时间无声，缓过神才发觉半年光阴已过。为了更好的落实工作任务，我们可以针对自己半年的工作进行梳理总结了，多进行工作总结有利于增长才干，自我提升，如何着手动笔撰写半年度工作总结呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“关于2021年下半年开展规服工作的情况报告”，希望能为你提供更多的参考。
关于20xx年下半年开展规服工作的情况报告成都市××*区司法局
关于20xx年下半年开展规服工作的情况报告
区规服办：
按照青府办发〔20xx〕113号文《关于对20xx年下半年规服工作进行督查的通知》要求，我局对照《关于下达20xx年规范化服务型政府建设目标任务的通知》、《关于印发20xx年规范化服务型政府建设工作要点的通知》以及规服重点工作进度安排表，对下半年规服工作进行了认真梳理，现将情况汇报如下：
一、切实抓好制度完善和贯彻落实
（一）按照今年我区规范化服务型政府建设工作的要求，我局结合工作实际，在原有制度的基础上，修订完善了《行政效能投诉处分工作制度》，制定颁布了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》、《关于加强法律服务队伍职业道德建设实施社会监督的意见》、《重大决策公开制度》、《重大行政决策事项公示和听证制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《重大问题集体研究制度》等一系列行之有效的内部管理制度。同时，建立每周不定期督查制度和每周目标督查会务制度，加强了督查、督办，严明纪律，规范运作，对违纪违规行为进行严肃查处。做到标准高，内容实，队伍精，动力足，环节细，自查真，督查严，为我局工作步入规范化、科学化、民主化提供制度保障。
（二）完善行政监督机制，抓好党风廉政建设。一是加强局系统内部的层级监督，促进机关工作人员廉洁自律，依法行政，不断加大源头预防和治理腐败的力度，全面落实党风廉政建设责任制。二是以求真务实的作风，严格按照规范化服务型政府建设的要求，强化服务意识和服务理念。
二、认真贯彻落实《公务员法》，加强公务员和机关工作人员的学习、培训和规范管理，充分调动广大公务员投入建设规范化服务型政府建设的积极性和创造性
（一）以建设高素质公务员队伍为根本，强化每个公务员的责任。我局相继出台了《信访工作制度》、《会议制度》、《干警谈话制度》、《重大决策公开制度》、《重大行政决策事项公示和听证制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《重大问题集体研究制度》、《目标管理考核细则》等（更多精彩文章来自“秘书不求人”）一系列制度，进一步强化对司法行政机关公务员队伍的管理，完善公务员工作评估以及相应的约束机制，优化人员结构，从公务员考核、任免、培训、奖惩、辞职辞退、竞争上岗等环节加强管理，规范程序，建立和完善激励约束机制，造就一支勤政、廉洁、高素质、专业化的司法行政公务员队伍。
（二）为进一步提高公务员的思想政治素质、业务素质和职业道德素质，推动司法行政工作更上一个新台阶，我局邀请区委党校常务副校长吴忠良，进行了题为《知荣辱、重修养、抓落实》的专题宣讲辅导，局党组提出了三点要求：带头树立正确的社会主义荣辱观，不断加强思想道德修养；以开展荣辱观教育活动为载体，构建和谐司法局；进一步增强五种意识，即团结意识、大局意识、学习意识、责任意识、创新意识。
（三）结合社会主义法治理念教育活动的开展，狠抓领导干部示范带头作用，增强全体公务员的责任感。按照局党组的安排，班子成员全部落实了2－3个基层联系点，实行捆绑考核。为此，局党组书记、局长××*同志率先垂范，在百忙之中亲自与每一位干警开展交心谈心活动，征求意见，听取建议，深入律师事务所和法律服务所开展调研，为全体干警和律师、基层法律服务工作者做党的领导理念的专题报告，为全体干警树立了榜样。
（四）结合中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报的的学习，狠抓全局干警思想认识的统一。局党组要求全局干警结合会议精神，从大处着眼，细处着手，振奋精神，与时俱进，并提出了五个方面的具体要求。一是认真学习，深刻领会会议精神，增强责任感和使命感；二是立足本职，把构建和谐社会放在全局工作的突出位置，切实抓好司法局机关的和谐，营造良好的氛围，以局内的和谐促进社会的和谐；三是加强基层基础工作，拓宽人民调解领域，认真排查影响社会和谐的突出矛盾和问题，千方百计把问题解决在基层，解决在萌芽状态，把工作做深、做细、做实；四是提高法律服务的有效性和针对性，加大服务力度，切实维护贫困群众的合法权益；五是抓好“五五”普法规划的制定和实施，营造良好的宣传氛围，为构建和谐××*创造优良的法治环境。
三、将涉及社会公众办理的审批和服务事项纳入政务中心集中办理；将办理权限下放到窗口，并不断优化办事流程，搞好便民服务
（一）按照规服工作要求，我局将保留的六项行政审批项目按规定制定了行政审批办事程序流程图，按照规定纳入了政务大厅办理，即：基层法律服务工作者执业审核初审，公证员执业审核初审，律师事务所设立审核登记初审，律师事务所分所设立审核登记初审，公证机构设立审批初审，律师执业审核初审整体进入区政务服务中心，制作了六项办事指南，实行了行政审批窗口办理、统一办理、联合办理和集中办理制度。优化以面向社会公众和服务对象的办理手续为主的办事流程，加强事前、事中服务，实行高效便民。
（二）搞好便民服务，加强和规范便民窗口建设，明确了规范化为民服务的标准，法律援助中心和公证处两个窗口部门制定了“办事指南”和“办事流程导引图”，建立了便民服务接待室。组织制定并实施了告知服务制度、首问责任制度、挂牌上岗制度、政务信息公开等便民服务制度。
四、加强电子政务，优化服务网络
实现了本单位网页与政府门户网站的相互链接。同时，我局在全市首家开通了“××*普法网”，作为我局的专门网站，“××*普法网”经过几次成功改版，在区政府公从信息网主页添加了链接，现已成为全市功能最完善、栏目内容最丰富、网页最规范的普法网站，周边区市县司法局纷纷到我局学习。
五、制定并实施群众对本单位公平、效率、诚信、服务、执法满意度的测评制度，建立常态化的服务对象意见收集平台
（一）为纠正行业不正之风，树立公正执法，从业清廉的法律服务队伍形象。根据省厅和市局的工作要求以及党风廉政建设的有关规定，制定了《关于加强法律服务队伍职业道德建设实施社会监督的意见》。
（二）修订完善了《行政效能投诉处分工作制度》，增加了群众反映诉求的渠道，在××*区公众网上开通了局长信箱，随时处理公众发给我局的电子信函，解答公众提出的有关问题，受理各种投诉举报。办公楼搬迁后，我局及时更改了投诉电话及投诉地点，增设了规服工作意见箱。
六、建立健全问题整改责任制，对服务对象反映的突出问题和明察暗访发现的工作薄弱环节，及时采取有效措施加以整改
按照区规服办的要求，为确保整改工作取得实效，落实工作责任，我局制定了整改责任制，将具体的整改责任落实到了党组各成员，同时，积极开展工作，主动征求各方面的意见和建设，查找问题，针对问题，认真整改。
为及时掌握基层工作者对我局工作的意见和建议，结合流程优化工作，八月初，我局将包括本单位内部工作流程、所有审批和服务事项办理流程的调查表及时下发到了服务对象代表，广泛地征求服务对象代表的意见。从反馈的调查表来看，各服务对象代表对我局的内部工作流程、所有审批和服务事项办理流程是满意的。
我局的规范化服务型机关建设在探索中前进，虽然取得了一定的成绩，但与其他部门相比，还存在着一定的差距，在今后的工作中，我们将不断努力，圆满完成区委、区政府下达给我局的规服目标管理任务。
二00六年十一月六日
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乡政府2021年上半年工作开展情况自查报告
乡政府20xx年上半年工作开展情况自查报告
20xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的精心指导下，**乡党委、政府本着“围绕中心、服务大局，改进作风、联系群众”的工作思路，以“完善基础设施，发展特色产业，圆梦幸福**”为主线，以扎实推进“两学一做”学习教育和依法治理活动为契机，严格按照市委、市政府下达的目标任务文件有序推进各项工作，取得了显著成效。按万委办〔20xx〕71号文件要求，乡党委、政府对照各项考核指标进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、主要目标任务完成情况
根据《**市人民政府办公室关于分解下达市五届人大五次会议目标任务的通知》（万府办发〔20xx〕19号）要求，我乡认真扎实地推进了各项目标任务，基本达到了时间过半、任务过半的效果。
（一）脱贫攻坚工作情况。一是不断夯实脱贫攻坚工作力量。专门成立了以书记任组长的脱贫攻坚领导小组，并组建脱贫攻坚站，抽调2名专职人员为脱贫攻坚业务人员。二是进一步明确目标任务。与各村签订了脱贫攻坚目标责任书，落实专项工作经费，成立了驻村工作队，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准脱贫工作提供了坚强的组织保障。三是扎实推进建档立卡工作。对全乡已建档立卡的743户农村贫困户和3个贫困村进行全面核查，完善建档立卡资料，及时录入数据，完成国家扶贫对象信息网络管理系统的基础数据上传工作。同时，完善“户建卡、村造册、乡立簿”工作，及时进行数据更新，实现资源共享和动态管理。四是扎实推进扶贫小额信贷和产业“周转金”工作，加大金融扶贫工作力度，盘活用活金融机构存量资金，加快我乡脱贫攻坚步伐。目前，全乡共实现小额信贷45万元，发放产业周转金60万元，争取**村基础设施资金30万元，受益群众381人。五是加快推进全乡村、组道路建设，完善道路安全防护设施，提高农村公路服务水平和防灾抗灾能力。截至目前，新建、维修、硬化全乡6个村18.2公里的村、社道路建设工程。六是全力实施《全国农村饮水安全工程“十二五规划”》，在全乡6个村范围内，结合各村实际，新建微水窖17口、新建集中供水点1个、整治维修山坪塘1个、维修灌溉渠0.5公里。七是特色产业增收工作。大力实施助农增收工程，结合全乡实际，大力发展板角山羊182只、栽培优质辣椒90亩、培育肉牛120头、养育中蜂45桶。八是按照发展与扶贫攻坚规划，结合**实际，计划改造农村危房15户，切实解决农村群众住房问题，保障农民住房安全。完成向民政部门申请为108户108名困难群众申请低保救助工作。九是大力实施教育扶贫工程，全面提高贫困人口自我发展能力。全面改善农村义务教育学校基本办学条件，目前，已协助指导**学校完成教学楼及学生宿舍改建工程，认真落实精准贫困户学生“两免一补”和“营养餐”工作，上报雨露计划4人，积极与学校配合实施精准贫困户家庭幼儿保教工作。
（二）农村产业发展情况。一是着力推进电子商务工作，进一步完善电子商务平台和服务体系，引导群众正确认识电子商务产业，并引领群众积极参与，切实拓宽群众就业致富的门路。目前，我乡共有淘宝网店2家、京东网店1家。二是加快特色种养殖业培育力度，围绕实现农业增效、农民增收、农村稳定做文章，通过政府引导、服务推动、示范带动，产业布局日趋完善。目前，全乡共培育养殖大户 20户，种植大户15户，在贫困村试点性种植小海椒，特色农业正在逐步形成气候。
（三）生态文明建设工作情况。一是紧紧抓住**建设国家生态文明城市契机，划定生态红线，进一步修改完善生态保护制度，推行生态保护负面清单制度，严格打击、处罚乱砍滥伐、偷盗木料等违法犯罪行为，切实加大对辖区森林资源的保护。二是严格落实林地用途管制和森林采伐限额管理制度，进一步规范普通住房修建用木料的审批程序。三是下决心整治场镇脏、乱、差现象，强化场镇环境综合治理，奋力打造特色民居，改善人居环境，提升群众幸福感。
（四）城乡统筹发展工作情况。一是按全乡总体规划和各村集聚点编制情况，严格建房审批程序。上半年，无未批先建、不在规划区建、不按规划设计风貌建设的现象发生。二是扎实推进龙鹰新区建设和**村新村聚居点建设，上半年，新建住房10户，填埋整治文化广场地基900平方米，完成路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的设计和预算工作，不断提升新区居民的舒适度和满意度。三是加强建设资金管理，建好了资金管理台帐，确保专款专用；加强了建设监管，确保了建筑安全，上半年无任何建筑安全事故发生。四是大力整治场镇噪音污染，进一步加大行政综合执法力度，注重社区日常保洁，重点突出对重要路面和重要巷道的清洁卫生工作。
（五）全面深化改革工作情况。根据市委、市政府统一安排部署，我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作。一是成立了以党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长、其他班子成员及各村（社区）主要负责人、乡级各单位负责人为成员的全面深化改革工作领导小组，明确目标、落实责任，确保此项工作常抓不懈。二是通过召开党委中心组会议、乡村干部会议，多次学习上级下发的有关深化改革方面的文件，进一步领会文件内涵，切实提高广大党员干部对深化改革方面的认识。三是结合全乡发展实际，制定了《**乡全面深化改革工作实施方案》，并制定具体措施，逐项逐条有序推进此项工作，有力推进了全乡经济社会发展。
（六）招商引资工作开展情况。一是全乡上下树立“大项目大发展，小项目小发展，无项目难发展”的新观念；树立“无外不快、无商不活，近期让利、长期受益”的双赢观念。充分借助会议和资料等载体或形式，开展多种形式的宣传活动，引导干部和群众加深对招商引资工作重要性的了解，从而使广大干部群众思想得到进一步解放，思路得到进一步扩宽，努力形成“个个讲招商，人人求发展”的良好氛围。二是成立了以书记和乡长为组长，分管领导为副组长，其他班子成员、机关中层干部和村（社区）主要负责人为成员的招商引资工作领导小组，进一步细化工作程序，明确工作细则，严明工作纪律，强化工作实效，形成了“事事着眼项目想，人人围着项目干”责任格局。
（七）社会事业工作开展情况。一是认真组织了农民工适用技能培训，做好了“新农保”、社保、城乡低保、新农合医疗保险等政策的宣传解释，按时足额发放了各类保险金。二是制定完成了《**乡党政联系教育制度》，进一步加大同市教育局、**学校的工作联系，不断改善**学校及各村小的办学条件，切实改善**学校师生教学条件，指导完成了**学校教职工宿舍的建设工作，提升教学质量，上半年中考**学校成绩A以上的学生13名，在全市名列前茅。同时，切实加大科技工作力度，成立了**乡科技工作领导小组，并制订了科技工作年度计划。三是全面落实了优抚安置双拥政策，上半年全乡共有120名优抚对象享受政策；加强了孤儿保障工作，上半年共帮扶孤儿14名；加强了精神病人、孤寡老人、残疾人和留守儿童的关心关注力度，并及时足额发放了各项政策资金。四是认真落实人口和计划生育政策，统筹协调解决人口问题，有效地控制了全乡人口出生率。五是抓好了医疗服务和重大传染性疾病防御防控工作，大力推进基层医疗卫生机构改革，扩大了新农合的参合范围。上半年，新农合参合率达到了93%。六是切实推进体育文化工作，积极引导街道居民组建了腰鼓队1个、狮鼓队1个，建成了1个乡文化站并投入使用，组建了8个农家书屋，对各村的村级活动阵地进行了扩能增容，丰富了群众的文化体育生活。
（八）依法治理工作情况。一是成立乡依法治乡工作领导小组，实现了办公场所有落实、工作人员有落实、专项经费由保障的工作机制，严格按照市依法治市工作领导小组的相关要求推进各项工作。二是认真开展“依法治市宣传月”、“七五普法”等活动，充分发挥公路旗牌标语、政务村务公开栏等宣传载体，进一步加强对广大党员干部和群众的法律法规的宣传，切实提升广大群众的法律意识，增强广大党员干部的法治思维，营造浓厚的法治氛围。三是建立依法治乡工作长效机制，制定下发了《**乡依法治乡工作实施方案》、《**乡集中开展学习法律法规活动的通知》和《**乡集中开展学习法律法规活动制度》等一系列文件制度，为建设法治**奠定了坚实的制度保障。四是继续扎实推进依法治理“十大行动”工作，修改完善了《**乡依法治理“十大行动”工作方案》和20xx年度依法治理工作计划，切实推进依法执政、依法行政和公正司法工作。进一步加大法制宣教工作，强化信访秩序和不良风气的治理，进一步完善村规民约，推行“约法三章”，弘扬社会新风，摒弃社会陋习。上半年，共出依法治理信息简报15期，悬挂横幅2条。五是积极指导各村（社区）、乡级各单位认真开展依法治理和法治创建工作，乡依法治乡领导小组定期安排人员到各村（社区）、乡级各单位进行监督指导。目前，已将新恩岭村纳入全乡依法治理示范村创建点进行建设，各项工作正在有序推进。
（九）行政效能建设工作情况。一是牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念，坚持依法行政，秉公用权，严格规范公正文明执法，强化行政执法监督，推进机构、权限、程序、责任法定化。二是建立健全行政行为诚信考评机制、重大问题公众参与机制和民主决策责任考核机制，大力推进政务诚信、干部诚信、社会诚信建设，诚信施政、诚信作为。三是及时公开政府践诺信息，主动接收社会监督和媒体监督，增强政府工作的透明度，服务于民，取信于民，着力提升政府公信力。四是持之以恒落实中央“八项规定”，严格遵守廉洁自律准则，加大监督检查力度，进一步强化对国有资产、工程建设等重点领域的监管，严肃查处各类违法违纪案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，从根本上维护好广大人民群众的利益。
（十）安全生产工作情况。一是充实力量，调整了安全生产领导小组，制度了安全生产实施方案，加大了道路交通安全、非煤矿山安全、森林防火安全、用电安全、烟花爆竹及食品药品安全、校园安全和地质灾害等的监管力度，建立健全了事故防范机制，实行“一岗双责”，落实了安全生产责任，全年无较大以上安全生产事故发生，对非法厂矿停止供电，责令停工，并落实专人监管，杜绝私自恢复生产。二是交管站建设及运行。首先，充实交管站执法力量，加强交管站人员的执法培训，目前交管站人员均取得了执法资格，并配备了相关执法器材；其次，加大交通安全排查力度，调动铲车对公路占道堆码及滑坡土方进行了清除，并在危险路段和事故多发路段均设立了警示标志；再次，加强交管站执法力度，严格查处了“三无”车辆和超限超载行为，撤除了长安车的太阳膜，落实了客车返程签单制度。三是完善制定了《20xx年防汛工作方案》，加强了应急队伍的培训。上半年，乡武装部组织民兵进行了1次应急演练。四是森林防火和用电安全。首先，责令电管所对全乡供电线路进行安全隐患排查，并及时对排查出的安全隐患进行整改；其次，设立森林防火警示标志，进一步落实森林防火巡山制，确保森林防火监测到位。五是严格落实了汛期值班制度，完善了地址灾害防御预案，对各个地质灾害隐患点均设置了警示标识，并落实专人进行监护。六是产品质量安全。对全乡范围内的食品药品和烟花爆竹销售点进行了全面清查整顿、没收过期食品药品和不合格的烟花爆竹产品，并落实相关人员加强监管，杜绝不合格产品流入市场。
二、“单项指标”完成情况
依据市委办、市政府办下发的单项指标考核文件，除部分“单项指标”完成情况已在主要目标任务完成情况中有所体现外，其余“单项指标”我乡不涉及。
三、重点工作完成情况
除“脱贫攻坚工作”已在主要目标任务完成情况中详细体现外，涉及我乡的重点工作主要是党的建设和党风廉政建设工作，具体推进情况如下：
一是坚持党委中心组学习制度，加强对思想政治工作的领导，引导全体乡村干部认真学习党的十八大及十八届四中、五中全会重要文献、重要评论和权威解读，进一步转变全体干部的思想认识和丰富政治理论水平，建立并逐渐完善了思想政治工作舆情信息分析机制，大力开展党的群众路线教育实践活动，引导党员干部、广大群众和青少年树立正确的价值观和人生观。
二是扎实开展新一轮“三分类三升级活动”活动，全面推广“五大机制”，大力创建“六型机关”，严格落实党建工作责任制和基层党建活动经费，注重吸收思想素质好、带领能力强、有创业致富意识的优秀青年为党的后备力量，上半年培养入党积极分子5名，发展预备党员3名。切实加强党对人武工作的领导，积极有效地做好征兵工作。
三是健全 “四好”领导班子创建工作机制，完善领导班子和领导干部考评体系，抓好干部培训工作，强化干部监督工作，严格坚持党管人才工作，加大后备干部储备力度。
四是深入推进“两学一做”学习教育，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，将党内教育向基层更大延伸，全乡各级党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌大为改观。
五是在市委的正确领导下，始终按照“九个严禁”、“六个坚决查处”的要求，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严明换届工作纪律，加强监督检查，加大换届工作中违法违纪行为查处力度，为我乡换届工作营造一个风清气正的内外环境。同时，高标准、顺利地召开了我乡第十四次党代会，选举产生了新一届乡党委领导班子和纪委领导班子，换届工作取得了圆满的效果。
六是全面推进深化整改工作和正风肃纪专项整治工作，印发了《**乡干部管理制度》、《**乡党员干部岗位考核办法》、《**乡驻村干部工作考核办法》、《**乡正风肃纪专项整治行动实施方案》、《**乡党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题4个专项方案》等一系列文件
，认真落实中央八项规定，切实解决人民群众反映的突出问题。积极开展“庸懒散浮拖”专项整治活动，紧紧围绕“四个对照”、“六个专题学习”等内容，认真学习中、省、市和**市相关文件精神及各级领导讲话共7次，党员干部撰写学习心得10余篇，党员干部的良好形象进一步树立。
七是不断完善党风廉政建设各项制度，严格落实岗位责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制，不断完善领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督和项目审计，根据制度提出切实可行的目标和措施，并将目标和措施进行块化、量化，层层签订承诺书，将责任落实到人，制度落实到具体的各项工作中去。
八是继续深入推进“走基层”和“直接联系服务群众”工作，推动“走基层”工作制度化、经常化、具体化，全面推行“开放式一线党委会”，抓好问题整改、推进基层治理，有效解决群众最关心的热点难点问题。同时，为确保直联工作取得实效，我乡继续完善了“4+1”台帐的建设和管理工作，除常年外出、举家外迁的群众外，我乡直联工作覆盖面基本达到了90%以上。充分发挥“双向互动网络平台”和手机WAp平台作用，全乡90余名机关事业干部互动网络平台注册率达到了100%，针对群众存在的疑难问题全部进行了公开承诺，并限时办结，使联系服务群众“最后一公里”问题得到了有效解决。
九是推进党风廉政建设社会评价工作，紧紧围绕党风廉政建设“重视度、遏制度、廉洁度、信心度”等社会评价主要指标体系及10个方面调查内容，扎实做好20xx年党风廉政建设社会评价工作。通过制作宣传栏、悬挂宣传标语等多种形式，广泛开展党风廉政建设宣传教育，确保党风廉政建设社会评价工作深入人心、家喻户晓，确保“不漏一户、不漏一人”。
十是扎实推进“阳光村务”建设工作，有效维护和保障群众的民主权利，在市委、市纪委的领导下，组织指导全乡7个村（社区）扎实推进阳光村务公开工作，通过制作 “党务、村务、监务”公开栏，及时将村“两委”重要决策、惠民政策落实情况等对外公开，确保村级事务公正公开，随时接受广大群众和社会各界的监督。
十一是认真做好社会治安综合治理工作。专门成立了以乡长为组长，党委副书记和副乡长为副组长，以班子成员、各站所负责人为成员的社会治安突出问题专项整治工作领导小组并下设办公室，负责处理日常工作。组建专门的工作组，会同综治、信访等相关部门，开展矛盾纠纷大调解摸底工作。通过走村入户，召开院坝会、村民代表会等形式，针对就群众反映强烈的一些问题，逐一登记台账。针对危爆物品、“黄赌毒”、学校医院等重点场所开展专项整治，与公安等部门密切配合，开展包括道路安全、地质灾害、农村用电、食品药品安全、消防安全等方面开展隐患大排查，切实提高群众的安全感。深入推进“大调解”体系建设，进一步畅通民意诉求渠道，加大了领导包案制度，重点加大对历史遗留问题的化解，如社办林场人员要求予以补偿、原代课教师要求参保、原计生站修建所借欠款以及原乡办茶场等历史遗留等得到了妥善解决。同时狠抓综治大调解以及防邪等工作，目前无进京、赴蓉、上达州市信访，无重大信访和信访恶性事件发生。
三、下半年重点工作安排
下半年，将严格按照市委、市政府下达的目标任务，在上半年工作的基础上，进一步做好以下10个方面的工作。
（一）精准脱贫攻坚工作。一是继续按照市委统一安排部署，扎实做好脱贫攻坚各个阶段工作；二是继续推进新恩岭村易地扶贫搬迁工作，进一步细化措施，确保年底前圆满完成任务
（二）全面深化改革工作。继续按照市委、市政府统一安排部署，结合我乡实际，深入推进深化改革工作，有力推动全乡经济社会稳健发展。
（三）产业发展及重大项目建设。指导完成生猪养殖大户2户、肉牛养殖专业合作社进栏和出栏头数分别达到100头和50头。继续通过“一事一议”财政奖补等项目，不断推进社道路硬化工程，有效解决群众出行难题。
（四）新农村、场镇规划建设管理。一是继续推进龙鹰新区住房建设，加大新区住房建设力度；二是完成**村新村聚居点10户农户的住房建设、900平方米的文化广场硬化工程、0.6公里的新区街道硬化工程和路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的安装。
（五）社会事业发展。继续落实好各项惠民政策，确保各项惠农资金及时足额兑付到位。
（六）生态文明建设。继续深入和推进生态文明建设工作，切实加强城乡环境综合治理、国土管理和林政资源管理工作。
（七）依法治理工作。继续按照市依法治市领导小组要求，有步骤、有计划的推进依法治乡工作。
（八）安全生产工作。继续加强安全生产工作，进一步建立健全相关制度，确保全年内不发生任何形式的安全事故。
（九）信访维稳工作。继续加强综治维稳和纠纷调解工作，为全乡经济社会发展营造良好稳定的内外环境。
（十）党的建设和党风廉政建设。以新一轮“三分类三升级”活动和“两学一做”学习教育为契机，进一步加强基层党组织的建设，提升党员干部的党性修养和政治觉悟，扎实推进问题整改和正风肃纪专项行动，不断加强后进党组织的整顿提高工作，充分发挥基层党组织在村级经济社会发展中的核心引领作用。
乡关于2021年上半年工作目标执行情况的报告
乡关于20xx年上半年工作目标执行情况的报告
市委督查室：
按照市委、市政府的安排部署，根据市委办公室《关于对20xx年半年工作进行督查考核的通知》（**委办〔20xx〕71号）要求，我乡党委、政府高度重视，对照年初既定目标任务认真自查，现将上半年工作目标执行情况汇报如下：
一、目标任务完成情况。
（一）坚定不移抓精准脱贫工作。
1.坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，结合市级推行的“五大扶贫工程”、“六个一批”扶贫攻坚计划、“十大扶贫专项行动”，科学编制“十三五”脱贫规划，建立完善干部帮贫台账，20xx年预脱贫70人。
2.结合全乡脱贫攻坚工作实际，制定完善乡、村、贫困户脱贫方案，细化脱贫措施。乡、村干部结合直联工作和“走基层”活动深入到各精准扶贫户中，了解致贫原因，充分利用农村危改、安全饮水、道路建设、村级公共服务运行等项目和资金，全力改造农村生产生活条件，提升农村脱贫致富能力。制定贫困户专项脱贫计划20份，确保提前完成脱贫目标。
3.加大宣传，凝聚脱贫开发工作合力。充分利用横幅、公开栏、群众院坝会、led电子显示屏、微信平台、qq群等途径加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，积极引导全民参与到脱贫攻坚工作。
4.多措并举，加快脱贫攻坚步伐。一是深挖本地资源优势，打造精品包装富硒干果品牌，大力发展板角山羊，上半年新发展养殖示范大户5户；二是加大危房改造工作力度，迁建、改造农村危房9户；三是加大基础设施扶贫力度，结合“一事一议”和公共运行服务项目，新建村道公路3条、1.5公里，新建人行便桥2座，维修整治村道公路2.6公里；四是认真落实生态扶贫，完善“村规民约”，严厉打击破坏森林资源、河道乱挖乱采等违法行为，大力打造**“情人谷”旅游景点，加大宣传力度，吸引游客；五是突出教育扶贫，认真落实“营养餐”，加大对贫困学生的帮扶力度；六是抓好卫生扶贫。做到新农合全覆盖，积极改善乡卫生院门诊及住院条件，满足基层群众诊疗需求。
（二）加大产业结构调整力度，推动产业升级。
1.大力发展电子商务。抓好农村淘宝网络购物平台的建设，积极引导群众通过网络平台销售特色农产品。
2.加大产业培育力度，邀请**市知青知心农业开发有限公司现场培训猕猴桃种植技术2次，参训人数达200人次。
3.加大特色产业发展。结合精准扶贫示范项目和党员精准扶贫示范项目工程，大力发展板角山羊、肉牛、中药材种植，新发展养殖大户5户，种植大户3户，种植中药材50亩，红心猕猴桃170余亩。
（三）加大环境治理，构建生态文明。
1.进一步完善各村“村规民约”，严厉打击破坏生态环境的行为，积极引导培育群众养成良好的乡风、民风和家风。
2.建立完善河道管护长效机制、督查考核机制，乡安办定期开展河道管理工作，没有出现在河道内“乱倒、乱采、乱建”及电鱼、毒鱼的现象。
3.加快垃圾无害化处理，及时建立完善相关制度。
4.全面完成辖区内农村电网改造升级工作。
5.加大城乡环境综合治理投入力度，新购买垃圾箱20个、新建垃圾池3个，大力整顿“五乱”现象，严格执行“门前三包”责任制，切实改善群众居住环境。
（四）全面深化改革。
1.推动政府职能转变，结合**实际建立政府责任清单，完善乡、村两级政务服务体系。
2.认真做好不动产登记工作。
3.加大行政改革力度，全面落实村干部“坐班”制、免费为民代办服务机制，各村建立便民服务代办点，1-6月免费为民代办服务70余项。
4.结合全乡实际认真做好招商引资工作，进一步调整充实招商引资工作领导小组，加大招商引资力度。
5.继续落实好干部职工奖励绩效等待遇，及时兑现公休假未休补助待遇。
（五）狠抓民生保障，加强社会建设。
1.全面完成各村村级便民服务代办点建设，并投入使用。
2.深入开展“七五普法”和“约法三章”活动，加大对群众法治教育力度，提高群众法治意识。
3.进一步畅通群众诉求渠道，建立群众意见征集台账，依法解决信访问题，上半年征求各类意见和建议13条。
4.加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，落实1名专人加大对网格化服务管理平台的管理，进一步增强人民群众的安全感。
5.认真落实安全生产监管责任，严格按照上级要求，重点对境内的非煤矿山、食品药品、学校及私人建筑、道路交通等重点行业进行安全排查，对排查出的安全隐患全部整改到位，上半年未出现安全事故。
6.加强应急救援体系建设，及时制定完善《**乡20xx年防汛应急预案》，同时加强对应急队伍的建设与管理，加大物资储备力度，在汛期前及时开展河道疏浚和行洪隐患排查整治，汛期坚持主要领导带班制度，通讯保持24小时畅通；在地质灾害点醒目位置设置警示标志，明确专人监测，确保有险情时及时报告。认真开展地灾防御宣传和培训，同时给地质灾害点群众发放明白卡和疏散撤离示意图，并于20xx年3月29日开展应急队伍点练，进一步强化应急分队应急处突能力，提供防灾减灾能力。
7.落实社会保障工作。认真做好新农保续保工作，截止目前，已有324人续保，完成目标任务的40.5%；抓好各项社会保险及农业保险收缴及理赔工作。
8.加快就业服务体系建设，认真做好“公益性岗位”申报工作，20xx年新增公益性岗位工作人员1名。
9.积极参与全面健身活动，认真落实工间操活动，组织残疾人积极参加市残疾人运动会，与市文广新局协调，为各村新配备体育健身器材25套。
（六）加强效能建设，建设满意政府。
1.牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”理念，坚持依法行政，秉公用权，严格规范公正文明执法，强化对行政执法监督，推进机构、权限、程序、责任法定化。上半年，无违法行政行为。
2.大力推行诚信施政，实施“阳光村务”，各村坚持一季度公开一次工作开展情况，临时性信息坚持常态公开，。
3.及时公开政府践诺信息，每周坚持在政府门户网站公开本周工作开展情况等基本信息，主动接受社会监督和媒体监督，增强政府工作透明度，着力提升政府公信力。
4.进一步简化办事流程，加强政务服务标准化和电子政务建设，结合实际完善《**乡免费为民代办服务》和《**乡限时办结制度》，主动服务群众。
5.加大机关效能建设，创新目标绩效管理，制定完善《**乡乡村干部绩效管理考核办法》，促进政府运行高效化。
6.持之以恒落实中央“八项规定”，严格遵守廉洁自律准则，严肃查处各类违法违纪案件，20xx年查处党员违纪案件1件，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
二、单项指标完成情况
（一）九项民生工程和20件民生大事完成情况。
1.统一思想，加强领导。结合**实际，成立以乡党委书记和乡长为组长，分管副乡长为副组长的**乡民生工程及民生实事工作领导小组，切实把实施好民生工程及民生实事纳入重要议事日程，充分发挥主观能动性，增强工作主动性，注重行动实效性，确保全面完成20xx年各项目标任务。
2.落实责任，明确任务。结合实际制定切实可行、可操作性的具体实施方案，并明确专人抓落实，确保民生工程及民生大事落到实处。
3.加大宣传力度，积极营造氛围。充分利用横幅、宣传栏、政务公开栏、“阳光村务”、led电子显示屏、微信平台、qq群、简报等途径，大力宣传实施民生工程及民生大事的重要意义、目标任务、工作进展和典型经验等，让群众及时了解民生工程及民生大事的内容和政策，扩大群众知情权和参与权，主动接受群众监督。
4.积极争取，加大投入。一是加大劳动者就业，通过公益性岗位，解决1名就业困难人员就业；组织开展红心猕猴桃种植技术培训2次，参训人员达200人次。二是加大扶贫解困力度，通过新农合和大病医疗救助的方式解决柿子坝村王仕顺就医难问题，积极帮助农村困难群众申报医疗救助，上半年为14人申报大病医疗救助，共计26380元；积极为楼房坪村王贵祥等23名农民工诉讼永强矿业有限公司拖欠民工工资一案提供法律救助；认真落实计划生育奖励扶助政策，兑现奖励扶助资金38400元；对3名贫困白内障患者实施医疗救助；对符合条件的困难职工建立困难职工档案；三是加大教育助学工程。积极协助乡中心校做好教师周转房建设的各项工作；认真落实“三免一补”工作；在“六一”儿童期间，划拨专项经费支持学校开展活动，给贫困学生发放学习用具。四是强化社会保障工作。及时解决贫困群众基本生活保障，按时发放低保救助金，20xx年上半年已发放低保金121019元；加大对“新农合”的宣传，全面完成20xx年新农合收缴工作，全乡2212人参合，参合资金265440元。五是全面落实医疗卫生工程。及时组织农村妇女进行免费“两癌”检查，并对符合条件的对象在网络平台上申请救助。六是认真做好百姓安居工程。认真实施农村公共服务设施建设，及时为各村配备体育健身器材25套；大力实施农村危房改造，上半年对9户农户房屋进行危房改造。七是加大民生基础设施建设，着力解决群众出行难、用电难问题；加大农村宽带建设力度，全乡5个村全部通宽带。八是落实生态环境工程，进一步巩固退耕还林成果，及时兑现公益林生态补助金。九是落实文化体育工程，及时对全乡5个村的农家书屋存书情况进行补充更新。
（二）依法治理工作目标完成情况。
1.学法用法情况。一是健全法制宣传教育工作机构，完善法制宣传联席会议制度，及时制定法制宣传教育规划和年度普法计划。二是深入推进法律“七进”，认真落实党委会议会前学法制度，建立公职人员学法用法考核制度，及时将法制教育纳入乡中心小学教学计划，建立完善村级法制教育和法制服务机制。三是积极推动“谁执法、谁普法”制度完善，认真配合执法部门做好日常宣传。四是通过led电子显示屏、横幅、“阳光村务”、微信平台等持续深入开展依法治理工作宣传，营造依法治理浓厚氛围。
2.深入推行依法执政。一是加强和改进领导干部行使权力的制约和监督，依法进行民主决策和民主管理，切实依照法治思维方式行权，未出现因未依法行权而造成不良影响的情况。二是党委决策程序规范，坚持民主集中制，党委作出重大决策依据充分，党务公开制度完善。三是认真落实乡村法律顾问制度，由学习法律专业的乡干部兼任法律顾问。四是党内法规制度规范，在制定党内规范性文件时坚持充分征求意见，做到程序规范，并及时报法制办备案。五是干部选用导向明确，依照法定程序推荐干部，没有出现违法违规选拔、任用干部的情况。六是认真落实党风廉政建设主体责任，及时建立完善反腐倡廉法规制度和依法执纪工作制度，未发生领导班子成员违法违纪案件。七是积极发挥人大职能作用，党委定期研究人大工作，及时解决人大工作中存在的问题和困难。
3.坚持依法行政。一是政府及部门职责权限清晰合理，没有擅自设立议事协调机构和临时性机构，及时公开权力清单和运行流程，并实行动态调整。二是及时在门户网站上公布行政审批项目清单。三是决策程序执行到位，及时完善依法决策制度和风险评估机制。四是及时完善公共资源管理，公共资源纳入交易服务平台。五是行政执法行为规范，认真落实委托执法工作，及时公开处罚责任书，执法中未出现重大责任事故。六是及时、准确、详实地公开政府信息。七是严格执行行政决定事项，严格履行行政合同和协议，切实兑现承诺事项。
4.加强社会法治。一是认真落实矛盾纠纷“三三三”调解机制，严格按照法治思维和方式解决突出矛盾，未造成不良影响。二是积极配合市级网上受理信访平台建立信访调解机制，及时解决群众合理诉求。三是结合全乡实际，建立舆情分析动态监测、分析、研判机制，积极开展涉网违法犯罪专项治理活动。
5.积极推动示范建设。一是全面推行“约法三章”规范村规民约，积极创建法治示范村楼房坪村，引导带动依法治村工作全面深入开展。二是结合实际，认真组织学校、卫生院开展依法治理和法治创建工作。
6.强化监督问责。一是积极协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，开展警示教育活动2次。二是认真贯彻执行《问责办法》，建立完善问责制度，积极配合监察、审计等专门监督机构依法开展监督工作。
7.强化组织保障。一是结合实际，进一步调整充实以党委书记为组长，分管领导为副组长的依法治理工作领导小组，落实办公场所、工作人员和专项经费，并安排1名工作人员专门负责依法治理日常事务工作。二是建立完善领导小组会议、学习、通报等相关制度，畅通信息报送渠道，充分利用各类宣传媒介积极开展法制宣传并建立相关台账。
（三）招商引资工作目标执行情况。
乡党委、政府高度重视，及时调整充实招商引资工作领导小组，专门负责全乡招商引资工作，同时严格按上级“招商、引商、亲商、活商”的具体要求，在政策和法律许可的范围之内，积极做好招商引资。
（四）全面深化改革目标执行情况。
结合全乡实际，健全机构，落实人员，及时召开专题部署会议，认真传达学习上级有关全面深化改革的文件和会议精神，及时传达落实上级有关全面深化改革的决策部署，认真配合市改革领导小组做好本单位职责范围内的改革工作，并按时按质上报各项资料和信息等。
三、重点项目工作执行情况
（一）市委市政府重点推进的重大项目工作执行情况。
认真贯彻落实市委市政府重点推进的重点项目工作部署，切实抓好本乡范围内的重大项目工程。一是加大脱贫攻坚工作力度，助推建卡贫困户脱贫奔康。二是加大环境综合治理力度，积极推进垃圾无害化处理。三是通过“一事一议”和农村公共运行服务项目，加大农村公路建设。
（二）20xx年项目“项目攻坚”活动目标执行情况。
认真贯彻落实市委市政府“项目攻坚”年的决策部署，扎实抓好本乡范围内的项目工程建设。一是结合全乡实际，认真编制“十三五”项目规划，积极向上争取，加大基础设施建设力度，解决群众实际问题。二是认真落实项目工程建设，全面完成柿子坝村谢家坝渡口桥建设，现正在进行工程验收。
（三）20xx-20xx年重点示范工程建设目标执行情况。
认真贯彻落实**市20xx-20xx年重点示范工程建设任务的安排部署，结合**实际狠抓落实。一是加快电子商务平台建设，加大对农村淘宝的宣传，促进农民增收。二是加大农村基础设施建设力度，解决群众困难；推进垃圾无害化处理，加强生态文明建设，大力开发旅游业。
四、重点工作目标执行情况
（一）脱贫攻坚工作。
1.根据干部工作调整情况，及时调整充实乡村脱贫攻坚工作站成员，落实专人负责处理脱贫攻坚日常事务。层层签订脱贫攻坚目标责任书，落实帮贫责任。
2.根据贫困户实际情况，及时拟定20xx年预脱贫对象70人，建立预脱贫台账，各村通过村务公开栏及时公示，并结合实际制定完善乡、村、户脱贫措施，同时对预脱贫对象20xx年收入过程进行纪实。
3.加大对建卡贫困户的帮扶力度。认真落实精准贫困户示范项目和党员精准贫困户示范项目，大力发展板角山羊、肉牛、中药材种植，新发展养殖大户5户，种植大户3户，种植中药材3亩，红心猕猴桃170余亩。
（二）党风廉政建设工作。
1.及时调整充实以党委书记为组长，分管副书记为副组长的党风廉政建设工作领导小组，落实专人负责党风廉政建设工作，结合实际制定20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点，建立廉政风险防控台账，细化防控措施，明确防控责任人。
2.认真做好党风廉政建设社会满意度评价工作，加大宣传力度，不断提高群众社会满意率。
五、存在的不足及下步打算
存在的不足：
1.干部、群众创业意识不强，缺乏有效致富的骨干产业和项目。
2.基础设施建设仍较薄弱，农民增收难度大，后续发展不足。
3.资金欠缺，扶贫解困难度大。我乡目前发展主要还是依靠传统农业发展为主，经济收入主要依靠群众外出务工收入，新兴产业发展严重滞后，无外来资金投入，群众自身投入不足，脱贫攻坚难度大。
下步打算：
1.深入开展“两学一做”专题学习教育，加强对党员干部的教育力度，切实改进干部工作作风，提高为民办事能力。
2.切实抓好民政及残疾人帮扶救助工作，全面落实各项惠民政策。
3.加大基础设施建设力度，结合“一事一议”和公共运行服务项目建设，加大对村道公路、村级便民路、连户路和便民桥的建设力度，切实解决好弱势群众的生产、生活困难。同时，加大农村文化体育事业的投入，改善群众农闲的休闲娱乐环境。
4.着力抓好脱贫攻坚工作，全面完成20xx年脱贫目标任务。
5.加大民生事业投入，加强基础设施建设力度，
6.夯实党建基础，不断增强党的新鲜血液，新发展党员3名，提升党员队伍的整体素质。
7.组织1次卫生下乡送健康义诊活动，开展1次农民实用技术培训。
市贸易局关于2021年上半年工作情况的汇报
市贸易局关于20xx年上半年工作情况的汇报昌邑市贸易局
关于20xx年上半年工作情况的汇报
按照市人大常委会安排，汇报一下我们上半年的工作情况。
一、20xx年我市流通经济运行的主要特点
（一）消费品市场繁荣，流通作用进一步增强
20xx年，我市消费需求保持上扬，市场走势上行发展。1至6月份，全市社会消费品零售总额完成23.4亿元，同比增长15.6%，贸易局系统完成销售额1.6亿元，同比增长15％，实现利税609万元，同比增长30％。特别是人均社会消费品零售总额达3390元，列潍坊市各县市区第3名，同比增长24.1％，增幅居潍坊各县市区第1名。流通业的加快发展，有力地促进了全市经济平稳快速增长。
（二）重点项目建设进展顺利，成为经济新的增长点
今年年初，市贸易局健全和强化了服务业项目统计网络制度，各乡镇、街办均配备专人负责，每月的28日前都及时向贸易局提报服务业建设项目月报表。1至6月份，我市服务业已开工的建设项目52个，计划总投资27.6亿元，其中本年度计划总投资15.3亿元，现已投入资金8.5亿元，目前有3个较大的续建项目加紧施工；7个新建项目开工；3个洽谈中的项目正待开工，实现了商品市场的新突破。
（三）城乡市场统筹发展，农村市场发展速度逐步加快
自开展“万村千乡”市场工程建设试点工作以来，贸易局就把推进“万村千乡”市场工程，作为建设社会主义新农村的重要内容抓紧抓好，加大了对试点依托企业——昌邑利众商厦有限责任公司的扶持力度，各项工作都按照部署有序地推进。在去年新建和改造农家店121处的基础上，1至6月已新建或改造农家店10处，“万村千乡”市场工程建设初见成效。
（四）流通行业管理步入正轨，推动了流通经济的稳步增长
一是加强了行业调查，先后对旧机动车等市场及餐饮、文化娱乐、美容美发等行业进行了专项调查，为规范行业管理奠定了坚实基础。二是大力推进市场经济秩序整顿工作，先后会同工商、质监等职能部门，组织了打击商业欺诈专项整治行动取得了较好效果。三是认真实施商务部“振兴老字号工程”，组织专人进行调查摸底，并通过电视台等媒体，开展老字号宣传活动，挖掘征集本市老字号品牌，目前此项工作正在加紧进行中。四是节假日还会同消防、卫生、药监等部门开展市场安全执法和食品卫生执法检查，确保了市场繁荣。五是加大了生猪定点屠宰执法力度。今年通过充实执法队伍，认真贯彻执行国务院《生猪定点屠宰条例》，积极搞好21处定点厂的各项基础工作，先后培训从业人员120人次，建立健全了企业信用档案和各类规章制度，同时做到文明执法，优质服务，执法必严，违法必纠，加大了生猪定点屠宰市场稽查力度，取缔非法业户18户，有效地遏制了私屠滥宰现象，让广大人民群众吃上了“放心肉”。1至6月份共定点屠宰生猪1.95万头，占全年任务的49％，同比增长8.7％。
（五）科学合理制定规划，推进了流通基础设施建设
为加快发展服务业，昌邑市委、市政府确定全市服务业领导小组办公室设在市贸易局，负责全市服务业规划、协调和管理工作。对此，市贸易局先后在全市范围内开展了新型流通业态、农副产品市场、生产资料市场等方面的调查研究，在此基础上结合全市流通业发展现状和目标要求，制定了昌邑市“十一五”商业网点发展规划（草案）。据调查摸底，截止到1至6月，全市1000平方米以上的商品市场已达44处，市场年成效额达35亿元。商业服务业网点达1.3万处，从业人员达2万人，其中：酒店业1288家，美容美发业590家，洗浴业100处，婚纱摄影业119处，旅社业118家，法律事务业15处、家政服务业9处。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）同时，为充分调动全市发展服务业的积极性，全面提升服务业整体规模和档次，我们按照市政府要求，对我市20xx年度发展服务业工作考核办法进行了完善和修定，经过有关会议多次研究讨论，最后市政府下发了［20xx］7号《昌邑市人民政府关于印发昌邑市20xx年度发展服务业工作考核奖励办法的通知》，有力地推动了全市流通服务业的发展。
二、存在问题及原因
近年来，我市服务业自己与自己相比虽然有了一定的发展，但也仍然存在着一些问题和不足。主要表现在：一是服务业占经济总量比重仍然偏低。2005年，我市服务业增加值达27.06亿元，占GDp的比重为22.9％，低于潍坊市的平均水平，与其他兄弟县市相比还较为滞后。二是传统服务业仍占主导地位，新兴服务业比重较小。2005年，我市交通运输、邮政、商贸流通及非盈利性服务业等传统服务业占全部服务业的比重在70％左右。而信息咨询、科技、金融、旅游、中介服务等现代新兴服务业占的比重不到15％。三是规模偏小、档次较低，产业竞争力不强。我市在“九五”及“十五”初期，对服务业的投入相对偏少。同时，由于规划不健全、经营方式落后以及从业人员素质低等种种历史原因，产业总体素质和竞争力都不如制造业，导致我市服务业成规模的少，高档次的少。
三、下步工作措施
（一）抓好“四个一批”建设，推动服务业向纵深发展。一是在城区建设一批商业聚集区。通过实施基础设施拉动、市场建设带动，尽快建成集市场区、仓储区、加工区、住宅区、风景区“五位一体”，拥有商贸开发、服务工业、大众文化、美化生活“四大功能”的新型商业聚集区。二是在城区建设一批大型商贸市场。利用现有的大型商贸、购物市场，引进、建成一批集购物、休闲、餐饮为中心的商贸市场，在更高领域、更深层次上建设城区商贸载体。对早有意向的星级酒店和商务中心等项目抓好项目调度，争取早日签约开工。三是在城郊建设一批专业批发市场。进一步完善市场规划布局，高水平引进、建设一批大型专业批发市场，使其逐步成为商品集散、加工交易、价格形成和信息发布的中心，形成以交易主体组织化、交易商品标准化、交易方式现代化为特征的现代批发市场，打造全市、全省、甚至全国闻名的市场群。特别是对已经启动的中国（柳疃）国际棉纺织品批发市场、昌邑市宏大农副产品批发市场、山东青山建材城物流城、新昌（国际）农产品商贸城等重点项目，积极协调解决好有关问题，力争早建成、早运营、早达效。四是在各乡镇、街道建设一批特色项目区。立足各乡镇、街道的区位优势，发展具有自身特色的新型服务业。围绕昌邑火车站和潍胶路建设，规划建设丈岭物流园区；挖掘石埠商贸重镇的潜力，利用西接潍坊，东连胶东的区位优势，提升市场建设的规模和档次；结合北部沿海开发，依托大莱龙铁路、荣乌高速路交通优势，规划建设新型物流园区，在全市逐步建成一批独具特色的服务产业群。
（二）搞好“三个围绕”，确立服务业发展新思路。一是围绕二产发展抓三产。充分发挥产业基础，发展以供应链为重点的现代物流业，不断延伸产业链条，以提供更高质量、更低成本、更加快捷的供应服务，促进二产在更深层次、更高水平上的发展。同时，加快科技研发系统的培育，为二产发展提供强大的科技支撑。以需求为导向，大力培养、吸引高素质人才，建立健全以科技产业化为方向、企业为主体、高校和科研院所为依托、中介机构为桥梁的科技创新体系。二是围绕城乡一体化提升服务业水平。按照商务部关于开展“万村千乡”市场工程的总体部署和要求，力争到年底建成乡级“农家店”10个、村级“农家店”169个，满足城乡居民消费需要。同时，本着便民、利民的原则，进一步完善农村社区服务体系，大力发展家政、餐饮、医疗、保安、物业等服务产业，为人民群众创造便利的生活环境。三是围绕发展旅游业培育新的经济增长点。按照以城区为中心，南“山”北“海”相呼应的思路，充分利用我市的旅游资源和区位优势，整合旅游资源，完善配套设施，培育特色旅游产品，打响昌邑旅游品牌。
（三）落实“二项措施”，确保全市服务业再上新台阶。一是完善政策措施，营造良好的发展环境。督促各有关部门进一步解放思想，抓紧制定和完善本部门支持服务业发展的政策和措施，搭建服务业发展平台，通过更加优惠、合理的政策，拓宽服务业发展空间。二是严格落实奖惩考核办法，按照《昌邑市20xx年度发展服务业工作考核奖励办法》的规定，严格考核奖惩，奖优罚劣，充分调动各乡镇、街道和商贸流通企业发展服务业的积极性。同时，进一步完善考核措施，使全市上下各司其职，密切配合，加强协作，形成加快发展服务业的合力。
二〇〇六年八月二十二日
司法所上半年工作开展情况的通报
司法所上半年工作开展情况的通报
司法所上半年工作开展情况的通报司法所上半年工作开展情况的通报
区司法局
20xx年8月3日
20xx年上半年，各镇（街）司法所以“强素质、保稳定、抓服务、促发展”为目标，围绕镇（街）中心工作，充分发挥了9项职能，各项工作亮点突出、特色纷呈，实现时间、任务双过半，维护了基层社会稳定。
各司法所按照局部署，认真总结了上半年工作。总体上，各所总结内容全面、条理清晰；工作有计划、有总结；对存在问题有分析、有对策。综合7月10日至19日对12个司法所（佳荣里街除外）各项工作的检查情况，现将有关情况通报如下：
一、积极参与村级换届选举。在今年村两委班子换届选举工作中，各司法所积极宣传《天津市村民委员会选举办法》及相关政策法规，参与选举工作全过程，认真排查不稳定因素，及时提供法律咨询和法律建议，平息涉及选举方面的上访事件，保障了选举工作的顺利进行。双口镇司法所严把选举程序关，妥善处理选举过程中出现的突发事件；天穆镇司法所印制选举宣传资料1000多份，入村发放；宜兴埠镇司法所组织十户调解员利用“五一”假期提前入户宣传政策法规，并在各街设立义务法律咨询站，解答群众咨询；北仓镇司法所针对换届选举提出合理化建议，均被采纳。
二、加强特殊时期矛盾纠纷排查调处。各镇街司法所均结合本地实际开展了矛盾纠纷排查调处工作，采取普遍排查与重点排查相结合，基本上都能坚持做到“月排查”。天穆镇、小淀镇、普东街坚持半月一次矛盾纠纷排查，北仓坚持一周一次矛盾纠纷排查，双口镇司法所人员将手机号码公布给各村调解员、信息员，坚持每天沟通情况，做到“日排查”。及时协调、化解了大量的矛盾纠纷。
大张庄镇对排查出的涉及土地补偿、企业改制等影响较大的矛盾进行了妥善处理；北仓镇积极参与调处了企业污染、民工工资等20余起疑难纠纷；双口镇通过预警排查，控制了260余人次的群访事件；双街镇通过排查有效控制了两起进市访事件；新村街排查调处了旧楼改造引发的占地问题，保证了惠民工程顺利进行。
三、强化人民调解队伍建设。各镇街基本都建立起电子网络控制中心，对今年换届选举中新产生的人民调解员进行了详实地登记。各镇街上报优秀基层人民调解员205名，为组织建立“百名调解员”队伍奠定了基础。宜兴埠镇、普东街、集贤街扩大了调解员队伍，将“4050”人员、老党员、老干部、居民中乐于助人、能说善讲的人吸收到调解队伍中，充实力量；西堤头镇、小淀镇、佳荣里街、新村街等司法所都结合工作需要完善培训制度，采用以会代训、请专业人员讲课等方式对调解员队伍进行培训，提高人员素质。
四、调解协议书质量明显提高。全区制作规范化调解协议书22份，其中宜兴埠镇6份、天穆镇6份、西堤头镇4份、青光镇4份、双街镇2份；双口镇、北仓镇、大张庄镇和小淀镇分别结合各自地区工作实际情况，制作了简易调解协议书共计100余份，做到事实清楚，内容真实全面，适用法律准确，维护了当事人的合法权益。
五、调解制度不断创新。宜兴埠镇建立了“目标责任书制度”，与下属村、居、企事业单位的调解委员会签订《目标责任书》，明确了全年工作重点和基本工作职责，受到市司法局刘广炬局长的肯定；为基层人民调解员制作了《宜兴埠镇十户调解员证书》；同时还建立了法律建议制度，为镇及各街提供了5条法律建议。双街镇实行了人民调解员听证制度，专门设立了“涉法听证”档案；为镇提供3条法律建议，得到镇领导肯定。
各司法所积极为镇党委政府依法决策提供法律建议。北仓镇6条，青光镇3条，西堤头镇2条，以上建议均被采用。
六、做好安置帮教，减少重新犯罪。全区安置帮教组织针对换届选举情况普遍调整、充实完善了各级帮教组织。对帮教对象做到底数清、情况明，积极做好衔接工作，防止失控漏管，落实各项制度，防止重新犯罪。一是抓时机开展系列帮教。新村街建立了“帮教月”制度；天穆镇发动社会志愿者开展帮教工作；宜兴埠镇建立帮教责任书制度，主管领导带队深入帮教对象家中了解情况；母亲节期间双街镇慰问帮教对象母亲；“三八”节期间西堤头镇、双口镇深入帮教对象家中进行座谈，北仓镇还积极为帮教对象提供法律帮助。二是加强重点人帮教。各镇街普遍做好排查制度，在全面帮教基础上，确定帮教重点，以点带面，使帮教对象无人参与群体性上访。三是创建过渡性安置、矫正基地。双口镇、青光镇、北仓镇、西堤头镇陆续建成镇级过渡性安置教育基地，为安置帮教和社区矫正对象“帮、改、教”工作创造了良好的条件。天穆镇、双街镇、集贤里街、新村街也在积极寻找适合的单位和地点创建安置、矫正基地。上半年，宜兴埠镇、天穆镇、双街镇、大张庄镇、青光镇、新村街、集贤里街、普东街等5镇3街上半年没有发生重新犯罪。特别是宜兴埠镇从20xx年至今一直
司法所上半年工作开展情况的通报第2页
没有重新犯罪现象发生。七、稳步推开社区矫正工作。目前，全区社区矫正工作在四镇一街（西堤头镇、天穆镇、北仓镇、小淀镇、果园新村街）中开展，在工作中，不断加强管理、健全组织、完善制度、探索思路，取得了一定的成效。西堤头镇注重发挥派出所执法主体的职能作用，加强与驻地派出所的沟通、协调，对社区矫正对象随时接收进行监管；天穆镇组织矫正对象进行集体培训、参加公益劳动，发动社会志愿者组建“‘美好明天’志愿者”队伍，开展与矫正对象“一帮一，结对子”活动；新村街定期组织召开会议，对矫正工作进行整体分析，研究制定矫正方案，确保矫正效果。北仓镇、小淀镇在前期摸底排查的基础上于6月21日启动了社区矫正工作。
八、普法依法治理逐步深入。一是抓好法制宣传活动。各镇街法律六进活动与四下乡、综治宣传月、禁毒宣传月结合起来，开展了集中宣传、法制讲座等系列活动。小淀镇、青光镇开展了专题法制文艺演出，小淀镇还举办新一届村干部法制理论培训班。天穆镇组织600人参加法律知识答卷活动。普东街成立了64名干警组成的法制宣讲团，参与社区普法。集贤街围绕旧楼改造工程开展法律法规宣传、咨询活动，保障了工程的顺利进行。二是抓好青少年法制教育。各镇街相继开展法制讲座活动，天穆镇12次，普东街11次，新村街、双口镇各4次，青光镇、双街镇各1次。部分镇街还开展了专题活动，天穆镇在11所中小学开展预防青少年犯罪图片巡回展活动。小淀镇刻录光盘在中小学播放。双口镇召开了由学生家长、法制副校长参加的座谈会。宜兴埠对在校女生进行维权教育。大张庄镇在北辰区中小学劳动实践基地为参加实践活动13所中学、6036名中学生上法制课。三是培育典型，推动基层依法治理。各镇对民主法治示范村进行复查，从非示范村中培育1到2个典型，各街培育1到2个民主法治社区的典型，双口镇、青光镇、新村街、集贤街建立和完善了村（居）民自治章程。北仓镇协助换届后的各村完善村民自治章程和村规民约。双街镇制定出村民自治章程的参考文本，由各村结合本村实际进一步修改完善。
九、基层法律服务所走向规范。全区各基层法律服务所在维护基层社会稳定，促进经济发展，维护当事人合法权益工作中积极发挥职能作用。一是强化领导明确责任。为加强对全区9个镇街法律服务所的领导，将法律服务所的法定代表人，统一变更为司法所长或司法助理员。各镇街以聘任合同的方式对25名法律工作者进行规范化管理，明确责、权、利，确保法律服务工作规范运行。二是强化管理落实制度。法律服务所严格抓好规范管理及制度落实工作。天穆镇法律服务所公开监督电话制度和每月坚持法律工作者学习例会制度及疑难案件讨论制度；北仓镇法律服务所坚持法律工作者在所内挂牌接待服务制度，有效地提高了法律工作者的责任感。目前，除去青光镇外，其他法律服务所未发生投诉。三是强化服务提高质量。宜兴埠镇为外来打工者无偿提供法律服务；天穆镇配合镇拆迁改造工作，每天安排两名法律工作者到现场提供法律服务；青光镇积极介入信访接待工作，定期入村为村民提供法律服务。
各法律服务所共担任法律顾问40家；代理诉讼事务66件；代理非诉讼事务149件；调解纠纷127件；代写法律事务文书195份；解答法律询问894人次；办理法律援助事务16件；参与司法行政工作121人次；避免、挽回经济损失126.3万元。
十、新闻信息撰写量大幅提升。上半年，各司法所共报送信息90篇，区级媒体采用量持平，市级媒体采用量是去年同期的2倍。本次对各司法所信息报送情况进行的通报以报送量进行排名，未对采用量进行比较。第一名双口镇司法所上报信息20篇，其中2篇被局机关采用，1篇被《天津日报北辰之声》采用，4篇被市级媒体采用；第二名宜兴埠镇司法所上报信息9篇，被局机关、区级各采用1篇，市级媒体采用2篇；第三名集贤里街司法所上报信息8篇，2篇信息被局机关采用，5篇被市级媒体采用；西堤头镇司法所上报信息8篇，局机关采用1篇，市级媒体采用4篇；第四名北仓镇司法所上报信息7篇，3篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用；青光镇司法所上报信息7篇；第五名大张庄镇司法所上报信息6篇，1篇被局机关采用，4篇被市级媒体采用；第六名天穆镇、小淀镇、佳荣里街司法所各报送5篇信息，其中天穆镇、佳荣里街各被局机关选用1篇；第七名新村街司法所上报信息4篇，2篇被局机关采用，1篇被市级媒体采用；普东街报送信息4篇，1篇被局机关采用；第八名双街镇司法所报送信息3篇，1篇被局机关采用，2篇被市级媒体采用。
十一、深入开展向孙淑芬学习活动。各司法所以多种形式开展学习活动。宜兴埠镇利用网络，在“e青春”栏目刊登孙淑芬事迹专刊；普东街司法所张贴80余条宣传标语；集贤里街司法所出宣传栏9块；天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街、小淀镇要求每位调解主任撰写心得体会。各司法所共报送活动信息15篇，宜兴埠镇司法所报送6篇信息，有4篇被《天津日报·北辰之声》选用；双口镇司法所报送1篇，被《天津日报·北辰之声》选用；大张庄镇、西堤头镇、天穆镇、北仓镇、佳荣里街、普东街、集贤里街司法所各报送1篇活动信息，经汇总在《天津日报·北辰之声》刊用。
工作开展中存在的欠缺与不足
在肯定成绩的同时，也发现在工作开展过程中的欠缺与不足，主要表现为，一是工作发展不均衡。各镇街、各项工作开展不平衡；基层工作要点落实整体水平和质量不平衡；各项工作开展推进力度不平衡。工作信息反馈较慢，亮点不多。二是业务档案欠规范。档案管理不规范，分类不够细化；工作做了很多，档案记载较少；工作有特色、有效果，沟通、总结、信息少；有资料、有记载，欠规范；办公设施齐全，利用率不高。三是能力水平待提高。部分调解人员法律知识的水平和实际运用技能较低，影响调解质量；社区矫正对象个案制定不完善，影响针对性矫正工作的开展；法律工作者业务素质、执业水平与工作要求还有差距，影响服务职能；部分镇街未能有效控制帮教对象重新犯罪，小淀镇重新犯罪率明显过高，要查找问题、分析原因、研究对策。
产生上述欠缺与不足的原因，一是工作多、人员少，上半年又忙于稳定和选举工作，有顾此失彼的现象；二是对司法所各项工作监督、管理力度不大，经常性的培训、指导工作还不到位；三是由于业精于勤的意识树立不牢，有重工作、轻资料的倾向，造成档案管理不规范。
各司法所要根据存在的问题与不足及原因，积极做好改进工作，着力抓好以下三方面工作，一是抓落实，提高工作整体推进水平。按照局统一部署，加大工作力度，对各项工作要切实抓好落实，真正将工作落到实处，及时总结工作亮点、上报成功经验，不断增强工作的积极性、主动性、创造性、实效性。二是抓规范，提高工作质量。要进一步规范各项工作，重点加强档案建设，充分利用所配备的现代化办公设施，努力做到活动有记录、工作有记载、整体有分类、亮点有总结，以不断提高、规范档案建设，体现司法行政工作整体水平。三是抓培训，提高队伍整体素质。加强基层六支队伍的建设（司法助理员、人民调解员、安置帮教工作者、社区矫正工作者、法律服务工作者、法制宣讲员），采取集中培训、工作例会、相互交流等多种形式，提高工作人员的综合素质，不断适应新形势、新情况的变化，用高度的政治敏锐性分析问题；用良好地工作技能开展各项工作；用强烈的事业心、责任感维护稳定，切实发挥司法行政工作职能，为构建“和谐北辰”做出贡献。
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