时间在悄悄地告诉我们半年时间已经过去,为了提供后续工作的帮助,是时候对这半年的工作简单总结一下写份工作总结了。进行工作总结就是对自己工作的整体回顾,在写半年度的工作总结要考虑什么呢?以下由小编为大家精心整理的“城市管理局上半年工作总结及下步工作计划”,不妨参考一下。希望你喜欢!
城市管理局上半年工作总结及下步工作计划
今年以来,区城管局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“内练素质,外树形象”的城管执法队伍为目标,继续深入开展城市市容环境卫生秩序专项整治,调整城市管理工作思路,完善市政公用设施,全面提升城市管理服务经济和社会事业发展的能力。
一、理清工作思路,谋划好全年工作
以局党委中心组学习为载体,认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神,对全区城市管理工作的形势进行分析,确定了“抓班子、带队伍,抓目标、保重点,抓管理、重落实,抓稳定、促和谐”的工作思路,对全年工作进行认真谋划,努力做好开篇布局工作,为全面完成全年任务打下坚实的基础。
二、狠抓作风建设,落实监督机制
一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署,及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求,把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中,明确责任领导、责任科室、责任人,做到群众满意,上级放心。
二是建立内部监督机制,定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查,对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改,力求在较短时间内改善工作作风,提升工作效率。
三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作,并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同落实,弘扬了廉政建设,树立廉政作风,营造了廉政氛围,全体干部职工严格遵守有关规定,切实做到了为民、务实、清廉。
四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议,积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份;区长热线2件;区信访局转办件1件;电话投诉128件,对所有投拆、信访、举报都进行了详细的记录并及时进行处理,做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件
五是积极组织党员、职工捐资抗旱,城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。
三、突出重点,确保各项工作任务落到实处
各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式,狠抓落实,全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作,为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。
(一)市容秩序管理
按照区委、区政府和城管局的要求,三城城管办细化工作方案,划定整治区域,确定整治目标,对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度,全面落实“责任全覆盖,管理无缝隙”的管理要求,进一步建立健全长效管理机制,确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次;出动人员14500次;出动车辆5690车次;查处违章建筑349起,强制拆除237起;取缔各类占道经营摊点7126个;查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次;暂扣经营器具595件;查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆;批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次;查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。
(二)城市环境卫生和环卫设施建设
1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米,其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制,全区临时环卫工人达578人。上半年以来,区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难,强化落实清扫保洁和垃圾处置制度,确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨,处理粪便295吨;二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度,累计说服教育780余人次,处罚各类违章行为544余起,上缴罚没金额16.31万元;三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作,半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元;三是根据区政府的安排部署,从20xx年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域,新聘清扫保洁人员30人。
2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作,于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个,其中在部分街道已设置18个;购置垃圾收集三轮车23辆,环卫专用垃圾收集车4辆,进一步提高了城市环境卫生的科技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。
(三)城市照明设施管护
1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度,及时修复破损路灯,确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。
2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套;二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套,地埋灯1500盏;三是配合工业
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园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米,使工业园区138盏路灯开启放亮;四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。(四)城市广告管理
陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后,区城管局根据管理工作实际,安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验,于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作,通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施,两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块,通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致,全面提升了城市的形象和品位。
区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时,继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作,从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块,其中立式霓虹灯6块,电子显示屏2块,三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为,配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。
(五)城市公交管理
1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作,四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》;二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作,包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕;三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作,在城市主要出入口设置出租车出城登记站,累计检查出城出租车1100余辆次,有效震慑了犯罪分子;四是接受乘客投诉177件,查处出租车驾龄不满3年1件,不按规定使用计程计价器7件,乱停乱放12件,无服务资格驾驶出租车5起,配合交警部门查处出租车压双实线调头10件,接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件,经核实后归还19件。
2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训,督促公交公司完善安全保障措施,强化落实公交车日常安检、行车记录;二是积极拓展公交线路,完善城市公交网络,5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线,有效解决沿途近20万群众的出行难问题。
(六)城市市政公用设施管护
区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人;汽车冲毁公共设施的1件;查处故意损毁公共设施的1件;现场抓获盗窃案件6件6人;铲除沿街小广告17447份,覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个;查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。
(七)城管执法宣传和培训
一是参与市信访局举办的法制宣传活动,通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式,对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法(试行)》等法规、规章进行全方位的宣传,共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导,杜绝法律纠纷的产生;三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作,半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作,新培训并办理执法证63人,确保城管执法人员身份合法,执法规范。
四、存在问题
(一)城市管理缺乏长效机制,
我区城市管理在取得不少成绩的同时,也暴露出一些不足和问题,城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现,主要存在以下五个方面的问题:一是市民的城市意识普遍较差,“城市是我家,管理靠大家”的意识还未根本形成,城市脏、乱、差还比较突出;二是管理模式单一,以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等八大秩序来界定,城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门,横向各职能部门没有形成合力,互相推诿,各自为政,纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷,缺乏良性互动;三是城市管理长效机制不健全,被动应付,突击式管理较为常见,不能从根本上改善提升城市形象;四是城管监察队员多数为事业编制,不具备行政执法资格,加之部分人员素质参差不齐,以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作,导致市容管理人员脱岗现象突出。
(二)亟待加快城市环境卫生设施建设
1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨,全年生活垃圾总量约12万吨,随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长,每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约,目前我区生活垃圾的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋,垃圾无害化处理率为零,存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作,导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。
2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际,6月区政府投入92万元包干建设资金,在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场,目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋,无配套的无害化垃圾处理设施,区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施,但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水,对周围环境造成一定影响,安全隐患突出,三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题,建议选址重建城市垃圾处理填埋场,安装垃圾处理设备,填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。
3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处,由于年久失修,化粪池已出现多处破漏及垮塌,存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患,加之处理工艺落后和粪便处理量的增加,现有化粪池已无法满足日常处理需要,不适宜继续使用,亟待选址新建粪便处理场。
五、下步工作计划
(一)深入推进规范化服务型政府(机关)建设,认真抓好政务信息公开工作,优化审批程序,提升工作效率,着力规范城管行政执法行为。
(二)按照行政职能“精简、统一、效能”的原则,以推进相对集中行政处罚权为契机,开展城管综合行政执法工作的调研,理顺城市管理体制。
(三)做好全区城管执法人员的培训计划,适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训,提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。
(四)争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路,完善城市公交网络。
(五)争取市、区两级的支持,一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站;10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。
(六)做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后,及时开展相关工作,有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题,提升城市环境卫生管理效率。
(七)加大路灯节能改造力度,推进绿色照明工程。配合做好古城改造街区的路灯设施安装工作。争取市、区两级支持,完成11个片区背街小巷287盏路灯的安装工作,提高城市路灯覆盖率,方便群众夜间生产生活和安全出行。
(八)总结陡西街、南北顺城街门头招牌规范管理经验,制定《中心城市户外广告、门头招牌设置规范标准》。配合做好古城核心区各条街道改造完成后的广告和门头招牌审批设置工作。
(九)协调新闻单位,充分利用广播、电视、报刊、网站等大力宣传城市管理的法律、法规,大力组织开展文明行业、文明单位、文明小区、文明窗口等创建活动,宣传“城市是我家,管好靠大家”的良好道德风尚,提升市民素质。
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城市管理局上半年工作总结和下半年工作计划
城市管理局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署,以城市环境综合整治、文明城市创建和**市委工作会议市容保障等为抓手,紧扣目标,持久发力,努力营造良好的城市环境,各项工作稳步推进,开局良好。
一、工作机制进一步调优理顺
以贯彻中央城市工作会议精神和《中共中央关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为主线,进一步调优机制、创新机制。
1.执法队伍实现参公管理。对照上级文件,按程序完善手续,逐级申报执法队伍参公管理,组织城管综合执法大队人员集中学习,强化培训,一次性全员通过参照公务员管理资格考试,58名城管队员实现身份转变,为城市管理执法工作解决了身份制约难题,促进了依法行政的开展。
2.数字城管作用日益凸显。不断规范数字化城管平台内部操作流程,定期召开成员单位座谈会,协调解决系统运行中的问题,推进积案的有效处置。加大考核力度,每月通报。今年来共受理各类案件26957件,立案26478件,按时结案率83.90%。系统在城市网格化、精细化管理中的作用日益发挥。
3.宣传引导形成常态机制。结合创建“保姆城管、精细城管、效率城管”,开展“城管进社区、入万家”宣传教育活动,向经营户发放告知书,邀请群众代表参与执法、管理、环卫一线服务活动,大力宣传城管法律法规。在电视台开辟“城管行”专栏,开通“**城管人”微信公众号,聚焦城管热点,报道城管动态,提高了群众对城管工作的知晓率,收获了越来越多的理解和支持。
二、中心工作进一步提速增效
围绕重点工作、重点项目和重点任务,紧扣时间节点和目标要求,加强组织领导,抓细抓常,精准发力,破解一批难点顽症,促进市容环境明显改善。
1.“931”行动持续开展。按照“力度不减、投入不降、机构不撤”的原则,继续发挥整治办牵头作用,深入推进城市环境综合整治接续行动(“931”行动),协调各相关属地和部门开展脏乱差问题排查和整治,排定项目106个。组织省整治办暗访通报问题的整改工作,对行动开展以来已整治的274个项目进行回头看,查漏补缺,整改提升。按照“适度投入、打造亮点”的思路,开展江洲路(晨阳路-兴业路)、中洲路(晨阳路-姜八路)创建省级城市管理示范路工作,实施道路改造、立面出新和节点打造等工程。
2.项目建设稳步推进。**年市下达我局三大类共6个重点工程建设项目,以此进一步完善城市管理基础,提升城管工作水平。市重点工程建设项目部署会后,我局及时成立工作班子,逐个项目明确分管领导和负责人,定期召开项目推进会,研究论证建设方案,推进项目进展。目前,渔婆批发市场二期可建区域正在施工,同步配合属地推进拆迁工作;停车诱导二期工程施工正常,建成后将覆盖新老城区,为市民停车提供便利;老渔婆市场改造和朱大路菜场建设、城西环卫中转站改造、勤丰建筑装潢垃圾处置场建设、环卫车辆停保场建设已完成方案设计,正在办理相关手续,下步将启动建设。
3.重大活动保障有力。按照市委、市政府重大经济和社会事业活动的要求,认真筹划工作方案,全力做好活动期间相关市容环卫保障和宣传氛围营造。特别在今年的**市委工作会议前后,全局人员加班加点,自我加压,提升标准,抢抓进度,圆满完成了渔婆中路立面出新,会同相关属地和单位完成了全路线的环境整治,高质量的完成了**现场会保障任务。
三、日常管理进一步规范有序
对照城市管理的职责任务,突出解决重点难点,有序开展日常工作,努力实现整治和管理工作常态化、规范化。
1.实施市容秩序整治。以“保畅通”为目标,对学校、农贸市场和重点商业区周边的流动摊点、占道经营定期开展集中整治,集中清理了一大批违规设置、影响市容的灯箱、站牌广告及披棚,落实专人定岗管理,实行高峰岗制度。保持城管、交警、交通联合执法力量,始终保持高压态势,下大力查处无证“黑车”、加装动力装置等违规行为。今年来,累计查处违规营运三轮车260辆,较好地保持了整治效果,吸引多地兄弟单位前来学习经验做法。
2.规范城市空间布局。按照《城镇户外广告和店招标牌设置技术规范》,对户外广告做减法,大力开展拆违拆旧拆破行动,今年来清除乱张贴广告布幔、陈旧破损180处,拆除各类广告22 块,较好的治理了视觉污染。实施店招标牌提档升级工程。根据城市环境综合整治和示范路创建要求,对中洲路、江洲路和渔婆路的立面开展集中整治,对店招标牌逐个排查,统一设计,全面更新,融入一定的文化元素,不断提升店招标牌的设置品位和档次,共出新店招标牌2745平方米。结合文明城市创建和**市委工作会议保障,加大公益广告宣传力度,增加公益广告设置,不断彰显城市内涵。
3.强化环境卫生管理。推进环卫精细化保洁。持续开展“月度之星”和“流动红旗”评比竞赛活动,加大作业频次,缩短垃圾滞留时间,加强监督检查,提高环卫作业质量,保持主次干道常态洁净。推进城乡环卫一体化。围绕“全市城乡生活垃圾无害化处理率达到95%”的目标,加强对乡镇环卫工作的指导、帮助和考核,督促乡镇加大环卫经费投入,完善环卫设施,提高生活垃圾收集率。积极协调相关部门和单位解决垃圾终端处理问题,确保垃圾无害化处理工作有序推进。
四、队伍建设进一步巩固加强
把队伍建设贯穿全年工作始终,建章立制,常抓不懈,努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风硬的城管队伍,为城管事业健康、持续发展提供了保障。
1.集中整训提升能力。节后一上班,立即集中4天半时间组织春训活动,围绕“城市管理品质提升”,邀请市级机关、党校和本局领导授课,既有政治理论学习、业务知识辅导,又安排了党风廉政和职业道德教育,并组织了集中座谈交流,全局中层干部和部分协管员围绕日常工作开展进行认真思考,集思广益,形成了一批金点子和好思路。
2.“两学一做”凝心聚力。根据市统一部署,我局紧扣规定要求,合理安排时序、重点和节奏,做到点、线、面有机结合,时、度、效辩证统一,保障了学习教育的有序推进。局领导带头学习,带头上党课,指导督促各党支部活动正常开展。在严抓各项“规定动作”的同时,结合城管实际和自身特点,各支部深入开展“两写一考”、“两创一争”、“两带一促”等形式多样的“自选动作”,切实做好结合文章,促进各项工作提档升级,使学习教育接地气、有活力、出实绩。
3.党团活动激发活力。采取有效措施,扎实抓好基层组织建设,支持创造性地开展工作,发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用和工会、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。今年来利用“城管职工书屋”,组织开展了“读一本好书”征文活动,进行了读书演讲比赛,邀请市总工会、市直机关工会和市相关部门领导参加,扩大了影响,提升了形象。积极参加市委组织部组织的“鲜红的党旗”朗诵展演,并获得二等奖;参加**城管系统组织的“建市二十周年”文艺汇演。通过组织、参与这些活动,增强了城管干部职工的岗位自信,激发了干事创业的活力。
今年以来,我局上下团结拼搏,共同努力,各项工作稳步推进,态势良好。但许多工作还面临着较大困难,除大环境、形势和任务的压力,以及自身力量少、素质低、能力弱、无专业人才等困扰,还存在一些突出问题。一是综合执法工作有待深入推进。执法局虽已运行,但围绕综合执法的协作联动机制、职能的切分衔接、证据的保全移送等事关执法成败的关键性、基础性规章制度,仍需进一步完善。二是城市管理基础薄弱。老城区建筑密度过大,难以辟出专门场地安置流动摊点,加之一些地方和单位自扫门前雪思想占上风,而部分弱势群体又不得不以此谋生,疏堵结合的治乱思路举步维艰;建筑渣土消纳场所尚未建设,垃圾围城乱象难以实现标本兼治;道路两侧经营网点缺乏有效规划,未能形成各具特色、分门别类的商业形态。三是长效机制有待进一步建立。近年来,我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措,取得了不错的成效,但城市环境总体上乱点多,城管人员疲于应付,易导致问题反复。市民文明素养有待养成,法制意识淡薄,整治还靠人海战术,导致网格化管理难以正常运行。主次干道占道经营、店招广告设置零乱、材质低劣、档次不高、横幅乱拉乱挂的问题尚未得到全面整治。车辆停放无序,影响交通和市容环境的现状仍然相当严重。
上述现象、问题的存在,有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端,需要上级部门重视解决;从主观上看,进一步拓展工作思路,强化宣传引导,加大工作力度,也能实现管理效能的进一步提升,这需要我们在下一步工作中认真研究。
下半年,我们将继续围绕市委市政府的中心工作,按照局年度工作总体部署,进一步解放思想,开拓创新,不断深化城市管理长效措施,提升城市管理工作水平,努力实现城管工作再上新台阶。
一、深入综合治理,把城市环境整得更佳
以新一轮城市环境综合整治“931”行动为抓手,对照优秀管理城市的标准要求,深入推进“三化”行动,突出解决日常市容秩序和环境卫生管理工作中的顽症痼疾,从细处入手,向精品发力,切实提升城市人居环境质量。
1.实施市容秩序净化行动。按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,突出抓好各类摊点的规范设置和日常管理,联合交警部门对占用主要道路、主要商业区周边、桥梁等严禁设摊区域乱设的摊点予以取缔,适当在控制摊点、规范设摊区域千方百计开辟疏导场所,明确准入条件、设置标准和要求,严禁24小时占道经营。会同相关部门和属地,对江华街、老渔婆市场周边等市容管理热点难点地段进行调研,结合当前社会形势,综合施策,提高整治的效率和水平。开展东环、北环等城市出入口市容秩序专项整治。在部分地段设置隔离护栏或停车挡车器,规范停车秩序。
2.实施城市空间美化行动。继续对户外广告做减法,拆除陈旧破损广告设施,治理视觉污染,保护建筑物自身的立面、色彩和天际线;继续推进户外广告使用权出让;增加公益广告设置。实施店招标牌整治,加快拆除主干道违规广告及二层以上店招,加强新设置店招标牌监管,不断提升城区店招标牌的设置品味;围绕结合示范路、示范社区创建,继续加强楼宇亮化设施建设,提升夜景灯光装饰观赏效果。
3.实施路面环境洁化行动。深化“以克论净”保洁经验学习,继续购置更新一批环卫专用车辆,提高环卫机械作业比重,扩大主要道路高压冲洗作业范围,推进环卫精细化保洁。推进建设工地扬尘整治向纵深开展,全面实施渣土处置准入制度,完成车辆密闭化改装工作。
二、全力攻坚克难,把重点项目抓得更实
根据省城市环境综合整治和市重点工程建设项目部署,大力推进项目建设,做到快出进度、快出形象、快出效益。
1.完善环卫设施设备。按照技术规范和垃圾处置需求,加快配套勤丰垃圾填埋场设施设备,建设飞灰渗沥液处理设施和简易化粪处理设施,购置作业车辆,打通进场道路,建立运行制度,正式投入运营。在勤丰垃圾填埋场附近建设一个规范化建筑装潢垃圾处置场,形成“集中处置、优化利用、供需平衡”的处置集散网络。加快城西垃圾中转站的改造项目,扩建4台地面压缩机,满足日益加大的垃圾处置需求。选址建设环卫车辆停保场,满足部分环卫车辆维保及停车需求。继续协调设立环卫工人休息点,改进作业装备,改善工作条件。
2.加快建成停车诱导系统二期工程。将滨江新城和城区主要商业区纳入覆盖面,实现城区停车诱导系统全覆盖,增加二级诱导屏的设置数量,提高显示效果。协调对外开放的停车场管理单位建设三级诱导屏,全部接入数字城管平台,通过多种技术手段,便于市民快速查询城区各停车场的分布状况和泊位空余情况,引导快速有序停车,减少“巡泊”交通量,提高停车位利用率。
3.拓展数字化城管功能。开发市民通app软件。实现市民举报功能,提高城市事部件问题的及时发现率;实现对公厕、公交站台、停车场、学校、商圈、便民服务点、机关单位的查寻并诱导功能;增加视频监控,强化重点区域和时段的市容秩序监控能力,加强对建筑工地的管理。
4.完善市场功能配套。加快推进渔婆农副产品批发市场二期工程建设、老渔婆市场改造和城西菜场建设项目,争取早日建成,早日投入使用,既满足周边市民购菜需求,同时为“疏堵结合”治理周边流动摊点提供条件。
三、积极主动作为,把工作机制理得更顺
1.健全“大城管”工作平台。进一步健全城管委例会制度,切实发挥城管委、数字化城管在城市管理中的组织领导、协调指导、督查考核作用,推动各级各有关单位扎实履行城市管理职责。近期,**市城管委下发《关于设立“社区城管服务站”的指导意见》,在**各区设立“社区服务站”,努力做到城市管理工作不出社区。该“意见”对深化网格化、精细化管理,化解城管部门与属地的分割而治,提高管理效果将起到明显作用。下一步我局将组织调研,拟结合我市实际,制定相关实施方案,报请市政府研究。
2.健全“数字化”考评机制。根据系统运行情况,进一步加强二、三级平台的建设与融合,定期召开数字化城管工作研判会,对存在问题特别是事部件的管辖权属等进行商讨,确定方案,推进积案的有效处置。加大对数字化城管事部件处置的考核力度,每月通报,考核结果抄报市四套班子领导,以不断提高案件处置的及时性和有效性,发挥系统在城市管理中的指挥棒作用。
3.强化“常态化”宣传引导。进一步加强舆论宣传,持续通过新闻媒体、城管微信公众号、城管网站等渠道宣传城管动态,传播城管声音,营造良好城市管理氛围;通过开展志愿者活动,组织市民体验城管,引导大家了解、理解进而支持、参与城管;宣传 “市民通” 数字城管软件和“89112319”城管热线,将数字城管平台打造成全民参与的公众平台。
四、坚持强基固本,把城管队伍锻得更硬
1.提升政治业务素质。继续开展以党的十八大、中央城市工作会议和市委全会精神为主要内容的学教活动,将理论学习、教育培训和城管工作实践有机结合,增强干部职工的全局意识、责任意识、道德意识和形象意识。突出业务技能教育培训,在提高队员独立工作能力上下功夫,深入组织开展分类培训、分级培训和专题培训,确保一线队员全年业务受训覆盖率达100%,学时不少于15个工作日。
2.强化城管法制建设。牢固树立依法行政理念,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,拓宽执法办案门类,鼓励办理新型案件。进一步增强服务意识,加强执法指导,推行说理执法、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。坚持严格规范、公正文明执法,完善执法程序,健全执法全过程记录制度,加强执法监督,全面落实行政执法责任制和层级负责制,加大过错责任追究力度,确保将每一起案件办成铁案,经得起时间的检验。
3.抓好作风廉政建设。深化局党组、纪检组党风廉政建设“两个责任”落实,并将主体责任延伸到下属单位党组织,落实“一岗双责”,主要负责同志挂帅又出征,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保“干成事”、“不出事”。贯彻落实中央“八项规定”和省市委“十项规定”,健全制度,完善监督,确保始终风清气正。聘请政风行风监督员,定期邀请开展城市管理和行政执法巡视活动,采取多种方式听取城市管理工作的意见和建议。加强督查考核,落实层级领导责任,完善内部激励机制,以经常化、程序化、规范化的督查考核措施,进一步规范干部职工日常行为,鼓励先进、鞭策后进、激发活力。
城管局上半年工作总结及下半年工作计划
城管局上半年工作总结及下半年工作计划
年初以来,我县城市管理工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和市委、县委经济工作会议精神为指导,紧紧围绕创建省级卫生城市目标,扎实开展城市管理综合整治工作,现将半年工作情况总结如下:
一、完善制度,狠抓干部队伍建设
(一)完善管理制度,强化干部队伍作风建设。今年,我局继续以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,修订了干部管理制度,在干部签到、出勤、请销假及上班工作纪律上做文章,把尽责履职、爱岗敬业、创先争优作为干部工作的基本要求和工作常态,全局干部职工精神面貌焕然一新。
(二)实施目标管理。对各部门的工作职责进行了细化分解形成工作责任状,成立考核领导小组,实行百分倒扣制,科学评价各部门的工作业绩,激发了干部职工干事创业的精气神。
二、齐抓共管,扎实开展“两节”综合整治
针对“两节”(春节和**节)前后人流车流剧增等情况,我局按照县委政府工作任务和要求,统一部署,成立了整治工作领导小组,制定了共为期3个月的市容市貌整治工作方案。以整治乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、不按规定设置广告牌、乱贴乱画、乱停乱摆等违章行为和抓好农贸市场周边秩序及卫生、组织卫生大清扫,清理卫生死角,清运囤积垃圾等为工作重点,按照分片包干、定岗定责、严查的原则将整治任务细化至每个区域,收到了良好效果。
(一)市容环境卫生整治。除日常清扫保洁工作外,共清洗城区街道8次、冲洗沿河景观行道3次,清理卫生死角17处,清运囤积垃圾38吨,清除“牛皮癣”500余处共6000余张;出动执法人员1500余人次,规范各类违章经营摊担2000余次、店外经营410余次,劝离车辆乱停乱摆行为1900余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)150余辆,并将管理难点老农贸市场、绿洲农贸市场整治到位;清理各类广告条幅510余处,病险及破损广告牌、匾、栏103处;受理出租汽车投诉15起.通过各部门共同努力,确保了“两节”前后县城市容环境卫生整洁、交通有序。
(二)建筑渣土整治。每天安排值班人员对县城的建筑工地、渣土清运工作进行巡查,违章拖运渣土的一律扣车。加强对施工场地周边的管理,清理违章占道堆放建材、木料、施工材料等违章行为,保证了施工场地及周边区域整洁有序。上半年,共查处乱倒渣土行为2起,渣土污染路面13起,不按规定加盖帆布运输行为20起。
(三)“门前三包”整治。根据“两创一行动”中“门前三包”工作开展要求,我局对城区所有门店签定“门前三包”责任状工作进行了查缺补漏,确保责任状签定率达100%。同时,按照以人为本、疏堵结合的原则,“两节”期间适当放开部分区域用于百姓自行经营,确保“两节”期间摊担管理规范有序。
三、加大投入,大力开展亮化美化及绿化养护
(一)亮化美化工作。春节前,为营造喜庆祥和的节日氛围,我局投资20余万元对城区主要街道、广场等公共场所进行亮化、美化、绿化,同时积极配合县美化亮化工程进度,确保城区整洁美观。
(二)绿化养护工作。我局园林绿化队抢抓绿化花草树木养护时机,大力开展花带、行道树的补植、养护、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季节规律做好土地翻整和部分花木调整移栽工作,按要求做好满顶界公园卫生保洁工作。
四、规范管理,强化市政公益设施管护
1、规范“两场”管理。安排专职人员全天候值守,严格管理流程,抓好县城生活垃圾无害化处理场与建筑垃圾消纳场管理。上半年共处理生活垃圾20000余吨,消纳建筑渣土30000余方。
2、加强环卫设施维护。成立环卫设施维护队伍,定期清洗维护城区垃圾斗、果皮箱,确保环卫设施完好无损、干净整治,无垃圾外溢。
五、多措并举,切实抓好禁炮与控违拆违工作
(一)禁炮工作。为巩固禁炮成果,我局督促禁炮与控违拆违办加大宣传与巡查力度,同时安排工作人员24小时值班,及时处理各类违规燃放烟花爆竹行为。上半年,共发现各类违规燃放烟花爆竹苗头33起,成功制止31起,处罚2起。
(二)控违拆违工作。对违章建设行为坚持“以控为主,以查为辅”的工作原则,加大巡查力度,全面打击违章建设行为。上半年,共查处违章工地25处,强制停工2处,并对违章工地实施全面监控。
六、科学谋划,加快全面小康社会建设步伐
为充分认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性,组织全局干部职工学习**省全面建成小康社会推进工作会议精神,并针对我局承担的城镇建成区绿化覆盖率、公共交通服务指数、城市生活垃圾无害化处理率三个小康建设指标实现程度及目标值,制定了具体措施,除公共交通服务指数外,其它两项指标均稳步推进。其中,生活垃圾无害化处理率达100%。
七、做好联乡驻村和精准扶贫工作
1、持续开展“三联三送五促”活动。严格按既定安排,主动到联点的**乡**、**、**三个村多次展开民意调查和收集,主动帮扶济困,主动为民解决问题或转交问题,得到了村民的好评。
2、主动融入全县精准扶贫工作大局。抽调精干队伍组成驻唐家坊镇从阳村扶贫工作队,全力为工作队解决工作生活后顾之忧,使其能安心并专心开展精准扶贫工作。
下半年工作计划:
继续坚持以党的群众路线教育实践活动精神总揽全局,以“两创一行动”工作为总体目标,全面落实以下工作任务:
(一)进一步转变干部作风,提高执法队员依法行政的水平和能力。
(二)按照省卫生城市标准,依据县人民政府出台的“两创一行动”工作相关实施方案和法律法规,抓好县城市容和环境卫生整治工作。
1、完善专项整治和长效管理机制。加强执法巡查,采用集中整治、错时执法等方式,加大对严重妨碍市容环境和影响市民生活的无序经营行为的整治取缔力度,全面遏制乱占道、乱设摊现象。
2、在城区内“门前三包”责任制得到落实的基础上,落实“门前三包”督查考核机制。
3、全面巩固打非治违成果,打造安全有序的县城交通秩序。
(三)规范“两场”管理。按规定管理好建筑渣土消纳场和无害化垃圾处理场,杜绝安全事故发生。
(四)做好将城市公共客运管理工作移交至交通部门的相关工作。
(五)做好县政府交办的其他工作。
县城市管理局上半年工作总结及下半年工作安排
县城市管理局上半年工作总结及下半年工作安排
20**年上半年,**县城市管理局在市局和县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全省城管局长座谈会、全市城市管理工作会会议精神,紧紧围绕县委县政府的中心工作,以塑造“洁绿亮美静畅”城市环境为目标,全面加强城市管理,着力提升精细化、规范化、信息化管理水平,各项工作顺利推进,为全面完成年度工作目标奠定了坚实基础。
一、上半年工作开展及任务完成情况
我局严格按照《市城市管理局20**年工作要点》、《县市区20**年城市管理重点工作任务》文件要求,以数字城管建设、城乡生活垃圾处理一体化、示范路创建等工作为重点,不断强化管理,城市环境不断改善。
(一)狠抓市容市貌管理,促进市容综合环境不断规范
我局严格落实班子成员“分片负责制”,以继续创建市容环境美好示范路为切入点,全力解决“道路拥堵、广告杂乱、沿街为市”等六个方面的突出问题。一是规范占道经营行为,采取错时、延时执法,徒步与机动巡查相结合的方式,加大出店经营查处力度,确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对沮阳路、凤翔路、大桥路、**大道、东门路、解放路等路段进行集中整治,累计劝导教育流动商贩达500余人次,立案处罚20起,取缔占道打牌经营户10户。二是强化市政设施监管,截至目前共下达市政设施维修工作联系单110份,并督促维修和整改。三是强化“门前四包”工作考核力度,由县三创办、城管委组成督办检查小组,从今年5月份开始,对全县“门前四包”责任单位采取每月一考核的方式进行,考核后由县三创办下发通报,督促各责任单位做好整改工作。四是协助做好城区客运秩序专项整治工作,通过抽调10名执法队员,和公安交警、运管执法人员共同做好城区客运秩序专项整治工作,规范车辆运行及各类车辆停放秩序,有效解决了道路拥堵的问题。
(二)开展广告专项整治,逐步规范城乡广告设置
一是严格按照《**县**城区户外广告和招牌设置管理办法》进行广告设置审批,采取专人定职定责清理、市容中队日常巡查清理等方式进行,共清理野广告700余处,清除城区各类不规范广告400余处,做到城区广告和门店招牌规范有序、大型广告牌减量提质。二是指导做好城乡广告整治工作。按照县委、县政府统一要求,严格按照广告管理的有关规定,指导城区及城区以外的公路主干线可视区域和乡镇政府所在地开展广告整治,共清理石头店至**、洋坪至**等公路沿线的不规范墙体广告30余处、门头横幅126条、过街横幅12条,城乡广告设置逐步规范。
(三)拓展环卫服务范围,不断推进城乡环境一体化
一是城区清扫保洁面积增加。今年2月,**城区96条背街小巷纳入环卫作业日常清扫保洁范围,新增清扫保洁作业面积282842平方米,县环卫处做好日常清扫保洁工作,并加强“三无小区”环境卫生保洁、垃圾清运的监督和指导工作,全面消除城区卫生死角。二是做好乡镇生活垃圾清运处置工作。截止到今年5月,全县6个乡镇全部建成垃圾中转站并投入使用,县环卫处增加2台压缩式垃圾转运车辆和配套环卫车辆驾驶人员,及时清运各乡镇生活垃圾至垃圾填埋场进行无害化处理。三是全力推进城乡生活垃圾处理一体化工作。按照清理白色垃圾工作责任制职责划分,做好责任范围内的环境卫生工作,并指导各乡镇做好环境卫生工作,继续保持**全域境内常年不见白色垃圾成果。四是设置城管工作考核资金,推进乡镇环境卫生提档升级。县政府设立30万元专项资金对“年度环境卫生最优乡镇”按照10万元、6万元、4万元的标准给予奖励,激励各乡镇做好环境卫生一体化工作。上半年,我局代表**县在湖北省城管研究会环境卫生专业委员会第二次全体(扩大)会议、宜昌市城乡生活垃圾处理一体化现场会上做了典型发言,“村清扫收集、镇集中管理、县清运处置”的三级环卫“**模式”得到肯定,各兄弟单位相继来到我县交流学习工作经验。
(四)完善长效管理机制,加快建设数字城管信息系统
今年,我县数字化城管信息系统建设是提高我县城市管理精细化、网格化、信息化水平的一项重要工作。目前,该项目已建成投入试运行阶段。
(五)重视民生改善环境,有序推进政府实事工程建设
目前,**城区**大道、解放路北段、大桥路行道树亮化和**大道企业亮化工程已完工投入使用,解放路美化工程已完成该路段房屋立面整体设计和单体设计及工程咨询造价工作。新建改造城区公厕已于7月初全部开工建设,预计整项工程10月底可完工。
(六)强化城管工作宣传,全力服务“三城联创”
一是加强同县三创办、县纪委等相关部门的配合协作,大力开展公益广告宣传,利用城区空白墙体发布文明创建、中国梦等公益广告900余平方米,利用大型T牌、路名牌、广告灯箱等发布文明行为、文明创建公益广告156块,利用路灯道旗打造宣传亮点和特色,制作、发布廉政公益广告42块,为文明县城创建营造了浓厚的社会氛围。二是强化规划执法宣传工作,通过新闻、公益广告、公开信、车辆流动广播、组织全体干部职工集中在违法建设集中地区开展城市管理法律法规宣传教育、上门走访等多种方式,加强对《中华人民共和国城乡规划法》的宣传工作力度,使广大市民加强了对违建行为违法性的认识。
二、存在的问题和不足
(一)执法环境不佳。目前城市管理执法环境不佳、难度较大、暴力抗法频发、行政处罚执行难是城管执法面临的不可回避的客观困难,城管执法虽有处罚职能,但对于拒绝查处和暴力抗法的行为没有强制手段,建立城管、公安联动保障机制迫在眉睫。
(二)“防违控违”职责不明。目前,城区“防违控违”的巡查、查处及强制拆除等工作主要由我局承担,由于城区范围扩大、执法人员有限、违建信息报送渠道不畅、迟缓等原因,要同时做到违建事前介入和违建查处工作难度大,尤其是违法建设具有快速、隐蔽等特征,一旦不能做到及时发现制止,不仅给违建查处增加工作难度,更重要的是对当事人的经济利益造成较大损失。因而有必要明确乡镇、社区、各部门等防违控违职责,形成防违控违工作合力。
(三)专业市场缺乏。一是缺乏水果、小商品、夜宵等专业市场。目前,我县没有规划建设专业的水果、小商品、夜宵市场,且城区西湖、北门等四个农贸市场正在改造,导致城区水果、小商品和夜宵经营户沿街为市、流动叫卖的问题无法根本解决。二是缺乏建筑垃圾消纳场。随着房地产企业以及县域招商引资工业企业不断发展,产生的建筑垃圾越来越多,很多企业和市民家中所产生的建筑垃圾和固体废物无法处置。
三、下半年工作安排
(一)保持规划高压严管态势,全面加强违法建设管控。进一步细化规划管理工作方案,实行队员分片驻点,落实工作责任,加强城市管理法律法规宣传,并充分发挥网格员、乡镇、村(社区)的作用,形成防违控违工作合力,有效遏制各类违建势头蔓延。
(二)加强环卫工作力度,打造城乡生活垃圾处理一体化品牌效应。落实“清白”工作责任制,持续做好城区及全县96条背街小巷的环卫清扫保洁工作,做好各乡镇生活垃圾的清运处置工作,依托数字化平台对环卫作业车辆安装车载仪监控系统,进一步完善发现问题后快速处理能力。
(三)开展户外广告专项整治工作,促进全域景区化建设。严格按照《**县户外广告设置管理办法》、《**县城区门店招牌设置标准》审批户外广告、门店招牌设置,做到城区广告规范、美化、协调。同时,协同各乡镇、各部门全力做好我县公路主干线户外广告整治工作,逐步实现辖区内“六无一有”目标。
(四)强化“门前四包”和乡镇城镇管理工作的考核力度,推进城乡环境一体化。每月联合三创办、城管委各成员单位对“门前四包”情况进行考核,每季度对乡镇城镇管理工作进行考核,并及时下发通报,不定期督办检查;积极指导社区进行“市容环境示范社区”创建;全力支持乡镇提升集镇管理水平,不断推进城乡环境一体化。
(五)统筹兼顾,有序推进项目工程建设。加快进行**城区解放路美化工程、公厕新建和改造升级工程,加强施工监管,确保工程质量;全力抓好数字城管信息系统试运行期间的规章制度制定及完善、人员培训等工作,力争早日投入正式运行。
(六)推进城管执法法制化、规范化建设,公示城管执法依据、标准、主体、流程和结果,公布城管执法自由裁量权标准。
(七)抓好**大道“市级市容环境美好示范路”创建工作,力争创建“省级市容环境美好示范路”。
县城市管理行政执法局2020年上半年工作总结及下半年工作计划
县城市管理行政执法局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署,在相关部门的大力支持和配合下,经全局干部职工的共同努力,以建设人民满意的现代宜居城区为目标,进一步加大了治脏、治乱、治差的力度,完善城区功能,改善城区环境,提升城区品位,打造城区亮点,创出城区特色,积极探索新时期城管工作科学化、标准化、精细化、人性化之路,努力使城管工作体现科学性、把握规律性,增强针对性,赋予创造性,实现了城管工作新跨越。
一、今年以来各项工作完成情况
(一)科学管理建队伍,提升素质树形象。
加强队伍建设,切实转变工作作风,提高工作效率和服务质量,是我们做好各项工作的前提和关键所在。因此,执法局始终把队伍建设放在首位,按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求,坚持以人为本,外树形象,内强素质,全面实施素质建设工程,不断提高执法队伍整体思想业务水平。一是加强教育,打牢行政执法队伍的思想基础。思想是行为的先导,队伍建设的灵魂在于思想政治建设,为此,执法局党组始终把执法队伍的思想政治教育抓住不放,摆到各项工作的首位,通过开展上党课、看警示教育片、学习交流等形式多样的活动,筑牢执法队伍的思想基础。二是强化培训,打牢行政执法队伍的业务基础。“工欲善其事,必先利其器”。因此,知法、懂法、熟练运用法律法规条文执法,是我们行政执法人员必备的基本功。加强对全体执法人员进行政治理论、相关法律法规、业务知识、廉洁自律、集体观念、执法形象等方面的培训,通过培训使全体执法人员养成了良好的日常行为习惯,培养了令行禁止、积极主动、雷厉风行、勤奋高效、团结互助、实事求是、艰苦奋斗、廉洁自律、开拓创新、扎实过硬的作风。三是完善制度,打牢行政执法队伍的规范基础。“没有规矩不成方圆”。为此,我局进一步完善了《日常行为准则》、《网格化管理制度》等一系列制度,实现了全局上下人人有职责,项项有规定,处处有制度,事事有奖惩。与此同时,我局重新启动监察股,不断规范全局人员的行为,使全局上下形成一种人人尽职尽责,人人遵规守纪,人人奋发向上的良好局面。四是对标先进,打牢行政执法队伍的形象基础。“榜样的力量是无穷的”我局以“学习关松发同志先进事迹,争做百姓喜爱的好官”活动为契机。全局上下对标先进、查找不足、人人争当群众满意的“好城管”。取得明显成效,树立了执法队伍的良好形象,期间以“为民服务网”为载体,及时解决群众反映的热难点问题共27件,做好人好事10余件,收到表扬信4封,表扬电话10余通,使人民群众真正感受到我局的新变化和新气象。总之,通过“争做百姓好官”活动的开展使全局干部职工进一步统一了思想,提高了认识。学习意识、创新意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。
(二)城乡保洁人人夸,环卫工作做到家。
城乡环境综合整治活动开展以来,执法局积极响应县委、县政府号召,以城市管理标准化、精细化为手段,以规范城区秩序、美化城区环境为重点,本着工作力度再加大、措施再创新、效率再提升的工作思路,抓重点、求落实,全面提升城区环境,切实提高人民群众满意度。一是在全面掌握村内卫生环境的基础上,我局于4月24日下午组织机关人员近百人,深入毛庄村对村内4处垃圾死角进行彻底清扫,期间清运村内积存垃圾6车。同时,每周组织机关人员深入村内实地调研,将提升村内卫生环境作为我局一项长效机制。二是在加大市政设施投入的同时,切实加大了管护和维修、维护力度。先后完成了城区104个井盖的更换、维修,对31个垃圾箱进行了维修、喷漆和底座硬化等市政设施维修、维护工作。三是开展小广告专项治理工作。对城区内各街道两侧小广告进行全面清理,共清理路边、灯杆、沿街墙体等处非法张贴广告10760余处。并每天安排专人巡查,做到发现一处清理一处,真正实现了无“癣”城区。通过一系列活动的深入开展,使县城脏、乱、差现象基本消除、市容市貌和环境卫生情况显著改善,从而实现从根本上治“脏”,真正做了到让群众满意,让领导放心。四是针对马路市场摊点侵街占道等行为进行专项治理,对商户分散和影响交通等情况,采取提前通知指定经营地点,派专人负责摊位的划分及秩序的维护,并组织市场管理人员铲除冬季市场积雪,填垫低洼地段,排泄市场积水,清除瓜果、蔬菜、塑料垃圾、杂草,清理市场公厕等多项工作,使商户提出的合理建言、建议、要求落到实处,得到商户一致好评,自身形象得到提升。
(三)立足本职做工作,服务全县促发展。
今年我局在做好日常工作的同时,切实做好了我局所承办的各项工作。一是与城区内600多家单位门店签订了“门前五包”责任状,要求各家要自觉遵守“门前五包”责任状内容,包环境卫生秩序,包建筑景观美化,包车辆停放秩序,包绿化,包门前经营秩序。执法大队将随时进行监督管理,此项工作彻底改变了我县临街单位门店周边环境差的现状,实现了规范管理。二是我局共建设完成垃圾收集点1100余个,涵盖夏垫镇30个村,祁各庄镇21个村,邵府镇8个村,中转站每日转运50吨农村生活垃圾,全部运往县垃圾填埋场进行无害化处理。计划于今年8月份建成并投入使用的垃圾场新建工程,截至目前,可研、环评、原拟定的项目BOT法人招标、勘察、设计招标已相继完成。三是做为县城防汛的主要部门,我局制定了防汛方案和防汛预案,实行24小时值班制度和天气预报日报制度。在汛期来临之前,彻底整修了县城破损的雨水井和下水管道,共清除下水井及排水管道内淤积堵塞的杂物20余车,整修、清淤雨水井130余个,更换水箅子494套,更换污水井盖375套。同时,购置了足量的防汛用具,确保了防汛工作万无一失。四是针对城区雨水箅子、雨水井盖、污水井盖、果皮箱、工地围挡、游商占道经营、暴露生活垃圾、暴露建筑垃圾、占道乱堆物、占道施工、违规悬挂广告条幅、违规设置占道广告牌、道路遗撒、临街玻璃门窗乱张贴广告宣传品、张贴非法小广告等问题,我局数字化监督指挥中心巡查员加大巡查力度,受理各类案件5245件,办结案件5140件、结案率达98%,人均上报案件数875件,人均按时核查数850件,按时核查率97%,对重点监督的8项内容共上报3657件,均在规定时限内处理结案,无漏项现象发生,通过规范运作,树立了良好的窗口形象,成为百姓与政府心连心的桥梁。
(四)严抓城区脏乱差,集中整治出成效。
今年我局继续本着“严”字当头,“导”字为主,“查”要经常,“抓”要深入,“管”不放松,“惩”不手软的工作原则,坚持“教育与监管相结合,突击治理与长效治理相结合、分区治理与集中治理相结合”的三结合工作方针。严抓城区脏乱差,开展了多次集中整治行动。一是露天烧烤专项整治。我局于3月20日召集所有烧烤商户召开专题会议,签订了责任状,并每日安排专人对责任状执行情况进行监督。按照上级要求在室内烧烤商户必须安装净化设施,6月初执法局联合环保局,对全城区59户烧烤商户进行检查,对未安装净化设施的商户坚决给予关停整顿。目前,42户已安装油烟净化设施,环保部门已对其进行了环保测评;2户经营烧烤的商户已积极联系相关厂家准备安装油烟净化设施;另有15户表示取消烧烤项目(其中:4户关停),对以上商户我局将加大监督检查力度,确保城区烧烤摊点依规有序经营。二是道路遗撒专项整治。我局在渣土运输道路遗撒方面管理上,不断地加大整治力度,严密监控建筑垃圾和工程渣土的运输,保证其按指定的时间、路线和场所清运处置。从严查处偷运、偷倒行为。做好渣土运输车辆的监管,做好施工工地出入口的硬化和冲洗,以及密闭苫盖,防止沿路抛撒、泄漏、带泥上路等问题污染路面。三是道路扬尘专项整治。为进一步降低道路扬尘,执法局市政管理所加大对城区道路的洒水频次,对城区主次干道每天最少洒水8次以上(根据天气进行调整)有效地降低了道路扬尘。四是拆违专项整治。执法局本着“教育先行、和谐共拆”的原则,于5月16日依法对**街12家商户下达限期拆除通知书并组织队员上门讲解整治的目的、意义和要求,广大商户非常理解并接受这一举措,自觉协助我局拆除私搭乱建的违规建筑,通过大家的不懈努力,**街沿街门店外围违规建筑已于五月底全部拆除,拆除面积共计657.51平方米,至此本次整治活动完美收官。
今年上半年我局共对城区进行了40余次集中整治,共出动执法车辆500余辆次,执法人员1500余人次,规范店外经营520余处次,治理摊点740余个。
(五)亮化县城每一处,点亮百姓心中路。
为进一步解决县城主要路段、城区大街小巷路灯多,老化严重等问题,执法局路灯大队克服人少活多等因素,认真施工,抢进度,讲质量,冒着严寒和酷暑,加班加点,无私奉献,确保了各街道路灯的照明。对群众来电来信来人反映路灯故障等问题始终做到小修不过夜、大修不超过24小时,使亮灯率和设施完好率达到98%以上,确保了市民走上明亮的“放心路”。半年以来共更换路灯灯泡337个,整流器105个,触发器43个,华灯罩35个,电熔30个,保安管80个,保险盒50个,保安器342个,灯口51个,接触器3个,100A漏电2块。
(六)多措并举为民生,真抓实干建工程。
今年执法局在抓好日常工作的同时,切实做好了上级部门交办的各项工作。一是我局经政府批准投资120万元新建3座水冲式公厕,同时对中心城区27座公共厕所进行维修改造和翻建,这一举措有效解决了我县公厕老旧破损、市民如厕难的问题。二是为彻底根治**街南口早市及周边环境差、秩序乱的现状,经领导同意,决定将**街早市市场外迁,把现有广场改造为街心公园。实质性的为群众提供了一处休闲健身的场所。三是针对县城**街混凝土主路面多处开裂、两侧人行道破损严重、高低不平的现状,我局经政府批准后,对**街主路面进行洗刨后铺油,两侧人行道拆除重建。此举不仅美化了县城,还便利了群众的出行。
二、工作存在的主要问题
我局各项工作顺利开展,取得了可喜的成绩,这些成绩的取得主要得益于局党组发展思路清晰明确,采取的措施切实有效,同时也有赖于全局上下的团结一致,共同努力。成绩的取得来之不易,这就更要求我们必须保持清醒的头脑,克服盲目乐观和小进即安、小绩即满的思想,不断提高站位、扬长避短、精益求精、更进一步。因此,在看到成绩,听到赞誉的同时,我们必须清楚地看到我们的工作中还存在许多不足之处。一是干部职工中的学习风气不浓,缺乏向书本学习、向实践学习、向他人学习的精神,造成整体的政治素质、业务素质,文化素质均不高,观念落后,方法陈旧,解决实际问题的能力和水平偏低;二是个别领导干部和职工,仍存在工作中等、靠、随、拖的思想,不求上进,工作不能做到积极主动、自我加压,催催动动,拨拨转转;三是城管工作的标准还不够高,力度不够大、方法不灵活,监管处罚还不到位,效果不明显,亮点不突出的问题依然存在,导致各条街道不规范现象屡屡发生,有些问题甚至是屡禁不止,时常返弹;四是县城区仍存在环境卫生的死角死面,市政设施的维护与维修不到位、不及时的问题也时有发生。
三、下一步工作思路
(一)巩固成果,加大日常管理力度。
加强环卫清扫、保洁、清运力度,加大城区县容县貌日常监管和建设工作秩序规范的力度。完善环卫工作机制,结合**实际,建立切实可行的环卫机制,增加环卫投入,理顺工作机制,明确环卫工作区域、时间、责任和处罚措施,建立日常化、全时化的环卫工作手段。在执法过程中,坚持严格执法、文明执法,同时,结合实际,注重工作方法,工作中突出“三字”,即:对“弱势群体”的处罚,在处理上注重一个“情”字,对“不懂规定”的处罚,在处理上注重一个“教”字,对“暴力”抗法的处罚,在处理上注重一个“稳”字,对非法建设从严打击,规范建设秩序,根除占道经营、乱摆乱放等影响县容县貌的违法违规行为。
(二)创新城管工作长效机制,强化考核问责。
制定执法局内部城区环境综合治理工作考核办法, 加强干部职工的考核力度,自上而下成立统一的城区管理工作机制,实现城区管理科学、规范;加强“门前五包”的监督,建立严格的考核奖惩机制,将城区环境综合治理工作纳入局机关各股室和干部职工年终目标考核的重要内容,作为奖优评先的重要依据,局领导对所有干部的履职情况进行定期不定期的督查。
(三)建立和完善内部激励约束机制。
以班长带班子,班子带队伍,领导干部身先士率,率先垂范;以坚持团结、开展形式多样活动为载体,提高城管队伍的凝聚力;实行严格的督查纠查机制,健全各类规章制度;对局机关各股室的领导班子调整充实,形成良好的用人氛围;加强执法人员及一线职工的素质教育;加强全局纪律和作风整顿。
(四)加强城区管理工作宣传力度。
以“人民城区人民管,管好城区为人民”为主题,全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势,对群众进行城管法规教育和好人好事宣传,进一步增强广大人民群众的法律意识和城区环境意识,让更多的群众了解城管、理解城管、支持城管,不断提高全民素质,增强“热爱**、美化城区、管理城区”的自觉性和自豪感。
今后我局全体干部职工将再接再厉,按照“干就干好、干就一流”的精神,形成上下同心、齐抓共管的良好工作格局,为创建和谐稳定、整洁干净的城区环境做新贡献,全面提升城管工作水平,全力创建一支“政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效”的执法队伍,为进一步提升全县人民幸福指数而努力奋斗!
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