县财政局上半年工作总结及下半年工作计划。
大半年的时间就像流云一般，转瞬即逝了。为了按照公司的工作要求，我们应该对自己半年的工作进行一个总结分析，而进行工作总结，有利于指导我们下一阶段的工作。撰写半年度工作总结需要注意哪些方面呢？经过搜索和整理，小编为大家呈上县财政局上半年工作总结及下半年工作计划，希望对你的工作和生活有所帮助。
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划
文章标题：县财政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全局同志努力工作，完成了县委，县府交给的工作任务，财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14，610万元，占预算任务41.12，比上年同期增收880万元，增长6.41，财政支出完成16，500万元，占预算任务的57.87，比上年同期增支2,157万元，增长15.04。现将上半年来的工作情况总结如下：
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习，使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义，坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国[找文章到☆ 范文资讯网!]国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后，组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训，提高了对政府收支分类改革的认识，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14，610万元，完成年初预算的41.12，比上年同期增收880万元，增长6.41。其中:①、国税局“两税”累计完成6，300万元，完成年度任务的33.71，比上年同期增收77万元，增长-1.215；②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5，582万元，完成年度任务的48.75，比上年同期增收761万元，增长15.79；③、财政局组织收入2，728万元，完成年度任务50.61，比上年同期减收197万元，增长7.78。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况：1-6月完成一般预算支出16，500万元，完成年初预算的57.87，比上年同期增支2,157万元，增长15.04。
三、日常预算管理工作
1、认真做好20xx年财政决算和20xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报20xx年的乡镇决算，编报全县20xx年财政总决算报表，并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。20xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下，集中精干力量，按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核，报经县人大批准后，根据总预算盘子在年初把20xx年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理，确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度，加强对两个乡镇金库监督管理，对工作中遇到的问题进行集中讨论，规范管理，按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出，做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇，按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法，加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管，提高资金运行效率和使用效益，对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法，把有限的资金用在了刀刃上，确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力，有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率，促进优化财政资金结构，我局成立三个检查组，对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇（___镇和寨沙镇）20xx年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束，把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在20xx年1月1日顺利的推行政府收支分类改革，我局成立专门的改革领导小组，负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》，对全县预算单位会计进行现场培训，之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来，我局逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制
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度，进一步规范项目资金拨付审核程序，规范帐务处理；认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》，规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付，严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理，根据专户管理及开展业务工作要求，对每一笔拨款进行认真审核。7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[20xx]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件，经统计，到今年5月底，全县纳入工资统发单位共359个，统发人数9056人，其中：在职人员6416人，离（退）休人员2640人。工资能够及时足额发放，没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理，做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神，物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日，对全县行政事业性收费单位二0xx年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止，已经审计268个会计核算单位，占应审计总数的94。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题，都提出整改意见，对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查，使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况，及资金、票据使用是否合理，发现问题及时提出整改意见，为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。20xx年新型农村合作医疗工作继续在全县普及，为在三月底完成此项收缴工作，我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况，在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查，为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所05年和06年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查，并对发现的财务情况要求他们改正，下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道，多方面筹集资金，加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金，支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后，向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本，及时补充资金。至5月止，共上报文本3个，申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求，增加支农支出预算安排，充分发挥和利用财政资金的导向作用，引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入，从而逐步形成农民个人投入为主体，社会资金为补充，财政资金为引导的多元化投入制，保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作，协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估，为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作，在上级部门安排给我县的风险基金规模内，合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来，我们严格按照专项资金管理规定，经常深入项目建设单位检查工程进度，坚持按工程进度拨付专项资金，保证资金及时到位，并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1405万元（耕地占用税605万元、契税800万元），为了抓好收入确保任务的实现，经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外，直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月，耕地占用税完成200万元，完成全年任务的33.06，契税完成363万元，完成全年任务的45.38。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能，上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求，财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程，着重在创新理念上下功夫，坚持与时俱进，求真务实，不断拓展财政监督领域，提高监督效率，为严肃财经纪律，规范经济秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下几方面的工作：
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动，并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研；下发了关于组织调研的通知，并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的通知》（桂政办发[20xx]8号）和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》（柳办发[20xx]15号）和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署，成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组，并研究制定了实施方案。
五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》，不断完善管理办法,加强计算机网络的管理，保障网络系统安全运行，确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度，中心管理员负责对机房的管理工作，定期对机房设备进行全面检查和维护，定期对UpS进行充放电，定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案，做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查，及时排除不安全隐患，定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除，确保设备完整无缺。发现设备运行有问题，及时解决，不能解决及时联系有关修理单位进行维修，确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作，做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施20xx年度项目工程计划，积极完成项目建设任务。20xx年l一6月．我县的农业综合开发工作，主要是实施20xx年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目，这两个项目中，一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元，任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为：①水利措施完成任务的100，其中：开挖疏浚渠道6.6公里；衬砌渠道27公里；渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100，其中：改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤；机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5，其中：技术培训9500人次；示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目：捻线丝加工厂建设，其项目建设任务为：建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为：建设厂房1250平方米，完成任务的80.4；购买机械设备71台（套），完成任务的100。、
2、严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报。20xx年我县农业综合开发计划申报立项两个，即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作，农发办在3—4月份，组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘，及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理，编制好工程投资预算和项目实施方案，及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施，建设地点在___县工业园区内，建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报，农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择，协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案，确保项目顺利通过评估论证，立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。20xx年1-5月，我县组织政府采购次数65次，采购预算金额达566.85万元,实际采购金额407.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16。上半年，我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下，主要开展了如下几项工作：
1、制定相关政策和规定，规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布20xx年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》（鹿政发[20xx]2号），对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时，还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》（鹿财字[20xx]2号），要求采购单位按照财政部门下达的20xx年财政收支预算，认真的做好政府采购计划，以便政府采购活动能按计划进行，减少政府采购的随意性、临时性、盲目性，从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上，开展了行政事业单位公务用车的集中保险，经政府采购竞争性谈判，20xx-20xx年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司，基本保险费折扣率均为50，(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68，此后保险公司请示,经政府批复调整为50),车辆保险费预算为269.24万元，实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始，会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。20xx年上半年，主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位，5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月，是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。20xx年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间，主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前，这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从20xx年5月起，会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后，会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神，认真审核各项表格，按照要求发放从业资格证，努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入，确保完成20xx年财政收入目标任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理，实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策，坚持“量入为出，量力而行，量财办事”的原则，保证重点，压缩一般，严格控制支出口子，努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识，加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训，争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握，使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革，做好20xx年预算的调整和20xx年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对：20xx年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金，三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金，推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作，确保专款专用，并督促单位管好用活所需资金，提高资金的使用效益。
6、认真实施20xx年度农发项目工程计划，积极完成项目建设任务，严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报，加强项目有偿资金管理，加大财政有偿资金的回收力度，确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革，加强调查研究，做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理，完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出；发扬艰苦奋斗优良传统，勤俭节约办事业，压缩一切非必要支出。
___县财政局
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县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以科学发展观为统领，围绕县委年初提出工作计划，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。
一、深入调研，进一步完善社会救助体系。
上半年，我县社会救助工作主要是，深入贯彻落实《社会救助暂行办法》文件精神，以保障和改善基本民生，加强社会救助体系建设，提高社会救助水平为重点，坚持政策创制，加强督促指导，进一步织牢基本民生安全网。
1、开展农村低保应保尽保工作。实行全县统一的低保指导标准，对生活在低保指导标准线以下的困难群众实现应保尽保。对于拟新增的保障对象，做到入户调查率100%、民主评议率100%、阳光公示率100%，确保对象认定准确无误，确保审核审批程序规范到位，我县现有农村低保对象21000人，1-6月份发放救助资金1630万元，人均补差138元/人月。
2、开展城市低保年审工作。坚持“三级”公示“三级”入户调查的原则，加大了公开、公平、公正、阳光操作的力度。继续巩固动态管理下的应保尽保和分类施保，将符合条件的低保对象及时纳入低保范围。今年4-5月对全县城市低保对象进行了年审，同时对低保对象的补差进行了调整。由原来的月人均补差260元提高到266元。年初对全县低保对象进行了普查，清退了不符合条件的低保对象412人，同时将符合低保条件的564人及时纳入了低保范围。真正做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。截止到6月底，全县共有城市低保对象6010人。
3、五保供养和敬老院建设工作。根据《农村五保供养工作条例》，今年5月对全县五保对象进行了审核。全县共有五保对象1646人，分散供养标准达到2900元/人年。 确立新建水口乡一所敬老院，敬老院工程已经动工。并对东山乡、黄土矿乡、在市乡等4所敬老院进行了维修。与县消防大队联合对全县19所乡镇敬老院消防安全进行了大检查，并对所有的敬老院配备了消防栓、灭火器、应急照明等，同时于6月9日对第一责任人和分管领导进行消防知识培训，并进行现场灭火演练。
4、城乡医疗救助。进一步加大了城乡医疗救助的实施力度，根据上级文件精神制定了《关于进一步加强和完善医疗救助工作的通知》**政办发【20xx】23号文件，在保证城乡低保对象和农村五保户纳入救助范围的基础上，逐步将城乡低收入老年人、重病人或重残人群体也纳入医疗救助范围。确保五保对象住院费用全免，增加特重大疾病和精神病的住院救助，完全实现“一站式”结算。城乡医疗救助共救助6800人，发放医疗救助资金228万元。同时积极做好与新农合、城镇居民基本医疗保险的街接工作，资助城乡低保、五保参合参保，共发放参合参保资金32万元，帮助他们享受到更多的保障和补偿。
5、临时救助。认真执行《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》国发(2014)
47 号、《关于进一步完善临时救助制度的通知》**民发【2014】27号文件精神。1-6月份临时救助对象4100人，发放救助金120万元，把困难救助金及时发放到了特困群众手中。
6、社会管理工作。一是严格落实孤儿政策。上半年，我局对20xx年度儿童福利信息进行了整理，截至目前，我县共新增孤儿2名，删减超龄未在读孤儿9名。上半年，我局审核发放上半年孤儿生活费。按照纯孤儿480元/月，事实孤儿300元/月的标准，对全县176名孤儿，共发放生活补助346560元。二是认真开展了民间组织的评估和年度检查工作。三是福利彩票发行取得显著成效。今年福利彩票已完成808万元。四是慈善工作通过全县的一日捐活动募集资金，进行了20xx年扶贫济困送温暖的春风行动，对全县集中特困、特殊对象近万户进行了春节前慰问；长沙芙蓉珠宝有限公司和中国黄金**店资助的贫困儿童助学活动暨慈善会助困境儿童的结对帮扶活动。五是婚姻登记工作服务上水平。截止6月29日，上半年已办理结婚登记1520对，离婚登记384对，补办结婚登记116对，补办离婚登记19人。六是救助站加大救助工作力度．今年已经救助各类救助对象487人次，其中流浪未成年人41人次，同时对县内5名精神病患者进行了救助治疗。启动了县救助站工程项目建设工作。七是老龄工作开展有声有色，城乡养老服务示范点、基层老年协会组织建设、城乡基本养老服务补贴发放、老年人意外伤害保险工作情况和高龄补贴工作正在有条不紊开展。八是老区争取项目工作顺利，1、鹅公佳马村村道维修工程2万元；2、鹅公老唐村村道维修工程2万元；3、唐家坊联兴村太阳能路灯修建工程3万元。
二、防汛救灾扎实有效，切实保障受灾群众基本生活。
按照新的应急预案框架制订救灾应急预案，完善全县自然灾害应急机制，实现了与省、市、乡镇预案的衔接，初步建立了横向到边、纵向到底的救灾应急预案体系。自6月上旬进入汛期以来,我县部分地区连续发生洪涝灾，特别是6月18日，我县境内发生暴雨到特大暴雨。当天4时开始至中午13时止，全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm，其中最大降雨量为武阳镇（大溪）268.2mm，武阳、李熙、红岩三镇由于降水高度集中，内涝严重，据初步统计，全县25个乡镇中有17个乡镇不同程度受灾，据不完全统计，全县受灾人口20.5万人，农作物受损16.65万亩，转移群众3.62万人，倒塌房屋257间，严重损坏3859间，一般损坏8000间，直接损失21500万元，其中水利损失6725万元，省道S221线一度中断，县级公路中断7条，村道中断126条，5个乡镇电力中断，8个乡镇通信中断。由于预案正确，县委县政府组织防灾救灾工作部署科学有序及时，防汛工作扎实有力，我县“6.18”特大洪灾没有一人伤亡。目前，灾后重建工作正在有条不紊进行。
三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐。
全面完成了一年一度的优抚对象核查工作，至6月底，共清除了50个自然减员的优抚对象，及时足额发放优抚金380万元。及时补发了我县2020年入伍（西藏、新疆）义务兵家庭一次性奖励32万。投资100万元，基本完成了在市乡“抗日阵亡将士纪念碑”的搬迁、抢救保护工作。4月下旬，县双拥工作领导小组成员和县人武部首长开展了“走边防、联基层、暖兵心”活动，走访慰问了生活环境较为艰苦的**籍现役官兵8人。4月23日，联系县民政局、文广新局、科协、县图书馆等单位向县消防大队、96300部队阵管连捐赠图书700册，为驻**部队官兵办理图书免费借阅证。同时，我局被邵阳市全民国防教育委员会评为2014年度全民国防教育工作先进单位。
目前，尽管我县优抚对象优待抚恤金政策落实较好，但仍然存在上访的苗头，一是我县200多名农村籍参战退役人员，在落实参战待遇后又提出享受城镇退役下岗职工一样的生活待遇，要求解决公益性岗位，有群体上访的苗头。二是部分老复员军人提出，老复员军人的生活待遇要与军龄挂钩，服役时间长短作为发放待遇的依据，也有个体上访现象。三是优抚医疗改革后，老复员军人比较五保医疗全额报销存在心里不平衡。在建立市场经济体系的转轨时期，优抚对象失落感、攀比心理日益增强，思想动荡不安，需要加大力度，做好工作，维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作：一是加强乡镇民政助理的业务指导，使乡镇民政助理掌握好优抚政策，及时处理优抚问题，为优抚对象做好政策宣传。二是与优抚对象交朋友，积极沟通，疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道，将其合理要求层层上达，引起上级重视，统筹考虑。三是耳聪目明，做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友，通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态，有越级上访、集体上访苗头，迅速下访，做工作，主动制止，避免了不良后果。
四、强化管理，发挥基层政权和民间组织的作用。
1、加强了基层政权建设。我局积极加强基层政权建设，上半年，县委、县政府下发了《**县村（社区）承担公共事务专项整治实施方案的通知》、《关于印发**县村（社区）承担公共事务目录的通知》，对全县347个自然行政村及15个社区居委会全面进行了公共事务清理整顿。切实减轻了村（居）的、工作负担。
根据市委、市政府在全市开展“美好社区建设”的通知，我县由分管民政工作的**县长带领，积极组织相关人员及试点社区书记参加全市举办的美好社区考察学习。同时起草了《**县开展美好社区创建工作实施方案》，安排布置美好社区建设工作。
2、编制草拟了《**县地名管理办法》，经县人民政府研究通过 ，于20xx年3月30日起正式施行，对我县地名命名和更名、地名标志的设置和管理，地名档案的管理与服务进行规范。
3、根据省委组织部湘组[20xx]40号文件精神，完成了县委组织部交办的对全县18家民办非企业单位，24家社会团体党组织建设情况进行了调查摸底，开展了一次全县社会组织全面普查，
4、根据省民政厅湘民办[20xx]21号文件精神，对民政系统购买社会组织服务情况，推动和规范民政系统购买社会组织服务工作情况进行调研，并向省民政厅供写《从法律角度民政领域政府购买服务的思考与建议》论文一遍。
5、组建了**县第二次全国地名普查办公室，成立了**县第二次全国地名普查领导小组，完成了**县第二次全国地名普查工作实施方案，完成了**县第二次全国地名普查经费预算，向县人民政府递交了《关于提请县政府常务会议研究我县第二次全国地名普查工作的请示》
6、积极参与了“四.八”姑娘节的各项活动，干部职工的凝聚力得到了进一步的提高，作风得到了进一步的转变。
我们虽然取得了一定的成效，但与上级的要求相比还有一定的不足。下一步，我们将按照年初制定的工作要点抓好各项工作，努力在民政事业发展上取得新的成效。下半年工作安排如下：
一、进一步规范城乡最低生活保障工作。
二、确保信访稳定和安全生产工作全面上台阶。
三、全面完成市局绩效考核确定的各项工作任务。
四、做好新形势下的优抚和双拥工作。
五、切实做好“6.18”救灾工作。
六、全面开展全国第二次地名普查工作。
七、完成好为民办实事的各项工作任务。
八、抓好老年养护院项目配套工程建设工作。
九、启动儿童福利院项目建设工作。
十、努力争创第八届全国双拥模范县。
2008年县财政局上半年工作总结及下半年工作计划安排
财政局2008年上半年工作总结及下半年工作计划安排
2008年上半年，在县委、县政府的正确领导下，全局同志努力工作，完成了本县委，县府交给的工作任务，财政工作上半年取得了比较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14，610万元，占预算任务41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%，财政支出完成16，500万元，占预算任务的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.08%。现将上半年来的工作情况总结
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习，使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义，坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后，组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训，提高了对政府收支分类改革的认识，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14，610万元，完成年初预算的41.12%，比上年同期增收880万元，增长6.41%。其中:①、国税局“两税”累计完成6，300万元，完成年度任务的33.71%，比上年同期增收77万元，增长-1.215%；②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5，582万元，完成年度任务的48.75%，比上年同期增收761万元，增长15.79%；③、财政局组织收入2，728万元，完成年度任务50.61%，比上年同期减收197万元，增长7.78%。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况：1-6月完成一般预算支出16，500万元，完成年初预算的57.87%，比上年同期增支2,157万元，增长15.08%。
三、日常预算管理工作
1、认真做好2008年财政决算和2008年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报2008年的乡镇决算，编报全县2008年财政总决算报表，并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。2008年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下，集中精干力量，按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核，报经县人大批准后，根据总预算盘子在年初把2008年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理，确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度，加强对两个乡镇金库监督管理，对工作中遇到的问题进行集中讨论，规范管理，按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出，做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇，按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法，加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管，提高资金运行效率和使用效益，对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法，把有限的资金用在了刀刃上，确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力，有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率，促进优化财政资金结构，我局成立三个检查组，对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇（___镇和寨沙镇）2008年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束，把检查出的问题以及财政资
金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系，为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在2008年1月1日顺利的推行政府收支分类改革，我局成立专门的改革领导小组，负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》，对全县预算单位会计进行现场培训，之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习，为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来，我局逐步建立以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步规范项目资金拨付审核程序，规范帐务处理；认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》，规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付，严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理，根据专户管理及开展业务工作要求，对每一笔拨款进行认真审核。
7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[2001]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件，经统计，到今年5月底，全县纳入工资统发单位共359个，统发人数9086人，其中：在职人员6416人，离（退）休人员2640人。工资能够及时足额发放，没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理，做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神，物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日，对全县行政事业性收费单位二00五年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止，已经审计268个会计核算单位，占应审计总数的94%。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题，都提出整改意见，对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查，使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况，及资金、票据使用是否合理，发现问题及时提出整改意见，为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。2008年新型农村合作医疗工作继续在全县普及，为在三月底完成此项收缴工作，我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况，在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34%。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查，为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所08年和08年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查，并对发现的财务情况要求他们改正，下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道，多方面筹集资金，加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金，支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后，向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本，及时补充资金。至5月止，共上报文本3个，申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求，增加支农支出预算安排，充分发挥和利用财政资金的导向作用，引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入，从而逐步形成农民个人投入为主体，社会资金为补充，财政资金为引导的多元化投入制，保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作，协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估，为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作，在上级部门安排给我县的风险基金规模内，合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来，我们严格按照专项资金管理规定，经常深入项目建设单位检查工程进度，坚持按工程进度拨付专项资金，保证资金及时到位，并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1408万元（耕地占用税608万元、契税800万元），为了抓好收入确保任务的实现，经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕
地和房产交易的情况外，直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月，耕地占用税完成200万元，完成全年任务的33.08%，契税完成363万元，完成全年任务的45.38%。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能，上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求，财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程，着重在创新理念上下功夫，坚持与时俱进，求真务实，不断拓展财政监督领域，提高监督效率，为严肃财经纪律，规范经济秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下几方面的工作：
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动，并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研；下发了关于组织调研的通知，并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案的通知》（桂政办发[2008]8号）和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案的通知》（柳办发[2008]15号）和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署，成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组，并研究制定了实施方案。
五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》，不断完善管理办法,加强计算机网络的管理，保障网络系统安全运行，确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度，中心管理员负责对机房的管理工作，定期对机房设备进行全面检查和维护，定期对ups进行充放电，定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案，做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查，及时排除不安全隐患，定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除，确保设备完整无缺。发现设备运行有问题，及时解决，不能解决及时联系有关修理单位进行维修，确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作，做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施2008年度项目工程计划，积极完成项目建设任务。2008年l一6月．我县的农业综合开发工作，主要是实施2008年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目，这两个项目中，一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元，任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为：①水利措施完成任务的100%，其中：开挖疏浚渠道6.6公里；衬砌渠道27公里；渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100%，其中：改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤；机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5%，其中：技术培训9500人次；示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目：捻线丝加工厂建设，其项目建设任务为：建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为：建设厂房1250平方米，完成任务的80.4%；购买机械设备71台（套），完成任务的100%。
2、严格做好2008年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报。2008年我县农业综合开发计划申报立项两个，即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作，农发办在3—4月份，组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘，及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理，编制好工程投资预算和项目实施方案，及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施，建设地点在___县工业园区内，建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报，农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择，协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、
规划等实施方案，确保项目顺利通过评估论证，立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。2008年1-5月，我县组织政府采购次数65次，采购预算金额达566.85万元,实际采购金额408.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16%。上半年，我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下，主要开展了如下几项工作：
1、制定相关政策和规定，规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布2008年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》（鹿政发[2008]2号），对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时，还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》（鹿财字[2008]2号），要求采购单位按照财政部门下达的2008年财政收支预算，认真的做好政府采购计划，以便政府采购活动能按计划进行，减少政府采购的随意性、临时性、盲目性，从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上，开展了行政事业单位公务用车的集中保险，经政府采购竞争性谈判，2008-2008年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司，基本保险费折扣率均为50%，(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68%，此后保险公司请示,经政府批复调整为50%),车辆保险费预算为269.24万元，实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始，会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。2008年上半年，主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位，5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月，是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。2008年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间，主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前，这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从2008年5月起，会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后，会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神，认真审核各项表格，按照要求发放从业资格证，努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入，确保完成2008年财政收入目标任务。坚持依法征管，据实征收，应收尽收，充分挖掘增收潜力，在抓好利税大户、重点税源的同时，强化零散税源管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度，努力消化陈欠，防止新欠。加强非税收入管理，加大检查力度，深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理，实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策，坚持“量入为出，量力而行，量财办事”的原则，保证重点，压缩一般，严格控制支出口子，努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识，加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训，争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握，使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革，做好2008年预算的调整和2008年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对：2008年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金，三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金，推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作，确保专款专用，并督促单位管好用活所需资金，提高资金的使用效益。
6、认真实施2008年度农发项目工程计划，积极完成项目建设任务，严格做好2008年度立项项目的规划设计和实施计划，确保年度项目计划按时上报，加强项目有偿资金管理，加大财政有偿资金的回收力度，确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革，加强调查研究，做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理，完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出；发扬艰苦奋斗优良传统，勤俭节约办事业，压缩一切非必要支出。
县财政局上半年工作总结及下半年工作安排
县财政局上半年工作总结及下半年工作安排年我局的各项工作，在认真贯彻落实全县十四届二次人代会会议确定的财政各项工作目标基础上，全面落实县委十二届七次工作会议部署，从深化各项财政管理体制改革，加快县级财源建设步伐入手，努力开展增收节支，确保全县干部职工工资及时发放，充分行使财政的各项工作职能，基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标，各项工作得到了有序开展。
一、上半年工作进展情况
第一、财政收支状况
上半年，全县全口径财政收入实现万元（其中国税局完成万元，地税局完成万元，财政部门组织收入万元），其中，一般预算收入完成万元，剔除季节性因素，完成年预算的，同比减少％；上划收入完成万元，完成年预算的％。
全县财政支出完成万元，为年预算的，同比增加支出。
预算外资金完成万元，为年计划的％，同比增加万元；预算外资金支出万元，为年计划的％，同比增加万元；预算外资金结余万元。罚没收入完成万元完成年预算的％。
第二，主要工作进展情况
为了确保年财政工作的有序开展，和县委、县政府确定的各项工作目标的如期实现，我局主要从以下几方面开展工作。
（一）加大财源建设工作力度，培植经济增长点
今年我县的财源建设工作，根据全省加强县级财源建设工作部署和县委、县政府年初关于财源建设工作具体安排，围绕我县经济发展的重点，把培植壮大财源作为财政部门的首要任务，从深化农业产业结构调整入手，依托资源上项目，培植县域经济增长点。一是积极向上争取，做好项目申报工作，通过认真选择项目，充分论证，多次与省市有关部门协调，年省确定我县财源建设项目个，其中有关农业产业结构调整项目个，资源开发型项目个。二是加大对项目的推进力度，在具体工作中，我们首先建立了项目包扶组，具体负责财源建设项目的推进工作，定期深入项目单位了解项目运行情况，充分掌握项目建设中存在的各种问题，帮助企业出谋划策，解决问题。三是加大招商引资工作力度，加快项目建设步伐。孟家岗铁矿复产项目，已完成招商工作，项目建设也已正式启动，引资额将超过万元；佳木斯鸿基水泥集团水泥厂从大连天顺德实业发展有限公司引资万元，用于企业改制，并且在线的建设过程中，该企业还将投入—万元；金南瓜食品有限公司、东风木业公司、鸿源米业有限公司已经与国内外的一些客商结成了良好的伙伴关系，纺纱厂的招商引资工作也在顺利进行。
（二）加大收入征管力度，确保收入及时足额发放。
年初以来，我局把确保收入的及时足额到位，作为完成各项工作目标的首要任务来抓，多方开展工作，组织收入入库，为各项事业的健康发展提供资金保障。一是加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，加强了对煤炭市场的管理，从源头控制煤炭税收流失问题，通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查，掌握了税收基数，同时设立检查站，确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度，整顿税收市场秩序。在具体工作中，我们加大契税征收管理力度，做好征税关口迁移工作。在今年的契税征收工作中，我们在坚持以往下户征收，司法部门全力配合的征收方法的同时，通过与房地产管理部门积极沟通，在房产部门设立了契税征收机构，财政部门派驻专职人员进行工作，保证了先交契税、后办房屋产权证，完善了契税征收环节，避免了税收流失。三是加强了农业税收尾欠的征管力度，针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况，局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组，对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行，共计执行案件起，收缴税款万元。四是树立全面组织财政收入的思想，我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度，对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理，截至目前已入库资金元，
（三）加大支出管理力度，保工资、保重点
年初以来，我们在增收潜力不大的情况下，按照“节支就是增收”的工作思路，加大支出管理力度，坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则，认真贯彻了“一要吃饭，二要建设”的支出方针。一是大力压缩弹性支出，把支出尽最大程度压到实处，将工资发放作为财政工作的重中之重，列在首位，继续实行了工资专户管理制度，委托银行统发，实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。二是积极向上争取借款，由于我县季节性收入比重大，现有的财政收入难以满足最基本的支出需求，我们通过积极与省市财政部门沟通协调，月争取上级财政部门借款万元，给予我县保工资工作大力支持。三是积极筹措资金，确保“非典”防治需要。作为全县防治非典工作保障组的主要负责部门，我们坚持从大局出发，积极筹措资金，在物资和资金两方面全力给予保证，截至目前共计支付非典防治资金万元，购买了防治非典专用仪器件，为工作人员配备防护服等防护物资件，为各乡镇下拨非典防治专项经费万元，确保了全县“力保不发生、确保不扩散”工作目标的实现。
（四）积极推进财政体制改革，构筑公共财政框架
按照建立公共财政框架的要求，上半年我局重点推进三项财政体制改革。
（）推进财政支出管理体制改革
一是进一步推行会计集中核算制度改革。在继续规范和完善××年工作的基础上，目前该项工作已在全县全面推开，现已纳入县直行政事业单位会计核算中心的机关事业单位户，财政全额拨款单位实现了全部纳入。教育系统分别成立了教育会计核算中心，县直会计核算中心实现了对县直中小学的集中核算，乡镇方面我们分乡镇设立了教育会计核算中心，使占我县财政支出最大的教育系统在资金的使用上得到了有效监督。
二是进一步扩大了采购范围和规模。年我局进一步扩大了政府采购范围和总量，包括货物、工程和服务三大类别，从材料印刷扩展到了和工作有关的各个项目，如大型会议接待、微机等办公用品采购、房屋修缮、改造等项目。
上半年我局的政府采购项目支出共计元，发生采购次数次，从市场价格和采购价格比较，节支万元，节支率达到。
（）推进“收支两条线”管理改革
年，我局把预算外资金管理工作作为一项重要工作来抓，继续深化“收支两条线”管理，把预算外资金同预算内资金统一协调使用，实行综合预算的管理办法，增强了财政宏观调控能力，彻底改变了个别部门“谁收费，谁所有，谁支配”的错误认识，将“收支两条线”管理落到实处。在具体工作中，制定出台了《县人民政府关于房地产开发及建筑工程行政事业性收费施行“一站式”收费管理的通知》，把原由单一部门征收的行政事业性收费统一纳入财政部门征收，在规范房地产开发市场乱收费、随意收费等行为的同时，相应提高了应收标准，增加了收入。
为加强预算外资金管理，规范预算外资金的收缴、使用行为，增强工作透明度，我局加大了对行政事业性收费、罚没收入单位的检查力度，严肃处理坐收坐支和私设“小金库”等违反财政法规行为，做到不留死角，检查面达到％，上半年查处违纪资金总额余万元。
（）继续推进农村税费改革试点
在农村税费改革方面，我们严格按照省市工作部署，认真做好农村税费改革试点的各项验收工作，组织专业队伍对有关农村税费改革政策执行情况进行检查，对检查出来的问题和群众上访问题进行认真处理，对农业税征收过程中存在的搭车收费、超标准收费等问题认真整改，保证农民负担的切实减轻。同时对税费改革转移支付资金，通过认真核实测算，进行了及时下拨，对确保基层政权的正常运转和农村义务教育的投入给予了有力保障。
（五）加大国有资产管理力度，确保国有资产管理到位
国有资产管理工作是财政工作的一项重要工作，上半年我局从建立健全国有资产经营管理、监督和运营机制，提高国有资本的控制力和竞争力出发。采取多种方式对国有资产进行管理。一是完成了××年决算报表的上报工作，根据上级财政部门的具体工作安排，我们对各企业和行政事业单位的年末决算报表进行了汇总上报，为今后工作的开展积累了第一手资料。二是按照省市财政部门的工作部署，我局对全县各预算单位及各乡镇进行了深入细致的产权登记，同时要求各部门、各单位在资产处置过程中，严格按照国有资产处置程序进行报批。三是在企业改组改制及新上财源项目的组建过程中，本着“国退民进”的原则，充分发挥国有资产的使用效益，盘活其存量，在增量上做文章，促进县域经济发展。今年我局完成了对孟家岗铁矿资产及矿产开发权的出售、饲料公司部分资产出售过程中的资产评估确认、资产划转等工作，盘活了企业原有的资产，安置了企业原有职工，解决了职工再就业问题，为财政增收、发展县域经济做出了积极贡献。四是强化了国有资产管理方面的制度建设，针对以往国有资产管理方面存在的不到位，各部门对资产处置不能按程序严格执行等问题，我们积极查找有关资料，文件，汇编了国有资产管理制度，使国有资产在管理上做到有法可依。
（六）加大财政监督管理力度，确保各项工作顺利开展
今年我县的各项财政工作任务相当重，加大财政监督管理力度，势在必行。一是加强了预算管理，强化预算约束机制，促进预算工作程序化、规范化，严格执行拨款由主要领导审批制度，充分发挥《预算法》的法律效力，依法理财，增强了预算工作的透明度。二是加强对财政资金监督检查，重点放在预算外资金、罚没资金、转移支付资金、工资性资金等资金的收缴、专款专用问题上，确保各类资金的使用方向和使用效益。三是加强对《会计法》的宣传贯彻力度，加大了对各单位从事会计工作人员的培训管理，要求具备“四证”，通过从严要求、从严管理，在一定程度上提高了各部门财会人员、领导干部的理财水平，对规范财经秩序起到了积极的推动作用。
（七）提素质、树形象，全力抓好“两风”建设工作。
我局围绕“两风”建设工作，全面加强了财政干部队伍管理，从党风建设、廉政建设、工作作风建设三方面开展工作，认真查摆问题，采取切实可行的整改措施，促使机关“两风”建设工作抓好、抓实、抓到位。
一是成立了局“两风”建设工作领导小组，把“两风”建设工作列为财政工作的重中之重来抓，制定了《县财政局党风廉政建设和工作作风建设工作实施方案》，细化了“两风”建设工作责任分工，从严要求财政部门的每一名干部，从自身做起，作身体力行“两风”建设工作的典范。
二是明确了“两风”建设工作的总体目标，就是：建设一个政治过硬、思想解放、勇于创新、团结务实、廉洁高效的领导班子；建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、素质高的干部队伍，确保全县年的财政各项工作任务的顺利完成。
三是完善各项制度建设。今年上半年，我局重新修订了一套完整的机关工作管理制度，制定了机关政务公开方案，推行了政务公开。在工作中要求全体干部认真执行“六项制度”，佩戴胸签上岗，实行“首问负责制”，通过一系列制度的出台，干部职工的行为得到了更有效约束，树立了良好的社会形象。
四是强化素质教育，促使干部“过三关”。首先，我们把开展“两风”建设工作同江泽民同志“三个代表”重要思想和“十六大”报告精神相结合，进行专题讲座，组织干部认真学习，促使干部过政治关；其次，在干部中开展警示教育，在全局干部大会上认真学习胡锦涛总书记在西柏坡提出的“两个务必”要求和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话精神，学习郑培民、古文昌等共产党员的先进事迹，播放警示教育片，要求全局干部严格按机关干部“五不准”、全县公民“十做到”要求自己，以正反两方面典型教育干部职工，提高干部的拒腐防变意识，促使干部过廉政关；再次，提高干部职工业务能力，组织干部职工认真学习财政、财务、计算机等方面的知识，定期进行考核，促使干部过业务关。
二、下半年工作谋划
为保证全年工作目标的顺利完成，在下半年工作中，我局将从强化增收节支入手，创新财政管理机制，切实实现“保工资、保重点、保稳定”的工作目标，确保年各项工作任务的圆满完成。重点做好以下几项工作：
⒈继续抓好财源建设工作，在今后工作中，要加大项目的推进力度，促进项目达产达效。一是要把年项目的达产达效问题作为当前工作的一项重点，对存在问题认真查找原因，进行妥善解决。二是对××年项目加大推进力度，对项目建设缓慢的项目，组成联合办公队伍，全力推进。三是加紧推动年财源建设项目的启动工作，积极争取资金，研究企业自身存在问题，帮助企业解决问题，新上项目力求成功率。
⒉切实加强收入征管，确保财政收入足额入库。一是要继续加大对工商税、农业四税的征管力度，在征收方面要千方百计调动工作人员和纳税人的积极性，建立完善的代征代缴管理系统，设立代征人、代征点，确保收入及时入库。二是要加强对重点税源和零散税源的征管稽查力度，认真贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的十六字方针，对一些大中型纳税户设专人负责税收征缴，同时要建立纳税举报箱、举报电话，坚决查处和严厉打击各种偷漏税行为，努力实现应收尽收。三是要加大对上争取资金力度，要结合工作中存在的资金不足等问题，积极向上争取资金，用以弥补县域经济发展过程中的资金不足问题。四是要加大对其他收入的征缴力度，要集中力量对欠税、拖欠周转金、三江开发等资金进行回收，对国有资产出售、出租等一些其他收入全额收缴，减少财政债务包袱，缓解财政资金的压力。
⒊要严格控制支出，优化支出结构。一是要严格按预算管理条例办事，严格资金的审批手续，在支出管理上认真执行“一要吃饭，二要建设”的原则，做到“三保”，保工资、保办公经费、保重点项目支出，同时要大力加强对预算外资金的管理，解决财政对事业单位包揽过多问题，大力推进事业单位向企业化迈进步伐，多方调剂资金，以弥补预算内资金的不足，减轻财政负担，减少增收解困工作压力。二是要集中资金办大事，要按照县里统一部署，集中资金办几项涉及广大人民群众利益的大事。
⒋进一步深化财政体制改革。首先，要规范会计核算中心工作，要在目前工作的基础上，扩大纳入范围，把涉及到财政资金支付的部门全部纳入会计核算中心，同时要进一步规范会计集中核算的各项工作规程，建立岗位责任，促进工作规范化、透明化，真正实现资金的统一调度，在解决财政资金调度紧张的同时，进一步发挥使用效益。其次，对政府采购工作，要在前段工作基础上，结合新颁布的《政府采购法》，进一步扩大采购范围和采购项目，提高采购质量，努力实现政府全面采购。再次，试编部门预算，选择几个单位作为××年部门预算编制试点单位，坚持依法行政、公正、透明、科学、严谨、先吃饭、后建设的原则，按照由上至下、由下至上的编制程序进行预算编制，为加快预算编制改革，强化预算管理奠定基础。
⒌加大国有资产清理工作力度，确保国有资产不流失。组织专门工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作人员，成立国有资产清查小组，对全县机构改革后各单位占有国有资产情况进行认真清理，掌握国有资产底数。通过清理使各部门在资产使用、处置资产过程中规范程序，严格按有关的国有资产管理办法办事。对此次清理过程中发现的问题，将严格按照有关规定处理，同时收缴各部门随意处置资产收入、房租收入，真正体现国有资产使用在部门、管理在政府的国有性质，确保国有资产不流失。
⒍加强行风建设，推进财政整体工作上台阶。要认真贯彻县委、县政府关于开展“两风”建设的总体工作部署，积极参加“两风”活动。一是实行政务公开，对预算执行情况、财源建设情况、预算内外建设情况、政府采购及大额国有资产出售情况、预算外资金管理情况等进行定期公开，接受群众监督，提高财政工作的透明度。二是提高财政干部队伍素质，要坚持学习新的思想理论和业务知识，提高财政队伍的整体水平，同时引进人员及岗位竞争机制，定期进行考试考核，对末位进行淘汰，增强财政队伍的团队精神，形成“人心思上、人心思改革、人心思发展”的良好风气，为建立良好财税工作秩序奠定基础。三是加强监督工作力度，针对财政困难状况，调动一切因素来促进增收节支工作的开展，建立一套内部监督、外部监督、内外结合的高效力、全方位的监督体系。财政监察和税务稽查部门加大对收入和支出的监管力度，保证收入全额及时到位，支出上不浪费一分财政资金，全力以赴度过财政困难期，为财政事业振兴打下坚实基础。
年，是五年财政振兴计划的关键一年，农业受灾、非典防治等给我们财政部门的工作造成了很大困难，收支任务能否完成是摆在每个财政工作者面前的难题，但我们有信心在县委、县政府的正确领导下，通过自身的积极努力工作，挖潜增收、开源节流，在各项工作目标的实现上一定会百尺竿头，更上一步，为建设美丽富饶的新，做出财政应有的贡献。
县财政局
2015财政局上半年工作总结及下半年工作计划
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现将区财政XX年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、上半年主要工作
（一）基本情况
XX年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。
（二）主要工作
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。XX年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。XX年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院XX年罚没收支情况检查；二是对区医保中心XX年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街XX年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。
（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。
（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。
（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究XX年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。
2020财政局上半年工作总结及下半年工作计划
现将区财政20xx年上半年及下半年工作思路汇报如下：
一、上半年主要工作
(一)基本情况
20xx年是xxx规划的收官之年，是三个发展的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。15月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。
(二)主要工作
1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。
2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。20xx年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。20xx年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。
3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全万顷良田与增减挂钩资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区万顷良田与增减挂钩资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措万顷良田与增减挂钩所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。
4、抓融资，拓渠道。一是配合解包还原。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实解包还原工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。
5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院20xx年罚没收支情况检查;二是对区医保中心20xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街20xx年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。
尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。
二、下半年工作思路
下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。
(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。
(三)迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好解包还原工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。
(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究20xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。
三、对区委工作的意见和建议
1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。
2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。
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