家庭“看病难、看病贵”问题。（3）大渡口社区服务中心建设已启动。（4）向阳村灯光球场改扩建主体工程已完工。（5）20个社区文化小广场建设进展顺利，已完成20套健身器材的选址工作。（6）完成了市容环卫职能的移交工作，着手研究社区环境卫生长效管理机制。（7）凤凰小学主体工程建设已开工，年底建成并尽快投入使用。（8）全面整治了“火三轮”，规范了客运交通秩序。此外，还妥善解决了倮果三社村民的饮用水问题。
“双创”活动迅速启动。成立了以区长为指挥长的“双创”工作指挥部，组织召开了“双创”动员大会，与各有关单位、部门、各街道办事处签订了目标责任书。组织开展了“双创”万人签名活动，向辖区居民发出了倡议，营造了“双创”工作良好氛围。积极参与城市建设和管理，全力巩固“迎冬旅、创国优”成果，坚持不懈抓好小街小巷和重点区域的环境卫生，基本杜绝了“脏、乱、差”现象反弹，拆除工人文化宫、炳二区旧城改造的建（构）筑物及违章建筑2万余平方米。加大了环保工作力度，对5家污染企业下发了限期治理通知，责令振安耐材厂停止生产并限期搬迁，受理群众投诉196起，处理率达98。积极配合世行贷款治理**环境项目的启动，沿江两岸、五十四公里至炳草岗、机场路沿线等重点区域的绿化、美化初见成效。
社会秩序明显好转。以营造“安全、文明、和谐”社会环境为目标，大力推进“平安东区”建设，始终保持“严打”高压态势，组织开展了“打盗窃工业物资”、“打盗割电力通讯管线”等系列专项行动。上半年，共立刑事案件929件，侦破506件，查处治安案件1671起，可防性案件下降了26.7。加强对出租房屋和流动人员的管理，清理劝返“三无”闲散人员1100余人次。社区警务建设深入推进，首创了派出所所长兼任街办副主任、社区民警担任居委会副主任的警务运作机制，防控体系进一步健全。切实加强矛盾纠纷排查调处，调处矛盾纠纷2338起，解决群体性苗头事件20起，查处拖欠民工工资63起，挽回损失122万元。进一步深化安全生产责任体系建设，强化安全监督管理，对重点行业、重点领域、重点区域安全进行了大检查和专项整治，及时处理了各类安全隐患，杜绝了重、特大安全事故发生。
四、统筹协调促发展，各项事业全面推进
社区建设纵深发展。“全国社区建设示范区”创建活动扎实开展，“社区服务管理信息系统”建设进展顺利，“精品社区”、“绿色社区”建设积极推进。社区基础设施不断完善，枣子坪社区服务中心主体工程完工，文体小广场加快建设。地企共建文明社区活动扎实推进，大渡口光明社区“民情室”、瓜子坪北部社区“社区干部楼栋公示”等凝聚力活动成效明显，“社区人”意识逐步加强。《东区“爱心互助超市”管理办法》进一步完善，依托社区的救助体系更加健全。社区服务不断拓展，积极开展了面向老、弱、病、残与优抚对象的福利服务、面向社区居民的便民利民服务、面向社区单位的社会化服务、面向下岗职工的社会保障服务，让辖区居民共享经济社会发展和社区建设成果。
科教事业取得新进展。认真贯彻落实“全国科技大会”精神，加快推进“四川省科技试点县（区）”工作，引导帮助企业申报高钛型高炉渣综合开发等科技项目11个，落实科技项目资金153万元。大力鼓励企业自主创新，积极推动金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂和鼎星钛业高钛渣钛白粉生产线等拥有自主知识产权的项目实现产业化生产。启动了“制造业信息化示范工程”，加快推进银乐工贸信息化建设进程。继续深化教育改革，不断提高教育教学质量，积极稳妥做好企业学校移交后续工作，学校布局调整有序推进，现代远程教育、民办教育蓬勃发展。
精神文明建设进一步加强。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育及主题实践活动，启动了“四川省文明城区”创建工作。突出抓好市民文明素质教育，广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，努力营造人人爱护城市、人人管理城市、人人树立城市形象的良好氛围，着力增强人民群众的城市荣誉感和城市归宿感。表彰了一批见义勇为先进集体和个人。“五老”志愿者网吧监督员、“空巢儿童”关爱活动积极开展，未成年人思想道德建设通过省级验收。
文化、计生、卫生等各项事业全面发展。文化市场健康有序发展，稳步推进农村公共文化设施建设。计生优质服务工作深入开展，流动人口计划生育管理进一步加强，城市困难家庭和农村独生子女家庭奖励摸底调查全面完成。传染病疫情报告网络化管理进一步完善，高致病性禽流感得到有效防控，医疗和食品卫生市场监管更加规范，辖区无重大疫情发生。圆满完成了“第二次全国残疾人抽样调查”，积极筹备第二次全国农业普查工作。审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。
五、强化管理抓建设，行政效能不断提升
政务环境不断优化。全面推行政务公开，进一步强化机关效能建设，成立了东区效能投诉中心，建立了投诉受理、调处工作机制和情况反馈制度，有效促进政风进一步转变。切实转变政府职能，以营造发展服务环境为重点，着力打造良好的政务、法制、信用、生态、竞争和社会环境。着手组建东区专家咨询委员会，努力推进决策的民主化、科学化，办理人大代表建议、批评、意见71件、政协委员提案75件。
工作作风加快转变。继续巩固先进性教育活动成果，坚决克服各种形式主义和官僚主义，大兴求真务实之风，狠抓工作落实。深入推进政府自身建设，优化服务举措，改进服务方式，提高服务效率，全力打造“务实、创新、高效”政府。不断完善工作落实机制，继续推行三次产业工作例会制度，实行经济社会发展完成情况按月通报制度，加大对重点项目、重点工作的督查督办力度，有效强化了过程管理与目标管理的统一。
队伍建设成效显著。认真贯彻落实《公务员法》，组织开展了《公务员法》培训及考试，不断提升公务员素质。积极推进“五五”普法和依法治理工作，依法行政进一步强化。举办了专家学者讲座，对公务人员、专业技术人员和事业管理干部进行了知识培训。制定了《东区选拔安置毕业生实施办法》，引进了一批优秀毕业生，圆满完成了事业单位工作人员的选拔工作。
廉政建设力度加大。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防预防腐败体系实施纲要》，切实加强廉政建设和反腐败工作，坚决制止和严肃处理乱收费、乱摊派和乱罚款等违规行为。上半年，受理来信来访27件，立案查处违法违纪案件3起，办结率达96.3。全面推行招投标制度，强化工程监管，加大审计监察力度，完成审计项目10个。深入清理各级干部与矿产开发的利益纽带关系，坚决防止以权谋私、权钱交易和身陷非法利益格局等行为。深入开展治理商业贿赂工作，坚决制止领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金有价证券、跑官要官、参与赌博等歪风邪气，党风廉政建设成果得到巩固。
上半年，经济建设和社会发展取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题，主要表现在：工业结构优化面临诸多困难；三产服务价格依然居高不下；“迎冬旅、创国优”工作结束后，长效机制还不健全，不良现象有所反弹；城市环境、社会治安距离人民群众的要求还有一定差距等。针对这些困难和问题，在下半年和今后的工作中，我们要高度重视，全力以赴，认真加以解决。
下半年区政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，创新思路谋发展，求真务实抓落实，确保完成全年各项目标任务，推动经济社会全面、协调和可持续发展。
一、坚持发展第一要务，突出抓好“十一五”规划落实
（一）全面落实各项规划。坚持把“十一五”规划作为开展各项工作的指针，建立分类指导的规划实施机制，抓好总体规划、专项规划和年度工作的有机衔接，切实安排好各年度发展计划。发挥社会公众参与规划实施的主动性和创造性，引导市场主体按照规划目标加快发展。（发改局牵头）
二、坚持“工业强区”战略，突出抓好经济发展后劲
（二）积极壮大支柱产业。加大钒钛、钢铁延伸加工、机械制造等支柱产业培育力度，积极发展适合中心城区特点的都市服务型工业。抓紧制定发展循环经济的政策措施，建立循环经济项目库。研究设立区属企业技术改造配套资金，完善《东区科技创新奖励办法》，鼓励和引导企业加快发展。（经济局、发改局、科技局牵头）
（三）强力推进项目建设。突出项目对“工业强区”的支撑作用，着力抓好“四个一批”：确保柱宇五氧化二钒、鑫帝选矿、钰绅矿石加工等一批建成项目达产达效；促进宏达硫酸生产线、重庆必扬“冰点”系列产品、亚鑫氧化铁粉、顺腾烧结矿化剂系列产品、创盛雾化铁粉、鼎星锐钛型钛白扩能、彩印厂等一批开工项目建成投产；推动中汇提钒综合改造、谷田选矿等一批在建项目加快建设；做好攀阳技改、甲醇、超细铁粉、钒铁、钛铁等项目的前期工作，争取尽快开工建设。（园区管委会、经济局牵头）
（四）全力打造发展平台。进一步完善工业集中发展区布局规划，科学合理定位园区功能。加快推进梁坪110KV变电站建设，积极推进用地调规、环境评价、生态治理等工作，继续做好排洪、挡墙、管网等基础设施建设，完成钛白路修缮工作。积极探索园区建设开发新机制，不断拓展工业发展空间，完成辖区工业发展用地清理工作，着手研究倮果三社（牛厂坪）、密地四社（马鹿箐）等的用地事宜。（园区管委会、国土局牵头）
（五）密切地企交流协作。加强与大企业的沟通，构建多层次、广领域、全方位的信息共享机制。加强协调服务，为大企业创造良好的生产生活环境。积极支持大企业改革与发展，保障其建设用地，支持并鼓励大企业新办企业注册地方。（经济局、发改局、园区管委办牵头）
三、坚持“三产富区”战略，突出抓好三产档次提升
（六）大力发展现代服务业。整合商业资源，引导业态调整，引进和发展连锁经营、专卖经营、电子商务等新型服务业态，促成家乐福、沃尔玛等国际国内知名商贸企业进驻东区。优化消费环境，培育消费热点，加快发展信息、咨询、评估、教育、法律、会计、技术服务等现代服务业。（商务局牵头）
（七）加快完善专业市场建设。着眼于大市场、大流通和大贸易，不断增强辐射力。确保华信大酒店、金福瓴秀等竣工投入运营，完成凤凰家饰佳广场、五十四小商品批发城等的改造提升，推动密地仓储货运市场、废旧物资收购市场等加快建设，加强各类特色专业市场的规范管理，做好恒力西海岸生活广场（二期）、大渡口商业步行街、华南大桥及商住街、攀西烟草物流中心、家俱生产等项目的前期工作，争取尽快开工建设，完善博美华龙电子信息交易平台等市场配套设施。（商务局、发改局牵头）
（八）全力推进旅游发展。研究推进区域旅游合作方案，积极融入省新五大旅游景区统一规划，积极打造攀西阳光旅游品牌。大力发展以娱乐、度假、休闲为特色的本地游，加快都市乡村公园、木棉新村的规划建设。尽快完成**市旅游商品一条街的规划，全面推进玉佛寺景区的开发建设，做好网羽中心建设的筹备工作。加强旅游行业管理，提升服务档次，降低服务价格，重点抓好食、住、购、娱等各类要素建设，努力营造旅游良好环境。（商务局牵头）
（九）积极发展房地产业。按照城市总体规划要求，加快普通商品房的建设，加强对自住房消费的支持力度。确保龙箐苑、东风景秀一期等一批项目竣工，加快金瓯广场、龙珠小区、阳光骊景等一批项目建设，争取金华小区、瑞景花都、华庭雅居等一批项目开工，做好云华山水城市花园、樊华商贸城（**六社）以及密地二社等一批项目的前期工作，争取尽快开工建设。（商务局、国土局牵头）
四、坚持稳步推进新农村建设，突出抓好农民增收
（十）积极开展新农村建设。做好社会主义新农村建设总体规划，全力打造阿署达村省级新农村建设示范工程，强力推进农村公共文化设施建设，切实做好民族风情村、火之舞广场、坝塘改造美化等新农村重点项目建设。积极抓好土地开发利用和土地流转试点工作，完成双龙滩耕地开垦任务，认真做好**村六社、密地村二社统征统转报批后续工作。（农水局、国土局牵头）
（十一）拓展农民增收渠道。引导农民树立勤劳致富意识，鼓励农民从事个体运输、商贸经营、房屋租赁等创收活动。依托区位优势，发展特色水果、休闲观光等近郊经济，切实增加农民收入。加快推进华西希望集团阿署达农业合作项目，不断强化专家示范基地的带动作用。继续落实好农村征地拆迁安置补偿政策，切实维护失地农民利益。加大对农民技能培训力度，继续做好农村劳动力转移工作。（农水局牵头）
（十二）加强基础设施建设。全面完成“万村千乡市场工程”建设，强力推动广播电视“村村通”工程。完成阿署达村垃圾清运与无害化处理的试点任务。促成双龙滩水库开工建设，推进那拉么水库、农岗水库加坝扩容工程建设，加快农村饮用水安全工程改造，切实改善农村生产生活条件。积极做好第十期农业综合开发工作。（农水局牵头）
五、坚持项目带动战略，突出抓好招商引资工作
（十三）强化项目带动。根据产业发展需要，立足优势特色资源，确保招商项目库保持50个以上的动态储备。加强项目工作，努力形成已签约项目快开工，已开工项目快投产，已投产项目快达产，已达产项目再增资扩产的项目推进机制和滚动发展格局。（发改局、园区管委会牵头）
（十四）全力招商引资。坚定不移地推行全员招商，继续完善招商引资激励机制，增强招商引资工作合力。创新招商引资方式，大力推行专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式，着力引进有实力、有技术、有市场且符合东区产业发展方向的大集团、大企业、大项目。进一步建立健全招商引资工作服务机制，及时帮助协调项目招商、建设、生产以及经营过程中存在的困难和问题，切实提高履约率、资金到位率和开工率。（园区管委会牵头）
（十五）发展民营经济。进一步完善鼓励民营经济发展的政策措施。引导并鼓励民营企业进入支柱产业、高新技术产业、公益基础设施、旅游开发和农业产业化经营等领域，重点扶持、培育一批优势骨干民营企业加速向科技型、外向型、规模效益型转变，帮助企业规范管理，逐步建立现代企业制度。（经济局、商务局、农水局牵头）
六、坚持依法治税，突出抓好财税管理
（十六）进一步加强财税管理。深入研究、利用国家经济发展政策、财政政策、税收政策和土地政策等，建立财税收入分析联席会议制度，加强重点税源监控。继续做好大企业学校移交、市容环卫体制改革、城管经费下划以及公安、国土经费上划等事权体制改革相关的资产、财务管理工作。深入推进公共财政支出改革，努力构建公共财政框架。启动政府收支科目分类改革模拟试点工作。硬化预算约束，严格控制一般性支出增长，保证重点支出。严禁铺张浪费，堵住支出漏洞，努力降低机关运行成本。（财政局牵头）
七、坚持提高城市管理水平，突出抓好“双创”工作
（十七）扎实推进“双创”工作。建立健全“双创”工作机制，强化宣传教育，办好第五届社区艺术节，营造良好创建氛围。着手构建城市管理网络体系，加快形成“以区为中心，以街道为基础”的新型城市管理格局，延伸城市管理触角。强化市容环境卫生监管，坚持以市容市貌为重点，全方位、长期性、反复性的城区环境综合整治，完善环卫管理长效机制，逐步加快环卫作业市场化步伐。深入实施生态治理工程，加快机场路沿线“生态长廊”建设，重点抓好机场路荒坡地带、炳草岗桥南绿化工作，对市区视野区已关闭采沙采石点全面实施植被恢复。推行环保目标责任制，建立重点污染源在线监控系统，积极开展油烟、噪音、汽车尾气、道路运输抛洒等环境污染专项治理。（卫生局、环保局、文体局、建管局、环卫局牵头）
（十八）加强城市基础设施建设。加强协调服务，继续做好炳二区拆迁，加快炳三区开发。启动东区后山公园二期改造和炳草岗公园后山苗圃基地建设，加快莲花街二期改造，力争南山休闲广场开工，完成地龙箐屠宰场拆迁安置任务。促进炳草岗大桥二期、新密地大桥尽快开工建设；做好“五路一桥”等项目论证工作，争取上级相关部门纳入规划建设。（建管局、国土局、发改局牵头）
八、坚持以民为本，突出抓好经济社会协调发展
（十九）大力推进社区建设。积极推进“全国社区建设示范区”和“省级绿色社区”创建工作，完成2-3个精品示范社区打造。加强社区基础设施建设，加快推进大渡口街道社区服务中心建设。继续完善以社区为中心的医疗保健服务网络，推进城市社区卫生服务站标准化建设。深入开展地企共建文明社区活动，积极开展各类社区文体活动，努力培育“社区以民为本、民以社区为家”的社区意识。建立社区管理工作网站，实现社区管理服务信息化。加快发展新型社区服务业，努力打造社区“10分钟生活服务圈”。（民政局牵头）
（二十）切实做好就业和社会保障工作。认真落实就业再就业各项优惠政策，加强就业服务和技能培训。鼓励劳动者自主创业，促进就业形式多样化。完善《东区失地农民社会保障暂行办法》，提高农村低保标准，继续搞好农村无力致富农民家庭对口帮扶，大力推行农民工参加医疗保险。进一步扩大基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，重点抓好灵活就业人员与进城务工农民参保工作。认真落实城乡低保政策，做到“应保尽保”。（劳动局、民政局牵头）
（二十一）切实加强科教工作。大力推进“四川省科技工作试点县（区）”工作，引导并鼓励企业加大自主创新，促成金勇公司70钛铁、环业公司石油压裂支撑剂实现产业化生产。力争完成银乐工贸信息化示范工程，做好东区公众信息网改版工作。全面整合优化教育资源，稳步推进学校布局调整工作。完成凤凰小学主体工程建设，做好银江寄宿制学校建设前期准备。（科技局、教育局牵头）
（二十二）全力维护社会稳定。狠抓“平安东区”创建责任落实，完善“严打”经常性工作机制，全面推进基层平安创建工作。继续推进治安防控体系建设，强化治安联防队伍管理和培训。集中抓好大企业周边、重点工程建设场地、公共复杂场所等重点地段、重点区域专项整治。继续清理劝返“三无”闲散人员，切实减少各类治安隐患。深入实施《信访条例》，畅通诉求渠道，妥善处理好信访案件。认真贯彻落实《安全生产法》，严格安全生产责任制和行政责任追究制，切实抓好日常安全检查和专项整治工作，确保不发生重特大安全生产责任事故。（综治办、信访办、安监局牵头）
（二十三）统筹发展各项社会事业。加强农村计划生育服务设施建设，建立健全农村计划生育利益导向机制，加强流动人口和社会特殊群体计划生育管理。启动东区农村贫困人群医疗救助制度和个体医疗机构规范化建设试点工作，完善和加强突发公共卫生应急能力建设，全力推进城市困难家庭居民医疗救助，强化食品、药品安全监督与管理，有效处置和控制突发公共卫生事件。积极筹备农业普查工作。努力做好市属改制企业社会职能移交。进一步推进事业单位人事制度改革，完成乡镇机构改革。启动“省文明城区”创建工作。继续做好审计、体改、物价、质监、信访、接待、交管、档案、民族、宗教、人防、残联、对台、侨务、保密、老龄、“双拥”、国土资源、国家安全、国防教育、妇女儿童、防震减灾、民兵预备役等工作。（区各相关部门）
九、坚持强化政府自身建设，突出抓好机关作风转变
（二十四）加快政府职能转变。积极推进依法行政，严格实行政企分开、政事分开，减少和规范行政审批，把政府职能切实转到公共服务与市场监管上来。切实加强机关效能建设，增强政府机关干部的思考力、决策力和执行力，完善权责明确、行为规范的行政执法责任制，推进政府决策科学化、民主化。（区各相关部门）
（二十五）加强机关作风建设。始终保持昂扬的精神状态，从比较中找差距，从学习中找办法，从创新中找突破。强化执政为民宗旨，全面完成年初确定的8件实事，努力形成为民多办实事、多办好事的长效机制。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政各项规定，加强对权力运行的有效监督和制约，努力建设廉政政府。（区各相关部门）
下半年，发展形势更加紧迫，工作任务更加繁重，政府各部门和各单位要进一步增强责任感和紧迫感，在区委的正确领导下，认真履行职责，扎实开展工作，团结协作，开拓进取，确保完成全年各项目标任务。
镇政府上半年工作总结及下半年工作计划
镇政府上半年工作总结及下半年工作计划
镇政府20xx年上半年工作总结及下半年工作计划：
20xx年，在县委、县政府正确领导下，我镇坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，按照县委县政府“围绕一个核心、推动三大建设提速、优化四大特色、强化六大保障”的发展思路和总体要求，进一步统一思想、提高认识，理清思路、认准目标，艰苦创业、迎难而上、奋力拼搏，较好完成了今年工作预期目标，并为开创新一轮的大发展打下了基础，增强了后劲，半年来的主要工作总结如下：
一、各项经济指标稳定增长
面对历史欠账多等因素影响，在镇委强有力的领导下，我镇及早部署，积极应对，充分调动一切积极因素，并紧紧抓住了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施的契机，真抓实干，使各项经济指标保持稳定增长。20xx年1—5月份我镇大部分指标完成良好，其中全社会固定资产投资完成2288万元，同比增长11.9％；税收总额完成390万元，同比去年增长15％，其中国税收入281万元，同比去年增长18％，地税收入109万元，同比去年增长8％，地方财政一般预算收入完成137.8万元，同比去年增长25％；社会消费品零售总额6934万元，同比增长13.2％，超额完成县下达我镇的任务。
二、基础设施建设全面提速，投资环境不断完善
众所周知，交通滞后和财政是保吃饭的财政，交通、资金问题是制约我镇经济社会发展诸多瓶颈中的两大瓶颈问题，因此，我镇立足现实，通过思想的解放和采取了一系列新办法、新举措，为我镇今后的发展赢得了时间，夯实了基础。
1、县重点项目全面完成。县重点项目261小永线的二次改造及官厅110千伏输变电站工程的建设，将改变过去严重制约我镇经济社会发展的交通、用电两大瓶颈。这两项重点工程从去年初开始动工，得到了广大人民群众的大力支持，我们主动、快速解决施工中遇到的群众问题，使施工单位实现无障碍施工，项目进展情况顺利，这两项县重点项目在今年上半年已全面完成。
2、继续保持了村道硬底化建设的强劲态势。今年上半年争取上级部门支持，投入资金近200万元，完成了大陂、东安、桂村等三个省级贫困村共6公里多的村道硬底化建设，解决了部分群众行路难问题。进一步改善了农村的生活条件，也为新农村的建设打好基础。
3、市政建设亮点纷呈，城镇人居环境明显改善。我镇最大的市政建设项目、重点民心工程，镇十四届人大四次会议上提出的镇文化广场于4月份开始拆除建设，项目总投资600多万元，其中文化广场建设资金200多万元。文化广场周边的配套设施在今年5月份已全面完工，同时，广场文化也得到了大力发展，广场舞、广场电影等，进一步丰富了群众的文化生活。
4、镇区街道综合整治工程强势推进。总投资647万元，总长1.68公里的龙凤路综合改造工程预计今年6月底前全部完工。的镇区人居环境将得到明显的改善，投资环境将得到全面提升。
三、抓生态保护规划工作，生态旅游资源优势初显
几年来，我镇继续围绕县委、县政府提出的“生态立县、旅游旺县”的战略目标，狠抓森林防火工作，严厉打击毁林伐木、毁林种果等破坏生态环境的违法行为，有效保护了我镇“十里水湾”、叶剑英革命活动旧址、寨头水库市级自然保护区及南滩碉楼、廖氏宗祠、凤岗围古建筑群和29万亩的青山绿水。与此同时，我镇认真抓好资源的规划和推介工作，投入10万元，邀请知名广告策划公司惠州市东方神韵公司摄制了美景和美丽图片、招商画册，旅游宣传画册和vcd光碟，让更多的人了解、推介。近期，惠州合生创展等大财团相继考察了我镇旅游房地产投资环境，并表示了浓厚的投资兴趣，由此可见，我镇的生态旅游资源优势已初步突显，宣传推介工作取得明显成效。的旅游产业将在不久会迎来新的大发展。
四、高度关注民生，“三农”工作卓有成效
今年上半年，镇委、镇政府高度关注民生，牢固树立“群众利益无小事”的意识，切实解决人民群众的实际问题，维护了我镇社会的和谐稳定，促进了农村经济的发展，增加了农民收入，在解决民生，推动“三农”发展我镇主要做了如下几项工作：
1、继续采取切实可行的措施，通过召开流通大户座谈会、网上信息发布、果农诚信教育和继续优化服务体系等举措，使我镇的年桔在稳定的价格下全部售出，切实增加了农民收入。
2、解决了一批农田水利设施建设，提高了防洪抗旱能力，提高农业产出。今年上半年，我镇共投入资金30万元，对全镇灌溉渠进行除险加固和一批农田水利设施进行了更新改造，在旱情比较严重的情况下也确保了农业生产用水问题。
3、各项惠农政策全面落实，全镇人民安居乐业。，我镇参合农民22034人，参合率100％，20xx年1至6月，因病住院461人次，报销金额达165.3万
镇政府上半年工作总结及下半年工作计划第2页
元；解决农村饮水安全人口2250人，农村富余劳动力输出122人，农村一保五难问题得到全面解决。4、卫生院新门诊综合大楼项目在20xx年5月份正式动工，总投资200万元，建筑面积1303平方米，计划20xx年2月建成投入使用，届时的医疗和住院条件将得到明显改善。
5、继续做好“规划到户、责任到人”扶贫工作。从开始，我镇按照上级的统一部署，对15个贫困村以及农村家庭年人均纯收入1500元以下的219户有劳动能力且有发展意愿的贫困户，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，通过提高种养劳动技能及输出劳动力等办法，最终使贫困村及贫困户达到脱贫致富的目的。
五、依法治镇工作深入开展，社会更加和谐稳定
多年来，我镇在上级的正确领导下，在各职能部门和全镇人民的共同努力下，镇深入开展依法治镇工作，在创建“三个文明”构建社会和谐中取得了新成果，我镇多次被县评为依法治镇工作先进单位。成绩的取得主要做好如下几方面工作：
1、廉洁自律，勤政为民，进一步促进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我镇从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持实事求是严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，努力养成办实事，重实绩的良好风气。二是认真执行公务接待制度、用车制度、镇政府工作人员上班考勤，及预算外资金管理等制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，完善财经制度严格财政管理，严控支出。三是有序推进干部人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍，推进我镇经济社会发展步伐。四是切实转变工作作风，增强政府服务职能，扎实开展行政执法监察工作，对违纪违法人员坚决作出处理，抓好干部的教育培训工作。
2、创新维稳综治工作机制，维护社会和谐稳定。我镇狠抓维稳工作，取得较好成效，到县和市得集体访为零，上省进京访为零，为经济发展营造良好的社会环境。树立抓稳定就是谋发展的理念，继续落实领导包案责任制，领导包村、干部包村小组责任制、领导接访、陪访和各级人大代表创建和谐责任区等制度。每周一小报，每半个月一小结。采取抓小、抓早、抓苗头等措施，将矛盾化解在基层、在农村，切实维护一方和谐稳定，为发展保驾护航。今年共受理信访案件12宗，结案10宗，结案率83％。此外，还狠抓安全生产和食品安全工作，一年来未发生安全生产事故，有力保障了人民群众的生命财产安全，维护了社会稳定。
3、深化计划生育综合改革，完善计划生育管理。认真贯彻落实《广东省人口与计划生育条例》，坚持以人为本，加强计划生育队伍建设，深入开展计划生育综合改革，加大计划生育宣传力度，实行计划生育“一票否决”制度，坚持党政一把手亲自抓，负总责，落实计划生育层级动态管理责任制，加大对计划生育工作的投入，顺利完成上级下达的各项指标任务。
六、党的基层组织建设不断加强，进一步夯实了党的执政基础
按照党的十七届五中全会强调做好抓基层抓基础，夯实党执政的组织基础要求，我镇采取切实可行措施，进一步提高了党员干部的政治思想素质，适应了新时期新形势下基层工作的需要，建设了一支善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。
1、抓好领导班子建设。注重发挥政治核心作用，切实加强镇党委自身建设。坚持内强素质、外树形象，明确职责，理清思路。在工作中班子成员实行议事例会制度，严格执行中心组理论学习制度，定期召开班子成员会议，汇报讨论工作。召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，相互交心通气交流思想体会。班子成员做到工作上相互促进提高，生活上相互关心爱护，工作上相互提醒监督，“讲学习、讲政治”氛围日益浓厚，团结干事的氛围日渐浓厚。
2、践行科学发展观，推动全镇经济社会科学发展。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，坚持解放思想，突出实践特色，提高了领导干部破解难题的能力、服务基层群众的能力、领导经济工作的能力和维护社会稳定的能力，构建了有利于推进全镇经济社会科学发展的体制，达到了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。
3、抓好发展党员和党员教育管理工作。在发展党员方面，我们按照“坚持标准，保证质量，改装结构，慎重发展”的方针，围绕“提高素质，增强党性，发挥作用”的总体要求，一是大力发展农村年轻党员。把农村符合条件的养殖大户、个体私营业主等农村能人作为入党积极分子。带动社会上的优秀青年积极向党组织靠拢，为新农村建设搞好人才储备。20xx年上半年，发展党员45名。二是加强党员教育管理。充分发挥农村党员远程教育平台对党员进行教育学习，20xx年我镇对各村（居）支部的党员远程教育管理员进行了培训教育。通过建立学习计划，明确学习目标，制定开放日，提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力。
七、各职能部门充分发挥职能作用，各项事业全面发展
林业部门进一步规范林政管理，抓好防火工作和政策宣传，积极配合县创建林业生态县，抓好封山育林工作，严厉打击破坏林业生态的违法行为。大力推进集体林权改革工作，目前，各村基本完成林改资料工作，部分村已全面完成户外勘测作业，今年底前力争完成林改任务。
教育部门继续深化教育改革，抓教育布局调整，加大新中心小学建设，彻底解决了新中心小学多年未解决的征地遗留问题，使教育布局调整和教育创强步伐进一步加快。争取在今年8月底前将中心小学搬迁至新校区，大力推进素质教育，在教风，学风上下功夫，全面提高教育质量。
财政部门积极组织财政收入，切实履行财政监督职能，抓好内审外监管理工作，严肃财经纪律，严格执行收支两条线，强化预算管理，严格控制支出，使各项资金落到实处。切实做好村级换届财务审计和村帐镇代记工作。
武装部门切实抓好国防教育、军事训练及征兵工作等。
文化站认真抓好文娱生活和体育工作，抓农村文化阵地建设，为村委配备了“农家书屋”，活跃了农村文化生活。大力支持民间艺术团体的健康发展，在培育、扶持原曲艺队、新空气乐队的基础上，鳌溪老区粤乐社、远航农民画培训中心相继成立，使我镇独特的文化活动于城镇乡间。同时，广场文化也得到了大力发展，广场舞、广场电影等，进一步丰富了群众的文化生活。
工会、妇联、团委切实当好党委和政府的助手，维护干部职工、妇女儿童及青少年的合法权益。
党政办认真做好群众的来信、来访工作，严把统计关，做到实事求是，做好文件收发和起草工作，抓好档案管理和保密工作，认真开展调查研究，撰写相关资料，认真做好会务和后勤工作，严格执行公务接待制度。
半年来，我镇在各项工作中虽取得一定成绩，但也存在一些比较突出的问题和困难：一是镇级财力十分薄弱，再加上历史债务沉重，财政收支矛盾突出。二是经济增长途径不多，缺乏支柱产业，工业总量不大。三是基础设施滞后交通瓶颈仍难打破，招商引资难度大，考察人多，落户人少，或污染型企业考察多，新兴环保型产业考察少。四是落后的思想观念与发展形势不相适应。各级干部、群众思想观念仍待进一步解放，个别干部干劲还不够强，工作创新不多，缺乏科学的工作方式方法，不利于工作的快速推进。
20xx年下半年工作计划
20xx年，是落实“十二五”发展规划开局之年，我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照镇委第十二届全体扩大会议的部署，重点抓好如下七项工作：
1、推进镇区基础设施建设
（1）全力推进龙凤路和四大出口的综合整治。按照高起点规划、高标准建设的要求，对目前坑洼不平、路面溃烂、下水道废弃淤塞、乱摆乱卖乱搭乱建的杂乱无章现象，进行彻底的整治。把电信、电力电缆和变电器（箱）铺设落地，规划人行道并统一标高和外观设计，在够宽度的地方设置绿化带，美化、亮化、净化的主干道和核心区，真正把“烂”点变为亮点。龙凤路重修整治及四大出口整治工作力争在8月底前完成。
（2）推进“三旧改造”工程，今年的重点是对水电站办公楼、老汽车站（含水电修理站）两座危楼进行改造，主要是通过采取市场化运作的模式，拓宽街道路面，改善镇街形象和镇府的办公条件，并使国有资产升值保值，其次是推进旧粮仓的改造工程，即新建一家具有一定档次标准的酒店宾馆，以吸引和留住过往的游客，推动我镇第三产业和旅游配套设施的发展。
（3）制订新的《镇城镇总体规划》，加快城镇化进程和城乡统筹。
2、推进生态科技工业园区建设
（1）按照产、学、研一体化，高效益、高附加值、低污染的园区规划定位，启动坳头生态科技园的立项规划和招商前期工作。
（2）对于凤岗工业园及牛背坑工业园，在努力招商引资的同时，要适当进行产业规划和调整，引进大型的生态旅游项目，纳入十里水湾总体规划，适应的发展定位、自然地理和资源禀赋的要求。
（3）对已落户和有意向落户的项目，要主动争取，主动服务，主动为企业排忧解难，保障企业能够顺利投资、正常生产和扩大再生产。做强做精做优现有的木材加工业，积极扶持的特色果品产业。
3、推进特色生态旅游产业建设
重点是打造形成以十里黄金水道为核心，南线山间盆地、点线结合的综合森林生态度假，东西两翼农家乐和山庄经济为主体的休闲观光度假产业。其次，着手启动以叶剑英元帅革命活动旧址为核心、以红色旅游为主题的《旅游发展总体规划》。
4、推进特色生态农业基地建设
（1）全力打造东埔至河东、南滩至桂村2个千亩现代化农业综合开发示范基地；
（2）全力打造粉葛、杨桃、贡柑、回归红年桔、苦麦等特色农业品牌，提高农业效益和农民收入。通过政府搭台、企业唱戏、农户参与，即公司＋农户的模式，实施品牌化战略，打造特色生态农业镇。
（3）扎实推进农田水利设施建设。
（4）抓好基本农田保护和粮食稳产增收工作，切实减轻农民负担和做好动物防疫工作。
5、推进文化品牌软实力建设
（1）打造功能强大的电子政务信息和特色农产品信息平台，让外人在办公室电脑上就可以充分了解的全方位的信息动态和民俗风情。
（2）编制好发展资源宣传推介画册和vcd光碟；编制好一本特产和旅游景点导游，标明好吃的东西、好玩的地方、历史的典故和神话传说。
（3）在进入的各个路口，建设一批能展现精神面貌的招牌和广告柱，在街区的重点路段进行美化亮化，并印制上一些激励人、感化人、催人向上的宣传用语，展示人的文明气象和文明环境。
（4）要在电视台的页面上挂上能代表美丽环境的视频，同时，要向电视台上送展现美丽的自然风景风光。并尽量在惠州日报、惠州电台、惠州电视台多争取刊登播放的好人好事和主要的镇情动态。
（5）打造民间艺术特色镇品牌。培育、扶持曲艺队、新空气乐队、鳌溪老区粤乐社和远航农民画培训中心等民间艺术团体的健康发展，形成独特的文化品牌。
6、推进民心工程民生事业建设
（1）加快几大出口治安视频的安装，以震慑犯罪，增加人民群众的安全感。
（2）争取中心小学新校园在8月份前前动手搬迁，彻底解决旧校园各方面先天不足和安全隐患问题。
（3）加快推进村小组道路硬底化建设。
（4）力促卫生院实施危楼改造，并完善更新相应的医疗设备设施。
（5）跟进河城镇河堤防洪综合整治申报工作。
7、推进和谐建设
一是在全体人民心中树立起爱护和谐环境、维护形象与稳定的社会氛围，树立起珍惜和谐光荣、破坏和谐可耻，扰乱和谐秩序，就是损害事业发展、就是与全体人为敌的评判标准。
二是建立和完善镇领导和干部包村包维稳的责任机制、下乡机制、预警机制、倒查机制和奖罚机制。
三是解决一些深层次的问题，按“三个优先”的原则，即优先关爱和帮扶社会底层的弱势群体，优先关心和支持思想正派的村干部，优先关注和重用工作得力的镇村干部。
我们深信，在县委、县政府的正确领导下，在党的十七届五中全会精神的指导下，在全镇社会各界人士和2.8万群众的支持下，只要继续发扬我们的一贯以来团结协作、艰苦奋斗、不畏困难和密切联系群众的良好作风，少说多干，脚踏实地，奋起急追，我们就一定能摆脱困境，缩小差距，迎头赶上，为实现经济社会事业发展而努力奋斗！
二○一一年六月二十日
村政府上半年工作总结和下半年工作计划
村政府上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年，铁坎村村支两委在乡党委政府的领导下，努力推进各项工作有序开展。1—6月，我村分别在以下几个方面开展了工作：
一、继续加强村级班子建设
一是顺利完成村民代表和村级四幅班子的换届选举工作。从2月中旬至4月底，顺利完成村民代表和村级四幅班子的换届选举工作，通过此次选举，增加了女性干部的比例。2、对新班子成员加强理论学习，积极学习党的方针政策，学习科学文化知识，提升自身文化素质，进一步提高工作执行力，提高为民办事的业务水平。二是以创先争优活动为新的契机，结合自身的优势，争做四型党员干部，加强合作，分工不分家，确保各项工作顺利开展。三是坚持民主集中制原则。继续坚持各项事务民主集中制原则，做到一事一议，充分发扬民主，发挥每位班子成员的主动性和创造性，提高科学决策能力。
二、做好饮用水工程的扫尾工作，稳步推进道路拓宽工程和杨家庙生活污水处理工程建设
1、加强交流与监督，确保饮用水工程尽快完工。饮用水工程是关系我村村民生计的重大民生工程，自10月底开工建设以来，目前已经有三个自然村完成主要工程正常供水，另外两个自然村等徐家坞村完成饮用水池建设后就能供水。在四月底，村支两委对全村的饮用水工程进行了检验，对存在的问题及时与施工单位进行了沟通，确保该工程保质保量完成。
2、加紧完成丁香坞水库的修复工程，保证下游居民安全度过汛期。目前水库的修复工程已经开工建设。
3、保护环境，建设铁坎村首个生活污水处理工程。杨家庙生活污水处理工程是今年我村的重点工程之一，目前已经完成招投标工作，施工单位将按照图纸要求于近日施工。
4、拓宽村道，改善交通环境。杨家庙至铁坎自然村老街的村道拓宽工程目前已经完成涉及农户的补偿工作，预计在六月底完成招投标工作、7月份开展施工。
三、加强对党员干部的教育培训，提升党员队伍素质
一是以创先争优活动为新的契机，带动广大党员争做四型党员，发挥自身优势，切实为百姓服务。继续发挥桥梁纽带作用，加强与群众的沟通交流，进一步改善党群关系。二是加大对党员干部的培训和指导，提高素质。加强对党员的党性教育，提高党员的素质，组织广大党员和村民代表赴北京参观考察。三是完成群团组织的换届选举工作，加强了对新成员的教育工作，在村级日常工作中，安排部分工作给村团支部，妇代会，老协会。组织妇女同志和团员青年作为志愿者积极参加村内“清洁城乡”工作。
四、做好计划生育工作
加大宣传和服务力度，转变生育观念，提高农村人口素质。积极做好流动人口管理工作，做好育龄妇女普查工作，今年我们村已经出现一例计划外出生人员，所以我们将认真检讨工作中不足之处，确保今后不再发生类似事件。今年上半年我村共普查育龄妇女158人，普查率99%，达到了上级的要求。
五、推进社会保障工作
社会保障工作关系到每位村民的切身利益，上半年，我们按照上级要求，进一步完善大社保相关工作机制，对各种保障做到深入群众认真调查、不遗漏、不慌报，切实帮扶。
六、存在的问题
今年我们所要做的工作还有很多，任务也很重，我们将继续努力，加快各项工程的建设步伐，保质保量的完成各项工作任务。在工作中，我们也存在不少问题，如班子队伍的工作执行力还有待进一步的提升，责任心还有待加强，工程建设监管力度不够，由于村集体经济薄弱，很多工作还都停留在计划阶段等。
七、下半年工作计划
1、做好地名和水利普查工作。地名和水利普查关系到国计民生，我们将尽职尽力做好这项工作。
2、进一步做好村级大社保各项工作，包括农村居民医疗保险的收缴工作和农村居民养老保险办理工作。
3、完成饮用水工程、杨家庙生活污水处理工程、丁香坞水库修复和村道拓宽等实事工程，解决群众所需，建设生态型铁坎村。
4、党建方面：加强对干部同志的培养，做好党员冬训工作。
5、建设铁坎自然村篮球场和村级档案室、图书室，丰富村民的文化娱乐生活。
市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排
市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排
市人民政府××年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，在××市委、市政府的正确领导下，我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设，带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标，较好的完成了上半年的各项工作任务，全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。
一、主要经济指标完成情况
上半年，全市各项经济指标稳步增长。截止六月末，全市国内生产总值完成亿元，比上年同期增长。一般预算全口径财政收入实现万元比上年同期相比增加增长。其中财政本级收入为万元，比上年同期增长。社会消费品零售总额实现亿元，同比增长。银行各项存款余额亿元，比年初增长亿元。各项贷款余额亿元，比年初增加亿元。
二、主要工作运行情况
（一）围绕“一城两区”建设，大力开展了招商引资和项目开发工作。
上半年，我们积极而为，抢抓振兴东北老工业基地的机遇，围绕“一城两区”规划布局，不断创新招商引资新途径。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性，强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有个系列、余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额万元，签约金额占××市签约项目总额的。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。
截止月末，全市共引进计划总投资万元以上项目个，计划投资总额亿元，实际到位资金亿元。其中建成投产的个，完成投资亿元；续建项目个，计划总投资亿元，累计到位资金亿元；今年新建项目个（更多精彩文章来自“秘书不求人”），计划总投资亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金亿元。
今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有：市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年月，市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪万头、鸡万只的肉类食品深加工项目合同。项目计划总投资亿元，该工程已于月日开始土建施工，预计年末主体工程完工，计划明年月正式投产。投产后，年可实现销售收入亿元、利税亿元，可创造就业岗位多个，安置当地职工多人。吉林天景万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资亿元，其中固定资产投资亿元。项目建成达产后，年可实现产值亿元、利税亿元。目前该项目土地已征完，近期将开工建设。××海波尔生物制药项目。项目总投资亿元。主要产品为重组人工干扰素注射液及丙型肝炎疫苗。达产后，可年创产值亿元，利税亿元。目前到位资金万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程，路桥及附属工程也全面展开。广泽乳业项目。项目计划总投资亿元。已到位资金万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场，基本建设已经完成。市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目，项目总投资万元，达产后年可创产值亿元。项目已到位资金万元，完成了部分基础工程。新星建材项目。总投资万元，目前已到位资金万元。三个系列产品生产线已启动试生产，达产后年可实现产值万元、利税万元。英俊速冻食品项目。项目总投资万元，目前已全面开工建设。吉林省林业厅平地植参综合试验示范基地项目。计划总投资万元。已到位资金万元。目前已栽参公顷，该项目建成后将填补国内平地植参空白。××市胜利机械设备配套项目。计划总投资万元，已到位资金万元，征地已完成，建成投产后，年可实现产值万元、利税万元。万吨大米出口生产基地项目。项目总投资亿元，主要进行大米生产加工及出口，建成达产后预计年实现销售收入亿元、利税万元。目前厂房改造维修基本完成。营城矿业项目。项目总投资万元，项目包括市立井、吉林宏达胶囊厂、建新膨润土化工厂等个二级企业，今年计划实现产值亿元、利税万元。该项目已到位资金万元。万盒方便米饭项目。该项目计划总投资万元，年生产方便米饭万盒，目前到位资金万元，现已全面开工建设。铁安预制件项目。项目总投资万元，现已到位资金万元。今年扩大投资万元，项目达产后，年实现产值万元、利税万元。跨海制药续建项目。项目计划总投资亿元，目前正在进行二期改造，到位资金万元，土建工程已基本完成。亚东钢续建项目。项目总投资万元，达产后，可年产万吨钢，创产值万元、利税万元。目前该项目已到位资金万元，计划年内建成投产。新港湾度假村续建项目。该项目计划总投资万元，预计年实现营业额万元、利税万元。已到位资金万元，主楼已完工，正在进行室内高档装修。预计月份投入使用。林源实业续建项目。计划总投资万元，现已到位资金万元。市市货运场站项目。项目总投资万元，目前项目已全面开工，预计年末交付使用。华正祖代种猪扩繁项目。项目总投资万元，建成后年可饲养头父母代种猪，带动农户户。目前路、水、电及征地工作基本完成，七月中旬全面开工，年底投入使用。
在谈项目主要有：市万千瓦热电厂项目。今年我们从电厂对区域经济的拉动作用和电力、煤炭资源配置情况的角度向省市积极争取，得到省市领导高度重视和认可，并成立了由省领导任组长的市电厂前期工作领导小组。中国华能集团对市电厂项目给予了高度关注，前期派专家组来市市进行了实地考察，决定开发热电厂项目。同时根据龙家堡亿吨煤田储量，要进一步研究煤电联营的可行性。目前项目进展顺利，正在由东北电力设计院编制初期可行性研究报告，华能集团近期将与省政府签订开发合同。电厂项目计划投资亿元，年并网发电亿度，年实现产值亿元，利税亿元。“十一五”装机容量为万千瓦，“十二五”新增装机容量万千瓦，装机总容量达到万千瓦。
（二）围绕“四个一”工程建设，全面推进农村经济发展
深入贯彻中央号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达万公顷，预计粮食总产量可实现亿斤，比去年增加亿斤，达到历史最好水平。积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等多项新技术。
实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。一是加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。今年初，在禽流感防治工作中，投入多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养个百分百，把禽流感防治工作与富民强市结合起来、与畜牧事业改革结合起来、与支持发展农业产业化龙头企业结合起来，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。二是加大资金扶持力度。共发放扶持畜牧业贷款达亿元，对养殖业予以资金支持。今年月份，××市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到六月末，已建设“四个一”工程标准社个、饲养户多户。全市新建标准化牧业小区个，新建畜舍多万平方米。全市生猪发展到万头、存栏万头，同比分别增长、；黄牛发展到万头，存栏万头，同比分别增长、；鹅发展到万只，比去年增加万只，增长；奶牛存栏头，比去年增加头。各类规模饲养户达到万户，比去年增加户，增长。
围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。一是重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到万公顷、苗木花卉生产面积达到万公顷、中药材生产面积达到万亩、果品生产面积达到公顷、瓜菜生产面积达到万公顷，种植绿色水稻万公顷、粘玉米公顷、饲用玉米公顷。二是完善和加强科技示范园区建设。坚持实施“十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区个，养殖业园区个。
实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成公顷，其中退耕还林新造面积公顷，重造面积公顷；“三北四期”工程造林新造面积公顷，补造面积公顷；更新造林公顷。共植树万株。
以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。上半年，投资万元完成饮马河灌区城区段护砌工程；投资万元新打人饮抗旱井眼；投资万元新打大豆轮作区抗旱井眼；投资万元维修饮马河堤防排涝工程。
严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”
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