时间过得真快呀，一晃眼就过去了半年。为了落实工作目标，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，经常写工作总结，对我们的帮助巨大，不仅表现在工作上，还表现在生活上。那么，我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢？为此，小编特意呈上“扶贫办上半年工作总结及下半年工作计划”，更多信息请继续关注我们的网站。
扶贫办上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和巩固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，不断提高贫困人口素质，培育支柱产业，为全面建设小康社会奠定基础。
一、上半年工作情况
（一）、解决温饱情况
年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施，并调动全县各方面的力量，确保年底圆满完成年初确定的目标任务。
（二）、开展整村推进情况
20xx年63个扶贫开发整村推进村任务，我办认真组织乡镇做好规划上报，并积极向省市扶贫办汇报、争取，现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划，已通过评审，省市已经下文批准实施63个村，现在阶段正在进行前期动员准备工作，县扶贫办和县财政局已联文下达20xx年项目及资金安排文件到各乡镇，并要求各乡镇在20xx年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政承诺制。
（三）、社会主义新农村建设情况
1.建设资金投入情况
社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到20xx年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元，整合部门资金460万元，群众自筹资金250万元。
2．已经完成工程量。
已经完成危旧房改造330户，其中拆除重建224户，加固改造106户；种植林果400亩；公路开挖38.27公里；饮水工程9件；进村入户道路硬化52472平方米；种植绿化树600棵；新建文体活动场所800平方米，活动场地150平方米；改厨37间，改灶84眼，改厕22间，改厩50间，新建排水沟600米，修建公厕3间，修建垃圾池4个。
（四）、小额信贷扶贫实施情况
已完成小额信贷3200万元的发放任务，5月30日前已全部发放到贫困农户手中，覆盖贫困农户3000户，解决了农户生产急需资金的困难，确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。
（五）、易地扶贫开展情况
汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成所有建设任务，现正组织村民搬迁入新居，汤郎乡已上报请验报告，待村民全就迁入新居后组织县级验收。
（六）、开展劳务输出情况
认真抓好农村富余劳动力转移培训工作，加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变，达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人，转移输出8500人，到6月30日，共完成省级农村劳动力培训8402人，技能培训工种有：计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人，新增转移收入1557.6万元。
（七）、积极申报产业扶贫项目。
县扶贫办通过多方调研，已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目，现正等待批准实施。
（八）、挂钩扶贫及抗旱工作。
认真落实“县级领导联村包户，党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制，县处级领导干部负责联系一个贫困村委会，重点扶持一个贫困自然村，帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门，结合部门的行业优势，责无旁贷地肩负起了帮扶责任。20xx年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次，帮助挂钩点出主意想办法，深入挂钩点调查1344人次，直接投入帮扶资金563万元，投入抗旱资金197万元，援助物资折资109万元；建校舍一幢；办培训班21期，参培人数464人次；组织劳务输出600余人；党员干部帮扶参与人数1012人次，帮扶农户919人，捐助资金41.04万元，援助物资折资3.07万元，帮扶贫困学生243人。
（九）、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况
扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展，成立了以张德福主任为组长的学习领导小组，抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上，组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料，通过学习，增强了凝聚力、创新力、执行力，做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动，确定了以“农业稳县，加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题，形成“四个共识”即：在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识；在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园
扶贫办上半年工作总结及下半年工作计划第2页
的共识；着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识；在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中，理论推动实践发展，实践促使理论升华。通过学习，全办干部职工思想得到进一步深化，理论水平明显提高，进一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，全体干部职工将积极把学习成果与实际工作相结合，认真把各项工作落到实处。
（九）、切实加强组织建设和党风廉政建设
扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想，从源头上抓起，切实加强党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度，确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果，做到一个支部一面旗，一名党员一盏灯，充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用，为党旗增光添彩，让基层党员的思想红起来，能力强起来，素质高起来，信心足起来。
按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标，认真贯彻落实党的路线方针政策，严格执行县委、县政府的各项决策，以帮助贫困地区脱贫致富为己任，实践“科学发展观”，积极发挥领导班子团队精神，形成工作合力，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，奋发进取，创造一流工作业绩，为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。
县扶贫办领导班子成员以身作则，认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定，严格按照《党风廉政建设责任书》，始终坚持“个人名利淡如水，党的事业重如山”的原则，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，把领导班子建设成为群众的贴心人，党的好干部，人民的好公仆。
二、下半年的任务
（一）、20xx年下半年的目标任务
1.启动实施20xx年63个村的扶贫开发整村推进项目的建设任务并于12月前完成所有建设任务，12月20日前通过县级初验；
2.按照“九有”目标体系，做好社会主义新农村建设23个村的扫尾工作，迎接市级考评验收；
3.落实好省扶贫开发昭通现场会精神，从扶贫开发整村推进项目为切入点，在全县所有扶贫项目中逐步推行《扶贫项目廉政承诺制》、《贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制》。
4.做好汤郎乡羊槽村委会半坡组的易地扶贫工作，迎接市级验收；
5.做好省级小额信贷扶贫资金1000万元的争取任务；
6.做好已经申报的三个产业扶贫项目争取工作；
7.做好屏山镇连片开发及整乡推进项目的申报工作。
（二）、今后的工作思路
按照党的十七大提出的“一个目标〔到2020年基本消除绝对贫困现象〕，一个加大〔加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度〕和两个提高〔逐步提高扶贫标准（末农民人均纯收入1196元以下的为贫困人口），提高扶贫开发水平〕”的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持开发式扶贫方针，坚持扶贫开发与扶贫救助相结合，坚持“收缩转移、集中发展”的战略，按照“划分区域，分类扶持”的原则，牢固树立“大扶贫”观念，因地制宜，突出重点，狠抓落实，集中人、财、物解决和巩固贫困人口的温饱问题，扶持低收入人口增加收入，缩小发展差距，缓解相对贫困，促进社会和谐。努力把扶贫开发工作提高到新水平。
1、继续坚持扶贫开发工作“一把手”负责制。将扶贫开发工作纳入目标管理，实行奖惩兑现。
2、继续加强部门的协调配合，不断加强和牢固树立“大扶贫”观念，充分发挥扶贫部门的组织、协调和指导作用。对纳入整村推进的贫困村，要充分借助各单位、各部门的力量，强化资源整合，逐步加以推动。
3、深入开展“单位包村、党员干部包户”、“富帮贫”和“能人带动”为主要内容的社会扶贫工作。不断扩大行政企事业单位，定点扶贫工作的内涵，将过去社会扶贫工作主要以给钱给物的方式转变为开发式扶持。同时要加大社会扶贫工作的组织、协调、监督、检查力度，加强与帮扶单位的协调与沟通，充分发挥各挂钩扶贫单位在扶贫开发中的积极作用，认真落实各项帮扶措施，确保社会扶贫取得实效。
4、进一步完善扶贫项目资金的管理制度。努力提高扶贫资金的使用效益。进一步完善扶贫资金项目公告、公示制度和扶贫资金绩效考评办法。充分发挥纪检监察、审计等部门的监督职能作用，确保扶贫资金合理有效使用。
5、进一步加强扶贫干部队伍自身建设。努力提高扶贫开发工作水平。
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扶贫办2020年上半年工作总结及下半年工作计划
扶贫办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
下面是我们的小编给大家推荐的扶贫办20xx年上半年工作总结及下半年工作计划供大家参阅！
为认真贯彻落实中央、国务院和自治区、来宾市有关文件及扶贫开发工作会议精神，20xx年上半年我办以激发扶贫对象内生动力、增强扶贫对象自我发展能力为目标，精心组织，做到早准备，早谋划，狠抓工作落实，为今年的各项扶贫工作奠定了基础，创造了条件。现将上半年工作开展情况小结如下：
一、上半年主要工作指标完成情况
（一）积极争取20xx年财政扶贫资金。通过努力争取，获得20xx年第一批财政扶贫资金为1309万元，其中，中央财政扶贫资金882万元，自治区财政扶贫资金427万元。计划用于基础设施建设项目514万元 ，用于“雨露计划”、扶贫识别、建档立卡的贫困家庭子女职业学历教育补助、重点产业开发、龙头企业贷款贴息等精准扶贫795万元。
（二）扎实开展贫困村基础设施建设工作。一是抓好凤凰武宜上下三八村的易地扶贫搬迁后期工作。即投入55万元修建公共排水沟，投入7万元修建公厕。目前整个工程已完工。二是修建石牙乡古本村委古逢至机灵村1.19公里水泥路。投入资金50万元，目前工程已完工。三是抓好20xx年第一批基础设施建设扶贫项目前期工作。计划投入财政扶贫专项资金514万元，在五山乡六贝村等8个乡镇10个贫困村，修建11条11.92公里屯级路，修建独立桥梁1处9延米。受益人口2583户11134人。目前，工程项目正在设计中，预计7月底开工，12月底完工；四是抓好“美丽广西.生态乡村”屯级道路建设前期工作。计划投入财政扶贫专项资金64万元，在蒙村的银峡等3个贫困村修建4公里的屯级路，目前，项目正在设计中；五是抓好生态乡村绿化工程前期工作。计划投入财政专项扶贫资金120万元，在七洞的古车等5个乡镇10个贫困村实施村屯田绿化美化，其中投入财政专项扶贫资金80万元，用于种植50亩乔、灌、花等林木，投入财政专项扶贫资金40万元用于基建工程。目前，项目已完成设计工作，正在进行政府采购工作阶段。
（三）稳步实施产业开发扶贫项目。今年上半年，计划投入财政扶贫资金159.34万元，在三五、七洞、五山、高安、蒙村、迁江、寺山等9个乡镇15个贫困村实施产业扶贫开发，受益人口600户2520人。目前止三五乡太平村委已完成莲藕种植38亩，投入财政扶贫资金6.7万元，蒙村镇银峡村委朗村已完成蔬菜种植100亩，投入财政扶贫资金6万元，以上两个村的扶持资金已全部落实到符合扶持的贫困户手中，其余贫村困的产业项目正在实施中。
（四）贫困对象建档立卡工作稳步推进。一是采集2014年度扶贫对象信息。共修改、补充、完善相关信息数据66693项（处），保证了贫困信息的真实性；二是全面完成我区贫困对象建档立卡22231户88541人贫困人口的核查清洗工作。
（五）抓好20xx年“雨露计划”宣传工作。共发放宣传资料1000多份，张贴宣传专栏21份。落实“两广”对口帮扶职业教育学生6人，完成任务的60%。
（六）抓好2014年减贫统计工作。全区上半年完成2014年减贫人口统计17000人。其中，凤凰镇1300人，良江镇434人，小平阳镇1118人，迁江镇1063人，石陵镇30人，平阳镇1290人，三五乡1475人，五山乡1668人，陶邓乡720人，桥巩镇300人，良塘乡648人，七洞乡885人，城厢镇362人，蒙村镇130人，寺山镇1440人，石牙乡712人，南泗乡950人，高安乡305人，大湾镇370人，正龙乡430人。
二、采取的工作措施
（一）创新方式，强化责任。在项目规划实施过程中，我办高度重视对项目建设的领导，充分发挥乡镇、村、屯基层组织在扶贫工作项目建设中的作用，落实各级各部门工作责任，提高了扶贫项目的经济效益和社会效益。
（二）瞄准对象，加快发展。我办坚持以贫困村为重点，以贫困户、贫困人口为扶持对象，充分发挥群众主体作用，积极引导贫困村群众参与村屯扶贫规划编制、项目选择和实施、资金使用管理等过程，促进了各项工作的顺利进行。
（三）严格实施项目管理。我办对财政扶贫资金的拨付、使用、监督以项目为目标，严格实行项目管理，区乡两级建立财政扶贫资金项目库。同时，推行扶贫项目公示制、法人负责制、招标投标制和工程监理制，促使财政扶贫资金效益最大化。
（四）完善扶贫资金管理使用机制。我办严格落实“四到县”制度，按照县（区）扶贫发展计划使用，实行资金分配，集体讨论制度、公告公示制度，招投标制度、财政报账制度。同时，加强和财政、监察、审计等部门协作，采取日常抽查、年度检查及审计工作，加大项目资金监管力度，确保项目资金安全高效运行。不存在违反规定现象，不存在多头申报、虚报、冒报、套取资金在行为，也不存在截留、挤占、挪用以及贪污等问题
（五）创新金融扶贫服务机制。半年来，我办重视扶持培植扶贫龙头企业，并将其作为带动扶贫对象稳定脱贫致富的主要扶贫方式。扶助企业走“公司+基地+农户”的生产经营模式，形成“龙头带基地、基地连农户、农企双赢”的脱贫致富新格局。20xx年，安排扶贫企业贴息贷款60万元，以促进企业带动贫困村产业项目的发展。
三、存在主要困难和问题
（一）部分贫困村基础设施薄弱，生产生活条件有待改善。目前，我区贫困村特别是一些偏远山区的饮水、道路等问题非常突出，群众最基本的生产生活条件较差。82个贫困村还有152个村屯347公里不通油路。
（二）产业发展滞后。受历史原因、自然条件、基础设施、市场等因素影响，贫困村产业发展难度仍然很大，还没有发展成“一村一品”支柱产业。在扶贫资金分配和使用上，存在分散、细碎、撒胡椒面的现象，集中力量和资金解决深层次贫困问题的合力不够，扶贫资金发挥效益和辐射功能不够。
（三）龙头企业少，带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型骨干农业企业，客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。
（四）资金整合难大，配套资金不到位。在整村推进贫困村实施工作中，部门项目资金整合难度大。县（区）本级资金配套不到位，影响了项目的进度。
（五）资金拨付缓慢。在实施“雨露计划”工作中，对2014年符合资助条件的贫困家庭学生的补助，财政补助资金发放缓慢。
四、下一步工作打算
（一）继续加大贫困村基础设施建设力度。整合部门资金，动员社会力量，加大贫困村基础设施建设力度，努力改善贫困村生产生活环境。
（二）继续实施以点带面扶贫产业发展。大力发展以桑蚕、葡萄、桑果、三红密柚等特色产业，着力打造五山乡联兴村葡萄种植300亩和高安乡翁尧村桑果种植300亩及七洞乡种桑养蚕1000亩、蒙村镇银峡村蔬菜种植100亩等示范基地建设，以点带面，引导和带动全区贫困村农民增收。
（三）抓好20xx年“雨露计划”工作。对20xx年符合资助条件的贫困家庭学生，做到应补尽补。
（四）抓好“十二五”时验收准备工作。今年是“十二五”收官之年，我办将认真做好各项验收准备工作。
产业扶贫上半年工作总结及下半年工作计划
产业扶贫上半年工作总结及下半年工作计划
为了响应市委、市政府的号召，完成县委、县政府确定的“两年脱贫三年巩固”和坚决打赢脱贫攻坚战的任务，在市扶贫办和市农委的有力指导下，县农委紧紧围绕20xx年全县3000以上人口脱贫和11个贫困村全部出列的目标，针对短板、问题导向，以增加贫困村、贫困户收入为切入点，强力推进产业扶贫，把大力发展特色种养业作为主攻方向，主要做了以下几方面工作：
一、加强组织领导。按照《**市特色种养业脱贫行动方案》要求，县农委对各项工作任务进行了细化和再分解，印发了《**县特色种养业脱贫行动方案》(**农【20xx】23号），成立5个特色种养业脱贫行动工作小组，领导班子成员分别任组长，负责协助全县11个贫困村制定特色种养业发展规划，及时开展指导与帮扶，并确定县农委扶贫开发包保帮扶工作联系人，确保各项工作信息准确，协调调度到位。同时成立县农委“一村一品”产业扶贫特色种养技术指导组，配合各工作组开展工作。按照县委、县政府《关于设立**县扶贫开发领导小组办公室的通知》(**办字【20xx】27号）要求，县农委成立了扶贫开发工作领导小组(**农【20xx】38号），县农委主任为组长，农委副主任及党组成员为副组长，相关股室及二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室，并确定专人负责统筹协调联系扶贫各项工作。共安排20名包保干部，对40个贫困户进行包保帮扶。
二、开展扶贫调研。2月28日，县农委派出5个调研组，围绕特色种养业发展情况，对全县11个贫困村开展了实地调研。详细了解贫困村基本情况、农业产业发展现状，与乡镇党委政府及村两委座谈分析了农业产业发展的有利条件和制约因素，共同梳理了贫困村发展特色种养业发展思路和方向。为下一步县委县政府统一制定贫困村特色产业发展规划奠定了坚实基础。
三、完善“四项清单”。3月18-20日，县农委陈刚主任带领20名包保干部，深入到**镇**、炮咀两个村40个贫困户家中，看望结对帮扶贫困户，走访摸排贫困户家庭、子女就业、医疗、养老等情况，填写贫困户“四项清单”，将精准扶贫工作推向深入。调研中，要求农委各帮扶责任人要认真落实帮扶责任，加强与对口帮扶的贫困户对接，摸清情况，加强联系与沟通，针对不同情况为他们脱贫致富想办法、找路子，全面实现脱贫目标。
四、制定脱贫方案。为积极扶持贫困地区和贫困户发展特色种养业，促进农业增效、贫困户增收，加快贫困地区和贫困人口脱贫致富步伐，通过调查摸底，制定了《**县11个贫困村特色种养业“一村一品”年度实施方案》(**农【20xx】40号），全县11个贫困村全部选定了各具特色的“一村一品”主导产业，如：**乡**村的林果产业“软籽石榴”、**镇三湾村的“特色养殖业现代农业观光园 ”、**乡**村“一村一品”大樱桃（车厘子）种植、**镇**村蔬菜大棚扩建项目等。
五、出台扶持政策。县政府出台了《**县特色种养业扶贫工程实施方案》（**政办〔20xx〕6号），明确了扶持贫困户发展特色种养业补助办法。补助内容包括种植业、畜牧养殖业、水产养殖业三大类共十四项，每户申请补助资金最高3000元。种养业补助资金由贫困户申请，所在村提供证明资料，经乡镇审核、农委把关、县扶贫办审批，最后通过财政“一卡通”及时发放到贫困户。截止5月30日，全县已完成第一批896户贫困户种养业补助资金申报、公示、审批、打卡发放工作，占有发展种养业意愿农户的80%，总资金161万元。截止目前，全县已建成设施农业8个，种植蔬菜822亩、养牛246头、养羊620只、家禽养殖12000多只、水产养殖184亩，预计产值4200多万元，带动贫困户户均增收6000多元。
六、加大特色产业项目帮扶力度。县农委依托自身在项目、资金、技术、人员上的优势，聚焦脱贫攻坚，全力以赴助推特色产业发展。
1、加大项目支持力度。县农委从20xx年全国新增千亿斤粮食建设项目中安排300万元用于**镇**村大棚蔬菜基地基础设施建设，帮助**乡**村、**镇**村争取了市扶贫开发项目，主要建设双膜双钢架蔬菜大棚和食用菌制种基地。帮助**乡**村、**镇**村、小山村等向上争取到江淮分水岭项目，有力地助推了贫困村产业建设。
2、加大资金扶持力度。在每个贫困村特色产业市级扶持资金20万元的基础上，县财政对11个贫困村“一村一品”示范点，每个示范点投入扶贫专项资金在10万元以上。大力发展农产品、林产品、工艺品等加工业和相关服务业，让贫困户分享更多农业产业链增值收益。目前，**、**等村项目已实施完毕，其余的均正在按照“一村一品”实施方案对接招标工作。
3、加大技术指导力度。县农委组建了“一村一品”产业扶贫特色种养业技术服务组。并根据11个贫困村所选择的特色种养业，安排相关技术专家结村对口开展精准技术指导服务。同时结合农技推广补助项目，对有生产能力、有意愿发展特色种养业的1014个贫困农户，安排101名技术指导员结户联系，确保每一个村都有联系人、包村帮扶单位，每一个贫困户都有帮扶责任人和技术服务人员。深入贫困村、贫困户上门指导，从品种选择、防疫治病、施肥喷药、整枝打叉等方面提供“保姆式”服务。并编写了《贫困户种养业技术指南》，印发到贫困户手中，全方位帮助发展特色种养业。
七、充分发挥农业新型经营主体作用。根据**市农委《农业龙头企业精准扶贫行动方案》（滁农产［20xx］128号）文件精神，结合我县实际，已安排**金弘安米业有限公司等6家省市级农业产业化龙头企业，**县绿康蔬菜合作社等10个新型经营主体，每家（个）主体帮扶1个贫困村、2个贫困户，采取产业、商贸、就业、捐赠、智力等途径进行帮扶，发挥其引领带动作用。
下半年工作计划
一、继续加大政策宣传和扶持。我们将进一步加大政策宣传，鼓励并扶持贫困户大胆发展特色产业，继续加大项目资金支持和整合力度，把有利于贫困村出列、贫困户脱贫的产业政策、项目、资金、技术等，向贫困村、贫困户倾斜。继续大力组织和支持帮扶人员和技术指导员认真履行职责，加大帮扶指导力度，加快11个贫困村的产业发展步伐。
二、放大新型经营主体引领帮扶效应。采取积极有效措施，鼓励农业产业化龙头企业、专业合作组织、农村能人、家庭农场、种养大户等新型经营主体，带动产业发展，采取新型经营主体+基地+贫困户的合作发展模式，由新型经营主体流转土地，提供种（养）苗、技术、销售渠道，将产业实行分户承包，由贫困户承包一定的规模进行管理。再按照约定的价格由新型经营主体统一回收，进行销售、加工、这样既让贫困户有一定的责任，也消除了贫困户因无发展资金、缺乏技术等压力和风险，也便于产品统一加工、统一包装、打造品牌，打破了产业发展过程中的“大锅饭”，能较好地解决群众参与度不高和产业发展规模不大等问题，形成“互利多赢”的局面。与此同时，对吸纳贫困户就业的新型经营组织，在农业项目和资金上给予倾斜。
三、整合社会资源，加大产业扶贫资金投入。统一思想、统一步调，将相应的项目、资金、人才向产业扶贫聚集，采取对口帮扶、服务企业直通车、贴息贷款，建立特色产业项目发展资金等方式向产业扶贫和新型经营主体倾斜。
县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划
县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划
20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，是承接“十二五”的关键之年。半年来，我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“一体两翼”的扶贫开发战略，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到时间过半，计划任务完成过半。
一、重点工作完成情况
（一）上半年工作开展的情况
1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元，项目工程已于20xx年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础；同时，全面完成了20xx年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77.08万元，整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定20xx年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金80万元；易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金150万元，搬迁安置特困农户300人；第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元；贫困村互助资金100万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款；二是争取并及时发放20xx年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取20xx年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使20xx年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。20xx年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到20xx年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31.5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15000元，捐赠电教设备1套价值元，共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子20床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。
5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施；二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元，五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款800万元；三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4000人
县扶贫办上半年工作总结与下半年工作计划第2页
。实施危房改造15000户，茅草房拆除重建3675户；五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人，技能性培训4500人。6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21000元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
（二）采取的主要措施
1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持；对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。
（三）取得的主要成效
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了0.7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池1206个，畜水24898立方米，架管59千米，设u型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
二、存在的主要问题和困难
一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入15万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。到目前为止，全县共实施整村推进项目252个，占1919个村组的13％，扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大，近年来，我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上，资金项目覆盖面广点多，工作量大，扶贫任务艰巨，现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人，其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长，剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人，实际从事扶贫业务工作的仅9人。
三、下步主要工作计划
（一）认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求，在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上，认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设，切实转变工作作风，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
（二）认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审，争取在7月初批复实施；二是做好第三批州级扶贫整村推进规划，争取实施20个左右，使20xx年度的整村推进项目达到50个以上，比年初计划的40个净增10个以上；三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好，确保按质按量按时完工。2、做好20xx年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作，争取扶贫资金150万元，搬迁安置农户300人。3、做好20xx年度产业扶贫项目规划编制工作，争取投入财政扶贫资金80万元以上。4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。
（三）创新机制，认真落实好20xx年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定，结合我县实际，在有效控制风险的基础上，大胆创新，制定切实可行的小额信贷资金放贷方案，抓紧落实放贷工作。今年，计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上，对发放的资金加强跟踪问效和管理，确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
（四）总结经验，稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓，加大引导性的技能培训力度，力争在20xx年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。
（五）强化党员干部队伍建设，健全考核奖励机制，抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育，开展创先争优活动，培养后备干部和入党积极分子，加强党组织建设，全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平，增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法，鼓舞先进，激励后进，形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理，加强教育引导与监督检查，牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识，从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
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