2021年上半年执法监察工作总结。
时光在悄悄地流逝，半年的时间已经悄然消逝。为了下一阶段工作的良好进行，我们可以对自己半年来的工作内容进行一个简短总结，经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律，关于工作中常用的半年度工作总结怎么写呢？也许"2021年上半年执法监察工作总结"就是你要找的，我们后续还将不断提供这方面的内容。
20xx年上半年执法监察工作总结内容显示中20xx年上半年，根据省厅《20xx年执法监察工作要点》要求和全市反腐败工作会议有关执法监察工作的责任分解，围绕重点监督的有关政策的贯彻落实情况和群众关心的热点难点问题开展执法监察。其主要工作特点及做法。
一、改革招标评标办法，深化建设领域专项治理
为规范我市招标评标活动，由我室牵头协调，组织市发改委、市建设局、市交通局、市水利局联合制定出台了（常发改招[20xx]116号）《××市建设工程项目招标评标暂行办法》，以进一步优化建设工程环境，规范招标评标行为，提高评标质量和投资效益。该办法主要在以下方面有所突破：①评标办法。招标项目评标方法采取“经评审的最低投标价法”，积极推行“合理定价评审抽取法”，需采取“综合评估法”的要取消设暗标底，实行最高限价。②随机抽签入围。实行资格预审，采用“经评审的最低投标价法”方法评标的，招标人必须邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人数量进行限制。公开招标项目实行资格预审采用“综合评估法”方法评标的，合格申请人数量过9个时应采取随机抽签方法选择合格申请人参加投标，其中项目投资额1000万元以上被邀请的合格申请人应当不少于9人，1000万元以下的不少于7人。③整合评标专家库。招标人应当依法组建评标委员会，评标委员会由5-9人单数组成，评委由招标人在市政府或上级机关指定的评标专家库随机抽取产生。④招标人评委资格限制。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。⑤不予加分。在招投标过程中不对入围投标人进行评标加分，取消原由业主加3分的做法。⑥指定招标平台。招标项目的招标评标活动须在市政府指定的场地进行。
筹备组建××市招投标交易中心。2月22日，市委副书记、市纪委书记××主持召开了第三次反腐倡廉治本抓源头工作联系会议，要求市发展改革委员会牵头，纪检监察协调，制定和实施招投标改革方案：建立统一的招投标交易平台，并不断健全其服务功能，建设、水利、交通等行业招投标活动统一进入政府招投标交易中心；建立统一的招投标综合评委库，并实行动态管理，规范评委的行为。各项工作正在按工作方案推进。5月组织了相关部门到浙江等地学习考察招投标交易平台活动。
为规范工程项目廉政档案管理，市监察局和市档案局联合行文下发了（常档通[20xx]6号）《××市建设项目廉政档案整理办法》，在2004年我们要求各项目建设单位建立工程项目廉政档案基础上进一步规范和完善。
二、规范土地资源市场秩序，严格国土资源管理
对市本级2005年经营性用地招拍挂情况进行了执法监察。从调查了解的情况来看，市直土地交易市场经过2003年以来的整顿,已逐步规范,特别是严格对商业、旅游、娱乐和房地产四类经营用地进行了“招拍挂”。但也存在不够规范的问题：一是旧城改造指挥部办公室在某些方面代替了有关职能部门行使职权，且缺乏有效监督；二是对中介机构缺乏有效的监管。经营性用地交易过程中委托相关中介机构估评的内容较多，目前涉及到的中介机构主要有：土地、房产评估机构；会计师、审计师事务所；房屋拆迁机构等，中介机构行为很难规范。三是国土交易中心一般只使用了挂牌形式。经营性用地公开交易出让有“招标、拍卖、挂牌”三种方式，现基本上只采用了挂牌方式。四是对公益用地拆迁补偿安置费用的运作缺乏监督。
监督有关部门对长期闲置土地依法收回。对土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地，监督国土部门依法收回，改变土地闲置的现状，盘活土（更多精彩文章来自“秘书不求人”）地资产。共清理出因政府原因造成闲置有7家单位7宗地，因自身原因造成闲置的有10家单位11宗地，因其它原因造成闲置的有3家单位3宗地，现正在按有关政策进行处理。
对矿业资源采矿权和探矿权的出让程序进行规范。监督国土资源部门进一步完善矿业权的招拍挂制度，推进其在全市范围内全面实施。今年我们着重对采矿权和探矿权的出让进行监督，石门县东山峰青草垭磷矿采矿权挂牌竞价出让就是比较成功的典型，由起始价100万元，竞拍到780万元，是××市采矿权由市国土资源交易中心运作，到市政务中心交易大厅挂牌出让的第一例。
三、加大安全生产监督力度，减少责任事故的发生
对贯彻落实安全生产有关精神进行督导。2月20日至24日，为切实加强全国“两会”期间安全生产工作，遏制重特大事故发生，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。对各地贯彻落实“1.23”全国、全省安全生产电视电话会议精神；落实全国“两会”期间安全生产责任制和安全生产工作措施情况；按照省政府要求该关闭的煤矿是否关闭到位及打击非法生产情况；事故隐患整改和重大危险源监控等情况，配合有关部门进行了综合督查。
在监督检查方面，积极配合安全生产监督部门开展安全生产检查。今年配合安全监督部门开展了危险化学品、危险化学品运输企业、烟花鞭炮、非煤矿山、道路安全、水上安全等专项监督检查11次，其中烟花鞭炮就进行了4次。在安全教育宣传方面，主要是配合搞好安全生产宣传月活动。6月11日，在市城区步行街安全生产宣传日活动中，以“教训深刻，责任重大”为主题制作了5块宣传牌，并设立了咨询台，引起了群众关注，让人们对安全责任事故的追究有了更深刻的了解，收到了较好的效果。
各区县（市）也加大了对安全生产的监督检查力度。桃源县相继下发了《20xx年非煤矿山专项整治和职防工作方案》及《20xx年烟花爆竹安全整治方案》。临澧县半年来共检查企业300多家，下发防患整改指令书200多份。石门加大了去年以来对安全责任事故责任人的责任追究力度。汉寿开展了非煤矿山、危险化学品和交通安全专项整治。
四、强化政府类投资监管，提高专项资金的使用效率
××市政府与国家开发银行从2000年度开始合作。2000年-2002年贷款3.08亿元，2003年-20xx年贷款12.5亿元，还款期限分别为10年、15年。开行资金的注入为完善我市城市基础设施建设和城市功能的提升发挥了重要作用。市政府高度重视诚信建设，市财政作为开行贷款资金还本付息主体，合作6年来，没有出现一次拖延还本付息的情况。为确保开行资金依法合规运行，市人大常委会每年定期举行３次专题会议听取开行贷款资金使用情况汇报；市纪委、市监察局今年４月初专门制定了《××市国家开发银行政府类投资贷款项目检查工作方案》，并联合市国资委、市财政局、市审计局、市重点办等单位，抽调专人组成市监督检查工作小组，下设了办公室，开展为期一个月的集中检查工作。检查分四个阶段进行，第一阶段检查筹备阶段，主要制定检查工作方案，同时给各项目单位下发《国家开发银行湖南省分行项目自查情况表》；第二阶段自查自纠阶段，要求各项目单位主要负责人亲自挂帅，组成专门班子，严格自查并对发现的问题及时整改；第三阶段重点抽查阶段，市监督检查小组主要采取“听汇报、查资料、看实地”等方式深入项目单位、施工现场，对项目申报手续是否齐全、投资项目是否依法依规征地拆迁和公开招投标以及资金流向是否合规等实行重点检查；第四阶段整章建制阶段，主要是针对检查中发现的资金管理薄弱环节和存在的监督缺位问题，建立监督长效机制。同时，为形成广泛的社会监督机制，市纪委、市监察局加大宣传力度，通过媒体介绍政府类投资贷款项目检查工作的主要意义、检查内容等。另外，还在××廉政网上向社会公布举报电话，接受广大群众对政府类投资贷款项目违法违规操作的投诉举报，促进开行贷款资金合法高效运行。
五、加强对群众关心的热点问题和信访进行执法监察和调查，确保有关政策落到实处
一是对企业违法排污进行执法监察。去年省纪委执法监察室与省环保局执法人员一起对安乡县4家造纸企业违法排污情况进行执法检查后，我们与市环保局执法人员对安乡4家造纸企业对省检查组处理意见的执行情况进行了跟踪检查和督办。今年除对这4家企业继续进行跟踪外，还针对全市企业排污的现状制定了对企业违法排污进行执法监察的工作方案，对去年确定的27家全市重点排污企业，实行监控，实施分步推进整改到位，以确保全省专项整治行动在我市的贯彻执行。临澧县对违法排污企业进行了专项检查，关停了一炼钒项目，对部分水泥厂除尘设备落后和小型再生纸生产厂家污水直排问题下发了限期整改通知书。
二是对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿产企业的情况进行了全面的清理纠正。共清理出国家工作人员投资入股煤矿5人，投资入股其它矿产企业3人，现投资入股煤矿的5人已全部退出，处理到位。今年根据上级的统一部署制定了“××市关于进一步清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股矿产企业工作方案”对清理出的人员进行了进一步的核查。石门县在做好纠正国家机关工作人员入股煤矿问题的同时，还根据县情对入股磷矿的问题进行了专项清理。
三是认真对待群众的信访举报。对群众举报反映的原湖南三江电力有限公司董事长兼石门三江电力建设实业有限公司董事长和三江磁电材料有限公司董事长陈景清，利用企业改制之机搞权钱交易的有关问题进行了调查。经调查，群众反映的主要事实部分属实，现已按程序完成了立案调查，已移送审理。
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关于上半年县执法监察的工作总结
本年 执法监察工作在县纪委监察局的领导下，依照 地区 纪委监察局《20xx年执法监察工作总结》的要求和安排 ，全面履行职责，认真开展执法监察工作，现将20xx年上半年工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）连续增强 对土地调控和矿产资源开拓秩序的监督 检查
一是严肃查处土地违法违规案件，实时 化解民怨、安宁 民心。上半年发明 各类土地违法行为8起，其中：制止5起，立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部分 对土地出让情况开展专项检查 ，督促有关部分 严格依照法定权限和法度模范 审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开拓秩序的通知》精力 ，增强 对矿产资源开拓秩序的监督 检查 ，严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发明 矿产违法案件15起，其中制止10起，立案查处5起，了案 5起，处罚 24.72万元。
（二）进一步增强 对节能减排和情况 掩护 工作的监督 检查 。
一是认真依照 县委、县政府文件要求，认真贯彻执行国度 、自治区、地区 有关节能减排律例 和方针政策。强化责任，落实方法，增强 监督 ，促使县域企业节能减排工作取得了较好造诣 。（一）加年夜 宣传力度，实时 将国度 、自治区节能减排文件精力 转达 给县域工矿企业，使企业实时 了解国度 家当 、环保政策，开展节能减排工作的紧急 性和需要 性（二）会同相关部分 对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查 （三）对不相符 国度 环保要求和国度 家当 政策明令制止 的工业生产行业（四）严格落实国度 家当 政策，提高着 儿 商引资门槛，对零丁 投资矿产品 加工的企业不予立项，不再新上钢铁冶炼项目扶植 （五）积极落实自治区循环试点县扶植 ，引导企业加快 节能减排技改项目的推进（六）加快 循环水、花岗岩废石、废粉应用 技巧 推广应用 。二是增强 对《环保法》、《情况 影响评价法》、《扶植 项目情况 掩护 治理 条例》执行情况的监督 ，督促环保部分 增强 扶植 项目审批治理 。20xx年上半年共受理环推荐 报投诉德律风 33余起，解决 投诉热线26件，款待群众来访6余人次，共出动执法监察人员400余人次，严厉袭击 各类情况 违法行为。
（三）连续增强 对工程扶植 招投标执法落实情况的监督 检查 和政府采购工作的监督 。
一是充分 施展 监督 作用，对招投标资格审查、编标、开标、评表等症结 环节进行现场监督 。通过有效监督 ，规范了招投标的行为。20xx年上半年全县房屋 建筑和市政工程应招标项目23项，实际招标项目23项，其中公开招标7项，邀请招标16项，建筑施工面积115623.98 平方米，工程总造价9368.68万元，全部进行了招标。没有发明 各级领导和有关部分 过问业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定军队等应用 职权干预干与和插手招标投标工作的现象；二是连续加年夜 政府采购行为的监督 力度，提高政府采购运动 的透明度。上半年，采购商品共计XX.62万元，其中货色 类868.25万元，工程类招标3次金额为842.63万元，办事 类27.42万元，勤俭 资金8.17万元，采购小汽车共14两，金额为263.32万元，勤俭 资金8.4万元。
（四）连续参加 对重特年夜 事故的查询访问处置惩罚 工作。
依照 平安 第一，预防为主，综合治理的方针，认真贯彻落实自治区、地区 平安 生产工作会议及自治区、地区 328平安 生产电视德律风 会议暨社会稳定工作会议精力 。连续开展对平安 生产司法 律例 和政策规定 执行情况的监督 检查 ，规范责任事故查询访问的法度模范 和法子，强化责任追究。通过介入 对各类平安 生产责任事故的查询访问处置惩罚 ，增进 全县平安 生产工作，为奥运会顺利召开营造优越 的社会平安 情况 。从XX年年11月1日至20xx年6月底，全县工矿商贸企业共产生 伤亡事故8起，死亡6人，受伤2人，造成直接经济损失143.7万元。
（五）连续增强 对招生录取、公招工作的监督 检查 。
一是对普通高考生资格审查、体检，考务工作进行了全程监督 ；二是保持 公开、公平 、公平 、择优取录的原则，严格法度模范 ，层层把关，层层监督 ，确保了公开招聘工作的公平 性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名，县城建局公招城管协勤员40名，目前已通过笔试和面试工作，待公开招聘事业单位 工作领导小组审批后，便可向社会公示，解决 聘用手续；三是参加 乌市人才交换 会引进高校卒业 生工作的监督 。
（六）依照 深化政府机构革新 、加快 政府职能转变的要求，进一步开展行政效能监察。
1、增强 对国度 行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督 。进一步完善行政效能投诉中心和行政办事 中心的扶植 和治理 。增强 制度扶植 ，规范行政效能投诉受理法度模范 。简化手续，削减 环节，提高工作效率和办事 质量，果断 改正 欠妥 的行政执法行为。为便于群众的监督 ，在政务办事 中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉德律风 。凡是到中心做事 的群众和企业对各窗口工作人员的工作方法 和做事 法度模范 不相符 相关规定 要求的，以及对办事 态度不满意的，均可拨打投诉德律风 进行投诉。
2、积极开展城乡筹划 效能监察。一是会同相关部分 加年夜 对《中华人民共和国城市筹划 法》、《村落 集镇筹划 扶植 治理 条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市筹划 法〉法子》和《新疆维吾尔自治区扶植 用地筹划 许可证分级审批治理 法子》等司法 律例 落实情况的监督 检查 ；二是对城乡筹划 编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考察 中存在问题的整改落实情况进行了监督 检查 。
3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治，增强了建筑市场各方主题依法做事 的思想意识，加年夜 行业主管部分 依法行政工作力度，提高工程质量和平安 生产治理 水平，使建筑市场规范有序成长 ，企业市场信用体系进一步完善，有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的产生 。
（七）积极开展四禁运动
##县委、政府高度重视水资源的合理开拓应用 ，从XX年开端 ，就下发了一系列文件严格规范水土开发行 为，并采取 了多种行之有效的方法，使不法 开荒打井行为获得 了有效遏制。本年 以来，全县共查处不法 开荒案件8起，合计面积554亩，已由我县领土 资源执法审查 年夜 队赐与 了制止，退回所占用的土地。一是严把打井审批关严格依照 规定 的新（更）打井审批法度模范 执行。二是抓好打井队治理 工作。对打井队资质进行审查，相符 资质条件的凿井队要求签订许诺 书，交纳4万元的许诺 金，实行绑缚 式治理 和凿井军队之间互相监督 。三是出台了鄯善县举报不法 开荒打井嘉奖 法子。四是增强 机电井的治理 。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加年夜 监查力度。各乡镇水管人员不按期 在各乡镇巡视检查 ，发明 违法行为，急速 制止和处置惩罚 。
二、存在的不足
国土执法监察股2021年上半年工作总结及下半年工作措施
国土执法监察股20xx年上半年工作总结及下半年工作措施
20xx年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在20xx年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。
一、基础工作
(一)抓好国土资源法律法规宣传工作
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《20xx年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“3·19”矿产资源宣传日，“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。20xx年上半年，共发现违法用地5起，面积9.79亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。20xx年上半年，立案2宗，面积0.75亩，罚没款1600元，经依法处理后，全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。
20xx年上半年，来信5件，来访5起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四)认真开展农民建房用地清查整改工作
为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[2004]86号)精神，规范农民建房用地及审核审批行为，我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户，总占地面积70882.19㎡，其中已经依法审批的有368户，用地面积为47776.06㎡，其中5户超面积占用土地，责令在今后规划建设过程中退还集体，颁发《集体土地建设用地使用权证》77本，占已批准数的20.9%；未批先建的有135户，占清查总数的26.8%，其中符合土地利用总体规划的有92户，不符合土地利用总体规划的有43户，符合建房条件的有129户，不符合建房条件的有6户，符合用地面积标准的有105户，不符合用地面积标准的有30户，已按规范程序办理申报手续的有60户，未按规范程序办理申报手续的有75户；未批先建的135户中，属北门街区改造拆迁安置的有9户，三仙公路建设拆迁安置的有44户，属s323线建设拆迁安置的有48户，通过整改，完善申报手续的有30户，缓办4户。
二、中心工作
（一）文明创建
县政府为全县文明创建工作的开展,在今年4月加强对入城口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求，重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品的问题。由于该违法占地的时间久远，占地的历史原因复杂，我股充分发挥“钉子精神”，一是说服教育违法当事人，明确我县文明创建工作的重要性和必要性；二是告知违法当事人（更多精彩文章来自“秘书不求人”）占地行为已触犯了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚；三是及时调查取证，收集违法占地的原始资料，随时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合下，终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水泥预制成品，违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。
（二）招商引资
招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施，是承接发达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。今年我县下达我局的招商引资任务为1000万元，分解落实到监察股90万元。为确保全年任务的完成，我股室从思想上高度重视招商引资工作，经常组织股室人员一起参与探讨，密切配合，出谋献策。20xx年上半年，经我股郭成前同志引进富圣商贸有限公司项目，被县招商局确定为128万元的招商引资任务，在全局率先完成此项任务，为全局招商引资任务献出一份力量。
三、下半年工作打算
一是坚持以制度管人管事，加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度，并将制度分解的细化、具体，便于操作，用制度管人，用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实，使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规，增强全民保护意识。利用各项法规宣传日为契机，认真开展多种宣传形式，大力宣传国土资源法律法规，确保国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒；一手抓执法，查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策，做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题，全部得到妥善处理解决。
执法监察股
20xx年6月20日
国土执法监察股上半年工作总结及下半年工作措施
XX年上半年即将过去，回顾这半年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在XX年上半年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。
一、基础工作
(一)抓好国土资源法律法规宣传工作
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制定《XX年法制宣传工作实施方案》，重点宣传 “3·19”矿产资源宣传日，“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份，将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式。将宣传面向基层，深入到群众，发放到企业，有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制，及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式，配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查，对发现的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处，有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度，以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线，加大巡查范围，认真做好巡查记录和现场勘察记录，将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查，严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况，对当场发现的问题，就地依法制止解决，对已结成违法事实，严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。XX年上半年，共发现违法用地5起，面积9.79亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为，对管辖区域进行每周四的联合巡查，对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现，早制止，早查处。XX年上半年，立案2宗，面积0.75亩，罚没款1600元，经依法处理后，全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益，认真解决信访突出问题，妥善处置群体性事件，有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责，归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理，对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决，做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来，在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代，为响应“一大二公”的号召等历史原因，有的长期无偿占用农村集体土地，而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满，从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题，及时组织人员调查核实，走访历史见证人和负责人，查阅原始档案资料，认真排查存在的各类矛盾隐患，及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上制止群访、重复访的事件发生。
XX年上半年，来信5件，来访5起，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作
为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[XX]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[XX]86号)精神，规范农民建房用地及审核审批行为，我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户，总占地面积70882.19 ㎡，其中已经依法审批的有368户，用地面积为47776.06㎡，其中5户超面积占用土地，责令在今后规划建设过程中退还集体，颁发《集体土地建设用地使用权证》77本，占已批准数的20.9%;未批先建的有135户，占清查总数的26.8%，其中符合土地利用总体规划的有92户，不符合土地利用总体规划的有43户，符合建房条件的有129户，不符合建房条件的有6户，符合用地面积标准的有105户，不符合用地面积标准的有30户，已按规范程序办理申报手续的有60户，未按规范程序办理申报手续的有75户;未批先建的135户中，属北门街区改造拆迁安置的有9户，三仙公路建设拆迁安置的有44户，属 S323线建设拆迁安置的有48户，通过整改，完善申报手续的有30户，缓办4户。
二、中心工作
(一)文明创建
县政府为全县文明创建工作的开展,在今年4月加强对入城口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求，重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品的问题。由于该违法占地的时间久远，占地的历史原因复杂，我股充分发挥“钉子精神”，一是说服教育违法当事人，明确我县文明创建工作的重要性和必要性;二是告知违法当事人占地行为已触犯了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚;三是及时调查取证，收集违法占地的原始资料，随时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合下，终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水泥预制成品，违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。
(二)招商引资
招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施，是承接发达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。今年我县下达我局的招商引资任务为1000 万元，分解落实到监察股90万元。为确保全年任务的完成，我股室从思想上高度重视招商引资工作，经常组织股室人员一起参与探讨，密切配合，出谋献策。XX 年上半年，经我股郭成前同志引进富圣商贸有限公司项目，被县招商局确定为128万元的招商引资任务，在全局率先完成此项任务，为全局招商引资任务献出一份力量。
三、下半年工作打算
一是坚持以制度管人管事，加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度，并将制度分解的细化、具体，便于操作，用制度管人，用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实，使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规，增强全民保护意识。利用各项法规宣传日为契机，认真开展多种宣传形式，大力宣传国土资源法律法规，确保国土资源管理工作深入人心，提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中，一手抓宣传，持之以恒;一手抓执法，查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策，做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题，全部得到妥善处理解决。
执法监察股
XX年6月20日
行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排
行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排
文章标题：行政执法监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
20xx年上半年，执法局在厅党组和主管厅长的领导下，认真贯彻落实全省城乡建设工作会议精神，紧紧围绕厅党组的中心工作，按照构建和谐建设“186”行动关于“建立规范建设市场行为的法制监管体系”的要求，加强政治业务学习，完善行政执法的相关制度规定，严肃认真地开展建设行政执法工作。现将执法局20xx年上半年的工作总结汇报如下：
一、加强政治业务学习，提高执法人员素质。按照厅党组建设学习型机关的要求，我们坚持开展执法人员的政治业务学习，并结合工作实际，把所学理论知识运用到行政执法实践中去。我们先后学习了全国经济工作会议和中纪委七次全会精神，胡锦涛总书记在这两次会议上的重要讲话；重温了中纪委关于廉洁自律的“四大纪律、八项要求”，以及厅党组和驻厅纪检组关于“处级干部廉洁自律的十四项规定”、“重大事项报告制度”和“机关人员十不准”等多项制度规定。在业务学习方面，我们在去年学习《行政处罚法》等二十余部法律的基础上，今年上半年又学习了《安全生产许可证条例》、《黑龙江省罚没和扣押财物管理条例》等九部法规和规章。通过系统地政治业务学习，不但提高了全局同志的素质和理论水平，而且使我们在执法实践中受益匪浅。我们已经从不断地学习中品尝到了甜头，正逐渐由一知半解变成行家里手。
二、不断完善制度建设，规范行政执法行为。20xx年执法局刚成立的时候，我们按照《省规范行政执法条例》的要求，结合工作实际，制定了一系列规章制度和操作规程。但随着工作的开展和行政执法中出现的新问题，原有的制度有的已不适应工作的要求，需要修改和完善，并制定一批新的制度。首先我们根据业务工作的需要制定了《行政执法责任制度》、《省建设厅建设行政违法案件线索内部移送制度》、《省建设厅行政处罚工作流程》和《建设行政违法案件受理须知》等多项新制度；其次，按照中央治理商业贿赂、中纪委关于党员干部作风建设的八项要求，以及厅党组关于建设一支“知法懂法、公正执法、廉洁自律”执法队伍的要求，我们对原有的《廉政建设制度》和《执法人员守则》进行了修改完善，增加了治理商业贿赂、加强作风建设、规范执法行为的内容，并作为我局开展治理商业贿赂的一项工作成果报驻厅纪检组；第三，为了贯彻厅党组构建和谐建设“186”行动的工作部署，完成好执法局所承担的“186”行动责任目标，我们提出了“执法局关于贯彻落实‘186’行动责任目标的实施意见”，明确了工作任务，制定了推进措施，为确保年终责任目标的完成奠定了基础。
三、认真履行工作职责，加强行政执法工作。今年上半年，执法局共接到各类案件25件，其中已立案查办11件，不具备立案条件，但须由我局办理的3件，督办案件2件，转交市地办理案件9件。目前已结案1件，正在办理的10件，处理完毕不具备立案条件的案件3件。今年上半年已向省财政上缴6万元罚没款。
在行政执法工作中，我们认真贯彻了“宣传教育和行政处罚并重，改善环境和促进稳定并举”的原则，对各类性质不同的案件，分别采取不同的方式办理。在处理牡丹江9.10重大责任事故时，我们按照省安监局的要求，与厅安全总站配合，对在这起重大责任事故中负有严重失职责任的牡丹江振兴监理公司进行了严肃的处理，并罚款10万元。既树立了省建设厅行政执法的权威，也对不法企业的违法行为起到了震慑作用。对交给市地办理的案件，能够及时督办指导，做到了事事有着落，件件有结果。在处理未满足立案条件，但存在不安定或不安全隐患的群众上访和群众举报时，我们通过亲自到事件发生地现场调查了解情况，请当地建设行政主管部门来局当面汇报；约谈举报人和管理相对人等形式，掌握第一手资料，督促行政主管部门履行职责，防患于未然；向管理相对人宣传解释国家的法律、法规，增强其遵纪守法意识，帮助制定整改措施，确保建设项目生产安全，促进社会稳定。今年我局已先后处理了“哈尔滨市动力区乐松小区罗冠军对建设单位侵犯其权益的举报”、“黑河市中央步行街改造拆迁上访”、“黑河市商贸大厦装修改造工程存在安全隐患举报”等三起这类事件。较好地履行了建设行政部门的职责，消除了建设安全隐患，维护了群众的合法权益，为实施和谐建设“186”行动贡献了力量。此外，按照厅党组的要求，今年上半年执法局还派员参加了全省建筑市场执法检查和全省整顿房地产市场秩序督导检查等综合执法检查活动。
今年下半年执法局的工作将继续贯彻落实厅党组的总体工作部署，完成20xx年工作要点中制定的执法工作任务，重点做好以下两方面工作：
一是认真开展行政处罚工作。对已立案和将要立案调查的案件，进行认真的审核，并依法做出处罚。做到程序合法、事实清楚，证据确凿，应用法律条款正确，处罚依据充分，结案备案手续齐备，处罚结果落实。全面完成20xx年行政执法工作目
行政执法监察局上半年工作总结及下半年工作安排第2页
标，即，办案数量完成二十件，向省财政上激罚没款突破三十万元。二是按照厅组的要求，积极参加全省规范整顿房地产市场秩序的督导检查工作，配合房产处，与纪检监察室等相关处室一道，按照职能分工，做好对督导检查中发现的重大违法案件的查处工作，确保全省规范整顿房地产市场秩序工作的顺利完成。
二OO七年七月二
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