时间悄悄摸摸,半年一下子就溜走了。为了下一阶段工作的良好进行,我们接下来的任务就是写一份好的半年度工作总结了,经常进行工作总结的人,对自己有一个全面且理性的认识。在平时工作中怎么书写半年度工作总结呢?于是,小编为你收集整理了县民政局上半年工作总结及下半年工作计划。欢迎分享给你的朋友!
县民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以“保发展、保民生、保稳定”为主线,以科学发展观为统领,围绕县委年初提出工作计划,出台工作要点,结合学习实践活动,深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建设,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,争先创优,为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。
一、深入调研,进一步完善社会救助体系。
上半年,我县社会救助工作主要是,深入贯彻落实《社会救助暂行办法》文件精神,以保障和改善基本民生,加强社会救助体系建设,提高社会救助水平为重点,坚持政策创制,加强督促指导,进一步织牢基本民生安全网。
1、开展农村低保应保尽保工作。实行全县统一的低保指导标准,对生活在低保指导标准线以下的困难群众实现应保尽保。对于拟新增的保障对象,做到入户调查率100%、民主评议率100%、阳光公示率100%,确保对象认定准确无误,确保审核审批程序规范到位,我县现有农村低保对象21000人,1-6月份发放救助资金1630万元,人均补差138元/人月。
2、开展城市低保年审工作。坚持“三级”公示“三级”入户调查的原则,加大了公开、公平、公正、阳光操作的力度。继续巩固动态管理下的应保尽保和分类施保,将符合条件的低保对象及时纳入低保范围。今年4-5月对全县城市低保对象进行了年审,同时对低保对象的补差进行了调整。由原来的月人均补差260元提高到266元。年初对全县低保对象进行了普查,清退了不符合条件的低保对象412人,同时将符合低保条件的564人及时纳入了低保范围。真正做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。截止到6月底,全县共有城市低保对象6010人。
3、五保供养和敬老院建设工作。根据《农村五保供养工作条例》,今年5月对全县五保对象进行了审核。全县共有五保对象1646人,分散供养标准达到2900元/人年。 确立新建水口乡一所敬老院,敬老院工程已经动工。并对东山乡、黄土矿乡、在市乡等4所敬老院进行了维修。与县消防大队联合对全县19所乡镇敬老院消防安全进行了大检查,并对所有的敬老院配备了消防栓、灭火器、应急照明等,同时于6月9日对第一责任人和分管领导进行消防知识培训,并进行现场灭火演练。
4、城乡医疗救助。进一步加大了城乡医疗救助的实施力度,根据上级文件精神制定了《关于进一步加强和完善医疗救助工作的通知》**政办发【20xx】23号文件,在保证城乡低保对象和农村五保户纳入救助范围的基础上,逐步将城乡低收入老年人、重病人或重残人群体也纳入医疗救助范围。确保五保对象住院费用全免,增加特重大疾病和精神病的住院救助,完全实现“一站式”结算。城乡医疗救助共救助6800人,发放医疗救助资金228万元。同时积极做好与新农合、城镇居民基本医疗保险的街接工作,资助城乡低保、五保参合参保,共发放参合参保资金32万元,帮助他们享受到更多的保障和补偿。
5、临时救助。认真执行《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》国发(2014)
47 号、《关于进一步完善临时救助制度的通知》**民发【2014】27号文件精神。1-6月份临时救助对象4100人,发放救助金120万元,把困难救助金及时发放到了特困群众手中。
6、社会管理工作。一是严格落实孤儿政策。上半年,我局对20xx年度儿童福利信息进行了整理,截至目前,我县共新增孤儿2名,删减超龄未在读孤儿9名。上半年,我局审核发放上半年孤儿生活费。按照纯孤儿480元/月,事实孤儿300元/月的标准,对全县176名孤儿,共发放生活补助346560元。二是认真开展了民间组织的评估和年度检查工作。三是福利彩票发行取得显著成效。今年福利彩票已完成808万元。四是慈善工作通过全县的一日捐活动募集资金,进行了20xx年扶贫济困送温暖的春风行动,对全县集中特困、特殊对象近万户进行了春节前慰问;长沙芙蓉珠宝有限公司和中国黄金**店资助的贫困儿童助学活动暨慈善会助困境儿童的结对帮扶活动。五是婚姻登记工作服务上水平。截止6月29日,上半年已办理结婚登记1520对,离婚登记384对,补办结婚登记116对,补办离婚登记19人。六是救助站加大救助工作力度.今年已经救助各类救助对象487人次,其中流浪未成年人41人次,同时对县内5名精神病患者进行了救助治疗。启动了县救助站工程项目建设工作。七是老龄工作开展有声有色,城乡养老服务示范点、基层老年协会组织建设、城乡基本养老服务补贴发放、老年人意外伤害保险工作情况和高龄补贴工作正在有条不紊开展。八是老区争取项目工作顺利,1、鹅公佳马村村道维修工程2万元;2、鹅公老唐村村道维修工程2万元;3、唐家坊联兴村太阳能路灯修建工程3万元。
二、防汛救灾扎实有效,切实保障受灾群众基本生活。
按照新的应急预案框架制订救灾应急预案,完善全县自然灾害应急机制,实现了与省、市、乡镇预案的衔接,初步建立了横向到边、纵向到底的救灾应急预案体系。自6月上旬进入汛期以来,我县部分地区连续发生洪涝灾,特别是6月18日,我县境内发生暴雨到特大暴雨。当天4时开始至中午13时止,全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm,其中最大降雨量为武阳镇(大溪)268.2mm,武阳、李熙、红岩三镇由于降水高度集中,内涝严重,据初步统计,全县25个乡镇中有17个乡镇不同程度受灾,据不完全统计,全县受灾人口20.5万人,农作物受损16.65万亩,转移群众3.62万人,倒塌房屋257间,严重损坏3859间,一般损坏8000间,直接损失21500万元,其中水利损失6725万元,省道S221线一度中断,县级公路中断7条,村道中断126条,5个乡镇电力中断,8个乡镇通信中断。由于预案正确,县委县政府组织防灾救灾工作部署科学有序及时,防汛工作扎实有力,我县“6.18”特大洪灾没有一人伤亡。目前,灾后重建工作正在有条不紊进行。
三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐。
全面完成了一年一度的优抚对象核查工作,至6月底,共清除了50个自然减员的优抚对象,及时足额发放优抚金380万元。及时补发了我县2020年入伍(西藏、新疆)义务兵家庭一次性奖励32万。投资100万元,基本完成了在市乡“抗日阵亡将士纪念碑”的搬迁、抢救保护工作。4月下旬,县双拥工作领导小组成员和县人武部首长开展了“走边防、联基层、暖兵心”活动,走访慰问了生活环境较为艰苦的**籍现役官兵8人。4月23日,联系县民政局、文广新局、科协、县图书馆等单位向县消防大队、96300部队阵管连捐赠图书700册,为驻**部队官兵办理图书免费借阅证。同时,我局被邵阳市全民国防教育委员会评为2014年度全民国防教育工作先进单位。
目前,尽管我县优抚对象优待抚恤金政策落实较好,但仍然存在上访的苗头,一是我县200多名农村籍参战退役人员,在落实参战待遇后又提出享受城镇退役下岗职工一样的生活待遇,要求解决公益性岗位,有群体上访的苗头。二是部分老复员军人提出,老复员军人的生活待遇要与军龄挂钩,服役时间长短作为发放待遇的依据,也有个体上访现象。三是优抚医疗改革后,老复员军人比较五保医疗全额报销存在心里不平衡。在建立市场经济体系的转轨时期,优抚对象失落感、攀比心理日益增强,思想动荡不安,需要加大力度,做好工作,维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作:一是加强乡镇民政助理的业务指导,使乡镇民政助理掌握好优抚政策,及时处理优抚问题,为优抚对象做好政策宣传。二是与优抚对象交朋友,积极沟通,疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道,将其合理要求层层上达,引起上级重视,统筹考虑。三是耳聪目明,做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友,通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态,有越级上访、集体上访苗头,迅速下访,做工作,主动制止,避免了不良后果。
四、强化管理,发挥基层政权和民间组织的作用。
1、加强了基层政权建设。我局积极加强基层政权建设,上半年,县委、县政府下发了《**县村(社区)承担公共事务专项整治实施方案的通知》、《关于印发**县村(社区)承担公共事务目录的通知》,对全县347个自然行政村及15个社区居委会全面进行了公共事务清理整顿。切实减轻了村(居)的、工作负担。
根据市委、市政府在全市开展“美好社区建设”的通知,我县由分管民政工作的**县长带领,积极组织相关人员及试点社区书记参加全市举办的美好社区考察学习。同时起草了《**县开展美好社区创建工作实施方案》,安排布置美好社区建设工作。
2、编制草拟了《**县地名管理办法》,经县人民政府研究通过 ,于20xx年3月30日起正式施行,对我县地名命名和更名、地名标志的设置和管理,地名档案的管理与服务进行规范。
3、根据省委组织部湘组[20xx]40号文件精神,完成了县委组织部交办的对全县18家民办非企业单位,24家社会团体党组织建设情况进行了调查摸底,开展了一次全县社会组织全面普查,
4、根据省民政厅湘民办[20xx]21号文件精神,对民政系统购买社会组织服务情况,推动和规范民政系统购买社会组织服务工作情况进行调研,并向省民政厅供写《从法律角度民政领域政府购买服务的思考与建议》论文一遍。
5、组建了**县第二次全国地名普查办公室,成立了**县第二次全国地名普查领导小组,完成了**县第二次全国地名普查工作实施方案,完成了**县第二次全国地名普查经费预算,向县人民政府递交了《关于提请县政府常务会议研究我县第二次全国地名普查工作的请示》
6、积极参与了“四.八”姑娘节的各项活动,干部职工的凝聚力得到了进一步的提高,作风得到了进一步的转变。
我们虽然取得了一定的成效,但与上级的要求相比还有一定的不足。下一步,我们将按照年初制定的工作要点抓好各项工作,努力在民政事业发展上取得新的成效。下半年工作安排如下:
一、进一步规范城乡最低生活保障工作。
二、确保信访稳定和安全生产工作全面上台阶。
三、全面完成市局绩效考核确定的各项工作任务。
四、做好新形势下的优抚和双拥工作。
五、切实做好“6.18”救灾工作。
六、全面开展全国第二次地名普查工作。
七、完成好为民办实事的各项工作任务。
八、抓好老年养护院项目配套工程建设工作。
九、启动儿童福利院项目建设工作。
十、努力争创第八届全国双拥模范县。
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县民政局上半年工作总结和下半年工作计划
县民政局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来,我局工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出为民主题,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,切实履行解决民生、落实民权、维护民利职责,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破。
一、**年上半年主要工作
(一)以政府兜底脱贫为重心,有序推进精准扶贫
一是牵头组织县卫计委、县住建委、县交通运输局、县水务局等12个责任单位多次商讨,反复修改,形成政府兜底实施方案。二是明确工作目标,编密织牢托底安全网,做到“托底线、救急难”,对全县11个乡镇农村扶贫攻坚兜底脱贫贫困户进行再次摸排,初步确定低保贫困户户数,落实好农村低保、医疗救助、临时救助等利民惠民政策,实现救助与扶贫无缝对接,确保网底兜住。三是利用互联网等媒体,大力宣传低保等相关政策,提高群众的知晓率和满意度。
(二)以民政民生工程为重点,切实帮扶困难群众
1.重度残疾人护理补贴。以实施方案为依据,与残联合作,经过申请、审核、公示、审批等程序后,明确符合条件的651人,1-6月份拨付资金23.6万元且打卡到户。
2.农村居民最低生活保障。修订出台《**县农村居民最低生活保障实施细则》,加强农村低保信息化管理,确保人员信息准确无误。落实自然增长机制,农村低保标准拟从年度2520元/人提高到年度3120元/人。截止5月底,农村低保新增119人,退出672人,补差标准调整(减少)89人次,下拨资金300.7365万元,“一卡通”发放到位。
3.农村五保供养及运行维护。农村散居和集中五保户供养标准拟提高到4140元/年和4824元/年。到6月底,全县农村五保户642人(其中集中供养362人,散居280人),下拨发放五保供养资金165.52万元。从县级福利彩票公益金安排对11所农村敬老院和县福利中心床位826张和入住人员全额进行了保险,年投保资金3.8万元;初步落实华阳、伏岭、家朋、龙川中心敬老院四个乡镇敬老院转型升级建设和运行任务。
4.孤儿基本生活保障。社会散居孤儿38人,福利中心集中供养孤儿6人,1-6月按时足额发放专项救助经费14.37万元。
5.生活无着人员社会救助。及时出台了《**县生活无着人员社会救助实施办法》,强化主动救助,1至6月流浪救助人员173人次,生活救助总支出17.2万元。
6.山区库区农村住房保险试点。印发《**县**年山区库区农村住房保险试点工作实施方案》,多渠道开展农房保险政策宣传,按时完成承保任务,精准农房理赔。全县参保农户43274户,保险73.1568万元。1-6月份受理农房报案63起,其中理赔范围40起,赔付资金6.45万元。
7.城乡医疗救助。修订《**县城乡医疗救助实施细则》,城乡医疗救助及时救助工作有序开展,医疗救助“一站式”服务平台平稳运行。1-5月份“一站式”发放医疗救助金268人次,13.06万元;对特殊困难对象实施即时特别救助,截止目前发放医疗救助84人次,34.85万元;出台《**县临时救助实施细则》,健全主动发现机制,确保发挥好“救急难”功能,截止目前共救助121户,救助金额26.67万元。
8.社会养老服务体系建设。结合《**县居家养老政府购买服务实施方案》,1-6月发放低收入老年人养老服务补贴150人,资金9.9万元;发放高龄老年人津贴5188人资金100万元。
9.关爱农村留守儿童工作。出台《**县农村留守儿童摸底排查工作方案》,建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,明确成员单位职责分工,基本完成农村留守儿童基本情况排查。
(三)以加强灾害应急管理为抓手,提升防灾减灾救灾能力。
严格按照《全县自然灾害救助应急预案》总体要求和省市防汛救灾工作部署,健全县、乡、村三级灾害应急救助体系,制定了《**年**县汛期救灾应急预案》,组织开展灾害隐患排查,落实转移安置方案,加强应急避难场所建设和救灾物资储备,认真组织开展第八个“全国防灾减灾日”宣传教育活动,提高全社会防灾减灾意识和避险自救能力,掌握防灾减灾主动权。有效应对6月1日暴雨洪涝灾害,及时掌握灾情动态,核查统计上报灾情。安排冬春救助资金120.4万元,保障冬春因灾困难群众基本生活。
(四)以提升保障能力为目标,做好双拥优抚安置工作。
1.优抚政策全面落实。1-6月共发放抚恤补助款362.9万元;适时将2名退役残疾军人按程序上报市局复查鉴定;及时更新上报优抚对象数据库的数据;完善优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务工作,切实解决广大优抚对象看病难问题;积极实施“关爱行动”,年初下拨各乡镇优抚款27.3万元,确保了全县优抚对象顺利渡过雨雪关、年关;拟定了《**县**年优待工作方案》,启动了对全县优抚对象数据核查工作,不断提高我县优抚对象数据精细化管理水平。
2.双拥工作不断深入。以争创新一轮省级双拥模范县为契机,狠抓了各项政策的落实,巩固双拥成果;认真做好春节期间的双拥工作,积极开展走访慰问驻军活动;清明节期间积极开展祭扫烈士陵园(碑、墓)和网上祭奠英烈活动和为烈士遗属排忧解难活动;拟定《**县创建新一轮省级双拥模范县实施方案》。
(五)优化民政公共服务,不断提高专项事务服务管理能力。
1.改革创新社会组织管理体制。坚持培育发展和管理监督并重,认真把好登记初审关,严格履行法定程序,对民办非企业单位、社会团体进行登记,发放“统一社会信用代码”的新版登记证书。上半年共登记新成立团体1家,新成立民办非企业单位4家,社会团体变更1家,民办非企业单位变更1家。圆满完成20xx年度社会组织年检工作,全县参检社会组织共80家,参检率达96%,其中年检合格74家,不合格3家,注销登记3家。及时开展了社会组织党组织和党员普查,梳理分析突出问题,将党建工作嵌入社会组织登记、年检、变更全过程,把社会组织发展信息和党建工作情况同时登记、同步建册,为符合条件的企业及时建立党组织,积极推进培养发展社会组织与党建工作同步指导、同步管理。
2.继续深化农村殡葬管理工作。治理乱建坟墓行为,狠刹乱埋乱葬歪风;开展殡葬管理督查,严禁乱建乱埋现象发生;鼓励各乡镇建设农村公益性公墓,以满足农村广大群众的殡葬需求。
3.婚姻登记管理规范运行。1-6月份,共办理婚姻登记912对,其中结婚登记697对,离婚登记215对。补办结婚登记162对,补办离婚登记5对,结婚登记合格率、建档率均达100%。
4.巩固深化村(居)务公开民主管理工作。4月份会同组织部、农委等部门组成督查组,对第一季度的党务村务公开工作进行一次全面督查,重点督查村级财务公开工作,对督查中发现的问题及时反馈各乡镇,并要求其限期整改。
5.强化区划地名规范化管理。深入开展平安边界创建活动,启动皖浙线**临安段行政区域界线第三轮联合检查,联合制定了两县市边界线联合检查实施计划,组织外业调查,向边界地区群众宣传边界线管理法律政策。根据县第二次全国地名普查实施方案的要求,与安徽省第四测绘院密切协作,基本完成全县范围内各类地名及相关属性资料的收集、整理和表格填写。受理审批等商住区命名,指导**等安装符合国家标准的门楼牌。
6.福彩市场健康发展。落实省市福彩中心工作要求,紧密结合福彩促销政策,迎挑战、强服务、保份额。截止6月20日,我县福彩完成销量472.5万元,其中电脑票448.5万元,即开票24万元。
(六)以加强民政队伍建设为保障,助力民政事业发展。
1.有序开展“两学一做”学习教育活动,切实做好党建工作。召开动员部署会和全县民政系统专题报告会,努力营造“两学一做”学习教育浓厚氛围,确保与“学经典、讲经典、考经典”活动有效融合,在完成规定动作的基础上适时发掘自身优势,做好自选动作,促使全局党员干部职工以党章为行动准则,以党纪党规为处事标准,以习近平总书记系列讲话精神为言行标尺,深刻领会学习教育活动基础在学,关键在做,将所学、所看、所听知识内化于心、外化于行。
2.加强内部管理,提升民政良好形象。抓好党风廉政建设和行风建设工作,加强廉洁从政教育、廉政风险防控以及惩治和预防腐败体系建设。单位主要负责人切实履行主体责任与监督责任。完善干部职工上下班制度,编制考勤签到表和上班时间外出登记表,明确上下班时间、外出事由、预计外出返回时间,有效规范工作秩序,以便更好服务群众。
二、下半年工作计划
(一)工作思路
下半年,我们将继续秉持民政工作宗旨,以“两学一做”学习教育为思想指南,以习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神为行动指南,按照省市民政工作会议和县委、县政府的民政工作要求,以更加开阔的思路,更加得力的措施,更加扎实的作风来努力抓好各项工作,明确重点、补齐短板、有序推行,全面完成好全年的民政工作任务。
(二)工作重点和工作措施
1.积极响应县委、县政府对政府兜底脱贫的部署安排。做好政府兜底脱贫组牵头单位各项工作,全面完成扶贫任务。
2.进一步完善社会救助体系。督促乡镇开展低保半年审及年度审核工作,以民生工程宣传月为契机加大社会救助政策宣传,及时做好城乡低保按标发放,充分发挥联席会议制度作用,构建多部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,利用市级信息系统平台及时开展我县核对工作。加大监督接访力度,把好监督环节关。
3.进一步推进双拥优抚安置保障体系建设。全面贯彻落实各项优抚政策,及时调整优抚对象抚恤、生活补助,进一步完善落实优抚对象抚恤补助自然增长机制。积极做好我县第三个“双拥月”活动,适时启动并扎实做好新一轮省级双拥模范县创建工作。
4.进一步落实福利民生工程任务。根据出台的5项福利民生工程政策性文件,全面落实补助类民生工程和建设类民生工程,确保完成全年任务。
5.进一步加强灾害救助管理。发扬连续作战精神,加强救灾应急值守,落实救助应对措施,及时核查统计灾情,妥善安排好受灾群众基本生活。精准农房保险查勘、定损,帮助倒损房户恢复重建。
6.进一步提高社会事务管理水平。认真开展社会组织党组织建设,强化对社会组织党建工作的督促指导,积极推进民办社会工作服务机构发展,不断创新法制宣传载体与手段,积极营造浓厚的民政依法行政氛围。
7.进一步开展区划地名工作。完成皖浙线**临安段行政区域界线联合检查工作。继续做好全县第二次全国地名普查资料的收集补充,按技术要求对普查地名信息进行甄别、核对和标准化处理,挖掘、保护地名历史文化。
8.进一步推动福彩市场持续健康发展。加强市场秩序维护,改进服务水平,提高福彩品牌效益,努力挖掘市场潜力,拓展市场空间。适时开展即开票大型卖场活动,鼓励投注站点开展即开票销售。宣传福彩公益金项目,弘扬福彩文化,增强福彩影响力。
9.进一步加强干部作风建设。深入开展“两学一做”学习教育,转变工作观念,进一步强化工作措施,改进机关作风,优化服务水平。
市民政局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,我市民政系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,突出民生保障,促进基层民主,优化公共服务,创新社会管理,确保了各项民政工作进展平稳有序,为顺利完成全年的民政工作任务奠定了良好的基础。
一、上半年工作总结
(一)重点项目建设在狠抓落实中抓建设提速
1、深化春风计划四帮四扶工作。xxxx年,进一步整合各项民生保障资源和社会各界力量,加大我市困难群众的帮扶力度,提升救助水平。继续设立3000万的专项基金,集中帮扶220户的贫困家庭脱贫解困,其中帮就学296户,帮就医107户,帮就业52户,帮安居153户。
2、加快民政重点项目建设。市社会福利中心建设,主体工程(文化康乐楼)已验收合格,进入内外装修阶段,医疗护理楼、行政餐饮楼、养老楼1号、养老楼2号正进行主体结构建设;疗养院改扩建工程已完成施工图纸财政评审,正在进行招投标前期工作;市殡仪馆骨灰堂改扩建项目已开工建设,完成桩基建设。
(二)社会救助工作在关注民生中抓规范提升
1、推进城乡低保规范化建设。将城乡低保标准由420元提高到470元,人均补助水平由250元提高到280元,五保供养标准由650元提高到725元,实现保障标准和经济社会发展水平同步增长。加强低保动态管理工作。上半年,全市新增保障对象121户259人,调整保障对象299户减少98人,取消死亡或脱贫对象165户236人。目前全市低保对象有8756户16964人,月需发放低保金485.995万元。此外,落实低保配套救助措施,上半年,发放低保用电补贴105.35万元,春节临时价格补贴141.469万元等,
2、积极开展城乡医疗、临时救助工作。规范完善城乡医疗救助制度,提升医疗救助一站式服务水平,即时更新救助系统信息。上半年,共救助2350人次,发放646.16万元。整合各种社会救助资源,加强与慈善总会、红十字会、残联等社保中心单位的联动,为群众提供便捷式、全方位救助,上半年,共救助494户,发放临时救助款116.2万元。
3、切实做好防灾备灾工作。继续为全市城乡居民及其住房购买保险,为进一步做好灾后恢复重建工作奠定基础。加大防灾减灾宣传力度。5月12日,在SM举办主题为城镇化与减灾的防灾减灾宣传活动,提升防灾减灾意识。加强与上级民政部门、市防汛指挥部办公室及各镇(街道)的联系、协调,确保抗灾救灾信息的畅通,上半年我市共为21户因灾倒房对象发放中央自然灾害生活补助资金11万元。
4、加大流浪乞讨人员救助力度。建立我市流浪乞讨人员暨流浪未成年人救助保护工作联席会议制度,形成政府主管、部门配合、职责明确,市、镇(街道)、社区三级齐抓共管的长效工作机制。加强救助单位协调,齐抓共管开展救助工作,上半年,市救助站接待求助人员482人次,其中未成年人23次,老年人31人次。
(三)社会福利工作在拓面扩点中抓体系建设
一是大力推进村级敬老院建设。制定出台《xxxx市村级敬老院建设项目实施方案》,强化工作指导,确定扶持建设20所集养老、医疗、娱乐为一体的综合性敬老院,为老年人提供日常托管服务。目前,20个村居已全部完成土地测量;12个村居已规划设计总平面布置图,正送规划局审图;8个村居正在重新调整土地性质。此外,配合审计局对2013年镇村敬老院建设补助资金预算执行情况进行审计,并深入部分镇村敬老院进行实地走访检查,督促其建设进度。
二是加快推进镇级敬老院建设。3月份,市政府制定出台了社会福利资源整合提升工作方案,明确要加快推动和提升完善各镇级养老院。目前,龙湖尚善养老院已完成机构成立登记,实行一个机构两个牌子,公办和民办合作共同运作的经营模式,现已入住老人120人;磁灶镇社会福利院已明确将改善院部环境设施,辐射附近村落,为周边老年人提供日间托老服务;东石、永和、深沪镇养老院准备进行招投标工作;安海、陈埭镇养老院正在抓紧办理前期报批手续。
三是有序推进居家养老服务站建设。年初,通过调查摸底和核实,筛选确定30个新建居家养老服务站;组织召开全市居家养老服务工作业务会,与致和、益心、启航三家社工服务机构分别签订购买居家养老服务协议,为新建居家养老服务站提供业务指导;做好居家养老引进家政服务的前期调研和论证工作,委托雅适家政研发居家养老服务信息软件和服务平台,为下一步启动建立居家养老呼叫服务调度平台打好基础。
(四)优抚安置工作在落实政策中抓融合稳定
1、落实优抚政策。一是及时调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准,按时足额发放优抚对象抚恤补助金。上半年,发放各类抚恤补助金903.2万元、困难补助金16.67万元。二是开展优抚对象调查摸底和身份认定工作,落实伤残抚恤政策,为4名残疾军人、10名见义勇为人员办理抚恤关系变更手续和伤残评定工作;实施优抚对象安居工程,帮助50户无房、危房的优抚对象和革命五老人员解决住房困难。
2、认真落实转业士官、退役士兵的安置工作。接收转业士官、退役士兵426名,组织54名2013年冬季退役士兵报名参加福建省职业技能培训;及时兑现自主就业退役士兵一次性地方经济补助1297.3975万元,按时发放义务兵优待金奖励金1315.453万元,奖励金70.848万元。
3、妥善处理维护复退军人稳定工作。严格按照市委、市政府关于做好全市信访维稳工作的总体部署,紧紧围绕落实民政优抚政策、做好政策解释的工作要求,深入开展下访大谈心和关爱结对活动,通过提高补助标准、做好医疗救助补助、节日走访慰问、实行灵活就业社会保险补助、提供公益性岗位帮助就业等多种办法,切实帮助两参退役人员解决实际生活困难问题。
4、加大扶持老区力度。提高五老人员的定补标准至每人每月1004元,超过省定标准414元,居全省前列。为全市152名五老人员发放定补金95.42万元,为存在着生活困难、病灾和修建房屋的35户五老人员及遗属发放临时补助资金9.25万元。帮助深沪镇坑边村申请省级老区扶建资金10万元,下拨第一批xxxx年市扶持老区村建设专项资金278万元,对村财薄弱、基础设施差、有创业精神的老区(基点)村重点扶持。
(五)基层政权和社区建设在深化推进中抓依法规范
1、稳步推进城乡社区建设工作。编制《xxxx市社区公共服务设施规划》。在梅岭街道竹树下社区、磁灶镇东山村开展一定五化试点工作。确定梅岭街道、兰峰社区、桥南片区开展街道(社区)家庭综合服务中心试点工作。举办全市新型城镇社区管理专题研讨班,进一步提升新型社区及拆迁安置社区治理水平。印发《关于进一步明确新建小区行政隶属的通知》,进一步规范新建社区设立的标准和小区行政隶属的原则,明确各新建小区的行政隶属并向社会公布,确保新建小区各项工作有序有效开展。
2、扎实推进社会工作人才队伍建设工作。顺利通过民政部社会工作人才队伍建设试点评估验收,并荣获省社会工作服务示范地区称号,政府购买社会工作服务在xxxx年全省民政工作会议上作交流发言。出台《关于进一步加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》、《xxxx市社会服务机构社会工作专业人才职位设置及薪酬待遇指导意见(试行)》。建立市公益社会组织培育基地(市社会工作服务机构孵化基地、市社会工作人才实训基地)。培育成立xxxx市阳光家庭关爱服务中心、xxxx市伊护航家养老社会服务中心。做好xxxx年度全国社会工作者职业水平考试的报名组织工作,开展全市社会工作者登记备案工作,完善市社会工作专业人才资源库。
(六)社会专项事务工作在规范服务中抓管理创新
1.深化社会组织登记管理制度改革。降低社会组织登记门槛,实行社会组织登记约谈制度,做好社会组织直接登记工作。做好基金会登记管理职能的下放的承接工作,上半年共登记社会团体26家、民办非企业单位14家,2家基金会正在申请办理中。继续开展社会组织等级评估工作,今年重点对科技文化类、体育类等社会团体进行评估,共确定重点评估对象98家,现已完成对参评社会组织的自评指导工作。建成xxxx市社会组织信息网,构建社会组织交流宣传平台。建设公益社会组织培育基地,为入驻的机构提供办公场地、办公设备、专家督导、项目拓展、培训交流等方面的支持,现共有6家机构入驻。继续深化政府购买社会组织服务,今年全市政府购买社工服务项目19项,累计购买金额约350万元。
2、加强婚姻登记规范化管理。以人为本,规范服务,婚姻登记的各项工作开展顺利,同时推出网上预约、电话预约、现场预约,使当事人办理登记更加方便、快捷。截止2013年5月31日,共办理结婚登记5777对,离婚登记593对,补领婚姻登记证513对,出具无婚姻登记记录证明5484份。婚姻咨询室调解成效明显,成功挽救78个婚姻危机家庭,为社会和谐作出贡献。
3、加强行政区划和地名管理工作。积极稳妥做好行政区划工作,新设立磁灶镇延泽社区,进一步优化资源配置,促进经济社会协调发展。扎实推进地名公共服务工程建设,完成市区第八批街路、池店镇城北片区、磁灶镇印刷基地、内坑镇火车站周边道路命名工作,巩固完善城乡地名标志设置,新命名39条道路,设置更换地名标志98座。扎实做好界线联检工作,积极推动平安边界建设,完成xxxx鲤城县级行政区域界线和3条乡级行政区域界线联检工作。
4、加强殡葬服务管理工作。落实完善困难群众丧葬费减免政策,实现殡仪服务公益化。进一步深化殡葬改革,优化殡仪服务环境,上半年由市政府牵头组织对镇级殡仪服务站和镇、村骨灰堂经营服务情况进行调研。
(七)机关自身工作在全面建设中抓能力提升
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。上半年,按照省委统一部署认真组织开展党的群众路线教育实践活动,围绕为民务实清廉主题,以关注民生、了解民情、为民办事、情暖人心为主要内容,以为民服务走前头,深化改革当标兵、春风计划四帮四扶、二学三心四创建等为主要载体,突出为民主题,突出民生特色,突出活动实效,精心组织,扎实推进,初步完成第一阶段的各项任务,取得预期成效。
2、加强党风廉政建设。深入贯彻党中央八项规定,继续推进廉政风险防控体系建设和政风行风评议,加大机关效能督查,推进机关效能建设。严格落实党风廉政建设责任制,坚持用制度管权、管人、管事,上半年开展民政系统依法行政综合监察回头看,进一步提升依法行政的针对性和实效性。
3、提高为民服务能力。结合党的群众路线教育实践活动,推进学习型机关建设,结合xxxx市干部讲堂、道德讲堂等平台,开展法律知识学习培训,切实增强了本局工作人员的法律素养与业务能力。
二、下半年工作计划
下半年,根据年初既定的工作思路、工作重点以及当前我局各项工作进展情况,下半年主要抓好以下工作,确保完成今年的各项工作目标任务:
1、进一步完善社会救助制度,提升民生保障水平。
一是加快推进春风计划四帮四扶工作。进一步细化各项帮扶工作措施,梳理全市挂钩帮扶情况,全面布置帮扶工作,建立六位一体的挂钩帮扶体系,指导各镇(街道)、村(社区)按照帮扶工作计划做好重点帮扶家庭的具体帮扶工作,确保按时保质完成年度帮扶任务。二是全面推进低保、社会救助规范化管理。完善低保民主评议制度,推行低保票决制,以磁灶镇、龙湖镇为试点,对原有低保户和拟申请低保对象进行投票表决,杜绝关系保、人情保、福利保现象的发生。继续推进城乡低保、医疗救助、临时困难补助等各项社会救助工作的标准化建设。三是修订《xxxx市人民政府办公室关于印发xxxx市自然灾害救助应急预案的通知》,结合xxxx年全国综合减灾示范社区创建工作,进一步完善我市自然灾害应急救助工作制度,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的灾害应急救助管理体制。
2、进一步实施老年人幸福工程。
一是全面启动村级敬老院项目建设,争取下半年20个村级敬老院建设项目全面启动建设。另外,计划开展敬老院长者社会工作服务,在磁灶镇大埔村敬老院等三家养老机构进行引入社会工作服务试点,为机构老年人提供精神慰藉和化解矛盾纠纷等服务。二是继续加快推进镇级敬老院建设。督促磁灶、英林、金井等已建镇级敬老院抓紧进行提升完善,建立内部管理制度,提高管理服务水平,争取下半年投入正式运营。协调安海、东石、陈埭、永和、深沪等抓紧完成敬老院建设项目前期报批手续,争取下半年正式动工建设;协调推进池店、内坑、紫帽三个镇抓紧敬老院选址立项,加快推进速度。三是全力推进居家养老服务站建设。深入村居督促指导,推进30个新建居家养老服务站按规范要求进行建设,争取9月份完成建站工作并正式投入运营。筛选确定15个居家养老服务站提升完善项目,并与社工机构签订协议,委托其对提升项目进行业务指导。四是加快社会福利中心建设步伐。加大资金筹措力度,积极协调编办落实机构及人员编制问题。五是鼓励发展民办养老机构。以创建全国养老服务业综合改革试点为契机,推动养老服务业改革创新,制定完善养老机构设立许可程序,加强养老机构规范化管理,促进相关部门落实养老政策优惠措施,支持鼓励社会力量采取公建民营、民办公助、委托经营、政府购买服务等多种形式兴办养老机构,重点扶持发展医养结合的养老模式。继续督促闽南孝亲、芙蓉、名香、龙泉、颐生园等几个在建或筹建民办养老机构抓紧办理报批手续,加快推进速度。
3、进一步完善城乡社区服务体系。
一是做好全国和谐社区建设示范城市创建工作。编制完成全市社区公共服务设施规划。加快社区设置调整步伐,重点对池店桥南片区、九大组团和五大片区的村(社区)进行设置调整。实施社区公共服务设施提升工程,重点加快社区十个一服务设施达标建设、社区公共服务中心规范化建设及推广使用中国社区标识。培育社区社会组织,试点推进社区、社会组织和专业社会工作者三社联动服务管理机制。二是深化社会工作人才队伍建设工作。抓紧出台社会工作督导人才选拔培养、推进民办社会工作服务机构发展等相关配套政策和实施方案,进一步完善社会工作人才政策制度。实施社会工作服务品牌建设工程,加强项目督导,引导社会工作服务机构加强规范化和标准化建设,创建社会工作服务品牌项目。深化全国志愿服务记录制度试点工作,探索建立社工+义工双工联动服务机制。
4、进一步完善优抚安置政策,提升拥军优属水平。
一是认真贯彻落实各项优抚政策,继续做好优抚对象定期抚恤补助、医疗补助和临时困难补助管理工作,深入开展爱心献功臣活动,做好安居房建设、免费健康体检和节日走访慰问工作。推进退役士兵安置改革,鼓励退役士兵自主创业就业,拓宽安置渠道,落实符合政府安排工作条件退役士兵的岗位安置工作。持续开展下访大谈心和关爱结对活动,做好复退军人矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理两参退役人员的信访上访工作。二是继续做好革命五老人员的服务保障工作,推进实施老区村跨越发展工程。按照新一轮《扶持老区村建设三年规划(2013-2015年)》,从项目、资金、政策等方面扶持老区村的建设与发展。
5、进一步做好专项社会事务工作。
一是建立社会组织管理工作联席会议制度,形成统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织联合监管格局。建立行业协会商会公共服务平台。完成第三批社会组织等级评估实地考评工作,完善第三方评估机制,建成社会组织等级评估专家库,进一步规范我市社会组织等级评估工作。 建立社会组织从业人员培训机制,举办全市社会组织负责人培训班,不断提高社会组织从业人员自身能力。 加强社会组织党的建设,进一步完善社会组织建工作一报双检三推制度,进一步提高我市社会组织党的覆盖率。二是按照民政部3A级标准,改善婚姻登记场所和服务设施,扎实推进婚姻登记机关规范化建设、信息化建设,充分发挥婚姻咨询肖大姐工作室作用,发挥婚姻登记管理在稳定家庭关系、促进社会和谐方面的作用。三是积极稳妥做好新建小区的社区行政区划设置工作,推进市、镇两级行政区域界线联检工作,完成xxxx年我市镇级行政区域界线联检工作。四是进一步加强殡葬管理工作,落实完善困难群众丧葬费减免政策,开展大墓、活人墓专项治理,着重对我市公路沿线可视范围内存在裸露坟墓的现象进行全面整治,引导群众移风易俗,促进资源节约和环境保护。
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划
文章标题:县财政局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,全局同志努力工作,完成了县委,县府交给的工作任务,财政工作上半年取得了较好的成绩。预计1-6月份完成财政收入14,610万元,占预算任务41.12,比上年同期增收880万元,增长6.41,财政支出完成16,500万元,占预算任务的57.87,比上年同期增支2,157万元,增长15.04。现将上半年来的工作情况总结如下:
一、政治思想教育和业务学习
1、组织干部职工集中学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述。通过学习,使我们懂得了树立和坚持社会主义荣辱观的重要意义,坚持用社会主义荣辱观的思想来指导我们的日常工作、生活和学习。
2、政府收支分类改革是一套既适合我国[找文章到☆ 范文资讯网!]国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。我局组织有关人员参加柳州市财政局和自治区财政厅组织的政府收支分类改革学习培训。随后,组织县直预算单位会计及乡镇总会计和核算中心会计进行集中培训,提高了对政府收支分类改革的认识,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
二、财政收支完成情况
1、财政收入。经预测1-6月全县完成财政收入14,610万元,完成年初预算的41.12,比上年同期增收880万元,增长6.41。其中:①、国税局“两税”累计完成6,300万元,完成年度任务的33.71,比上年同期增收77万元,增长-1.215;②、地税局地方工商税及教育费附加收入完成5,582万元,完成年度任务的48.75,比上年同期增收761万元,增长15.79;③、财政局组织收入2,728万元,完成年度任务50.61,比上年同期减收197万元,增长7.78。超时间过半收入任务过半的0.61个百分点。
2、财政支出情况:1-6月完成一般预算支出16,500万元,完成年初预算的57.87,比上年同期增支2,157万元,增长15.04。
三、日常预算管理工作
1、认真做好20xx年财政决算和20xx年预算下达工作。及时组织各乡镇总会计编报20xx年的乡镇决算,编报全县20xx年财政总决算报表,并按时按质上报市财政及政府各有关领导和部门。20xx年经县委、政府决定县直行政单位继续实行综合财政预算。在时间紧、工作任务重的情况下,集中精干力量,按照县政府批准的编报口径以及核定的各项经费标准对各单位预算进行认真审核,报经县人大批准后,根据总预算盘子在年初把20xx年的预算及时下达各单位。
2、加强乡镇财政管理,确保乡镇财政管理上台阶。继续完善乡镇总会计集中会审制度,加强对两个乡镇金库监督管理,对工作中遇到的问题进行集中讨论,规范管理,按时、按质、按量完成报表的编制及汇总上报工作。每月严格根据财力情况合理安排支出,做好乡镇拨款预算管理工作。对设立乡镇金库的乡镇,按县人民政府有关金库管理办法的规定办理。
3、进一步完善财政资金拨付管理办法,加强资金使用监督。为了加强财政资金的监管,提高资金运行效率和使用效益,对纳入县财政预算安排的经费、上级专项资金、政府性基金、预算外资金等各类财政资金实行不同的拨款程序。通过完善拨付管理办法,把有限的资金用在了刀刃上,确保了各项建设事业的正常开展。
4、开展财政支出绩效评价工作。为了加强政府为公众服务的能力,有效制止浪费、提高财政支出决策水平和财政资金的使用效率,促进优化财政资金结构,我局成立三个检查组,对教育局、建设局、民政局、计生局、统计局和部分乡镇(___镇和寨沙镇)20xx年安排的财政资金的使用进行全面的检查、绩效评价。检查结束,把检查出的问题以及财政资金投入所产生的效益作出综合绩效评价报告。
5、积极为推行政府收支分类改革做好准备工作。政府收支分类改革将逐步形成一套既适合我国国情又符合国际通行做法的、较为规范合理的政府收支分类体系,为进一步深化财政改革、提高预算透明度、强化预算监督创造有利条件。为在20xx年1月1日顺利的推行政府收支分类改革,我局成立专门的改革领导小组,负责协调各项有关工作。并于6月8日组织召开了《政府收支分类改革动员及培训大会》,对全县预算单位会计进行现场培训,之后又专门组织各乡镇总会计和核算中心会计进行学习,为明年新政府收支科目的实行做了充分的准备。
6、稳步推进财政国库管理制度改革。半年来,我局逐步建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制
县财政局上半年工作总结及下半年工作计划第2页
度,进一步规范项目资金拨付审核程序,规范帐务处理;认真执行《___县财政局系统内财政资金专户集中管理方案》、《___县财政国库管理制度改革方案》、《财政资金拨付管理办法》,规范了人员经费、公用经费、专项资金、预算外资金等财政性资金的拨付,严格按照国库预算拨款程序办理支付手续。继续加强局本部专项资金帐户管理,根据专户管理及开展业务工作要求,对每一笔拨款进行认真审核。7、完善工资统一发放工作。严格执行鹿财事字[20xx]2号《关于实行财政统一发放工资单位人员、工资变动等有关报批问题的通知》《___县行政事业单位财政统一发放工资账务处理暂行规定》等文件,经统计,到今年5月底,全县纳入工资统发单位共359个,统发人数9056人,其中:在职人员6416人,离(退)休人员2640人。工资能够及时足额发放,没有拖欠工资的情况发生。
8、切实加强预算外资金管理,做好行政事业性收费年审工作。根据自治区财政厅、物价局“关于《行政事业性收费许可证》年度审验”的通知精神,物价、审计部门组成联合审计工作组于今年三月八日至五月十五日,对全县行政事业性收费单位二0xx年度收费执行情况及资金管理、使用情况、票据的使用、专户储存等情况进行审计检查。到目前为止,已经审计268个会计核算单位,占应审计总数的94。已经查出违规金额20万元。对检查中发现的问题,都提出整改意见,对违纪的单位现正在处理之中。通过年审检查,使我们更进一步掌握了解各单位的收费情况,及资金、票据使用是否合理,发现问题及时提出整改意见,为今后管好、用好预算外资金提供了有力保障。
9、切实加强社保资金管理。20xx年新型农村合作医疗工作继续在全县普及,为在三月底完成此项收缴工作,我局和卫生部门的同志下到各乡镇做好发动工作、督促完成进度情况,在上级财政部门规定时间内完成了农民缴费人数达22.46万人,参合率达61.34。争取到位了自治区财政配套资金165万元、市级财政配套资金76.75万元、县财政配套资金到位75.6万元。对新农合的票据管理和收缴情况进行了核查。四月我们与机关事业保险所根据政府的批示对进机关事业保险所发放基本养老金单位的人员在发放适当、生活补贴情况进行调查,为政府提出合理性发放方案供政府参考。五月我局还对劳动保险所05年和06年1---4月的行政事业单位医疗保险报帐支出情况进行检查,并对发现的财务情况要求他们改正,下一步工作就是要求行政事业单位的医疗保险基金进财政专户管理。
10、拓宽资金渠道,多方面筹集资金,加大“三农”资金投入力度。一是积极向上级筹措各项农业建设资金,支持农村经济发展。通过积极组织有关部门沟通情况后,向上级财政部门报送农业财政财政资金项目申报标准文本,及时补充资金。至5月止,共上报文本3个,申请资金96万元。二是按照《农业法》规定的要求,增加支农支出预算安排,充分发挥和利用财政资金的导向作用,引导、鼓励社会各方面资金和农村金融资金等增加对农业和农村生产的投入,从而逐步形成农民个人投入为主体,社会资金为补充,财政资金为引导的多元化投入制,保障农业和农村生产循序渐进。
11、做好国有企业财务管理、资产评估、国债项目资金等专项资金管理。继续协助政府做好国有企业改革工作。组织协调国有资产的评估工作,协助粮食企业、县汽车公司整体资产的评估,为粮食企业、县汽车公司的改制作好充分的准备。做好粮食企业财务挂账消化资金筹措工作,在上级部门安排给我县的风险基金规模内,合理安排资金。做好专项资金的管理工作。半年来,我们严格按照专项资金管理规定,经常深入项目建设单位检查工程进度,坚持按工程进度拨付专项资金,保证资金及时到位,并督促用款单位专款专用。
12、切实加强耕地占用税、契税的征收管理工作。今年安排任务1405万元(耕地占用税605万元、契税800万元),为了抓好收入确保任务的实现,经常与有关部门部门互通信息掌握占用耕地和房产交易的情况外,直接到开发区和用地单位进行了解情况掌握第一手资料税收征管材料。预计1——6月,耕地占用税完成200万元,完成全年任务的33.06,契税完成363万元,完成全年任务的45.38。
四、财政监督检查工作
财政监督检查作为财政的重要职能,上半年我局按照中央对深化财政预算改革的新思路、新要求,财政监督检查工作紧紧围绕我县做强做大财政“蛋糕”进程,着重在创新理念上下功夫,坚持与时俱进,求真务实,不断拓展财政监督领域,提高监督效率,为严肃财经纪律,规范经济秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下几方面的工作:
1、积极组织开展了财政性资金被查封冻结扣划有关情况的调研活动,并针对我县的实际情况对近年来乡镇一级政府的债务情况开展调研;下发了关于组织调研的通知,并下到十个乡镇会计核算中心进行了解情况。
2、继续加强《财政违法行为处罚处分条例》的学习和宣传教育工作。
3、根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的通知》(桂政办发[20xx]8号)和《中共柳州市委办公室、市人民政府办公室印发的通知》(柳办发[20xx]15号)和县纪委四次全会、县人民政府廉政工作会议的部署,成立___县财政局治理商业贿赂专项工作领导小组,并研究制定了实施方案。
五、财政信息管理工作
认真贯彻落实《___县财政局计算网络安全管理暂行办法》,不断完善管理办法,加强计算机网络的管理,保障网络系统安全运行,确保网内信息的安全和开展正常办公需要,较好地完成了任务。现将半年来的工作总结如下:
1、严格执行管理制度,中心管理员负责对机房的管理工作,定期对机房设备进行全面检查和维护,定期对UpS进行充放电,定期检查防火设备。根据需要进行了备份方案,做好日常重要信息资料的备份工作。做好了本局计算机应用和维护管理工作。
2、经常进行网络安全和信息安全检查,及时排除不安全隐患,定时升级杀毒软件并进行计算机病毒检测和清除,确保设备完整无缺。发现设备运行有问题,及时解决,不能解决及时联系有关修理单位进行维修,确保计算机的正常运转。
3、加强对本系统财政重要数据备份的指导工作,做好日常重要信息资料的备份工作。
六、农业综合开发效果显著
1、认真实施20xx年度项目工程计划,积极完成项目建设任务。20xx年l一6月.我县的农业综合开发工作,主要是实施20xx年度国家批复立项的农业综台开发土地治理和产业化经营项目,这两个项目中,一是土地治理项目为平山镇孔堂村中低产田改造项目。该项目总投资660万元,任务量为改造中低产田1.16万亩。完成的主要工作量为:①水利措施完成任务的100,其中:开挖疏浚渠道6.6公里;衬砌渠道27公里;渠系建筑物62座。②农业措施完成任务的100,其中:改良土壤0.2万亩,购良种0.8万公斤;机耕路11.5公里。③科技推广措施完成任务的97.5,其中:技术培训9500人次;示范推广面积0.6万亩。二是进行产业化经营项目:捻线丝加工厂建设,其项目建设任务为:建造年产240吨捻线丝加工厂(新建项目)1座。完成的主要工作量为:建设厂房1250平方米,完成任务的80.4;购买机械设备71台(套),完成任务的100。、
2、严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报。20xx年我县农业综合开发计划申报立项两个,即土地治理平山镇青山村中低产田改造项目和一般产业化经营黄枝子色素深加扩建项目。这两个项目已完成立项上报国家和自治区农发办。为按期完成上报立项工作,农发办在3—4月份,组织人员对拟立项的平山镇青山村项目区和___县工业园区项目区进行项目中心区勘察测绘,及时做好项目实施规划图表绘制和相关材料的整理,编制好工程投资预算和项目实施方案,及早为项目立项工作做好充分的准备。一般产业化经营黄枝子色素深加工项目计划由三协缫丝有限责任公司实施,建设地点在___县工业园区内,建设任务为扩建一个色素加工厂。为这个项目的申报,农发办指定专人配合三协缫丝有限责任公司搞好厂区厂址的选择,协助项目实施单位制定项目资金筹集、计划、规划等实施方案,确保项目顺利通过评估论证,立项上报上级农发办。
七、政府采购管理工作
政府采购是财政部门的一项重要的工作。推行政府采购制度在加强财政支出管理、提高财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面均起到了积极的作用。20xx年1-5月,我县组织政府采购次数65次,采购预算金额达566.85万元,实际采购金额407.23万元,节约资金159.62万元,节约率为28.16。上半年,我县政府采购工作在县委、政府的正确领导下,主要开展了如下几项工作:
1、制定相关政策和规定,规范政府采购行为。代政府起草出台了《关于公布20xx年___县政府采购集中采购目录及限额标准的通知》(鹿政发[20xx]2号),对政府采购范围和适用条件进行明确界定。同时,还下达了《关于报送政府采购计划及有关事顶的通知》(鹿财字[20xx]2号),要求采购单位按照财政部门下达的20xx年财政收支预算,认真的做好政府采购计划,以便政府采购活动能按计划进行,减少政府采购的随意性、临时性、盲目性,从而提高采购效率。
2、服务类政府采购项目成效显著。在服务类项目采购上,开展了行政事业单位公务用车的集中保险,经政府采购竞争性谈判,20xx-20xx年度车辆保险定点中标机构为中国人民财产保险股份有限公司___支公司,基本保险费折扣率均为50,(4月1日6月2日止基本保险费折扣率均为68,此后保险公司请示,经政府批复调整为50),车辆保险费预算为269.24万元,实际成交金额134.62万元,节约资金134.62万元。
八、会计管理工作
1、继续做好会计初级和中级从业资格考试工作。从去年11月份开始,会计股开始了会计初级和中级从业资格考试的报名工作。20xx年上半年,主要是资料及准考证的发放工作。由于组织工作到位,5月份考试得到正常进行。
2、做好注册会计师资格报名考试的各项工作。每年的3、4月,是注册会计师资格考试报名时间。这项工作主要是做好报名的各项手续、资料的增订和资料及准考证的发放工作。
3、做好会计从业资格考试的报名工作。20xx年的会计从业资格考试报名自6月12日-6月22日止。这段时间,主要是做好报名表和考生信息卡的填制工作。目前,这一工作正有条不紊地进行。
4、做好会计从业资格证的发放工作。从20xx年5月起,会计从业资格证的发放移交给各县进行。接到这一任务后,会计股认真按照《会计从业资格管理办法》的有关精神,认真审核各项表格,按照要求发放从业资格证,努力做好会计从业资格证的发放工作。
九、下半年主要工作计划
1、积极组织财政收入,确保完成20xx年财政收入目标任务。坚持依法征管,据实征收,应收尽收,充分挖掘增收潜力,在抓好利税大户、重点税源的同时,强化零散税源管理,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生。进一步加大清理欠税工作力度,努力消化陈欠,防止新欠。加强非税收入管理,加大检查力度,深化“收支两条线”制度改革。
2、加强财政支出管理,实现财政综合收支平衡。继续认真贯彻执行稳健的财政政策,坚持“量入为出,量力而行,量财办事”的原则,保证重点,压缩一般,严格控制支出口子,努力实现财政综合收支平衡。
3、继续认真学习政府收支分类改革的精神和有关知识,加强各预算单位会计、乡镇总会计、乡镇核算中心会计的业务培训,争取在今年将改革的精神和相关知识熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的衔接、平稳过度。
4、深化预算管理体制改革,做好20xx年预算的调整和20xx年预算的编制工作。
5、做好专项资金的追踪检查工作。特别是对:20xx年6.19洪灾水毁民房建设资金、新农合、医保、五保、低保等社会保障专项资金,三项会战专项资金、农业专项资金、林业专项资金、水利专项资金、畜牧专项资金、农机专项资金和扶贫专项资金等农业专项资金,推耕还林专项资金和国债项目资金开展全过程的监督检查工作,确保专款专用,并督促单位管好用活所需资金,提高资金的使用效益。
6、认真实施20xx年度农发项目工程计划,积极完成项目建设任务,严格做好20xx年度立项项目的规划设计和实施计划,确保年度项目计划按时上报,加强项目有偿资金管理,加大财政有偿资金的回收力度,确保项目资金的安全正常运转。
7、继续深化农村税费改革,加强调查研究,做好乡镇财政所从新设岗定责工作。
8、加强机关内部管理,完善管理制度。严格控制车、会、接待费用支出;发扬艰苦奋斗优良传统,勤俭节约办事业,压缩一切非必要支出。
___县财政局
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区民政局2021年上半年工作总结及下半年计划
区民政局20xx年上半年工作总结及下半年计划
一、上半年工作
(一)防灾、减灾和救灾
提高综合防灾减灾能力。夯实防灾减灾基础,救灾应急指挥体系实现互联互通,正式投入使用。加强灾情管理,培训灾害信息员30名。开展“5.12”防灾减灾日宣传活动,发放宣传资料500余份。规范避难场所管理,完成标识、标牌、设施设备清理。
及时开展自然灾害救助。动态完善救灾应急预案,规范救灾资金和物资管理。发放冬春救助金143.12万元, 累计救助因灾生活困难群众8560人。遭受大雪、洪涝灾害期间,及时查灾核灾报灾,做好受灾群众紧急救助、过渡性生活救助等工作,确保灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。
(二)社会救助
建立完善管理服务机制。贯彻落实《**市社会救助实施办法》,强化救助资源整合和基层社会救助服务保障,与教育、人社、建设部门联合建立了社会救助“一门受理、协同办理”工作机制。
规范城乡低保管理。结合民政系统延伸开展预防腐败立项治理,印发《治理“基层违规办理低保”工作实施方案》,严格按照低保法规申报、调查、审核、审批低保,规范监督低保管理, 1-5月停发246户,317人;新增203户,245人。加大社会救助力度,城乡低保保障标准提高到150元、260元。1-5月,累计发放低保金1584.3万、救助97272人次。
规范医疗救助制度。在5个乡镇探索基本药物卡发放工作。全额资助3278名农村五保供养对象和19235名低保对象参加基本医疗保险,政策范围内住院自付费用在年度救助限额内救助比例71%。1-5月,城乡医疗累计救助17446人次、支出541.5万元,其中实施重特大疾病救助27人次26.8万元。
健全完善临时救助制度。规范完善临时救助审批程序,明确一次性最高补助标准、年补助标准和审批期限,提高救助时效性,缓解低收入人群因遭遇暂时困难所引起的生活困难。1-5月,临时救助3832户次,救助73万余元。
加强特困人员供养能力。落实农村五保供养政策,新增五保248人,五保户达到2379人,集中、分散供养标准分别提高到300元、400元。加强敬老院建设和服务管理,完善农村五保供养机构功能和配套设施,巩固提高床位使用率。
(三)社会福利和慈善事业促进
加快建设养老服务体系。加快构建“居家养老、社区养老、机构养老”三位一体的养老服务体系。按时足额为975名90岁以上高龄老人和18名百岁老人发放长寿补贴金。通过政府购买服务为5675名困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务支持。新增民办公办养老机构床位100张,维修改造公办养老机构床位105张,建设城乡社区日间照料中心5个,其中城市社区3个,农村社区2个。建设区域性养老服务中心1个。办理老年优待证390件,开展“敬老文明号”创建活动和老年文化艺术展示工作。
加快发展社会福利和慈善事业。加强孤儿和艾滋病病毒感染儿童保障工作,发放孤儿基本生活费17万元,落实孤儿安全监护人。对全区327名困境儿童开展分类救助,探索解决困境儿童问题。继续实施“脑瘫儿童康复训练等儿童救助项目。加强福利企业监管和服务,保障残疾职工合法权益。加强区慈善会自身建设,丰富筹款形式、载体,引导社会各界爱心人士直接帮扶建档立卡贫困户。
(四)社区建设
开展和谐社区示范创建活动。积极开展和谐社区示范单位创建活动,推荐**远达社区作为和谐示范社区创建社区。
开展农村社区建设试点工作。积极和农工委协调做好农村社区建设试点工作,拟定了20xx-2020年每年3个农村社区建设试点村名单,对今年试点村(**乡**村、**镇**村、**镇**村)作了指导督促。
推进“三社联动”。探索加强和创新社会管理,建立以社会为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制。组织部分外出学习了“三社联动”的先进经验,并召开专题座谈会,探讨“三社联动”的实施机制,确定**远大社区和**社区作为试点社区。
(五)双拥和优抚安置
提高优待抚恤和双拥工作水平。落实优抚安置政策, 1-6月发放优抚对象抚恤补助金 626万元。将军休干部、1-6级残疾军人39人纳入城镇职工基本医疗保险,解决优抚对象医疗补助168人次,资金24 万元。依据政策,申报调评残残疾军人4人,审批带病回乡4人、参战人员 6人、60岁农村籍退役士兵 57人。加强光荣院管理,提高床位入住率。认真做好复员退伍军人信访稳定工作。“春节”期间开展双拥活动,走访慰问驻军部队5个,优抚对象1371户,慰问总金额22.9万元。
做好退役士兵安置和军休安置服务工作。接收20xx年退役士兵120人,安置率100%。开展退役士兵职业教育和技能培训工作,培训114人。全面落实军休干部政治、生活待遇。
(六)社会事务和社会组织管理
加强流浪乞讨人员救助管理,救助38名,送精神病院治疗9人次,落实医疗救助5万余元。办理结婚登记1403对,离婚登记502对,收养登记12件。加强殡葬管理,大力推进节地生态葬、绿色殡葬和惠民殡葬。完成社团和民办非企业单位年检,备案社区社会组织17个。开展行业协会商会和行政机关脱钩摸底调研工作和社会组织党建工作调研,启动行业协会商会脱钩试点工作。
(七)区划管理
稳步推进地名普查工作,现已基本完成了目录整理和登记表预填工作,整理信息5202条,下一步将启动乡镇培训和普查。有序推进楼门牌设置工作,前期准备工作已完成,近期将挂网招标。
(八)综合能力建设
贯彻落实全面从严治党要求,开展“两学一做”学习教育活动。落实“两个责任”,抓好作风建设,延伸开展“惩防衔接、一体联动”立项治理,引导并要求全系统职工自觉遵纪守法、依法行政。开展机关管理服务标准化建设,建立责任清单,提升民政标准化管理水平。开展养老机构消防安全演练培训会,加强民政服务机构、社会福利企业安全管理。
二、下半年工作打算
(一)按要求做好“两学一做”规定动作,确保学习效果。
(二)抓牢党风廉政建设,保质保量完成立项治理工作,开展民政专项资金检查。
(三)加强对上争取,确保各项救助资金、建设资金及时到位,各项目标任务全面完成。
(四)全力以赴推进ppp养老项目,确保年底项目开工。
(五)助推精准扶贫,发放特殊生活补贴;针对20xx年脱贫村发放基本药物卡,稳步实施重特大疾病医疗救助政策;开展老年人意外伤害保险工作。
(六)在年底前完成全区第二次全国地名普查工作。
县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
今年来,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导下,坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨,紧紧围绕县委县政府中心工作,按照省市民政工作总体思路和总体要求,通过强化措施、整合资源、突出重点,各项民政工作进展顺利,现将今年以来上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:
一、工作开展情况
(一)社会救助
1、城乡低保。全县现有城市低保对象3376人,农村低保对象9972人。在县委、县政府的高度重视下,我县坚持“强基础,活机制,增实效,促公平”的工作思路,强化措施,狠抓落实,进一步建立健全了最低生活保障规范化长效机制,有效地保障了城乡低保对象的基本生活。一是提高了全县最低生活保障水平。根据《**省人民政府关于印发20**年民生工程安排意见的通知》和市政府第三十八次常务会议决定,20**年,我县按照全市的统一部署,提高了最低生活保障标准。即城市低保保障标准由420元提高到450元,人均月补差由240元提高到270元;农村低保保障标准由220元提高到240元,人均月补差由125元提高到**5元。今年1-6月,全县城市低保累计保障20223人次,发放资金 486.6 万元,实际月人均补差240.6 元;农村低保累计保障59826人次,发放资金748.48万元,实际月人均补差125.11元。目前,我县城乡低保月人均补差仍按去年标准执行,根据市局安排,社会救助提补工作待市正式出台文件后再予补发。二是进一步规范了操作程序。今年,在做好宣传贯彻《社会救助暂行办法》的同时,县政府下发了《关于印发**县20**年城乡低保年度核查工作实施方案的通知》,对低保对象公示、入户调查、家庭经济状况评估、民主听证评议和审核审批等操作程序、工作要求和各阶段的工作任务、完成时间进行了具体而明确规定。三是加大了动态管理力度。将城乡低保年度核查与全市开展城乡低保清理整顿和规范管理工作有机结合,按照政策规定,严格把关,通过入户核查、指标评估和民主评审,对低保对象进行了全面清理和筛选,动态管理成效明显。据统计,近七年来,我县农村低保动态管理率达到20%以上,城市低保动态管理率达到10%以上,高出全省平均水平。四是创新了工作机制。为了更好地贯彻国发45号文件精神和《社会救助暂行办法》,我县设计了《城乡低保诚信申请申报表》,要求申请人对户口状况、家庭收入、家庭财产三个基本要件承诺诚信申报,并授权管理部门就其家庭入、家庭成员就业、家庭财产等相关信息进行调查和比对。五是加大了督导力度。我县将“阳光公示”、入户调查评估、民主听证评议作为低保管理的“三个规定动作”狠抓落实,确保低保公示做到“三个统一”,即统一公示栏样式(公示栏由县制作下发到各个村委会、社区);统一公示内容(公示表格由乡镇民政所打印下发);统一公示地点(村委会、居委会办公楼前)。入户调查评估做到“一个百分百”,即乡镇调查人员与在保对象、新增对象做到百分之百入户见面。民主听证评议做到“三个到位”,即评议代表到位,要求每个村参加听证评议的代表不得少于13人;被评议人员到位,要求本村低保户和申请低保的人员到场并现场陈述要求享受低保的理由;民主票决到位。即在低保听证结束后,组织评议代表进行投票表决。六是建立了长效机制。进一步健全了村干部亲属享受低保备案登记、低保阳光公示、入户核查评估、民主听证评议和责任追究等各项工作制度。加强了户政、社保、工商、房管、车管等部门对低保工作的协调配合,充分利用各专业部门的信息资源,定期对低保家庭进行有关信息比对,使低保审批有据可依,有案可查,
2、特困人员救助。今年来,我县进一步加大了投入,对全县农村敬老院进行了修缮、改建和扩建,使敬老院院容院貌明显改观,餐饮、娱乐、健身康复、医疗等服务设施得到明显改善;强化了管理,全面完成了敬老院事业单位登记工作;继续完善院务管理,实行民主治院,建立健全乡镇敬老院院务安全会,落实院长和工作人员职责,建立财务管理、环保卫生、医疗保健制度,重度明确了工作人员各自的职责范围、工作目标、考评标准、考评办法等,做到了以岗定人、以人定责。明责定分、以分定奖,工作有标准,人人有指标。院内事物务管理、落实了由院长管人到按章行事,制度管人的良性工作机制。切实提高了农村敬老院办院水平。目前,全县共有五保供养人员共1354人(集中供养1087人,分散供养267人),上半年发放五保供养金172.**万元。
3、城乡医疗救助。一是修订了医疗救助办法。为了更好地保障城乡困难群众均等享受基本医疗卫生服务,充分发挥医疗救助政策在医疗卫生体制改革中的补充作用,我县根据省、市有关文件精神,并结合本县实际,修订了《城乡困难群众医疗救助办法》,使救助标准更为合理、救助对象更为准确、救助效果更为明显。今年1-6月,全县共救助城市患病困难群众945人次,发放医疗救助资金41.7万元;全县共救助农村患病困难群众3050人次,发放医疗救助资金121万元;二是提高了救助标准。将五保对象和低保家庭中的儿童的医疗救助封顶线由3万元提高到5万元,将分散供养五保对象、低保户儿童的医疗救助比例由60%提高到80%。三是实施了重大疾病救助。从2013年10月1日开始,对农村居民十五类重大疾病患者实行定额救助,即对符合重大疾病救助条件的,新农合按70%结算,民政部门按定额标准的20%结算。四是完善了“一站式”结算服务。在完善“六位一体”城乡医疗救助体系的基础上,实行城乡低保户、五保户和重点优抚对象的医疗救助与基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“一站式”结算服务,制订了《**县城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险同步结算工作方案》,充分整合、利用新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险服务机构的资源优势,将新农合和城镇居民基本医疗保险定点医疗服务的县级医疗机构和乡镇卫生中心,全部纳入医疗救助服务单位,搭建覆盖城乡的医疗救助服务网络。依托新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险信息管理平台,实现了资源共用,信息共享,结算同步。
4、临时救助。对因灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或者因生活必需支出突然增加,超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时救助。临时救助工作的开展,及时有效解决了部分城乡居民的临时生活困难,切实加强了对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力,较好地发挥了其它救助政策的补充作用。今年1-6月,全县共发放临时救助资金8.6 万元,救助城乡困难群众92 人次。
(二)救灾工作
今年来,全县共下拨冬令、春荒救济资金467万元,救助受灾困难群众15600人次。5月25日,全县发生了洪涝灾害,给我县造成直接经济损失1650万,受灾人口达38000人,倒塌房屋138户,农作物受灾面积达2875公顷。灾害发生后,县委、县政府高度重视,积极组织相关部门深入灾区实施救灾,及时发放救灾棉被200床、草席200床、毛巾毯200件,确保了群众生产生活秩序正常运行。
(三)优抚工作
及时发放优抚资金。今年以来共发放优抚资金290.2万元,其中重点优抚对象抚恤金124.7万元、城镇伤残军人抚恤金48.8万元、城镇参战人员4.6万元、老烈士子女补助70.5万元、退伍老兵补助41.6万元。发放优抚对象医疗4.9万元,其中发放重点优抚对象参保资金3.3万元,优抚对象医疗补助1.6万元。积极做好了《烈士证明书》换发、补发工作,按照民政部《关于启用〈烈士通知书〉〈烈士证明书〉和换发〈烈士证明书〉工作的通知》及省市文件精神,我局积极下发了《关于做好〈烈士证明书〉换发、补发工作的通知》,召开了〈烈士证明书〉换发、补发工作动员大会。目前,各村统计摸底工作已全部结束,各乡镇民政所正在统计上报。
(四)社会事务和福利工作
开展了边界联检工作,制定下发了《关于开展**线联合检查工作的实施方案》,召开了边界联合检查动员大会,部署安排了联检工作任务,明确了联检工作责任;积极开展了社会组织年检工作,共年检社会团体35个,民办非企业7个,今年新增社会团体8个,民办非企业3个;加强了殡葬事业服务管理工作,继续实施城乡居民遗体免费火化,上半年共免费火化遗体126具;进一步规范了婚姻登记管理工作,全面实施了免费婚姻登记,上半年共免费办理结婚登记1301对,离婚登记192对;严格收养登记办理程序,今年以来共办理收养登记4对;积极做好了孤残儿童核查、资金发放和老年人高龄补贴发放工作。
(五)民政项目建设
一是敬老院建设项目。今年以来,我县**镇、**镇、**乡等敬老院正在建设或者准备动工,目前,**镇敬老院2012年到位资金200万元,还未招标;**镇敬老院建设项目主体工程已装修完工,正装水电;**乡敬老院目前正在建第一层,**乡敬老院主体工程已竣工;**镇敬老院土地已征收好,招投标制约工程进度;**乡敬老院框架已建好,装修招投标影响工程进度;**镇敬老院土地已平整,未办招标手续。截止到目前,**乡敬老院建设项目资金65万元已拨付到位,**镇敬老院已拨付资金43万元,**乡敬老院已拨付10万元,其它项目资金按工程进度拨付。
二是儿童院和**院综合大楼项目。综合服务大楼项目是由儿童福利部和**院部组成,建筑面积为3000平方米,其中**院部是在儿童福利院基础上加层建设,建筑面为1000平方米,建设资金为200万元。建成后儿童部和**院部楼层可根据实际情况调剂使用。目前,综合服务大楼主体工程全部结束正在进行装修,预计年底可以审计验收并投入使用。
三是零散烈士纪念设施保护项目。实施了零散烈士墓就地保护项目,统一制作安装了烈士墓碑550座,通过招投标已拨付墓碑制作费用77万元,每座墓碑发放安装补助费2000元,需资金110万元,预计7月份拨付到位;实施了县烈士纪念堂维修改造工程,纪念塔重新翻修、纪念堂重新布展,规划改造总资金180万元,目前,纪念堂维修改造和纪念堂翻新工程基本结束,纪念堂布展工程已完成招投标,预计下半年可以完工;实施了县烈士陵园建设和甘将军墓维修改造项目,预计总建设资金约400万元,现烈士陵园烈士墓穴基础工程、烈士纪念碑、管理用房、烈士纪念牌等工程基本完成,甘将军墓地道路硬化、绿化基本完成。
四是社会福利中心改扩建项目。为进一步提升我县养老服务能力,我局启动了县福利中心环境改造工程,按照集中规模化、建设标准化、发展社会化的思路,将县福利中心打造成集托养寄养、健康娱乐为一体的社会养老服务中心。今年5月份,我局规划投入200万元对县福利中心康复、娱乐、休闲等软件服务设施全面改造,规划维修改造1个朔胶门球场,3个水磨石羽毛球场,对院内墙体进行刷漆和实施院内亮化工程,添置部分康复器材,对老年人住房内添置或更新冷热水设备,安装电子监控、呼叫传呼、有线电视、空调等设备。目前,维修改造1个朔胶门球场和3个水磨石羽毛球工程6月份已经动工,院内亮化工程和院内墙体刷漆工程正在进行招标,预计7月底可以动工。
(六)党的群众路线教育实践活动
我局按照县委党的群众路线活动要求,积极组织开展了活动,召开了党的群众路线教育动员大会,成立了活动领导小组,制定印发了活动实施方案,组织全局干部召开了四风问题争取意见座谈会、“四风”问题查摆等会议。通过学习习近平总书记的系列讲话、对照龚全珍同志的先进事迹,在今后的工作中一定要做到自觉加强党性党风党纪教育、自觉弘扬密切联系群众作风、自觉提升履行民政职责能力、自觉强化遵守党纪国法意识,争做信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的民政干部。
二、困难和问题
今年以来,我局各项工作从总体上来说进展顺利,但在我们的工作中也存在一些问题,主要表现在三个方面:
一是敬老院建设进度督促落实难。按照我县管理体制全县敬老院隶属各乡镇管理,各项具体建设事务由乡镇负责,我局负责具体管理五保供养业务、项目申报和资金拨付等工作,所以各敬老院建设进度督促落实难度较大。建议敬老院建设进度督查重点放在各个乡镇。
二是低保核查工作压力大。由于全县低保对象4000多户**000多人,相当于我县一个乡镇人口,另外低保对象遍布全县157个行政村,点多面广,加上低保核查涉及到困难群众的切身利益,又不能走形式走过场,必须确保低保会审公平、公正,所以低保核查工作落实压力大。
三是资金拨付程序繁杂。每项资金拨付时流程繁杂、材料繁多,从签字审核到拨付到位,最快也需1个星期,拨付时费心费时费人费力。建议简化资金拨付程序和材料,建立民生资金和重点项目资金特别服务窗口,缩短拨付时间,提高资金使用时效性。
三、下半年工作打算
(一)落实民生工程目标,加快健全托底性民生保障体系。下半年继续按省市要求做好社会救助工作,落实省市规定的城乡低保保障标准,提高低保补助水平;及时发放五保供养标准和精减退职老弱残职工救济水平,切实开展城乡医疗救助工作。加强和改进城乡低保工作。认真落实国务院45号文件精神,积极起草出台相应的实施办法和配套措施。完善低保对象认定标准、家庭经济状况调查、听证评议、审核审批公示、备案登记、绩效评估和资金管理等方面的政策规定,使低保管理有章可循、有规可依。提高敬老院建设和管理服务水平。20**年是实施敬老院改造提升工程的第三年,要根据各敬老院实际情况,积极做好项目申报争取工作,下半年力争争取乡镇敬老院建设项目2-4个。同时,要按照“三改、四设、三完善、一提升”的标准,抓好敬老院改造提升项目的落实,及时跟踪项目质量和进度,确保项目资金落到实处。提升城乡医疗救助工作实效。充分发挥医疗救助救急救难的作用,规范和完善城乡医疗救助,对救助对象、救助标准、救助程序和工作手段等方面进行了规范完善,全面提升医疗救助工作水平。
(二)加强救灾减灾能力建设,提升综合防灾减灾救灾服务水平。加强应急灾害救助能力建设。完善自然灾害救助应急预案体系和应急管理体制,确保灾害8小时内受灾群众生活得到有效保障,推进救灾应急志愿服务体系建设,建立自然灾害损失核查综合评估机制。加强防灾减灾能力建设。加强灾害信息员培训,提高救灾队伍整体水平。加强备灾装备能力建。扩大救灾物资储备规模,丰富物资储备品种,加强救灾物资管理。开展全国和全省综合减灾防灾示范社区创建活动。
(三)落实优抚政策,全面提升双拥服务整体水平。落实优抚对象补助标准,按标准及时发放各类重点优抚对象的生活补助资金;加快烈士纪念设施保护工程进度,全面完成烈士陵园建设工程。积极做好县烈士纪念堂布展工作;积极落实县**院改扩建项目工程进度;积极及时完成烈士证书补发、换发工作;稳步推进退役士兵安置改革,建立以扶持就业为主,政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的新型退役士兵安置制度;深入开展拥军优属、拥政爱民活动,落实各项拥军优属政策。
(四)加强公共服务,构建新型社会福利服务体系。抓好养老机构建设,合理规划养老机构布局,抓好**镇等敬老院建设进度,落实**镇**社区、**镇**村居家养老服务中心等项目。加强养老服务队伍专业化建设,推进信息化与养老服务深度融合。加强与财政、各乡镇衔接,积极落实高龄老年补贴资金发放工作。积极落实孤残儿童救助,按上级要求做好孤儿救助提高工作。加快儿童福利院和**院综合楼建设进度, 20**年下半年儿童福利院全面完工并投入使用。加强福利彩票发行销售管理,抓好福彩人才队伍建设、站点建设和即开票工作,确保福利彩票安全运营、平稳增长。充分发挥民政部门在慈善事业发展中的职能作用,积极开展“慈善一日捐”活动,加强慈善捐赠款物的管理,做好慈善捐赠项目接收和对接工作。
(五)创新社会管理,提高专项社会事务管理服务质量。坚持依法管界,做好边界联检工作,推进平安边界建设。积极开展村委会换届选举工作。加强地名规范管理和示范工程建设,全面完成行政村地名标志设置。认真落实流浪乞讨人员救助管理“四级联动”工作机制,加强流浪精神病人、智障人员、危重病人救助管理,进一步加大流浪未成年人救助保护力度。落实婚姻登记基本服务免费制度,规范婚姻服务行为,推进婚姻登记机关标准化建设,抓好乡镇婚姻登记管理工作。规范收养登记制度,依法办理儿童收养登记。要积极稳妥推进殡葬改革,倡导节约型生态殡葬方式,加强城乡公益性骨灰安放设施建设管理,继续实施城乡遗体免费火化工作,提高殡仪服务标准化、专业化水平。
(六)加强民政能力建设,筑牢筑实民政事业服务平台。加强民政能力建设,事关民政事业的长远发展,事关民生保障政策和社会管理职能的落实。积极做好民政项目申报和争取工作,按照省市民政事业“十二五”规划和全县总体规划要求,积极主动做好民政事业项目规划申报,搞好有关项目的论证、储备和实施工作。积极争取国家民政部、省市民政部门项目资金的支持,20**年积极抓好县烈士陵园、县烈士纪念堂布展、县**院改扩建等工程进度,督促荷塘乡、**镇等敬老院改扩建工程进度。积极申报争取南岭乡、湖上乡等敬老院扩建项目。加快已启动项目、在建设项目的工程进度,力争在年底前全部完工。要积极改进民政工作作风。认真贯彻中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,严格执行省厅、市局和县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施,积极开展党的群众路线教育活动,切实做到深入基层解难题、为民服务办实事、勤政廉洁作表率。
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