时间不会说话，日历会告诉我们已过半年光阴。为了更快的完成工作任务和目标，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，而经常性的工作总结，有利于我们寻找工作上的规律。那么，我们在写半年度工作总结时有哪些是需要我们注意的呢？有请驻留片刻，小编为你推荐××年上半年度全区人口与计划生育工作情况通报，供你参考和使用，请收藏和分享。
××年上半年度全区人口与计划生育工作情况通报内容显示中今年上半年各乡（镇）、办事处党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐计生分管领导和计生干部，加强了计划生育宣传教育，完善了计划生育服务，科学的生育观念日渐给群众带来实惠，计生干部依法行政的能力显著提高，取得了一定的成绩。
一、领导高度重视，责任落实到位
各乡（镇）、办事处党委、政府对这项工作都给予了相当程度的重视，坚持党政主要领导亲自抓、负总责，把人口与计划生育工作纳入了全年工作的整体规划，制定了干部包片包干责任制、“一票否决权”制度、“风险责任金制度”和“工作失误责任追究制度”等，定期召开专题会议，定目标、明任务、议策略、抓落实，真正做到“任务到人、责任到人”。
二、计生宣传到位，营造浓厚氛围
（更多精彩文章来自“秘书不求人”）上半年，各地结合自身实际，采取多种形式在不同的时间，场合宣传计划生育政策法律法规，例如：利用“十三亿人口”纪念日开展形式多样、内容丰富的宣传活动；在宣传农村部分计划生育家庭奖励扶助制度中，各乡（镇）办事处加大宣传力度，广泛利用条幅、宣传厨窗、宣传板、墙体永久性标语宣传计生政策和法规，并通过召开村民大会的方式，做到人人皆知、家喻户晓。
三、性别比整治工作初见成效
在去年性别比专整治的有力推动下，今年我们各地各部门继续加大力度、不放松，对部分医院和个体私人诊进行的胎儿性别鉴定和非性别性引产等违法行为进行了查处，有效打击了这一些违法犯罪行为，纯洁了社会风气，遏制了性别比升高的势头。在这次的省、市计生工作检查中，童家镇由过去的性别比居高不下到现在的性别比趋向正常，确保了性别比专项整治工作的成果。
四、计生奖扶制度落实到位
对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的申报、调查、确认、上报是上半年计生工作的一项重要内容。各级党政、计生工作人员对这项政策性强，给群众带来实惠的满意工程高度负责，落实责任追究制，对目标人群坚持“个个上户，人人见面”，确保“一个不漏、一个不错”，认真坚持“十道程序”，截止到目前，符合奖励扶助的人员共计名，统计上报工作结束。
工作中仍存的问题：
一是基础工作还不够扎实，如出现计划外生育反弹、计生信息个案准确率不高、环孕检率低。
二是乡（镇）、办计生帐目不清对征收的社会抚养费存在坐收坐支现象部分乡（镇）、办坐收坐支现象突出。
三是全区社会抚养费征收力度仍然很弱，征收到位率非常低，非诉执行社会抚养费制度极待加强。
四是对流动人口的管理不到位，已明确的插花地段责任还未落实到位，甚至出现相互扯皮、推诿责任现象，如江边办事处和四青办事处就杏树园庄屋新村的责任归属上。
五是出生婴儿性别比专项整治工作的查处力度还有待进一步加强，遏制性别比升高的工作还很艰巨。
对夯实基层计生工作的几点建议：
一、要进一步加大对现有乡（镇）办计生办人力、物力、财力投入，从而为新形势下对搞好计生工作提供必要的保障。
二、要保证计生队伍在一定时期内的相对稳定性，使这项工作能够在基层有一个很好的连续性。
三、制定各项奖惩制度，对计生奖惩措施一一落到实处，奖优罚劣。
四、基层基础工作还要进一步加强，各乡（镇）办要进一步加大环孕检及各项节育措施工作落实，堵住计划外超生的源头。
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某区二○○五年上半年人口与计划生育工作形势分析报告
某区二○○五年上半年人口与计划生育工作形势分析报告
为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：
一、人口与计划生育指标执行情况：
上半年，全区总人口为人，全区总出生人，比去年同期多出生人，死亡人，净增长人，出生率为‰，比去年同期上升了个千分点，自然增长率为‰，比去年同期增长个千分点。
．出生情况分析。上半年出生人数为人，其中计划内生育人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的高度重视。
．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生例；区抽样调查的个社区居委会有个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生例、计划内二孩出生例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生例。
．出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生人，比去年同期增加人，一孩率为，比去年下降了个百分点，二孩出生人，比去年同期增加人，二孩率为，比去年上升了个百分点，无多孩出生。
．出生性别比分析。上半年出生男孩人，女孩人，出生性别比为，比去年同期低个点，一孩出生性别比为，二孩出生性别为，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。
．补报出生情况分析。上半年我区补报××××年度出生人，其中补报计划内出生人，补报违法生育人，补报违法生育比去年同期减少了人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。
．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术例，比去年同期减少例，其中：结扎例、上环例、取环例、人流引产人数例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎例、上环例，明照乡结扎例、上环例，桂办结扎例、上环例，宋办结扎例、上环例，金办结扎例、上环例。根据报表数据，农村上半年共结扎例，比去年同期减少例，共上环例，比去年同期减少例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。
××××年度农村长效节育措施落实情况对照表
单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率
荷塘区
仙庾镇
明照乡
桂花办事处
宋家桥办事处
金山办事处
．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数（更多精彩文章来自“秘书不求人”）为人，实孕检人，孕检率为。各单位报表孕检率均在以上，但实际上个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。
．计算机个案信息情况分析。近两年来，通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力，已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作，并对台帐数据进行了逻辑校核，为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看，各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高，电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况，例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远，总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高，社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量，并且从今年月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委，各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作，保证基础数据的真实、准确。
二、当前计划生育工作存在的问题和建议
从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育工作形势不容乐观，主要有以下几个方面：
．党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动多，今年又有个单位更换了统计员，区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，在三、四月份开展的村级换届选举工作中，由于村干部将实行月薪制，竞争异常激烈，村计生专干队伍将会有较大变动，计生资料的移交工作将会很艰难，要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。
．农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了人、上环人数下降了人，期内长效措施落实率仅为，生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实，造成计生工作隐患。
．流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、合同签订率低，因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看，虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。
．二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为，比正常值高个点，这说明群众的生育观念还没有完全转变，部分人为了达到生男孩的目的，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此，应加大对“两非”行为的打击力度。
．“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段，对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成了新的隐患。
．统计质量有待进一步提高，计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查，出生漏报时有发生，错漏报出生的现象仍然严重，这将直接影响我区的统计准确率，务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。
．基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用；二是还有一部分村（居）委会村务公开栏内容不全，设备破旧，阵地建设不符合要求；三是台帐漏登或错登现象仍然存在。
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
．抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神，重点抓管理、抓落实。
．抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。
．夯实基层基础工作。使各项工作规范化，充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。
．继续加大流动人口管理力度。今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。
．扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。
．实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进校园活动，培养国策宣传的后备力量；三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会，加强对流动人口的管理和服务。
．集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，协调区监察局、区计生局、区卫生局、区工商局、区文体局、区公安分局等部门进行集中整治，实行有奖举报，严厉打击“两非”行为的直接责任人，确保我区出生人口性别比在正常值范围内。
．加大计生专干培训力度，有针对性地开展计生专干业务培训。村级换届选举后迅速举办计生专干业务培训班，对新专干进行集中强化培训。
上半年人口与计划生育工作形势分析报告
上半年人口与计划生育工作形势分析报告
上半年人口与计划生育工作形势分析报告为了夯实基层基础工作，稳定低生育水平，确保我区人口与计划生育工作责任目标的完成，现根据半年统计报表和市、区抽样调查情况，对我区半年来人口计划的执行情况和计划生育工作形势分析如下：
一、人口与计划生育指标执行情况：
上半年，全区总人口为人，全区总出生人，比去年同期多出生人，死亡人，净增长人，出生率为‰，比去年同期上升了个千分点，自然增长率为‰，比去年同期增长个千分点。
．出生情况分析。上半年出生人数为人，其中计划内生育人。从报表数据看两乡（镇）、五办上半年计划生育率均为％，但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看，违法怀孕、违法生育对象还存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人将会冲击我区计划生育率的完成，应引起各单位的高度重视。
．出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计，仍存在出生漏报现象，流入人口出生漏报情况较严重，市、区查出的例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查个样本点，其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生例；区抽样调查的个社区居委会有个社区居委会有漏报现象，这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会，共漏报计划内出生例，其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生例、计划内二孩出生例，在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生例。
．出生孩次构成分析。原创：上半年出生人数中一孩出生人，比去年同期增加人，一孩率为，比去年下降了个百分点，二孩出生人，比去年同期增加人，二孩率为，比去年上升了个百分点，无多孩出生。
．出生性别比分析。上半年出生男孩人，女孩人，出生性别比为，比去年同期低个点，一孩出生性别比为，二孩出生性别为，高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动，成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组，协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为，保证我区出生性别比在正常值范围内。
．补报出生情况分析。上半年我区补报××××年度出生人，其中补报计划内出生人，补报违法生育人，补报违法生育比去年同期减少了人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了，同时，补报的计内出生中有一部分为本地常住人口，说明少数专干责任心不强、出生底子不清。
．农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术例，比去年同期减少例，其中：结扎例、上环例、取环例、人流引产人数例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎例、上环例，明照乡结扎例、上环例，桂办结扎例、上环例，宋办结扎例、上环例，金办结扎例、上环例。根据报表数据，农村上半年共结扎例，比去年同期减少例，共上环例，比去年同期减少例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降，期内长效措施落实率偏低，农村长效节育措施落实工作还很不到位。
××××年度农村长效节育措施落实情况对照表
单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率
荷塘区
仙庾镇
明照乡
桂花办事处
宋家桥办事处
金山办事处
．已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计，全区应孕检育龄妇女人数为人，实孕检人，孕检率为。各单位报表孕检率均在以上，但实际上个办事处“三查”工作难以到位，而这些单位育龄妇女数占到全区的％，加之三、四月份正在进行村委换届选举，有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选，其计生工作处于半瘫痪状态，因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员，这部分人是农村违法出生的隐患，应加大追踪管理的力度。
．计算机个案信息情况分析。近两年来，通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力，已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作，并对台帐数据进行了逻辑校核，为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看，各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高，电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况，例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远，总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高，社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量，并且从今年月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委，各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作，保证基础数据的真实、准确。
二、当前计划生育工作存在的问题和建议
从报表数据和抽样调查情况分析，我区计划生育
上半年人口与计划生育工作形势分析报告第2页
工作形势不容乐观，主要有以下几个方面：．党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够；二是计生队伍不稳定，技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍，但计生队伍有不稳定因素，计生专干变动较频繁，办事处人员配备结构不合理，技术人员比例不适，难以指导社区开展优质服务工作；统计员变动多，今年又有个单位更换了统计员，区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地，新统计员业务不熟，难以指导基层开展信息引导服务工作。同时，在三、四月份开展的村级换届选举工作中，由于村干部将实行月薪制，竞争异常激烈，村计生专干队伍将会有较大变动，计生资料的移交工作将会很艰难，要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。
．农村长效节育措施落实不到位。报表统计，结扎、上环人数逐年下降，服药用工具人数逐年上升，与去年同期比，结扎人数下降了人、上环人数下降了人，期内长效措施落实率仅为，生育一孩夫妇以上环为主，生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实，造成计生工作隐患。
．流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节，对流动人口约束力不够，没有形成良好的管理体制，造成流动人口管理到位率低，特别是流动人口持证率、合同签订率低，因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看，虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动，但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子，甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想，清查不彻底，我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。
．二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为，比正常值高个点，这说明群众的生育观念还没有完全转变，部分人为了达到生男孩的目的，非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此，应加大对“两非”行为的打击力度。
．“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段，对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育，形成了新的隐患。
．统计质量有待进一步提高，计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查，出生漏报时有发生，错漏报出生的现象仍然严重，这将直接影响我区的统计准确率，务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。
．基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用；二是还有一部分村（居）委会村务公开栏内容不全，设备破旧，阵地建设不符合要求；三是台帐漏登或错登现象仍然存在。
针对上述分析存在的问题，为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理，采取切实可行的措施，做好各项工作。
．抓党政领导重视关。强化领导责任，提高认识，认真落实年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神，重点抓管理、抓落实。
．抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动，把宣传工作始终放在计划生育工作的首位，使计划生育新型生育文化进村入户，把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地，通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众生育观念的转变，达到群众自觉实行计划生育。
．夯实基层基础工作。使各项工作规范化，充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务，指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作，切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。
．继续加大流动人口管理力度。原创：今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，对流动人口较复杂地带实行重点突破，对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记，进行建帐建册，做好流动人口期内出生上报工作，并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。
．扎实抓好长效节育措施的落实，通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率，积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。
．实行分类管理、分类指导，创新思路，创造特色。一是进一步推进计生宣传工作，加大宣传氛围；二是继续深化婚育新风进校园活动，培养国策宣传的后备力量；三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会，加强对流动人口的管理和服务。
．集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，协调区监察局、区计生局、区卫生局、区工商局、区文体局、区公安分局等部门进行集中整治，实行有奖举报，严厉打击“两非”行为的直接责任人，确保我区出生人口性别比在正常值范围内。
．加大计生专干培训力度，有针对性地开展计生专干业务培训。村级换届选举后迅速举办计生专干业务培训班，对新专干进行集中强化培训。
镇上半年人口和计生工作情况总结
镇上半年人口和计生工作情况总结
（一）坚持抓基层打基础，不断提升整体工作水平。1、全面开展督办，迎接了市里的半年工作督办。4月25日，我镇双莲村、木店村接受了考核。
2、抓会议督办。一是抓镇级例会质量。今年以来，我们注重提高例会的质量，坚持每个月例会解决1-2个问题，办1-2件具体事，在例会上计生办为当月工作开出清单，提出具体的要求。二是重点督办村级例会。针对村级例会，镇计生办专门制定了工作方案，每月村居在25日前上报村例会召开时间，镇计生办3人分片督办村级例会，每月例会时每个人参加一到两个村的例会，并对没到的村例会召开情况进行抽查。截止4月底，计生办已参与了8个村里的例会。
3、严格实行了目标管理，坚决执行了“一票否决”制。3月7 日，召开了全镇计生工作会，认真的兑现了20xx年的目标责任书进行，并与各村居和镇直相关部门签订了2013年目标管理责任书。
4、扎实推进了计生干部的建设。一是按有利于工作的原则，配齐配强了组信息员，全镇今年更换了26名信息员；二是明确了信息员的职责和任务，各村居均与信息员签订了责任书。三是扎实开展了培训和指导， 3月14日和19日分片对信息员进行了集中培训，参训对象反响良好。
（二）坚持服务为先，全面落实“安康计划”的各项指标任务。
1、认真组织，扎实开展免费孕前优生健康检查。一是采取各种形式加大宣传力度，让广大群众知晓这个政策，并充分享受这个政策带来的实惠。二是精心组织，使应检对象都能参加检查。这项工作已经走上了正轨，保证了任务和完成进度。
2、扎实开展生殖健康普查。一是全方位、多渠道、多形式加强宣传，让育龄妇女知晓普查的重要性和必要性，提高自我保健意识。二是多层次全方位发动和组织。全镇应查9148人，已查5490人，完成率60%，7月份应补查3658人。
3、认真搞好避孕节育措施的落实。全镇把近四年生育的育龄妇女和近两年有人流引产史的对象作为当前节育的重中之重，按照“落实包保、上门指导、约定时间、落实到位”四个环节抓落实。，按照责任书规定的指标，截止目前，我镇完成的进度在全市位居第二。
（三）完善利益导向机制，认真落实各项计划生育政策不打折扣。今年以来我们确认申报了农村奖扶对象184名，特扶对象1名；农村独女高考加分对象62名，中考加分对象63；审核通过了农村独生子女保健费兑现对象133人，应兑现独保费97690元，个体工商户和城镇无业居民独生子女保健费兑现对象17人，应兑现独保费13270元；企业退休职工奖励对象3人；节育手术并发症对象新增纳入特扶5人。
（四）加强流动人口服务和管理。一是对流出、流入人口进行了全面的清理登记入库，基本做到了底数清、情况明、连得上。二是在流动人口信息平台进行了反馈和提交，按要求进行了管理和服务。
（五）抓计生信息化建设。一是全面开展全员信息系统信息完善工作。二是全面运用全员村级版。对专干年龄相对较大的村，按照市里要求配备了2名信息助理。
二、存在的主要问题
一是村与村之间的工作不够平衡，主要是个别村主要领导对计生工作认识不够、重视不够；大部分专干年龄老化，部分专干的个人素质较低、文化水平不高、工作作风不实；二是流动人口的管理和服务要求高，难度大，难到位。
三、下半年工作的初步打算
一是算好时间帐，细化责任指标，硬化工作措施，搞好督办落实，全面完成全年的责任指标。二是重点做好7月份市里的督办和年度考核的准备。
区人口和计划生育局上半年工作总结
区人口和计划生育局上半年工作总结
20**年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，区人口计生局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持服务民生，坚持规范基层基础工作，围绕全区发展大局，以统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会为主线，以保平稳、促统筹、优服务、惠民生为重点，切实改进工作作风，奋力推进各项工作新发展。1-6月，人口出生5500人，符合政策生育率98.5%。人口出生率为4.2‰，人口自然增长率1.8‰。
（一）着力优化服务，深化公共服务体系建设。
1．着力深化“生命绿岛”建设。进一步整合资源，推进“生命绿岛”建设，加强与街道、社区的联动，根据群众需求，提供人口计生公共服务。一是加强对“生命绿岛”的管理。通过月会讲评、以会代训等方式，强化对各街道“生命绿岛”运行情况的指导。二是完成青龙街道市民中心“生命绿岛”的建设工作。结合青龙街道辖区流动人口多的特点，为流动人口提供计生政策法规咨询、发放免费的计划生育用品、办理婚育证明等服务。三是开展拟建“生命绿岛”的前期准备工作。开展成都市实验中学青少年健康人格教育中心和龙潭街道社区卫生服务中心婴幼儿早期教育中心“生命绿岛”建设项目前期准备工作，正在进行项目方案设计和询价工作。
2．大力实施优生优育促进工程。积极开展“错时服务”、“上门服务”和“定点服务”，组织区、街道、社区三级开展出生缺陷干预、“单独两孩”、关爱女孩、免费孕前优生健康检查等宣传活动53次，发放宣传资料10.5万份，发放避孕药具5.2万余盒；免费发放新婚大礼包1252套，为1730人提供免费孕前优生健康免费检查，检查率达44.7%；为11户病残儿家庭再生育进行了申报；邀请华西专家为18对高危待孕夫妇进行了“一对一”优生咨询；为育龄妇女38342人提供免费B超“三查”服务；慰问女孩家庭64户，发放慰问金25600元；为52名群众开展了免费计划生育手术。
（二）坚持民生为先，切实抓好计生惠民工作。
1．认真落实上级各项计生利益导向政策。分别对**个街道2013年奖励扶助、特别扶助对象进行了当面复核，新增对象见面率达70%，往年对象见面率达40%。全面完成20**年国家特别扶助、国家、省农村计划生育家庭奖励扶助、成都市单边农业户口奖励扶助、独生子女父母奖励对象调查、审批工作。20**年，全区符合农村计划生育奖励扶助对象2418人，特别扶助对象1121人，已全面完成新增奖励扶助、特别扶助信息系统的录入上报，年底前兑现相关奖励扶助金。
2．认真落实我区计生利益导向政策。认真落实《关于**区建立常住人口计划生育帮扶机制实施意见》等地方性利益导向补充政策，1-6月，为7户独生子女死亡家庭提供需计划生育帮扶抚慰金1.2万元。组织全区计生系统开展新春送温暖慰问活动，共慰问贫困家庭60户，发放慰问金共计6万余元。
（三）夯实基层基础，着力提升人口计生工作水平。
1．稳妥推进“单独二孩”政策。严格落实**省“单独二孩”政策，加强业务培训，指导**个街道办事处服务窗口开展“单独二孩”的网上预约和现场申报工作，完成了554例“单独二孩”审批工作。加强对违法生育对象处理，1-6月，全区立案处理违法生育案件39件，征收社会抚养费221.19万元。
2．扎实做好全员人口信息质量工作。进一步完善pIp中全员人口信息，采取上门核实、证件核对、电话核实等多种方式，将全员信息与相关怀孕、出生、婚姻等信息进行全面核对，不断修正、补充、完善全员个案信息系统，随时将全员数据与省pIp信息平台进行比对分析。以省信息平台提供的怀孕、出生、婚姻等信息为依据，比对全员人口信息，定期做好信息比对反馈工作，进一步提升了全员人口信息质量。
3．深入推进流动人口服务管理工作。积极开展流动人口均等化服务管理试点工作，加强了流动人口计生政策的宣传，在广场、车站、集贸市场等流动人口聚集区域，为群众提供政策法规、办事程序、优生优育、避孕节育等宣传服务，切实提高了流动人口计生政策知晓率。加强流动人口信息采集工作，健全和规范流动人口综合服务管理信息系统的使用管理。1-6月，采集流动人口基本信息16300条，查验婚育证明63425人次,向户籍地核查信息102**条，网上提交流动人口避孕节育信息9433条。
4．切实做好依法行政工作。充分利用**阳光计生热线，方便群众咨询、投诉、举报、维权。建立了“网上信访”件的受理、登记、送阅、交办、督办、通报、回复制度和责任追究制度，畅通了群众反映的社情民意和诉求的新渠道。及时办理网上信访、网络问政和市长信箱、区长信箱，认真做好大调解工作。1-6月，群众来访56例、来电 128 例、办理市长信箱6例、回复网络问政24例。规范再生育审批服务事项，坚持网上定期录入，严格执行**省生育政策和再生育审批程序，审批再生育案件737件。
（四）加强队伍建设，提升人口计生干部整体素质。
1．狠抓教育培训，提高干部素质。通过召开计生工作会、专题培训会等形式，加强人口计生业务知识培训，推进干部队伍职业化建设。
2．开展主题教育，狠抓作风建设。开展了党的群众路线教育实践活动，进一步提高了党员干部宗旨意识，建立健全管理长效机制，完善了接待、车辆管理、考勤管理、调研等相关制度，在加强作风建设上取得了一定成效。
20**年上半年，全区人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好态势，但也存在一些困难和问题。 一是“生命绿岛”服务平台作用发挥不够，部分点位日常运行不够好。二是流动人口服务管理存在难题，流动人口计划生育综合治理力度还有待加强。三是群众信访投诉较多，存在失独家庭到省级上访的情况。
上半年全市经济运行情况通报
上半年全市经济运行情况通报
今年以来，面对经济运行工作环境仍然趋紧，市场竞争日益激烈的严峻形势，全市工业战线广大干部职工，按照市委十二届七次全体（扩大）会议精神和年初工业工作会议部署，积极努力、适时调度，上半年一季度围绕开好局、起好步，首季实现提速增效，变“快走”为“快跑”。（白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导）。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度，调整工作方式，使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务，实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市政府坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策，得益于全市充分发挥重点骨干企业作用，大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区，培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元，同比增长14.2%，累计完成工业总产值50504万元，同比增长28.3%。工业增势强劲，今年上半年我市经济总量占全区第2位，增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元，同比增长56.6%；28013万元，同比增长25.5 %；54288万元，同比增长33.7 %；25201万元，同比增长17.6%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元，同比增长54%，占全市规模以上工业总产值的47%，拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元，同比增长15%，上半年开发新产品8种，新增产值200万元，大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%，这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品，开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯，通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定，今年计划供货20万件，可新增产值150万元。目前己供货2万件，新增产值15（更多精彩文章来自“秘书不求人”）万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元，同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元，同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元，同比增盈321万元，增幅为90%。上缴税金924万元，(不含烟叶公司和白鹅公司)其中：上缴国税844万元，上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司，这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元，同比增长19.9%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上，拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好，将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长，累计完成工业总产值25271万元，同比增长182.9%，其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元，同比增长54%，吉祥米业完成工业总产值5132万元，是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元，舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看，今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长，但客观实事求是的分析，还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产，影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司，部门和企业也积极多方招商引资，但效果不佳，主要原因是历史欠帐太多，企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、吉祥米业、宏达实业有限责任公司等企业，例如安广镇新建的稻米加工厂，年生产能力可达到5000吨，产值可达1200万元，况且销售非常好，只是流动资金不足，发展不起来，经市经贸局联系，长春市食品协会何秘书长有意向扶持我市发展绿色米加工，引进真空包装，产值可十倍增长。资金不足主要是历史原因，企业自有资金和可活化资金几乎为零；企业厂房等不动资产大部分在银行抵押，甚至设备也抵押了，无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈，我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上，全年预计影响利润50万元，省轴承集团大安分公司产品降价5%以上，全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快，企业己私营化，计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用，有些民营企业有明确的主管部门，如经贸局、工业控股公司所属的企业，有些没有明确的主管部门，这些企业报表非常困难，人难找、找了久托不办，加之综合部门人、财、物不足，同时现有民营企业普遍存在不露富思想，产值、效益低报、不报。
预计全年经济运行走势，从速度上看，虽然部分行和企业因受停产和资金短缺，汽车市场9月份之前仍然处于销售淡季，汽配行业普遍减产，减产势头仍难以遏制，但由于新建的农副产品加工业和在建项目的投产企业将陆续达产见效，全市工业发展速度仍可保持较快增长。从效益上看，由于产品降价对企业生产有一定影响，全市工业当期实现利润增幅将要有所回落，但有新建企业的拉动和重点企业实现利润不出现大的波动，工业经济效益仍可保持一定增长。我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元，同比增长27.4%。突破历史记录，实现两位数，规模以上工业企业增加值可完成30600万元，同比增长 17.5%，利润总额可完成800万元，同比增长23%。
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