区法局上半年工作总结与下半年工作要点。
时间过得真快呀，一晃眼就过去了半年。为了更快的实现工作目标，我们随之而来的工作是认真写好半年度工作总结，善于工作总结可以大大提高工作的效率，写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢？经过收集并整理，小编为你呈上区法局上半年工作总结与下半年工作要点，欢迎你参考，希望对你有所助益！
区法局上半年工作总结与下半年工作要点
20xx年，在区委、区政府的正确领导和市司法局的关心指导下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以建设世界现代田园城市为重点，以主题教育实践活动为载体，以打造“四最”型政法队伍为目标，大力加强全区司法行政干警的政治意识、为民服务意识和求真务实意识，增强了司法行政业务工作的社会效果，为司法行政工作服务全区中心工作提供了坚强的保证。
一、强化工作措施，圆满完成各项基础工作
（一）深化创建全国法治城市和“六五”普法工作
1、明确工作要点，细化目标任务
我局印发了《成都市青羊区20xx年普法依法治理暨创建全国法治城市工作要点》、《成都市青羊区20xx年普法依法治理暨创建全国法治城市重点目标任务分解实施方案》，明确了普法依法治理和法治城市创建工作的具体要求，做到了定措施、定责任、定时间，确保了各项工作稳步推进。同时，为了配合全国文明城市的复查工作，印发了《关于开展进一步提升市民文明交通素质提高城市文明交通水平工作的通知》，由法创办、司法局牵头组织区交通局、青羊传媒中心、各街道办事处，明确目标任务、完成时限和工作要求，保证了此项工作的贯彻落实。
2、采取五项措施，提升硬件水平
为进一步扩大普法依法治理和法治城市创建工作的影响力和覆盖面，为“六五”普法启动工作做好准备，我局采取以下五项措施着力提高工作实效：
一是为37个社区制作“两会”专项公益广告科普画廊，以此来宣传“六五”普法启动和法治城市创建的
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续。截止5月25日，援助中心受理并指派办理法律援助案件69件，其中刑事指定辩护41件，民事28件。共接待来电、来访咨询353件，涉及396人次；办理其它法律援助事项6项，主要有代书、办理司法鉴定援助手续等事项。2、以维权工作站为触角，全面贯通了横向工作网络。
我局相继在区妇联、区残联与区老龄办成立了妇女儿童维权工作站、残疾人维权工作站和老年人维权工作站，充分发挥了各相关职能部门作用，实现了援助网络的区域全覆盖，构筑起了“一小时法律援助服务圈”。
3、以部门协作为重点，建立健全了维权联动机制
上半年，法律援助中心进一步加强了与法院、检察院、公安部门以及基层人民调解组织的联系，完善了弱势群体刑事诉讼法律援助与司法救助配合机制，遇到重大或复杂问题后，及时启动维权工作机制，通过部门之间的有效配合与协作，形成了维护弱势群体合法权益的合力。今年5月，法律援助中心帮助75名农民工拿到了企业拖欠的总金额高达一百多万的劳务工资。在整个诉讼过程中，由于发包方一直未支付施工方费用，导致75名农民工工资无法兑现，此案经历了起诉、撤诉又再次起诉等过程，针对复杂的案情，受理该案的援助律师大胆提出了新的诉讼思路，建议将承包人和发包方列为共同被告起诉。最终，法院支持了原告的诉讼请求和援助律师意见，判决被告方支付75名农民工劳务费共计1094962元。
（四）创新对特殊人群的社会管理
1、积极组织开展对特殊人员的清理排查专项活动
落实排查专项管理，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握回归人员的安置和帮教情况。加强资料的信息管理，将回归人员的基础资料录入电脑，不但便于查找而且使档案管理更加规范。对“三无”人员、未成年人、有重新违法犯罪倾向的人员进行重点帮教，引导每个刑释解教人员把学法、懂法、守法变成自觉行动，帮助他们加强思想道德修养，树立正确的人生观、道德观和价值观。截至5月，全区共接收回归刑释解教人员32人。其中重点帮教对象9人，一般帮教对象23人，最低生活保障9人，技能培训7人。社区矫正对象67人，其中管制2人，缓刑44人，假释13人，暂予监外执行5人，剥夺政治权利3人。
2、积极推进社区矫正工作
以加强长效衔接机制建设、提高社区矫正质量为着力点，全力打造人民法院、监狱管理部门、看守所、公安派出所、基层司法所等工作与社区矫正制度无缝对接工作机制；整合行刑社会力量，积极协调就业、低保、医疗、居住等民生问题，化解一系列不安定的因素，认真做好防控措施的落实，确保不出现矫正对象脱管、漏管和严重影响安定和稳定的问题发生。
（五）法律服务的作用进一步凸显
1、严格公证秩序，重塑公证形象
为进一步规范公证工作，促进公证事业健康发展，根据中共成都市委政法委员会《关于切实做好20xx年案件评查工作的通知》及《关于开展案件评查活动的实施方案》的要求，我处于20xx年3月起开展了对一年来办理的各类公证案卷的评查工作，并成立了案件评查小组。在此次评查工作中，每个公证员都对自己一年来办结的所有公证案卷进行了全面复核，根据自查情况写出复核报告。通过复核，使我处的办证质量得到进一步提高。半年内我处共办理各类公证700余件，其中经济类公证34件、民事类公证590件，涉外类公证81件。半年来接待群众来访10余人次，接受区委、区政府下达的各类保全公证2件。
2、完善城乡一体法律服务体系
抓好现代法律服务业培育、城乡一体法律服务体系建设和“促发展惠民生”主题活动开展：一方面，以“律师进社区”活动为载体，引导律师深入基层、贴近群众，及时有效地帮助群众解难释疑；另一方面，积极组织律师参与区委、区政府中心工作，为政府重大决策、重大项目论证提供法律意见和建议，为政府依法行政依法决策服务，切实发挥法律服务在社会管理中的基础性、保障性作用。今年上半年以来，全区律所共办理案件1000 余件，为区政府处理政务、提供法律意见书、咨询意见、参与处理涉法事务等3件；协助领导处理群众来访，共组织25名律师参与信访接待 25 余次，接待群众 40 余次，参与化解重大信访纠纷2 件。同时，深入14个街道办事处75个社区进行法律宣传，共计发放 余份法制宣传资料，接受群众咨询300 余人次。
（六）深化干部队伍建设
1、加强教育培训
一是坚持将每周五的“干警培训课堂”制度，积极推进机关的观念创新、工作创新和制度创新；二是坚持社会化选学制度。按照区委工作要求，组织全局科以上干部积极选修多门课程，扩宽知识面、增加知识积累；三是坚持参加培训制度。积极组织干警参加了市司法局组织的公文写作培训会、“素质为本 司法行政业务大家讲”培训会等，并推荐我局副局长缪军宜、府南司法所所长尹云、司法助理员陈宗秀作为“素质为本 司法行政业务大家讲”的授课教师，进一步促进了我区司法行政业务的交流学习；四是坚持体能训练制度。按照中央、省市关于加强政法干警素质的工作要求，我局将每周二下午作为干警体能训练日，并制定了《青羊区司法局每周二体能训练制度》，进一步提高了干警的身体素质、磨练了意志、增强了处理突发事件、切实履职的能力；五是坚持学分制度。按照《青羊区干部教育学分制考核暂行办法》的具体要求，每名干警在青羊区干部学习城注册学习，取得学分将作为年终考核的重要依据。通过以上措施，在局机关干部和基层司法助理员中普遍树立起了终身学习、自主创新理念。
2、以“廉政文化进机关”为抓手，多项措施得力
一是将党风廉政建设同创先争优、推进三项重点工作、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动结合起来，同提高工作效率、提高服务群众能力结合起来。使全局干警充分认识到廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强在新形势下拒腐防变的能力，从思想深处筑牢拒腐防变的防线。
二是丰富载体抓方法。我局探索出十五项富有机关特色的廉政文化形式，分别是加强廉政制度建设、建立个人廉政档案、进行廉政谈话活动、公开廉政举报电话、组织学习英模事迹、开展扶贫思廉活动、开展廉政警示活动、组织观看廉政警示片、开展廉政读书活动、建立廉政文化长廊、建立社区廉政图书角、开展廉政文化进家庭、制作廉政文化专栏、开展廉政主题宣传、开展廉政文体活动等，以“廉政文化”建设为载体，不断探索党风廉政建设教育的方法途径。我局作为全区“廉政文化进机关”的示范单位在去年参加了青羊区机关廉政文化建设暨创先争优现场会并在会上就我局的工作经验与其他参会单位进行了交流与学习。
二、创新思路举措，不断打造工作亮点
（一）不断探索援助新形式，打造青羊特色法律援助品牌
今年上半年，援助中心针对中心城区老年人维权问题突出的特点，积极探索，推出了针对老年人的四项便民服务措施。
1、建立起了全区老年人信息库，向老年人发放了“法律援助便民卡”。上半年，逐步建立完善了辖区老年人信息库，对已纳入到信息库的老年人发放了 “法律援助便民卡”，老年人可通过卡上载明的联系方式，与法律援助中心随时保持联系。同时，针对老年人的法律咨询，援助中心都采取了优先接待、优先解答。对老年人提出的法律援助申请，都做到了优先指派、优先办理。截止目前，法律援助中心共向辖区老年人发放“法律援助惠民服务金卡”余张，为老年人持卡寻求法律服务，申请法律援助提供方便。
2、开通了老年人“法律援助直通车”，畅通了老年人维权途径。针对老年人行动不便的特点，法律援助中心专门协调当地司法所与老年人取得联系，在司法所告知法律援助中心情况之后，由中心工作人员和法律援助志愿者主动上门服务，为老年人解决实际困难。同时，辖区老年人还可以通过电话预约的方式，与律师预约法律咨询时间，实现了老年不用出家门就能获得法律服务的新形式。针对老年人提出的法律援助申请，明确提出了要在一个工作日内完成审核，特殊情况下三个工作日内必须作出法律援助审批的决定，符合条件的法律援助申请实行即时受理、即时审批、即时指派。
3、创新了维权服务方式，提高了老年人维权服务质量。在老年人维权工作当中，援助中心一直坚持“五心”服务原则，即热心接待、诚心倾听、耐心解答、真心服务、专心办案。在接待老年人来电、来访咨询过程中，要保持一颗热忱的心，对老年人法律服务做到有求必应，有问必答，对患病或残疾老人，应当搀扶迎送出门；对于老年人提出的法律援助申请，应当优先受理，对文化水平不高、视力不好的老年人，还可为其代为填写法律援助申请表等表格；对于已经受理申请的老年人，要简化程序、快速办理，及时、优先办理涉及老年人权益或者老年人委托、求助的法律事务，并专门指派有责任心、熟悉老年人权益保护法律法规且具有良好职业道德的律师或者法律服务者承办法律援助案件。完善预约上门服务，对区内80周岁以上的高龄老人和行动不便的老年人，通过电话预约的方式，安排专业律师上门服务。
4、强化了调解优先原则，促进了老年人家庭和谐稳定。老年人维权案件类型主要以赡养、继承等纠纷为主，且多是由于家庭关系不和导致，在老年人维权工作中，法律援助中心始终坚持调解优先原则，对案情较简单、事实清楚、争议不大的案件，尤其是赡养类的案件，在征得当事人的意愿的前提下，主要采取了诉前调解或和解等非诉讼方式解决当事人之间的矛盾纠纷，尽最大努力维护好老年人合法权益的同进，又维系好他们的家庭亲情关系，确保了老年人的家庭和谐，晚年幸福。
（二）以“机关干部下沉社区”为抓手，坚持司法行政工作重心下移
1、实实在在提要求
我局以”深入基层调查研究、听民意解民难，真抓实干，创新工作举措”为工作导向，在全区司法行政开展了“心往基层想、人在基层走、事为基层办”即机关干部分片包干进社区活动。为确保活动不走过场，我局专门成立了工作领导小组以及督查组，制定了详细的活动实施方案，要求每名机关干部要与基层司法所、社区居委会保持紧密联系，每周下社区至少2次，详细记录工作日志，认真落实“五个一”：即与社区主任开展一次座谈，处理一起矛盾纠纷，指导建立完善一套制度，抓好一项亮点创新，撰写一篇创新工作报告。并在不同阶段下发具体工作细则，务求活动取得实效。
2、实实在在抓细节
为确保此项活动抓出成效，我局统筹全局抓细节，一是专门制作和发放了工作日志本，在日志本扉页上印有“青羊区司法局机关干部分片包干进社区工作日志本”字样，以及干部姓名及包片社区名称、司法所长姓名、联系电话等信息，方便每位干部记录工作情况和群众反映的问题，也可作为进一步总结创新的资料；二是为加强协调配合，我局还邀请街道办事处分管领导，组织司法所长和机关干部，举行了青羊区司法局“心往基层想、人在基层走、事为基层办”机关干部分片包干进社区启动仪式。三是为便于干部工作有方向，我局专门制定了分阶段的工作项目细则，第一阶段是从活动启动至4月30日，要求干部了解司法所和社区在人民调解、法律援助方面，制度是否上墙、档案是否齐全、调委会机构是否健全、法制学校开办是否正规正常等情况。第一阶段工作当中，全局干部在完成手头工作的情况下，挤出时间，甚至加班加点深入社区，详细了解街道司法所、各个社区的具体情况，认真填写了第一阶段工作项目细则表。
3、实实在在补漏洞
5月12日，我局组织全局干部召开了机关干部下沉社区第二阶段工作部署会。会上，局长范德宽对于第一阶段工作开展情况进行了全面细致得分析，对于街道、社区在法制宣传、人民调解、法律援助、法制学校等工作开展情况的较为完善真实的调查情况给予了充分肯定，同时，强调了工作中仍然存在部分干部工作浮于表面、调查深度不够、思考不认真等问题，要求全局干部在第二阶段的工作中要切实按照《进社区工作实施方案》的要求，紧密联系群众，倾听群众意见，认真思考切实可行的工作措施。同时，向每位干部下发了第二阶段工作项目细则，包括督促社区法律援助联络员姓名、联系方式及工作流程上墙、督促社区人民调解组织机构及工作流程上墙、督促社区悬挂人民调解标识、会同司法所共同组织“全民普法教育法制学校”宣讲活动、按照规范化司法所建设要求，查漏补缺，指导社区完善工作台帐和制度、按照“一所一特色”的总体要求，与司法所长充分沟通，了解特色工作，着手准备。
三、下半年工作思路
（一）按照省、市“六五“普法规划精神，结合我区实际科学制定“六五”普法规划。
（二）召开“六五“普法启动工作会，做好“五五”普法先进的评选表彰工作，全面部署“六五”普法和创建法治城市工作。
（三）规范司法所软硬件建设，提升司法所建设水平，全面做好司法所规范化建设。加强对司法行政基层工作的管理指导，积极探索新时期司法行政基层工作的新途径和新方法。
（四）加强人民调解工作，继续做好人民调解员的业务等级评定工作。积极开展人民调解业务培训，加大培训力度，提高调解员队伍的业务素质。继续做好“四无村（社区）”创建工作，扎实开展各类矛盾纠纷的排查调处，及时掌握纠纷动态，及时调处矛盾，防止矛盾激化引发群体性事件，确保矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，为维护全区社会稳定作出积极贡献。
（五）积极组织律师参与维护社会稳定工作，充分发挥律师“调节器、减压阀”的重要作用。
（六）力争建立规范化法律援助受理接待大厅，为困难群众提供高效便捷而的法律援助服务。
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卫生局上半年工作总结和下半年工作要点
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上半年，卫生局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕浙江省卫生厅和义乌市委市政府中心要求，全面推进“深化改革年、健康促进年、管理优化年、内涵提升年”四个年活动，不断巩固卫生强市创建成果，全面实施公立改革，着力加快卫生重点工程建设，不断提升公共卫生和医疗服务能力，圆满完成半年各项工作任务。
一、上半年主要工作
支持国际贸易综合改革成功创建省卫生强市。义乌市政府和浙江省卫生厅签订共同推进国际贸易综合改革试点合作共建协议，省卫生厅重点对我市在行政扩权改革、深化医药卫生体制改革等方面进行全方位政策支持，为我市加快建立与国际贸易改革相适应的医疗卫生体系提供服务。省卫生厅同时宣读省人民政府关于命名义乌为“浙江省卫生强市”文件并授牌。
全面实施公立医院改革。市政府组织召开推进公立医院改革协调会，精卫中心、口腔医院启动公立医院改革，第一批实施的4个单位和2个民营医院同步跟进医疗服务价格调整。召开市医改领导小组成员单位会议，及时通报医改工作进展。杨敬厅长、马伟杭副厅长等一行7人，来我市调研分级诊疗、公立医院管理机制改革、民营医院建设等工作。加快社会资本办医政策调研，市政府带队相继赴东阳、温州、深圳等地考察法人治理结构改革和引导社会资本办医举措。
加快卫生工程建设。基建管理，出台卫生系统工程管理办法和小额工程管理办法。2013年度共续建项目7个，新建项目2个，前期项目3个。浙大附属义乌医院二期工程开工;中医院迁建工程主体结顶;中心医院二期工程土石方基本完工，主体工程已完成施工招标;妇幼保健院迁建工程已完成项目建议书批复，工可材料已上报发改审批;口腔医院改造项目完工并完成搬迁;血站、卫校、急救中心工程完成可研批复，初步设计准备报批，完成代建合同签订;二院改造工程正在编制初步设计文本。
配合浙大附属义乌医院开业前筹备工作。做好浙大附属义乌医院开业筹备等九大卫生重点工作梳理落实，市领导专题听取重点工作汇报，工作重点在义乌商报公示，接受群众监督。积极配合浙大附属义乌医院，逐条梳理开业前各项筹备工作，召开筹备工作推进会，明确责任，细化任务，逐项落实。
加强疾病防控和应急能力提升。全市报告乙丙类传染病2988例，无重大突发公共卫生事件和甲类传染病发生。加强人感染H7N9禽流感防控，市政府第17次常务会议听取《义乌市人感染H7N9禽流感疫情防控情况》汇报，在禽类粪便主动检测中及时发现H7N9阳性样本，迅速落实暂时关闭活禽交易市场等举措。继续做好登革热防控，积极开展蚊密度监测，市领导带队加强登革热防控督查，市防控办组织三次对全市大规模积水容器密度检查，共查258个村/社区、14家学校/企业，全市无人感染H7N9禽流感和本地登革热疫情发生。加强医防整合，做好安哥拉等地回国人员的监测，及时发现并处置输入性登革热病例5例。加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重点传染病防控，HIV初筛实验室共检测13万余人，对15万人次进行了干预，发放各种防艾宣传资料4.6万份，安全套12万只。启动艾滋病感染者和病人社区化管理工作，44名接受抗病毒治疗的HIV感染者/AIDS病人陆续到各社区报道。新登记活动性肺结核病例166例。召开全市血防工作会议与查灭螺专家论证会，对9个历史有螺镇街的70个村开展了春季查螺，查出义亭、上溪和大陈有螺镇3个，有螺村5个，螺点6处，实有钉螺面积14380平方米。继续做好“两大基地”建设，与浙大公卫学院合作开展课题申报，与省疾控中心加强人员交流合作。大力推进慢性病综合防治，启动全国慢性非传染性疾病综合防控示范区创建，编制《慢性病防治两会特刊》在市“两会”期间发放。扎实开展省级健教示范区创建，完成省健教示范区创建中期总结，发放宣传资料6万余份，发送健康短信90526万条，通过“义乌健康中心”微博及时发布健康信息1077条。加强免疫规划工作，各类国家免疫规划疫苗报告接种率在95%以上。开展食品安全风险监测，采集监测各类食品标本360份，累计检测1589项次风险监测指标。加快卫生应急能力提升，相继开展全市人感染H7N9禽流感应急演练、食物中毒事故调查处置应急拉练等。
加大卫生监督执法力度。截至6月底，共作出行政处罚150件，罚没款250.4万元，受理投诉举报206件，办结率100%。深入开展打击非法行医整治行动，卫生部打击非法行医形势调查现场会在我市召开，我市打非工作做大会交流，上半年无证行医立案55家，移交公安2家。做好辖区公共场所、医疗机构、无证行医等监督对象的基本情况调查摸底，建立监管单位基本情况一览表。继续开展医疗机构规范化管理，对700家医疗机构开展量化分级、星级管理和不良行为记分管理。开展住宿和足浴场所“333”专项整治，严厉打击虚假违法医疗广告行为，对29家发布医疗广告的医疗机构进行约谈。加强重点传染病防控监督，共检查医疗机构621家次，学校、公共场所等3978家次，对 18家医疗机构肠道门诊设置等进行全面监督。加大医院消毒效果、餐饮具集中消毒监管力度，对因消毒和医疗废物处置不规范的75家医疗机构进行记分处理。加强职业卫生监管，开展《职业病防治法》宣传活动，完成医用辐射防护监测网数据采集和录入。加强学校卫生监管，先后开展校园卫生健康1号、2号行动，对全市127家学校的传染病防控、学生健康管理、突发公共卫生事件应急预案制定等进行检查。加强饮用水卫生监管，对集中式供水单位开展水质监测，保障饮用水卫生安全。
粮食局上半年工作总结及下半年工作要点
粮食局上半年工作总结及下半年工作要点
一、上半年工作总结
上半年，我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的支持配合下，认真贯彻执行《粮食流通管理条例》以及相关法律法规，继续利用粮食订单抓好粮食生产服务，积极开拓外购外销业务，扩大企业经营规模，充分利用市内、市外两个市场两种资源，千方百计组织粮源，保障粮食市场供需平衡，努力构建粮食安全保障体系，确保我市的粮食安全和社会稳定。我们主要抓好以下几项工作：
（一）、学习贯彻党章，开展“五个一”专题教育活动
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神，我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年粮食工作的一项重要工作抓紧抓好，切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，严明政治纪律，增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，为加快粮食经济发展提供强有力的政治和组织保证。这次学习教育活动主要以各支部为单位组织学习，联系实际开展“五个一”专题教育活动：一是组织一次党章专题学习活动。各支部认组织党员真学习党章原文，学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，学习的形式主要采取集中学习与自学相结合；二是进行一次社会主义荣辱观教育。各支部组织党员学习贯彻胡锦涛总书记提出的“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大机关党员自觉对照“八荣八耻”要求，践行社会主义荣辱观，保持共产党员先进性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是召开一次专题组织生活会。以学习贯彻党章、发挥先锋模范作用、永葆党员先进性为主题，以支部为单位过一次组织生活；四是组织一次党员奉献日活动。各支部结合本单位实际，组织党员开展了以“党员奉献日永葆先进性”为主题的实践活动，利用休息时间组织党员到农村、到企业进行宣传教育活动，帮助解决他们生产生活中的问题和困难；五是组织一次敬岗爱业大讨论。结合党章和党员先进性学习教育活动，各支部分别组织了敬岗爱业大讨论，提高党员干部的思想认识，树立争先创优意识、大局意识、团队意识，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，找到思想上、工作中的差距。
（二）分解落实指标，抓好市内粮食订单工作
为做好今年的订单落实工作，2月份市政府就印发了20xx年粮食生产指导性意见，将粮食生产面积、产量目标和订单计划下达给乡镇；3月初又专题召开信息发布会，及时发布粮食产销、政策信息，让农民吃下定心丸，农民可以按照指导性意见组织粮食生产，做到早计划、早安排、早落实；我们粮食部门集中时间、人员、精力，与有关乡镇、部门密切配合抓好储备订单落实工作，做到“五到位”：一是领导责任到位。我们把订单任务落实作为促进农民增效、建设社会主义新农村的一项重要内容抓实抓好，并根据乡镇区域，分四组帮助指导乡镇、村落实订单工作，由局领导担（更多精彩文章来自“秘书不求人”）任组长，实行订单指标落实、订单收购分片责任包干。并组织开展“五送一推广”活动支持春耕备耕，“五送”即在农户中开展“送政策、送信息、送农资、送订单、送定金”服务活动，“一推广”是向规模种粮大户推广龙游县种粮大户傅献军承包耕地的经验和做法，拓展承包耕地农民的视野，探索适应土地承包新模式，培养造就一批新的规模种植大户，提高种粮效益；二是宣传发动到位。我们利用电视、广播、走家串户等宣传形式，把粮食购销政策交给群众，做到家喻户晓，并将粮食购销政策、大田栽培技术等印制成"粮农连心卡”发放到种粮农民；三是政策执行到位。在分配订单时，我们优先安排种植早稻20亩以上种粮大户的订单计划，并对订单数量分解落实到户等情况实行公示，接受群众监督；四是监督检查到位。在订单落实过程中，我们对订单分配落实情况进行跟踪督查，防止和杜绝违规套取政府补贴，确保订单工作规范有序；五是服务工作到位。我们加强与乡镇、部门的联系，密切配合做好订单工作，主动、热情、耐心做好订单落实工作，对种植早稻20亩以上的，由国有粮食购销企业直接签订合同，并将预购定金送到种植大户手中。到4月25日止，全市已全面完成落实储备订单粮食2200万公斤，其中省级储备订单1800万公斤，市级及代省内采购储备订单400万公斤；落实早稻订单面积13.53万亩比去年增加1.23万亩、增幅为10%，占全市早稻种植面积的75.17%；储备订单落实到18个产粮乡镇、376个行政村、6.85万户农民，其中种植早稻20亩以上的种粮大户36户比去年增加18户、增幅为100%，发放粮食预购定金14.47万元比去年增199.86%；种植早稻10亩以上的117户比去年增32.95%。
（三）、强化内部管理，继续完善责任考核制度
我们继续补充完善机关管理和经济责任考核制度。一是制订20xx年机关经济责任制考核办法。我们及时将市委市政府、上级业务主管部门下达的各项经济工作考核目标细化分解到各科室，按照责任分工和工作任务完成情况评价干部职工的工作业绩；二是继续完善国有企业的员工分配制度。国有企业实行经济效益与员工工资总额相挂钩，按照责任分工、岗位及工作业务量等对企业的贡献大小进行量化考核分配。
（四）、做大边界贸易，积极组织省外调控粮源
今年5月31日至6月1日，我们成功承办了20xx年粮食产销形势分析暨早稻订货会议，全省11个地市粮食行政主管部门领导、业务处长，以及对口签约单位县（市、区）粮食行政主管部门领导、业务科长，签约单位的负责人等130余名代表参加会议。会上，衢州市4个粮食企业与省内19个用粮企业签订了5.9万吨早稻谷购销合同，其中我市粮食收储公司与8个用粮企业签订了2.5万吨的早稻谷购销合同，加强了省内粮食购销企业间的合作，促进了边界粮食贸易，我们将充分利用区域优势，主动与粮食产销区建立了长期的协作关系，理清思路，广交朋友，建立更加广泛的粮食贸易网络同盟，努力为省内外企业采购提供更多的优质粮源。
（五）、细化完善预案，组织开展“放心粮油进农村”活动
为应对可能出现的粮食供应非常状况，我们按照市政府出台的《江山市粮食安全预案》要求，我们结合粮食部门的实际，对预案进行了认真的分解落实。同时，按照市政府对食品药品放心工程工作的总体要求，今年要在全市重点乡镇建立10至12个放心粮油连锁超市（店），推进“放心粮油进农村”工作，保障农民粮油食品安全。
（六）、推广科学储粮，开展星级粮库创建活动
根据省粮食局《关于开展星级粮库创建活动的通知》（浙粮发〔20xx〕18号）及衢州市贸易与粮食局有关文件精神，为切实加强对中心粮库和储备粮的管理，今年要进行“仓储建设管理规范年”创建活动，以提高我市粮食仓储管理和科学保粮技术，并采取切实有效措施推进创建星级粮库活动，江山国家粮食储备库年内要确保达到"二星级”粮库的标准。一是建立创建星级粮库组织机构。市局成立由局长担任组长、分管局长担任副组长的创建领导小组，并在中心粮库建立创建星级粮库工作机构，具体实施创建工作；二是制订创建工作目标和考核责任制。要加强对宏观调控、保障粮食安全及创建星级粮库重要性的认识，统一思想，制订星级粮库的考评内容与工作目标；三是完善制度加强业务培训学习。以开展创建星级粮库活动为契机，进一步完善仓储管理制度，加强保粮知识、环流熏蒸技术等培训学习，提高保粮人员的业务素质，提高科学保粮技术和水平；四是加强制度完善、环境整治等软件建设。在原有基础上，对管理制度进行补充完善。同时要加大整治环境、整顿库容库貌力度，创造和谐的储粮自然环境条件；五是加大投入，添置仓储设施。今年计划投资50多万元，添置电脑测温仪等设施，实现与全省粮食仓储管理系统联网，改善粮库硬件条件，保障储粮安全。
（七）、加大招商力度，抓好重点项目建设工作
为确保完成市委市政府下达的招商引资任务，我们加强对招商引资工作的领导，落实责任，明确工作任务，分解考核指标。同时要做好今年的重点项目建设工作：一是抓好中心粮库的仓容扩建和军供站的维修。其中储备库仓容扩建项目要力争在7月底开工，年内完成土建工程，军供站的维修工作要力争在7月底前完成；二是做好粮食批发市场建设项目的前期工作；三是配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
（八）、加强廉政建设，部署整治商业贿赂工作
根据市委、市政府统一部署安排，今年初，我们在全系统内部署开展整治商业贿赂工作。为做好这项工作，市局专门成立了治理商业贿赂领导小组，具体负责对系统内整治商业贿赂工作的领导。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》和有关法律法规，统一部署、分类指导，突出重点、稳步推进。坚决纠正本系统内在经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；坚决依法查处违反法律法规的商业贿赂案件；坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，规范粮食市场经济秩序。同时，按照上级要求，我们建立了对话平台，将网上“对话平台”作为民情信息台，政策宣讲台，机关中层以上干部作出廉洁自律承诺，并签订廉洁自律责任书，局领导在网上公开作出承诺。
在做好上述工作的同时，我们的消防内保、社会治安综合治理、计划生育、信访纪检等各项工作也按上级要求，及时签订了责任书，落实岗位责任，确保一方平安。上半年我们虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定差距，我们将在下半年的工作中加倍努力，切实抓实做好粮食工作。
二、下半年工作要点
根据年初提出的工作目标，下半年我们的主要工作是：
（一）、认真执行政策，抓好订单粮食收购。今年是中央提出全面建设社会主义新农村的第一年，做好粮食收购工作，是适应农村生产生活方式新变化的要求，我们要继续开展“四好”优质服务活动，全力以赴做好订单粮食的收购工作，敞开收购农民的余粮，当场兑现各项粮食补贴政策，确保完成2200万公斤储备粮的订单收购任务，在此基础上抓好中晚稻的收购工作，切实掌握储备粮源，确保完成市级储备晚籼谷1650吨轮换补库任务。
（二）、发挥边界优势，扩大购销经营规模。加强省际间粮食购销合作，年内要在粮食主产区建立相对稳定的粮食订单生产基地1－2个，基地规模达到1万亩以上；年内组织采购市外粮食不小于5万吨，销售粮食5万吨，完成市外粮食销售收入7500万元，掌握充足的粮源，继续为省内外用粮企业采购储备粮源。
（三）、坚持以粮为本，抓好项目建设工作。继续做好招商引资等重点项目建设工作，确保完成市委市政府下达的协议引进资金1600万元、实际到位800万元的招商引资任务；完成军供站的维修任务；抓好中心粮库的仓容扩建项目，确保年内完成土建工程；做好粮食批发市场建设项目的前期工作；配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
（四）、加强仓储管理，确保粮油储备安全。按照储备粮的管理要求做好各级储备粮的保管工作，提高粮食仓储管理水平，确保“一符四无”100%达标；积极开展星级仓库创建活动，确保通过省局组织的“二星级”标准仓库验收；按时完成安装台帐管理系统，确保正常运行；加强军粮供应粮源的组织管理，确保满足部队的粮食需要；采取切实有效措施，进一步抓好粮食储备和安全工作，继续细化完善粮食安全预案，提高预案的可操作性，年内组织一次粮食应急预案演练；落实应急周转粮和成品粮规模，确保我市的粮食安全。
（五）、发挥协会作用，实施“放心粮油”工程。我们要继续发挥粮食行业作用，组织会员走访社区、走访农户，充分发挥“放心粮油生产企业”和"放心粮店”的示范作用，年内要完成农村集镇所在地不小于12个放心粮油连锁超市（店）的建设工作。
（六）、强化安全意识，确保粮食一方平安。加强对粮食企业的管理和指导，确保完成市政府下达的工业销售收入9500万元、工业增加值1040万元的考核指标，完成技改投资和固定资产投入260万元；加强对粮食企业安全生产工作的领导，确保储粮、综治、消防安全无事故，计划生育无违规违纪现象，确保粮食系统的一方平安。
（七）、加强效能建设，促进机关作风转变。按照市委市政府的统一部署，整治商业贿赂行为，继续抓好机关效能建设，切实转变工作作风，以优良的工作业绩和饱满的工作热情，重塑粮食部门的新形象，使粮食工作再上一个新台阶。
（八）、抓好队伍建设，提高干部职工素质。加强对在岗人员的学习和业务培训，学习胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，通过适当引进专业人才等方法，努力培养一支高素质的粮食干部职工队伍，以适应科学保粮和现代化储粮的发展要求。
财政局上半年工作总结及下半年工作要点
财政局上半年工作总结及下半年工作要点
上半年，财政工作在区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十七届五中全会和区委工作会议精神，紧紧围绕奋力推进“两个率先”和建设生态型现代化田园新区中心工作，以加快结构调整和经济发展方式转变为主线，突出抓收入、抓融资、抓管理，确保正常运转、经济建设和改善民生支出，财政经济保持了平稳较快增长，为实现“十二五”规划良好开局发挥了重要作用。
一、收入保持较快增长，时间任务实现双过半
1-6月，全区财政总收入完成404076万元,同比增长56.80%。地方财政收入完成299552万元，占预算的70.44%，同比增长74.74%。一般预算收入完成128491万元，占预算的60.66%，同比增长32.84%,占市级目标任务的58.40%。税收收入完成112082万元，占预算的65.69%，占市级目标任务的61.54%，同比增长29.74%。
1-6月，全区地方财政支出完成284375万元，占预算的63.96%,同比增长127.03%。
二、财政管理务实创新，重点建设和民生保障成效显著
上半年，财经形势复杂多变，保障任务艰巨繁重。为此，我们着力在抓收入、抓融资、抓管理上下功夫，努力增强财政实力，提高服务经济社会发展保障能力。
（一）狠抓增收节支，千方百计增强财政实力。
——从税收上增加财力。以建立健全科学、完整的政府性收支体系为核心，把收入组织作为第一要务，密切关注财经形势变化，积极支持、配合国地税部门依法加强税收征管，建立健全综合治税机制，按分月下达目标任务要求，挖掘财政增收潜力，着力将经济发展成果充分反映到财政增收上来。
——从非税上增加财力。与规划、国土、城建、房管等要素部门密切配合，落实具体措施，共同抓好土地出让、房地产促建、配套费等非税和基金收入组织，强化行政事业收费预算管理，着力向非税要财力。1-6月，全区非税收入预计完成166039万元。同比下降7.02%。基金收入预计完成157107万元,同比增长194.86%。
——从资产管理上增加财力。根据全区资产资源状况，实施了国有资产经营铺面、广告收入等公开招拍与招租，着力从提高国有资产经营效益,实施国有资本经营预算上增加财力。
——从节支措施上增加财力。按“有保有压”要求，始终坚持压缩了一般行政事业性项目经费和庆典、节会、论坛等不必要支出，着力从堵塞跑、冒、滴、漏，杜绝资金闲置浪费，把钱花出效益等环节和措施上增加财力。
（二）创新融资方式，破解经济发展资金瓶颈。
把融资作为重中之重，加大创新力度，全力争取新增融资保障全区产业发展重大项目建设，最大限度减轻财政支出缺口压力。在组织召开全区金融系统银行行长座谈会，加强与银监会、区内区外各专业银行之间的融资沟通协调基础上,利用财政存款资源强化了各银行存贷比量化考核,撬动银行授信、融资。按周报制实行了领导班子成员区内、区外27个银行融资分工对接、任务落实，对融资来源、期限、利率、放款时间、申报时间、融资项目准备和洽谈中的融资项目包装等各重点环节的进展情况倒排了时间进度，认真研究，强力推进。特别在政策层面暂停对政府融资平台公司放款前提下，竭力创新融资方法，通过委贷、信托等融资手段重新整合包装公司，转变方式强化融资。上半年，已争取金融机构新增放款106750万元，已授信待放款121600万元，已上报待批234200万元，资料准备和洽谈中的融资267000万元。
（三）调整优化结构，加大经济建设重点项目和改善民生保障力度
坚持把重点保障和改善民生作为财政支出的优先方向，加大对“三农”、教育、医疗卫生体制改革、社会保障与就业、民生工程、保障性住房、村级公共服务与社会管理改革的支持力度，提高民生支出占公共财政比重，推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展，使城乡居民共享改革开放成果。
——加大产业发展投入。为确保区委、区政府重大决策部署落实，我们多次专题研究，对整体推进生态田园型现代新区建设和重大挂牌督查项目资金需求超前谋划，立足早测算、早安排，着力通过依法理财、科学管理、统筹平衡的思路和理念，在确保财政平稳平衡运行、风险可控、正常运转前提下，重点加大对产业发展重大项目及土地经营、“富士康”1号工程、第二绕城高速等方面的拆迁保障力度。1-6月，对挂牌督查项目、房产促建项目、经营性地块项目、基础设施建设项目，按“轻重缓急”已安排落实拆迁资金25157万元。
按“兴三优二，一三联动”产业发展战略要求，建立完善扶持企业发展“绿色通道”，安排用于园区基础设施建设资金21297万元，有力推进结构调整和
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发展方式转变。——保障落实生态型现代化田园新区建设。进一步加强城乡环境综合整治，加大环境绿化美化、公路养护、污水处理、市政设施维修维护、垃圾分类处理财政投入，到位资金8150万元。多渠道筹集建设资金，保障落实植绿补绿、绿道建设资金8490万元。
——稳步推进医疗卫生体制改革。完善国家基本药物制度，积极建立多渠道基层医疗机构补偿机制，保障落实“药品零利率”销售补偿出156万元。继续做好城乡居民基本医疗保险政府补助工作，完善保障层次，提高城乡居民医疗保障水平，落实购买城乡社区公共卫生服务和新型农村合作医疗配套资金562万元。
——逐步实现社会保险全覆盖。按优化经办，参保扩面要求，积极做好社会保险无障碍转接工作，建立层次分明，服务关口前移，适应城乡统筹发展管理服务体系，提升社会化管理服务水平。
——圆满完成“两基”迎国检。与教育部门密切配合，积极做好教育部对四川省的“两基”督导检查，切实保障了-全区教育经费投入，实现了教育经费“三个增长”，确保了农村税费改革转移支付资金用于教育的比例高于45%，教育费附加和地方教育费附加全额用于教育支出。
——认真落实省市区民生工程。1-6月，安排落实省市区就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、文化体育等民生工程建设资金3048万元。
——落实强农实惠政策措施。兑现粮食直补、农资综合补贴资金1419万元，惠及农户76846户。兑付家电、汽摩下乡、家电以旧换新财政补贴资金1872万元，兑付率97.34%。落实石油价格改革财政补贴、城市公交补贴、农村道路客运补贴、出租车补贴832万元。
及时抓好防汛物资储备、汛前加固和防汛应急抢险工作,确保安全渡汛。以东风渠为重点，加强内部渠系水毁修复、河道清淤绿化，安排落实了农田水利建设、水环境综合整治资金906万元，夯实农业水利基础,保障农民增产增收。同时，不断推进现代农业产业化建设、新农村建设、村级公共服务和社会管理工作，安排到位资金3552万元。
（四）深化财政管理改革，确保财政平稳平衡运行
——继续完善政府预算体系。在深化完善政府公共预算、部门预算的基础上，试行编制了社保基金预算、国有资本经营预算、土地收支预算和政府投融资预算，将整个政府的收支活动全部纳入预算体系，全面反映收支总量、结构和管理情况，提升财政管理水平。
——推进财政科学化精细化管理。持续推进了所有部门单位的部门预算上人代会审议，加强预算约束和预算执行，纳入的一级预算单位74个，覆盖面100%，二级预算单位26个，覆盖面36.5%。按绩效预算要求，制定了20xx年财政支出绩效评价实施方案，做到绩效评价有标准、有步骤、有措施，达到财政资源配置优化，财政资金使用高效目标。
——全面开展“小金库”专项治理复查。按照“小金库”专项治理工作部署，上半年积极开展了全区“小金库”复查，坚决扫除专项治理工作死角。涉及行政事业单位156个，社会团体42个，国有企业13个。清理银行账户512个。
——积极配合全国政府性债务审计。根据国务院政府性债务审计工作要求，积极配合市审计局对全区进行的政府性债务清理核实工作，摸清了政府性债务情况，提供了决策参考依据。
三、建立完善制度，提升国有资产监督管理水平
我们把国有资本经营预算作为国资国企监管的优先方向，建立完善了国有资产处置招拍制度，严格规范了国有资产转让、经营、处置程序，着力提高国有资产经营效益。对全区营业用房、铺面、广告经营等国有资产统一实施了公开招租，对国有公司国有资本、资产和资源参股入股清理和新居工程安置房铺面、地面（下）车库和还建部分国有资产收益重点开展了清理和收缴，确保国有资产保值增值。建立“区政府公物仓”，对部门、单位可使用资产实行了统一调剂管理。上半年，全区实现资产处置收入16.71元，租金收入25.33万元。
同时，加强与区审计局配合，委托中介机构对六大国有公司经营管理情况、资产负债情况、融资情况、承建政府性工程完成情况和公司内控制度建立情况进行了专项审计，着力实现审计结果与企业负责人薪酬挂钩。
20xx年下半年工作重点
1、全力抓好收入组织，保障全年目标任务圆满完成。
要加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实，严格时间进度，保证应收尽收。加强与国土部门对接联系，确保国有土地出让收入严格按合同时间收款，强化土地欠款催缴，确保及时入库。
2、运用各种财政政策,强力撬动融资工作。要注重政策通道研究，进一步加强与各金融机构对接，加大新项目（土地综合整治、自来水工程建设等）和平台包装融资力度，并寻求bt融资、企业债券发行、信托等其他筹资方式,确保重点项目建设。
3、保民生保重点建设，促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构，坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向，切实增加教育、就业、医改、社保、文化、新居工程建设等方面支出，提高民生支出占公共财政比重。要加强对全区47个重大挂牌督查项目、政府投资项目、民生项目、植绿补绿、绿道建设等重大项目资金的财力保障，推动结构调整、发展方式转变，促进经济社会持续快速健康发展。
4、深化全民社保工程，建立均等化公共服务体系。以社保基金预算为着力点，探索创新城乡劳动保障均等化公共服务体系。一是要多渠道筹集养老保险政府财政补贴资金,保障好城乡就业、低保、困难弱势群体社会救助等支出。二是要积极支持和深化医疗卫生体制改革，建立基本药物制度，配套完善相关政策，实施医疗卫生人员绩效工资制度。
5、深化财政改革，提高科学化精细化管理水平
一是依托“金财工程”大平台建设，以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点，深度推进财政支出绩效评价工作，落实绩效评价项目10个以上。二是对“公用经费”、城乡统筹、改善民生、重大产业、村级公共服务等财政资金使用额度较大、社会影响较广的部分项目的资金分配、使用情况向社会公示，稳步推进财政信息公开，落实财政信息公开项目20个以上。三是选择部分代表性单位试点推行公务卡制度。
6、贯彻《廉政准则》，抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。要深入推进《廉政准则》的贯彻执行，采取有效措施，扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。
7、探索基层法制宣传教育新模式，启动“六五”财政法制宣传教育工作。
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