监察局2021年下半年工作计划。
时间不会说话,日历会告诉我们已过半年光阴。为了响应公司的号召指引,我们接下来要做的就是把自己的半年度工作总结给拟写好,我们进行工作总结可以明确未来的发展方向,怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢?为满足你的需求,小编特地编辑了“监察局2021年下半年工作计划”,请阅读后分享你的朋友!
监察局20xx年下半年工作计划
1、认真开展合同履约检查工作。根据区委区政府主要领导指示,与区住房和建设局、区发改局、区财政局和政府采购中心共同组织全区21个单位的合同履约检查工作,进一步规范全区合同履行工作,防范廉政风险。
2、进一步加大问责力度。依据《**区为官不为、懒政怠政责任追究制度》,激发区各单位的主体责任,加大对领导干部或公职人员不作为、乱作为、慢作为和违反工作纪律等问题的责任追究力度,促进区委区政府中心工作的落实。
3、做好权力在线监督平台的应用推广。认真做好权力监督平台的全区推广应用工作,起草《**区权力运行在线监督平台管理办法》,完善预警纠错、定期通报制度,扩大权力运行在线监督的覆盖面,充分发挥平台 “实时预警纠错、分析研判留痕”作用。
4、持之以恒纠四风。根据《**区作风问题暗访工作方案》,委托第三方开展明察暗访,制作暗访片。紧盯重要节点和关键时段,进行持续不断的明察暗访,对发现的问题点名道姓曝光。综合运用明察暗访、专项检查、电子监察、责任追究等手段,逐步建立作风建设长效机制。
5、抓好廉政风险防控工作。继续探索有效管用的制度反腐新方法,治理廉政洼地。继续推行廉政隐患发现报告制度,重点加强我区城市更新改革试点、股份合作公司廉政风险防控工作。
6、认真抓好绩效管理工作。充分发挥绩效工作“指挥棒”作用,认真做好**年绩效管理工作的收尾工作,举办20xx年度区绩效管理工作业务培训,邀请绩效管理专家为我区各责任单位讲解市绩效评估指标体系及相关指标的评估规则。根据市政府考核区政府上半年评估结果,形成分析报告,及时查找不足、分析原因,并协调相关单位进行整改,搞好绩效管理研判工作,认真筹划20xx年区绩效管理工作。
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工商局监察室下半年工作计划
工商局监察室下半年工作计划
文章标题:工商局监察室20xx年下半年工作计划
20xx年8月5日
根据全国、全省工商局长座谈会议上对党风廉政建设工作提出的新要求,下半年我们要在全面履行纪检监察职能,做好日常工作的基础上,紧紧围绕贯彻中纪委七次全会精神和中纪委八项规定,认真落实《实施纲要》;创新工作方式,开展基层一线执法人员向监管服务对象述职述廉工作;全面推行行政效能监察工作;完成科级干部廉政档案电子化管理;扎实推进精神文明建设和机关“六好”支部创建工作。根据会议安排,现做如下大会发言,不妥之处,请与会领导和同志批评指正。
一、认真学习、全面贯彻落实中纪委八项规定
要在认真学习、深刻领会中纪委八顼规定的基础上,逐条对照,认真检查,切实做好自查自纠、清理纠正工作。各级党组织要及时召开领导班子民主生活会和全体党员的组织生活会,组织所有自查自纠的对象,对照八项严格禁止性规定,进行严肃认真的检查,凡有《规定》所禁止行为的,按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。同时,要加强对反腐倡廉制度建设的研究与探索,立足教育,注重防范。认真分析当前违纪违法案件新情况、新特点、找文章到网-及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段,进一步提高执纪办案的能力和水平。加强制度建设,通过分析研究查处违法违纪案件所暴露出来的问题,有针对性地建章立制,堵塞漏洞,不断完善党员干部廉洁从政的长效机制。
二、创新思路,开展向监管服务对象述职述廉工作
借鉴外地经验,积极开展“面对面述职述廉,近距离交流点评”的基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作。主要做好以下几项工作:
一是成立述职述廉活动领导小组。各县局、甘州分局要成立以主要领导为组长,其他党组成员为副组长的专门机构,并指定专人负责此项工作,做到分工明确,责任明晰。
二是制定具体的实施方案。借鉴河北省工商系统经验,根据各自实际制定“关于开展行政执法人员面向管理服务对象述职述廉活动的实施方案”,建立健全个人自评、群众测评、组织考证的三级述评考核机制。
三是确定述职述廉人员。在甘州分局确定两个基层工商所和一个窗口单位,在各县局确定一个基层工商所和一个窗口单位做为推行行政执法人员向监管服务对象述职述廉试点单位,内容围绕述职述廉人员落实职能、办事效率、为民服务、廉洁从政四个方面,进行述职述廉。
四是确定测评代表,开展述职述廉工作。要从人大代表、政协委员、企业和个体工商户经营者中确定一些对工商部门职能有一定认识,敢于直言不讳的人员做为代表,围绕工商执法人员有无对管理对象吃、拿、卡、要行为;有无借办理营业执照之机谋取私利行为;有无办人情证、照、案,收人情费行为;是否在工作中坚持原则,秉公执法、不徇私情;是否有强烈的事业心、责任感,忠于职守,尽职尽责,任劳任怨;是否刻苦钻研业务,熟悉工商行政管理法律法规,爱岗敬业,依法执政等方面进行测评,定格打分。
通过开展面向管理服务对象述职述廉工作,使广大工商干部的自律意识、责任感、上进心进一步增强,激发全体干部职工的工作热情,形成“人人讲称职,事事争一流”的浓厚氛围,有效保障政令畅通,促进工商行政管理职能落到实处。在今年下半年搞好试点的基础上,认真总结经验,完善工作措施,明年在全市系统全面推开此项工作。
三、围绕“五进五上”,深化廉政文化建设
要继续按照市局党组下发的《关于继续深化廉政文化建设的实施意见》的安排,创新工作方式方法,力求取得新的突破,围绕“五进五上”,深化廉政文化建设,在上半年工作基础上,具体做好以下几件具体工作:一是在全市系统机关各科室(股)、基层工商所制作同自身业务工作相关联的廉政警示牌。二是在全市系统机关各科室(股)、基层工商所制做廉政格言警句上电脑屏保;三是在市局机关、各县局、分局每月组织开展一次廉政建设专题辅导。四是全市系统要在下半年进一步调整充实廉政网页内容,市局机关和有条件的单位开通廉政短信平台,每月向科级以上干部发送一条廉政短信。五是全市系统各单位每个季度要组织干部职工观看一次廉政影视片。六是全市系统各单位要结合自身实际,利用办公场所充实廉政文化建设的
工商局监察室下半年工作计划第2页
认为主要有两项职能,一是抓好廉政,搞好党员干部和国家公务员的廉洁自律,确保干部队伍不出问题。二是搞好勤政,就是要围绕市局党组确定的中心工作、重点工作开展行政效能监察工作,促使工作人员提高工作效率。因此,在下半年我们要结合全市中心工作,开展效能监察,围绕重点工作开展行政督查,将干部职工干事创业的积极性、主动性、成效性纳入动态管理之中,围绕系统内工作人员的思想素质、工作作风、组织纪律、监督管理、行政执法、廉洁自律、服务意识等方面,进行全面监督监察,通过查收费,看是否规范定费、足额收费、及时入库;查办照,看受理是否准确、收费规范、发照及时;查办案,看是否程序合法、定性准确、手续完善、结案及时来了解工商干部在收费、办照、执法、服务等方面的情况。并在监督监察的基础上,主动与当地党委、政府、有关部门联系,深入乡村、街道、社区、企业和个体工商户,听取对工商部门的反映和意见。市局、各县局、甘州分局要组织行风监督员以办照人的身份检查政务公开、首问首办、限时办结、承诺服务的落实情况;以消费者身份检查干部职工八小时以外执行“六项禁令”的情况;同时,适时组织开展民意调查,及时掌握队伍建设情况,适时开展队伍教育整顿工作,增强行政效能监察的针对性和实用性。五、统筹兼顾,推进精神文明建设和机关党建工作
在精神文明建设方面,下半年重点做好以下几项工作:一是抓规划。在进一步完善五年规划的基础上及早做好20xx年的创建省级和市级文明单位(行业)的具体目标,把具体创建任务分解落实到各县局、分局,做到心中有数。二是抓素质。在做好硬件建设的基础上,把工作的重点放在执法人员文明素质的提高上,使精神文明建设融入“迎奥运,讲文明,树新风”的活动之中,结合全市系统开展规范管理年和制度建设年活动,积极开展文明素质教育,提高系统执法人员的政治理论素质和业务技能。三是抓活动,要进一步创新活动方式、方法,利用重大节日,组织开展各类文化体育活动,丰富全系统广大干部职工的文化体育生活,用先进的文化鼓舞人,树立昂扬向上的健康高尚的精神风貌,促进各项工作的顺利完成。
在机关党建方面:一是要抓好机关党员的政治理论学习。在积极参加市局机关组织的每周两次政治理论学习的基础上,抓好“三会一课”制度的落实,各支部每月要围绕胡总书记6.25讲话、《江泽民文选》和即将召开的十七大精神,组织党员进行一次专题政治理论学习;总支每季度组织安排一次专题党员辅导。用党的最新理论成果武装全系统广大党员干部的思想。二是要抓“六好支部”的创建工作,要按照年初目标责任书确定的创建目标和市局党总支[20xx]02号文件的具体要求,对照“六好党支部”验收标准,逐项逐条对照检查,查漏补缺,全面整理完善档案资料,特别是市局机关第二、第三党支部要把创建工作作为近期支部工作的主要任务,抓紧抓好,确保在八月份通过市直工委的检查验收。
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县监察局2021年半年工作总结
县监察局20xx年半年工作总结
今年以来,我委(局)按照州纪委监察局和县委、县政府要求,认真履行监督执纪问责职能,进一步强化监督检查、纪律审查、党风廉政建设和履职能力,不断推动**党风廉政建设再上台阶。
一、工作开展情况
(一)严格责任落实,全面推进党风廉政建设
一是健全组织机构,强化领导力。年初,及时调整充实由县委主要领导任组长的党风廉政建设工作领导小组,明确各牵头部门和协办单位,进一步强化领导小组办公室力量,认真履行办公室职责,对落实党风廉政建设情况实行定期检查、通报制,并逐步建立完善台账监管,进行实时监督。
二是细分工作任务,落实责任制。夯实“主体责任”基础性工作,以《**县党风廉政建设两个责任实施细则》为依据,结合州委、州政府责任制领导小组一系列考核指标,进一步细化党委(党组、党支部)领导班子、主要负责人、班子成员的20项责任、16大工作抓手;制定出台《党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设监督责任清单》,明确全县各级党组织领导班子、班子主要负责人、班子成员的主体责任和纪委监督责任;十二届纪委五次全会上县委书记、县纪委书记分别与乡镇、部门代表签订了主体责任书和监督责任书,释放“一把手”必须种好党风廉政建设“责任田”的信号。
三是抓好廉政宣传,筑牢防腐墙。严格执行党风廉政建设和反腐败工作半年一通报制度,5月下旬在15个乡镇185个行政村(社区)和“两代表一委员”代表中开展了1次宣讲大接访活动,重点宣传了我县十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的具体做法和省民调中心**电话的接听方式,正面引导群众耐心接听电话、实事求是反映问题,通过现场大接访共收集到群众对党风廉政建设工作的意见建议 6条,并将合理化建议意见融入工作安排,努力提升人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的知晓率、参与度、满意率;制发便于随身携带的《**县落实党风廉政建设主体责任工作手册》500余本,覆盖至科级以上领导干部,强化各级党员领导干部对“一岗双责”的认知。
四是逗硬述责述廉,强化勤廉度。责成5名党政主要负责人从落实党风廉政建设责任制、贯彻落实“八项规定”、执行民主集中制、加强领导干部监督管理、个人廉洁从政和本单位“三公经费”控制等6个方面向县十二届五次纪委全委会述职,其余80余名党政主要负责人进行书面述责述廉;确定两个单位为20xx年度“积极预防系统治理”单位,制发预防腐败建议书,提出4个问题、6项工作要求,抓实源头治理工作,对部分乡和单位20xx年“积极预防系统治理”工作情况进行了跟踪回访,督促进一步建立健全管理制度,提升干部职工精气神。
(二)加强纪律审查,全面营造良好政治生态
一是群众诉求渠道进一步畅通。加强15个乡镇便民服务中心建设,工作人员一律实行挂牌上岗,并在醒目的地方公开监督内容、投诉举报途径、乡党委政府主要领导电话和乡纪委书记及举报电话,方便群众随时投诉举报公职人员在岗不履职、履职不尽责等问题,主动回应群众诉求,逐步以优良的党风政风带动民风社风的不断好转。
二是协调配合机制进一步健全。充分发挥反腐败协调领导小组的作用,加强与司法机关的横向沟通和协作配合,规范线索移送程序、时限,整合办案资源,形成反腐合力;加强对乡镇纪委的纵向指导,县纪委常委定期到联系乡镇纪委督促和指导党风廉政建设和反腐败各项工作,实行乡镇纪委交叉办案工作机制,提高案件查办质量。
三是惩戒震慑效用进一步彰显。坚持“一乡一案”、“一月一案”工作目标和“办案优先”、“全员办案”工作理念,截止目前,共初核15件,立案15件,结案13件,收缴违纪款19万余元,运用纪律审查“四种形态”开展谈话8人、函询1人,给予党纪轻处分和组织处理5人,党纪重处分和重大职务调整3人,严重违纪涉嫌违法立案审查1人,通报、公开曝光发生在群众身边的典型案件14起,推动风清气正、遵纪守法良好氛围逐渐形成。
(三)强化监督检查,全面打造优良干部作风
一是做好重点工作督查。组建5个重点工作督查组,各有侧重的按月对精准扶贫、党风廉政建设等进行巡回督导,各巡回督导组定期向县党风廉政建设领导小组报告工作,截止目前共开展督查4轮,发现共性问题4个,个性问题1个,责令整改问题5个,全县80余个单位的主要负责人对党风廉政建设主体责任的认知得到不同程度的巩固提高;结合“两学一做”学习教育,督促各乡镇、各部门党委(党支部)认真落实“三会一课”制度,全县294个支部基本做到1月1次集中学习,1季度1场集中讨论。
二是严把换届工作关口。督促80余个单位及时召开了换届选举专题民主生活会,396名科级干部严肃认真地开展了批评和自我批评,在县电视台黄金时间段公布了“九个严禁、九个一律”换届纪律及举报电话,接受群众监督,县委书记、纪委书记、组织部长分别对县四套班子成员、各乡镇各部门主要负责人、重点岗位干部、负责换届的工作人员提了相关要求,县纪委书记围绕换届纪律分批与全县87名乡(镇)党政领导班子成员及县级机关主要负责人进行了谈心谈话,进一步拧紧换届纪律的“螺丝”。今年以来,共开展提醒或诫勉谈话10人次,出具廉政审查意见245人次,其中否决意见1人次,开展任前廉政谈话200余人次。
三是强化干部作风建设。坚持单月由县纪委书记、双月由县委组织部长带队开展作风督查和“周明查、月暗访、季通报、年测评”的工作方法,定期对干部作风及履职情况等进行明查暗访10次,通报督查情况2次,分类分层向干部职工发送手机警示语100余条次,表彰党风廉政建设先进单位和作风建设先进单位8个。
四是充实监督团体力量。充分挖掘县级纪委委员、特邀监察员监督潜力,抽调7名纪委委员,参与审核党组织负责人述责述廉报告,并在纪委全会上现场质询11个问题,进一步彰显了党内监督权威,切实做到领导干部的权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。
五是规范行权公开运行。组织召开行权工作联系会议1场次,开展行政权力电子监察平台建设工作督查2次,发现问题4个,已责成26个行权单位对照省上下发的行政权力类型,修改完善各自行政权力清单,督促各行权部门按要求及时完成目录录入,已录入3600余条。逐步推动网上行权,规范行政审批行为,努力改进行政审批工作,解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题。
(四)加强培训教育,全面提升干部整体素质
一是整合培训资源。加强党政干部的经常性培训,引导干部全面准确的理解把握党的路线、方针和政策,执行好上级有关决策部署。我县举办党组织关系集中排查培训班1期、贫困村干部脱贫攻坚集中培训1期,受训人次达324人,调训科级以上干部15人次,有效提高了乡村两级干部解决实际问题的能力。
二是加强新法学习。县委集中140余名正科级以上党员领导干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,举办《准则》《条例》知识竞赛1场次,21名年轻干部参赛,在潜移默化中增强党员干部的纪律规矩、良知责任意识。该县将党规党纪作为县委常委会、部门党委(党组、党支部)、乡(镇)党委、村党支部会前学法、党员领导干部上廉政党课、“两学一做”活动的重要内容,确保学深悟透。成立由县纪委常委带队的4个宣讲组和乡(镇)纪委牵头的15个宣讲小分队分赴各乡(镇)和村(社区),实现宣讲全覆盖。同时,县纪委加强对各单位党员干部学习《党章》《准则》《条例》的签到情况、学习效果、试题完成情况等进行抽查情况,并纳入年度考评,促进党规党纪在基层一线学用到位。
三是加强自身建设。选派2名纪检干部到州纪委上挂锻炼,协助参与纪律审查工作,选派2名业务骨干到浙江、河北参加纪检业务知识培训,提升执纪能力水平;组织分管领导、各室主任和业务骨干到州纪委对口科室对接工作,实地学习求教;坚持优进、严管、畅出的原则,及时调整充实纪检干部队伍,今年以来,纪检系统干部交流或提拔到系统外17人,系统内交流或提拔11人,新进提拔纪检干部13人,配备乡镇纪委书记14名、委员30名。
二、存在的困难和问题
一是缺乏合理知识结构的专业型人才,办案人员(尤其是乡镇基层纪检干部)的业务知识有待提高;二是有少数纪检干部不能很好适应新形势的发展要求,对相关政策理论知识的学习力度不够。
三、下半年工作打算
一是全篇谋划,推动党风廉政建设稳步发展。深入推进党风廉政建设和惩防体系建设,待州20xx年至2020年惩防体系方案下发后,结合本县实际,及时制发**县实施细则,进一步强化党风廉政建设宣传教育,提升人民群众满意度。
二是从严治党,保证反腐倡廉建设取得突破。加大纪律审查力度,充分发挥乡镇纪委、部门派驻纪检组织作用,让咬耳扯袖、红脸出汗成为长态,减少腐败存量,扼制增量。
三是强化培训,有效提升纪检监察干部素质。完善**县纪检监察干部培训方案,加大对新进纪检干部的培训力度,拟于7月中旬对全县新进纪检监察干部开展一次系统性业务培训,提升纪检监察系统干部执纪监督能力素质。
四是统筹实施,做好重点工作监督检查工作。充分发挥县委重点工作督查组作用,统筹“六大战略”、“两学一做”、干部作风等督查,及时发现工作中存在的问题,促进各项重点工作取得实效。
安监局2020年下半年工作计划
安监局20xx年下半年工作计划
下半年,我县安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,积极推进依法治安,狠抓主体责任落实,深化治理整顿,加快改革创新,建立完善重预防、抓治本的长效机制,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步改进,具体抓好以下五项重点工作:
一、强化安全生产责任体系建设。一是督促各乡镇、各相关部门严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定和“谁主管、谁负责”、“属地管理,分级负责”的原则,进一步建立健全安全生产责任体系,全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,推进安全生产目标责任体系建设,加强指标控制约束,完善通报、约谈、考核等制度,推进安全生产主体
责任落实。落实“党政同责、一岗双责”、主要领导任安委会主任、安监部门定期向组织部门报送安全生产工作情况、“三个必须”等要求,实现县、乡、村三级全覆盖。二是进一步强化企业安全生产主体责任,明确企业的主要负责人为企业安全生产第一责任人,企业建立或明确专门安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,建立覆盖全员的安全生产责任制,企业内部必须层层签订责任状,落实《企业安全生产风险公告六条规定》,警示并督促员工履行岗位职责。三是细化目标责任考核管理制度,加强动态跟踪督查,定期对安全生产目标责任落实情况进行讲评和考核,加大安全生产指标考核在综合考核中的权重,加强安全生产事故问责和警示教育,落实安全生产“一票否决”制度。
二、继续推进重点行业专项整治工作。积极策应上级部署的各类专项整治行动,加大安全检查频次和密度。切实做好道路交通、工矿商贸、烟花爆竹和危险化学品、粉尘防爆及涉氨制冷等重点行业领域的专项治理工作;扎实开展劳动密集型企业安全生产专项整治工作。严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,规范安全生产法治秩序。
三、加强安全生产宣传培训工作。一是推进依法治安,全面加强安全生产法治建设,通过多种形式深入学习、广泛宣传新修订的《安全生产法》和《企业安全生产风险公告六条规定》(国家安监总局70号令)及有关法律法规,宣传贯彻落实上级有关文件要求,拟在20xx年6月份“安全生产宣传月”活动期间,深入企业组织开展安全生产宣传活动,争取将《安全生产法》和《六条规定》等落实到全县每一家企业。二是切实加大企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,力争实现100%持证上岗。三是切实加强企业职工的全员安全培训,做到不培训不得上岗,提高企业员工的安全技能。
四、夯实安全监管基础工作。加强安全生产监管监察能力建设,争取所有乡镇(街道)、所有开发区、园区要全部设立专门安监机构、配备专门人员;进一步做好基层安监机构能力建设,力争20xx年全县所有乡镇都通过省级安监机构能力建设验收;加强安全生产专家队伍建设,充分发挥安全生产专家技术支撑作用。
五是加快安全生产信息化建设步伐。以安全生产监管信息化工程为重点,提高隐患排查治理监督检查的专业化水平。目前,我县已建成隐患排查治理信息系统,并与市对接实现市县联网。下一步,负有安全生产管理职责的各行业主管部门和各生产经营单位都要运用隐患排查治理体系自查自报系统,强化隐患排查治理,构建隐患排查治理的责任体系和长效机制。各单位对所属企业应当加强这方面工作,做到所有企业100%录入,所有企业在隐患排查运用管理自查自报工作上100%应用,培养、引导、监督企业落实企业主体责任自觉性、常态化。
区安监局下半年工作计划
区安监局下半年工作计划
一、坚守安全底线,全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线,贯彻落实城区安全1+3系列文件,全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任,进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度;加强对“一岗双责”落实情况的督查督办,强化安全生产日常考核和警示约谈;推进“一岗双责”日常管理体系建设,强化对安监队伍内部考核,形成长效机制保障城区安全。
二、进一步创新机制,探索“倒推式”执法监管模式。积极开展“倒推式”监管试点工作,认真总结和评估“倒推式”监管机制建设,逐步形成完善的工作流程,规范“倒推式”监管文件体系,建立完善安全生产责任追究机制,确保在全区进行顺利推广。同时,要全力以赴推进安全生产标准化建设,采取强力措施督促企业落实主体责任,提高我区企业安全生产管理水平。
三、运用科技手段开展安全监管,完成“智慧安监”升级改造。将现代信息化手段运用在安全生产工作,加快推进信息系统建设和推广力度,在全区层面设立统一、规范的安全信息系统,建设安全管理各项工作的规范程序,使企业隐患自查、上报,社区和街道巡查和执法检查,安监局抽查和督查实现网上互联互通,有效提高事故隐患排查治理和防控能力,实现对全区各类安全隐患的动态监控,督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。
四、加大安全执法监察力度,不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法,不断加大建筑施工领域安全监管力度,重点监督设备、管理、技术落后企业;进一步加大安全生产执法监察力度,全面清理排查“三小”场所,加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式,实现安全执法精细化,完善企业内部安全管理体系,形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量,积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作,认真查找事故深层次原因及规律,科学预防事故发生。
五、创新安全宣传和教育模式,不断拓宽安全培训范围,形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入,创新安全生产宣传形式;扩大安全生产培训范围,强化企业负责人和安全主任安全培训,开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训,督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作,提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案,加强应急救援演练,提高企业自救和互救能力。
食药监局2021年上半年工作总结和下半年工作计划
食药监局20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
20xx年上半年,我局在县委、县政府和市食品药品监管局的正确领导下,紧紧按照“抓监管、保安全、惠民生、促发展”的工作思路,以保障公众饮食用药安全为目标,求真务实,强化措施,较好的完成了各项目标任务,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年工作总结
(一)全面加强队伍建设,夯实监管基础。
上半年,我局全力推进学习型机关建设,探索建设干部动力机制,力求培养一支具有创新意识和专业知识、能独当一面、敢闯敢干的干部队伍。
1.以“两学一做”为契机,狠抓学习教育。结合县委、县政府的部署安排,我局就“两学一做”学习教育工作进行了全面部署和安排,并坚持每周五集中组织干部职工进行政治理论学习,传达相关文件和会议精神,及时总结和经验交流。
2.认真落实党风廉政建设责任制,狠抓党风廉政建设。年初,我局由党组升格为党委,通过积极沟通协调,完善了党委机构设置。制定工作方案,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行民主集中制,落实党风廉政责任制责任分解和反腐倡廉责任分工,落实“三重一大”制度,督促党员干部特别是领导干部严格遵守党的纪律。
3.推行市场巡查考核工作,提高行政效能。4月21日至5月6日,由市场巡查小组牵头,以“现场详查、统一尺度、按表打分”的方式,对我县一季度食品生产、流通、餐饮、药械工作进行随机检查考核。共抽查食品生产经营单位102户(其中生产18户,流通60户,餐饮24户),药品经营单位23家(其中含乡镇卫生院6家、乡镇卫生站3家)。同时,把考核结果的运用与行政问责以及人员的选拔任用、奖励惩戒等有机结合起来,切实解决了“干与不干和干好干坏一样”的问题。
(二)认真履职,持续加强食品安全监管。
1.通过加强日常监督和组织各项专项检查,大力整顿规范食品生产经营秩序。上半年来,我局按照各级各部门的要求开展了“元旦”、“春节”、“超保质期食品”、“农村食品市场监管”、“畜禽产品”、“春季学校食堂”、“五一”等专项整治行动七次,共出动执法人员2366人次,执法车辆153台次,检查企业5671户次(其中生产企业和小作坊368户次,流通企业4619户次,餐饮服务单位684户次),发现问题26个,现场整改14个,发出责令改正通知书12份。截止目前,我县中小学食堂办证率已达到100%。
2.圆满完成重大活动期间食品安全保障任务。我局通过制定方案,落实责任,事前指导,全程监督等措施,确保了“两会”、“全民预防保健工作会”、“**省文联组织艺术家重走长征路文艺扶贫采风创作惠民演出活动”、“省领导西溪调研”等7次重大活动期间餐饮服务食品安全。
3.稳步推进明厨亮灶。引导新开办的餐饮服务单位优化场所布局,达到“明厨亮灶”要求;换证的餐饮服务单位,根据业态、经济实力、厨房位置及布局等,利用换证改造时机进行“明厨亮灶”建设。截止目前,我县已成功打造“明厨亮灶”试点单位34家。
4.强化从业人员培训,稳步提升从业人员依法经营意识。今年上半年,我局共开展农村“**宴”厨师培训、餐饮行业管理人员培训等培训10余次,培训食品从业人员800余人次,发放餐饮服务培训合格证400余份,切实提高了从业人员的食品安全意识和依法经营意识,为我局有效开展监管工作夯实了基础。
(三)认真履行药品、医疗器械监管职能,不断夯实药械质量安全监管基础。
我局坚持以整顿和规范药品、医疗器械市场秩序为目的,强化市场监督管理,坚决查处各类违法违规行为。
1.认真履职,加强日常监督检查。截至目前,共出动检查人员469人次,执法车辆156台次,监督检查涉药涉械单位324家次。
2.开展专项整治行动,进一步净化我县药械市场。通过开展“药品流通领域”“疫苗”“打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为”、“不合格药品、化妆品监督下架召回工作”等专项行动,共出动执法人员256人次,对全县药品经营单位、200余家疫苗使用单位、25家美容机构进行了检查,召回24盒相关不合格药品。
3.加强药品不良反应监测。截止目前,我县已上报药品不良反应107例,医疗器械不良事件10例。
(四)实行强有力的稽查执法,有效净化市场环境。
我局稽查执法工作以“严格执法规范市场,打击违法确保安全”为根本任务,稽查工作取得了一定的实效。
1.立案查处方面:共立案查处食品案件25件,结案13件,罚没金额13.29万元;立案查处药品、医疗器械案件4件,结案4件,罚没金额5.1万元。
2.监督抽样方面:根据年度抽检计划要求,我局已开展药品抽检26个批次,完成率54%。
3.投诉举报方面:上半年共接投诉举报12件(其中立案查处3件),办结12件,办结率达100%。
4.专项整治方面:春季学校食堂专项检查中,对2家违反食品安全行为的学校食堂进行了立案查处,对部分主动及时整改的情节较轻的采取责令改正。
(五)严把食品药品准入关。
严格执行“两集中、三到位”要求,开展行政审批工作。上半年共受理办证申请527件(餐饮95件,流通432件),办结502件(餐饮78件,流通424件),无逾期、零投诉。为贯彻落实新施行的《食品经营许可管理办法》及《**省食品经营许可管理实施办法》,掌握新证办理流程规范,组织各乡镇所开展了食品经营许可业务培训会,为顺利开展食品经营许可核查及发证工作奠定基础。
(六)充分发挥食安办综合协调作用。
上半年,组织开展了20xx年元旦春节期间食品药品安全监管工作和春节期间农村自办群体性宴席食品安全管理工作;组织开展了对各乡镇的春节期间食品安全督查工作;组织召开了20xx年食品安全工作会议,与各乡镇及县食安委成员单位签订了20xx年食品安全工作目标责任书;3月31日,组织开展了主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。
(七)加大抽检快检监测力度。
1.特别加大对农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度,针对问题易发多发的区域、场所和薄弱环节,涵盖大米、食用油、肉制品、酒类、调味品等多个重点品种,计划抽检800个批次。
2.加强食用农产品批发市场、农贸市场自主检测能力建设,督促市场开办者落实法定抽检义务。根据上级要求,食用农产品批发市场必须设立快速检验检测室,我局积极对全县范围内的大型超市、农贸市场进行宣传,亲自上门指导其建设快速检测室。截止目前,我县已有西外蔬菜批发市场和万佳百货超市的快速检测室正在建设中。
(八)实施食品分类分级监管,强化落实食品安全主体责任。
以风险管理为核心,实施精准监管,突出食品药品生产经营事前预防,强化事中事后监管,强化企业落实主体责任,在生产、流通、餐饮三个环节逐步推进分类分级监管工作。一是调查数据,按照一单位一档案的原则,建立好纸质监管档案,摸清底数;二是建立检查电子台账,对检查重点信息进行电子表格式登记记录,便于随时了解掌握监管整体情况。食品安全分类分级工作力争在今年年底全面完成,切实达到监管思路清晰、监管工作有序、监管效果明显、监管痕迹可查的目标,客观公正地反映经营户的食品安全状况,更加有力的保障辖区人民的食品安全。
(九)构建食药品安全社会共治氛围。
开展主题为“落实‘四个最严’,推动社会共治”的“食品药品投诉举报3.31主题宣传日”活动,共发放《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品安全知识手册》等资料1000余份,耐心接受群众咨询200余人次。对外发布食药品安全警示1期,通过市级以上媒体发布监管信息5条,印发《食品药品安全》动态5期。开展食品安全管理人员、学校食堂承包人、农村厨师培训,共组织3期约600人次参与考试,发放宣传资料140余份。通过多方面的宣传教育,进一步增强了人民群众的食品药品安全意识,营造了全民共同参与食品药品安全监督的良好氛围。
二、当前工作存在的主要问题和困难
(一)食品抽检工作滞后。由于我县搞试点,县政府要求我局抽检机构必须经过招标,到目前还未完成招标,导致目前我局食品抽检工作严重滞后。
(二)畜禽产品定点屠宰难控制。根据县政府要求,目前我局参与畜禽工作整治小组,特别是针对我县鸡鸭鹅等禽类产品,要求市场内的宰杀售卖和麻辣鸡摊点必须经过定点屠宰的检验检疫才能进行经营,否则要求我局进行处罚,而根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条规定“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”,而我省目前尚未出台相关管理办法。目前我县定点屠宰点收费高且离城区远,绝大多数经营户不愿意将畜禽拿去宰杀,导致我局工作开展困难。
(三)“白板肉”现象依然存在。根据相关文件规定,定点屠宰的职能交由畜牧局后,县畜牧局集中检疫,严禁在市场实施动物及动物检疫(含生禽)。我县共有25个乡镇,有13个乡镇有定点屠宰点,其余12个乡镇没有屠宰点。这给屠户检疫带来了困难,因此造成了部分无屠宰点的乡镇仍存在“白板肉”上市经营的情况。
(四)小餐饮标准化建设推进难。由于我县小型餐饮点多面广、无证上岗普遍、基础设施较差、从业人员素质较低,加之我局监管人员较少,且大多为新进工作人员,对相关法律法规知识不熟悉,执法力度不够,造成我县小餐饮标准化建设推进难,特别是已经取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位,在无奖惩措施,无激励机制的前提下,业主更不愿意投资进行店面的升级改造。
(五)农村食品市场监管任务艰巨。由于农村食品经营者及消费者食品安全法律意识淡薄,文化知识水平较低,餐饮行业硬件设施差,大部分餐饮单位达不到最低许可要求,违规经营行为和无证经营现象屡禁不止,销售过期食品现象依然存在。
三、下半年工作打算
(一)着力推进小餐饮标准化建设。积极开展“示范点”、“示范街”创建活动,以点带面,促进小餐饮店提高管理水平。对取得示范店资格的小型餐饮业,给于一定的优惠政策,让示范店更好更快发展,做到帮扶一批、淘汰一批,形成良性竞争,优胜劣汰。
(二)加快推进农贸市场及大型超市快检室建设工作。指导督促西外蔬菜批发市场和大型超市尽快建立快速检测实验室,并定期对检测结果进行公示。
(三)加强对城乡结合部,农村及边远山区食品市场的监管力度。根据《中华人民共和国食品安全法》的要求,加大处罚力度,力求彻底解决市场顽疾。
(四)深入开展专项整治。推进专项整治行动,清理整顿不符合安全条件的生产经营单位。强化行政执法与刑事司法的衔接,建立健全监管部门与公安机关、检察机关和人民法院办理危害食品药品安全刑事案件协同机制,严惩违法犯罪分子。
(五)探索长效机制遏制制假售假行为。除了对假劣食品药品通过媒体曝光外,拟对违法单位或个人建立曝光制度,与卫生、畜牧、公安、医保等相关职能部门建立案件通报等制度。
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