动监局上半年工作总结及下半年工作思路

动监局上半年工作总结及下半年工作思路。

时间弹指间,半年时间匆匆忙忙消逝。为了尽快的完成工作任务,我们需要对这半年的工作简单总结一下了。写工作总结的意义巨大,它可以帮助我们找到问题并解决问题。关于工作中的半年度总结怎么撰写呢?请你阅读小编辑为你编辑整理的《动监局上半年工作总结及下半年工作思路》,欢迎分享给你的朋友!

动监局上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年上半年,辽中县动监局围绕市局和县委、县政府年初下达的工作任务,结合实际,以人为本,狠抓落实,全县畜牧业继续保持良好发展态势,确保了时间过半,完成任务过半。

一、畜牧生产

1、畜牧生产各项指标稳定增长。随着标准化规模养殖场建设、生猪调出大县奖励等一系列扶持政策的落实,农户养殖积极性不断高涨。据统计,预计到6月末全县生猪出栏52万头,同比增长14%;存栏46万头,同比增长0.8%;家禽存笼1080万只,与去年同期持平,出笼870万只,同比增长1%;肉牛存栏18万头,同比增长8%;出栏26万头,同比增长8%;肉类总产量14万吨;禽蛋产量2.2万吨;实现畜牧业产值30亿元。

2、规模化、标准化显著提升。近年来,随着政府对畜牧产业的政策扶持力度的不断加大,我县肉牛经济区建设发展步伐加快,畜牧业实行创新养殖模式,标准化、现代化生产显著提升。

截止五月末,全县年出栏头以上的规模肉牛养殖场20户(去年同期8户),1000至1999头10户(同期10户),500至999头20户(同期20户),50至499头60户(同期60户),规模化水平达63%以上。

3、推广先进模式,提高养殖效益。今年我局在推广畜禽疫病综合防治等十大常规技术外,大力推广了“150”标准化养猪模式和无污染、零排放的生物发酵床养猪模式。目前在我县满都户、牛心坨、老大房、冷子堡、养士卜、肖寨门、茨榆坨等乡镇已建和在建的生物发酵床养猪模式就有20多家,建成投产的有5家,已经获得了良好的经济效益和社会效益。

二、防疫工作

1、动物疫病防控水平整体提高

今年以来,我们狠抓春季动物防疫工作,严格执行“常年免疫,定期补针”的原则,集中精力打好春季动物防疫攻坚战。动物防疫工作基本达到了预期目标,畜禽死亡率均控制在正常范围之内。重点是“五到位,三落实”:

组织领导到位。县镇两级都及时调整成立了以行政一把手牵头挂帅的重大动物疫病防治指挥部,每季防疫切实做到乡镇有领导专管,村组有专人配合。同时按照《辽中县突发动物疫情应急预案》的要求,层层成立应急领导小组和应急队伍,为动物疫情防控提供了有力的组织保证。

责任明确到位。县政府与镇政府、镇与村签订动物防疫工作责任状,县动监局与各乡镇动监所签订目标管理合同,乡镇动监所与村级防疫员签订了责任状,责任到人,任务明确。以来,县政府将动物防疫工作纳入党政干部年终绩效考评范畴,进一步保证了各项指标任务落到实处。

防疫督查到位。今年春防,局党总支成立了四个督查小组,由局领导班子成员带队分片督查,及时解决春防中出现的问题。

防疫员队伍到位。全县186个行政村配备村级防疫员186名,由各乡镇动监所与之签订工作责任合同,绩效挂钩,按劳取酬。

实验室测试能力和装备到位。根据国家动物疫情测报站建设的要求,我县的试验室测试能力和装备都上了一个新水平,我们配齐了超净工作台、酶标仪、离心机、显微镜等实验设备;配备了专职实验人员3名,全部为兽医师;开展了正常的工作,按时完成了省、市、县的各项监测任务和全县各种动物疫病的检验检测工作。

落实强制免疫。狠抓重大动物疫病强制免疫工作,严格执行“常年免疫,定期补针”原则,全县规定每月10—15日为补免日,确保免疫密度100%。据统计,今年春防免疫猪瘟50万头份、牛羊口蹄疫20万头份、猪口蹄疫32万头、禽流感2500万羽,高致病性猪蓝耳病30万头,做到了应免尽免。

落实防疫基础设施建设。为了确保免疫效果,保证疫苗质量,今年我们在农业部的大力支持下,借助国家对乡镇兽医站扩建项目的落实,对村级冷链体系进行了改造升级,9个乡镇动监所配备了相应设施设备,村防疫员配置了冷藏盒、疫苗储藏冰箱、电动车等设备。

落实疫情处置。为了使疫情处置到位,我们成立了疫情处置领导小组,制定了制度,落实了责任。去年至今,我县共排查疫情105起,其中肉牛5起,奶牛1起,生猪10起,实验室诊断病料500余份、血液常规检查800余次。通过实验室和血清学检查,全县没有发现禽流感、猪瘟等重大动物疫病隐患。

三、畜产品安全工作

强化屠宰检疫。今年初,我们开展了镇中心屠宰场“十有”检疫室建设,完善软硬件设施,达到“十有”标准。目前部分镇屠宰场“十有”建设已达标,下半年力争全部达标。

强化凭证经营。始终以《动物防疫法》、《行政许可法》为基础,以行政审批服务中心为阵地,专科专人落实持证经营制度。所有证照一律纳入县行政审批服务中心统一办理,杜绝违规操作。

强化执法监

动监局上半年工作总结及下半年工作思路第2页

督。一是年初与各乡镇动监所签订了动物检疫监督及畜产品安全工作责任状,确立了畜产品安全工作目标。二是实施畜产品追溯制度。我们对全县所有畜禽养殖大户、饲料兽药生产、经营户调查摸底,登记备案,建立全县种畜禽生产经营档案,实现了动态管理。三是推行市场准入制度。对进入辽中市场的外埠厂家及产品逐一摸底登记。据统计,全县有饲料兽药经营户260家,外埠供我县饲料生产厂家86家,兽药生产厂家60家,共开展严查“瘦肉精”专项整治2个月,饲料兽药市场专项整治活动5次,集中人力、物力开展“饲料兽药安全管理月”活动,出动执法人员120人次,印发宣传资料13000份,抽检(饲料、兽药、牛尿、猪尿等)245批(次)各类产品,查处假冒伪劣饲料6000余公斤及劣质兽药108件,取缔无证经营行为8起;与县公安局联合查处违法饲喂“瘦肉精”饲养户4户,无害化处理含“瘦肉精”肉牛14头,刑拘2人,2人在逃。

四、存在问题:

半年来,全县畜牧业虽然保持了持续健康发展的态势,呈现出一些亮点,但也存在一些不容忽视的问题和困难:一是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,疫病防控形势依然严峻;二是投入不足,投资渠道单一,加之畜牧养殖用地难解决,以致畜禽标准化规模养殖发展速度缓慢;三是县内现有的畜产品加工企业规模小、辐射带动力弱、产品档次低、缺乏市场竞争力,畜产品仍然以活畜外销为主,畜牧产业化经营程度低。

下半年工作思路:

(一)在发展战略上实现新突破

根据我县实际走资源节约、环境友好、质量安全、生态文明、低耗高效的现代畜牧业发展之路,形成由现在的牛、猪“两轮驱动”发展为牛、猪、鸭、鸡“四轮驱动”,齐头并进,各显神通,真正打造辽中畜牧强县。

(二)依托皓月集团项目打造肉牛强县

一是加强肉牛养殖基地建设。借助皓月集团项目落地,以肖寨门镇、朱家房镇为中心,带动其他各镇及周边地区,大力发展肉牛养殖,打造标准化肉牛养殖基地,做大做强肉牛产业。二是大力发展标准化肉牛养殖。兴建肉牛标准化养殖小区,新发展100个养殖户,每个养殖户建一幢200个牛位以上的标准化牛舍,每批饲养肉牛200头,每年饲养2批,年出栏40000头肉牛。三是实现农户标准化肉牛养殖饲料生产等配套建设。建设1个年加工12万吨的饲料厂,1个有机肥料加工厂。带动运输业及相关从业人员3000多人。

(三)狠抓动物疫病防控和畜产品安全不放松

1、变春秋两季防疫为常年免疫。随着养殖水平的提高,育肥期的相对缩短,畜禽及其产品进出更加频繁,给动物免疫工作提出了新的要求。过去春秋两季防疫已不适应生产发展的需要,必须真正做到集中春秋两季重大免疫会战,月月按时补针到位,真正实现政府保密度,部门保质量。

2、实施六个到位。一是领导指挥到位;二是责任明确到位;三是督导到位;四是防疫实施到位;五是考核验收到位;六是奖惩到位。确保五项强制免疫密度达到100%,抗体监测达到国家标准。

3、突出做好三个监管。全运会即将在我市召开,我们将以“瘦肉精”查处为重点,加强畜产品安全检查,加大对违法者的打击力度,保障全运会食品安全。一是突出抓好饲料、兽药的监管,对生产企业资质进行审核,对经营网点进行整顿规范,实行定期和不定期的抽样检测,把好“入口关”;二是突出养殖环节监管,建立完整的畜禽养殖档案,把好“生产关”;三是突出抓好流通环节监管,全面开展产地检疫、屠宰检疫、市场检疫和运输检疫,把好“市场关”,确保上市畜产品的安全可靠。

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安监局上半年工作总结及下半年思路计划


以下是工作总结之家整理的安监局2017年上半年工作总结及下半年思路计划,欢迎阅读。

【篇1】安监局2017年上半年工作总结及下半年思路计划

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“监管执法年”活动这条主线,扎实推进省级安全生产示范县创建,持续强化安全生产隐患排查治理,深入开展“打非治违”专项行动,全县安全生产形势持续稳定。1—6月,全县发生各类生产安全事故5起,死亡3人,未发生较大及以上安全生产事故,在全市一、二季度安全生产工作考评中,我县分别位居七县市第二名、第五名。现将上半年工作总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)扎实开展安全生产宣教培训

常年在县电视台开辟“蒸水安监”宣传专栏,对全县人民进行安全生产法律法规及常识宣传。投入6万余元,在我县境内高速公路出口和主要道路旁新增4块高标准的大型安全生产户外宣传牌。 6月16日,我局牵头组织县直相关单位在夏明翰广场举行“安全生产宣传咨询日”活动,共发放宣传资料6000余份,接受群众咨询1000余人次。县住建局、安监局联合举办建筑施工项目负责人和管理人员安全生产专题教育培训班。县安监局、人社局联合举办全县乡镇安全生产监管执法暨工伤保险业务培训班。上半年,县安培中心共举办各类培训班6期,1100余人参加了安全教育培训并通过考核。

(二)不断强化安全生产监督管理

1、严正行政许可。严格安全生产行政许可条件,提高市场准入门槛,推行安全生产行政许可现场审查把关制,对不符合安全生产条件的一律不予行政许可。上半年,共对110家烟花爆竹零售经营网点、5家危险化学品经营单位(农药、油漆店)进行颁证和换证。督促3家非煤矿山企业取得安全生产许可证,另有 6家采石场安全生产许可证申报资料已报市局,安全生产许可证正在申办当中。

2、严明执法检查。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一等主要节假日,突出矿山、烟花爆竹、危险化学品等直管行业领域,严格依法进行安全检查。上半年,共出动行政执法人员499人次,检查生产经营单位147家,查处各类安全隐患215条,督促整改到位210条。加强对制鞋、箱包、水泥、陶瓷、矿山等职业危害相对严重企业的职业卫生监管,督促用工单位做好职工体检工作,建立职工职业健康监护档案。

3、严肃隐患治理。充分发挥安委办综合协调平台作用,组织开展安全生产隐患大排查大整治,对发现的安全隐患,分级分类建立台帐,对重大安全隐患,由县安委挂牌督办。上半年,共下发安全生产隐患《督办令》、《督办函》13份。3月份,县安委接到县教育局报告,称大安乡天翼幼儿园后面山体出现开裂、移动现象,整座山体向该幼儿园墙体方向移动约20公分,存在重大安全隐患,对该幼儿园300余名师生人身财产安全构成极大威胁。县安委办分别给县国土资源局、县教育局下达了督办函,要求其迅速落实整改措施,限期整改到位。目前,该处隐患现已按要求整改到位。

4、严格复产验收。严格落实省、市关于高危企业节后复工复产相关文件和会议精神,逐行业制订了节后企业复工复产工作实施方案,明确复工复产程序和标准,严把高危企业复工复产验收关。对不符合复工复产条件的和经整改后仍达不到复工复产条件的高危企业,坚决不予以复工复产,同时,由属地乡镇人民政府安排专人进行盯守监控。

5、严密防汛保安。我局多次召开重点矿山和尾矿库企业主要负责人防汛保安专题工作会议,下发加强防汛工作的相关文件,要求企业进一步落实主体责任,完善应急救援预案,储备应急救援物资,安排专人、专班实行24小时值守。同时,明确了联系尾矿库汛期安全的县级领导、乡镇领导和部门领导,督促企业建立健全汛期防灾应急救援体系,突出抓好尾矿库安全度汛、地下矿山防排水、露天矿山及在建项目防山洪地质灾害三个重点,确保将防汛措施细化落实到每个企业、每个岗位,确保安全度汛。

(三)持续深化安全生产“打非治违”

我局始终保持安全生产“打非治违”的高压态势,按照省、市、县“安全监管执法年”活动的统一部署,我局对日常检查中发现的非法违法生产经营单位和存在重大安全隐患单位,组织开展集中执法行动,坚决予以打击取缔。今年3—4月,我局会同商务、市场监管等相关职能部门联合开展2次加油站专项整治行动,取缔非法加油站点4个。5—6月,我局对县城建成区范围内烟花爆竹经营网点开展常态执法,取缔非法经营烟花爆竹经营网点24家,依法收缴非法烟花爆竹200余件。同时,我局还加大对企业安全生产违规违章行为执法力度,今年上半年,我局依法下达有关执法文书237份,对35家企业进行立案调查,行政处罚32.6万元。

(四)稳步推进安全生产达标创建

1、企业标准化建设有序推进

今年来,我局不断加大企业标准化建设工作力度,在强力推进高危企业标准化建设工作的同时,将此项工作向工贸行业拓展。上半年,我县2家非煤矿山企业、2家危险化学品企业通过三级标准化验收。工贸行业领域,业美纸业、荣尔电气等2家企业已通过三级标准化验收,雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企业正在积极创建三级安全生产标准化企业。

2、示范县、示范乡镇创建进展良好

4月14日,我县组织召开全县安全生产工作会议,进一步明确了各乡镇、县直相关单位示范县创建工作任务和要求,全县各级各部门按照县委、县政府的统一部署,积极行动,示范县创建工作有序推进。井头、樟树等乡镇正在积极创建省级安全生产示范乡镇,曲兰、樟木等两个乡镇也正在积极努力,完善相关工作,为创建市级安全生产示范乡镇奠定坚实的基础。

(五)统筹兼顾做好其他各项工作

全县“两学一做”学习教育活动开展以来,我局高度重视,把学习教育活动作为2017年党建工作的中心任务,作为开展各项工作的重中之重。在第一时间召开党组会议,研究制订下发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》,组织全局党员干部职工认真开展学习,组织专题讨论,深刻查摆问题,严格对照检查,切实抓好整改,第一专题活动取得了良好的效果,达到了预期目标,得到了县委督导组的充分肯定。杉桥镇两塘村作为我局精准扶贫村,局党组多次召开会议,研究驻村扶贫工作。局党组书记、局长龙建斌带领班子成员和工作队员经常深入两塘村了解相关情况,与村支两委一道共同商讨了两塘村2017年扶贫工作计划。结合两塘村实际情况,出台了详细的贫困户发展产业扶贫以奖代补方案。局班子成员、工作队员与两塘村贫困户实行“一对一”帮扶,扶持他们发展养殖业、种植业和农产品加工业。我局在工作经费十分紧张的情况下,挤出2万元扶贫资金,支持帮助两塘村发展农村经济,改善农村基础设施。

二、存在的问题

(一)思想认识不到位。部分领导干部还没有把安全生产当作底线工作来抓,说起来重要,做起来次要,真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多,积极主动抓安全生产能动性不够,部分领导干部带队检查安全生产工作制度执行不到位。

(二)安全监管不到位。部分单位不能很好的履行自身的安全生产监管职责,对情况复杂、基础较差、难度较大的,不想管、不愿管、不会管,以致在安全监管中出现薄弱环节。

(三)安全投入不到位。部分单位对重大隐患的消除、重大问题的解决,缺乏足够的决心和负责任的精神,在安全投入上能省则省。部分企业舍不得花救命钱、保命钱,安全培训敷衍了事,隐患治理能拖则拖,象征性进行安全投入,个别企业甚至没有安全投入。

(四)责任追究不到位。发现问题不能依法依规严肃处理,普遍失之于软,失之于宽。侧重于事后追责,对事前问责力度不够。

三、下半年工作打算

(一)进一步加大宣教培训力度。继续采用多种形式,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,做到安全生产入脑、入心,宣传到乡、到村、到户;继续大力开展从业人员安全教育培训,做到高危企业从业人员安全培训全覆盖,同时,积极稳妥向工商贸行业推进。

(二)进一步深化 “打非治违”。定期组织各乡镇、县直相关单位对非法违法生产经营行为进行全面细致的摸排,对排查出来的非法违法企业,组织开展联合执法,坚决予以打击,确保取得实效。

(三)进一步夯实基层基础。深入推进安全生产“四大三基”行动和“三三”重点工作,结合示范乡镇创建、示范县创建、企业安全标准化建设,进一步规范、完善和加强安全生产基层基础工作,提高全县安全生产本质水平,建立安全生产长效机制。

(四)进一步加大监管执法和督查考核力度。继续按照县政府批复的2017年度安全生产行政执法工作计划,对纳入监管范围内的企业实行全覆盖、全过程监管,结合“监管执法年”,认真组织开展“一月一警示、两月一行动”。继续加大安全生产督查考核工作力度,促进乡镇政府、部门及企业落实安全生产责任。

(五)进一步做好党建、扶贫等其他工作。根据县委统一部署安排,扎实做好局“两学一做”学习教育等党建工作。按照2017年扶贫工作计划,认真做好精准扶贫工作,确保实现两塘村扶贫工作“一年有起色,二年见成效,三年上台阶”。

【篇2】安监局2017年上半年工作总结及下半年思路计划

一、上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全面落实安全生产目标管理责任制,进一步完善安全生产监管体制,夯实基层监管基础。德桥仓储“4·22”火灾事故后,我们深刻吸取事故教训,全面开展事故善后应急处置和安全生产检查整改专项行动,加大隐患排查和督促整改的力度,全市安全生产继续保持平稳态势。现将上半年来主要工作总结如下:

(一)安全生产基本情况

1-6月,全市共发生生产安全事故8起,死亡7人。其中德桥仓储“4·22”火灾事故属较大事故。

工矿商贸企业事故6起,死亡5人。

建筑行业事故2起,死亡2人。

没有发生导致人员死亡的生产经营性火灾以及道路运输事故。

(二)主要工作

1、明确主体责任,进一步加大安全生产责任落实。

第一,认真学习贯彻国家、省市关于安全生产系列文件、指示和批示精神。大力组织各镇(街道、园区、办事处)、各部门学习贯彻习近平总书记、李克强总理以及省委省政府、市委市政府主要领导重要指示批示和讲话精神,对企业安全生产主体责任等7个重要文件进行转发并提出了具体要求,进一步推动安全生产责任落地生根。

第二,加大安全生产行政推动力度。充分发挥市安委会办公室职责,依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“属地管理”和“三个必须”原则,修订完善镇(街道、园区、办事处)目标管理责任书和部门任务书,进一步明确细化各镇(街道、园区、办事处)和各行业领域监管责任。

2、强化监管监察,提升各领域本质安全度。

第一,扎实开展节前安全生产大检查。市委、市政府主要领导和四套班子成员带队开展安全检查,分管市长沈南松亲自研究、部署、督导大检查,形成良好示范效应。综合运用“四不两直”、“回头看”等方式,强化重点抽查、暗访暗查和突击检查,上半年共组织各镇(街道、园区、办事处)、各部门和单位开展元旦、春节、五一等节前全市安全生产大检查3次。

第二,持续推进重点行业领域专项整治。一是认真履行综合监管职责。组织公安、住建、交通运输、安监、农业、长江海事、消防、市场监管、港口管理等9部门在道路交通、烟花爆竹公共安全、建筑施工、城镇燃气(含小区车库)、危险化学品、渔业、船舶、消防、电梯、港区内危险化学品等行业领域开展安全生产检查整改专项行动。二是开展危化品企业特殊作业专项治理工作。聘请专家对40家危化品企业进行了拉网式的大检查,共查出作业制度及日常执行中存在的隐患180条,目前已全面整改到位。三是开展涉危险化学品储存工贸企业安全排查整治。建立涉危险化学品储存工贸企业台账,发现隐患11项,现都已督促整改到位。四是开展了石英砂加工、石棉制品、木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、铅酸蓄电池生产、水泥制造、石材加工、陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼和船舶修造、危化品生产、汽车加油站等14个行业的职业病危害专项治理工作。经过排查,各镇、园区、办事处摸清了各自家底,为我市的下阶段的职业病防治工作奠定了良好的基础。五是开展烟花爆竹夏季安全检查和打非治违工作。共投入检查人员400余人次,查处无证经营、非法销售、运输、储存等非法违法行为34起,行政拘留2人,行政处罚3人,收缴“四私”烟花爆竹1000余件。

第三,始终强化危化品企业安全监管。一是政府埋单聘请异地专家检查企业,督促整改隐患。今年上半年我市聘请江苏泰康安全环境科技有限公司专家对我市26家危险化学品(化工)企业进行了检查,发现隐患187条。针对发现的隐患,下达了《责令限期整改指令书》,目前已全部督促整改到位。二是“4.22”事故发生后,我局深刻吸取事故教训,举一反三,立即组织21名外地专家对42家化工企业进行全方位安全检查,共查出隐患445条,目前已全部整改到位。三是上报重大隐患挂牌督办,加强督促整改力度。经排查,发现一级重大危险源企业中燃长江未完成配备独立的安全仪表系统(SIS),我局已将情况上报泰州市安监局,作为重大隐患挂牌督办,加强督促整改力度,确保尽快按要求完成隐患整改。四是对全市12家重点危化企业派驻安全员,实行派驻人员例会制度。派驻人员参与企业安全、消防管理,帮助和指导企业排查问题,督促企业充分发挥其主体责任,加强对重点企业的安全监管。

第四,坚决严格抓好烟花爆竹安全监管。一是做好换发证工作。严格执行总局“两关闭”要求,坚决关闭“前店后宅”、“下店上宅”等在同一建筑物住人的零售网点,对全市所有申请领证的350家零售网点逐一进行现场核查。二是做好烟花爆竹监管系统智慧安监巡检。督促各镇(街道、园区、办事处)安排专人每月至少巡检一次烟花爆竹零售网点,重点检查防潮、防高温,坚决杜绝经营淡季的超量存储、非法存储,并对巡检记录进行量化考核。

第五,不断扎实推进职业病防治工作。一是组织开展《职业病防治法》宣传周活动。把宣传活动作为预防、控制和消除职业病危害、保护劳动者职业健康的重要内容,期间在中油长江开展了职业病突发事件应急安全演练,一定程度上推动了职工和企业对职业病防治工作的重视。二是组织专业机构对我市铸造行业抽取10家企业,对185个岗位进行了职业病危害因素专项检测,并督促新桥镇和相关企业加大对职工职业卫生状况的关注。三是对我市电镀集中区内的38家企业开展电镀企业监督检查,推动电镀企业职业卫生“三同时”工作。

第六,严把行政许可关。严格执行安全生产行政许可制度,网上运行公开透明,实行规范的许可文书文本,建立健全并完善行政审批管理档案,一企一档,妥善保管。上半年共办理行政审批事项101件,其中上报件14件,许可件23件,备案件64件,按时办结率为100%。

第七,加大日常监管力度,及时查处各类举报。一是根据执法计划,对30家企业进行了监管检查,下发整改指令书25份,现场处理措施决定书3份。二是对市电镀中心开展专项检查活动,下发整改指令书8份,现场处理措施决定书11份,强制措施决定书1份。事前立案14个,已发出处罚决定书8份,处罚额25.2万元,有效地打击了安全生产违法行为。三是查处群众举报件28个,举报查处率和回复率均达100%。

第八,做好德桥仓储“4.22”事故救援和善后事宜。德桥仓储“4·22”火灾事故发生后,一是积极参与事故救援,配合上级开展事故调查,全力投入善后工作,组织人员24小时值班巡查。二是审查企业各项善后施工方案、应急措施,指导企业恢复安全设施和公共工程、清除事故现场残余管廊管道、转移库存物料、清洗置换储罐管道等工作。目前企业必要安全设施和公共工程已全面恢复、事故现场已清理结束、库存物料已全部转移、管道已清洗结束,正在清洗置换储罐。三是做好事故善后处置信息报送工作。累计向泰州市安监局、市委办和市政府办报送《4.22火灾事故善后处置情况每日报告》32期。四是做好专项行动统筹部署工作。根据市领导挂钩联系制度和安全生产检查整改专项行动要求,通过市领导带队亲自查、职能部门重点查、基层联动认真查、发动企业普遍查,在全市形成大排查、大整治的高压态势,确保了全市安全生产形势平稳。累计发出《专项行动简报》15期,报送《安全生产隐患整治动态》5期,集中整治了一批关系民生的安全隐患。

3、加强安全生产文化建设,营造全社会安全氛围。

第一,全方位加大安全生产宣传力度。依托《安全第一线》栏目、《安全生产简报》和“靖江安监”微信平台,全方位报道我市镇(园区、办事处)、部门的安全监管动态,介绍先进的安全监管经验和好的做法、互动式安全小常识,并在电视台黄金档播放安全生产公益广告。通过国家安全生产报、省安全生产杂志、泰州局网站,加强安全生产宣传,提高我市安全生产工作的“民生效应”。上半年我市有6篇被《新华日报》录用,有1篇被《中国安全生产报》录用,有1篇文章在《江苏安全生产》登载,105篇被国家、省、泰州局网站录用。

第二,多渠道开展安全生产宣传教育活动。一是组织安全生产月“6.16咨询日”活动,吸引3万余名群众到现场了解安全知识;组织20000多人观看安全生产警示片;发放各种安全生产宣传资料50000余份,在全市36个社区开展了专题宣传。二是组织开展我市第29个“夏季百日安全赛”。鼓励引导全市各镇(街道、园区、办事处)、各部门及所有生产经营单位积极参与,围绕夏季“七防”,力争实现“七无”目标。三是组织开展职业病防治知识宣传、培训。印制了职业病宣传册子和宣传画报共12000份,发放到各镇、园区、办事处相关企业。

第三、大力度开展安全生产培训教育工作。一是开展特种作业人员持证情况专项督查,督促企业落实培训教育主体责任。二是督促各镇(园区、办事处)加大培训力度,根据计划统筹安排,在新桥、孤山、开发区管委会举办培训班6期。三是举办各类社会“三项岗位”人员培训班27期,合计2163余人次。

二、下半年工作计划

2017年是市镇二级领导班子换届年,也是“十三五”开局之年和中国共产党成立96周年,我局将在市委、市政府的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步夯实安全生产基层基础,继续深化安全生产隐患排查治理,坚决遏制较大及以上事故,继续压减一般事故,为推动靖江新一轮跨越发展创造良好的安全环境。主要工作措施如下:

(一)深入推进网格化监管,责任到人,强化基础。巩固和提升镇(街道、办事处)安全规范化创建成果,推广新桥、西来经验做法,全面提升镇(街道、办事处)安全监管能力,确保基层安全生产“管得住、管得好”。全面推进网格化监管,培育斜桥、东兴示范镇,研究制定安全生产网格化管理指导意见,做到范围定格、网格定人、人员定责,实现全覆盖、无缝隙。加强网格员业务知识培训,提升履职能力。

(二)统筹开展系列活动,夯实基础,筑牢防线。以专项行动为抓手,大力开展基层基础“提升年”、监管执法“强化年”、落实企业主体责任“攻坚年”三大行动,全面加强安全生产监督管理。以巡查督查为抓手,强化落实各镇、各部门安全监管工作责任;以联合执法为抓手,严厉打击非法违法行为;以法律法规宣贯为抓手,持续抓好“夏百赛”、安全宣传“六进”、“安全影片警示行”等活动。继续抓好60个风险作业场所规范化创建和金属冶炼行业专项治理工作;全面推进危险化学品重点市攻坚工作和危险化学品安全专项整治工作。

(三)扎实推动信息化应用,实时上传,量质并举。以智慧安监推动网格化监管建设,真正做到责任明确到人。做好智慧安监和隐患治理信息系统的联网运行和规范管理,加快推进危化品应急救援平台建设。建立层级管理体系对重点企业、重大危险源、重点部位、重点作业的监控监测,推进安全生产信息化建设和应用。到2017年底前,市隐患排查治理信息系统注册企业智慧安监平台安装率力争达到100%,全市重大危险源单位力争全部接入危化品应急救援平台。

(四)全面推行常态化考核,权责明确,强化责任。深化落实“党政同责、一岗双责”,全面实现“三级五覆盖”。加大巡查、督查力度,进一步压实党政领导和属地管理责任。厘清安委会成员单位安全生产监管职责,消除责任盲区,充分发挥安委会和安委办作用,健全完善安全生产综合监管与行业监管协调配合的工作机制。完善考核细则,实行过程和结果双重考核,落实“一票否决制”。大力推行企业主要负责人安全述职质询点评、集体谈心谈话、企业安全总监等制度。进一步完善安全生产诚信体系,建立“黑名单”制度,实行联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。

工商局上半年工作总结及下半年工作思路


工商局上半年工作总结及下半年工作思路


上半年,工商局在区委、区政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设,认真履行市场监管和行政执法职能,紧紧围绕区委、区政府的“三新”发展思路,服务“1413”发展战略,促进区域经济又好有快发展。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:
一、深入学习实践科学发展观
(一)高度重视,周密部署,认真践行科学发展观。根据市局的安排部署,我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动,截至目前,已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动,成立了科发办领导小组及办公室,制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”,营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”,保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众,广开纳谏之门,开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动,形成调研报告23篇。通过开展“以科学发展观统领城乡统筹工作,发挥职能,全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论,使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
(二)立足登记职能,积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务,进一步增强项目意识,主动向重点项目实行延伸服务,重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目,全力支持龙潭工业园区发展工作,严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底,共登记注册的个体工商户1723户,注册资金6213.9万元;新设立有限责任公司739户(其中零首付企业226户),分公司89户,注册资本55697万元;个人独资8户,注册资金55.5万元,受理企业各类变更1297户,(其中债转股企业增资登记1户)。
(三)构建服务体系,营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革,全面落实“两集中、两到位”。3月底,注册科整体进驻区政务中心,各项行政审批职能全面纳入窗口办理,实行“首席代表制”,真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度,以及“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度,优化流程,缩短审批时限,凡资料齐全,符合法定条件的,一律当场办结。截止6月底,政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个,受理各项审批事项(包括服务项目)8933件,其中当场审批办结7624件。各类登记(审批)受理合格率达到95%,承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作,凡进入并联审批的企业注册登记,一律保证高质量、高效率完成,截止6月底,共受理并联审批316件,全部实行当场办结。
(四)加大招商引资扶持力度,促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作,加强沟通协调,对我区引入企业主动提取档案,并确定专人与各招商部门保持紧密联系,作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务,在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程,开辟“绿色通道”。5月上旬,对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户,注册资本21670万元。及时做好我区企业发展状况分析,逐月报区委、区政府及相关部门,及时为政府决策提供依据。
(五)积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》,促进非公有制经济不断发展,完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式,解决融资难题,完成区首件股权出质登记及区首件以债权转股权增资登记。
(六)认真部署,有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作,积极推广网上年检,截止6月底,共年检企业3116户,其中参加网上年检的企业2312户,个体验照8527户,收取年检费16.9万元。
(七)全面落实工商优惠政策,积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策,积极引导上述人员支持个体私营经济,实现再就业,鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月,凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户,减免登记费3197元。
(八)开展商标服务进企业,积极推进品牌战略。科所联动,主动深入到成都西航食品有限公司、成都狮子楼大酒店有限公司、成都市富森木业工贸有限公司、成都温鸭子餐饮有限公司等企业,帮助企业策划和推进品牌战略,争创著名商标和驰名商标。顺利完成成都市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、成都狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的成都市著名商标到期复审认定工作。积极引

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导帮扶我区的成都市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年,我区新申请认定省、市著名商标5件(其中,省著名商标2件;市著名商标3件)。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
(九)充分发挥专门执法优势,全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度,强化大要案件的查处。上半年,共查处各类违法违规案件共31件。其中:万元以上案件23件,千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业(公司)登记案、商标违法案件及无照经营案等。
(十)直销企业监管机制进一步完善,打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制,坚持打防并举的工作态势,建设和谐平安成都。3月,我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
(十一)商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度,积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件,罚没入库金额1万元。
(十二)加强法制宣传,增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训,为“清吊”工作提供法律指导,解决吊销工作中的疑难问题,保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
(十三)加强市场监管,促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理,维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施,统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为,在提升菜市场软件上下功夫,实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础,落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施,严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念,加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程,与各街道办事处建立以传真或电话的方式,直接进行工作信息反馈,主动上门为市场经营户办理发放执照。
(十四)积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次,查处无证娱乐场所105家,开具《责令停止违规经营行为告知书》92份;取缔黑网吧3家,关停黑网吧24家,取缔非法游戏厅30家,销毁各类违法机型200余台;查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家,收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
(十五)认真开展“清吊”工作。自年初始,积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作,共计完成应检企业3895户,发函3901户。
(十六)加强广告市场监管,开展广告内容监测。先后开展了春季全国糖酒商品交易会、“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告发布行为的动态监管,对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访,同时对部分重点报刊、杂志发布的广告内容依法进行了监测,其中,医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况,及时通告媒介单位,责成自查整改并发( )布公告。
五、倾力关注社会热点,维护市场消费安全,切实促进区域积极协调发展
(十七)六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传,从12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自1月1日实施六大类食品市场准入起,加强日常巡查力度,认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查,确保落实到位。目前,预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好,禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高,增强了执行准入标准的自觉性。
(十八)加大“食品安全示范店”创建力度,扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对成都华联、好又多新鸿店、北京华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查,同时,对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动,力争在7月底前完成此项工作。
(十九)积极开展食品安全整治工作,扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年,相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年,完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测,配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务,对抽检不合格商品进行了相应处理。
(二十)进一步加强12315维权体系建设,提高维权能力,切实保护消费者合法权益。上半年,已受理消费者咨询2183次;申诉393件,办结393件,办结率达100%,为消费者挽回经济损失25.3万元;举报151件,办结151件,办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
(二十一)领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点,着力加强班子建设,认真学习实践科学发展观,带头学习法律法规和业务知识,带头廉洁自律、勤政务实,顾大局、讲民主,进一步加强和巩固了班子团结,并通过班子和谐带动队伍和谐,促进全局和谐规范服务。至连续三年被区委评为好班子。
(二十二)加强干部队伍建设,积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心,积极开展干部教育培训,为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持,上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作,先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习,践行‘务实求成事尽精华’精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建,服务科学发展”等活动。注册登记科荣获成都市“创建全国文明城市工作先进集体”称号,局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
(二十三)继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育,全面落实党风廉政责任制,层层下达党风廉政建设责任书,启动廉政风险防范管理工作,全面深化廉政文化建设,制定下发建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次,发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
(二十四)继续以贯彻iso9001:标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化,通过进一步优化质量目标查验评判标准,改进查验计划和方法,不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局b版体系文件,积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作,目前,我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
(二十五)继续强化“金信工程”应用推广,加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次,现场指导解决问题40余起,排除设备障碍120余起,铺设网络线路15条,配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度,在工商局门户网站,公众网,成都市政务信息公开网发布信息300余条,未发现有不良信息及泄密信息。
(二十六)认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户,接收区外企业档案28户,转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户,未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作,翻阅原始档案29100户,登记7500户,复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
(二十七)加强目标管理,促进各项工作有效开展。年初,认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料,获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作,被市工商局评为服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实,分解了度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件,完成区委区政府督办事项4件,完成信访68件,完成上级政府及相关部门收文379份,印制局发文件36份,编发工商简报55期。
(二十八)加强信息宣传工作,树立工商形象,弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制,力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年,共刊发各类宣传稿35篇,其中,《中国工商报》以“第一要义是发展”为题,《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道,《成都工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面,区政务信息采用8条,市局采用25条。
十、下半年工作思路
(一)深化自我完善,学习实践科学发展观,努力提升行政效能,稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动,认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作,切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设,不断增强干部职工凝聚力、向心力,有效提升行政效能,努力做到“四个统一”,积极推进“四个转变”,实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质,领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好,切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制,着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训,注重干部素质能力的培养,进一步提升工商良好的社会公众形象。
(二)完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式,切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题,止滑提速,切实做好重点项目市场准入服务工作,积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批,实现高效便民服务。依法放宽市场准入,营造公平透明、快捷有序的准入环境,促进经济结构调整和经济增长方式转变,促进各类市场主体健康发展。
(三)深入整顿和规范市场经济秩序,努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心,加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度,积极开展各类专项整治,认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作,努力营造规范有序的市场环境,执法体现公平正义,促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域,提高商标总量。重点培育著名、驰名商标,并加大对著名、驰名商标的扶持力度,推进品牌战略,促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要,注重借鉴发达城市广告监测先进经验,不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点,加大虚假违法广告的整治力度。
(四)积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施,健全和完善各项监管制度和经营者自律制度,继续推进六类食品市场准入制度,切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时,积极建立健全预警和应急处置机制,切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
(五)广泛关注民生,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
8、深入开展消费维权工作。要着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系,进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面,快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报。规范行业经营行为,维护市场交易安全,加强消费教育和消费引导,培育和谐消费文化。
9、广泛开展惠民行动。积极促进就业再就业工作,切实贯彻落实富民惠民、改善民生的各项政策,进一步解决下岗职工、应届大中专毕业生、退伍军人的就业与再就业问题。积极配合有关部门整顿和规范劳务中介市场,坚决打击黑中介。积极参与社会治安综合治理,依法加大对农村危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动的查处力度。
工商局上半年工作总结及下半年工作思路

卫生局上半年工作总结及下半年工作思路


2010年,区卫生局在区委、区政府的正确领导下,在市卫生局的指导下,围绕建设世界现代田园城市的历史定位和区委1413发展战略,以建设全域健康成都为目标,深入推进医疗卫生体制改革,不断创新卫生事业发展模式,全面提升基本医疗及公共卫生服务水平,各项工作均取得一定成效。

一、上半年工作开展情况
(一)医药卫生体制改革顺利推进
1.建立组织机构,为医改工作提供组织保障。成立了XX区深化医药卫生体制改革工作领导小组,全面指导我区医药卫生体制改革工作,为我区医改工作提供了强有力的组织保障。
2.实行国家基本药物制度,缓解群众看病贵难题。区财政局、区发改局、区卫生局、区劳动保障局联合下发了《关于印发〈XX区实施国家基本药物制度方案(试行)〉的通知》,将在全区政府举办的社区卫生服务中心启动实施国家基本药物制度工作。目前已进入招投标阶段。
3.开展全民健康体检,当好群众健康保护神。按照《XX市人民政府办公厅关于印发〈XX市实施全民健康体检工作方案(试行)的通知〉》要求,我区将逐步开展全民健康体检工作。目前正做好前期准备工作。
4.做好前期准备工作,稳步实施公立医院改革。目前区卫生局对区妇幼保健院、区中医院开展了深入调研,并对两院资产进行了预评估。与有意向参与投资的单位进行了对接,就原则性问题达成了共识。
(二)卫生项目建设有序开展
1.卫生重大项目建设进展顺利。中央扩大内需项目保和社区卫生服务中心项目竣工并投入使用,圣灯社区卫生服务中心改造项目二期正在施工,预计6月底完工。八里庄红十字博爱医院项目主体已竣工,目前正做好后期工程的准备工作,预计年内竣工投入使用。龙潭中型医院建设项目正做好前期招商引资工作,已有多家投资机构表示了合作意向。府青社区卫生服务中心建设项目正进行基础施工,预计2011年完工。
2.健康服务业项目全面推进。金域医学检验中心、西囡妇科医院、中医特色社区卫生服务中心打造等项目已完工。已确定在建设路浅水湾小区建设一所中医机构,投资500万元以上,目前正办理注册手续。积极引进一家投资上千万的品牌骨科医院。配合核工业416医院做好升三级乙等医院工作。
3.招商引资工作实现双过半。截止目前,区卫生局完成区外资金2000万元,占全年任务的51.95%;完成省外资金2000万元,占全年任务的57.8%。
(三)社区卫生服务能力进一步提升

1.逐步完成涉农社区卫生服务站规范化建设。5月12日,由XX省红十字会援建的8家红十字博爱卫生站全部竣工并投入使用。同时,2010年计划在涉农地区新建5个社区卫生服务站,已进入选址工作。
2.认真抓好社区卫生服务机构内涵建设。一是抓好人才培训。38名临床执业医师、57名护士完成社区全科医师转岗培训的理论学习,25名中医类执业医师进入中医全科医师理论培训。二是抓好能力建设。积极组织开展新春义诊周活动。在全区社区卫生服务机构推广中医药适宜技术项目。继续实施免费社区公共卫生服务项目,共开展健康教育3.15万人次,为65岁以上老人健康体检4335人次,进行0-3岁儿童保健1.1万人次,开展孕产妇保健8539人次。1-5月惠民医疗服务共优惠13.79万人次,优惠金额达38.28万元。
3.强化社区卫生服务体系管理。深入推进社区卫生服务中心收支两条线管理工作。组织开展以第三方专家团队为主,相关人员参与为主要模式的社区卫生服务机构半年绩效考核。
(四)医疗服务质量监管力度逐步加大
1.进一步强化医疗质量管理工作。全面加强医政管理,开展医疗质量专项检查,确保医疗安全。共监督检查医疗机构533家次,处罚违规医疗机构4家。
2.重点抓好医疗质量与安全管理督导工作。加大病历质量和处方质量评查力度,抓好麻醉和一类精神药品监管工作。努力构建和谐医患关系,积极推进医疗纠纷第三方调处机制的建立。协调解决医疗争议6起,受理、处置医疗举报27起。
3.认真组织无偿献血活动。组织开展应急献血演练活动,共有300余名志愿者参加,80人参与献血量达2万毫升。
(五)公共卫生服务为全面发展保驾护航
1.全面抓好疾病预防控制工作。
一是千方百计控制重大传染病的发生和流行。全区无甲类传染病发生,急性传染病发病率101.78/10万,食物中毒发生率0,成功处置90起传染病预警信息、56起学校及托幼机构聚集性疫情及3起疑似食物中毒事件。
二是抓好手足口病防控工作。全区共发生手足口病病例960例,其中1例重症病例,无死亡病例。
三是开展甲流、乙肝等疫苗可预防疾病接种工作。截至5月底,全区累计接种182931人次。
四是加强吸毒者干预工作。美沙酮门诊累计入组749人,新入125人;社区健康咨询中心和各咨询点新登记吸毒人员130人;新报告艾滋病人56例。
2.卫生执法监督能力进一步提高。
一是加强日常监督。监督检查食品、公共场所、化妆品、学校、饮用水、放射、职业卫生11642户(家)次。
二是认真开展卫生监测工作。完成各类食品、饮用水、餐用具等样品监测2.5万余件,平均合格率在90%以上。

三是开展从业人员健康体检工作。为23003名食品及公共场所从业人员提供预防性健康体检及卫生知识培训。
四是部门联手开展打击非法行医专项行动。取缔无证行医及非法游医16家,没收非法行医药品、用具16箱。
五是进一步提高行政许可质量。办理各类卫生行政审批事项1208件,规定时限办结率100%。3.妇幼保健工作开展顺利。
一是做好对待孕妇女增补叶酸项目。从1月起,我区启动城乡妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作。截至目前,共向医疗机构发放叶酸7300瓶,向待孕和怀孕妇女发放叶酸6846瓶。
二是认真落实孕产妇住院分娩阳光补助政策。1-5月,共补助孕产妇210人,补助金额达8.4万元。
三是配合区计生局开展2010年第一轮免费b超三查活动,共服务2.25万人。
4.精神卫生防治体系逐步完善。1-3月,区卫生局对全区18周岁以上常住居民开展了重性精神疾病线索调查,共调查出精神病患者1309人,其中重性精神疾病患者1257人。发现的患者全部建档立卡,归入社区管理。对142名重性关锁精神疾病患者实施阳光救助。
5.全面加强卫生应急救治能力建设。区政府下发了《关于加强医疗应急救治能力建设的实施意见》,区卫生局制定了相关实施细则,组建了区医疗应急救援突击队,落实了专家库成员100余人,并初步确定XX市第六医院作为我区医疗应急救治及培训基地。目前正与XX市第六医院衔接,开展基地建设工作。
(六)爱国卫生工作成效明显
1.居民院落环境卫生综合整治行动取得实效。通过开展爱国卫生月活动、清洁成华百日行动、除陋习,治七乱行动及五十百千示范工程,全力整治居民院落环境卫生。全区共清除垃圾927吨,清理乱涂画3083处,清理乱摆摊设点752处,清理牛皮癣1095处,使全区的环境卫生面貌有了极大改观。
2.全面开展健康教育宣传活动。
一是积极开展主题宣传日活动。发放宣传资料73070份,接受咨询18969人次,宣传覆盖102256人次。
二是继续开展健康教育直通车进社区和健康教育进社区活动。组织开展健康知识讲座3期,发放宣传资料1000余份,完成健康问卷调查184份,居民平均知识知晓率达92.5%。
三是大力开展控烟宣传活动。在区卫生系统开展禁烟活动,明确了全区包括卫生行政部门和医疗卫生机构在内的52个单位,到2011年全部创建为无烟医疗卫生机构。

3.春季灭鼠活动顺利开展。5月,全区全面开展灭鼠工作。各街道办事处充分利用电视、报纸、宣传栏等多种途径广泛宣传动员,重点清除了居民院落、农贸市场、餐饮行业、建筑工地等四害孳生地。此次活动共提供鼠药9125公斤,其中免费发放6580公斤。
(七)卫生人才队伍建设进一步加强
1.顺利完成系统领导班子及干部考核工作。年初,区卫生局会同区委宣传部组成考核组,采取听汇报、民主测评、个别访谈等方式,顺利完成了10个院级领导班子和34名领导干部的2009年度考核工作。
2.2009年系统公招工作顺利完成。2009年系统公招工作于2009年底启动,2010年初进入笔试、面试、业务考核及体检等环节。经过层层筛选,共选拔出14名优秀人才,待区人事领导小组上会通过后,正式聘用为区卫生系统下属事业单位工作人员。
(八)党风廉政建设卓有成效
一是认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位。
二是领导干部充分发挥表率作用,带头遵守《廉政准则》,廉政建设成效明显。
三是区属医疗机构全部按要求参加了全省药品跟标采购,1-5月集中招标药品901.86万元。四是定期组织病人家属和行风监督员开展行风评议,满意率达96.06%。

二、下半年工作思路及建议
(一)深入推进医药卫生体制改革,探索出一条符合XX区情的改革之路。积极稳妥推进区妇幼保健院和区中医院优化整合,打造一家区属二级综合性医院。鼓励和引导社会资金发展卫生事业,建立多元化卫生投入格局。总结实施国家基本药物制度试点经验,为全面实施打好基础。加快推进区域卫生信息化建设。全面实施全民健康体检工作。
(二)加快卫生项目建设,全面提升区域卫生资源整体形象。认真抓好卫生重大项目及健康服务业项目建设,通过项目打造,逐步改变区域医疗卫生基础设施陈旧落后的面貌,为加快全区卫生事业发展、满足人民群众日益增长的医疗卫生需求提供坚实的基础和强大的推力。
(三)全力开展民生工作,让城乡居民能够享受到均等化的基本医疗及公共卫生服务。继续加强社区卫生服务体系建设,不断提升社区卫生服务机构的医疗、管理及服务水平,为城乡居民免费提供9大类基本公共卫生服务。深化全域医疗合作模式,形成小病在社区,大病进医院,康复回社区的就医格局。
(四)进一步完善重大疾病防控体系,有效控制传染病的发生和流行。加强传染病监测、疫情评估和预防控制,做到早预防、早发现、早治疗。积极争取国际、国内项目资金开展艾滋病、结核等防控工作。

(五)规范卫生行政执法监督工作,营造良好的投资软环境。落实卫生监督网格化管理,依法做好各类日常卫生执法监督工作。加大打击无证行医与整治医疗服务市场力度。加强食品卫生安全监管,推进食品安全应急处置能力建设。
(六)深入推进妇幼保健工作,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度,健全妇幼急救网络体系,继续推进一卡通系统的应用。落实孕产妇住院分娩阳光补助政策,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调,加大婚前宣传力度,确保全年婚检率达到目标要求。
(七)抓好精神卫生防治体系建设,重性精神病患者全部纳入阳光救助。积极争取相关政策,为阳光救助可持续发展创造条件,确保阳光救助目标全面完成。
(八)加大爱卫工作力度,抓好居民院落整治及除四害工作。进一步深化社区居民院落环境整治,积极配合区文明办实施老旧院落改造,逐步消除居民院落六乱现象。开展秋季统一除四害活动,将四害密度控制在国家标准以内,力争打造1个健康示范社区。
(九)加强卫生人才队伍建设,全面提高人才队伍整体素质。全力引进中高级人才及急需的各类紧缺人才,着力培养学科带头人,重点充实公共卫生一线工作人员。加强以全科医师为重点的基层医疗队伍建设。初步建立医疗应急培训基地,对相关医务人员开展培训。
(十)加强医德医风建设,构建和谐医患关系,提高医疗服务质量。重点抓好医疗质量与安全管理督导工作,减少医疗纠纷的发生。严厉整治医药购销领域的不正之风,杜绝大处方及收受回扣、红包现象。探索建立医疗纠纷第三方调处机制,积极化解医患矛盾,维护医患双方合法权益。

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